이현철 의원 발언

좌석이 정돈되었으므로 지금 부터 제7차 기획총무위원회를 개의하겠습니다.

문화관광담당관실 예산 제안설명을 드리겠습니다. 세입부터 설명드리겠습니다. 먼저 민속관 관람료 수입 90만원, 중앙광장 매점 임대료 1,260만원, 논개 캐릭터 사용료가 1,008만원, 문화거리 매점 임대료가 2,186만6,000원이 되겠습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 과태료 수입으로서 음반 비디오물 개인법률 위반 과태료 3,500만원이 있습니다. 25페이지가 되겠습니다. 제일 마지막 편에 문화관광담당관실에 홍보전시관운영 판매수수료가 1,500만원이 되겠습니다. 27페이지가 되겠습니다. 지방 교부세로서 분권 교부세로 문화원 사업활동비 2,850만원, 농어촌 자료구입지원 2,000만원, 마을문고 자료구입비 500만원, 문화학교 운영지원 400만원, 공공도서관 자료구입 4,000만원, 무형문화재 공개행사비 696만원이 되겠습니다. 다음 33페이지가 되겠습니다. 국고보조사업으로서 진주 남강유등 축제행사 지원이 1억3,000만원, 코리아 패스티벌이 약 10억원, 무대공연 작품지원이 5,000만원, 찾아가는 문화활동비가 850만원, 효자리석탑 보수비가 5,198만6,000원, 관광안내판 설치 5개소에 500만원, 관광안내활동 보상금이 270만원이 되겠습니다. 다음은 47페이지가 되겠습니다. 국가균형 특별회계 보조금으로서 문화관광담당관실에 약 7억이 남강선사 유적박물관 건립비로서 되어 있습니다. 50페이지 중간쯤에 시.도비 보조금으로서 문화관광담당관실에 진주남강 유등축제 행사지원이 1억, 한국드라마 축제 5억, 개천예술제 행사지원이 2,500만원, KBS가요무대 2,000만원, 3.1절 기념 독립단 재연 행사 500만원, 영.호남 연극제 5,000만원, 무대공연 작품지원이 5,000만원, 문화학교운영지원이 300만원, 찾아가는 문화활동 행사지원이 450만원, 지방문화원 운영비 보조가 150만원, 향교충효교실운영이 200만원, 향토자료조사지 운영이 350만원, 찾아가는 예술활동 행사지원이 280만원, 2006년 전통민속 소싸움 대행사 지원이 2,000만원, 관광 안내판 설치 3개소에150만원, 문화재 보수사업 14건에 5억9,291만5,000원, 무형문화재 공개행사비 696만원, 남강선사유적 박물관 건립이 10억, 무형문화재 전승 보호비가 4,740만원, 향교 계류원 행사가 90만원, 관광안내원 문화유산 해설사 활동 보상금 270만원, 테마거리 조성이 6억 이상 세입 설명마치고 세출예산 설명 드리겠습니다. 236페이지입니다. 2006년도 당초예산 문화관광 예산은 전년도 보다 37억6,514만3,000원이 증가된 3,006억1,866만3,000원이 되겠습니다. 인건비는 생략하고 일반운영비는 1억6,491만원인데 이 내용은 특별한 내용이 없기 때문에 생략하겠습니다. 241페이지가 되겠습니다. 여비는 관내여비와 관외여비가 있습니다만 이것도 정례여비이기 때문에 생략하겠습니다. 다음 업무추진비 부서운영비도 관례이기 때문에 생략하겠습니다. 다음 행사실비 보상금으로서 읍.면.동 상징 등 시가지 프레이드 참가 보상금으로서 1,110만원이 계상되고 개천예술제 가장행렬 참가보상금이 5,000만원, 개천예술제 유등축제 질서계도 활동비가 500만원, 개천예술제 안내도우미 활동비 지원이 840만원, 논개제질서계도 활동비가 105만원, 논개제 급수봉사활동비가 105만원, 유등축제 4대축제, 경찰경력 급식지원비가 1,000만원 계상되었습니다. 특히 지난해 질서유지를 위해서 경찰경력이 많이 동원되다 보니까 경찰에서 별도 지원이 없기 때문에 이것 부분에 상당히 문제가 많았습니다. 그래서 금년에는 경력 급식비로서 1,000만원 계상했습니다. 시립예술단 운영 4개단에 224명의 인건비로서 12억 편성되었고 시립예술단 교류공연이 2,000만원, 문화예술 기획행사보상이 약 3,000만원이 되겠습니다. 기타보상금으로서 문화예술대회 시상금 가장행렬 시상금이 약 1,000만원이 계상되었습니다. 243페이지가 되겠습니다. 기량 우수단체 및 개인에 대한 지원이 2,000만원, 거리작품 활동지원이 400만원, 남강 유등축제 전기시설 지원이 5,000만원, 연등축제가 500만원, 찾아가는 음악회가 9,600만원, 시립예술단 초청 공연비 지원이 2,000만원이 되겠습니다. 사회단체 보조금으로서 진주문화원 사업활동비가 5,700만원, 문고운영 자료구입 지원이 700만원, 농어촌도서관 자료구입 지원이 4,000만원, 진주문화원이 2,200만원이 되겠습니다. 이 이후에는 사회단체 보조금 지급내역이기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 248페이지가 되겠습니다. 중간에 민간행사 보조위탁에서 가칭 진주 가요제 행사지원, 이것은 남인수 가요제 명칭변경을 추진하고 있습니다. 5,000만원이고 정월 대보름 민속축제 1,000만원, 진주논개제 행사지원 3억, 논개제 행사지원은 위원님들께서 자료를 요청하신바와 같이 지난해 2억에서 3억으로 올라간 것을 상세히 자료로서 제출했습니다. 나중에 자료를 검토해 주시면 고맙겠습니다. 논개제 행사가 부교설치비 1,000만원, 도 민속예술축제 참가지원이 2,000만원, 한중 사진교류 작가전에서 약 200만원, 경남연극제참가 단체지원이 500만원, 전국 남녀 시조경창대회에 3개 단체에 1,500만원, 토요상설 공연이 10회에 7,000만원, 전국 남녀 백일장 지원이 200만원, 진주농민항쟁 학술 재조명 대회에 2,000만원, 청소년 문화유적지순례가 300만원, 제33회 우리소리와 춤의 한마당이 2,000만원, 디지털 문화 대전 편찬 지원사업에 2억이 편성되어야 됩니다만 예산이 적어서 1억을 편성했습니다. 추경에 편성해야 됩니다. 진주성문기 보정판 발간이 1,000만원, 2006년 대학가요제가 2억이 되어 있습니다. 지난번에 대학가요제 부분에 대해서 설명이 빠졌기 때문에 이 자리를 빌어서 간단하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 또 별장에 보시면 되어 있습니다. 제1회 대학가요제는 행사의 목적을 최근 혁신도시의 선정은 향후 진주의 미래에 큰 희망과 잠재적 성장 가능도시로서의 진주가 서부경남을 이끌어갈 대학생들의 다재다능한 끼를 발산할 수 있는 무대제공 및 인재발굴로서 지역의 전체적인 남부도시의 역할을 하는 그런 뜻깊은 행사를 하는데 목적이 있고 현재 대학가요제가 서울위주의 행사가 되고 있어 진주에서 지역 중심의 대학가요제를 신설, 우리 남부도시의 문화예술의 중추적 역할을 가능하도록 하기 위한 것입니다. 행사의 개요는 주최는 진주시와 진주 MBC에서 하고 후원은 교육인적자원부와 진주시대학 협의회에서 그 후원을 하는 것으로 하고 개최시기는 5월에할 계획으로 있습니다. 출전대학 교수는 서부경남을 대상으로 하되 특별한 제한을 두지 않고 출전곡은 창작곡 등 기성곡으로 하고 출전팀은 솔로, 그룹 한 10개팀 정도를 최종 선발해서 경진대회를 할 계획으로 있습니다. 행사 일정에 대해서는 별도 내용을 생략하고 장소는 진주소재 대학캠퍼스에서 하는 것으로 하고 내용은 예선을 거쳐서 최종 결선대회를 하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 기대효과로는 아까 목적에서도 이야기했지만 문화예술의 도시로서 활력과 에너지가 넘치는 도시로 이미지 제고를 하고 타지의 10대와 20대가 진주대학가요제 참여로서 지역경제 시너지 창출은 물론 진주를 우리 나라 관광도시로서 위상을 창출하는데 큰 효과가 있겠습니다. 그리고 진주대학가요제도 진주의 새로운 관광상품 명물로 자리하는데 기대효과가 있겠습니다. 내용은 설명을 마치고 249페이지 중간에 도서구입비로서 공공도서관 자료구입비가 8,000만원, 사회단체보조금으로서 진주남강유등축제 행사지원이 7억3,000만원, 국·도 시비가 별도로 계상되었습니다. 무대작품 공연지원이 이것은 1억이 되어 있습니다만 국.도비가 결정되는데 따라서 금년에는 2,500만원이 확정되었습니다만 이것도 유동성이 있습니다. 찾아가는 문화활동지원이 1,700만원, 250페이지 코리아 패스티벌이 총 예산이 17억, 국비 10억, 도비 5억, 시비 2억이 되겠습니다. 문화학교 운영지원이 문화원에서 하는 것이 1,000만원, 지방문화원 운영보조금이 300만원, 향교충효교실 운영이 600만원, 향토자료조사 지원이 문화원에서 계획을 한 것이 700만원, 찾아가는 예술활동지원이 400만원, KBS가요무대지원이 이것도 남인수 가요무대인데 지난해는 예술회관으로 했기 때문에 상당히 많은 인원들이 민원이 있었고 상당히 문제가 많았습니다. 그래서 이것을 금년부터는 야외에서 하는 것으로 하고 시에서 5,000만원, 도비가 약 2,000만원해서 7,000만원이 계상되었습니다. 개천예술제 행사지원이 3억7,500만원, 그 다음에 3.1절 기념행사 지원이 1,500만원인데 도비가 500만원입니다. 제7회 영호남 연극제 행사지원이 매년 진주와 순천에서 번갈아 하고 있는데 내년에는 진주에서 개최하도록 되어 있습니다. 도비 5,000만원, 시비 5,000만원이 되겠습니다. 중간에 민간위탁금으로서 상설 전시장 운영은 3,000만원, 시청 2층 전시장입니다. 충효교실 운영비 5,000만원, 금년에는 충효교실을 아주 다각적으로 열심히 해볼 계획으로 의욕적으로 예산을 편성했습니다. 그 다음 시설비로서 남가람 문화거리 가로등 안전기 고장수리 200만원, 남가람 문화거리 화장실 보수 1,000만원, 남강변 야외무대 관람석 보수 500만원이 되겠습니다. 252페이지가 되겠습니다. 시립예술단 악기구입이 3,380만원이 되겠습니다. 전통예술단 교향악단 소년.소녀합창단 등이 되겠습니다. 253페이지가 되겠습니다. 기타직 보수에서 문화재 전문위원 3,231만7,000원이 되고 특히 남강선사유적 박물관을 건립하기 때문에 학예사가 약 2,389만1,000원을 고용할 것으로 보고 계상했습니다. 254페이지가 되겠습니다. 일용인부임으로서 향토민속관 관리 1,393만원, 255페이지 일부 인부사역비가 문화재 주변 제초작업으로서 195만9,000원, 그 다음 일반운영비가 1,148만원인데 이 내용은 생략토록 하겠습니다. 256페이지가 되겠습니다. 전기요금 예술회관, 민속회관 이런 내용은 문화재의 수용비 성격이 되겠습니다. 설명은 생략하겠습니다. 258페이지가 되겠습니다. 기타보상금으로서 문화재 영향검토 자문회의 보상금으로서 504만원, 민간경상적 보조로서 무형문화재 공개행사비로서 1,392만원, 무형문화재 전승 보호비로서 9,480만원, 향교피로연 행사 300만원이 계상되었습니다. 시설비로서 부사정, 우곡정 쭉 되어 있습니다만 도비가 새로 줄어 왔기 때문에 여기에 대해서는 별도 수정예산으로 보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 260페이지가 되겠습니다. 남강 선사유적 박물관 건립을 위해서 금년에 18억을 계상했습니다. 도비 10억, 시비 1억, 균특예산 7억이 계상되었습니다. 효자리 3층석탑 7,426만5,000원, 시설부대비도 역시 변동사항이 있기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 261페이지 민간경상보조에 향교 춘.추계 제향이 800만원, 남악서원 제향이 100만원, 향교관련 운영비보조가 914만2,000원이 되겠습니다. 그 다음 민간 위탁금으로서 장도장 전수교육관등 내용은 소소하기 때문에 생략하겠습니다. 262페이지가 되겠습니다. 문화재 긴급보수비로 5,000만원, 한산사가 지금 담장 및 축대가 아주 붕괴가 되어서 3,000만원, 전통예술회관 조명시설이 지금 낡아서 교체하는데 3,500만원이 되겠습니다. 263페이지가 되겠습니다. 홍보관광 진주성 일어, 중어 도우미가 436만2,000원, 홍보관 운영 도우미가 823만9,000원이 되겠습니다. 특히 홍보관 도우미는 이렇게 해도 금년에 약 몇 천만원의 수익을 올리기 때문에 지난번에 민간위탁을 하는 것 보다 지금 굉장히 운영도 잘되고 알차고 또한 성공적인 작품이라고 말할 수 있습니다. 중간에 일반운영비 등은 생략하고 관광안내 책자를 관광화보, 가이드북 관광안내 지도를 약 1억5,000부 정도 발간할 계획입니다. 그 다음에 해외 홍보팜프렛 일.중어로서 2,000만원, 철도관광 팜프렛 1,000만원, 그 다음 관광 일반홍보물 현수막 제작 등 500만원입니다. 264페이지입니다. 박람회 참가 홍보료로서 1,000만원, 홍보전시관 운영비로서 840만원, 논개 캐릭터 상품 제작이 1,000만원, 일본 국제터미널 홍보판 임대가 1,000만원, 시외버스 외부광고 부스제작비가 270만원, 시외버스 외부광고료가 3,240만원, 관광홍보 토요 투어 프로그램을 금년에는 해서 우리 시민들로 하여금 우리시의 관광 요소라든지 모든 부분을 토요일을 통해서 투어를 할 수 있도록 3,000만원을 계상했습니다. 행사실비 보상금으로서 관광홍보 활동실비 보상이 300만원, 관광객 유치 우수업체 포상금이 1,000만원, 인터넷 광고를 통해서 지난번에 많은 효과를 봤습니다. 많은 인터넷으로 인한 관광객이 기하급수로 불어나고 있기 때문에 매년 해서 상당히 인터넷쪽에서 돈이 적게드는 관광홍보를 적극적으로 금년에는 하겠습니다. 여기 600만원이고, 그 다음 진주관광유치 설명회를 3,000만원을 잡았습니다만 금년에는 전에 보고드린바와 같이 야간경관이라든지 또는 진주의 대장금 요리 시식회라든지 해서 내년에는 다각적으로 해서 진주관광에 큰 효과가 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 문화유산해설사 활동 보상금이 1,800만원, 266페이지 자산및물품취득비로서 홍보실에 영상시설이 지금 2001년 5월에 설치해서 지금 낡아서 도저히 안됩니다. 그래서 이것을 이번에 교체할 계획으로 있습니다. 그 다음 관광개발의 일반운영비로서 대형홍보탑 전기료 1,920만원, 관광 홍보탑 유지관리비 2,000만원, 경관조명 전기료가 4,200만원, 경관조명 시설 장비유지비가 7,200만원, 음악분수대 전기료 등이 2,400만원이 되겠습니다. 그 다음 관광안내표시판 3개소에 국·도비 지원을 받는 것이 1,000만원, 그 다음 관광테마거리 조성, 지난번에 음악분수대 부분에 9억8,000만원, 도비 6억, 시비 3억8,000만원이 되겠습니다. 그 다음 진주남강 나룻배 복원 타당성 검토 용역이 1,000만원, 관광 안내표시판이 9,000만원인데 이것은 대형 안내판입니다. 공군 부대앞 산림박물관 고속터미널에 지난번에 하나 철거를 했기 때문에 여기 3개 설치를 하고 관광안내표시판 정비가 10개소에 약 1,000만원, 경관 조명이 지금 아름답게 되기 때문에 여기에 대한 경관조명 홍보판을 금년에 10개정도 3,000만원 계상했습니다. 천수교 나불천 도로화단 정비 이것은 음악분수 인근에 아주 안좋기 때문에 이것을 좋게 도색을 하고 정비를 해서 주변환경을 하기 위해서 계상했습니다. 그 다음 문화예술회관앞 야외공연장 물놀이장을 약 2억8,000만원에 정비를 할 계획이고 인근에 아주 안좋기 때문에, 이것을 하면 문화예술회관 앞 부분에 정말 아름다운 관광지로서 조성이 될 것 같습니다. 지난번에 현장을 갔다 오신바와 같이 금곡 죽곡 테마마을 조성이 약 10억, 망진산 봉수대가 9,000만원인데 망진산 봉수대뿐 아니라 그 인근 주변까지 조명을 해서 같이 아름답게 하도록 하겠습니다. 특히 야간경관 조명사업으로서 역사거리 진주교, 천수교등 3억2,700만원이 되어 있습니다만 사실 이 부분은 제가 위원님들에게 머리 숙여 요청을 하는데 이 부분이 마무리가 될 수 있도록 꼭 좀 도와 주시면 열심히 해보겠습니다. 그 다음 진주남강 나룻배 복원이 약 2,000만원인데 이것은 용역 결과에 따라서 형을 결정해서 설치 하도록 하겠습니다. 시설 부대비는 생략하겠습니다. 270페이지가 되겠습니다. 그 상설 소싸움 경기장이 7,870만4,000원인데 내용은 생략하고 소싸움대회도 중간에 2,000만원이 있습니다만 인터넷 광고를 통해서 전국적으로 이번에는 홍보를 할 계획으로 있습니다. 그래서 이것이 명실상부하게 우리 소싸움 경기장이 건립되면 전국적인 인지도가 높아질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 271페이지가 되겠습니다. 소싸움 경기장 준공식 장비임차 1,000만원, 소싸움경기 관람객 유치 차량임차가 1,120만원, 소싸움경기장 관리실 집기구입이 1,200만원이 되겠습니다. 행사운영비로서 상설 소싸움 대회에 대한 운영비가 1억1,140만원이 되겠습니다. 그중에서 밑에서 두 번째로 전국 소싸움 대회를 홍보 방송을 하고 전국 중계방송을 할 계획으로 있습니다. 전국 소싸움경기 이벤트 행사, 닭싸움이나 염소싸움 등을 재미있게 이벤트로 엮어가지고 이것이 상설화 되면서 전통 민속놀이로서 육성이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 272페이지가 되겠습니다. 중간에 민간경상적 보조로서 전국대회 준우승 이상 소에 대해서는 장려금을 여타 시군에서 지급을 하고 있습니다. 그래서 금년에 40두로 잡고 약 2,000만원을 계상했습니다. 행사보조 위탁으로서는 전국 민속소싸움대회 2회 3억, 상설경기출전료 이것은 매주 주말에 하는 것으로 하고 1억4,400만원, 상설소싸움대회 지원이 약 9,600만원, 보험가입이 600만원이 되겠습니다. 273페이지가 되겠습니다. 2006년 전통 민속소싸움대회 행사지원이 도비 2,000만원이 지원되고 있습니다. 소독 약품구입비 700만원, 그 다음에 소싸움경기장 주변정비, 지금 소싸움경기장만 덜렁 지으놓으니까 문제가 많아서 주변조경시설이라든지 안전 휀스설치라든지 해서 1억5,000만원 계상되었습니다. 그 다음 소싸움 경기장 차량소독을 철저히 해서 위생적으로 운영하기 위해서 1,500만원 계상했습니다. 다음 274페이지가 되겠습니다. 영상음반의 일반운영 경비가 1,075만7,000원이 되겠습니다. 이것은 사소한 내용이기 때문에 생략하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.

질의하실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 정경천 위원.

과장님, 문화관광담당관실 예산을 보면서 제가 느낀 것이 이것이 사회단체보조금으로 편성해야 될는지 민간행사 보조위탁으로 해야 될 것인지 완전히 기준이 없습니다. 유사한 성격을 가지고 있으면서도 어떤 것은 사회단체심의를 받아서 편성하고 사회단체보조금 심의를 받아야 될 사항인데도 불구하고 민간행사 보조위탁으로 해서 엄청난 예산을 편성을 해 놨거든요. 이런식으로 사회단체보조금을 피해가기 식으로 유사하고 비슷한 단체의 성격인데도 불구하고 이렇게 해서 보조금을 지급하면 사회단체심의기능 자체가 문제가 있다는 것을 말씀을 드리고 나중에 따로 문제를 제기하겠습니다. 시간이 없기 때문에 간단간단하게 말씀을 드리고 241페이지에 행사실비 보상금 안있습니까?

예.

가장행렬이나 시가 프레이드나 질서궤도 활동비가 단체에 주는 것은 예산회계법상 문제가 있는 것이고 행사실비 보상금은 단순 참가자에게는 지급 못하도록 되어 있거든요. 민간에게 지급하도록 되어 있거든요. 그래서 앞으로 이런것도 상당히 신경을 써야 될것 같고 그 다음에 242페이지에 보면 유등축제등 경찰병력 급식비 지원 안있습니까?

예.

이런 사항은 우리가 행사실비 보상금으로 지급을 할 수가 없습니다. 이것을 꼭 지급을 하려고 하면 예술재단이나 이런데서 행사를 주관하는, 4대축제를 할때 제일 크게 주관하는 것 있지 않습니까? 우리 예총에서 합니까? 유등축제를 할 때?

예.

그럼 주관하는 부서에서 보조금 받는 것 안있습니까? 거기에서 따로 그 항목을 넣어서 지급하면 될 것인데 이것을 왜 구태여, 이것은 자치단체의 기관끼리의 문제이기 때문에 우리가 이 급식비를 지원할 수 있습니까? 그래서 이것은 차라리 예총에서 예산을 지원할 때 1,000만원을 더 지원해서 개천예술제나 유등축제 때 지원해서 거기서 그 부분만큼 그런 항목으로 써는 것이 바람직하지 이것은 부기자체가 문제가 있고 그 다음에 예술단원 운동부 등 보상금 안있습니까? 시립예술단 운영 4개단체가 교향악단, 전통예술단, 소년.소녀합창단 그리 4개를 보면 됩니까?

예.

이것이 예산이 매년 늘어나고 있죠?

그렇게 지금 많이 안늘어나고 있는 형편입니다. 지난번에 저희들이 12억을 인건비로서 편성했고 나머지 소소한 행사비 이런 것은 서울에 지난번에 예술의 전당에서 매년 앞으로 초청이 올 것이라고...

그러니까 매년 단체를 육성하기 위해서는 더 필요하다 이 말아닙니까? 앞으로 예산을 점차적으로 더 많이 편성할 필요가 있다 이렇게 보시는 거죠?

현재 인건비가 타 지역의 60%밖에 안됩니다.

그러니까 그런 문제를 감안해서 볼 때 앞으로 여기 투자되어야 될 돈이 계속 많아질 수밖에 없다. 이런뜻 아닙니까?

점차적으로 그리 되어야 되겠죠.

과장님께서 어떤 견해를 가지고 있는지 말씀드리는 것이고 43페이지 사회단체보조금 안있습니까? 진주문화원 사업활동비하고 진주문화원 운영비하고 어떻게 성격이 다른지를 설명을 해 주시기 바랍니다.

진주문화원 사업활동비는 진주문화원이 실질적으로 문화사업을 하는데 필요한 돈이고 진주문화원 운영비는 실질적으로 내부적으로 써는 그런 예산입니다.

여기 보면 진주문화원에 진주문화원운영비 지원이라 해서 사회단체보조를 받아서 일단은 편성을 했거든요. 이것이 맞습니다. 운영비 지원을 하면 이것이 맞고, 위에 있는 사업활동비 지원은 아무 근거가 없는 사업비 지원이다 이 말입니다. 이것도 차라리 그러면 사회단체보조금 항목에다 넣어서 심의를 받아야 될 사항이지....

이것은 분권교부세가....

분권교부세든지 뭐든지간에, 분권교부세를 내려온 것을 문화원에 지급하기 위해서 이렇게 편성한 것 아닙니까?

그렇습니다.

그와 유사한 것이 248페이지 보면 243페이지부터 248페이지까지 사회단체보조금 심의 안받고 유사한 단체에 이렇게 편성된 것이 이렇게 많습니다. 담당계장님 오셨으면 사회단체 심의받은 것 하고 안받은 것하고 골라 주시기 바랍니다. 끝날 때까지....

이것 심의 다받은 것입니다.

어제 내가 체크를 하니까 빠진게 있던데요. 나중에 내가 체크한 것하고 대조해봐 주시기 바랍니다.

예, 그리하겠습니다.

그 다음 249페이지 디지털문화대전 편찬지원사업을 왜 민간행사 보조위탁으로 편성했습니까? 이것 작년에 예산편성할 때 분명히 직영하겠다고 답변하셨는데....

직영이 아니고 한국 정신문화원에 거기에서 지금 하는 것으로 보조위탁으로 되어 있습니다.

작년에 할 때....

직영은 문화원에는 안주는 것으로 하고 문화원에서는 일체 손을 안댑니다. 이것은 한국정신문화 연구원에서 하는 그런 사업이 되겠습니다.

그러면 시에서해서 문화예술로 줄 것 아닙니까?

정신문화연구원에서 전부 만들어 가지고 시에다 납품을 하면 그것은 순수한 시에서 운영관리하기 때문에 그렇습니다.

그러면 그것이 시의 사업비이지 어째서 민간행사 위탁으로 합니까? 작년에는 이 예산을 줄 때.....

문화원하고 계약이 되어 있기 때문에.....

실장님께서 절대 이것은 직영하겠다는 이야기를 하셨거든요.

이 관계는 정신문화연구원에서 일체 다른데 안하고 자기들이 하는 것으로 하고 저희들이 계약에 의해서 지출하는 겁니다.

이것은 일반운영비로 넣어서 방금 과장님 말씀처럼 사업성이 있으니까 우리가 사업을 발주를 해서 거기에 대한 어떤 제품이 완성되어 들어오면 우리가 돈을 지급하면 될 것이지 주민만족도 조사나 이런 것으로 하는 것이 맞지, 차라리 용역을 준다든지 해서 이것을 하는 것이 맞지 민간행사보조위탁으로 준다고 하니까....

이것은 나중에 계약서를 한번 보여드리겠습니다.

대학가요제에 대해서는 다른 위원님들께서 질의하실 것이고 251페이지 충효교육원 운영비 안있습니까?

예.

이것은 어떤 근거에 의해서 했는지 그 근거를 저한테....

이것은 서면제출하도록 하겠습니다.

이상입니다.

예, 강주열 위원.

강주열 위원입니다. 대학가요제 2억이고 야외공터 물놀이장 2억8,000만원 올라 왔는데 업무보고할 때 하셨습니까?

그것은 업무보고 성격이 아니라서 생략했습니다. 대학가요제는 사실은 늦게 되어서....

업무보고라는 것이 사업을 하는데 그 업무보고를 안하면 무엇을 업무보고를 한단 말입니까? 매년하는 유등축제 보니까 주요업무 보고 추진계획에 개천예술제, 금액이 작아서 안했습니까? 왜 업무보고 때 물놀이장 2억8,400만원 이 이야기를 안했느냐 그 이야기입니다.

그 자체도 지금 물놀이장은 별 큰 그것이 없어서....

큰 그것이 없었다 그리 표현하지 마시고 큰 사업이 아니었다. 그 이야기입니까? 업무보고 필요성을 못 느꼈다 그 이야기입니까?

사실 그런 부분이 있습니다. 물놀이장은 단순한 시설물이기 때문에...

대학가요제 행사목적, 최근 혁신도시의 선정은 향후 진주 미래의 큰 성과와 잠재적 가능도시인 서부경남을 이끌어 갈 대학생들의 다재다능한 끼를 발산할 수 있는 무대제공 및 인재발굴, 현재 대학가요제가 서울위주의 행사가 되고 있어 지역중심의 대학가요제로 신설 서부경남문화예술의 중추적 기능, 이와 같은 행사의 목적이 그냥 주요업무보고의 대상이 안된다 그렇게 판단하셨습니까?

이것이 조금 늦게 나와서 그렇습니다. 뒤늦게 나마 보고드린점 죄송하게 생각합니다.

주요 업무보고와 예산제출할 때....

미리 좀 작성이 되거든요.

무엇이 말입니까?

업무보고가 미리 작성이 좀 되기 때문에....

기획담당관실에 내년 예산서를 줄 때 이 업무보고하고 비교해서 예산서를 만드는것 아닙니까? 그리하는데 저희들이 당연히 2006년도 업무보고를 할 때 업무보고하고 업무보고의 내용을 토대로 해서 예산서를 기획담당관하고 작성하는 것이지 돈이 2억8,000만원 들어가는 이런 것을 보면 제가 어떻게 업무보고를 어떻게 신뢰를 할 것이며 예산서를 어떻게 신뢰를 하겠느냐 이 이야기입니다. 그렇지 않습니까? 그러면 위원들이 예산서를 보고 업무보고를 받을 때 이 집행부에서 충분히 심사숙고 했겠느냐, 분석했겠느냐 경제적 시너지효과에 대해서 정말 타당성을 고민했겠느냐 주요업무보고에도 안나오고 2억의 행사를 한다고 하니까 이것은 상당히 즉흥적일 것이다. 이렇게 판단 안하겠습니까? 그러면 어떻게 되느냐 하면 의회에서 집행부에 대한 신뢰도가 떨어진다. 이겁니다. 제가 늘 업무보고나 예산서 다루면서 우리가 예산을 승인해주는 그 출발점이 신뢰거든요. 집행부에서 열심히 하려고 하고 충분히 검토했고 지역사회와 주민들을 위해서 열심히하는 사업이다. 그래서 우리가 예산을 통과시키는데 이 신뢰도가 무너지기 시작하면 예산서를 볼 재미가 없습니다. 음악분수대 2억8,000만원 하는데 위치가 아마 어린이 교통센터 거기 할 것 아닙니까? 이전할 것 아닙니까?

지금현재 그 관계가....

내가 볼 때 위치도 안되고, 위치가 타당한지 그 위치가 다른 주변환경하고 어울리는 것인지 또 시민이 많이 모이는 장소인지 또 물놀이장 같은 경우에는 한시즌 기구라말입니다. 1년내내 이용하는 것이 아니고, 이것이 오픈라인에 있는 물놀이장이라는 것은 한시즌을 이야기하는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그러니까 이 물놀이장 하는데 건설교통부하고 협의가 되었는지 하천 시설물할 때는 건설교통부하고 협의하도록 안되어 있습니까?

하천에 설치 안할것입니다.

하천에 설치하면 건설교통부와 협의를 해야 된다니까요.

하천에 설치 안할것입니다.

어디설치할 것입니까?

예술회관 앞에 물놀이장 계획을 하고 있습니다. 나중에 조감도 가져 와서 설명 드리겠습니다.

물놀이장을 고수부지에 설치 안할것입니까?

예.

그러니까 업무보고 때 위치는 어디에다 하고 예산을 바라보고 검토하도록 되어야 하는데....

죄송합니다.

나중에 예산관계는 조금 있다가 하겠습니다.

강동근 위원님.

수고하십니다. 248페이지 진주 논개제, 작년에 2억 들었다고 하는데 올해 3억 되어있는데....

그 뒤에 자료를 내어드렸습니다. 뒤에 자료를 보시면 2006년 논개제 행사 증액확보 집행계획이 지금되어 있습니다. 거기 이 자료를 보시면 논개투신 행사를 지난 번에는 2회를 했습니다만 금년에는 매일 저녁에 하는 것으로 약 350만원 증가되고 그 다음 공연비가 사실은 지난 번 돈이 없어서 그리하다보니까 너무 적어서 이것을 중앙단위 유명인사들도 초청하고 해서 이것이 3,367만원이 늘어나고 그 다음장에 보면 부대행사로서 화포발사도 2회 밖에 못했습니다. 돈이 없어서 그래서 3회로 늘리는 것이 600만원, 조선시대 복장체험도 체험 행사비 지원이 200만원, 관아체험도 사실은 조금 조잡했습니다. 그래서 이것도 실제 감옥같이 무대 설비해서 800만원, 인력거 체험도 3대로 하니까 굉장히 부족했습니다. 그래서 이것도 6개를 늘리는 것이 400만원, 그 다음 페이지에 무대조명 음향 발전 설비 등에서 특히 비가 매년 내리기 때문에 이것을 옮기고하면 문제가 되니까 우천시설을 대비해서 돔무대 설치하는데 3,000만원 기타 시설로서 입간판 제작이나 논개투신 부교 미아용 관람 멀티비젼을 설치해서 그 밖에도 투신장면을 볼 수 있도록 금년에는 그 편의를 제공하기 위해서 1,000만원, 다음 옥외 홍보물 시설이 약 증이 1,000만원이 되겠습니다. 기타 홍보비도 약 283만원 증가되는 것으로 해서 3억을 계획했습니다. 이것도 웬만하면 승인을 해 주시면 금년부터는 논개제가 활기차게 안되겠느냐 그리 생각하고 있습니다.

그 다음 밑에 249페이지 찾아가는 문화활동 지원해서 1,700만원 되어 있는데 이것은 어디 사용하는 것입니까?

찾아가는 문화활동지원은 문화원에서 하는 사업입니다. 뒤에 보면 국비 850만원, 도비가 420만원, 시비 425만원 이리되어 있습니다. 이것은 문화원에서 찾아가는 문화할동이라는 활동을 지금 하고 있습니다.

이상입니다.

이대균 위원.

예, 이대균 위원입니다. 항상 예산문제를 하면 하시는 이야기가 이 사업비만 확보가 되면 충분히 마무리를 짓겠다 해놓고 계속 이 사업비를 늘리고 있거든요. 273페이지 보면 소싸움 경기장 주변정리 이 부분도 앞에 이야기하실 때는 그 정도 예산이면 충분히 하겠다 해놓고 1억5,000만원 되어 있고 50억 이상이던 야간 경관조명에서도 다시 3억2,700만원 또 얹어놨고 또 남강 유등축제에 7억3,000만원이 지원이 되는데도 전기시설에 5,000만원 또 올려 놨습니다. 그런 식으로 예산 늘리기를 계속하는 이유가 무엇입니까?

사실 죄송한 이야기입니다만 저희 행정직들이 사업을 하다보면 정확한 자금수요를 측정하기 굉장히 힘이듭니다. 그래서 이것을 설계를 해보고 나니까 꼭 해야 되겠다하는 부분이 나타나기 때문에 그렇습니다. 그리 이해해 주시고 특히, 5,000만원 전기시설하는 이것은 지난 번에만 해도 지금까지는 발전시설을 했습니다. 그래서 지난번 의회에 보고를 거쳐서 약 5억을 예술재단에서 전기공사 입찰을 통해서 하고 진주시에서 5,000만원씩 매년 4년 동안 지원하고 재단에서 7,000만원 정도를 매년 지원하는 것으로 해서 완벽한 전기시설을 맞추자는 것입니다. 그리고 야간경관 조명사업이 사실은 55억이지만 타 지역에서 이렇게 우리 진주시 만큼 하려면 여러 100억이 듭니다. 저희들이 그 만큼 아끼면서 또는 모든 비용을 절감하면서 추진했기 때문에 여기 까지 왔고 이제는 마무리 약간 문제되는 부분 정리하고 새로운 것을 할 것이기 때문에 이번 만큼은 꼭 좀 마무리가 될 수 있도록 도와 주시기 바랍니다.

이번에 이 정도 예산으로 마무리된다 해놓고 또 늘린다는 이야기입니다.

이제는 별 그렇게 할 것이 없을 것 같습니다.

전기지원비, 이런문제는 어차피 이 앞에 변전소 설치하면서 5억 기본지원하는 쪽으로 했잖아요.

그래서 그것을 매년....

처음 시작할 때 계약금은 얼마 주었습니까?

계약금은 없었습니다.

계약금은 10원도 없었습니까?

예, 그렇습니다.

이런 식으로 예산 늘리기를 하면 안된다는 것입니다. 그 다음 270페이지 소싸움 대회 인터넷 광고료 있죠?

예.

현재 소싸움 인터넷 광고를 따로할 필요는 없는 것입니다. 개천예술제 광고를 하는데 진주 소싸움이 들어 있잖아요.

안그렇습니다.

그 부분에 넣으면 된다는 것입니다.

이것은 우리가 인터넷 광고료를 왜 넣었느냐 하면 소싸움을 상설화 하기 때문에, 이번 토요일에 한다 이런 것을 매일 넣고 이리 해야 되기 때문에....

소싸움 인터넷 광고만 독단적으로 하는것 보다는 개천예술제 각종 축제와 병행을 해서 넣으면 더 선전효과가 좋다는 것입니다. 소싸움 대회 이것 하나만 2,000만원을 들여서 인터넷 광고를 할 필요가 없다. 싶고 그다음 264페이지 관광홍보 투어 프로그램 임차비 되어 있는데 이것은 시민을 상대로 할것이죠?

예, 이것은 우리 시민을 대상으로....

그런데 신규사업으로 다시 정해 놓은 이유가 무엇입니까?

이것은 우리가 시민들이 우리 관광 요원화 안되고는 우리 진주관광이 발전할 수가 없습니다. 그래서 이 부분을 이번에 의욕적으로 넣은 것은 우리 진주 시민을 대상으로 수목원에서 부터 관광지를 섭렵을 하면서 충분한 관광자료를 설명을 함으로서 이 분들이 우리 관광홍보 요원화 되도록 하기 위한 것입니다.

이것이 어떤 문제가 있느냐 하면....

선거 이후에 하겠습니다.

이런 예산을 잡아 놓았다는 자체가....

선거하고의 관계는 없는 것이고....

선거 이후가 문제가 아니고 이것은 만약 시민들이 이런 예산이 섰다는 것을 봤을 때 이것은 눈치를 보게 되어 있다는 것입니다.

내년 6월이면 선거가 끝나니까 선거 이후에 하도록 하겠습니다. 왜냐하면 이것은 선거전에 하면 다 눈초리를 받을 것입니다. 저희들도 알고 있습니다.

이상 마치겠습니다.

정경천 위원

질의하는데 오해가 있을 것같아서 정정을 하겠습니다. 243페이지부터 248페이지까지 사회단체보조금 관련되어서 제가 질의한 내용은 사회단체보조금 심의를 안받았다는 것은 수정하겠습니다. 제가 질의를 잘못했는데 248페이지에 민간행사보조 위탁으로 나와있는 이 항목, 이 항목이 사회단체보조금의 심의를 받아야될 성질이 아주 유사하기 때문에 이것이 어디로 지원이 되는지를 확인을 해 내라는 것입니다. 이 항목에 들어 있는 이 내용이 어디로 지원이 되는지 저 한테 내어 달라는 것입니다. 이 항목에 보니까 유사한 단체임에도 불구하고 사회단체보조금으로 지원 안하고 민간행사 보조위탁으로 지급을 하고 있거든요. 그것으로 정정하겠습니다.

예.

이상입니다.

잠시... 우리 박일봉 상수도사업소장님 퇴임식이 11시에 있는데 이것을 중지를 하고 하는것 보다는 필요하신 분은 가셔서 들여다 봐야 되겠다 싶은 분만 갔다 오시면 안되겠습니까? 정회를 해서.... 예산심의 도중이 되어서... 문화관광담당관이 끝난 상태같으면 이런 이야기를 안하겠는데 더해야 되거든요. 그럼 정회를 했다가 다시 하도록 하겠습니다. 휴식을 위하여 11시20분까지 정회를 선포합니다.

과장님, 저 박경래 위원입니다. 268페이지에 보면 나룻배를 복원하신다고하셨죠?

예.

예산이 타당성 조사에 1,000만원 복원 건조비가 1,000만원 해서 6,000만원 계상되었죠?

예.

나룻배는 몇척을 건조하실것입니까?

나룻배를 건조하는데 지식이 없어서 이것도 시민들이 제안이 있어서 저희들이 분석한 결과에 나룻배를 동력을 달것인가 말것인가 부터 돛대를 달것인가 말것인가부터 줄을 설치하는 것 선착장을 만드는 것 까지도 사실은 불투명하게 되어있습니다. 그래서 평균 나룻배를 하나 잘 만들면 3,000만원선에서 무동력선은 가능하다고합니다. 그래서 이것을 동력을 해야 될지 몰라서 조금 넉넉하게 얹어 놨습니다. 그래서 하나만해도 될것인지 두 대를 해야 될것인지도 모르고....

그리고 목조선을 에프알피선으로 하실 것입니까?

옛날의 것을 복원을 해야 되니까 목조로하는 것이, 그런 정도는....

그리고 나룻터 계류장을 어디어디에 설치할 계획입니까?

보트장 거기에서 저쪽 건너편으로 가는 그 계류장을 이용할 계획으로 있습니다.

그리고 모든 구체적인 계획이 서 있지 않기때문에 전문의들의 고증을 받아서 건조할 수 있도록 해 주시고 옛 선인들이 생활의 교통과 운송수단으로 이용하던 것을 재현하는 뜻이 포함되어 있죠?

예.

특히 진주를 알리고 홍보하는 좋은 사업이라고 본 위원은 생각하는데 과장님께서 적극적으로 추진해서 진주를 홍보하는데 도움이될 수 있도록 노력해 주시기바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김형택 위원님.

김형택 위원입니다. 과장님 13페이지 세입부분에 대해서 질의를 하겠습니다. 문화관광담당관실에 내년도에 세입예산을 4,500만원으로 잡아놨는데 금년도에 문화관광담당관실에 사용료, 과태료, 기타잡수입, 또 과연도 수입해서 약 1억여원의 세외수입을 징수결정을 했습니다. 하고 수납액이 약 7,700만원, 그리고 미납액이 약 2,200만원인데 그 내용을 보면 기타사용료가 220만원, 그리고 과태료가 150만원, 기타사용료가 320만원, 그리고 과태료가 1,520만원이 있는데 이 세입부분은 아마 과장님께서 자료가 없는 것으로 알고있는데 본위원이 세외수입 과징현황을 확인한 내용이그렇습니다. 그래서 우리 문화관광담당관실에 총 세외수입의 미납액이 2,216만원이 있습니다. 징수비율로 보면 78%아주 부진합니다. 세외수입의 재원이 있음에도 불구하고 이렇게 부진한 원인이 어디 있다고 봅니까? 거기에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

사실은 이것이 노래방, 또는 오락실에 대해서 과징금을 부과를 하니까 이 사람들이 돈을 잘 안내더라구요. 지금 그것을 제가 체납세 일소를 위해서 조사를 다 해보니까 대개는 명의변경이 되었거나 여러 가지 폐업을 했거나 실질적으로 운영을 안하는 부분들이 많았습니다. 그래서 이것을 제가 오고 나서는 과태료 과징금이 사실 한 건도 없습니다. 왜냐 하면 이것을 10일되는 것은 20만원30만원을 내겠느냐 안내겠느냐, 하겠느냐, 반드시 확인을 해서 내겠다면 영수증을 끊어라 그래가지고 받았기 때문에 한건도 거기에 대한 과태료가 없었는데 지난번에는 노상이 되다보니까 과태료도 안내고 이런 사항이 상당히 많았습니다. 그래서 이것은 체납처분을, 감액처분을 해야될 사항들이 많습니다.

감액처분할 것은 결손처분하고 과장께서 지금 부임하고 나서는 없다고 했는데 2005년도 10월말 현재까지 세외수입미납액이 얼마나 있느냐 하면 약 400만원 정도 있습니다. 이것도 빨리 마무리 지어야될 문제라고 생각합니다.

알겠습니다.

세외수입에서 차질 없도록 해 주시고 그 다음에는 238페이지 시립예술단 단복구입입니다. 시립예술단 단복구입, 작년에도 보니까 이사람들 전통예술단 국악, 지휘자, 무용의상 이런분들하고 출연을 1년에 몇회 정도합니까?

1년에 보통 8회 정도합니다.

8회 정도하는데 국악 연주의상은 작년에도 15만원짜리 4벌을 해 주었습니다. 올해 또 25만원짜리 40벌을 해 주겠다고 편성이 되어 졌는데 매년 보니까 2003년도도 있고 계속구입을 하는데 이것이 매년 구입해주지 않으면 안될 사유가 있습니까? 세탁해서 쓸 수 있는 그런 방안은 없습니까?

이것이 이번에 해주고 나면 다음에는 안해주고 인원수가 224명이기 때문에 거기에서 매년 돌아가면서 해 주어야될 부분이 있고 또 이것이 사표를 내면 새로 또 모집을 해야 됩니다. 그래서 그런 충당이 새로 있어야 되고 그래서 이것은 꼭 필요한 그런 예산입니다.

그리고 회원들은 그렇다 손치더라도 40벌은 매년하고 있고 지휘자 의상은 한사람인데 지휘자는 안바뀔 것 아닙니까?

지휘자도 지난 번에 바뀐사람이 있기 때문에....

무용의상도 작년에 했는데 올해 또하고 가격은 또 작년보다 휠씬 비쌉니다. 이것은 왜 그렇습니까?

이것은 집행하는 과정에서 최대한 아껴서 집행하겠습니다.

이것은 수준을 단가가 너무 과대하게 책정되었고 그리고 여기에 교향악단 단복도 작년에 20벌 하겠다했는데 올해 18벌 또 하겠다. 그리고 합창단은 올해는 없어요. 합창단은 합창 회수가 적어서 그런지 합창단은 없고 이 시립예술단 단복구입이 들쭉날쭉 매년하는 것은 이것이 문제가 본 위원은 있다고 보거든요. 그래서 정말 이것을 꼭 해야될 그런 부분에 대해서는 세밀한 점검을 해서 단가가 왜 이렇게 갑자기 올랐는지 이것도 모르겠고 이런 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.

이 관계는 제가 충분히 시립예술단 단복을 언제 구입했고 1년만에 교체, 2년만에 교체 이런 룰을 정해서 반드시 어떤 룰에 의해서 지출하도록 투명성을 확보를 하도록 하겠습니다. 확실히 이행하겠습니다.

그리고 249페이지에 아까 정경천 위원께서 질의한 것인데 진주문화대전편찬, 이것이 진도가 어떻게 되어 있습니까?

이것이 지난 8월달에 지금 최종적으로 여기에서 하고 디지털을 만들기 위해서 최근에도 왔다 갔는데 예산만 되면 내년말까지 전체 완공을 시키겠다고....

지금 기 지원된 예산이 1억이죠?

예, 그렇습니다.

금년에 1억, 내년에 1억...

사실은 이것이 2006년말까지로 계획을 했습니다. 이번에 당초예산에 1억을 확보했습니다만 추경에 1억을 더 확보해서 연말까지는 완급을 해야 금년 연말에 완료가 됩니다.

디지털 문화대전 이것이 대학교수진들이나 연구진들이 지금 열심히 하고 있는 것으로 알고 있는데 지금 한 얼마 정도 되었습니까? 공정이 얼마정도 되었습니까?

지금 공정을 추정하기는 힘들지만 한 40%정도는 된 것으로 알고 있습니다.

내년연말까지 가능하겠습니까?

예, 충분하다고합니다. 예산만 주면, 돈만 완불되면 충분히 연말에 완료를 하겠다고합니다. 좀 일찍 자기들이 완료를 하겠다고 확답하고....

계약은 진주시장하고 정신문화연구원하고 그리되었죠?

예, 그리되었습니다.

문화원하고 계약이 된 것이 아니고?

전혀 안그렇습니다.

예, 잘 알았습니다. 그리고 여기 작년에도 논란이 되었던 내용인데 문화재 전문위원 이 사람이 계약직입니까? 일용직입니까? 정규직원입니까? 아는 대로 이야기해 보십시오.

이것은 할말이 없습니다. 조례로 해서....

계약직이 승급이 가능합니까? 계약직입니까? 아닙니까? 그것만 이야기 해보세요.

계약직이라고 하면 되겠습니다.

아니 어떻게 승급을 시킵니까? 어떤 근거가 있습니까? 근거를 밝혀 주시기 바랍니다. 본 위원은 지난 번 감사때도 이야기했고 작년에도 이야기했는데 승급을 시킨 이유를 모르겠습니다. 법적근거가 있으면 명확하게 밝혀주시기바랍니다.

승급을 시키는 법적 근거는 없습니다.

근거없는 승급을 어떻게 시킵니까? 진주시 돈은 아무라도 아는 사람 있으면 시켜 주고 모르는 사람은 안시켜주고 그런 식으로 인사운영을 합니까?

이것은 지난해 수준으로 새로 조치를 하겠습니다.

본 위원이 12호봉 때부터 이야기하는데 지금 16호봉까지 올라왔는데 문제가 있습니다. 감사 때도 이야기하고 승급시킬 수 있는 법적근거가 있으면 한번 이야기 해보세요.

이것은 위원님 말씀이 맞습니다. 지난해로 환원을 시키겠습니다.

위원들을 우롱하는 것도 아니고 작년에 그렇게 지적을 하고 논란이 되었으면 올해는 바르게 예산요구를 해야지, 어떻게 내가 돈을 더주고 안주고 그것이 문제가 아니고 위원의 감사에서 지적된 사안, 논란되었던 그런 부분을 개선할 여지는 전혀 보이지 않고 또 다시 올리는 것은 우리 의회를 정과장 듣기 안좋을는지 모르겠지만 우리 위원들을 무시하는 처사밖에 안됩니다.

정말 죄송하다는 말씀을 드리고....

총무과장한테도 지난번에 따져보라고 했어요. 총무과도 그렇고 거기도 그렇고, 진주시의 인사는 한마디로 말할 수 없는 수위에 도달해 있다고 봅니다. 조그만한 인사 이런 것 하나가지고 그러는데 이러면 안됩니다. 이것은 작년에도 보니까 환원시킨다고 했는데 작년에는 몇호봉으로 주었는지 모르겠어요.

작년에 14호봉으로 되어 있습니다.

왜 14호봉을 주었습니까? 14호봉 주면 안되는데... 여하튼 그것은 시정해 주세요. 이것은 시키면 안됩니다.

이것을 당초위촉을 할 때 14호봉 상당으로 했기 때문에 그리되었습니다. 승급은 앞으로 절대 안시키겠습니다. 이것은 제가 확실히 하겠습니다.

그렇게 이야기하는데도 또 올라오는데요?

제가 확인을 못해 봤습니다. 이것은 직원들을 호통을 치겠습니다.

그리고 263페이지에 관광안내책자 발간을 하겠다고 1억5,000만원이 예산되어 있는데 운영비 중에서 이것이 너무 많은 예산이 아닌가 본 위원은 그렇게 생각됩니다. 관광화보하고 가이드북, 어떻게 하는지 이렇게 예산이 많이 듭니까?

이것은 사실은 관광화보 가이드북이 엄청나게 많이 나갑니다. 외부인들이 오면 찾기 때문에 안줄 수가 없습니다. 그래서 이것을 하다 보니까 그렇는데 인쇄가 칼라로 다 되고 하기 때문에 이러한 경비는 최소한 경비입니다. 오히려 이것보다 더 나가는 그런 실정입니다.

관광화보 1권은 6,000원 짜리인데 1만부로 하겠다고 하는데 이 화보내용을 우리 진주시내 있는 전 관광, 문화재에 전부다 등재를 해서 싣습니까?

예, 그렇습니다.

그리고 여기에 관광지도, 안내지도....

관광지도 안내는 겹쳐서 하는 그것인데 그것이 제일 많이 나갑니다.

그런데 정과장한테 또 한번 지적을 하겠습니다. 지난 번에 제작할 때는 우리 공무원들이 전혀 관광지도 내용을 확인 안했습니다.

알고있습니다.

한문을 몰라서 그런지...

확실히 이번에 고쳐놨습니다. 그래서 이것을...

그것은 받아서 전부 소각하고 새로 하시기 바랍니다.

그리하겠습니다. 이번에 관광 안내지도를 새로 만들려고 하는 것은 위원님께서 따가운 질책도 있었고 이 부분은 확실히 하겠습니다. 그래서 이번에 비틀맵이라고 우리나라에서 제일 잘하는 관광안내지도 회사를 선정해서 추진중에 있습니다.

지난 번에 했던 그 회사는...

그 회사는 아예 안되겠습디다.

그 회사는 어느 회사인지 모르겠지만, 감독하는 우리 공무원도 문제가 있습니다.

그렇습니다. 그것은 저희들이 확실히 이번에 하려고 계획하고 있습니다.

거대한 1억5,000만원 예산 같으면 적은 것도 아닌데 감리를 철저히 해야됩니다.

예, 알겠습니다.

그래서 그것이 온통 우리 지역만 그런 것이 아니고 산청이니 외부에 나가있는 밖에 있는 지역도 보면 엉터리 표기를 해서.... 그리고 여기에 소싸움 기획에 대해서 작년보다 예산이 2억5,000만원이나 이렇게 불었는데 작년보다 특별히 올해 소싸움을 위해서 하는 다른 것이 있습니까? 169페이지인데....

그것이 결국 이번에 2억이 오른 것이 상설소싸움을 매주 12시 출전 보상금을 주고 토요일 선정합니다. 출전 보상금을 준다는 것 자체는 어중이떠중이 소는 진짜 안하고 싸움을 진짜 재미있게 할수 있는 소를 선정하므로서 소싸움 경기에 활력을 불어 넣기 위한 것이고 그것이 1억4,400만원이고 그 다음 행사지원이 9,600만원 그리고 홍보비들이 좀 많이 들어 갔습니다. 그래서 그렇습니다. 이것은 저희들이 또 이벤트도 한 2,000만원 더하기 때문에 이것은 최대한 좀 확보를하겠습니다.

이벤트는 무엇입니까?

닭싸움, 염소도 계획하고 있습니다.

업무보고에도 염소도 하겠다고 했는데 꼭 해 보시기 바랍니다.

예, 그것이 진짜 재미가 있다고 합니다. 그래서 소싸움 하기전에 우리가 이벤트 행사를 하든지 그렇지 않으면 야간에도 할 수 있도록 항상 재미있는 민속경기를 보유하는 차원에서 노력하겠습니다.

이상입니다.

유병필 위원님.

유병필 위원입니다. 우선 사회단체 문화예술기금 지원하는 것 안있습니까? 그 시스템이 문화예술 진흥기금 그 소관은 이것아닙니까? 그렇죠?

예, 문화진흥기금은 별도 창작활동에 한해서 지원하고 있습니다.

그러니까 지금 이 자료는 총괄입니까?

문화예술 진흥기금은 우리가 별도 운영하는 예산이기 때문에 여기는 안들어 갑니다.

그러면 그외에 그것은 제외하고 이 사회단체보조금을 지급하기 위해서는 예산편성 이전에 다 심의를 합니까?

예, 일부는 심의가 된것이 있고 문화원활동비라든지 이 세 가지는 심의가 안되었고....

그러니까 이 심의위원회가 있죠?

예.

그러니까 심의위원회를 예산편성 이전에 엽니까? 그렇지 않으면...

예, 예산편성 이전에 엽니다.

열어서 그러면 의회에서 그대로 승인이 안되면 또 심의를 다시 엽니까?

그것은 의회에서 최종 승인절차가 안되면 다시 안됩니다.

그러니까 의회에서 심의를 해서 예산을 편성 해온 것을 의회에서 그대로 인정할 수도있고 삭감이 되었을 경우 심의회의를 다시 합니까?

안합니다.

안하고 의회에서 삭감된 그대로 해서?

예, 그렇습니다.

의회에서 이 많은 여러 종류를 전부 하나하나 결정을 하는 것입니까?

이것은 사실 위원들의 의결사항을 존중해서 이것은 그대로 넘어가는 것이 제일 무난하지 않을까...

우리가 예산을 지원해 주어도 먼저 해야될 일이 있고 뒤에 할 일이 있는데 예산이 일단 의회에 넘어오면 의회에서 삭감할 수도 있고 여러 가지 변화가 안생깁니까? 그럼 그 이전에 한것을 예산을 편성하기 위해서 전 단계에 심의위원회를 열어서 심의를 받아서 예산을 편성했다면 또 의회에서 변동이 생겼을 때 그러니까 예산은 의회에서 결정한 것이 최종적으로 확정이 안됩니까?

예.

되었으면 거기 변동사항이 있는 것은 어떻게 처리를 합니까?

이것은 아직까지 247페이지 진주문인협회 시의 날 행사에 200만원 되어 있다, 예를 들어서, 이러면 이것은 12월에 사회단체보조금 신청을 받아서 실질적으로 이것이 시의 날 행사에 한 1,000만원 정도 요구했습니다. 최소한 인쇄비 정도 200만원을 해서 심의위원회에 부속서류를 넣습니다. 거기서 심사를 해서 200만원 확정되었는데 이 확정된 내용은 이 단체통보를 안해줍니다. 안해주고 의회에서 승인이 나고나면 저희들이 통보해서 결정되었습니다. 이렇게 통보를 해줍니다.

그러면 우리도 이 예산전체를 여러 항목이 안많습니까? 지원 해주는 단체가 많은데 이것을 의회에서 쉽게 이야기해서 하나하나를 다 계상을 해서 주어야됩니까? 안그러면 그 세목이면 세목, 세항이면 세항 전체를 해서 보조금 액수를 예산을 삭감을 하든지 예산 그대로 승인하든지 전체로 해주어도 가능하냐 그 말입니다.

전체는 안됩니다. 개별적으로....

부기 내용대로 개별적으로 결정 해 주어야 된다 그 말입니까?

예, 그렇습니다.

그래서 이런 시스템을 묻는 것은 이런 것입니다. 의회에서 이 많은 예산심의를 단시일에 하면서 어느 단체가 사실상 필요한지 안한지를 구분하기는 사실상 불가능합니다. 그 의미도 없습니다. 이 심의회 자체에서 그런 것을 걸러서 오고 우리 의회에서 전체적으로 예산지원 규모가 많다, 적다를 판단해서 너무 많다 싶으면 우리 형편상 많다 하면 여러 가지 이유가 있다면 전체적으로 어느 정도 삭감할 부분이 있으면 삭감을 해 주고 세부적인 것은 이쪽을 아는 심의위원회에서 거쳐서 집행부에서 집행을 할 수 있도록 그런 시스템이 되어야 하는 것 아니냐 이것 아니고 다른 것도 마찬가지입니다.

위원님 말씀도 맞는데....

그리하면 안됩니까?

당초 풀 예산제로 했을 때 사실은 이것이 사회단체보조금이 문화관광담당관실에 접수된 것만 해도 6억6,000만원이 접수되었는데 그중에서...

전체를 말고...

그러니까요. 6억6,000만원이 접수되었는데 그중에서 출일것 출이고 뺄것 빼고해서 1억3,600여만원이 확정이 되었습니다. 그것이 심사위원을 통해서 확정이 되었는데 그러면...

아까 여기도 순수하게 민간이 보조해 주는 것이 있고 우리 시가 해야될 사업인데도 항목은 틀려도 밑에 내려가면, 세목인가 내려가면 가지는 안달라집니까? 그와 마찬가지로 일반 이전사업이라도 항이틀려서 이 구분은 되어 있는데 우리시에서 직접해야될 사항인데 행사를 편의상 민간한테 이전해서 하는 그런 사업이 있고 그 다음 순수하게 각종 단체에 보조해 주는 그런 것 안있습니까?

예.

이런것 순수하게 사회단체에 보조 해주는 것은 일괄 묶어서 심의를 하는 것이 타당성이 있고 그 다음 집행하는 쪽에서 거기에 필요한 부분은 실지 내용을 아는, 실정을 아는데서 범위내에서 지출할 수 있도록 이런시스템이 되어야 되는 것 아니냐 이 말입니다.

사실은 그렇게 지난해에는 운영했습니다. 했는데, 감사원 감사가 오고 나서....

감사에서 지적을 받은 것입니까?

예, 감사에서 지적을 받은 것이 지금 이렇게 하는 것 같습니다. 그것은 이해를 해 주시기 바랍니다.

하여튼 감사원 지적이라고 하니까 다 옳다, 그르다 이야기할 수 없는데 제 생각은 그렇습니다. 감사원에서 지적을 받아서 그렇다면 더 이상 이야기해봤자 어차피 감사원 지적사항을 이야기 안할 수 없으니까 그럼 넘어 가겠습니다. 논개제 인력거 제작이 참고 자료에 있는데 이것을 어떻게 활용할 것입니까?

논개제 인력행사비 지원....

인력거를 활용하려고 제작을 하려고 하는 모양인데 어떤식으로...

인력거를 실질적으로 옛날에 사람이 끌고 가는 식이됩니다. 그래서 이것을 운영을 하는 것은 특히 논개제는 여성축제로서 저희들이 부각을 시키고 있습니다. 그래서 논개제에 참석하는 가족들이 어린아이나 여성을 태우고 남자가 받드시 끌도록 되어 있습니다. 그렇게 함으로서 찾아오는 가족들이 오늘 하루만이라도 여성을 위하는 날로서 상당히 호응이 좋았습니다. 그래서 여자들이, 아이들이 끄는 것도 저희들이 통제를 했습니다. 왜냐 하면 이것은 그날만큼은 남성들이 여성이나 아이들이 위해서 좀 봉사를 해달라 하는 그런 취지로 굉장히 반응이 좋았습니다.

본 위원이 질의하는 것은 논개제는 행사기간이 있지 않습니까. 이 인력거를 그때만 쓰고 말것인가, 본 위원생각으로는 우리가 일본에 가도 그렇고 인력거를 관광객에게 일정 요금을 받고 하는 그런 것이 안있습니까? 중국에 가도 있는 것 같고 그래서 이런 것을 이왕 제작을 했으면 이것을 우리가 진주성 주변에 그런 쪽으로 활용해서, 그러니까 이 논개제 때문에 하는 것이 아니고 논개제는 그런 방식으로 운영하고 그때는 별도로 계획에 넣어서 행사계획에 넣어서하고 4대만할 것이 아니고 몇대를 할지 몰라도 우리 진주성에 인력거를 관광객들에게 제공하고 일정요금을 받고 하는 그것을 같이 해 주십사 하는 그런 부탁입니다.

이것은 진주성과 연구를 해보겠습니다.

그 다음 마을문고 예산이 올라와 있는데 243페이지입니다. 그 다음 농어촌 도서관하고, 이것이 책 구입하는 것입니까?

예, 이것은 마을문고는 어디냐 하면 읍.면.동에 마을문고가 있고 농촌도서관 이것은 옛날에 진양도서관, 진양군청에 있을 때 도서관이 하나 있었습니다. 진양도서관에 이것은 구입해 준 것입니다.

그래서 본 위원이 질의하는 요지는 그렇습니다. 지금 우리 도서관이, 시립도서관이 어린이 전문도서관까지 갖추고 또 차량으로 순회를 하면서 책도 빌려주고 안합니까?

예.

과연 이 예산을 별도로 해서 우리가 도서를 구입하거나 마을문고나 이것을 활용을 하는 것이 과연 맞느냐 안맞느냐 한번 검토해야 될 사항인 것 같습니다. 왜냐 하면 농촌지역에도 솔직히 말해서 마을문고나 작은 예산으로 어느정도 책을 몇권 사더라도 오히려 이것을 우리 시립도서관쪽에서 차량이 순회를 하면서 하니까 그런 쪽에서 지원이 되어서 바람직하게 운영이 되었으면 하는 그런 바램입니다. 왜그러냐 하면 단시일내에 제가 연구를 한 것이 아니라서 제가 어떤 것이 맞는지 몰라도 적어도 이제는 각종 책자나 이런 것이 너무나 많이 쏟아져서 책을 보는 사람도 또 다른 눈으로 볼 수 있는 TV나 인터넷이나 컴퓨터나 너무 안많습니까? 사실상 옛날에 마을문고나 이런 것들이 제대로 기능을 잘 하기가 어렵지 않습니까? 그래서 이런 부분은 기존 있던 것이야 없앨 수 없지만 이것을 도서관쪽으로 합해서 똑같은 돈을 들여도 더 유용하게 쓰일 수 있는 방향에서 연구가 되어야 될 것 아닌가 그런 생각입니다. 그런 것을 하고 확실히 효과가 있다고 판단되었을 때 이런 예산이 쓰여져야 되는 것 아닌가 그런 생각입니다.

농어촌 도서관 이것은 도서관입니다.

그 다음에 논개캐릭터 상품등록은 상표등록입니까?

예.

이것은 우리가 시에서 등록을 하는 경우는 어떤 경우에 합니까?

논개 캐릭터로서 상품을 만들었을 때 그 상품을 등록을 해 놓으면 유사한 상품이 안나옵니다.

그런데 그것을 회사에 어느 상품을 지정해서 상표를 등록 할 것 아닙니까? 그러면 회사에 진주시에서 비용까지 들여서 다해서 그냥 제공합니까? 어떻게 합니까?

일반회사에서는 진주시에 다 사용료 납부합니다.

그 전에 해놓은 이 통계는 어디 나와 있느냐 하면 정책개발담당관실에 통계가 잡혀있는 것 같은데 보니까 미미하고 이것을 활용할 수 있는, 이것을 제품을 생산하는 회사하고 접촉을 해서 상품을 등록하고 하는 업무는 실지로 어디서 합니까? 여기서 합니까?

업무는 저희들이 합니다.

통계는 정책담당관실에 잡혀있던데 이것이 사실은 엊그제 보도를 보니까 대한민국 브랜드 가치가 13위, 삼성전자가 41조인가 이리되어 있던데 우리 진주시도 앞으로 브랜드 가치가 평가가 안있겠습니까. 그래서 논개 캐릭터가 거의 앞서서 그것을 해야 될 것 같은데 그래서 이런 것을 할 때 신중히 해서 잘 관리가 되어서 앞으로 농산물 같은 것도 외국 중국이나 이런데 하고 쌀같은 이런것도 경쟁을 하려면 우리 지역에도 유기농법이나 이런 것을 해서 실지로 믿고 논개 캐릭터를 붙여서 이런 것을 제도화 해서 진주라는 지방자치단체에 신임도를 믿고 논개캐릭터를 ale고 구매자들이 살수 있으면 그만한 가치가 되고 또 상품가격도 안올라가겠습니까? 이런 쪽에는 연구를 해서 지속적으로 발전되어 나갈 수 있도록 예산이 필요하다면 더해서 잘될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그 다음 상설 소싸움 경기장이 272페이지죠? 소싸움 경기형태를 어떻게 하실것입니까? 주 1회인가 되어 있던데...

주 1회 토요일을 기해서 싸움소를 두당 30만원을 보조금을 주고 매일 실시합니다.

그러니까 그것은 같은 시각에 해야될 것이고 진주의 관광회사들이 토요일 몇시에 소싸움이 있다. 자기들이 관광상품을 판매할 때 그걸 넣어서 하면....

그렇습니다.

단지 필요한 소가 어느 정도 해야 되는지는 계산을 해야 될 것 아닙니까?

예.

그러면 하루에 몇게임 정도합니까?

4회 정도합니다.

4회 한다면 8마리가 필요한 것 아닙니까?

10마리인데 5회가 됩니다.

그러니까 그런 식으로 하면 충분히 됩니까?

예, 됩니다.

5회를 하면 몇시부터 시작해서 보통 몇시부터 됩니까?

어떤 것은 한 30분에서...

제한시간이 있죠?

제한시간은 없습니다. 이것은 무제한입니다.

그런 문제도 예산다루는 시간에 그렇지만 시간을 너무 오래 끌고 하면 제한을 하든지 해서 관광객을 해서 요금을 받고 입장료를 받고 한다면 지금 현재 전통 소싸움 대회하는 식으로 해서는 문제가 안있겠습니까? 그런 것은 충분히 연구가 되어야 되겠고 그 다음 소가 싸움을 한번 하면 적어도 3개월, 정상으로 회복하는데.... 그러니까 최소한 1개월 안에는 싸움이 안된다고 합니다. 체력을 회복해야 되기 때문에, 그런데 맞는 충분한 소가 확보가 되느냐 싸움소는 지금 거래가 되고 있습니다. 능력 따라서 그래서 이런 것을 1회 출전하는데 30만원 주어서 과연 될 것인지 이런 것이 다 그 쪽에 소를 전문가들하고 의논이 되어서 산출이 된 것인지 의문스러워서.... 이런 정도의 예산 같으면 이렇게 하면 주1회 싸움소가 10마리 정도 등장해야 되니까 이런 정도는 충분히 할 수 있습니까?

예, 가능합니다.

그 다음에 우리 민속 경기도 어차피 치르기는 거기에서 치를 것 아닙니까?

예.

민속경기도 지금 같은 방식으로 할 것입니까?

그래서 싸움하기 전에 지금 닭싸움이나....

이제는 상설경기장은 입장료를 받을것 아닙니까?

입장료를 6개월 정도는 시행하다가....

어느 정도 선전이 되도록까지 할것인데 민속 소싸움은 관광상품 이전에 우리 민속 소싸움 경기를 계승발전도 시키고 그런 차원에서 하는 것 아닙니까?

예.

이것이 이원화되기 때문에 하나는 순수하게 민속경기로서 발전시켜야 되고 편의상 저쪽에서 싸움은 하겠지만 이제는 소싸움하는 것을 똑같은 민속 경기식으로 우리 관광객 입장료 받고 하는 것처럼 같이 해서는 안되는 것이니까 아까 그런 식으로 발전이 되어야 하는데 이것이 민속경기는 예산을 자꾸 늘려줄 필요가 없다고 생각합니다. 왜 그렇느냐, 민속경기는 순수하게 자연적으로 즐기는 그런 형태가 되어야 하고 오히려 입장료를 받고 하는데 예산이 많이 투입되어야 싸움소를 확보를 하고 그런 차원에서 예산이 충분히 확보되어야 좋은 소를 확보를 하고 그리고 전국적으로 거래를 하지만 진주지방의 싸움소가 확보되어야 지속적으로 경기를 할 수 있는 그런 여건이 안되겠습니까?

그렇습니다.

그래서 순수한 민속경기는 1년에 한 두 번해야 될지 모르겠는데 그것도 1년에 한번씩 하도록 해서 순수한 민속경기로서의 면모를 갖추도록...

좋은 지적 해 주셨습니다. 내년에 한해서는 소싸움 경기가 경기장 짓고나서 저희들이 한번 할 것이고 나중에 왕중왕전 전국의 준우승 한소 이상을 출전시키는 것으로 하고 왕중왕전을 한번 할것입니다. 그리고 두 번 째는 유등축제, 개천예술제 기간에 매년 하는것 이것은 전통이기 때문에 한번함으로서 소싸움의 본고장 위치도 확고히 하고 또 홍보가 대대적으로 됩니다. 그래서 2007년부터는 사실은 2번할 필요가 없습니다. 정기적인 유등축제 기간에 한번 하는 것 외는 나머지 돈은 상설쪽으로 더 투입해서 더 발전시키면서 관광객들의 흥미를 자아낼 수 있는 쪽으로 반드시 갈것입니다. 잘 보셨습니다.

하여튼 미리 계산을 하고 있다고 하니까 반갑습니다. 하여튼, 그런 쪽으로 현재는 여러 가지 어느정도 조건을 갖추었으니까 소싸움이 진주의 명물이될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

정경천 위원.

의사진행 발언입니다. 질의에 관해서, 약간 협의를 할 수 있도록 정회좀 해 주시면 고맙겠습니다.

한 10분 더하고 이 과를 완전히 마치는 것이 낫지 않습니까? 마치고 점심 먹는 것이 어떻습니까?

제가 정회를 요청했으니까 정회를 했으면 합니다.

그러면 휴식을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

몇 가지만 하겠습니다. 243페이지입니다. 중간에 민간경상 보조에 보면 연등축제 이런 것은 작년에도 말이 있었던 것 같은데 500만원 주었거든요.

이것은 매년 해주었습니다. 이것이 작년에 예산심의 할 때 개인사찰별로 하는 것은 삭감했습니다.

일단 알겠습니다. 그리고 바로 그 밑에 시립예술단 초청 공연비 지원은 어느 단체입니까?

지난 번에 고향악단 예술단 초청공연 그것입니다.

우리 시립 예술단이 서울에 가서 공연하는 그 부분입니까?

예.

그리고 249페이지 2005년 대학가요제 2억 요구했는데 구체적으로 2억을 어떻게 쓸 것이다 명세서가 나와 있습니까?

그것은 안나와있습니다. 추계상으로 이 정도들 것이다 다른데 대학가요제 문의를 해보니까 대충 그 정도는 든다고 합니다.

서울 같은 데는 대학가요제 하면 거기 대상받고 하면 가수로서 활동도하고 하는데 진주 대학가요제 했을 경우 대상 받으면 어디 까지 대우를 해줄 수 있습니까?

그것도 MBC에서 가수 등용문을 열어 주겠다 그리하기 때문에 지방 대학들이 앞으로 좀 활성화되는 계기가 안되겠느냐....

지방대학으로서는 우리 진주가 처음이라고 했죠?

예, 지역에서는 처음입니다.

그리고 262페이지입니다. 중간에 시설비에 전통예술회관이 준공한지가 몇 년 되었습니까?

2002년도 개관되었습니다.

조명시설 교체하는데 조명시설 전체를 교체합니까? 어디어디 교체할 것입니까?

2002년도했는데 3년 흘렀는데 대공연장 전체다합니다.

그러면 교체한다는 것은 전등에 불이 약하다든지 아니면 노후화되었다든지 그런 것입니까?

전체 다 갈아야됩니다.

전체다 갈아야될 근본적인 이유가 무엇입니까?

이것이 고정식이 되어서 그렇습니다. 이동식은 수시로 갈아넣어도 되고 그렇는데 교체작업을 해야 됩니다.

우리 본회의장 위에 있는 전등도 그런 식으로 되어 있습니까?

예, 일부 교체가 안되는 것입니다.

그대로 전체 다 갈아야된다?

예, 지금은 불이 희미해서 밑에 잘 안보이고 그렇습니다.

268페이지입니다. 밑에 설비에 보면 관광안내 표지판 설치되어 있는데 이것은 기존되어 있는 것을 그 자리에 또 하는 것입니까? 아니면 이것은 신규로 설치하는 것입니까?

산림박물관하고 하나 더 설치하려고 생각하고 있습니다.

안되어 있던 것을 설치하겠다 이 말이죠?

예, 그렇습니다. 이것은 교육부에서도 아이들이 부모님들과 많이오고 하는데 요청이 있었습니다.

또 한군데는 어디입니까?

고속터미널에 하나 철거를 했기 때문에 더 설치를 할 예정입니다.

그리고 그 밑에 보면 천수교 나불천 도로하단부 벽화조성 및 조명설치인데 이 부분 먼저 번에 다 설치 한것 아닙니까?

아닙니다. 그 부분이 상당히 죽어 있어서 그 주변 정리한다고 보시면 되겠습니다.

그 당시 이런 것을 포함시킨것 아닙니까?

아닙니다.

그러니까 사업정비를 할 때 예산을 전체적으로 잡아야지 오전에도 이대균 위원께서 야간조명관계에 대해서 이야기했지만 이런 부분 한번 계획잡을 때 세심하게 챙겨서 해 주시기 바랍니다.

야간 조명사업은 내년 사업으로서 마무리 지을것입니다. 신규로 좋은 아이템이 있다면 별로도 하겠습니다만 마무리 단계로서 이 부분 적극적으로 도와주시면 고맙겠습니다.

그 밑에 물놀이장 조금전에 조감도 있다고 하는데 가지고있습니까?

예,(조감도 설명) 일단은 여기 잡아봤습니다. 이것이 된다면 굉장히 아름답고 좋습니다. 이것 자체가 하나의 작품입니다. 의암 바위를 상징하는 것으로 하면서 쌍가락지 등 진주의 특색을 살릴 수 있도록 했습니다.

야외공터 정확한 위치가 어디입니까? 위에 공터입니까?

위에 매점이 있고 조형물 한 그 중간 사이에 움푹꺼진 곳이 있는데 그것이 사실 흉물로 되어 있거든요. 그것을 지난 번에 물레방아 하려고했습니다만 그것은 아예 도시하고 맞는 성격이 아니라는 의견이 있었고 그 부분 물놀이장을 할 계획으로 보고있습니다.

그 외는 야외공터 물놀이장 하나하고 나면 그외 다른 것은 할 장소가 없겠죠?

이제는 할 곳이 없습니다. 중간중간에 댐질식으로 보강한다면 그야말로 진주가 아름다운 야간도시가 될 것입니다.

이 부분 과연 물놀이장으로 하는 것이 좋은지 우리 의회에서도 한번 더 깊이 생각 해야될 부분이라고 봅니다. 일단 알겠습니다. 이상입니다.

강주열 위원.

과장님 저 강주열 위원입니다. 행정조직에서 정확한 예측을 하기 어렵다는 말씀하셨습니다. 그럼에도 불구하고 노력이 부족하다고 저는 이렇게 봅니다. 왜 정확한 예측을 하려고 하는 노력이 부족하냐 아까도 제가 말씀드렸지만 대학가요제가 서울에 하는 곳이 없습니다. 해봐야 MBC 문화방송에서 하는 30년 전통된 것은 방송국에서 하는 것입니다. 지방자치단체에서 대학가요제를 해서 하는 것이 없다니까요 한번 알아보십시오. 대학가요제 있느냐 물으면 자료수집도하고 보고 MBC에서 하는 비용은 100% 광고수입입니다. 그러니까 제가 행정조직에서 정확한 예측을 하기 어렵고 정확한 노력과 시간과 그런 것을 해야 되는데 예산서 들고 와서 하는 이런것은 안된다는 것입니다.

진주에는 MBC에서 할 것입니다.

진주 MBC에서 사업계획서 제출되었습니까? 진주 MBC에서 대학가요제 하는데 광고수입은 전체적인 예산이 얼마 들어가는데 부담해 달라 거기는 경제적 시너지효과는 얼마이고 그래서 얼마가 필요하다 이렇게 해야지....

이 관계는 자료제출을 별도로 하겠습니다.

자료제출을 요구하는 것이 아니고....

사업계획서 갖다 드리겠습니다.

각종 문화행사에 업무추진비가 3,000만원 되어 있죠? 기획실에 각종 문화행사 3,000만원 되어 있습니다. 문화예술행사 업무추진비 3,000만원 되어 있는데 어떻게 생각합니까?

그래도 잘 운영하고 있습니다.

말이 안되는 소리죠. 주무과에 업무추진비가 300만원 문화예술 행사 추진비가 3,000만원입니다. 주객이 전도된다니까 중기재정계획서 보셨습니까? 중기재정계획서 남강선사 유적박물관 균특에서 2억, 도비 17억 얼마 올라와 있습니까?

그렇습니다.

또 도비 얼마 받았습니까?

도비는 못 받았고...

금년에 도비 17억 받았잖아요. 35억 투자해야 되는데 균특에서 진주 시비 받아서 35억 된다. 이것입니다. 이런 것 과장님 중기재정계획서하고 예산서하고도 차이가 있을 때는 그 이유에 대해서 설명할 경우 공기연장될 것 아닙니까? 35억 투자할 계획이었는데 17억 투자하면 공기연장 이런 것들을 의회와서 정확하게 설명해 주어야 된다니까요. 안그렇습니까? 올해 이것 완공됩니까?

2007년 완공입니다.

올해 계획이 중기재정계획투자하려고 했는데 17억 밖에 안되잖아요. 이 이야기입니다. 우리 위원들이 알아듣도록 진짜 공부 열심히하는 위원 같으면 정확하게 찾아냅니다. 17억 부분 공사 지연하고 어떻게 예산확보할 것이냐 선사유적 박물관이 진행 그대로 되는 것인지 예산확보되어 있는 것인지 도비예산 확보되어 있는지 위원들이 안다 이겁니다. 학예사 있잖아요. 이것은 어디 설명하기 위해서 학예사 뽑는 것입니까?

선사유적 박물관에 할것입니다.

2007년도 완공할 것인데 내년부터 학예사를 해서 1월부터 12월까지 해야 됩니까?

예.

향토민속관 제가 이야기 많이 하는데 1년간 수입이 90만원입니다. 1년 일용직 고용하는데 1,300만원 무인경비 한달에 1,110만원 들고요. 얼마나 이것이 비합리적이냐 하면 향토민속 박물관 70평 정도되는데 전시회하고 1년에 수입 90만원 그 수입 올리는데 1,300만원 월급 주어야 되고 다시 방법 생각해 보세요. 90만원 1년간 총 수입이 7만원 조금넘습니다. 홍보관 수입은 어디에서 잡습니까?

인건비 저희들과에 있습니다.

2006년도 홍보관 수입 잡아놨습니까?

있습니다. 1,500만원 있습니다.

도비 보조사업 중에 5억9,200만원인데 금곡에 있는 것이 무슨 서원입니까?

남악서원입니다.

말씀 안드려도 과장님 아시겠죠?

알고있습니다.

돈 5억9,000만원 줘서 문화재 보수사업하라고 하는데 현지확인하러 갔다가 문화재 보수사업하는데 깜짝 놀랐습니다.

사장 오라해서 재시공 다시 다 시켰습니다. 제가 독한 놈입니다. 바로 오라해서 박살을 냈습니다.

그 현장보고 정말 열심히 해야 되겠다 싶더라구요.

그 만큼 성의를 보였습니다.

관리감독 잘해 주시고 하나만 더 여쭙겠습니다. 가요무대 지원인데 남인수 선생 추모하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

7,000만인데 이것이 가요무대라는 것은 특정 방송사에서 소위 말하면 가요무대 같은 것입니까?

가요무대라고 안하고 사실 남인수가요무대로 되어 있었습니다. 남인수가 친일가수가 되고 나서 거기에 따른 명칭변경을 할 계획으로 있습니다. 이 부분은 가칭으로 해서 민간경상보조 진주시지회 개최지원 3,000만원 되어 있는데 민간보조 지원할 것입니다.

관광 테마거리 9억8,000만원 되어 있는데요. 관광테마 조성 이렇게 해도 됩니까?

지난 번 업무보고할 때 설명했습니다만 사실 관광테마 조성 도비 6억 따왔습니다.

관광테마조성 이렇게 하면 대단히 추상적이거든요. 청곡사 3층석탑 이것이 올해 시설비로 되어 있죠?

예, 그렇습니다. 추경예산에는 시설비로 되어 있지만 다 삭감해서 민간이전 보조사업으로...

또 올해 시설비로 얹었다가 다음 추경도 민간이전 사업비로 해 줄 것이죠? 그러면 지난 번에 시설비로 올려서 민간으로 지원해 준것은 이유가 무엇입니까? 민간으로 지원해 주었다가 또 시설비로 올린 이유가 무엇입니까? 예산원칙과 기준이 한번 근본적으로 흔들린다는 이유입니다. 저희들도 아까 말씀드렸듯이 이런 사업은 저희들이 대단히 현지확인하기 어렵습니다. 이런식으로 예산질서가 무너지기 시작하면 저희들이 예산서를 통과 시켜주기 대단히 어렵습니다. 한번 정한 원칙은 지켜질 수 있도록 해 주십시오. 질의 마치겠습니다.

정영빈 위원.

정영빈 위원입니다. 우리 동료 위원님들 지적에서 빠졌는지 하셨는지 모르겠지만 이중이 되어도 이해해 주시기 바라고 전년도 보다예산이 많이 증액되었죠?

예.

38억 증액된 이유가 특별한 것이 있습니까?

특별한 이유는 있습니다. 특별한 이유가 없는데 1년 동안 38억이 증액되었는데 크게 증액된 것이 테마거리 10억, 드라마 페스티벌 10억입니다. 특별한 것은 그것이 되겠습니다.

238페이지 보면 가장 행렬 심사수당 2회 되어 있는데 언제언제합니까?

예술제때 합니다.

2회 되어 있네요?

하기 전에 심사준비 설명하고 그 다음하고 나서 평가하고 그렇습니다.

그리고 240페이지에 보면 무대임차되어 있죠?

예.

5만원에서 30평이라는 것은 무슨 뜻입니까?

이것은 예술회관 행사할 때 무대임차비가 5만원입니다. 한평 빌리는데 5만원이거든요. 이것은 제가 서면으로 정식 편성되는지 자료를 제출해 드리겠습니다.

그 다음 249페이지입니다. 아까 우리 동료위원도 질의하신 것으로 알고있는데 우리 공공도서관에 8,000만원인데 도서관 재료는 책 아닙니까?

예.

책구입하는데 이런 것은 분명히 도서관이 있는데 특별히 문화관광과에서 책까지 구입해서 줍니까? 공공도서관자료 구입은 도서관에다 예산편성하고 도서관에서 하면 되는데 일은 문화관광담당관에서 하느냐 그 말입니다. 이것은 어떻게 보면 도서관 업무인데 침범하는 것과 같은 것 아닙니까? 이런 것은 도서관에 넘겨 주어야됩니다. 다른과에서 보면 서운하잖아요. 이런 것은 고쳤으면 싶습니다. 그리고 248페이지에 민간행사보조 위탁 쭉 나열이 되어 있는데 그 나열된 것 중에서 금년에 새로 하는 행사가 무엇무엇이 있습니까?

농민항쟁 재조명 학술대회하고 우리소리와 춤의 한마당, 2006년 대학가요제입니다.

많은 예산 투입해서 하고 있는데 특히 내년 같은 때는 선거철이라고 하는데 선심성 예산으로 비추어질 확율이 많습니다. 전체적으로 해서 이야기입니다.

예, 알겠습니다.

그 다음 258페이지 문화재 영향검토 자문회의 보상금 7만원 세 사람 한달에 2번씩합니까?

예, 그렇습니다.

자문회의 역할이 무엇입니까?

이 사람들이 주변에 건축허가 내면 그 건축허가를 검토를 합니다. 그것이 한달에 두 번씩하는데 민원인들 감당을 못합니다. 왜냐 하면 한달에 한번 하면 문화재 영향검토 안떨어지면 검토허가 안납니다. 빨리빨리해서 자문회의를 해야....

건축허가 같은 것은 한달에 한번 정도하면 안됩니까?

안됩니다. 민원인들이 많습니다.

그리고 우리 264페이지 보면 다른 데는 현수막이 보편적으로 이 뒤에는 전부 다 나오는데 6만원이거든요. 그런데 우리 문화관광과에는 10만원입니다.

이것은 왜냐 하면 개천예술제 홍보현수막 이것 보면 전주 다 큰 것입니다. 큰 것 안하면 조그만 것은 6만원하면 되는데...

다른 것은 보면 6만원 달려서 부기가 올라오거든요. 여기만 해야될 이유도 없지 않습니까?

이것은 전국적으로 50매 정도 다 나가는 것입니다. 이런 것은 조금 양해해 주시면 고겠습니다.

그리고 264페이지에 보면 관광홍보 투어프로그램 운영임차비 있죠?

예.

임차비는 이것도 버스하는 것이죠?

예.

다른데는 버스비가 40만원인데 우리 문화관광담당관실에 올라온 것은 50만원입니다. 공평성이 없으면 안됩니다.

이것은 저희들이 차한대 빌리는데 거리가 멀리가는 것도 있고...

다른 데도 마찬가지일텐데 다른데는 40만원인데 여기는 50만원이라면 남들이 보면 안좋아 보입니다. 다음 268페이지 동료위원들이 많이 지적한 것 중에 맨 마지막에 야외공터 물놀이장 있죠? 이것이 용역심의 받을 때는 예산이8,000만원 아닙니까?

예, 8,000만원으로 하려고 했는데 도저히 안되어서....

8,000만원을 2억8,000만원만으로 올리면 말이 안되는 것 아닙니까? 안그렇습니까? 문제성이 있다. 그 말입니다.

용역해서 해 보려고 하니까 예산이 올랐습니다.

다음 한가지 만 더 할게요. 269페이지 보면 망진산 봉수대 조명하는 것은 야간조명 말하죠?

이것이 큰 것이 있습니까? 봉수대가 지금 망진산을 시커멓게 해서 그 부분 조명을 전체적으로 해서 망진산을 꾸밀 예정입니다.

야간경관 조명해서 밤에 무슨 소용이 있느냐 그 말입니다.

명물이 될것입니다. 두고 보십시오.

알겠습니다. 이상입니다.

이현철 위원.

확인만 하나 해 보겠습니다. 268페이지 우리 정영빈 위원님께서 문화예술회관앞 야외공터 물놀이장 설치 안있습니까? 2억8,000만원이 되면 공유재산심의 받아야 되는 것이 맞습니다. 그 다음 야간경관조명 보완조성 안있습니까? 이 부분은 진양호하고 역사거리 조명 이 예산이 10억아닙니까?

여기 보면 진양호하고 역사거리 등 이 되어 있습니다. 진주교에서 천수교까지 전반적으로 부족한 것을 보완을 했습니다.

그리고 이현철 위원님 말씀하셨는데 서진주 IC입구 벽화조성시설비가 없거든요.

시설부대비 1,350만원 있는 이 관계는 수정시키도록 그리하겠습니다.

의회보고 삭감 해달라 그런 것 아닙니까? 이것은 어떻게 보면 삭감해 버리면 간단한 문제인데 전체적으로 조금 틀려있다. 그 말입니다. 오기가 되었기 때문에 수정예산 올라오는 것이 맞는데 이를 다 고칠 수는 없으니까 할 수 없는 그런 사항인데 이런 것은 적재적소에 하시라 그 말입니다. 시설비도 없는 시설부대비를 어떻게 편성합니까? 이상입니다.

정순명 위원.

악기 안있습니까? 작년에는 얼마 돈을 주고 악기를 샀습니까?

작년에 악기는 제가 빼봐야 되겠습니다만 해마다 시립예술단 악기구입 그러니까 해마다 조금씩 하고 있습니다.

악기가 진주에 어느 정도 확보되어 있습니까?

그것은 서면으로 제출해드리겠습니다.

그런 것은 어느 정도되어 있다는 파악이 조금은 되어 있어야 됩니다. 문화관광담당 과장이 파악이 안되어 있는 것 같아서 참고적으로 말씀드리고 조금전에 이현철 위원님 말씀하신 개천예술제 앞으로 참가할 사람이 없다는 것은 우리 시민들이 예술제에 대한 관심도가 없는 것 아닙니까? 관심이 있으면 서로 하려고 야단법석을 안치겠어요. 다른 외국 같은데는 참가하려고 하면 참가비를 받습니다. 들어 보고 좋은 것은 모방할 필요가 있지 않나 싶고 시상금은 자발적으로 유도해야되지 해마다 돈주니까 하겠다하는 것은 차라리 안하는 것이 낫다. 이 말입니다. 가장행렬 같은 것은 우리 주민 스스로 우러나와서 외국 같은 사례를 보고 그런 것을 했으면 좋겠다. 싶습니다. 그리고 김형택 위원 말씀 하셨는데 문화재전문위원 계약직으로 하실 것이죠?

예, 그렇습니다.

268페이지 보면 진주남강 나룻배복원 타당성검토 용역 1,000만원 올려져있습니다. 거기 보면 그 다음 페이지 보면 진주남강나룻배 복원되어 있는데 어떻게 할 것입니까?

지금 전반적인 용역을 받아보고 거기에 의해서 할 것입니다. 위치부터에서 부터 모든 것을 용역을 거쳐서 결정이 되고 나면 의회에 보고해서 그리해서 최종 결정하겠습니다.

그것은 그리 하실것이죠? 그리고 예산과는 관계 없는 것인데 문화예술담당관 대학가요제와 개천예술제 주최가 진주시 아닙니까?

예, 주최는 진주시입니다.

예술재단에 단체별로주면서 돈은 총괄하는 것 아닙니까?

결국 총괄하는 것입니다.

이런 것은 우리시에서 도 팀제로해서 전문성있게 해 주어야지 그때그때하니까 우리 예산 올라온 것이 우리 과장께서 답변하기가 굉장히 곤란하게 되어 있더라구요. 마지막으로 시립예술단운영 12억 되어 있죠? 시립예술단 소년.소녀 합창단 이렇게 부기가 쭉 안되었습니까? 이렇게 시립예술단운영 포괄적으로 부기 할 것이 아니고 구체적으로 해야지 이렇게 총괄적으로 하면 됩니까?

알겠습니다. 내년부터 반별로 세부적으로 내역을 표시하겠습니다. 시립예술단운영에 대해서 포괄적으로 부기되어 있으면 서면으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원 안계시죠? ("예"하는 위원 있음) 문화관광담당관 수고 많이하셨습니다. 올해는 돈이 많기 때문에 열심히 일하시기 바랍니다.

설명은 잘 못되었지만 예산 많이 살려 주십시오.

휴식을 위해서 3시 15분까지 정회를 선포합니다.

정보관리담당관 이영수입니다. 유인물 127페이지가 되겠습니다. 저희 정보관리담당관실 2006년도 전체 예산액은 작년에 비해서 2억200만원 정도 늘어난 38억6,700만5,000원이 되겠습니다. 그중 정보기획 분야가 5억400만원이 되겠습니다. 밑에 보시면 일반운영비 1억7,000만원, 128페이지가 되겠습니다. 인터넷 관련 소프트 웨어, 하드웨어 유지 보수비가 4,097만5,000원, 시민정보화 교육장 유지비가 801만9,000원, 지방자치 인터넷 TV방송 연회비가 330만원, 웹관련 소프트웨어 구입이 2,500만원이 되겠습니다. 웹 관련 소프트 웨어는 홈페이지의 주민번호나 휴대폰 신용카드 등 사용자의 정보 보호를 관리하는 그러한 사전에 진단해서 관리하는 그런 프로그램이 되겠습니다. 129페이지가 되겠습니다. 웹 메일 바이러스 차단 프로그램입니다. 이것은 매일을 보낼 때 바이러스를 같이 포함해서 보내므로 전체 컴퓨터가 바이러스에 걸쳐서 다운이 되고 하는 그런 사례가 많았습니다. 그래서 지난 번 각종 바이러스 유포때 많은 언론들이 지적을 해서 저희들도 웹바이러스 차단 프로그램을 도입해서 사전에 차단 하겠다는 그러한 시스템이 되겠습니다. 행사운영비가 올해 이어서 내년 제8회 전국디지털 아트 공모전 홍보물 제작에 760만원, 홍보물 발송대가 90만원, 수당이 210만원, PC임차료가 100만원, 홈페이지 업로드가 500만원이 되겠습니다. 소외계층 정보화 교육장 자원봉사 시설견학차량, 이것은 여성 정보화 업무보고자 전읍.면.동에 컴퓨터 강사가 되겠습니다. 차량임대료가 50만원, 국내여비는 인원에비해서 4억1,608만원이 책정되어 있습니다. 관외여비도 1,557만6,000원이 되겠습니다. 130페이지가 되겠습니다. 저희과의 시책추진 업무추진비도 작년과 같은 300만원이 되겠습니다. 부서운영 업무추진비도 420만원이 되겠습니다. 행사실비 보상금은 전국 디지털 아트 공모전 입상작 시상금이 2,000만원, 심사자 실비보상비가 339만3,000원, 인터넷 관련 이벤트행사가 400만원, 다음 페이지가 되겠습니다. 소외계층 정보화 시설 자원봉사 정보화 실비금입니다. 100만원입니다. 소외계층 위에 밑에 같이 여성정보화 지도자들 실비 보상금입니다. 자원봉사 실비보상금이 1,000만원, 정보검색참석자 실비보상이 7만원, 기타보상금이 150만원, 이것은 상공회의소에서 매년 초등학생들을 대상으로 워드프로세스경진 대회를 합니다. 거기에 최우수상을 진주시장상을 주기 때문에 거기에 따른 상품구입비가 되겠습니다. 공무원 컴퓨터 활용능력 경진대회 시상금 이것은 저희들 공무원들이 해당되겠습니다. 과, 읍.면.동 우수부서 시상 100만원, 다음 페이지가 되겠습니다. 보조사업으로 저희 일반 운영비에 시민정보화 교육운영비로 도비가 600만원, 시비가 2,100만원해서 2,750만원이 책정되었습니다. 자체사업으로서 청소년 정보화기술 교육장운영 부담금이 올해에도 작년에도 27%가 되겠습니다. 1억1,500만원, 그 다음에 사랑의 PC보내기 용량 증설 메모리 업그레이드 부분입니다. 100대에 1,100만원입니다. 자산 및 물품취득비 시민정보화 교육장 현재 10층에 있는 정보화 교육장이 되겠습니다. 올해 60%를 교체를 했습니다. 나머지 35대를 내년에 교체를 해서 시민정보화교육에 하도록 책정된 예산입니다. 133페이지가 되겠습니다. 전산관리입니다. 일반운영비에 전산실 소모품 구입 536만원, 행정 업무용 소프트 웨어 구입 4,630만원, 인터넷 수능강사 대표자 초청 입시설명회는 지난 업무보고 때 보고드린 강남 인터넷 수능 방송과 관계된 사업입니다. 760만원이 되겠습니다. 저희 전산실 전산장비 유지보수비가 1억5,200만원 행정종합 주전산기 유지비 2대 4,100만원, 지방채 서버유지비, 전자결재 서버유지비, 무인민원발급기, 무인방범료, 본청 행정업무용 컴퓨터 유지비 661대입니다. 대상되는 컴퓨터가, 이것도 4,624만4,000원, 읍·면·동 전산장비 유지보수 3,845만원, 전자문서 소프트유지비 2,382만3,000원이 되겠습니다. 135페이지가 되겠습니다. 일반운영비에 시·군·구 정보화공통 기반구축입니다. 국비 3,000만원, 시비 4,500만원해서 7,521만3,000원이 되겠습니다만 이 사업은 행정 자치부의 표준 시스템 구축에 따라서 2006년부터 앞으로 4년간 지방재정종합정보화, 지방인사행정정보화, 지방세정종합정보화, 건축행정고도화, 시군정보고도화 해서 연차사업이 되겠습니다. 그래서 전체 예산이 국비 40%, 지방비 60%로 7억5,000만원이 투입됩니다만 내년에 우선 6개월치 상반기에 시설을 해서 하반기 7월에서 12월까지의 예산 7,521만3,000원 저희들 부담액이 되겠습니다. 전산개발비가 전자문서 연계 메신저 도입에 1,500만원입니다. 시설비입니다. 무인발급기 외부부스 설치입니다. 내년에는 금산, 하대1, 평거, 가호 이 네군데를 무인민원발급기 외부부스를 설치해서 24시간 시민이 활용할 수 있도록 지원 하겠습니다. 9,800만원입니다. 다음 전산실 서버 캐비넷 제작입니다. 지금 현재 저희 전산실에 각종 크고 작은 전산 서버가 약 19대가 설치되어 있어서 이것을 한 캐비넷에 모아서 공간 확보도 하고 있습니다. 통합관리를 하는 원활한 관리를 하고자하는 그런 작업입니다. 그래서 캐비넷을 제작하는데 400만원, 통합 콘솔기 도입에 500만원이 되겠습니다. 136페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비에 행정업무용 전산장비 구입입니다. 내년에 대상 컴퓨터는 619대입니다만 우선500대만 구입하도록 하겠습니다. 프린터도 150대만 구입하겠습니다. 전체 금액은 8억5,500만원이 되겠습니다. 다음 무인민원 발급기도 현재 노후된 교체분이 2대, 신규가 2대해서 4대, 8,800만원이 되겠습니다. 일반운영비입니다. 지역정보입니다. 주민정보 이용시설 출력 소모품 495만5,000원, 주민정보이용 공공시설 2,784만원, 사용중 계측기 검사 수수료 2,592만원, 다음 페이지가 되겠습니다. 정보화 이용촉진 수당, 고령자 대상 정보화 교육 위탁강사료, 시니어 정보센터가 되겠습니다. 720만원이 되겠습니다. 소외계층 PC무상 점검행사 홍보물 제작, 이것은 80만원이 되겠습니다. 정보이용시설 유지비, 사이버타운 인터넷 플라자, 시니어 정보센터해서 778만7,000원, 읍.면.동 주민정보센터 유지비 36개 읍.면.동903만8,000원이 되겠습니다. 정보통신공사 사용검사원 피복비 구입입니다. 작년 예산에 당초예산에서 삭감이 되었습니다. 그래서 저희부서에 현장에 나가서 검사를 하고 있는 그러한 직원들의 피복비가 되겠습니다만 올해는 위원님들 선처를 해 주셔서 피복비는 살 수 있도록 지원해 주시면 고맙겠습니다. 차량유지비도 저희 정보통신공사 사용검사에 사용되는 차량유지비가 669만3,000원이 되겠습니다. 행사 운영비에 정보화 마을 선진지 견학 차량입니다. 이것은 사이버타운 농민들의 우수 정보화 마을 견학이 되겠습니다. 100만원입니다. 행사실비보상금에 200만원, 정보화 마을 선진지 견학실비입니다. 전산개발비로 시니어 정보센터 홈페이지 제작입니다. 현재 시니어 정보센터 회원이 약 1,700명됩니다만 홈페이지가 7년전에 만들어진 그런 홈페이지들을 지금 자기들이 사용하고 있어서 현재 회원도 많이 늘어나고 해서 홈페이지를 다시 확충하도록 그렇게 해서 관리하겠습니다. 3,500만원입니다. 민간위탁금은 고령자 대상 무료컴퓨터 교실운영, 진주시니어 제1교육장과 연암공대에서 하고 있는 2교육장이 되겠습니다. 2개소에 600만원해서 1,200만원입니다. 고령자 정보검색대, 저희 진주시에만 해도 약 2,000명의 고령자가 교육을 받았습니다. 그래서 고령자들을 위한 전문정보 검색대를 내년에 한번 실시 하도록 그리 하겠습니다. 각종 시상금과 경비가 500만원이 되겠습니다. 농촌 주민대상 무료 컴퓨터교실 사이버 타운이되겠습니다. 동부 5개면 주민을 대상으로 운영하고 있습니다. 500만원입니다. 시설비입니다. 소외계층 PC용량 증설지원입니다. 이것은 저소득층 및 소년·소녀 가장 이 사람들에게 150대 정도를 업그레이드해서 지원을 하겠다는 그런 사업이 되겠습니다. 1,050만원입니다. 그 다음 집합식 교육이 어느 정도의 많은 효과를 받았습니다. 그래서 금년에 대곡면과 명석면에 이동식 정보화 교육장을 두 군데 설치해서 운영해 보니까 상당한 효과를 보았습니다. 그래서 내년에는 농촌에 5대내지 6대 정도의 이동식 정보화 교육장을 설치해서 한달 또는 두달 마치고 나면 다른 읍·면·동에 가서 활용한다는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 이 컴퓨터 및 필요한 것이 1,000만원이 되겠습니다. 139페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비에 시니어 제2교육장 연암공대 있는 교육장에 프로젝트가 없습니다. 거기에 고령자 정보화 교육을 위한 프로젝트를 한 대 설치하겠습니다. 500만원입니다. 진주문화원, 현재 회의실 안에 문화원에 활용하는 정보 이용실입니다. 거기에 컴퓨터를 설치하도록 해서 문화원과 관련된 각종 사업에 지원하도록 그렇게 하겠습니다. 1,720만원입니다. 그 다음 행정통신 분야입니다. 일반운영비가 팩스실 운영관리 796만원, 무전기 검사수수료가 77만원, 저희 행정전화번호부입니다. 책상 위에 까는 것, 얇은 것 한장으로 된 것이 250만원입니다. 통신기기실 운영관리에 245만4,000원입니다. 저희 직원 전화번호 수첩제작입니다. 내년에도 대규모 인사이동을 하고 나면 수첩을 제작하도록 하겠습니다. 625만원, 행사 및 방송용 시디, 50개 90만원, 회의실 운영관리 330만원, 근거리 통신망 회선료 7,200만원, 전용회선료 4,400만원, 랜 및 전화 읍.면.동 분야가 되겠습니다. 통합 행정망 회선료가 되겠습니다. 2억4,864만원, 인터넷 회선료 2,196만원, 141페이지가 되겠습니다. 전자도서관 인터넷 회선료 연암, 서부, 곧 개통할 어린이 전문 도서관이 되겠습니다. 5,040만원이 되겠습니다. 민방공 단말실의 민방공 회선료 691만2,000원입니다. 기타 실.과.소 특정 회선료입니다만 기타 실·과·소는 하수종말처리장, 일반폐기물 칠암펌프장, 배기환경 측정, 상평공단 중소기업은행 남강 게르마늄 전광판이 되겠습니다. 거기에 691만2,000원입니다. 보건의료 전산망 회선료입니다. 보건지소 일반성, 이반성, 미천, 수곡 보건지소 그 다음 보건진료소, 전 보건진료소가 되겠습니다. 여기에 367만2,000원입니다. 재해상황 자동음성 통보시스템 회선료가 1,674만원입니다. 전화통화료가 3억3,480만원입니다. 케이블 시청료입니다. 전 실·과·소 설치된 케이블 시청료가 480만원입니다. 행정통신장비 유지비입니다. 1억1,276만5,000원이 되겠습니다. 142페이지가 되겠습니다. 네트워크 장비 유지비가 5,386만5,000원입니다. 사업예산이 되겠습니다. 일반운영비에 초고속 전용회선료입니다. 도비가 6,168만원, 시비가 6,515만6,000원에서 1억2,683만6,000원이 되겠습니다. 143페이지가 되겠습니다. 시설비 분야에 키폰주장치 및 전화기 교체공사입니다. 지난 업무보고때 보고드린 10년 이상된 읍·면·동 사업소의 전화를 개선하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 1억4,750만원입니다. 보건소 사업소 5개, 면동 9개소입니다. 다음 자산 및 물품취득비입니다. 노후팩스 대체 구입입니다. 이것도 노후팩스가 20대입니다. 1,800만원입니다. 지방행정 정보망 네트워크장비 보강입니다. 이것도 4스위치 이중화 4,500만원, 워크 그룹스위치 증설에 4,920만원, IP관리시스템 구입에 4,000만원해서 1억3,400만원입니다. 그 다음 문산읍에 60개소의 일제 동보방송 시수탬 구입입니다. 동보 방송은 구입한지가 12년째가 되어서 계속 수리를 해도 안되고 부품이 지금 생산이 안되기 때문에 갈아야 될 그런 상황입니다. 그래서 1억입니다. 144페이지가 되겠습니다. 통계관리의 일시사역 인부임 사업체 기초 통계조사에 8,993만4,000원, 경상적 경비에 145페이지가 되겠습니다. 일반운영비 홍보용 플랭카드 제작에 498만원, 통계조사안내 및 협조문 유인에 400만원, 통계조사지침서 유인에 400만원, 통계책자발간에 2,100만원, 통계자료인터넷 홈페이지 업로드 용역비가 300만원, 통계연보 발송비용 90만원, 사업체 기초통계조사보고서 발송료 45만원, 광업.제조업 협조 안내문 발송료, 광업.제조업.농어업.서비스업 내검 및 집계작업 특근 매식비 75만원, 146페이지가 되겠습니다. 자산취득비에 저희 직원들이 사용할 수 있는 행정자료 도서구입비가 400만원, 일시사역인부임이 되겠습니다. 이것은 전액도비가 되겠습니다. 경남 사회지표 조사요원의 인부사역비입니다. 도비사업비로 853만8,000원입니다. 14페이지 앞에 세입부분이 되겠습니다. 14페이지에 저희 옥상에 안테나가 있습니다. 그 안테나에 이동전화 기지국을 저희들이 사용토록 허가를 해서 월 100만원해서 1,200만원의 사용료를 받고있습니다. 그 1,200만원이 수입이 되겠습니다. 그 다음 16페이지 무인민원 발급기 증명 수수료가 경상대학병원 한 군데입니다. 여기에 36만원의 세외수입이 되겠습니다. 다음 26페이지에 시민 정보화 교육 교재대가 120만원이 되겠습니다. 이것은 시민들에게 권당 2,500원씩 저희들이 판매를 하고 판매수입은 세입을 잡고 그렇게된 사업이 되겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김형택 위원.

김형택 위원입니다. 135페이지 맨 위에 운영비, 시.군구 정보화 공통기반 시스템 구축해서 7,500만원으로 설치했다고 하는데 어떤 기능을 하는 것입니까?

시.군구 정보화 공통시스템은 행정자치부에서 주관사업으로 전국의 자치단체에 다 보급되는 사업입니다.

행정자치부하고 어디하구요?

전국의 시.군입니다. 거기에 지방재정 종합도 지금 산발적으로 흩어져 있는 것이 종합정보화로 묶고 인사행정 종합정보와 세정종합정보로 지난 번까지는 정보화 사업이 업무가 단계별로 사업을 마치고 이제는 고도화 사업해서 그 업무를 세정분야, 재정분야 그룹으로 묶습니다. 묶어서 그것을 국비예산 지원으로 하고 시비부담을 해서 그것을 인터넷 전산화로 하게 되면 각 부처별로 정부 통합전산센터에 자료가 입력되어서 저희들 행정자치부만하는 것이 아니고 타 부처도 같이 하는 것으로 되어 있습니다.

다른 지방자치단체도 공동으로 합니까?

예.

예, 알겠습니다. 그리고 여기 무인발급기 부스설치를 4개지역에 한다고 했는데 이것은 부스가 실내안에도 하는 것입니까?

실외입니다.

감시카메라도 실외할 것입니까?

부스안에 감시 카메라 달아서....

그러면 기억감시장 저장 시스템도 같이 동시에 한다. 그 말이죠?

예.

이것을 하면 불법행위나 훼손을, 원격 감시시스템을 하면 그런 것이 예방이 가능합니까?

현재 이것을 두개를 운영해 보니까 시스코의 보안센터를 연결해 놓으니까 안에 돈이 들어 있거든요. 그래서 손만 대면 보안센터에서 와서 점검하도록 그리되어 있습니다.

꼭 해야된다 그 말이죠? 그리고 145페이지에 통계책자를 발급하겠다고 했는데 작년도에는 우리 위원들한테 통계책자를 안주고 CD를 배부했죠? 책자는 발간 안했습니까?

책자는 안하고 CD로 했습니다.

CD로 하니까 관리하는 부서는 관리하기 좋을는지 모르지만 우리 위원들은 자료찾고 하려면 찾기가 불편한 그런 점도 있었습니다. 그래서 내년에는 책자를 발간하겠다는 그런 내용입니까?

이것은 저희 자료가 잘못 나갔습니다. CD발간입니다.

그럼 이것이 CD책자가 아니고 통계책자입니까?

예, 지금 현재 전국의 자치단체에서 CD를 대부분 만들고 있습니다. 저희들한테 자치단체에서 전에는 책이 왔는데 지금은 대부분 CD로 제작해서 전국 자치단체 돌리고 배부를 하고 그래서 저희들도 정보화 시대에 맞도록 하려고 그리하고 있습니다.

그리 하려면 의회도 전부다 컴퓨터 설치 해놓고 앞으로 회의를 해야 되겠네요. 알겠습니다. 본 위원은 그런 불편이 있기 때문에 책자를 발간한 것으로 그리 이해를 했거든요. 이것은 그것이 아니고 다시 계속해서 CD를 발간한다. 그런 이야기네요?

예.

그리고 46페이지에 재산취득, 도서구입비 이것은 일반도서가 아닌 행정관련 위에서 오는 책 그것만 구입하는 것입니까? 일반도서도 구입하는 것입니까?

저희들 공무원들의 업무에 도움이 되는 기술서적이라든지 그러한 도서구입이 되겠습니다. 각 분야의 기술서적....

그래서 도서구입비는 일반도서도 보니까 빈약한 것을 볼 수 있습니다. 일반도서도 구입해서 할 수 있는 그런 예산을 확보 했으면 좋겠다는 그런 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.

예.

이상입니다.

정영빈 위원.

정영빈 위원입니다. 앞에서도 이야기했는데 차량임대가 50만원, 그것은 통일을 시켜야 된다는 말씀을 드리고 지금 아트공모전 하는데 총 사업비가 예산에 올라와 있는 것이 총계가 얼마입니까?

3,200만원입니다.

아트공모전을 해서 지금 어떠한 이득이 있다고 봅니까?

저희들이 아트공모전을 처음할 때 정보화의 위상을 좀 높이고 하는 이런 뜻으로 했습니다만 이것을 해보니까 우리 행정과 시정에 좀 이익이 수반되는 사업을 해야 되겠다. 해서 정보화 촉진협의회 교수님들이 세분 있습니다. 그분들이 6회째 까지는 그냥 작품을 자기들이 창작성 있는 작품을 받고 작년부터는 우리 아이템을 주었습니다. 이런 것을 만들어라... 예를 든다면 진주 촉석루 논개를 제안했고 올해 같은 경우는 신선 농산물과 공산품을 해 주었습니다. 그래서 그러한 작품이 저희들한테 접수가 되다보니까 저희들 지난 번에 업무보고때 말씀드린 대로 상황버섯이라든지 보림산업이라든지 그런데 포장재의 박스 디자인 자기들 홍보용 애니메이션, 그런 것을 저희들이 많이 받았습니다. 그래서 그 사람들을 불러서 자기들한테 필요한 것을 골라라 하니까 대부분 좋다. 이것을 우리가 하겠다 이렇게 했는데 그것을 중구난방으로 자기들이 주는 것보다 우리가 내일 모레 관련부서와 업체대표하고 회의를 붙여놨습니다. 그래서 그런 것이라든지 또 재작년 같은 경우 진주 소방서하고 예술재단에서 호스트 비용을 절감하면서 우리 작품을 가져왔습니다. 그래서 이것이 점차 확대가 되어진다면 저희 행정업무의 예산도 절감이 되고 또 이 좋은 작품을 제출한 사람이나 저희 진주시가 소유권을 가지고 있으니까 좀 정보화 촉진 교수님들이 좀더 착안을 해서 상품화도 시킬 수 있지 않느냐 하는 그러한 기대감으로 사업을 하고 있습니다.

작년도도 아트공모전 문제가 대두가 되어서 우리 의회에서도 지금 이제 아트공모전을 몇년 하다 보니까 큰 시민이나 큰 이득이 없다, 그래서 이것은 그만 중단하는 것이 좋겠다는 소리가 많이 나왔거든요. 그리고 일반민에서도 쉽게 아트 공모전 까지는 안해도 되지 않느냐는 소리도 많이 들렸습니다. 그렇기 때문에 우리 위원님들도 이제 그만해도 안되겠느냐는 그런 생각이었는데 예산을 3,200만원 정도 들여서 과연 그만큼 우리가 이득을 볼 수 있느냐 하는 것도 문제가 되어집니다. 그래서 이런 것은 한번 더 우리가 생각해 볼 필요가 있다고 보고있습니다. 그 다음에 135페이지입니다. 거기에 무인민원 발급기 하나하는데 금산, 하대, 가호 4대만 하죠?

예, 외부부스입니다.

그러면 대당 여기는 한 2,450만원 정도 그리됩니까?

예.

9,800만원이니까.... 그 정도 돈이 들어 가는데 그 뒤에 보면 재산 및 물품취득비에 보면 무인민원발급기가 2,200만원이거든요.

외부부스하고 발급기하고 틀립니다.

무인민원 발급기 구입을 해서 하는데 교체가 2개이고 신규도 2개한다 이 말입니다. 신규 2개 있는데 거기는 왜 100만원입니까? 이 신규하고 저 신규하고는 무엇이 다릅니까?

이것은 기계이고 저것은 부스이고, 틀립니다. 앞에 9,800만원은 집이고, 외부부스이고 밖에 있는 것을, 실외 있는 것을 실내설치한다는 그 뜻이고 뒤에 것은 무인민원단말기 기계입니다.

그러면 4개를 하는데 여기는 단말기를 안하고 어떻게 할 것입니까? 외부부스를 하고 단말기를 안달아 주면 어떻게 할 것입니까?

지금 금산, 가호, 평거는 기계가 있는 겁니다. 실내 있기 때문에 밖으로 들어 낸다는 그 뜻입니다.

실내있는 것을 밖으로 들어 낸다. 그 말입니까? 보급이 되어 있는 겁니까?

예.

이번 교체는 어디어디 해줍니까?

교체는 시민봉사실하고 금산면이 노후되어서 교체하고 신규는 저희들이 현재 시민과하고 협의를 해서 사람이 많이 붐비는 장소, 중앙시장 지하차도 거기에 지하상가 거기 한군데하고, 또 한군데는 법원에 하나 저희들이할 계획으로 있습니다. 법원은 지적과하고 시민과하고 협의를 해서 법원에 등기부 등본이 법원에서 올해부터 개통을 했거든요.

거기는 있잖아요.

법원에 없습니다. 법원에서 자기들이 요청을 몇번 해서 저희들이 관리하는 그것이 제일문제가 안에 돈이 들어 있기 때문에 돈도 빼서 정산도 해야 되고 해서 시민과하고 협의를 해서 법원에 지원할 계획으로 있습니다.

중앙시장은 지하상가입니까? 이번에 새로 만든 주차장 밑에 휴게시설 만들거든요. 어디입니까?

처음 2년, 3년 전부터 지하상가에 설치해야 안되겠느냐 생각했는데...

지하상가는 설치할 만한 것이 없잖아요.

분수대 있는 곳입니다. 거기에 외부부스가 없어서 기계만 넣어서는 안되거든요.

기계밖에 없잖아요. 신규들어 가는 곳에는 부스값이 없거든요. 문제 아닙니까? 신규 2개를 부스 값 없이 하면.... 알맹이만 갖다놓고 어디서 할것입니까?

분수대 옆에 보면 현금자동지급기가 있거든요. 거기에 청경들이 24시간 근무를 합니다. 그래서 청경들이 24시간 근무를 합니다. 무인민원 발급기를 외부부스도 관리를 하니까 하나 설치해 달라 그렇게 저희들이 요청을 받은 사항입니다.

신규하는 것은 부스하지 않고 그냥 그대로 하는 것은 의문이 들고 교체는 이미 있으니까 이해가 됩니다. 이상입니다.

이대균 위원.

이대균 위원입니다. 과장님 128페이지 인터넷 관련 소프트 웨어 유지보수비에 예산 산출근거 요율이 달라진 것은 왜 달라졌습니까?

이것이 예산지침서에 의한 요율입니다.

133페이지에 전산실 전산유지보수 요율이 달라진 것도 예산지침서에 의해서 달라진 것입니까?

예.

전산실 유지보수가 상당히 거의 배정도 올랐네요?

예.

그 다음 138페이지 시설 소외계층 용량지원사업에 150회를 용량을 증설해 주겠다고 하는데 신청을 어떻게 받을 생각입니까?

이 신청은 우선 저소득층 소년·소녀 가장해서 읍.면.동에서 추천을 받으려고 그렇게 생각하고 있습니다.

소년·소녀 가장이 150명 밖에 안됩니까?

다는 못해주고 우선 신청 받아서 전체 다 해주려고하면 한정이 없을 것 같아서 150대 정도만 우선 1차 사업을 해보자 그런 뜻입니다.

이런 부분은 어차피 조사를 하는 김에 전체 다 조사를 해서 일부 필요한어떤 물량만큼은 조사하지 말고 전체적인 조사를 해서 다시 한번 전체를 확인을 해서 이런 예산을 잡았으면 합니다.

농민도 포함이 되고....

농민 뿐만 아니고 요즘 학생들이 PC가 없으면 안되니까 소년.소녀 가장위주로 하더라도 좀 이런 부분은 예산을 늘리더라도 전체적인 파악을 해 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 강주봉 위원.

135페이지 한번 보시기 바랍니다. 중간에 전산개발비에서 전자문서 연계해서 메신저 도입이 되어 있는데 메신저가 무엇하는 것입니까?

메신저는 직원들 상호간의 커뮤니케이션을 주고 받는 그런 시스템인데 현재 저희들 전자결재를 하고 있습니다만 전자결재안에 편지쓰기가 있습니다. 자기편지 다 쓰고 나면 그쪽에서 열어 봐야 열람이 되고 하는데 메신저 기능은 컴퓨터 위에 만약에 내가 글을 쓰면 상대방 컴퓨터에 보안기능이 있어서 시간이 지나면 컴퓨터가 자동으로 꺼집니다. 화면만 꺼지는데 꺼져도 여기서 편지를 쓰면 바로 모니터에 나타납니다. 쌍방통신 시스템인데 현재 메신저의 효과가 편지만 쓰는 것이 아니고 직원들의 업무열람이나 그 다음에 각종 지시사항 여러 가지가 되겠습니다. 그래서 이것은 일반 대기업이나 이런데서는 보편화되고 있는 그런 것인데 저희들도 전자결재 시스템 도입할 때 이 기능을 도입 하려다가 우선 직원들에게 너무 많은 부담을 주는 것 같아서 전자결재를 자기들이 완전히 습득하고난 다음에 보고 내년도에 도입해 보려고 그렇게 생각하고 있습니다.

1식만 하면 진주시 전체 다됩니까?

우리 진주시청 서버에 연결된 것은 다됩니다.

읍.면.동까지?

예.

알겠습니다. 그리고 140페이지 보면 밑에서 네 번째 근거리 통신망 작년에 23회선에서 25회선으로 2회선으로 늘었는데 어디어디 늘었습니까?

청락원이 이 뒤에 노인회관이 내년에 개통되어서 거기하고 그 다음 어린이 전문도서관입니다. 내년에 개통예정입니다.

그리고 143페이지입니다. 그 밑에 자산 및 물품취득비에 보면 지방행정정보망 네트워크 장비보강이 있는데 이 3가지 장비를 보강을 하는데 지방행정정보망 이 자체가 우리 진주시청 이전할 때 그대로입니까? 그 뒤에 한번 더 보강한 것이 있습니까?

정보망은 우리 시청 지어서 오면서 그대로 되어 있습니다. 되어서 이것이 엘지스위치 이중화 하는 것도 네트워크가 하나가 다운이 되면 완전히 전 컴퓨터가 다운이 되거든요. 그런 경우 작년에 창원시가 전산망이 다운이 되어서 3일간 마비되어서 언론에 보도된 그런 사례가 있고 그래서 이중화를 해야 선 네트워크 하나가 다운이 되면 하나 살아나고 그러한 이중화시스템입니다.

지금까지는 우리 진주시청에서 없었는데 차후에 그런 일이 생길까 싶어서 보강을 하겠다?

예.

그 다음 가운데 부분 설명해 주시기 바랍니다. 워크 그룹 스위치 증설은 현재 부서인원이 공무원들이 계속 사용자가 늘어나고있습니다. 늘어남에 따라서 워킹그룹을 네크워크상의 그룹이 부족합니다. 그래서 하나가 늘어남으로 해서 늘어나는 사람들한테 지원이 안되고 있기 때문에 지금 공무원도 퇴직자보다도 올해만 해도 벌써 100명, 200명이 늘었는데 늘어난 사람들한테 스위치 용량을 1인 1일용량식 준다는 그런 사업입니다.

각 층마다 한대 해 놓으면 각 과별로 분배를 합니다.

각층에서는 다 연결이 된다. 그 말입니까?

보통 두 대씩 들어가는데는 직원이 많은데 거기는 두 대씩 들어가고 그래서 저희들 현재 10층 건물에 이 정도 숫자면 전체 활용할 수 있겠다는 분석을 해서 12대를 했습니다.

그 밑에 IP관리시스템에 관해서도 설명해 주시기 바랍니다.

이것도 임의적으로 IP변경에 따른 네트워크인데 전체 또는 부분 다운이 되면 위에 워크그룹스위치 개념하고는 틀립니다. 그래서 이것도 직원들한테 IP어드레스라는 것이 인터넷 주소인데 그 인터넷 주소를 직원들한테 하나식 부여한다는 것인데 저희들한테 있는 것에서 모자라는 부분을 1식을 더 구입하겠다. 그 뜻입니다.

이번에 장비보강을 하고 나면 우리 진주시 전산망은 완벽하다고 봅니까?

네트워크는 저희들이 관리하는데 다운이 되더라도 이중화되기 때문에 하나가 다운이 되면 하나가 살아나기 때문에 지장이 없다. 그렇게 저희들이 판단을 해서 증설하는 것입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

강동근 위원.

한가지만 물어보겠습니다. 136페이지 재산 및 물품취득비가 9억4,300만원인데 이 행정업무에 전산장비구입이라고 되어 있는데 해마다 전산 컴퓨터 팬티엄 해서 500대 구입해서 150만원인데 해마다 구입해야 되는 것입니까? 몇년 안씁니까?

PC가 사용연한이 3년입니다. 조달청에서 납품 받아 쓰는 것이 3년인데 물품을 3년으로 정해 놓은 자체가 업무가 증가되고 또 PC는 한계가 있습니다. 그래서 저희들이 직원들한테 아껴쓰라는 말도 하고 있습니다만 3년 지나고 나면 보통 업무부하가 차이고 PC의 성능도 그렇고 교체하도록 그렇게 지침상에도 되어 있어서 지침을 따지는 것보다도 빠른 업무, 정보화 시대에 업무를 신속하고 정확하게 처리하는 것이 목적이다 해서 PC를 가능한 내구연한내에 바꾸어서 직원들한테 보급하는 것이 좋겠다....

제 생각에는 좀 아껴서 쓸 수 있도록 했으면 해서 말씀드리는 것입니다.

아껴서 쓰도록 하겠습니다.

이상입니다.

정경천 위원.

과장님, 139페이지에 진주 문화원에 정보이용실 설치하는 것 안있습니까?

예.

그것은 어떤 역할을 하는 것입니까?

저희들이 문화원에서 요청을 받기는 문화원에 이사님들이라든지 문화원에서 활동하고 계시는 분들이 각종 인터넷을 활용을 해서 자료를 수급을 하고...

문화원 용도로 씁니까?

그렇습니다.

관리는 누가할 것입니까? 관리 전환을 해 줄것입니까? 안그러면 우리가 직접할 것입니까? 안그러면 그쪽에 돈을 줄것입니까?

협약을 해서 관리 전환을 할 계획입니다.

관리전환 대상이 아닐 것인데요. 법인이기 때문에...

사단법인이 되어서....

안됩니다. 이것은 관리전환이 안되고 설치근거도 이것은 안되는 것입니다. 왜냐 하면 진주문화원은 사회단체보조금 수혜대상 단체이기 때문에 이것을 꼭 주시려고 하면 진주문화원 운영사업비로 해서 주어야됩니다. 우리가 자산 및 물품취득을 해서 어떤 경우라도 문화원에는 주지 못합니다. 이것은 주면 문제가 생깁니다. 이리하지 마시고 이것을 다시 제가 제안을 드리겠는데 꼭 당초예산에 하려고 하지 마시고 문화원에 이런 정보시설을 해주고 싶으시면 문화원 자체사업으로 해서 다음 추경 때라든지 문화원 사업비로 책정해서 주는 것이 바람직할 것으로 제 견해는 그렇습니다. 참고로 하셔서 검토를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이현철 위원.

과장님, 저 강주열 위원입니다. 정경천 위원님께서 질의하셨는데 자산 및 물품취득비 139페이지 문화원에 컴퓨터를 구입해서 그냥 문화원에 줄것이죠?

예, 협약을 하려고 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

그러니까 진주시에서 자산 및 물품취득비 예산을 확보해서 이것을 구입을 해서 문화원에 줄것 아닙니까?

예.

그러니까 이 자산이 어디로 가는 것입니까? 문화원 자산이 되는 것이죠? 진주시 자산이 아니지 않습니까?

재산은 우리 진주시 재산으로 관리하고 운영만 문화원에서 운영할 수 있도록 그렇게 협약을할 계획으로 있습니다.

문화원에 자산을 주어서 관리를 우리가 한다는 것이 말이 됩니까? 되도록 제가 늘 하는 이야기지만 행정을 간소화시키고 경영화 시키라는 것이 필요 없는데, 과장님이 무슨 할 일이 없어서 직원들이 문화원의 재산을 잘 쓰는지 고장이 나는지 어떻게 관리가 됩니까? 그렇게 정보관리 인원이 많이 남아 돌아갑니까? 컴퓨터 사주고 컴퓨터를 정보관리실에서 관리할 만큼? 그러니까 보십시오. 자꾸 일을 발상을 그렇게 하면 안된다니까요. 생각자체를, 과장님 이 예산서를 보면서 위원으로서 오해를 안해야 되는데 문화원 같은데 해 달라는데는 계속 해주고 협약서도 어중간하게 관리가 안되면서 우리 자산으로 하겠다라는 것은 이런 식으로 예산운영을 하지 마시라는 것입니다. 우리 존경하는 정경천 위원님께서 말씀하셨기 때문에 더 이상 말씀 안드리지만 이런 식으로 만약에 예산이 되고 행정이 집행이 되면 자꾸 오해의 소지가 난다. 이겁니다. 무수한 사회단체에서 요구하면 어떻게 다 해 줄것입니까? 문화원에서 하면 또 예총에서 이렇게 요구 할것입니다. 틀림없습니다. 안그렇겠습니까? 과장님 또 컴퓨터 사주고 진주시에서 관리할 것입니까? 문화원과 같은 유사한 예총이나 민주평통이나 모든 단체에서 이런 것을 요구할 때 이것이 안된다. 이겁니다. 사업소하고 읍.면.동에 전화기 교체하는 사업예산이 상당히 많은데 1억4,000만원 정도되는데 이런 것도 연차사업으로 정확하게 몇 년안에 전면적으로 교체를 하겠다든지 이런 사업보고를 해주고 그 연차사업에 따라서 예산이 편성되어서될 수 있도록 좀해 주십시오.

이 사업은 지난 번에 1차 사업을 하고 3개년 연차사업으로 한 것입니다.

알고 있기 때문에 과장님 설명하실 때 작년 예산을 얼마정도 투입해서, 얼마정도 고쳐서 올해는 예산이 어느정도 소요 되어서 예산이 이렇게 완료된다. 이렇게 해주십시오. 아시겠죠? 그리해야 예산이 삭감이 안된다. 그 말입니다. 올해만 있는 사업이 아니고 연차사업으로 해서 우리가 과장님한테 설명을 잘 들어서 우리가 배정을 해 주어야 되겠다. 생각할 수 있다. 이겁니다. 컴퓨터도 마찬가지입니다. 컴퓨터는 제가 설명 안해도 그렇게 쭉 되어 왔으니까, 마치겠습니다.

또 질의할 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 정보관리담당관 수고하셨습니다. 다음은 진주성관리사무소장 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. ("잠시 쉬었다 합시다." 하는 위원 있음) 그렇게 하겠습니다. 정회하겠습니다. 10분간 하겠습니다. 4시30분까지 정회를 선포합니다.

진주성관리사무소장입니다. 예산서 안 275페이지가 되겠습니다. 저희 진주성 관리 금년도 예산액은 일반회계 19억5,579만3,000원이 되겠습니다. 전년도에 비해서 2억5,900만원 정도가 늘었습니다만 인건비가 1억6,100만원이 증가되고 잘 아시겠습니다만 논개영정이 1억하고 심사부대비용이 2,300만원해서 1억2,300만원이 늘어나면 실질적으로 전 분야에 걸쳐서 특별하게 증가되거나 감소된 예산이 없다는 말씀을 드리고 넘어가겠습니다. 275페이지에서 283페이지까지는 직원 청경, 환경미화원 매표 일용에 대한 인건비로서 기준에 의해 계상된 것이기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 284페이지가 되겠습니다. 일반운영비입니다. 일반운영비는 1억3,221만3,000원이 금년도계상 되었고 기본사무비를 비롯해서 저희 진주성에서 여러 가지 관리하는데 필요한 운영비가 되겠습니다. 다음 285페이지가 되겠습니다. 이 역시 전기료, 상하수도 사용료, 매표원 근무복 등등해서 전년도와 거의 같이 되고 제일 아래쪽에서 두 번 째 보면 미술전문월간지 논개 표준영정 공고료가 있습니다. 이것은 일반 공모를 하기 위해서 예술인들이 많이 보는 잡지에 공고를 하겠다는 그런 것이 되겠습니다. 200만원을 계상 했습니다. 286페이지가 되겠습니다. 여기도 저희들 성을 관리하는데 따른 유지보수비 같은 것들이 계상이 되어 있습니다. 밑에 행사운영비도 금년도와 거의 대동소이하게 계상되어 있고 재야의 종 타종과 관련된 예산들입니다. 여비는 3,339만7,000원이 계상되었습니다. 이 역시 기준에 의해서 직원의 숫자에 비례해서 계상된 것입니다. 다음 287페이지가 되겠습니다. 정원가산추진비, 시책업무추진비, 부서운영업무추진비 전년도 거의 동일하게 계상되었습니다. 일반보상금이 되겠습니다. 공익근무요원보상금, 행사실비보상금이2,200만원이 늘었습니다만 이것은 재야의 종 참여자 보상하고 질서계도요원 보상, 기타보상금에서 일반보상금으로 목을 작년과 다르게 변경을 해서 계상을 했기 때문에 조금 늘어난 것이고 아래 있는 논개영정 공모당선작 보상이 금년도에 새로이 들어온 것입니다. 다음 288페이지가 되겠습니다. 논개영정 공모심사자 보상이 새로 1,200만원 계상했습니다. 다음 사업예산이 되겠습니다. 사업예산은 전년도 보다 4,900만원 늘어난 6억2,350만원이되겠습니다. 주요한 것이 진주성 정비사업인데 공북문 주변에 박석포장, 김시민 장군 비각등 비각 보수 4개소 또 의기사 지붕단층 보수등해서 저희들이 국.도비 보조사업으로 4억3,000만원을 요구 해놓고 있습니다만 문화재청에서 확정내시가 되면 상당히 삭감이 될것으로 그렇게 생각합니다. 변경이 많이 있을 것으로 예상이 됩니다. 재료비는 작년 수준대로 인쇄를 하는데 필요한 예산을 계상했습니다. 시설비 및 부대비는 촉석문 앞 다목적 광장조사 타당성 조사용역비, 289페이지가 되겠습니다. 전체 1만2,505평방미터에 대해서 다목적 광장을 비롯해서 궁극적으로는 외성복원을 포함하는 의미로 일단 타당성 조사 용역을 하는 용역비를 9,000만원 계상했습니다. 자산 취득비에 가서는 논개 표준영정 제작비가 1억, 저희들 성에서 잘 아시겠습니다만 행사를 많이 하고 있습니다. 행사때 핸드폰을 지금 까지 이용을 했는데 핸드폰이 1대1통화 밖에 안되기 때문에 전직원들, 현장의 질서궤도 내지는 행사를 하는 직원들이 일시에 통화가 가능하도록 무전기를 6대 정도를 사려고 생각하고 있습니다. 구입비 90만원을 계상했습니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 920페이지가 되겠습니다. 사적관리 특별회계 세입.세출 예산편성 현황을 보고 드리겠습니다. 920페이지가 되겠습니다. 먼저 재산임대 수입은 창렬사 위토답 임대료 성지매점 임대료 금년도 수준대로 계상했습니다. 입장료수입도 3억1,800만원으로 금년도 수준으로 계상했고 기타 사용료도 금년도와 같은 수준으로 계상했습니다. 다음 921페이지가 되겠습니다. 순세계 잉여금과 기타 잡수입도 금년도 수준으로 계상했습니다. 제일 밑에 존개 사당으로 되어 있습니다만 오타가 있습니다. 죄송합니다. 바로 잡아 주시면 좋겠습니다. 논개사당입니다. 다음 922페이지 세출이 되겠습니다. 세출은 인건비는 일시사역인부임, 금년도수준으로 계상했고 일반운영비는 금년도 수준으로 계상했습니다. 다음 923페이지가 되겠습니다. 몇가지 추가가 되었습니다만 장군 및 순찰 병사복 구입이 98년도에 관광홍보용으로 구입했는데 워낙 많이 낡고해서 장군복 8벌하고 순찰 병사복 2벌을 구입하는 예산 284만원을 계상했고 논개영정 심의위원회 운영과 관련한 회의참석 수당 등이 계상 되었습니다. 아래 행사 운영비는 창렬사 제향과 관련된 경비로 계상했습니다만 창렬사 제향 제수용품 구입이 민간행사보조 위탁에서 행사운영비로 목을 변경해서 계상했습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 924페이지가 되겠습니다. 행사 실비보상금은 현악 출연보상, 제관 참석보상, 진설보상, 참례자 보상, 유족식대 전부 금년도 수준으로 계상했고 자원봉사자 도우미운영은 금년도와 금액은 동일한데 이역시 민간행사 보조위탁에서 행사실비 보상금으로 목변경해서 계상했습니다. 그 밑에 자체사업이 되겠습니다. 재료비도 금년도 수준과 같은 수준으로 3,500만원 계상했고 다음 925페이지가 되겠습니다. 민간이전은 이제까지 논개 제향비를 600만원 계상했는데 물가 상승이라든지 주관단체에서 제수용품이나 이런 것 구입하는데 상당히 어려움을 겪고 있어서 50만원을 증액 한바가 있습니다. 시설비 및 부대비는 우선 성곽보수 통행료가 아니고 이것도 오타가 한자 있습니다. 통행로 보수입니다. 수목이식 및 외과수술 조경수 관리 소규모 정비사업 보안등 유지관리 거의 작년수준과 같은수준으로 계상했고 다음 926페이지가 되겠습니다. 배수로 정비 보호철책 지붕보수 이런 것들은 일상적으로 저희 진주성 관리와 관련된 예산으로서 전년수준과 거의 같이 계상되었고 밑에 먼저 업무보고 때 말씀드렸습니다만 성내 깃발설치공사 720만원을 별도로 저희들이 계상했습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 자산취득비는 문서세단기, 저희사무실에 세단기가 없어서 별도로 하나 사고 디지털 카메라도 저희사무실에 사실 하나 없습니다. 관람객을 위한 유모차 현재 2대가 있습니다만 이것이 좀 부족해서 2대를 더 사면 싶어서 계상했고 휠체어도 현재 3대가 있는데 한곳에 2대씩 해서 비치하려고 한대를 추가하고 이륜차가 한 2000년도에 저희들이 2대를 구입해서 순찰용으로 활용하고 있는데 워낙 많이 타니까 사실 낡아서 금년도에 새로이 2대를 구입하려고 생각하고 있습니다. 다음 927페이지가 되겠습니다. 기금전출금으로 문화예술 진흥기금 전출금은 입장료 수입금액의 10%해서 3,281만원계상했습니다. 이상으로 제안설명 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정경천 위원.

논개영정과 관련해서 소장님 우수하고 장려하고 채택할 것 아닙니까? 우수는 논개영정으로 채택할 것 아닙니까? 우수, 장려부분에 대해서 저작권이라고 합니까? 그것은 우리가 가져오는 것입니까?

그렇습니다.

우리가 가져오는 조건으로 되어 있죠?

그렇습니다. 그 권리는 우리 진주시에 있는 것으로...

그것을 저는 확인을 해보고 싶어서 질의를 했고 그리고 문화예술진흥기금 없어진 것 아닙니까? 입장수입에서 그것이 없어 졌거든요. 입장료에 포함시키던 것을 없앴지 않습니까?

부과하는 것은 없어졌는데...

입장료 수입에 10%를 내어야됩니까?

예.

그것은 존속되어 있고?

이것은 문화예술진흥을 위해서 기금으로 전출만하는 것이지 입장료를 발매하는데는 부과 되지않습니다.

그리고 유모차와 휠체어는 현실에 맞게 좀 많이 구비하는 것이 좋겠습니다. 저는 볼 때 많이 요구하시는 분들도 계시고 그 다음 이륜차 안있습니까? 이륜차는 일반적인 이륜차를 살 것입니까?

조그만한 것이 있습니다.

그런데 요즘보면 전기를 이용해서 하는 것이 있거든요. 그래서 거기에서 공해나....

휘발류는 크게 공해가 있겠습니까?

그 다음 소음, 이런 것에 대해서 쉬로 오는 분들 휴식을 즐기러 오는 분들이 순찰한다고 다니면 그것도 문제가 있으니까 그런 것도 한번 고려를 해 보시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

전기로 하는 것 검토를 해서 구입하도록 하겠습니다.

강동근 위원님.

수고하십니다. 강동근 위원입니다. 288페이지에 중간부분에 시설비, 진주성 정비사업 공북문 주변에 정비 5개소 되어 있는데 이것이 4억3,000만원 무슨 사업을 할 것입니까?

이것이 공북문 주변에 박석포장, 지금 막포장이 되어 있는데 그것을 돌로 바꾸었으면 싶고 김시민 장군 전공비하고 쌍충 사적비, 의암 사적비 정충단비 이 4개 비석이 위에 기와가 좀 낡았고 단층도 상당히 낡았습니다. 그래서 이것을 전체 보수를 하고 의기 지붕도 상당히 낡아서 이것을 보수를 하려고 저희들 문화재 청에 사업비 요청을 해놓고 있습니다.

제가 말씀드리고자 하는 것은 그 앞에 행사를 하면 주차장이 모자라서 그러는데 그 주차장을 사넣어 가지고 그런 것은 없습니까?

주차장 부족한 것은 사실입니다만 성수기때는 그 부분은 먼저 업무보고 때 말씀드렸습니다만 외성복원 내지는 다목적 광장조성과 연계해서 그 사업이 추진이 되면 그 외곽에다가 주차장을 확장해서 확보하려고 생각하고 있습니다.

289페이지 촉석문앞 다목적 광장 조성 타당성조사 용역 되어 있는데 이 9,000만원은 무슨 타당성 조사를 할것입니까?

이것은 기 보고를 드렸습니다만 저희들 외성복원 차원에서 지금 촉석문에서 진주교 사이에 있는 그 공간을 개인 사유지를 사들여서 다목적 광장도 조성하고 시민휴식공간도 만들고 문화예술활동 공간으로 만들기 위한 사전조사에 해당이 되겠습니다.

이상입니다.

정순명 위원.

과장님 288페이지에 보면 논개영정 공모심사자 보상 거기하고 또 923페이지에 보면 논개영정 심의위원회 회의참석 수당 그리되어 있거든요. 뒤에 것은 7만원이고 앞에 것은 15만원되어 있는데 제가 생각에는 앞에 것은 대학교수 기준 되어 있는 이것은 전국적인 이름있는 대학교수를 초빙하는 것입니까?

예, 저명한 인사를 초빙해서 저희들이 심사위원으로 위촉해서 하는데 따른 보상이 되겠습니다.

그럼 이것이 15만원 되어 있는데 올려주고 안올려 주고 유명한 대학 서울이나 이런 객지에서 15만원으로 실비보상인데 우리가 더 주라 할 것은 없지만 돈이 액수가 적어서 이것이 만약에 사람이 안오게 되면 어떻게 됩니까? 옛날에 시청 여기할 때도 공모심사자 할 때는 20만원, 30만원된 것으로 아는데 이것 조금....

조금 적다는 이야기도 있었습니다. 그래서 저희 인원하고 회수를 조금 실제 저희들이 생각하는 것보다 늘려 놨습니다. 그래서 그런 것으로 하면 한 20만원 정도 지급이 가능할 것으로 생각이 들고 꼭 부족하다면 저희들 추경에 요구를 해서...

어쨌든 이름있는 유명한 교수들 올것 아닙니까?

예.

923페이지에 논개영정 심의소위원회 이것은 진주에 있는 분들이....

지금 우리 구성되어 있는 논개 영정심의위원들, 그분들의 회의참석 수당입니다.

289페이지 무전기구입이 있는데 무전기가 지금 한대도 없습니까?

없습니다.

여태까지 한대도 없이 운영을 해 나왔습니까?

예.

그러면 새로 올린 것이네요?

예.

그리고 뒤에 보면 925페이지 조경수 관리에 한나무 올리는데 돈이 굉장히많더라구요. 925페이지인데 무슨 조경수입니까?

조경수관리는 우리 진주시 전내에 있는 수목전체를 이야기합니다.

1식이 되어 있는데...

일일이 부기를 다할 수없어서... 그래서 풀형식으로 해서 전정도 해야 되고 이식도 해야 되고 여러 가지....

조경수 전체관리를 해서...

진주성내에 있는 전체관리하는데 따른 일반적인 관리비라고 생각하시면 되겠습니다.

이상입니다.

김형택 위원.

과장님, 278페이지 교통보조비중에서 성지사업소 직원이 13명입니까?

예, 정원이 13명입니다.

여기 보면 기능직 8급, 9급 이 교통 보조금으로 되어 있는데 기능 10급은 교통보조금을 안주도록 되어 있습니까?

여기 보면 9명이 편성되어 있습니다. 청원경찰 빼고 9명이 편성되어 있는데 예산파트에서 착오가 있는 것 같습니다. 13명분을 계상해야 되는데 앞으로 4명분을 추가로 계상을 해 주도록 수정 내지는 추경에 요청 해놓고 있습니다. 이것은 아마 예산파트에서 숫자 착오가 있었던 것 같습니다.

봉급은 계상했는데 교통보조금은 계상이 안되어 있습니다.

예산계하고 사전에 이야기가 되어 있습니다. 착오가 있다는 것을...

그리고 시책업무추진비 직원수에 따라서 추진비가 차이가 있습니까? 287페이지 시책업무추진비....

사업소는 거의 규모가 적다해서 돈 100만원 정도이고 본청 실과는 업무량들이 많고해서 200만원, 300만원식으로 계상하는 것으로 알고 있습니다. 적지만 그런 대로 운영은 해 나가고 있습니다.

그리고 그 밑에 부서업무 운영추진비도 보니까 문화담당과는 350만원되어 있는데 성지사업소는 250만원 되어 있고 사업소는 차이가 있습니까?

그것은 어떤 기준에 의해서 예산파트에서 하는 것이 되어서 이것은 기준에 의해서 편성합니다.

부서운영추진비는 인원수에 따라서 기본급이 있고 기본 200만원에서 인원이 올라가는 것만큼 계상을 해서 인원에 따라서 부서운영추진비가 되어 있습니다. 예산지침에 그리되어 있습니다.

이상입니다.

강주열 위원.

소장님, 진주성에 들어가는 입구에 표를 확인하시는 분이 기능직입니까?

예.

기능직 두분이죠? 촉석루하고 공북문하고?

서문에도 근무를 하기 때문에 지금 남자 기능직이 세분입니다.

과장님, 그분들 기능직들이 보면 잘하고 있다고 봅니까?

근무조건에 비해서 나름대로 잘하고 있는 것으로 봅니다.

근무조건이 열악하다는 이야기입니까?

그런 경향이 사실은 조금 있습니다. 하루내 서 있어야 되고 또 겨울에 추울 때나 여름에 더울때도 사실은 좋은 근무조건은 아니라고....

혹시 소장님 용인에 에버랜드 한번 가 보셨습니까?

옛날에 가봤습니다. 요즘은 안가봤습니다.

제가 요 근간에 한번 가봤는데 그 출입문에 들어가는 입구에 표를 받고 하는 분들 인상이 어떻겠습니까? 제가 만나본 아가씨들 중에 정말 예쁘다고 생각될 정도로 예쁜 아가씨가 제복을 입고 90도로 인사를 합니다. 그것이 경쟁력이라고 보거든요. 진주성문에 지켜서 표를 받는 50정도 되는 아저씨의 인상하고.... 그러니까 당연하다 그 입구에 들어가는 그 표관리하는 그 기능직 아저씨들이 진주성을 당연히 사람들이 해야 된다는 생각도 그런 것을 자꾸 좀 바꾸어야 된다고 생각하는데 물론 소장님이 어려움이 있을 것이라고 보는데 예를 들어 우리나라의 진주의 전통한복을 입혀서 한다든지 그런 것 아닙니까? 나는 좀 생각들을 바꿀 필요가 있다고 봅니다. 질의 마치겠습니다.

정병빈 위원님.

정영빈 위원입니다. 우리 논개영정 제작비가 1억이죠?

예.

장소를 똑같이 부담하기로 했죠?

예.

그런데 그 뒤에 보면 287페이지 영정당선작 보상비나 심사자 보상이 2,100만원이나 되거든요. 그 돈은 어떻게 할 것입니까?

그것도 같이 반반씩 부담할 계획입니다.

우리 논개영정 제작비는 양쪽에 갈라 놓고 이것은 한꺼번에 부쳐놨습니까?

논개영정제작비도 그렇고 심사자 보상이나 부대경비도 우리진주시 단독으로 모든 업무를 추진할 수 있을 만큼 얹어놨습니다. 그것은 왜냐 하면 같이 하기로 합의가 되어서 추진하지만 앞으로 어떤 변수가 생길지 모르기 때문에 나중에 남는 예산을 추경이나 이런데서 삭감할 계획으로 있습니다.

영정 제작비는 2개를 제작하니까 2억 드는 것 아닙니까?

1억7,000만원듭니다.

양쪽으로 1억을 얹은 것은 이해를 한다. 이 말입니다. 하는데 거기에 들어가는 비용은 전부 우리가 부담하는 것 아닙니까?

그것도 똑같이 반반씩 부담할 것입니다. 2,300만원이 부대비용인데 그것도 1,150만원씩 부담하도록 되어 있습니다. 아까 말씀드린 대로 혹 변수가 있을까봐서 우리 진주시 단독으로 업무를 추진해도 문제가 없을 정도로 저희들이 총액을 계상했습니다. 전체 소요액을 다 계상했습니다.

언뜻 이해가 안가는 것이 영정 제작비는 두개를 하다 보면 1억7,000만원이 들어가기 때문에 우리가 하는 것은 1억이 들어간다는 것은 이해가 되는데 거기 들어가는 부대비용도 2분의 1씩 해야 될 것 아니냐 그 말입니다. 그것은 왜 우리한테 다 올려 놨느냐 그 말입니다.

아닙니다. 자기들도 올려놨습니다. 자기들도 1,250만원을 올려놨는데 저희들은 단독으로 하려면 부대비용도 저희들 논개영정 제작비하고 같이 자체적으로 해도 부족함이 없게끔....

그리한다면 이해할 수 있지만 안할수도 있는 것은 그러면 우리가 2,100만원 들어 가는 이것을 우리가 다 함께 얹지 말고 여기에서 2분의 1씩만 얹어서 나머지 모자라는 것은 추경에 하더라도 그리해야 될것인데 공동으로 하기로 하고 공동으로 해나갈 것인데 제작비는 그 2분의 1에 얹어놓고 이것은 왜 전체를 얹느냐 이 말입니다.

제작비도 사실은 8,500만원만 얹으면 될 것인데 처음에 저희들이 단독으로 했을 때 1억을 잡고 있었기 때문에 단독으로 1억을 그대로 올려놓은 것이고 부대비용도 똑 같이 2분1식 부담하도록 사실은 약정은 되어 있는데 만일의 경우에 공동제작하는 것 자체가 불가피한 사정이 있어서 안될 경우 어차피 저희들이 추경까지 2분의 1 얹어놓고 추경까지 기다렸다가 그때 발주한다는 것은 문제가 있기 때문에 관련되는 비용을 다 얹었다는 그런 말씀입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 없죠? ("예"하는 위원 있음) 진주성관리소장님 수고하셨습니다. 다음은 도서관장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

시립도서관 보고 드리겠습니다. 308페이지입니다. 내년도 시립도서관 예산은 올해보다 7억1,600만원이 증가된 24억2,400만원입니다. 7억이 증가된 내용은 어린이 전문도서관 개관을 앞두고 있고 인건비는 아직 까지 여기 계상을 못했습니다. 일반운영비와 재산취득비를 미리 확보했기 때문에 7억1,600만원이 증가되었습니다. 인건비는 2억6,200만원이 늘어난 14억100만원입니다. 이것도 역시 인원이 어린이도서관 인원은 아직까지 확보를 못했지만 기 우리 정원에 되어 있는 인원 28명을 올해보다 5명 증가 확보했기 때문에 예산이 늘어났습니다. 308페이지부터 316페이지까지 인건비이기 때문에 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 316페이지 중간에 경상적 경비는 2억7,500만원이 증가한 7억8,500만원입니다. 일반운영비는 1억2,700만원이 증가된 4억2,000만원입니다. 이 일반운영비도 연암, 서부 어린이 도서관 개관을 앞두고 3개 도서관에 운영하여야할 필요한 경상적 경비를 일반적으로 기본경비가 되겠습니다. 이것을 미리 확보했기 때문에 예산이 조금 늘었습니다. 316페이지부터 321페이지까지는 일반적인 도서관 운영비이기 때문에 보고는 생략하겠습니다. 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 321페이지 여비입니다. 국내여비가 작년보다 조금 늘어난 것이 정원이 증가되었기 때문에 늘었습니다. 업무추진비도 역시 직원수가 늘었기 때문에 다소 늘었습니다. 322페이지 일반 보상금은 도서관 공익요원 제복값이 되겠습니다. 자산취득비는 도서구입비입니다. 연암, 서부, 어린이 도서관의 각종 도서구입비가 1억7,700만원이 증가된 2억8,600만원을 내년 예산에 확보했습니다. 323페이지 사업예산입니다. 1억7,800만원이 늘어난 2억3,700만원입니다. 재료비는 각종 정원수라든지 시비분이기 때문에 시비분 확보를 290만원했고 시설 및 부대비입니다. 시설 및 부대비에 1억6,100만원이 증가한 1억8,900만원입니다. 이 1억6,000만원이 증가된 것은 히트 난방기 설치공사입니다. 지금 현재 연암도서관은 개관한지 약 20년이 되었기 때문에 올 여름 제가 에어콘을 가동하면서 엄청난 고통을 겪고 이것을 냉·온방기를 요즘 초 현대식으로 바꾸어야 되겠다 해서 청소년 수련관에 가시면 우리 시청과 같은 시스템입니다. 냉·온방이 같이 되는 것, 이것을 천정형으로 그래서 1억6,600만원의 예산을 확보하려고합니다. 위원님 나중에 참고로 꼭 좀해 주시기 바랍니다. 그 다음 시설비로서는 각종 도서관에 출 입문이라든지 열람실문 이런것 교체를 하려고합니다. 324페이지 자산취득비입니다. 이 자산취득비는 도서관에 실질적으로 필요한 서가구입이라든지 도서감응 재생기, 이 재생기라는 것은 도난방지 점검용입니다. 그다음 공기청정기라든지 노트북 열람대 이런 것도 다시 교체를 해야될 그런 것입니다. 그리고 마지막에 DVD서버, 도서관 디지털실내에 있는 DVD를 TV하고 CD가 겸용으로 되는 장치를 5대 정도 추가 설치할 그런 예산을 확보했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정영빈 위원님.

정영빈 위원입니다. 시립도서관에 예산이 증액된 것은 결론적으로 인건비가 좀 많이 늘어났다...

지금 예산에는 인건비가 어린이 도서관의 인건비는 아직까지 계상이 안되었습니다.

안되어지고 경상적 경비는 다 포함 되었죠?

예, 그것은 다 계상이 되었습니다.

그 다음에 조금전에 설명한 히터 냉·난방기 시설이라는 것은 이것은 지금 천장에서 내려오는 그 히트를 이야기하는 것입니까?

예.

그것하는데 1억6,600만원 들어간다. 이말이죠?

예, 3층 건물에..... 지금 냉·난방기가 지금 에어콘 같은 경우는 위원님들한테 말씀드렸지만 아직까지 골드 스타입니다. 엘지처럼 지을 때 갔다 놓은 것이 아직도 있습니다. 선풍기가 금성제가 있습니다. 그래서 이것은 내년에는 대대적인 수리를 해서 쾌적한 환경을 만들어 보려고 계상한 것입니다.

이상입니다.

또 질의할 위원 안계십니까? 강주열 위원.

기획실장님 어린이 도서관에 골드스타가 남겨질 때 까지 지금까지 무엇했습니까?

올해 해주면 내년에 차질없이 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 시립도서관장님 수고 하셨습니다. 다음은 진양호 공원관리 사업소장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

진양호공원사업소 제안설명 드리겠습니다. 289페이지입니다. 진양호공원관리사업 총 예산은 17억6,8871만5,000원으로 전년도 예산에 비해서 7,364만1,000원이 증가했습니다. 그 중에 경상경비는 13억3,605만7,000원으로 전년도 대비 1,300여만원이 감소했고 뒷면에 나오는 사업예산에서 8,690만원 정도 증가 했습니다. 인건비는 저희들 공원에 근무하는 26명에 대한 인건비가 기본 계상되어 있습니다. 보고는 생략하겠습니다. 296페이지까지가 되겠습니다. 297페이지 경상적 경비입니다. 경상예산은 2억5,828만5,000원으로 1,281만6,000원이 증가했습니다. 일반운영비 1억7,986만3,000원입니다. 일반운영비는 기본사무용품으로서 전부 편성되었습니다. 보고는 생략하겠습니다. 299페이지입니다. 여비 4,624만2,000원 계상되었습니다. 업무추진비 574만원 계상되었습니다. 300페이지입니다. 일반 보상금이 844만원 계상되었습니다. 사업예산입니다. 4억3,261만8,000원으로 전년도 예산대비 8,694만5,000원이 증가했습니다. 자체사업에 재료비가 1억5,231만8,000원입니다. 세부적으로 나열되어 있습니다만 제일 위에 동물치료 및 진료약품 구입비가 387만원, 그 밑에 동물사료 구입비가 뒷장에 토끼육 배합사료 쭉 되어 있는데 여기에 동물사료구입비를 전부 합하면 1억2,809만8,000원으로 되어 있고 그 밑에 쭉 내려가면 사료 외에 수목관리 비료하고 살균 살충제 구입이 85만원, 폐수처리장 약품자재 구입비가 150만원, 야생화단지 화초보식이 300만원, 부족동물구입비가 1,500만원으로 산출기초에 계상이 되어 있습니다. 그 다음 401시설비 및 부대비가 2억7,500만원으로 이 예산에서 7,500만원이 증가했습니다. 시설비 내역을 보면 공원 시설물 유지보수비가 1억으로 풀로 계상이 되어 있습니다. 그 다음 곰사육장 개축에 1억이 계상되었습니다. 302페이지에 제2매표소 진입도로 인도설치비가 7,500만원 계상되어 있습니다. 이것은 업무보고시에도 보고 드렸습니다만 상설 소싸움장 건립으로 인해서 2매표소에서 공원내 또는 동물원으로 통행하는 인구가 증가할 것으로 보고 현재 인도가 전혀 없는 1차선 도로로 되어 있기 때문에 인도를 설치하는 것으로 되어 있습니다. 다음 자산취득비가 순수하게 530만원 증가한 것으로 계상이 되었습니다. 그 내역은 동물원 사료보관 냉장고를 1대 교체 구입하는데 150만원, 매표소 휴게실 에어콘 설치를 2대해서 180만원, 그 다음 동물원 매표 안내소에 정수기 구입하는데 200만원 계상했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이대균 위원.

이대균 위원입니다. 우선 먼저 정확한 통계 근거자료가 될 것인지는 확실치 않습니다만 일단 진주성하고 시립도서관, 진양호 3개 사업소에 대하여 진주성이 주민만족도가 78.1%, 불만이 2.5%, 시립도서관이 만족이 58.2%, 불만이 10.3%, 진양호가 만족 65.7%, 불만이 10% 이렇게 수치가 나타났습니다. 전체적인 성적은 어느 정도 만족쪽에 잘 나온 것 같습니다. 아무쪼록 고생하신다는 이야기를 하고 다음 진양호에 300페이지에 동물원 전담 수의사 진료수당이 2005년도는 12개월인데 이번에는 6개월로 잡힌 특별한 이유가 있습니까?

전담 수의사를 금년에는 6개월 분만 계상했습니다.

특별한 이유가 있습니까?

지금 까지는 저희 부서에 수의직이 없었는데 금년도에 수의직을 신설을 해서 현재 모집을 해두고 있습니다. 1월 중순경에는 아마 발령이 날것으로 보고 지금까지 수년간 전담 수의사로 근무해 오신 분이 신규 오는 직원하고 인수인계하는 과정에서 같이 근무하면서 그 사이에 자기들이 관리한 캐리어를 인계할 수 있는 6개월분만 계상하다 보니까 절반만 계상이 되었습니다.

정식 공무원으로 채용한다는 것입니까?

예, 그렇습니다.

채용방법은 어떻게 하실 것입니까?

공개채용으로 해서 모집이 공개된 것으로 알고 있습니다. 11월에 도에서 모집이된 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다.

강주봉 위원님.

297페이지 맨 위에 보면 특정업무수행활동비, 대민활동비라 되어 있는데 보통 대민활동비라 하면 어떤 기관이 긴급한 사항이 일어났을 때 도와 주러 나가는 것이 대민활동비라 하는데 진양호 자체에서 대민활동비라해서 일반직과 계약직을 쓰는....

이것은 통상 실비정액 지급할 것입니다. 직급별로 해서...

이것이 전년도에는 예산이 없었는데 금년도 올라왔는데...

과목이 좀 달라졌습니다. 경상적 경비, 업무추진비에 들어가야 되는데 그것이 항상 예산파트에서 과목적용을 잘못해서 그렇는데 과목을 바로 잡을 것으로 알고 있습니다.

지금 이렇게 예산편성 해놓으면 정확합니까?

이 관계를 인쇄할 때 이것이 예산액의 변동이라든지 그것만 없고 밑으로 한칸 내려가야될것이 올라와서 그리되었는데 예산은 변동이 없는 것으로 알고 있습니다. 저희들 부서만 그런 것이 아니고 예산프로그램 운영과정에서 전반적인 이 안에 들어가 있었습니다.

예, 알겠습니다.

예, 김형택 위원님.

김형택 위원입니다. 휴일 근무수당, 우리 직원이 총 몇명입니까? 290페이지입니다. 지금 우리 진양호 사업소에서 근무하시는 우리 공무원들 정말 고생이 많습니다. 고생이 많은데 특히 휴일근무를 우리 공무원들이 할 때는.... 우리 공무원들 여기 근무하죠?

예.

그때 주 5일 근무하는 것이 공무원들 원칙아닙니까?

예, 그렇습니다.

그래서 주 5일 근무외에 휴일 근무를할 때 정상적으로 현재 수당을 받고 있습니까? 안받고 있습니까?

지금 받고 있습니다.

지난 번에 안받고 있는 것으로 알고 있는데 다 받고있습니까?

예, 받고 있습니다.

거기는 그런 문제는 없습니까?

대체휴무를 하는 사람은 휴일 근무수당을 계상 안하고 대체휴무를하고 그러니까 대체휴무안하고 근무하는 사람은 휴일근무 수당이 계상되고 있습니다.

그러면 잘 되었고 그리고 거기에 계약직이 2명 있는데 우리 모과에는 보니까 승급을 시키는데 거기도 그런 사례가 없겠죠?

지금 까지는 계약직이 연봉제기 때문에 승급은 없습니다.

예, 이상입니다.

이현철 위원.

과장님, 천수교에서 진주성을 공북문 쪽으로 진주성 있는 쪽으로 인도 보셨습니까? 소위 말하면 저문거리 건너편에 인도 보셨습니까?

북장대 밑으로 거기 말입니까?

예, 공북문까지 인도 보셨습니까?

걷기는 많이 걸었는데 관심있게는 못 봤습니다.

거기가면 진주성이 있는데 벌건 투스콘을 깔아 놨거든요. 자전거 도로라고 했는데 진주성하고 참 안어울린다 이런 생각 같거든요. 매표소에서 올라가는 인도는 공원에 친환경적이고 사람이 와서 특색있게 하셔야됩니다. 이것도 또 벌겋게 투스콘 같은것 깔지 마시고 좀 진양호에 어울릴 수 있는 인도, 공원같은데 벤치마킹해서 하시면 좋겠다는 생각이듭니다. 7,500만원으로 될지 모르겠지만...

저희들 계획이 2매표소 안에 들어가면 거기 삼거리 오.폐수 처리장 거기까지 거리가 대략적으로 200미터인데 거기 일반 배수로가 흘러가고 있기 때문에 좁고해서 그것을 토관을 묻어서 복개를 해서 그 위에 인터로킹을 까는 것으로 현재되어 있습니다. 인터로킹으로 무색 칼라로해서 깔면 괜찮지 않겠느냐 다른데도 초소들어오는 곳도 그렇게 되어 있기 때문에 구색을 그렇게 맞추도록 할 계획입니다.

마치겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 진양호 공원사업 소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 오늘 회의는 모두 마치기로 하겠습니다. 그리고 내일은 제8차 기획총무위원회로서 12월 8일 오전 10시에 개의하여 총무국 소관에 대하여 2006년도 예산을 심의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.