구자경 의원 5분자유발언

회의를 개의하기에 앞서 의원 여러분께 양해의 말씀 드리겠습니다. 정영석 시장님과 강석중 의원께서는 해외시장 개척을 위하여 8월 29일부터 9월 4일까지 러시아 및 우즈베키스탄에 출장 중인 관계로 본회의에 불참하였음을 알려 드립니다.

강성준 부시장입니다. 지난 8월 1일자로 인사발령된 간부 공무원을 소개하도록 하겠습니다. 두 분 앞으로 나오십시오. 먼저 의회사무국장에서 자리를 옮긴 김윤판 사회환경국장입니다. 다음은 농업기술센터 농정기획과장에서 승진한 김규환 농업기술센터 소장입니다. (간부 인사) 의원님 여러분들의 많은 지도와 편달을 바라면서 소개를 마치겠습니다.

부시장님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

의회사무국장 황양규입니다. 제104회 진주시의회 제1차 정례회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제38조 및 진주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 규정에 의거 2006년 8월 29일집회공고를 하고 오늘 제104회 진주시의회 제1차정례회를 개의하였습니다. 의안제출사항을 보고드리겠습니다. 폐회 기간 중 접수하여 위원회에 회부한 의안은 않은 총 12건으로 예산안 1건, 조례안 5건, 동의안 1건, 승인안 2건, 기타의안 3건이 되겠습니다. 의원발의 의안으로 예산결산특별위원회 구성결의안과 시장 및 관계공무원 출석요구의 건, 진주시의회정례회운영에 관한 조례 전부개정조례안이 제출되어 의회운영위원회에 회부하였으며, 시장으로부터 제출된 의안으로 2006년 제1회 추가경정예산안과 2005회계연도 세입세출결산승인안은 전 상임위원회에 회부하였고, 2005년도 예비비지출승인안과 진주시향토민속관설치 및 운영조례 일부개정조례안, 제6회 진주시민상 수상자 동의안은 기획총무위원회에 회부하였으며, 진주시청소년상담센터운영조례 일부개정조례안은 사회산업위원회에 회부하였고, 진주시지리정보체계의 구축 및 활용 등에 관한 조례안과 진주시기반시설특별회계설치 및 운영조례안, 2021년 진주도시기본계획 변경계획안에 관한 의견청취의 건은 경제건설위원회에 회부하였습니다. 다음은 진주시의회회의규칙 제37조의2규정에 의해 5분 자유발언을 신청하신 분은 이병수 의원, 구자경 의원, 김종갑 의원, 김충락 의원, 강민아 의원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

존경하는 이갑술 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 정영석 시장님과 공무원 여러분, 시민 여러분! 대단히 반갑습니다. 김종갑 의원입니다. 지난 태풍 시 본 의원이 수해 현장에서 주민들의 의견을 듣고 현장에서 보고 느낀 수해의 원인과 그 대안을 제시코자 합니다. 말씀드릴 순서는 태풍내습에 따른 기상개황과 수해 원인, 마지막으로 그에 대한 대책순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 한국수자원공사 남강댐관리단의 기상개황입니다. 남강댐 건설 당시에 설계상 남강댐에 최대유입 계획량은 초당 10,400톤인데 이번 태풍기간인 7월 10일 오후 3시경에 초당 최대유입량이 12,214톤으로서 17%나 초과 유입되었습니다. 최대방류 계획량은 설계상 남강쪽으로 초당 800톤, 사천만쪽으로 초당 3,250톤, 총 4,050톤입니다. 그러나 7월 10일 오후 3시경에 남강쪽으로 초당 390톤, 사천만쪽으로 3,190톤, 총 3,580톤 방류로 한계 방류량의 88%가 육박했습니다. 다음은 수해의 원인과 그 대안에 대해서 말씀드리겠습니다. 수해의 가장 큰 원인은 유수량이겠지만 유수량 못지 않게 다음 원인들도 이번 수해에 큰 한몫을 했다고 봅니다. 첫째로 제방수위에 비해 하천둑이 낮고 하천폭도 좁다고 생각합니다. 이 설명은 제가 의원님들에게 배부한 카피된 사진을 참고하시고 여기 사진으로서 설명 올리겠습니다. (사진을 제시하고) 여기에 지금 대곡천을 중심으로 서쪽이 덕곡제방이고 동쪽이 대곡제방입니다. 그런데 남강본류에서 이 대곡교량까지 약 500m를 하천을 개보수하면서 덕곡제방만 개보수를 하고 대곡제방은 개보수를 하지 않았습니다. 그래서 지금 대곡제방이 2.5m 정도 덕곡제방보다 낮았기 때문에 금번에 문제가 생긴 것이 아니냐 이렇게 생각합니다. 역시 남강천에서 대곡천까지 이 하천 폭도 좁다는 것입니다. 그 대안으로서는 대곡제방은 물론 남강댐 하류 국가하천과 지방하천의 제방을 제방 수위에 알맞게 숭상하고 개보수하고 하천폭도 넓히는 것이 그 대안이라고 생각합니다. 두 번째로 하천바닥에 쌓인 퇴적물과 나무들이 유수 소통에 많은 지장을 주었다고 생각합니다. 역시 사진에서 설명드리겠습니다. (사진을 제시하고) 여기가 금산 중천뜰과 집현 신당뜰 앞 남강천에 쌓인 퇴적물입니다. 보시다시피 작은 섬을 형성하듯이 하천 바닥 한가운데 적재된 퇴적물로 인해 유수에 지장이 많았다고 생각합니다. 다음은 여기에는 금산 금호뜰과 집현 평촌뜰 앞 남강천 나무들입니다. 지금 이 나무들 뒤에 하천제방이 있습니다. 이 하천제방 안으로 즉 강바닥에 이렇게 어린 나무부터 큰나무까지 무성하게 자라고 있습니다. 여기에는 대곡 마진뜰 앞 나무 및 농작물이 식재되고 있습니다. 여기도 마찬가지입니다. 제방 안쪽으로 약 40～50m 정도 되게 나무와 농작물이 식재되어서 이번 유수에 많은 지장을 주었다고 생각합니다. 이런 것들은 우리 행정기관에서 정확히 파악해 가지고 정리를 하되 사전에 환경에 미치는 영향은 없는지 또 개인적으로 소유한 소유주들과 협의 정리하여야 될 것으로 봅니다. 마지막으로 배수펌프장이 제 역할을 다 하지 못했다고 봅니다. 현재 우리 시 관내 배수펌프장은 총 29개로서 이 중 25개소는 주로 농경지나 농작물 침수예방용으로 활용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이들 대부분 시설이 노후화되어 있고 과거 수도작 위주의 시설이나 규모용량으로서 현재의 고소득 작물재배를 위한 필요한 시설규모에는 턱없이 부족한 실정이라고 봅니다. 또 설치장소도 문제가 있다고 봅니다. 그 대안으로는 이번 수해복구사업으로 확정된 7개소를 제외한 배수펌프장을 전면적으로 조성해서 연차적으로 개보수하고, 제방수위보다 낮게 위치한 배수장 등은 제방수위보다 높은 곳으로 이설해야 된다고 봅니다. 다음은 수해의 원인과는 달리 장기적으로 남강댐 저수지의 확충과 보강에 대한 검토가 필요하다고 봅니다. 진주시가 2021년도에 약 47만 인구목표로 새롭게 변모할 혁신도시 건설을 추진하고 있습니다. 진주시민의 생명과 같은 남강댐 저수지의 시설확충 또는 보강을 위한 정확한 실태파악과 함께 정부에서 이것은 검토할 필요성이 반드시 있다고 판단됩니다. 존경하는 정영석 시장님과 관계 공무원 여러분! 본 의원은 수해복구가 다소 지연되더라도 설계 시 지역주민들의 의견을 다양하게 청취하고 관련 기관단체와 충분한 협의 등으로 현실성에 알맞는 설계로 근본적인 복구계획이 수립 시행되길 바라고 남강댐 저수지의 시설확충과 보강에 대해서는 중앙부처 등 관계기관과 협의검토가 있기를 제안드리면서 제 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 기획총무위원회에 김충락 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

존경하는 시민 여러분, 그리고 이갑술 의장님을 비롯한 동료 의원과 집행부 공무원 여러분! 기획총무위원회 김충락 의원입니다. 올 여름 더위도 이제 조석으로 선선함을 느끼게 할 정도로 많이 누그러졌고 태풍 에위니아의 영향으로 물질적, 정신적으로 피해를 입었던 농심도 차츰 치유가 되고 있으며, 또한 피해현장도 관계 공무원을 비롯한 각계각층의 적극적인 동참으로 어느 정도 정리가 되어진 것 같습니다. 본 의원은 오늘 진주시가 예산부족이란 핑계로 ’99년 입주 이후에 지금까지 근 7년을 방치해 오고 있는 초전동 676-3번지 초전 흥한 황토방아파트 동편 10m 도시계획도로에 관해 말씀드리고자 합니다. 이곳 주민들은 동부지역이 균형발전 차원에서 볼 때 평거지역에 비해 상대적 빈곤이나 박탈감을 느끼고 있으며 타 지역은 사업계획 수립 후 당해연도 안에 대부분 사업이 완료되는데 반해서 이곳은 관심 밖으로 소외된다고 주장하고 있습니다. 현재 도로예정 공지 내에는 쓰레기 무단투기와 각종 폐자재, 물건 등이 무단 적치되어 있어 주변 환경이 크게 오염되고 있으며 이로 인해 입주민들의 피해가 큰 실정입니다. 게다가 올 여름에는 악취가 심하게 나고 누군가에 의해 텃밭으로 경작을 하다 보니 두엄냄새가 주민들을 괴롭히고 있습니다. 뿐만 아니라 도로개설 예정지의 사업시행 지연으로 인도조차 없다 보니 인근에 있는 금성초 등 학교 어린이들의 등하교시에는 교통 혼잡으로 사고위험이 매우 높은 실정입니다. 주변 보상도 거의 완료되었는데도 장기간 개설하지 않고 방치해 두는 이유가 무엇인지 심히 묻고 싶습니다. 주민들의 원성이 차츰 높아가는 근본원인을 잘 헤아려서 관계 부서는 주민들의 집단 민원행위가 일어나기 전에 조속한 시일 내에 현지답사 및 상황을 확인하고 주민들의 의견을 청취해서 하루빨리 입안 계획 중인 약 250m의 계획도로를 개설해 줄 것을 강력히 촉구하는 바입니다. 아울러 금성초등학교 정문 쪽에 스쿨존을 확보하고 주변 환경을 정비하여 어린이들이 안심하고 학교에 다닐 수 있게 여건을 긴급하게 처리해 줄 것을 재청드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 기획총무위원회에 강민아 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. (○ 강민아 의원 의석에서 - 의장님! 자유발언에 앞서서 신상발언이 있습니다.) 예.

마음이 굉장히 아프고 많이 착잡합니다. 제가 이번 5분 자유발언을 준비하면서 제가 알기로는 24시간 전에 5분 자유발언에 관한 요지를 사무국에 제출하고 의장님이 검토하셔서 발언을 할 수 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 의회 관행상 요지가 아니라 원고를 받아서 하는 부분에 대해서 제가 이렇게까지 할 필요가 있는가 하는 생각이 들었지만 저는 그런 관행을 존중을 하면서 원고를 제출했습니다. 준비를 하는 과정에서 일부 첨가하고 싶은 내용이 있어서 그것도 한 시간 전에 미리 제출했습니다. 그것이 왜 문제가 되는지, 저는 의회가 규칙보다도 더 중요한 것은 의원 개개인의, 이것이 사전 검열이 아니라면 허가사항이 아니라 저는 보고사항이라고 생각합니다. 제가 의도적으로 의회질서를 어지럽히고자 했다면 그것을 왜 사전에 보고를 했겠습니까? 제 5분 자유발언은 5분을 초과하는 것도 아니고 제가 준비한 내용으로 발언할 수 있게 허가해 주실 것을 다시 한번 간곡하게 요청을 드리고, 일부 제가 삭제를 해야 되고 그 부분만 이야기를 해야 된다면 이 자리를 빌어서 5분 자유발언은 하지 않도록 하겠습니다. 다시 한번 간곡히 부탁드리고 요청드리는 바입니다.

강민아 의원의 발언내용은 허가받은 사항 외의 발언이므로 발언을 할 수 없습니다. 원만한 회의진행을 위해서 양해해 주시기 바랍니다. (○ 강민아 의원 의석에서 - 의장님! 의장님!) 회의규칙상 기한 내에 접수한 그 발언에 대해서만, 원고에 대해서만 발언해 주시기 바랍니다. 회의 질서를 지키기 위해서는 협조해 주시기 바랍니다. (○ 강민아 의원 의석에서 - 의장님!) 예. (○ 강민아 의원 의석에서 - 20일날 제가 알기로 의사일정에 5분 자유발언이 없는 걸로 알고 있는데, 시정질의가 있어서. 5분 자유발언 할 수 있습니까, 20일날? 할 수 있으면 20일로 제가 변경을 하겠습니다.) 20일 본회의에는 5분 자유발언이 없을 것 같습니다. 시정질문이 있기 때문에 5분 자유발언의 시간은 없습니다. 그것을 이해해 주시기 바랍니다. 이 다음 회기에 발언해 주시면 됩니다. (○ 강민아 의원 의석에서 - 제가 고의적으로 내용을 누락시킨 것도 아니고) 예, 그건 알고 있습니다. (○ 강민아 의원 의석에서 - 일부를 삭제하라는 것은 부당하다는 생각이 듭니다. 의장님이 내용상으로도 문제가 있다고 분명히 그렇게 말씀하시지 않았습니까? 그리고 예전에 이 앞에 임시회 일정 때도 일부 내용을 의장님의 권고에 따라서 수정한 부분이 있습니다. 그때도 문제의식을 느꼈지만 의회의 관행과 질서를 존중하면서 협조를 했던 것입니다. 의장님께 다시 한번 간곡히 요청드리는데 사전검열이 아니라면 의원 개개인의 의사가 중요한 것이 아니겠습니까? 의원의 말이라는 개인의 말이 아니라 ) 우리가 질서를 지켜야 되고 법규정을 지켜야 되기 때문에 시간 안에 접수한 사항만 발언하시고 그 외의 것은 다음 회기에 해 주셔도 되겠습니다. (○ 강민아 의원 의석에서 - 마음이 안타깝지만 의장님께서 5분 자유발언의 취지를 깊이 생각을 못하신 것 같고요, 저는 이 자리에서 이야기를 하지 않겠고 다른 통로를 통해서 의사를 전달하겠습니다. 이상입니다.) 그러면 먼저 접수한 것도 발언 안 하실 겁니까? (○ 강민아 의원 의석에서 - 예.) 알겠습니다. 회의진행을 원만히 하기 위해서 우리가 규칙을 지켜야 됩니다. 시간 안에 접수를 한 것에 한해서 발언을 하고 그 외의 것은 발언을 할 수 없습니다. 그 점을 양해해 주시기 바랍니다.

강성준 부시장입니다. 2006년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 35만 시민 여러분, 그리고 이갑술 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 지난 7월에는 35만 시민의 기대와 희망으로 제5대 진주시의회가 개원되었고 아울러 민선 4기 시정도 함께 힘찬 출발을 하였습니다. 의원님 여러분의 아낌없는 없는 성원과 협조를 바탕으로 시장님 이하 1,600여 공무원이 합심하여 새희망 새진주 건설을 목표로 꿈을 여는 혁신도시, 함께하는 복지도시, 전통있는 문화도시, 살고 싶은 환경도시, 으뜸가는 교육도시라는 5대 시정방침을 새로이 정하여 지역발전과 시민복지 향상을 위하여 최선을 다 하고 있습니다. 이번에 제출한 추가경정예산안의 세입부분에 대한 재원분석 내용을 간략히 보고 드리겠습니다. 우리 시 자체에 수입 중 지방세수입은 8억3,100만원으로서 재산세와 도시계획세 수입이며, 세외수입은 16억7,400만원이 감소하였는데 이 중 순세계잉여금이 39억700만원이 감소한 반면 이월금이 11억4,100만원 증가하였습니다. 그리고 우리 시의 의존수입으로 가장 큰 비중을 차지하는 지방교부세는 80억원을 추가 확보하여 추경재원에 충당했으며, 보조금은 국비가 4억6,100만원, 도비가 32억8,200만원으로 총 37억4,300만원이 증액되었고, 도비 징수에 따른 재정보전금이 22억746만원 증액되었습니다. 이번 추경예산 편성방향은 신규투자사업을 최대한 지양하고 특별교부세의 목적수행과 주민생활 불편해소, 시행중인 사업의 차질없는 추진에 역점을 두고 편성하였으며, 경상예산은 법정경비 및 인건비와 국도비 내시결정에 따른 조정 등 필수경비만 반영을 하였습니다. 제1회 추가경정예산안의 규모는 5,874억8,300만원으로서 당초예산보다 190억8,800만원이 증액 편성되었습니다. 그 중 일반회계가 131억1,200만원이 늘어난 4,480억3,500만원이며 특별회계는 59억7,600만원이 증가한 1,394억4,800만원이 되겠습니다. 세출예산은 경상예산에 37억6,600만원, 사업예산에 135억2,700만원, 예비비 등에 19억8,800만원을 증액편성하고 채무상환에는 1억9,300만원을 감소하여 편성을 하였습니다. 일반회계의 주요사업 예산으로는 일반행정 분야가 25억1,800만원으로서 직원 인건비 9억5,100만원과 TV난시청 해소사업에 2억6,200만원, 이·통장 단체 상해보상금으로 1억4,400만원, 공무원맞춤형 복지제도 운영에 4억원을 계상하였습니다. 문화관광 분야는 진주남강유등축제 행사에 2억7,000만원을 증액 편성하였고, 문화재관리에 6억4,600만원, 소싸움 대회에 1억원, 풋살구장 설치에 2억원을 계상하였습니다. 보건 생활환경개선 분야에 23억7,900만원으로 일반성 보건지소 신축에 4억7,800만원, 미천 향양보건진료소 신축 2억원과 예방접종사업 1억500만원, 구강보건센터운영에 1억4,000만원, 천연가스자동차 보급에 1억9,600만원, 음식물류 폐기물처리에 14억5,200만원을 계상하였습니다. 사회복지 분야에는 14억9,200만원을 계상하였는데 장애인 주단기 보호시설에 1억5,200만원, 중증장애인 생활시설 건립에 9억8,400만원, 장애인 도우미뱅크 지원사업에 1억1,500만원을 계상하였고, 노인 일자리사업에 3억1,600만원, 진주 노인요양원 기능보강에 4억9,500만원, 중규모 노인복지회관 건립에 4억1,400만원, 여성보호시설 기능보강 지원에 1억원, 보육시설 운영비지원 17억2,700만원, 보육교사 처우개선에 1억8,000만원 등을 계상하였습니다. 도시개발사업으로 국도대체우회도로 개설사업의 유곡 정촌 간 20억원, 집현 유곡 간 25억원과 진주 사봉지방산업단지 문화재 발굴용역비에 2억9,000만원, 도시정비구역 지정을 위한 조사용역비에 6억원을 계상하였습니다. 농수산 분야에는 10억3,300만원으로 농업인 재해안전 공제비 지원부담금 4억9,800만원, 수곡중전 구거 개보수공사에 1억원을 계상하였으며, 기계화경작로 확포장 1억원, 사봉 부계농로 교량설치에 1억3,000만원, 수출농단 시설보완에 1억6,200만원, 수출농가 지원비에 7억2,800만원, 보행관리기 지원사업에 1억4,000만원, 쌀소득 등 보전 직접지불제 보조금으로 14억2,600만원을 계상하였습니다. 천적활용 원예작물 해충 방제사업에 2억6,900만원, 친환경 농업지구 조성사업비에 8억원, 소나무 재선충 피해목 제거비에 3억4,700만원을 계상하였습니다. 지역경제 분야에는 6억5,400만원으로서 재래시장 아케이드 설치에 3억7,400만원, 전원마을 조성사업에 5억원, 이현동 두곡마을 진입로 확포장공사 1억원, 일반하천 개수사업 1억원, 민원 토지보상금에 7억2,200만원 초전동과 옥봉 금산공원 옆 도시계획도로 개설에 14억원, 금산 명석 간 도시계획도로 개설공사 감리비 2억원, 명석 신기마을 도로 확포장공사에 1억원을 계상하였습니다. 특별회계는 당초예산보다 59억7,500만원이 증가한 1,394억4,700만원으로 편성을 하였습니다. 상수도사업 특별회계는 상수도관 매설공사 등에 2억1,200만원을 계상하고, 하수도사업 특별회계는 38억7,600만원을 편성, 펌프장 및 하수처리장 수선비에 1억2,300만원, 문산처리장 태풍피해 복구비 10억7,300만원, 진주하수처리장 3단계 증설 기본 및 실시설계 용역비 16억원, 문산하수처리장 증설 및 고도처리 시설 설치사업 기본 및 실시설계 용역비 6억7,800만원과 예비비에 3억1,200만원을 계상하였습니다. 주민생활안정기금 특별회계는 융자금 지원에 11억7,800만원을 전액 계상하였고, 수질개선 특별회계는 1억3,900만원으로서 주민지원사업을 편성하였습니다. 이상 설명드린 제1회 추가경정예산안은 인건비 등 법정경비, 국도비 변경 내시에 따른 사업비 조정과 소규모 주민생활 불편해소를 위한 사업에 중점 투자하는 것으로 편성을 하였습니다. 의원님 여러분께서 면밀히 검토 심의하여 주시기를 바라며 진주시의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승과 행운을 기원합니다. 끝으로 2006년 제1회 추가경정예산안의 규모에 대해서는 기획실장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

부시장님, 수고하셨습니다.

기획실장 박만택입니다. 지방자치법 제121조의 규정에 의하여 제출한 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 의원님께서는 배부된 일반.특별회계 세입세출예산안 규모 책자를 펼쳐봐 주시기 바랍니다. 먼저 3페이지 예산총칙에 대하여 말씀드리겠습니다. 제1조에 규정된 세입세출안 총액은 5,874억8,323만9,000원으로 일반회계가 4,480억3,568만4,000원이며 특별회계는 1,394억4,755만5,000원입니다. 제2조 세입세출 예산의 명세는 2006년도 제1회 추경예산안을 참고하여 주시기 바라며, 제3조의 지방채발행 한도액은 258억원입니다. 제4조의 2006년도 계속비사업은 1회 추경예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 제5조의 일반회계 예비비는 72억3,521만7,000원이며, 제6조의 규정은 과목간 이용할 수 있는 내용으로서 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지 예산규모에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2006년도 제1회 추경예산안의 총 규모는 5,874억8,323만9,000원으로 2006년도 당초예산 대비 190억8,874만3,000원이 증가하였습니다. 그 중 일반회계가 4,480억3,568만4,000원으로 131억1,287만2,000원이 증가하였으며 특별회계는 1,394억4,755만5,000원으로 59억7,587만1,000원이 증가하였습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 2006년도 1회 추경예산 일반 및 특별회계 세입세출예산 총괄을 보고드리면 먼저 세입예산 중 지방세는 887억4,800만원으로 당초예산 대비 8억3,100만원이 늘어났으며, 세외수입은 1,566억9,019만2,000원으로 9억6,114만1,000원이 늘어났으며, 지방교부세는 1,753억4,533만8,000원으로 80억472만2,000원이 늘어났으며 재정보전금은 203억5,146만원으로 22억746만원이 늘어났습니다. 국도비 보조금은 1,463억4,824만9,000원으로 당초 대비 70억8,442만원이 증가했으며 지방채 차입금은 없습니다. 다음 세출예산입니다. 경상예산이 전체 예산의 26%인 1,512억8,283만원이며 사업예산은 61.5% 인 3,629억6,011만8,000원이며 채무상환이 2.1% 인 120억1,879만1,000원이며, 예비비 등 기타는 10.4%인 612억2,150만원입니다. 다음은 6페이지입니다. 일반회계의 세입세출 경비별 내역을 보고드리겠습니다. 세입예산 중 지방세수입 887억4,800만원, 세외수입이 500억9,402만6,000원이며 지방교부세가 1,752억6,433만8,000원, 재정보전금이 203억5,146만원, 국도비보조금이 1,135억7,786만원이며 지방채는 없습니다. 세출예산은 경상예산이 1,359억8,691만8,000원, 사업예산이 2,695억1,683만3,000원, 채무상환이 52억5,159만4,000원이며 예비비 등이 372억8,033만9,000원입니다. 다음 7페이지입니다. 특별회계 세입세출 경비별 내역을 보고드리겠습니다. 세입예산 중 세외수입이 1,065억9,616만6,000원, 교부세가 8,100만원, 국도비보조금 327억7,038만9,000원이며 세출예산은 경상예산이 152억9,591만2,000원, 사업예산이 934억4,328만5,000원, 채무상환이 67억6,719만7,000원, 예비비 등이 239억4,116만1,000원입니다. 다음 8페이지입니다. 일반회계 세입내역은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 일반회계 세출 기능별 내역을 보고드리겠습니다. 일반행정비가 1,316억4,527만1,000원, 사회개발비가 1,677억1,040만8,000원입니다. 다음 이어서 10페이지가 되겠습니다. 경제개발비가 1,323억9,129만2,000원, 민방위비가 26억6,064만1,000원 지원 및 기타경비가 136억2,807만2,000원입니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 일반회계 성질별 내역을 보고드리면 인건비가 806억6,464만7,000원, 물건비가 344억3,013만3,000원입니다. 다음은 12페이지입니다. 12페이지 이전경비가 1,273억6,725만원이며 13페이지 자본지출은 1,641억2,217만원이며, 다음 14페이지의 보전재원이 43억8,474만5,000원, 내부거래가 286억9,026만1,000원, 예비비 및 기타가 83억7,647만8,000원입니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 특별회계 총괄 예산규모입니다. 상수도 사업 등 13개 특별회계 예산의 총 규모는 1,394억4,755만5,000원으로 당초예산 대비 59억7,587만1,000원이 증가하였습니다. 세입예산은 경상적세외수입이 307억187만7,000원, 임시적세외수입이 758억9,428만9,000원, 교부세가 8,100만원이며, 국도비보조금 327억7,038만9,000원입니다. 세출예산은 경상예산이 152억9,591만2,000원, 사업예산이 934억4,328만5,000원, 채무상환이 67억6,719만7,000원, 예비비 등이 239억4,116만1,000원입니다. 다음은 16페이지부터 28페이지까지는 특별회계 세부내역으로서 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 2006년도 제1회 추경안 규모에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

수고하셨습니다. 본 추가경정예산안은 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 의원 여러분, 잠시 휴식을 위해서 정회를 하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 정회를 선포합니다. 15시 20분까지 10분간 정회를 하겠습니다.

의회운영위원회 위원장 이현철입니다. 예산결산특별위원회구성결의안 심사보고를 드리겠습니다. 배부된 의안번호 제1375호 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 첫째 심사경과는 2006년 8월 28일 정철규 의원 외 4인이 발의하여 8월 29일 본 위원회에 회부되었으며, 8월 29일 제103회 진주시의회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회에 상정 심사하였습니다. 둘째 제안이유는 2005 회계연도 세입 세출 결산승인안과 예비비 지출승인안 및 2006년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 셋째 관련 법규로는 지방자치법 제35조 및 제50조, 진주시의회 위원회조례 제7조 제2항, 진주시의회회의규칙 제19조, 제68조에 근거를 두었습니다. 넷째 주요골자로는 구성일은 2006년 9월 4일 오늘, 제104회 진주시의회 1차 정례회 제1차 본회의이며, 활동기간은 9월 13일부터 9월 19일까지 7일간이 되겠으며 구성인원은 7명으로 하고 선임은 의장의 추천에 의거 본회의 의결로 선임하겠습니다. 다섯 째 질의 및 토론은 없었으며, 여섯 째 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 다음은 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 배부된 의안번호 제1376호 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 첫째 심사경과는 2006년 8월 28일 정철규 의원 외 4인이 발의하여 8월 29일 본 위원회에 회부되었으며, 8월 29일 제103회 진주시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회에 상정 심사 의결하였습니다. 둘째 제안이유는 제104회 진주시의회 제1차 정례회 시 시정에 관한 질문을 실시하기 위하여 시장 및 관계 공무원에 대한 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 셋째 관련 법규로는 지방자치법 제37조 제2항, 진주시의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례, 진주시의회회의규칙 제73조에 근거를 두었습니다. 넷째 주요골자로는 출석기간은 제104회 진주시의회 제1차 정례회 회기 중 시정질문 기간이며, 출석 장소는 본회의장이 되겠으며, 출석대상자는 진주시의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 의한 관계 공무원이 되겠습니다. 다섯 째 질의 및 토론은 없었으며, 여섯 째 심사결과로는 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 심사보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 의회운영위원회의 이현철 위원장의 심사보고와 같이 의회운영위원회에서 질의와 답변을 통하여 충분한 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결코자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 심사보고와 같이 원안대로 가결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 시장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대하여도 심사보고와 같이 원안대로 가결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.