이종순 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 제1차 행정보건위원회를 개회하겠습니다. 위원여러분, 안녕하십니까? 신묘년 새해 첫 임시회를 맞이하여 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 금년 한해도 위원 여러분의 하시고자 하는 모든 일들이 순조롭게 이루어지고 늘 행복하고 건강하시기를 기원합니다. 그러면 먼저 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 감사담당관 이상형입니다. 존경하는 이영심 위원장님 그리고 행정보건위원회 위원님 여러분, 2011년 새해를 맞아 위원님 여러분께 금년도 감사담당관에서 추진할 주요업무를 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서 우선 감사담당관 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (감사담당관 팀장소개 및 인사) 올해 감사담당관실에서는 감사의 투명성·효율성 제고, 엄정한 공직기강 확립, 구민중심의 적극적 민원처리, 주민 불편사항 해소 및 쾌적한 도시환경에 역점을 두고 업무를 추진해 나갈 계획입니다. 그러면 배부해 드린 보고서에 의거 2011년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

이상형 감사담당관 수고하셨습니다. 이어서 업무보고에 따른 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행을 위하여 위원명을 말씀하신 후 간단하고 명료하고 질의하여 주시고 관계공무원께서는 직위와 성명을 먼저 밝혀 주시고, 간결하고 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이순영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 이순영위원입니다. 한파가 몰아치는 때에 연일 고생이 많으신 관계공무원의 노고에 감사드리면서 2011년도 주요업무 보고에 대한 질의를 시작하겠습니다. 업무보고서 2쪽 일반현황을 보겠습니다. 이번 조직개편으로 계약심사팀이 새로 생겼습니까?

이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예. 이번에 새로 생겼습니다.

그러면 계약심사팀이라면 이러한 업무를 수행하려면 발령 받으신 분들이 각 분야의 전문성을 가지고 계약업무에 익숙하면서 충실히 업무를 해야 한다고 생각합니다. 그러면 사전교육이나 준비가 잘 되었는지 궁금합니다. 답변 부탁드립니다.

계약심사제도는 현재 토목분야와 건축분야에서 주로 많은 부분을 차지합니다. 토목직 1명과 건축직 1명, 팀장님을 포함해서 세 분이 계약심사를 하고 있습니다. 계약심사제도는 우리구에서 발주하는 건설공사, 용역, 물품의 예정가격이나 설계변경 증감금액 등 적정성을 심사해서 계약을 적절하게 추진토록 해서 예산을 절감하는 효과를 가져올 수 있는 그런 팀입니다. 저희들이 앞으로 추진할 계획을 보면 올 1월 중에 심사계획에 대한 방침을 1월 중으로 수립하고 2월달에는 처리규칙을 제정해서 입법예고를 하고, 조례규칙심의회에 3월달에 상정해서 4월달에 공포하고, 5월 1일부터 본격적인 업무에 돌입할 예정입니다.

그러면 3월에 심의하신다고 했는데, 구성합니까?

조례로 제정토록 되어 있는 사항은 아니고요. 서울시도 규칙으로 제정해서 2년전부터 하고 있습니다. 저희들도 규칙으로 제정을 해서 추진할 계획입니다.

전문성을 확보한다는 것은 서울시 본청에 의뢰해서 인력낭비를 줄인다는 말씀입니까?

전문성을 확보한다는 것은 본청에 의뢰하는 것이 아니고 계약이 이루어지는 것이 발주부서에서 예정가격을 산출하고 재무과로 넘기면 재무과에서 계약을 하는데 그 전에 그 사항이 제대로 됐는지, 안 됐는지 검토해서 줄일 수 있는 부분은 예산을 절감하는 제도가 되는 것입니다. 그래서 우리구 자체에서 실시하고 있는 것입니다.

제가 말씀드리는 것은 계약심사팀을 구성할 때 본청에 의뢰해서 인력의 낭비를 줄이면서 전문성을 확보하는 것이 낫다는 것입니다.

본청이라는 말씀은 구청 본청을 얘기하시는 것입니까?

아니요. 서울시 본청에 의뢰해서요.

서울시 본청이 아니고 저희 구청에 자체적으로 인력을 확보해서 추진하려고 하고 있습니다.

저희 구청에서요?

예.

4쪽을 한번 보겠습니다. 예방·지도 중심의 감사행정 운영에서 항시 감사 운영체제를 유지하는 것은 바람직하다고 봅니다. 감사를 할 때 정기감사, 부분감사, 일상감사, 수시감사가 있는데 이런 것을 미리 사전에 통보합니까?

사전에 계획을 수립해서 통보합니다. 이번주에 계획을 수립했습니다.

불시감사는 전혀 없습니까?

불시감사는 특별감사 같은 경우가 있는데 특별한 사안이 있을 때 하고, 일단은 감사도 예고를 하는 감사가 되어야지 불시감사는 여러가지 문제도 있고 그럴 만한 인력도 어렵습니다.

감사해서 위법한 상황이 발생하면 개선하고 또 더 좋은 방향으로 행정을 발전시킨다면 좋을 것 같습니다. 거기에 대해서 답변 바랍니다.

항상 감사 원칙은 신상필벌이라고 잘못한 부분에 대해서는 엄격하게 해야 하고 잘한 부분은 칭찬을 해야 하는 것이 맞습니다. 저희들도 감사를 해서 무조건 벌만 주는 것이 아니고 잘하는 부분은 표창도 주고 상장도 주고 있습니다. 잘못된 부분에 대해서는 과감하게 대처해 나가고 있습니다.

또한 업무를 수행할 때 충실히 수행했다는 부분에 대한 언급이 자료에 없습니다. 그러면 이런 공무원들에 대해서 인센티브가 무엇이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

주로 감사담당관에서 하는 것은 복지혜택을 줄 수 있는 부분은 거의 없고 그런 부분이 생기면 행정지원과나 이런 곳에 통보를 해서 상을 줄 수 있도록 하는 방법을 취하고 있습니다.

감사담당관실은 어디에서 감사합니까?

자체 감사하고 있습니다.

자체 감사하고 있습니까?

예.

아울러 불친절하거나 무사안일하게 업무를 처리하는 공무원들이 있습니다. 이런 분들의 징계나 처벌은 어떻게 되는지 답변 바랍니다.

무사안일은 개인적인 생각에도 별로 안 좋은 것입니다. 무사안일 같은 경우에는 지난번에도 징계를 준 경우가 있는데요. 직원 개개인이 자기 자질을 가지고 열심히 일하는 직원이 있는가 하면 그렇지 못한 직원도 있는 것은 사실입니다. 일을 열심히 못한 직원에 대해서는 개별적으로 첩보활동을 벌여서 조치해 나가고 있습니다.

다음으로 넘어가서 6쪽에 구민 일상감사제 운영에서 보면 도급공사비가 있습니다. 토목공사 도급공사비 3억원 이상, 전기·통신공사 도급공사비 2억원 이상 이렇게 나와 있습니다. 그러면 이럴 때 감사는 어떤 방향으로 하고 있습니까?

일상감사는 사업발주 부서에서 공사물품 구입이라든지, 공사라든지 먼저 계획을 수립합니다. 계획을 수립하면서 단가나 이런 것이 적절하게 됐는지, 안 됐는지 먼저 검토를 받기 위해서 하는 감사입니다. 그래서 감사를 가지고 잘못을 따지는 것이 아니고 저희들이 검토를 해서 잘못된 부분은 다시 통보를 해서 발주하는 부서장이 참고해서 금액을 조정해서 올릴 수 있는 것이 일상감사입니다. 그래서 3억원 이상 큰 공사만 해당되고 그 이하는 특별히 하지 않는 계획입니다.

그러면 철저한 감사로 구민이 피해보는 사항이 없도록 해결해 주시고요. 다음 9쪽에 진정성 유기한 민원 처리실태 점검을 보겠습니다. 여러 고충민원들이 다양하게 처리되고 있는데, 답변 내용들을 보면 천편일률적이고 지극히 사무적인 것 같습니다. 좀 더 진정성 있게 답변하면 안 되는지요. 과장님의 솔직한 답변 부탁드립니다.

진정성 민원은 고충민원도 있고, 요즘 인터넷이 활성화 되면서 '구청장에게 바란다' 그리고 온라인으로 그냥 접수하는 것이 있습니다. 작년에도 보면 민원이 600여 건이 접수됐었는데요. 진정성 민원에 대해서는 주로 해결하고 이해·설득이 많습니다. 왜냐 하면 건축이나 교통이나 이런 분야도 서로 이해관계를 가진 분들이 내는 민원이기 때문에 저희가 이해·설득하는 쪽으로 많이 치우치게 됩니다. 주로 이해·설득을 많이 하게끔 설명하는 차원이 우리가 얼마큼 더 친절하게 잘 할 수 있느냐 이런 부분의 차이가 많이 있는 것 같습니다. 민원사례를 보면 이해·설득이 많은데 직원들의 민원 설득에 대한 역량을 강화시킬 필요가 있다고 항상 생각하고 있습니다.

그러면 혹시 민원 중에 가해자, 피해자 입장을 한번 생각은 다 해보셨겠지요. 그러면 민원을 보면 어떤 목적이 있습니다. 목적 가지고 있는 사람들이 그 목적을 달성하기 위해서 진실을 호도하는 경우가 많습니다. 그럴 때 전·후사정을 인터넷이나 관련사이트에 친절하게 안내할 수 있는 방안은 있는지 답변 부탁드립니다.

그런 사이트 같은 경우는 없고요. 서로 조정이 안 될 때는 감사실까지도 오셔서 조정을 요구하는 경우도 많이 있습니다. 저희들도 마찬가지로 조정을 여러 건 하고 있습니다. 특히 안 되는 고질민원, 쉽게 이야기해서 법에서 안 되는 부분을 많이 요구하시는 민원인들도 많습니다. 그런 것은 이해를 시켜드리는 것이 가장 좋은 것이라고 생각합니다.

법에서 안 되는 부분 같은 민원도 그렇지만, 당사자에 반대 의견 있잖아요. 그런 것도 넣자는 말씀입니다. 여기에 대해서 답변 바랍니다.

반대 아닌 반대하는 사람들도 있고, 자기의 목적달성을 위해서 반대하는 분들도 있고 그런데 그런 것은 해결하기가 상당히 어렵습니다. 특히 재산이나 금전하고 관련된 부분에 대해서는 이해·설득하기가 만만치는 않습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

이순영위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김도연위원입니다. 새해가 시작됐습니다. 저희도 열심히 하고 또 관계공무원분들도 같이 열심히 해주시면 감사하겠습니다. 좀 전에 이순영위원님께서도 말씀하셨는데 계약심사를 하신다고 했잖아요. 계약상에서 문제가 있어서 계약을 못하는 몇 가지 사항이 있습니다. 만약에 삼각산 청사문제인데 그 사항이 어떻게 됐는지 간단하게 절차를, 아직 안 하셨겠지만 말씀해 주시면 좋겠습니다. 현재 삼각산 청사 같은 경우에 토지 매입을 통과를 시켰음에도 불구하고 아직 계약이 안 되고 있습니다. 그러면 감사실에서 어떤 방식으로 계약 전에 감사가 이루어지는지 과정하고, 계약을 아직 안 했는데 그 전에 감사실에서 할 수 있는 사항이 어떻게 되는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.

감사담당관 이상형입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 그 사업은 사업 부서에서 해야 되는 일이지만 현재 제가 알고 있기로는 예산이 확보가 덜 돼서 계약이 안 이루어지는 것으로 알고 있습니다. 정확한 것은 동사무소하고 관련 있는 자치행정과에서 답변해야 하겠지만, 조합하고 협의가 지연되고 있다고 합니다. 그래서 계약을 못 하고 있다고 합니다.

그 사항은 우리가 다 알고 있습니다. 예를 들어서 감사실에서 할 수 있는 계약 전에, 아직 처리규칙도 제정도 안 되고, 조례도 제정 안 되고, 공포하지도 않고 그렇지만 과정이 어떻게 되는 것인지 감사실에서 어떤 기능을 하는 것인지 알고 싶어서 그런 것입니다. 예를 들어서 133억원인가를 토지매입비용을 줬는데 조합에서는 아직은 받아들이지 않아서 가격조정이 안됐기 때문에 계약을 안 했습니다. 그런데 계약심사가 계약 전에 심사를 하는 것이잖아요. 그러면 어디까지를 감사를 하는 것인지 아직 판단이 안 돼서 질의합니다.

계약심사에서 하는 일은 공사, 용역, 물품 이 부분만 해당되는 것이지 토지거래에 대한 것은 하지 않고 있습니다. 왜냐 하면 토지거래는 물품계약이나 공사계약하고 다릅니다. 만약에 땅을 매입을 해서 삼각산 동사무소를 건립하는데 공사비가 산정된다고 할 때는 저희들이 계약심사에 참여를 하게 됩니다.

4p를 보시기 바랍니다. 여기에 보면 1월달부터 12월달까지 동주민센터가 5개 동이라고 하셨습니다. 지난번에 제가 알기로는 번1, 번2, 수유2동, 수유3동인가 했었던 것 같습니다. 그런데 이번에 동주민센터 5개 동은 어디가 지정되어 있습니까?

작년에는 3개 동을 했습니다. 주기가 3년마다 돌아가기 때문에 올해는 5개 동이 해당되는 것입니다. 해당되는 동은 삼양동, 미아동, 송중동, 송천동, 삼각산동입니다.

강북 을 지역이네요. 알겠습니다. 6p입니다. 추진일정을 보시면 구민감사관제 운영방침이라고 있는데요. 방침을 만드실 것이잖아요. 규칙과 비슷한 것이지요?

예. 1년간, 올 한 해 계획을 수립하는 것입니다.

수립하시면 자료 좀 부탁드립니다.

예. 알겠습니다.

7p입니다. 이종순위원님과 같은 의견인데요. 우리가 자체에서 Clean Dial 했을 때는 응답률이 겨우 7~19%였습니다. 그래서 이렇게 저조한 Clean Dial로도 운영이 충분히 가능했었을까 하는 질문이 있었는데 혹시 국민권익위에서 했던 설문조사도 응답률이 저조한지 아니면 응답률이 굉장히 좋았다면 여기에 계속적으로 의뢰해도 되지 않나 싶은 생각이 들어서 드리는 말씀입니다. 혹시 국민권익위 응답률에 대해서 아십니까?

국민권익위는 목표량을 정해놓고 하는 것이고 퍼센티지와 상관없이 표본지수를 200으로 놓고 또는 100으로 놓고, 지수라는 것이 100이면 100명이고 200이면 200명입니다. 그 지수를 놓고 200명이 될 때까지 계속해서 리서치나, 설문조사 기관에 의뢰를 해서 하고 있습니다.

그러면 감사담당관님 입장으로서는 국민권익위에서 하는 것이 훨씬 더 괜찮다고 보십니까?

그게 우리구를 평가하는 것이기 때문에 저희들도 권익위처럼 똑같은 설문을 하려고 하고 있습니다.

자체내에서도 할 생각이 있다는 것입니까?

예, 그렇습니다.

개인적으로 응답률을 높일 수 있는 방안을 같이 한번 모색하는 것이 어떨까 싶습니다.

저희들도 응답률 때문에 상당히 고심하고 있습니다.

9p입니다. 행정감사 때도 자료를 받아봤습니다. 민원사항에 대해서 다 봤는데 시민불편살피미에 대해서 자료를 받았습니다. 그런데 11월 달까지밖에 자료가 없고 실질적으로 겨울에 어떤 고충민원이 가장 많은가에 대해서도 12월달, 1월달 현재까지 해서 시민불편살피미 자료를 주세요. 고충민원, 구청장에게 바란다, 온라인민원 다 제목만 다르지 민원사항은 똑같습니다. 주민이 어디에 올리느냐에 따라서 달라질 뿐이지 민원사항은 다 똑같은 고충민원인 것 같습니다. 그 부분도 구청장에게 바란다, 온라인 민원상담, 고충민원, 시민불편살피미 이렇게 하셔서 12월에서 1월초까지 하면 얼마 안 될 것 같은데, 어떤 것이 가장 주민들에게 불편했는지 답이 나올 것 같습니다. 자료 제출 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

10p 보시면 아르바이트 대학생을 활용해서 민원처리 고객평가를 실시한다고 했는데요. 밑에 보면 비예산이라고 쓰여 있는데 그러면 아르바이트 대학생을 비예산으로 하신다는 말씀입니까?

아르바이트생은 그냥 쓰는 것이 아니고 자치행정과에서 아르바이트생을 겨울방학때 모집을 하는 자원을 저희들이 요청을 해서 자원을 활용해서 하고 있습니다. 그래서 비예산이라는 표현을 썼습니다.

12p입니다. 순찰분야를 직접 하시는 것이지요. 그렇지요?

예.

지난번에 행정감사 했을 때 보면 기획순찰은 시기에 따라 주제를 정하고 실시하는 순찰로 해빙기는 해빙기 위험시설물 이렇게 하고, 우기에는 수방관련 시설물을 중점 점검하는 것으로 통상 1~2주 기간 동안 중점 순찰을 실시한다고 했거든요. 앞으로도 해빙기가 될 것이잖요. 그러면 그것에 대한 위험시설물 같은 것이 딱 정해져 있습니까, 아니면 돌면서 기획순찰을 하면서 해빙기 위험시설물을 찾아내시는 것인지, 제가 왜 이런 질문을 드리느냐 하면 이런 것을 봤습니다. 이전에 폭설이 왔잖아요. 동 관계자분들이 제설작업에 대한 지식이 없었고, 저도 없었고 그래서 관계공무원들하고 눈을 치우면서 하수도가 얼어서 눈이 내려가지를 않는 거예요. 그것을 어떻게 과연 녹일까, 그런 것을 고민하고 해결이 안 돼서 담당공무원 분이 너무 너무 힘들어 하시고 그랬습니다. 그래서 해빙기 위험시설물도 교육이 되어 있지 않으면 이것이 위험한 것인지, 아닌지 못 찾는다는 것입니다. 저 같은 경우에도 해방기 위험시설물 찾을 수 있을까 이런 생각이 듭니다. 그렇다면 해빙기 위험시설물을 어떻게 찾아내서 하는 것인지 아니면 위험물이 정해져서 그것만 체크하는 것인지 과정을 설명해 주시기 바랍니다.

해빙기 위험시설물은 저희들이 직접 다 하는 것이 아니고 위험시설물은 사설위험시설물이 있고, 공공위험시설물이 있고, 대형공사장 등 여러가지 공사장별로 담당하는 부서가 따로 있습니다. 대형공사장도 공사장을 담당하는 도시계획과에서 하는 뉴타운지역도 있을 것이고, 주택과에서 하는 재개발·재건축지역도 있을 것이고 관련된 부서에서 하고, 사설위험시설물은 디자인건축과에서 이렇게 관리를 하고 있습니다. 그리고 사전에 파악을 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 해빙기가 되면 위험시설물에 대한 명단을 받습니다. 제대로 관리를 하고 있는지, 안하고 있는지 그런 점검을 합니다. 또 필요하다면 사업부서하고 같이 순찰도 하고 그렇게 진행하고 있는 상황입니다.

명단이 각 부서에서 올라옵니까?

저희들이 요구를 합니다.

이상입니다.

김도연위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 최선위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

최선위원입니다. 다들 건강하시고 복 많이 받으십시오. 감사때도 지적했는데, 지적보다 궁금하다고 질문했었는데, 일반현황에서 인력 과부족 마이너스 2로 되어 있는데 전반적으로 과별로 다 이렇습니까?

감사담당관 이상형입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 다 그런 것은 아니고 일부 몇 개과가 그런 것으로 알고 있습니다.

원래 감사담당관이 몇 개 팀이었습니까?

3개 팀이었습니다.

4개 팀이 되어 있는데 6급이 2명 모자란 것으로 나와 있네요. 일하시는데 불편함 없습니까?

직소민원실까지 하게 되면 6급이 다 있어야 하는데 그런 차이는 있습니다. 7급이 간다든지 해서 6급 TO로는 모자라지만 7급 TO는 플러스되는 요인은 있습니다.

전반적으로 과는 이렇게 되어 있어서 급별로 과부족이 뒤집어진 것은 하루 이틀 문제가 아니라서 두고 질문드리겠습니다. 구청장님께서 민원인들과 매일 면담하시잖아요. 그러면 민원관리와 성과관리하는 것은 어느 부서에서 합니까?

성과관리는 사실상 직소민원실 직원 자체가 감사담당관 소속이기 때문에 저희 과에서 한다고 하고 있지만 실질적으로 저희가 직접 취급하지 않고, 직소민원실 자체적으로 취급하고 있습니다.

그러면 여기 민원조사팀에 있는 여러 가지 업무 중에 구청장실로 가는 직소민원 처리를 제외한 나머지 직소민원 처리라고 보면 됩니까?

이것은 저희 소속으로 되어 있기 때문에 직소민원 처리는 민원조사팀으로 잡아놓고 있습니다.

나중에 토론해 보고요. 예방지도 중심의 감사행정 운영은 자료에 보면 4쪽인데 아까 말씀에 의하면 통상적으로 예고감사를 진행하신다고 했고, 불시감사는 특별한 일이 있을 때, 그 때도 거의 예고감사를 하시더라고요. 과장님 말씀에 의하면 인력도 충분하지 않고 그래서 그렇다는 고충은 알겠는데 아쉬움은 있다는 말씀을 드리고, 현재 특별한 일로 진행되고 있는 감사가 있나요?

저희들이 감사하고 조사의 차이점이 있습니다. 감사는 종합적인 감사를 하는 것이 감사이고 그 다음에 조사는 직원하고 관련된 부분을 조사라고 하는데, 조사는 저희들이 지금 특별하게 하고 있는 것이 있습니다.

예. 본회의 전까지 결과가 나오기를 바라고, 그렇게 하실 수 있지요?

예.

기한을 정해 놓고 빨리 하라는 얘기는 날림으로 하라는 얘기가 아니라는 것을 아실 것이고, 충분히 아실 것이라고 생각해서 이쯤 하겠습니다. 6쪽, 구민 일상감사제 운영이 원래 했던 것인가요? 죄송합니다. 너무 간단한 질문을 해서.

예, 원래 하고 있던 것입니다.

이렇게 해서 비용이 많이 절감이 되었나요? 계약금액과 관련해서 과다 계상해서 올라왔던 것이 우리가 심사를 해서 좀 낮아지던가요?

작년에 1억 6,000만원 정도, 크지는 않지만 저희가 절감했습니다.

통상적으로 각종 계약에 있어서 입찰차액이 발생하거나 이런 것 제외하고 우리가 제도를 시행하면서 1억 6,000만원 정도 절감되었나요?

부연설명을 드리면 일상감사제를 운영해서 절감했다는 것은 당초 발주부서에서 예상치를 해왔는데 저희들이 좀더 줄일 수 있는 부분을 얘기해서 줄은 부분을 얘기하는 것이지 직접 개입하는 것은 아닙니다.

잘 하셨다고 말씀드립니다. 그 다음 7쪽, 저도 이 소식을 듣고 깜짝 놀랐습니다. 일단 자료로 주세요. 위원님들께 다 주시는데 청렴과 관련해서 우리구가 자체적으로 하는 것도 있고, 서울시에서도 하고, 그 다음도 국민권익위에서도 하지요. 평가 기준이 있을 것이고, 이번에 발표가 나기까지 정기적으로 하는 기본 기준자료가 있을 것이니 그 자료와 어떠한 형태로 몇 샘플을 진행했는데 그 결과 우리가 '매우 미흡', '미흡' 이렇게 나온 것이 있잖아요. 그 두 기관의 결과에 대해서 주시면 이것이 여러분들이 혼나야 되는 일인지 개선만 하면 되는 것인지 판단을 위원님들과 할 수 있도록 자료를 충실하게 주시면 좋겠습니다. 가능하시지요?

예. 권익위에서 보도를 한 사항입니다.

보도자료만 주시지 마시고 우리에게 통보된 것이 있으면 포함해서 주십시오. 서울시 것도 마찬입니다. 그리고 8쪽, 소요예산은 예산심의할 때 얘기했는데 집합교육 시에 드는 예산입니까?

예, 그렇습니다. 집합교육 시에 드는 예산입니다.

내부 일정에는 올라와 있겠지만 저희도 좋은 강의면 같이 듣게 통보해 주시면 같이 듣도록 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

11쪽에 희망강북 민간환경순찰단이 있는데 이름은 이렇게 바뀌었는데 그 전에도 비슷한 형태로 했던 것이 있는데, 그 때는 예산이 들었고, 주부들이 했었는데 명칭은 정확히 기억이 안 나고, 과는 감사과에서 안 하고 다른 과에서 했던 것 같은데, 주부환경순찰단인가 모니터링단인가 이렇게 해서 다수의 주부들로 구성된 이런 일을 하시는 분이 있으셨어요. 그래서 감사와 예산 심의때 저희가 알았던 것은 그 과에서 없앤다고 했어요. 그리고 감사과에서 자원봉사 형식으로 하신다고 해서 당시에는 일비까지 지급되지 않았지만 식비 정도가 지급되는 예산이 편성되었거든요. 그래서 제가 이 자리에서 추측해 보건대 그것이 이렇게 되는 것이 아닌가 싶어서 그것에 대해서 아시는 것이 없으시나요?

주부환경순찰단은 상당히 오래 전에 있었던 것으로 알고 있습니다. 최근에는 여성가족과 여행포럼단이라고 여성이 행복한 도시 만들기에서 하고 있는 것은 알고 있습니다.

명칭이 다를 수도 있어요. 주부환경순찰단이 맞는지 모니터링이 맞는지 모르겠는데 그것을 안 한다고 해서 그것이 이리로 오는구나 싶어요. 예전에는 이런 환경순찰단이 다수의 구민이 직접 참여하는 형태로 되는 것은 감사담당관에서 한 적이 없는 것이지요?

예, 그렇습니다.

새로운 우리 감사담당관 소관으로 하게 된다는 것이지요?

예.

알겠습니다. 자원봉사에 대해서 우리가 어떤 얘기가 있었냐 하면 자원봉사가 자원봉사스럽게 하는 샘플을 잘 만들어 보았으면 좋겠다는 고민들이 많으세요. 의원님들이 의안을 심의하거나 각종 예산을 심의할 때 그런 말씀이 계속 있으셨습니다. 이것은 우리 상임위원회뿐 아니라 다른 상임위원회 위원님들께서도 주셨던 말씀이라 처음 시행하니까 자원봉사 샘플을 만드시는데, 일 잘 하시니까 잘 해주시면, 잘 한다고 칭찬하는 방법이 예산을 드리는 방법이 아닐 수 있어요. 샘플을 잘 만들어 주시기 바랍니다.

잘 만들도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

최선위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사담당관 소관 업무보고에 따른 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회 후 계속하여 홍보담당관 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 장병수입니다. 존경하는 이영심 행정보건위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 강북구민의 복리증진과 구정발전을 위해 헌신 노력하시는 위원님들의 노고에 대해 경의를 표하며 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께 2011년도 홍보담당관 소관 주요업무를 보고드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 점을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 홍보담당관 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. (홍보담당관 팀장소개 및 인사) 이어서 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.

장병수 홍보담당관님 수고하셨습니다. 그러면 홍보담당관 소관 업무에 대하여 질문·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이순영위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이순영위원입니다. 새해 복 많이 받으십시오. 3쪽에 언론보도 온라인 모니터링을 보면 산출기초에서 매체별 단가 25개사가 어디입니까?

홍보담당관 장병수입니다. 이순영위원님 질문에 답변드리겠습니다. 중앙언론사와 광역신문입니다. 지역신문은 지역에 관한 것을 계속 다뤄주는 매체이기 때문에 스크랩을 안 합니다. 중앙언론과 광역신문입니다.

6쪽에 지하철 홍보센터 운영한다고 했는데 추진일정에 보면 홍보센터 시설물 점검 및 홍보물 비치가 되어 있어요. 이렇게 비치했을 때 보통 효과가 어떻습니까?

저희가 이틀에 한 번씩 직원이 나가서 체크를 하고 있는데 호응이 좋은 것으로 판단하고 있습니다. 왜냐 하면 평상시에는 의자만 있었는데 칸막이를 해서 아늑한 분위기로 되어있어서 많이 와서 쉬면서 벽면에 있는 우리구의 홍보물을 보시고 또 홍보물 비치대에 있는 각 부서에서 발행하는 홍보물을 계속 비치하고 있습니다. 주민들이 와서 보시고 간단한 홍보물을 가지고 가십니다. 그래서 많이 이용하시는 것으로 판단하고 있습니다.

이틀에 한 번씩 점검하면서 모자란 부분은 채워놓고 합니까?

그렇습니다.

그러면서 주민들하고도 설문조사 같은 것도 병행합니까?

그렇지요. 직원들이 나가서 의견을 듣습니다.

주민들 의견을요?

그렇습니다.

7쪽에 강북구 소식지 발간을 보면 다중이용시설이 있는데 어디입니까? 다중이용시설이라고 하면 제가 알고는 있지만 정확히 알고 싶습니다. 답변 바랍니다.

물론 위원님이 잘 아시는 것처럼 문화정보센터, 스포츠센터, 어르신들이 계시는 경로당은 다 들어가고요. 그 외에도 통·반장님들이 필요하다고 생각하시는 곳, 주민들이 많이 모이시는 공간에는 비치하도록 하고 있습니다.

8쪽에 강북 E-메일 뉴스레터 운영 활성화에서 보면 아까 말씀하셨는데 현재 회원현황이 4만 5,000명입니다. 주1회 매주 토요일날 회원 이메일로 발송한다고 하셨는데, 회원을 더 확보해서 하신다고 했어요. E-메일로 발송하는 시스템에서 홍보는 어떻게 하고 있습니까? 회원을 늘리신다고 했잖아요.

회원을 늘리려면 승낙을 받아야 하기 때문에 동주민센터라든지 구청의 민원실 또 주민들께서 많이 내원하시는 각종 시설 등에 회원가입 용지를 비치해서 거기에서 권유해서, 예를 들어 동주민센터 같은 경우에 전입신고 하실 때 직원이 권유를 합니다. 이런 시스템이 있으니까 받아보시겠느냐고 해서 희망하시는 분은 거기에서 작성하시도록 해서 저희들한테 넘겨주면 거기에 이메일주소 등을 기록하게 되어 있습니다. 그러면 매주 토요일날 발송하고 있습니다.

주민센터에도 서식이 다 비치되어 있는 상황입니까?

예.

주민들이 어떤 서류를 떼러 오실 때 직원분들이 권유하셔서 하신다고 하셨지요? 회원이 많이 늘어났으면 좋겠습니다.

노력하겠습니다.

9쪽에 강북구 인터넷 방송 보면 여러 방송 콘텐츠 작성한다고 했는데 내용도 충실히 해주시기를 바랍니다. 아울러서 배울 수 있는 콘텐츠도 강화해 주시기 바랍니다. 제가 제안하고 싶은 것이 있습니다. 그저 방송 내용만 채우려고 하시지 마지고 좀 더 혁신적인 내용을 제작해서 방송해 주시기를 부탁드리고요.

예.

그리고 여기에서 보면 방송 제작 내용이 있는데 2011년도의 홍보담당관의 각오를 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

지금 위원님께서 말씀하신 대로 계속해서, 물론 수시로 필요할 때는 프로그램을 개편하고 있습니다마는 정기적으로는 분기당 한 번씩 하는 것으로 하고 있습니다. 물론 필요할 때는 수시로도 합니다. 분기별로 그동안 저희들이 22개 콘텐츠를 만들어서 구성해서 운영하고 있는데 효과를 나름대로 측정을 해서 떨어지는 것은 줄이거나 폐지하고요. 새롭게 주민들이 원하는 것, 금년도에는 복지라든지 일자리창출이라든지 이런 부분에 상당히 많은 주민들이 관심을 가지고 있기 때문에 그런 쪽에 도움을 드릴 수 있는 방송도 구상을 하고 있습니다.

지금 말씀해 주신 것처럼 2011년도 홍보담당관님의 각오를 들었습니다. 그래서 새롭게 구민들이 원하시는 것 그런 것을 많이 콘텐츠 개발해서 구민들한테 해주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

이순영위원님 수고하셨습니다. 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김도연위원입니다. 9p입니다. 여기에서 별다른 얘기는 없고요. 최근에 구청장님 홍보가 큐릭스방송에 나갔었잖아요.

예.

상당히 저로서는 신선한 충격이 아니었나 싶습니다. 하루 일과를 3개구가 묶어서 같이 간다는 것이, 강북구만 한 것도 아니고 타구까지 묶어서 간다는 것이 구청장님의 하루 일과를 구석구석에 있는 구민들조차도 만날 수 있게끔 할 수 있었던 부분이 좋지 않았나 싶고 그리고 타구의 구청장님의 하루 일과도 같이 견주어 비교할 수 있었고 저 같은 경우에는 충격적이었습니다. 이렇게 계속된 구정활동을 홍보해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 가장 중요한 것이 민선4기와 5기 차이점이 바로 예산의 차이가 큽니다. 정책기조도 틀리지만 특히 예산이 틀리는데 우리가 최초에 예산을 할 때는 200억원 정도 모자라지 않나 추측을 했는데 추경도 감해야 되지 않나, 그런 식으로 말이 나오고 있는 상태고 이런 것들이 초창기에는 있었지만 시일이 지날수록 구민이 더 체감을 하게 될 것입니다. 그래서 '구청장이 바뀌더니 이런 저런 것도 안 해주더라' 예를 들어서 인력이 없어서 청소를 못했는데 '청소도 미흡하더라' 이런 저런 얘기가 벌써부터 제 귀에 들어옵니다. 예산 문제임에도 불구하고 구청장님이 일을 안했거나 별 다른 사항이 있어서 안 한 것이 아닌데 체감을 구민들이 조금씩 하고 있는데, 이런 부분을 장병수 홍보담당관님이 적극적으로 주민들이 불편해도 같이 허리띠를 졸라 맬 수 있는 부분을 알려줘야 하지 않나 싶습니다. 그래서 시일이 지날수록 불편사항이 많은데 그것들이 다 예산이 수반되는 것이 많습니다. 약간 다소 불편한 점이 있더라도 일의 우선순위를 둬서 시급한 사항은 처리하되 나중에 미룰 수 있는 민원사항은 예산의 한계가 있다는 것을 반드시 홍보를 해주셔서 민원인들이 불편함이 없도록 다음에 기획하실 때 참조하셔서 하셨으면 어떨까 합니다. 어떻습니까?

홍보담당관 장병수입니다. 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 아까 말씀하신 큐릭스방송에 청장님의 하루 일과는 강북구만 방송하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 취재기간이 조금 길었습니다. 하루에 된 것이 아니고 2-3일 걸리다 보니까 타구에서 인지하고 같이 하자고 해서 3개구가 나간 것입니다. 비하인드스토리가 그렇게 된 것입니다. 2~3일 후에 큐릭스방송의 보도국장님하고 저희들하고 미팅이 있습니다. 왜냐 하면 위원님 말씀하신 대로 예산사정이 어려울수록 구민들께 활동하는 의원님들이나, 앞으로는 의원님의 활동내용도 기획을 하려고 합니다. 지금은 섣불리 말씀 드릴 수는 없습니다. 왜냐 하면 제가 의도한다고 해서 다 되는 것은 아니지 않습니까? 그쪽에서도 받아들여야 하기 때문에 방송이든 신문이든지 간에, 위원님들이 민선5기 들어오면서 저희들을 많이 지원해 주시면서 활동을 많이 하시지 않습니까. 그런 부분도 있고 또 구청장님은 물론이거니와 구청 각 부서에서 어려운 예산 사정임에도 불구하고 가급적이면 돈이 적게 들어가고 또는 비예산으로도 할 수 있는 사업을 각 부서에서 찾고 있습니다. 그런 것을 저희 홍보담당관에서 찾아서 알리는 데 주안점을 두려고 생각을 하고 있었습니다. 위원님 말씀 하신 대로 구민들께서 필요한 사항은 있는데 예산이 없어서 일이 집행이 안 되면 불편을 느끼시는 것은 당연합니다. 그런 예산이 부족하다는 것을 어느 정도 아시기 시작했지만 기회가 있을 때마다 그것을 알림과 동시에 예산 사정은 어렵지만 말씀드렸듯이 돈이 조금 들어가거나 비예산 사업을 발굴해서 하는 사안들이 또 나타날 것입니다. 각 부서에서 노력을 합니다. 그런 부분을 발굴해서 홍보를 하도록 노력하겠습니다.

좋습니다. 7p 소식지입니다. 작년하고 배부 부수가 차이가 납니다. 작년 같은 경우에는 8절이 14만, 지금은 13만 9,000부 다음에 A4용지 배부용으로 하는 소식지는 작년에는 1만 2,000부 올해는 1만 6,000부로 4,000부가 늘어났습니다. 차이나는 점이 어떤 것인지, 우리가 예산을 그렇게 늘려 준 것은 아닌 것으로 기억하고 있는데 부수는 상당히 늘어났기 때문에 홍보담당관님이 똑같이 적은 액수로 어떻게 늘렸는지 설명해 주시기 바랍니다.

세대 당 부수는 약간 차이가 납니다. 다중이용시설의 배부는 지하철 홍보센터 같은 것도 새로 만든 것이지만 그런 데도 비치를 하면 많이들 가져가십니다. 보기가 좋으니까요. 또 그밖에 다른 데 비치하는 것도, 어떻게 보면 각 세대에 들어가는 것 외에 비치하는 것은 가지고 가시고 여유가 있으면 더 비치하고 이런 것입니다. 쓸데없이 비치하는 것은 아니라는 말씀드립니다. 그래서 더 많은 주민들이 손쉽게 접할 수 있도록 지하철 같은 곳에 많이 비치한다는 것을 말씀드립니다. 그럼에도 불구하고 예산이 더 늘어나지 않는 부분은 최선위원님을 비롯한 위원님들이 지적을 해주셔서 예산이 어려우니까 종이질을 백상지에서 중질지로 했습니다. 제일 큰 것은 종이값이고 다음에 인쇄나 편집업체에서도 구청의 예산이 어려워지면 용역이라든지 홍보예산이 줄어든다는 것은 관공서에 많이 납품을 하다 보니까 그분들도 다 압니다. 그래서 그 부분도 많이 절감할 수 있는 부분, 또 인터넷이 발달하면서 인건비 부분이 줄어드는 것이 있어서 여기에서 말씀 드릴 수는 없지만 2월달에 계획을 해서 3월경에 매년 재계약을 하게 되는데 업체도 바뀔 수도 있고 그렇습니다. 그때도 줄일 수 있는 예산은 최대한 산출을 정확하게 하고 여러 업체하고 비교를 해서 예산은 절감하면서 발행부수는 세대 당은 고정적이지만, 비치용 부수는 늘리는 쪽으로 생각을 하기 때문에 비치용은 조금씩 늘어날 수 있다고 생각이 됩니다.

예, 좋습니다. 이상입니다.

김도연위원님 수고하셨습니다. 최선위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

최선위원입니다. 복 많이 받으세요. 3쪽 언론보도 온라인 모니터링, 구매하셨습니까?

홍보담당관 장병수입니다. 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 작년 예산이 확정된 다음에 연말경에 계약 직전에 시험적으로 한번 해봤고, 잘 되기 때문에 올 1월 1일부터 계약을 체결해서 시행하고 있습니다.

해보시니까 기대만큼 좋습니까?

아까 제가 말씀드린 대로 굉장히 신속해졌습니다. 저희 직원들이 아침 7시부터 7시 30분 사이에 나와서 수작업으로 신문 스크랩을 할 때는 다 끝나면 8시 30분 정도 되었는데 지금은 8시 이전에 거의 끝납니다. 그리고 아주 선명합니다. 행정포탈에 들어가시면 보실 수가 있지 않습니까? 저희가 보도사항을 매일 올리는데 수작업으로 신문 스크랩을 해서 올릴 때는 선명하지 않았습니다. 지금은 굉장히 깨끗해졌습니다.

다행입니다. 이것이 연차별 추진계획에서 예산이 조금씩 늘어나는 것으로 보이는 것은 산출기초는 서버이용료와 매체별 단가들인데 이 만큼 늘어날 것으로 예측해서 이렇게 되나요?

어디까지나 예상입니다. 올라갈 것으로 보고, 또한 매체가 늘어날 수도 있습니다. 지금은 25개사를 하지만 인터넷신문도 많이 발달해서 더 늘어날 것으로 예상해서 그것도 감안했다고 말씀드립니다.

알겠습니다. 8쪽에 강북 e-뉴스레터 관련해서 지난번 행정감사 때나 2차 정례회때 요청을 드려서 제가 잘 받아보고 있습니다. 요즘에는 실제 데스크탑에 앉아서 하기보다는 스마트폰을 이용하는 경우가 많아서, 답답한 것은 구청의 홈페이지가 정보화지원과에서 잘 만들기는 할 텐데, 스마트폰으로 구현할 때 깨지거나 안 되어서 답답한 경우가 많았는데, 다행히 뉴스레터, 인터넷 방송은 잘 구현되는 편이라서 다행이라고 생각합니다. 그런데 동영상 구현하기가 어려워서 그것도 스마트폰일 경우에 모니터링을 하셔서 동영상 구현에 어려움이 없도록 해주시면 더 좋을 것 같고, 인터넷 방송 각종 콘텐츠 중에 아직도 삼각산뉴스로 되어 있는 것이 있어서 바꾸셔야 되지 않겠어요.

알겠습니다. 저희들이 정리를 한 것 같은데 어디 일부에 남아 있는지 돌아가서 체크해 보겠습니다. 죄송합니다.

죄송할 것은 없는데 혹시 다른 분에게 혼날까봐 힌트를 드리는 것이고, 그리고 지난번에도 말씀을 드렸는데 온라인 모니터링 관련해서 모니터링 한 것이 우리 구청 홈페이지에 게시가 되나요?

행정포털에도 되고 홈페이지에도 올라와 있습니다.

여기서 말씀하신 행정포털이라고 하는 것이 우리 구청 홈페이지.

구청 직원들이 결제도 하고 그런 시스템이 있습니다. 거기에 보면 신문보도가 있습니다. 매일 올라갑니다.

구청 홈페이지에는 언로보도 콘텐츠가 따로 있기는 했었는데, 그것이 스크랩 된 것이 올라와 있지 않고 우리가 배포한 보도자료 관련해서 보도자료 및 해명 이렇게 올라와 있었는데, 정보화지원과에서 다 수합해서 해야 하잖아요.

예, 우리가 주어서 거기서 올라가는데요.

할 때도 같이 주세요. 제가 보니까 정보화지원과장님이 진짜 힘드실 텐데, 왜냐하면 홈페이지 구축과 관련해서 여태까지 숙제를 한꺼번에 다 푸셔야 하겠더라고요. 특히 홍보담당관에서 우리가 직접 홍보담당관에서 하지 않는 일도 모아서 홍보하거나 이런 경우가 많잖아요. 그래서 아이디어를 많이 주셔야 좋은 홈페이지를 구축할 수 있을 것 같아서 저도 아이디어를 하나 드리면 그런 콘텐츠를 만들어 주셨으면 합니다.

알겠습니다. 최선위원 이상입니다. 수고하셨습니다.

최선위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질문하실 위원님 안 계십니까? 김도연위원님 질문해 주시기 바랍니다.

김도연위원입니다. 제가 놓친 것이 있는데 지금 홍보담당관에서 작년에 했는데 올해 안 하는 사업이 두 가지가 있습니다. 초·중·고 사이버스쿨과 화상 학습시스템이 있지요. 그리고 조형물 관리도 없어진 업무인데 어떻게 처리가 되었는지 우선 두 가지 사항에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

홍보담당관 답변드리겠습니다. 업무를 이관하려면 규칙을 개정해야 하는데 개정 중에 있다는 것을 말씀드립니다. 개정 중에 있어서 개정이 되는 대로 위원님들이 말씀해 주신 대로 교육지원과와 푸른도시과로 이관하게 됩니다. 지금 진행 중에 있습니다.

그러면 교육지원과에 초·중·고 사이버스쿨과 화상교육까지는 현재 업무를 알려주고 계시나요? 새로운 업무를 하게 되면 업무를 이관 받잖아요.

지금 이 업무가 한 직원이 하루종일 하는 업무가 아닙니다. 맨 처음 구축할 때와 분기별이면 분기별, 개편할 때 하는데, 우리가 이것을 용역을 주어서 업체에서 하지 않습니까. 한 직원이 하루종일 하는 업무는 아닙니다. 그래서 업무가 넘어가더라고, 또 위원님이 아시다시피 강남 수능방송을 받아서 하는데 그것 또한 거기에서 하는 것을 협약을 맺어서 하기 때문에 직접 강사를 수배하거나 촬영하거나 이런 일이 아니기 때문에 크게 어려움이 없습니다.

이관하기 전에 노하우를 알려주면 좋겠다는 말씀을 전에도 드렸는데 그 부분이 잘 되었나요?

그 부분은 아까 제가 설명드린 대로 규칙이 개정되어서 업무가 넘어갈 때 초·중·고 사이버스쿨 업무가 넘어가지만 강북인터넷 방송에서 그것을 하지 않습니까. 결국 인터넷 방송을 총괄은 저희들이 하기 때문에 저희들 협조가 있어야 합니다. 저희들이 전문직원이 있기 때문에 계속 지원을 할 것입니다.

그러면 여기에 담당하셨던 분의 일이 줄은 것이잖아요.

줄어든 대신에 그 업무를 하는 직원이 아나운서입니다. 아나운서 역할을 더 할 수 있고요. 각종 행사 때에 아나운서가 있지 않습니까. 우리과에 직원 아나운서가 그 직원 한 사람이 하면서 음악방송도 운영하면서, 음악 나가는 중간중간에 구정소식을 전달합니다. 또 인터넷 방송에 구정뉴스 진행이나 이런 것을 하는데, 줄어든 업무만큼 그런 일에 더 치중할 수 있습니다. 다른 업무를 더 줄 것입니다.

인력을 잘 활용하셔서 일을 만들어서 적극적으로 해주셨으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김도연위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질문하실 위원님 안 계십니까? 질문하실 위원님 안 계시므로 홍보담담광 소관 업무보고에 따른 질문·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분, 구정업무 보고와 질문·답변에 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고, 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 행정관리국 자치행정과, 문화체육과, 민원여권과 소관 구정업무 보고와 서울특별시 강북구 동 명칭 및 구역 획정조례 일부개정조례안을 다루도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.