김구섭 의원 발언

예.

좀 빠듯한 면이 있습니다만 저희들 총무부서에

총무부서에 계속 요구를 하고 있습니다만 사실 인력이 빠듯해서 그런지 잘 보충을 안 시켜주고 있는데

총무부서하고 빨리 협의를 해서 보충을 받도록 그렇게 하겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 안계시면 종결하도록 하겠습니다. 공보감사담당관 수고하셨습니다. 기획실 소관 보고를 받기 전에 위원 여러분들께 양해말씀을 구하겠습니다. 혁신지원건설지원단장께서 오후 1시30분부터 금산면 속사마을 주민설명회 참석관계 때문에 보고를 조금 빨리 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 먼저 혁신도시건설지원단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

혁신도시건설지원단 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 오늘 위원장님께서 말씀하셨듯이 금산면 속사마을 회관에서 혁신도시관련 보고 설명회가 있어서 순서를 앞당겨 보고드리게 된 점 양해 바랍니다. 오늘 참고적으로 보고에 앞서 어제는 문산에서 했고 그제 월요일은 호탄동쪽에 했는데 주로 혁신도시지구가 편입이 되는 호탄, 금산, 문산쪽에 주민들을 상대로 한 설명회라든지 혁신도시가 어떻게 추진되고 있으며, 앞으로 어떻게 운영을 해야 될 것인가, 이런 궁금한 부분이 많이있어서 오늘 여기서 추진을 하고 있는데 자료는 위원님들께 한 부를 내어드렸습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 109페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 111페이지, 기본현황입니다. 기본현황에 “기”자가 인쇄가 잘못되었더라도 이해해 주시기 바랍니다. 죄송합니다. 기구는 혁신도시지원단과 행정지원팀에 3명, 건설지원팀에 4명, 정원 9명에 8명이 근무를 하고 있습니다. 주요업무 추진현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 112페이지, 위원회 현황입니다. 혁신도시건설지원추진위원회는 지난 3월 13일 구성을 해서 26명으로 혁신도시가 자문, 협의에 응하고 있습니다. 혁신도시지구 현황입니다. 지난 10월 30일 문산읍 소문리, 금산면 갈전, 속사, 호탄동 일원에 전체 3,057필지가 되겠습니다. 1,262천평에 사업시행자는 대한주택공사와 진주시가 사업시행자로 확정되었습니다. 전체 3,057필지에 전이 19%, 답이 상당히 많아서 57%, 주로 전답 대지, 임야 순으로 되어 있습니다. 소유자별로는 개인소유가 80%, 국유지가 15%, 공유지 5%를 점유하고 있습니다. 도시관리계획상 용도지역은 보전녹지가 40%, 생산녹지가 48%, 자연녹지로 되어 있습니다. 이전공공기관 현황입니다. 주택건설기관, 산업지원기관, 기타로 해서 모두 12개 기관에 본사 인원이 3,522명, 2005년도 예산이 기관별로 볼 때 전체 기관예산액이 24조9,000억 정도가 됩니다. 다음 114페이지가 되겠습니다. 주요업무 추진계획입니다. 기본방침으로 개발방향은 이노리버(Inno_River) 시티, 변화와 남강이 흐르는 최고의 혁신도시건설에 두고 교류협력도시, 창조도시, 생활문화도시, 친수녹색도시로 건설될 것입니다. 중점 추진과제는 개발계획, 실시계획수립, 기공식 등을 본격화하고 기반시설 확충 계획을 수립할 계획이고 이전공공기관 임직원, 가족 지역동화사업 추진, 혁신도시건설 과정에 시민이 최대한 참여할 수 있도록 어떤 갈등을 최소화 하도록 노력을 하겠습니다. 그리고 혁신도시 홍보관 운영을 통해서 범시민적인 공감대를 확산해 나가도록 하겠습니다. 주요업무 추진계획입니다. 최고 혁신도시건설은 공공기관 및 산. 학. 연. 관의 네트워크 구축을 통한 미래형 도시기반을 조성하고 주거, 교육, 문화 등 수준 높은 정주여건을 갖춘 인간 중심의 친환경도시를 조성할 계획으로 소문리 일원 126만평에, 사업비는 약 1억9,000여억원이 소요될 것으로 예상되고 있습니다. 주요 추진현황은 지난해 말 혁신도시 후보지가 경남도와 정부로부터 최종 확정되었고 혁신도시 후보지, 부동산 투기 및 불법행위 방지대책을 추진하고 있습니다. 다음 116페이지가 되겠습니다. 금년 1월 초에 전담기구를 설치하였습니다. 2월 초에는 대한주택공사를 사업시행자로 내정되었고 추진위원회를 구성하고 기본구상을 우리시 자체, 또한 시행자인 대한주택공사에서 수립하였습니다. 그리고 혁신도시 홈페이지를 구축 운영하고 있으며, 혁신도시 지구지정 제안을 거쳐서 지난 10월 30일 혁신도시지구와 사업시행자 지정을 하였습니다. 개발계획 및 실시계획 수립 용역 발주입니다. 이것은 어제 날짜로 대한주택공사에서 개발계획 건설기술공모 결과에서 도화종합기술공사하고 대한컨설턴터가 공동시행자로 선정되어서 용역비 23억, 앞으로 이 공동시행자가 개발계획 용역을 담당하게 될 계획입니다. 다음 추진계획으로서 보상업무 추진입니다. 혁신도시건설 과정에 주민 협조가 필수적이고 또한 생계 불안감이 표면화되고 있는 부분도 있습니다. 주민참여보상 협의회를 내년도 초반에 중점적으로 운영을 하도록 하겠습니다. 주민설명회, 또한 현지간담회, 의견수렴, 다각적인 어떤 보상 방안을 마련해서 보상은 물권기초조사를 내년도 상반기 중에, 12월부터 착수하는 것으로 보고서에는 되어 있습니다만 지금 건교부에서는 상당히 보상을 서둘러 가지고 금년 말부터서 착수를 하라는 그런 부분이 있습니다만 단지 기초조사라든지 그런 것은 금년 12월부터 착수해서 하반기에는 보상을 완료하도록 그럴 계획입니다. 다음 바람직한 혁신도시 건설학술 심포지엄을 내년도 초에, 상반기에 실시할 계획입니다. 실시계획 수립이라든지 승인, 공사발주, 착공은 2007년도 12월 연말경에는 착공을 할 계획으로서 기념행사라든지 착공식, 기공식 행사를 개최할 계획입니다. 향후 추진일정은 내년도에는 착공을 한다든지 개발이 본격화되고 2007년도, 2008년도의 경우에는 산. 학. 연. 관 혁신클러스터 구축 방안도 마련하도록 계획하였습니다. 다음 118페이지가 되겠습니다. 혁신도시 기반시설 설치계획입니다. 장래에 교통수요에 대처하기 위해서 연결도로, 개설 등 광역교통체계 수립 및 상하수도시설 등 적정한 기반시설 구축 계획으로서 혁신도시를 성공적으로 건설할 계획이 되겠습니다. 기반시설에 대해서는 2008년도부터서 공공기관이 입주 완료되는 2012년에까지 걸쳐서 주로 6개 사업이 되겠습니다. 도로가 4개, 상하수도 각각 해서, 총 소요예산을 예상하기로 2,016억이 소요될 것입니다. 이 중에서 주요 도로 2개 노선에 대해서는 국비, 그 외 상하수도사업에 대해서도 국비가 계획되고 있습니다. 도로 분야입니다. 도로 분야 4개 노선 중에서 전체 1,485억이 소요될 것으로 판단이 되고 이 중에서는 혁신도시 별로 정부 지원방침이 500억 내지 600억 정도를 지원할 계획인데 우리 시에서는 1사업, 2사업에 대해서 677억을 잠정적으로 지원할 계획으로 있습니다. 상하수도 분야입니다. 상수도 분야는 70억이 소요되는데 주택공사에서 시행할 예정이고 하수도는 43㎞ 관로가 되어 있는데 이 부분은 인쇄가 잘못된 것으로 좀 바로 잡아주시기 바랍니다. 4.3㎞가 되겠습니다. 4.3㎞ 부분에 대해서 펌프장 1개소를 설치하고 기존 하수처리장을 증설하는 그런 부분이 포함이 되어서 전체 소요예산의 461억 정도가 소요되고 있습니다. 우리 진주시에서 추진하되 일정한 국고 지원을 받아서 필요한 지방비를 보태서 시행해야 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다. 혁신도시 이전기관 지역동화사업 추진입니다. 금년부터서 시행을 하고 있습니다만 앞으로도 12개 기관을 대상으로 공공기관 이전이 완료될 때까지 지속적으로 전개할 계획입니다. 지난 7월에 임직원 자녀 여름 캠프를 운영했습니다. 이는 지난 10월 17일 김천에서 있은 혁신 도시전략보고회에서 전국 우수사례로 대통령께도 보고된 적이 있습니다. 그 외에 축제행사 초청이라든지 공공기관 수상 등 격려가 5회, 겨울캠프 운영, 명예시민증 수여 등을 계획하였습니다. 다음 120페이지가 되겠습니다. 2007년도 추진계획입니다. 2007년도에도 기관 임직원 축제행사에 초청을 한다든지 기관 임직원 가족캠프를 운영한다든지 또 기관임직원 명예시민증 수여, 이전공공기관 CEO 초청 간담회, 혁신도시 기획행사로서 미래혁신 도시 그리기 등 행사를 개최할 계획입니다. 다음은 혁신도시 이전기관 지원시책 추진입니다. 지난 해 연말에 우리 혁신도시를 유치하면서 이전기관에 대한 지원, 정주여건 개선, 이런 부분에 대한 지원약속사항에 대해서 지원 방안을 마련하여서 이전기관 및 종사자들에 대한 지방이전을 효율적으로 지원함이 되겠습니다. 앞으로 부서실무협의회를 개최하고 또 공공기관 지방이전추진협의회를 구성 운영한다든지 실무협의회 구성, 또 이전기관과 이행실시 협약을 체결한다든가 또 우리시만 유독 전국 10개 혁신도시 중에서 전국의 어떤 혁신도시와 교류를 통해서 그 쪽의 지원 수준을 봐서, 그래서 종합적인 지원계획을 수립해서 지원조례를 제정 시행할 계획입니다. 끝으로 특수시책으로 혁신도시 홍보관 설치 운영입니다. 설치시기는 내년도 연말 중으로 혁신도시지구 내에 기획전시실, 홍보영상실이라든지 전망대 등을 설치해서 이것은 사업시행자 부담으로 해서 대한주택공사가 되겠습니다. 사업시행자 부담으로 홍보관을 건립 운영함으로써 우리 혁신도시건설을 가시적으로 본격화 할 것으로 기대되고 있습니다. 이상으로 혁신도시건설지원단 소관 업무보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김충락 위원 질의해 주시기 바랍니다.

운동장 부지도 포함이 되어 있습니다.

예.

포함이 되어 있습니다.

수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 선포합니다.

기획예산담당관 류현병입니다. 기획예산담당관실 소관 2006년도 실적과 2007년도 시정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 그 다음에 2006년도 주요업무 추진실적, 2007년도 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지 기본현황과 8페이지까지는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 9페이지에 주요업무 추진실적을 간략히 보고 드리겠습니다. 총괄 16건 중에서 완료를 9건하고 정상 추진 중이 7건 있습니다. 완료된 9건에 대해서 먼저 설명을 드리겠습니다. 지방의원 유급제 시행은 의정비심의위원회 구성을 거쳐서 의원 위촉 또는 의정비 지급 수준결정, 등의 절차를 완료했습니다. 지금 현재 시행되고 있는 의정비 지급기준액은 2007년 말까지 유효하고 2007년 10월 경에 다음연도 의정비 결정이 되도록 그렇게 되어 있습니다. 다음 시정현황 책자는 저희들 각종 시정현황을 우리 시정을 이해하고 또 시민들에게 알려주기 위해서 약 6,000부를 제작해서 배부, 활용을 하고 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 진주시 장기종합발전계획 수립이 되겠습니다. 계획의 범위는 진주시 전역을 대상으로 해서, 시간적 범위는 기준년도는 2006년도로 하고 목표년도는 2025년을 해서 추진을 했습니다. 그래서 2005년 3월 2일부터 금년 9월 14일까지 용역기간을 거쳐서 지난 9월 11일 최종 보고회를 하고 9월 14일 완료하였습니다. 위원님들에게 오늘 배부를 했습니다. 그 다음에 민선4기 시정방침 제정입니다. 6월 14일부터 6월 19일까지 전 직원을 대상으로 공모를 해서 민선 4기 시정방침을 꿈을 여는 혁신도시, 함께하는 복지도시, 전통있는 문화도시, 살고 싶은 환경도시, 으뜸가는 교육도시로 선정을 했습니다. 그 다음 민선3기 약속사업 및 주요사업 추진이 되겠습니다. 약속사업을 66건을 선정해서 50건이 완료되고 계속 추진 중에 있는 것이 15건, 시기미도래 1건 있는데 상평공단이전사업이 되겠습니다. 이것은 사봉임대단지하고 정촌산업단지 등이 완료되면 계획을 수립해서 추진할 것으로 이해를 해 주시면 되겠습니다. 그 다음에 주요사업 10억 이상 29건 정상 추진이 되고 있습니다. 다음 11페이지에 2006년도 진주시 지방재정공시사업이 되겠습니다. 이것은 금년에 처음 도입된 제도인데 지난 5월 17일 재정공시심의위원회 운영조례를 제정해서 재정공시위원회를 위촉하고 8월 31일자로 우리시의 재정내용을 공시를 했습니다. 이것은 행자부에서 재정운용 사항을 시민들에게 알려드리는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 공시내용은 행자부에서 정한 공통공시하고 특수공시 두 가지 분류로 해서 되어 있는데 앞서 말씀드린 대로 8월 31일 재정심의회를 거쳐서 우리시의 일간지하고 행자부에 보고를 하고 홈페이지에도 게재를 했습니다. 다음 2006년도 동계전지훈련 유치가 되겠습니다. 2005년 12월부터 금년 3월 동계기간 중에 우리시 일원에 전국에서 찾아오는 동계훈련팀을 유치를 많이 해서 우리시를 알리고 우리 시에 여러 가지 지역경제 활성화 효과도 거둘 수 있도록 하기 위해서 추진을 하고 있는데 당초 유치목표를 110개 팀 정도 잡았습니다만 84개 팀에 약2,200여명의 인원들이 와서 우리시를 다녀갔습니다. 그 다음에 그 분들을 위해서 초청간담회도 하고 체육대회도 개최했습니다. 그래서 경제적인 유발효과는 약 20억 정도로 추정을 하고 있습니다. 그 다음에 공설운동장 내.외부 도색은 5억5,000만원 예산을 들여서 2005년 7월부터 금년 4월까지 추진을 해서 완공을 했습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 공설운동장 스탠드 보수 및 잔디정비사업이 되겠습니다. 12억원의 예산을 들여서 2005년 8월부터 금년 9월까지 공사를 실시해서 준공을 했습니다. 다음 13페이지 추진 중인 사업 7건을 보고 드리겠습니다. 맨 먼저 진주시 브랜드 슬로건 개발사업이 되겠습니다. 우리시의 케릭터가 논개로 되어 있습니다만 요즘은 추세가 브랜드 슬로건을 개발해서 디자인으로 해서 시를 알리고 어떤 시의 상징을 삼는 그런 사업이 많이 추진이 되고 있습니다. 그래서 그런 사업의 일환으로서 우리시에서 슬로건 개발사업 추진해서 금년 3월 7일부터 4월 6일까지 전 시민을 대상으로 공모를 해서 1,800여건을 접수했습니다. 자체 심사위원회를 구성해서 3차례 심사를 했습니다. 그래서 인터넷 수요조사를 거쳐서 슬로건을 참진주로 결정을 했습니다. 참진주에 대한 향후 계획으로서 디자인 개발용역을 시행 중에 있습니다. 이것이 연말 정도되면 확정되고 계속 활용될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 사업예산 재편성에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지난번에도 임시회의 때 업무보고를 통해서 사업예산 추진된 내용을 보고를 드렸습니다만 지금 현재 기능별 예산형식에서 2008년도부터 사업예산으로 편성이 됩니다. 그래서 금년에, 2006년도에 1회추경사업 예산을 시범적으로 편성을 했는데 지금 위원님들께 제출된 2007년도 세출예산안은 종전대로 편성을 해서 드렸습니다만 사업예산은 1월 중에, 향후계획에 1월 중에 저희들 다시 편성을 하고 있습니다. 해서 1월 의회 때 위원님들께 보고를 드리고 사전에 설명을 드리면서 2008년도부터 도입되는 내용들을 설명드리도록 그렇게 준비를 하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 지방채무운용관계를 개략적으로 보고를 드리겠습니다. 2005년도 12월 말 현재 우리 시에 488억원 원금기준으로 했었는데 2006년도 상환계획이 약 97억입니다. 그래서 추진실적을 보시면 9월말 현재 상환액이 73억해서 잔액이 415억이 남아 있습니다. 향후 계획으로서 연말되면 391억원인데 채무로 남아 있을 계획인데 맨 하단부에 보시면 지난 11월에 태풍 에위니아 피해복구비 45억을 지금 현재 도에서 확정이 되어 있습니다. 인수를 하게 되면 436억원이 되겠습니다. 이것은 어제 드린 예산총괄표에 상세한 내용이 나와 있습니다. 그 다음에 2007년도 사회단체보조금 지원내용이 되겠습니다. 보조금 지원근거는 보조금의 예산 및 관리에 관한 법률에 의해서 사회단체보조금 조례에 의 해서 추진하고 있습니다. 금년 사업은 8월 17일 사업신청 공고를 해서 8월 28일부터 9월 6일까지 신청접수를 거쳐서 심의를 10월 30일 해서 결정을 했습니다. 이것은 약 141건에 7억6,000만원이 되는데 이번 의회에 예산편성을 해서 위원님들께 심의 요청을 해 놓았습니다. 위원님들께서 심의 확정이 되면 이것을 확정지어서 내년도에 단체에 지원하도록 하겠습니다. 다음 15페이지에 주요업무 평가가 되겠습니다. 법적 근거는 정부업무 등의 평가에 관한 기본법에 대해서 7개 분야 109개 시책사업을 분류를 해서 평가를 하고 있습니다. 년 2회 평가를 하고 있는데 지난 8월 30일 중간평가를 109건에 대해서 했고 그 다음 하반기에11월 중순경에 소관 부서별로 소위원회를 구성해서 예비평가를 하고 내년 1월에 금년사업 추진을 한 내용들에 대한 최종 평가를 해서 다음 사업계획에 예산편성을 반영하도록 하겠습니다. 다음 생활체육 활성화 추진내용이 되겠습니다. 우리 시 관내에는 지금 현재 29개 종목에 약 3만여명의 생활동호인 수가 있습니다. 그 동안에 각종 생활체육대회에 지원사업을 추진해 왔고 하반기에도 계획된 사업들을 추진해서 생활체육활성화에 기여하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 모덕지구 체육공원 조성사업이 되겠습니다. 이것은 지난번 임시회의 때 위원님들이 금년사업은 9억을 예산으로 진입로 정비하고 풋살구장을 조성사업에 추진을 하고 있습니다. 게이트볼장은 10월 16일 준공을 했고 진입로 정비는 약 75% 정도 추진 중에 있습니다. 풋살구장은 그 동안에 개방을 해서 사용을 하고 있는데 12월 1일부터 사용료를 받고 정상적으로 운영이 될 수 있도록 말씀을 드립니다. 다음 16페이지, 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 16페이지 방침하고 총괄표는 참고를 해주시고 17페이지, 단위사업별로 보고를 드리겠습니다. 일반시책사업으로 맨 먼저 행정수요 및 주민 만족도 조사를 내년에는 추진하겠습니다. 조사항목은 11개 분야에 150문항 정도되는데 이 조사는 매년 2년 주기로 해서 전문조사기관에 용역을 해서 추진을 하고 있습니다. 전체시민 1,000여명을 대상으로 계층별 설문조사를 하게 되는데 그 조사내용은 주요시책사업이라든지 주민들의 욕구, 행정수요에 대한 평가가 되겠습니다. 그래서 사업비는 약 2,000만원으로 해서 추진을 하겠습니다. 추진계획은 4월부터 시작해서 내년 하반기까지 사업내용 별로 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 진주시 브랜드 슬로건 활용 전략입니다. 아까 금년도도 업무실적에서 보고를 드렸습니다만 참진주에 대한 슬로건을 가지고 지금 현재디자인 개발용역을 추진 중에 있습니다. 그것이 확정이 되면 추진계획에 보시면 도시브랜드 상표등록을 특허청에 신청을 하고 활용규정 제정을 3월 중에 하고 확정된 브랜드를 각종 언론매체나 또 우리지역 상품판매 활동, 또 여러 가지 홍보활동에 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 19페이지에 예산운용방향인데 별지를 새로 하나 다시 드렸습니다. 이것은 보고서 드린 이후에 국.도비 변경사항이 있어서 다시 한부 드렸는데 어제 우리 실장님께서 본회의 때 총괄 보고를 드린 내용을 요약해 놓은 것입니다. 참고를 해 주시면 되겠습니다. 다음 20페이지, 시정주요업무 자체평가가 되겠습니다. 이것도 아까 업무실적에서 보고를 드렸습니다만 내년 평가대상사업을 과 단위로 해서 3, 4개정도 선정을 해서 100내외의 시책사업을 정해서 평가를 하고 있습니다. 이것도 금년에 계속 추진을 하고 주민만족도 평가도 같이 병행해서 시책사업추진에 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다. 다음 21페이지에 중앙 및 도 단위 시정시책평가 관리가 되겠습니다. 총괄표에 보시면 민선3기 추진성과에 그 동안에 우리 시가 각종 시책에서 평가를 통한 수상실적이 나와 있습니다. 중앙하고 도 민간단체에서 여러 가지 평가에 참여를 해서 128회에 약 41억원의 시상금을 수상했습니다. 참고해 주시고 이 평가사업이 우리시가 여러 가지 하고 있는 시책사업이라든지 내용들이 정상적으로 평가 받을 수 있도록 자세히 평가된 대비반도 구성을 하고 주기적인 평가추진사항을 분석해서 우리 시의 여러 가지 시책사업들이 정상적인 평가를 받을 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 이러한 과정에서 시책평가 우수부서에 대해서는 직원이라든지 부서에 대한 인센티브를 제공할 수 있도록 뒷받침해 나가겠습니다. 다음 22페이지가 되겠습니다. 2010년 전국체전 성공적인 개최입니다. 대회개요라든지 실적은 참고를 해 주시고, 그 다음에 우리가 기본계획 수립을 지난 10월에 했는데 단위사업별로 나중에 뒤에 설명을 드리겠습니다만 종합경기장 건립이라든지 숙박시설현황, 음식점현황, 도시기반시설 확충 등의 기본계획은 1차 검토를 했습니다. 그래서 내년에 위원님들께 기구개편안이 당초에 올라가 있는 것으로 알고 있는데 체전단이 별도로 설치가 되면 체계적인 지원정비사업이 추진될 것으로 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다. 그 다음에 23페이지에 동계전지훈련팀 적극 유치입니다. 이것도 아까 실적에서 보고를 드렸습니다만 금년 11월부터 추진을 하고 있습니다. 내년 3월까지를 기간으로 보고 모두 100팀에 3,000여명의 훈련팀을 유치할 계획입니다. 그래서 지금 현재 각 체육단체는 이미 팜플렛하고 제작을 해서 홍보할 내용들을 준비를 해 놓고 있는데 조만간에 발송을 해서 우리시를 많이 찾을 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 추진계획에 보시면 아까 말씀을 드렸습니다만 초청간담회를 하고 시장배 축구대회도 초등부, 중등부, 고등부, 부별로 나누어서 같이 할 수 있도록 준비를 하고 훈련팀에 대해서는 자체적으로 방문 격려도 하고 여러 가지 편의 제공을 해서 우리 시를 찾는 선수단에게 도움이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 24페이지, 생활체육 활성화사업 추진입니다. 아까 보고를 드렸습니다만 29개 종목에 생활체육동우회가 약 3만여명이 있습니다. 그래서 내년에는 좀더 확대가 될 것 같습니다. 38개 종목에 38,000명 정도로 되어서 지금 협회수가 가입신청 예정단체가 나와 있습니다만 9개 단체가 더 늘어날 것으로 보고 있습니다. 추진계획에 보시면 시민생활체육대회 개최를 지원하고 전국단위 생활체육대회 행사를 할 수있도록 그렇게 지원을 하겠습니다. 장수 생활체육대회, 자매도시 생활체육 교류전, 다음 생활체육지도자를 지금 현재 6명이 있는데 7명으로 확대를 해서 시민들에게 생활체육 활성화에 참여할 수 있도록 기회를 넓혀가도록 하겠습니다. 다음 25페이지, 주요사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 종합경기장 건립이 되겠습니다. 지난번에도 위원님들에게 개략적으로 여러 가지 이야기가 있었습니다만 보고를 드렸습니다만 문산읍 소문리 약 65,000평의 부지에 약 2만석 경기장 규모로 보조경기장하고 주경기장 두 개가 들어서겠습니다. 사업비는 약 1,560억 정도로 보고 있습니다. 그래서 지금 현재 추진된 내용은 지난번에도 한번 보고를 드렸습니다만 9월 25일 지구지정 요청을 해서 하반기 지방재정투융자 심사가 2006년 10월 26일 행정자치부에서 조건부 가결이 되었습니다. 이 내용은 재원부담 때문에 행자부에서 여러 가지 이야기가 있었습니다만 지금 현재 신안동 운동장 부지를 일부 매각을 해서 사업비로 충당하는 조건으로 심사가 승인되었다는 말씀을 드리고 그 이후에 혁신도시지구지정 및 공동사업자로 건설교통부에서 지정이 되었습니다. 주택공사하고 우리 진주시하고. 10월 30일 지정되었다는 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재도 경상남도에 대형공사 입찰방법 심의 요청을 했습니다. 그래서 하반기에 혁신도시의 보상, 아까 혁신도시건설단장님이 보고를 드렸습니다만 그 일정에 맞추어서 같이 추진될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 26페이지, 종합실내체육관 건립이 되겠습니다. 이것도 초전동, 지금 현재 약 4,600석 규모의 실내체육관이 건립 중에 있는데 총 300억 정도 계획을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 추진, 지난번에도 보고를 드렸습니다만 지난 7월 18일 착공을, 조금 문제가 있는 것이 편입부지 중에서 협의가 지연이 되어서 도 토지수용위원회에 재결신청을 했습니다. 해 놓고 있는데 현재 열람공고기간을 거쳐서 다음 주 11월 27일 도 지방토지수용위원회 일정이 잡혀 있습니다. 그래서 제가 설명을 하고 심의가 확정이 되면, 심의 결정이 되면 대상필지가 8필지에 약 1,278평인가 그렇는데 이것이 결정되면 공탁을 해서 12월 중에는 사업이 재개가 되도록 그렇게 준비를 하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음 27페이지, 실내수영장 건립입니다. 실내수영장도 같은 부지 안에 다 같이 추진 중에 있습니다. 그래서 내년에는 약 45억원의 예산을 들여서 추진을 하는데 이것도 앞서 말씀드린 실내체육관 부지하고 보상문제가 해결이 안되었는데 같이 해결되면 같이 공사를 재개할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 28페이지, 문산공설운동장 정비사업이 되겠습니다. 이것은 내년에 문산공설운동장을, 지금 현재 있는 운동장 부지를 축구전용구장 3면, 풋살구장 2면, 주차장 약 130면해서 정비를 하게 되는 그런 사업이 되겠습니다. 전체 55억원 정도 예상을 하고 있는데 내년에는 26억을 들여서 사업을 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 이상 기획예산담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 강민아 위원 질의하시기 바랍니다.

예.

불가능이라고 이야기하는 것은 직접적으로 듣지는 못했습니다.

지금 개. 폐회식을 포함해서 육상, 축구

필요하면 자료를 드리겠습니다.

예.

예.

예, 임원, 선수를 계산했습니다.

이 시설이 최소한 12실 이상을 250개로 보거든요. 나머지가 약 100여개소가 있습니다. 그래서 꼭 수치적으로 따지

전부 다 모텔은 아닙니다.

아까 말씀드린 대로 우리 시내에 있는 여관, 호텔, 모텔 다 묶어서 12실 이상의

다 포함됩니다.

그것을 꼭 적용해서

지금 현재 저희들이 70%를 감안해 놓은 것입니다. 우리 시에서 가지고 있는 시설 수의 70% 정도를 예측해서 수용될 것이라고 보고 나머지 30% 정도는

예. 아까도 설명을 드렸습니다만 부족시설 확보대책으로서 여러 가지를 검토하고 있는데 아까 김충락 위원께서 말씀하신 중에서도 오목내 유원지 유스호텔도 검토를 하고 있는데 이것은 관련부서에서 현재 추진 중에 있기 때문에 제가 정확한 내용은 말씀드릴 수가 없고

예.

사업우선순위는 여러 측면에서 생각해 볼 수 있겠습니까만

예, 직접 전국체전에 제공될 그런 시설은 아닙니다.

예.

아까도 말씀드렸지만 이미 착공을 해서 추진 중에 있는 사업이기 때문에 진흥기금

예.

실내체육관에서 할 수 있는 것이 배구, 그 다음에

배구하고 복싱, 씨름, 유도, 펜싱, 이런 정도는 실내체육관에서 소화할 수 있는 그런 종목이 되겠습니다.

지금 현재 총 41개 종목이 개최가 되는데

지금 그것이 확정이 되어 있는 것은 아닙니다. 아까 말씀드린 대로 41개 종목이 있는데

종목 수는 별도로 나열 안 해 봤는데 지금 말씀드린 그런 종목하고 우리가 쉽게 접할 수 있는 배드민턴이라든지 실내에서 할 수 있는 종목이 여러 가지가 있다고 봅니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 전병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이것은 금년

안 했습니다.

6페이지에 있는 재정규모는 하반기에 추경을 포함한 재정규모 총괄표입니다. 그래서 위원님 아시다시피 하반기에 수해복구예산이 국도비보조사업으로 큰 금액이 내려왔습니다. 그것을 다 반영을 하니까 당초에 21.2%의 자립도에서 상대적으로 낮추어졌다, 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

예.

자체사업은 그대로 있는데 국도비보조사업은 약 1,210억이 내려왔거든요. 그것을 반영하다 보니까

32.1%.

내년에는 어제 보고드린 대로 31.2%입니다.

예.

위원님, 그렇게 생각해 주시는 것은 충분히 알겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음)

경기장 관계 기한 내에 준공을 하겠느냐, 이 부분은 먼저 보고를 할 때 특별법이 시행이 되면 한다, 이렇게 보고를 했기 때문에 특별법이 이번에 통과가 되면 가능하다고, 시민들이 혹시 물으면 답을 그렇게 해 주시면 좋겠고, 숙박시설 이 부분하고 주차장하고 개폐식할 때, 개회식할 때 최고 문제인데 주차장이 동시주차를 5,000대 정도 할 수 있는 그런 것이 필요한데, 그래서 먼저번에 종합경기장할 때 고민을 많이 했습니다. 그런데 이 부분 종합경기장이 되면 그것은 해결이 될 것 같고 숙박시설은 동방호텔하고 진양호 레이크사이드 호텔 그 수준급이 340객실, 그것 말고 340객실이 동시에 해야 되는 그런 부분이 있고, 그래서 지금 오목내에 다가 사업시행자를 정했는데 아직까지 추진이 되는가 안되는가 확실히 모르겠는데 그렇게 안되면 김천과 같이 고급아파트를 지어서 하고 나중에 활용 방안을 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 혁신도시 오고 지금 초전도 하고 있고 앞에 여기도 하고 있으니까 그렇게 해결해 나가려고 생각을 하고 있습니다.

이상입니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안계시면 종결하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

정책개발담당관입니다. 저희 과 소관 보고 드리겠습니다. 31페이지입니다. 기본현황은 보고를 생략하겠습니다, 참고로 해 주시고, 34페이지, 주요업무 추진실적입니다. 저희 과는 모두 13개 사업 중에서 완료된 것이 4건, 현재 추진 중이 9건, 시기미도래는 없습니다. 밑에 주요업무 추진실적은 저희들이 상반기 업무보고 때 이미 거의 보고를 드린 사항이기 때문에 최대한 간략하게 보고를 드리겠습니다. 완료사업 4건 중에서 교육여건 개선 및 학교급식 지원입니다. 교육여건 개선사업은 금년도 8억을 확보해서 초.중.고등학교에 이렇게 지원을 했습니다. 학교급식 식품비 지원은 3억으로 40개 교에 7,679명 대상으로 지급을 완료했습니다. 영어마을 조성입니다. 영어마을 조성에 대한 타당성 조사는 저희들이 용역을 끝냈고 잠정적으로 단목초등학교가 적 지다, 이렇게 해서 결정이 된 상태이고 내년도에 저희들이 예산을 확보해서 기본실시설계를 하겠습니다. 관학협조체제 구축 및 대학생 시정참여사업도 저희들이 3개 대학에 프로젝트사업을 발굴해서저희들이 심의를 한 결과 경상대학하고 진주산업대학교 2개 대학에 대해서 선정을 해서 추진 중에 있습니다. 다음 페이지입니다. 지방대학 역량강화사업 지원입니다. 누리사업은 4개 대학 9개 사업단에 대해서 3억8,600만원을 지원했고 그 외 기초 의과학 연구센터 설치 지원 5,000만원, 과학영재교육원 지원 3,000만원 지원을 했습니다. 현재 추진 중인 사업으로 공무원 및 시민제안 공모, 이것은 저희들이 상반기에 43건을 완료를 하고 하반기에는 현재 접수 중에 있습니다. 이것은 연말에 심의를 해서 표창을 하도록 그렇게 하겠습니다. 선진시책 도입과 올해의 시책 베스트 파이브는 저희들이 금년도 상반기에 11건, 하반기에는 지금 현재 취합 중이고 올해 베스트 파이브 시책 심의는 계속 취합 중에 있기 때문에 11월 15일경 심의를 해서 우수안을 선정하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 페이지, 쟁송업무수행입니다. 저희 시에 금년도 71건의 행정민사소송, 그 중에 38건을 종결 처분하고 현재 33건이 계류 중에 있습니다. 행정심판은 48건을 접수해서 현재 24건이 종결되고 20건이 계류 중에 있습니다. 자치법규는 저희들 조례 규칙해서 금년도에 제정 14건, 개정 53건, 폐지 3건해서 모두 70건을 심의를 했고 현재 계류 중인 조례 규칙은 307건이 되겠습니다. 지방행정혁신추진입니다. 작년도 저희들이 전국의 우수 시군으로 평가를 받았고 금년도에도 내일 모래 29일부터 금년도 평가를 받도록 되어 있습니다만 그 동안 저희들이 많은 노력을 해서 많은 사업을 하고 또 상당히 상위권으로 평가를 받고 있기 때문에 좋은 결과가 나오지 않나 기대를 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 내년도 주요업무 추진계획입니다. 내년도는 저희들이 11건의 사업에 41억6,200만원을 투자하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다. 먼저 단위사업으로 정책개발 역량강화입니다. 우리 시정 주요 과제의 차질 없는 추진을 위한 정책개발 역량을 결집시키고 또 시민참여형 정책개발로 지역발전을 도모하는데 목표를 두고, 추진계획으로는 올해의 시책 베스트 파이브 발굴선정, 또 선진시책 벤치마킹 시정 적극 반영하고 다양한 자료수집 및 지속적인 시책구상과 개발을 하고 우리 시정을 한 단계 업그레이드된 그러한 노력을 기울려 나가겠습니다. 그리고 시민들의 정책개발 참여를 다양하게 열어 가지고 참신한 아이디어를 발굴하고 대학생시정아이디어도 발굴하도록 그렇게 할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 공무원 및 시민 제안 활성화입니다. 이것은 해마다 저희들이 이 사업을 하고 있습니다만 내년에도 모집기간, 그리고 방법의 다양화로 참여 기회를 확대하고 또 공무원의 제안 우수시책에 대해서 심사를 해서 표창을 하도록 하겠습니다. 그리고 내년에는 대학생 시정 아이디어를 발굴해서 참신한 시책을 발굴해서 시정에 적극 반영을 하도록 그렇게 노력하겠습니다. 다음 자치입법 역량 강화입니다. 조례라든가 규칙, 자치법규의 입법지원을 강화하기 위해서 공무원들의 자치법규 입안능력을 제고시키고 불합리한 자치법규 정비, 그리고 자치법규의 입안심사기능을 강화하도록 하겠습니다. 또 시민의 권익구제 및 행정 신뢰도를 제고하고 소속사건의 적극 대응으로 승소율을 제고하기 위해 쟁송요인을 최소화시키고 또 소송수행자 대응력 향상, 소송결과 평가 등 사후 관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 44페이지, 전략적인 투자유치 활동 전개입니다. 투자유치 홍보 및 전략적 마케팅을 전개하기 위해서 각종 전시회라든지 박람회에 참가해서 적극적인 홍보를 하고 타켓기업을 발굴해서 지속적으로 관리를 하도록 하겠습니다. 그리고 기업투자정보 네트워크 구축을 해서 향토연고기업과 유기적인 협력체계를 구축하고 코트라라든지 한국농촌공사, 상공회의소 등 관련업체와 정보 교류망을 구축해 나가도록 하겠습니다. 그리고 동시에 기업이 원하는 맞춤형 서비스를 제공하고 아울러서 기업도시유치도 지속적으로 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 학교 교육지원사업 확대입니다. 교육지원예산을 연차적으로 확대를 해 나가도록 하겠습니다. 그래서 금년도에 조례를 개정해서 작년도까지 세입예산의 1%를 3%로 늘였습니다. 늘렸고, 내년도 교육경비는 저희들이 금년도 8억이었습니다만 획기적으로 늘려서 26억의 예산확보를 했습니다. 그래서 이 재원으로 교육의 질이 높아지도록 저희들이 지원할 계획입니다. 학교급식 식품비는 저희들이 당초 적어도 두 배 정도는 늘려야 되겠다 해서 계속 추진을 했습니다만 위원님들도 아시다시피 내년도 예산사정이 상당히 안 좋습니다. 그래서 1억을 늘려서 4억의 예산으로 지원하도록 하겠습니다. 영어마을 조성 및 원어민 교육실시입니다. 영어마을 조성은 3,000평 규모로 100억 정도 드는 것으로 타당성 조사결과가 나왔고 원어민 교수는 10명 정도 저희들이 채용을 해서 3억의 예산으로 원어민 교사를 채용해서 지원하도록 그렇게 하겠습니다. 문제는 영어마을 추진에 저희들도 고심을 많이 하고 있습니다만 도에 금년도 예산을 5억을 확보해서 몇 개 시군에 영어마을을 선정하려고 계획을 했습니다만 도에서 전국의 영어마을을 진단한 결과 너무 적자폭이 크기 때문에 좀 신중하게 생각해야 되겠다, 그래서 금년도 100억을 투융자 심의를 도에서 올렸습니다만 전 시군이 현재 보류되어 있는 그런 상태입니다. 이것은 타 시도의 방침이 결정되면 저희들도 내년도 추경예산에 기본실시설계를 마치고 도와협의를 해서 도비도 확보를 하고 우리 예산에 반영시키도록 그렇게 할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 평생학습도시 조성입니다. 전체적인 사업개요를 보면 법적기반조성 및 시민 공감대를 조성하고 조례제정 및 전담지원부서신설, 평생학습도시 추진체제 만들기, 그리고 평생학습 네트워크 구축과 평생학습도시 장기 발전계획 수립, 평생교육관련 정보를 통합하여 데이트베이스 기반을 구축하는, 그리고 각종 정보를 제공하는 그런 것이 주요사업이 되겠습니다. 그래서 저희들이 정례회의 때 평생학습조례를 지금 상정을 시켜 놓고 있습니다. 평생학습도시 전담 지원부서는 이번에 반영이 되는 것으로 알고 있습니다. 평생학습도시 5개년 중장기 학술용역은 저희들이 3,000만원을 들여서 내년에 발주를 하도록 하겠습니다. 그리고 평생학습도시 정책협의회 및 실무협의회 구축이라든지 사업지원 신청, 교육인적 자원부와 저희들이 내년도 신청을 해서 지원을 받도록 그렇게 하겠습니다. 다음 지방대학 혁신역량강화사업 지원입니다. 지원대상은 경대, 산업대, 국제대, 연암공대해서 4개 대학 10개 사업단이 되겠습니다. 중장기적으로 보면 5년간에 걸쳐서 1,470억 투자를 하는 것으로 되어 있고 우리 시에서는 5년 동안 18억을 지원하도록 되어 있습니다. 그래서 내년에는 4억600만원을 지원하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. BK21사업도 경상대학교 4개 사업단을 선정해서 지속적으로 지원을 하고 있습니다. 내년에는 1억300만원 예산 확보해서 지원하도록 하겠습니다. 다음 대학생 현장체험 기회 확대입니다. 관내 대학생들의 전공과 특기를 살린 맞춤형 체험기회를 제공하는데 그 목적이 있고 또 교육양극화 해소를 위한 사업 발굴 추진, 이렇게 저희들이 방침을 두고 대학생 맞춤형 현장체험사업발굴추진은 여름방학 때까지 해서 50명 정도 체험을 해서 사업을 시행하도록 하겠습니다. 그리고 저소득 학생과의 멘토링사업, 금년도도 했습니다만 내년도도 계속 추진을 해서 저소득 자녀들이 교육받는 그러한 양질의 교육을 저희들이 제공을 하도록 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 지방행정혁신 및 고객만족 행정추진은 금년에 이어서 완전히 정착단계에 접어들었습니다. 그래서 내년에도 혁신교육이라든지 워크숍을 개최하고 또 혁신과제를 다양하게 발굴해서 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 학습단 연구과제발표회 개최라든지 우수사례 경진대회 개최, 금년도하고 크게 벗어나지는 않습니다만 금년도 준해서 완전히 행정혁신이 정착되도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상 저희 과 소관 간단하게 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정대용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이 중에서 민사소송도 있고 행정소송도 있기 때문에 우리 행정에서 그렇게 꼬집어서 우리시가 잘못해서 패소했다, 이렇게는 저는 안 보고 있습니다. 그중에서 보면 옛날에 소유권 분쟁관계로 개인 사유지로 되어 있는데 실제는 도로로 활용이 된다거나 이런 부분도 있고 그런 경우 소송을 해서 저희들이 진 부분이 있는데

그렇습니다.

예.

그 원인행위 자체를 따져봐야 되거든요.

2년이 넘었습니다.

예.

예.

기업지원계가 있고 통상과가

전체적으로 보면

그 업무가 전체적인 큰 맥락에서 보면 전부 다 우리 시의 업무이기 때문에 연관성은 있다고 봐야 되겠습니다.

예.

그것은 기업통상과 고유업무이기 때문에 기업통상과에서 추진을 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 안 계시면 제가 보충해서 질의를 하겠습니다. 영어마을 조성 관계에 있어서 아까 전병욱 위원님께서 좀 이해가 안가는 부분이 있어서 질의를 했는데 더블 될는지 모르겠습니다. 2006년도 주요업무 보고 추진실적에 대해서는 완료사업으로 해서 4건이 있는데 그 중에서 영어마을 조성을 했다, 거기에 보면 단목초등학교 폐교된 학교가 부지선정이 되었다, 이렇게 나오고 그 다음에 46페이지, 2007년도 업무보고를 할 때는 질의 답변과정에서 아직까지 확정단계가 아니다, 그 정도로 말씀을 드렸고, 거기에 대해서 정리를 좀 해 주시기 바랍니다.

금년도 저희들 사업목표는, 영어마을에 대해서 사업목표는 타당성 조사입니다. 타당성 조사는 끝났고 단목초등학교가 적지라는 것을 저희들이 확정을 했고 내년도에 저희들 계획은 이것이 경상남도 투융자심사를 거쳐야 되기 때문에 이 사업이 지금 이렇게 확정을 못하고 있는 것이지, 저희들 자체적으로 도에서 지원을 안 하면 시비로도 영어마을은 조성을 할 계획으로 계획을 하고 있습니다.

계획이 되어 있는데 추진을 하면서 단목초등학교로 해서 추진해 나가겠다?

예.

그 다음에 평생학습도시 조성에 대해서 자랑스럽게 정책을 입안하셨는데 우리 조례안에도 올라와 있습니다. 어떻게 진주시는 자체적으로 아이디어를 창안한 것입니까, 중앙로부터?

아닙니다. 저희들이 시 자체적으로 하는 사업입니다.

그 다음에 정대용 위원님께서, 강민아 위원님께서 질의를 한 것인데 교육경비지원 문제 관계가 내일 모래 감사할 때 심도있게 다룰 것입니다만 정산이 거의 들어왔다고 했죠?

예.

이것이 26억이 본예산에 올라와 있습니다. 거기에 대한 근거자료가 거의 없어요. 조례에 대해서 3% 이내에서 지원을 할 수 있다, 그것만 되어 있지 어느 학교에, 어떻게 되었다는 것이

그것은 저희들이 아직까지, 내년도 예산을 확정 지우면

그래서 우리가 어떻게 감사를 받아보고 정책적으로 하는데 근거 없는 자료는 예를 들어서 우리 의회에서 삭감을 해 버리면 그것을 어떻게 대책을 세울 것이냐, 근거 없는 조례를 무작정 26억을 던져주면 받아가지고 쓰겠다는 그런 안일한 발상자체를 가지고 생각할 때는 우리 의회에서 삭감될 수도 있고 통과를 안 시켜줄 가능성도 있다는 이야기입니다. 그래서 그런 자료를 고등학교, 중학교 하고, 유치원도 지원합니까? 지원할 계획을 가지고 있습니까?

앞으로는 유치원도 학교에 들어가기 때문에

유치원, 초등학교, 중학교는 교육청에서 일괄적으로 관리하기 때문에 정리되어 가지고 넘어올 시기 문제이고 고등학교는 올해 15개 지원되었는데 학교 숫자가 더 있겠죠? 그렇게 해가지고 오는데 고등학교도 받아 가지고 계획을 세워서 예산다룰 때 여러 위원들이 질의를 하는 과정에서 답변이 될 수 있게끔, 그래 가지고 예산을 짜야 되지 않겠느냐, 정책적으로 그렇게 나가는 것이 순리지 않겠느냐 그렇게 생각하는데 집행부의 관계라든지 교육청 관계는, 당연히 교육청에서는 법적으로 정해져 넘어올 것인데 3% 조례에 의해서 넘어올 것인데 돈만 던져주면 우리가 알아서 하겠다, 이런 생각을 하고 있을지도 모르거든요. 정책적으로 정리를 해서 나아갈 필요도 있다 이 말입니다.

저희들도 각 시군에 교육경비를 거의 전 시군에 지원을 해 주고 있는데 미리 사업을 선정해서 예산요구를 하는 것이 아니고 각 시군에 벤치마킹도 하고 다 알아보니까 시군에서 예산을 확보하면 시군에서 각 교육청이라든지, 고등학교에서도 예산요구를 해서 사업을 확정짓지, 미리 대상사업을 받아서 예산확보를 하는 시군은 없는 것으로 그렇게 판단이 됩니다.

이것이 생긴지 얼마 안 되어서 그렇는데 이런 정도 정책적으로 가야 되지 않겠느냐 이런 생각이 들고 만약의 경우 그래 가지고 예산 26억이 올라왔다고 하면 이 예산을 다룰 때 상임위원회 통해서, 또 특별위원회 거치고 해서 예산이 확정될 것인데 통과된다는 장담을 못하겠다는 것입니다. 그래서 기간이 남았으니까 중지를 모아서 교육에 도움이 될 수 있는 정책방향을 짜라는 그런 이야기입니다.

예, 알겠습니다.

예를 들어 삭감을 할 수도 있고 그 다음에 삭감을 하면 예비비로 돌아가서 추경때 3월, 4월에 해서 그 때 받아가겠죠. 그런 관계에 있다는 것을 아시고 정책 입안을 하는데 참고로 하시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 정책담당관실에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 회의를 한 지가 시간이 1시간 정도 흘렀습니다. 휴식을 위하여 잠깐 정회를 선포합니다.

문화관광담당관 정수권입니다. 55페이지가 되겠습니다. 목차기본현황은 생략하고 59페이지, 2006년도 주요업무 추진실적부터 보고 드리겠습니다. 2006년 사업으로서 13건이 예산사업이 있었는데 그 중 12건은 완료를 하고 추진 중 1건이 있습니다. 내용은 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 어린이전문도서관 건립은 2월 24일 개관식을 거치고 1일 평균 약 603명이 이용하는데 아주 효율적으로 운영이 되고 있고 성과가 상당히 좋습니다. 제1회 MBC가요제는 4월 29일 했습니다만 그 중에서 특히 클럽소울은 대상을 받은, 지금 가수활동을 하고 있습니다. 그래서 이런 사항도 진주대학가요제에서 입상한 사람이 가수활동을 하고 있는데 상당히 의의가 있습니다. 60페이지가 되겠습니다. 제5회 논개제는 3억원의 예산으로서 5월 19일부터 5월 21일까지 관광객이 50만명이 다녀갔고 특히 여성축제, 시민의 발의 축제, 역사. 문화축제로서의 진주시 하나의 축제의 핵으로서 자리 잡고 있습니다. 찾아가는 음악회는 10회에 걸쳐서 읍면동을 실시했습니다. 특히 농촌 주민들의 문화 향유기회에 크게 기여한 것으로 평가되고 있습니다. 토요상설 공연 개최는 7월 1일부터 8월 26일까지 했는데 이것도 역시 진주시민 및 관광객들에게 좋은 수준 높은 문화공연의 질을 향상시켰습니다. 제56회 개천예술제는 10월 3일부터 10일까지 11개 분야에 14,960명이 참여를 했고 진주남강유 등 축제와 상호 보완적으로 축제의 성과가 계속 향상이 되고 있습니다. 61페이지가 되겠습니다. 2006년 남강유등축제는 10월 1일부터 12일까지 했는데 특히 이 기간 중에 관람객이 280여만명등 전국 최우수축제로서, 또는 세계축제로서 자리 잡았고, 특히 KTV에서 1시간 정도 국정방송에서도 방송되는 등 상당히 축제로서 대단히 좋은 국내외 반응을 얻고 있습니다. 2006년 코리아 드라마 페스티벌은 10월 26일부터 29일까지 했는데 관람객이 20여만명이 참석했고 지역문화관광 소재와 매력적인 미디어 축제로 발전할 수 있는 가능성을 열어주는 축제였습니다. 음악분수대 설치는 연 70만명이 관람을 했고 아주 관광의 핵으로서 많은 사랑을 받고 있습니다. 62페이지가 되겠습니다. 남강 황포돛배 제작 진수는 4월 30일부터 되었는데 이것도 상당히 강의, 진주의 이미지를 제고시키고 있고 특히 외국인 관광객 유치 및 팸투어 실시는 일본여행사 초청 팸투어와 국내 우수 여행업체 팸투어, 해외언론인 초청 팸투어 등을 통해서 2003년에 3,800, 2005년에 10,000 , 2007년에는 약 27,000정도의 관광객이 급격히 늘어나고 있는 추세로 아주 성공적으로 운영을 하고 있습니다. 소싸움 경기장 운영은 지난해 3월 15일부터 전국 왕중왕 전을 계기로 지금 25만여명이 관람을 하는 등 토요상설공연이 어느 정도 자리를 잡아가고 있고 지역경제 활성화에 또 테마관광요인으로서 상당히 각광을 받고 있습니다. 추진중인 사업은 투계장 설치는 5,000만원을 들여서 내년 4월에 개장 기념대회를 할 계획으로 지금 90% 정도 진척을 보이고 있습니다. 64페이지가 되겠습니다. 2007년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 65페이지가 되겠습니다. 2007년 진주 남강유등축제는 추진방향을, 특히 축제의 내용형식의 개발, 경쟁력 확보 및 세계적인 축제로 도약하기 위해서 다양한 프로그램을 도입하고 또 체험 프로그램도 많이 도입을 할 계획으로 역시 기간은 10월 1일부터 12일까지로 하고 예산은 지난해와 같이 국비 3억, 도비 2억, 시비 5억으로서 그렇게 추진을 하고 있습니다. 특히 금년에는 축제홍보계획 등 사전 시행계획을 12월까지 수립을 해서 국내외 관광객 유치전략에 최선을 다하고 신규 프로그램도 3월까지 대거 도입 한다는 그런 관심을 가지고 있고 또한 각 기업체 및 지방자치단체에서도 참여할 수 있는 프로그램, 특히 등을 참여할 수 있도록 하면서 신중히 지금 축제의 입장 유료화 부분도 검토를 하고 있습니다. 그 다음에 축제의 시행 환류, 평가 등은 철저히 해서 금년 미비점을 보완해서 2007년에는 보다 성숙된 축제가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 66페이지가 되겠습니다. 지금까지 57회의 대한민국 최고의 역사를 자랑하는 개천예술제는 그동안에 조금 침체되었다는 그런 의견도 있었습니다만 금년에는 시비를 조금 더 투입해서 이 부분도 유등축제와 함께 우리나라 최고의 축제로서 계속 발전이 되도록 노력하겠습니다. 2007 코리아 드라마 축제는 지금 일정은 봄으로 예상을 하고 있습니다만 이번에 투융자 심사에서 재심의 지시가 떨어져서 내년 초에 재심의를 하기 때문에 금년에 예산 일체를 반영하지 않았습니다. 시비 2억, 도비 5억, 국비 9억으로서 지금 계상을 하고 있습니다만 이것 관계는 재심의가 확정이 되어야 추진하는 것으로 되어 있습니다. 68페이지가 되겠습니다. 제6회 진주논개제는 역시 여성축제, 한국적인 축제, 시민들이 발원된 자발적인 축제의 특성을 살려서 금년에 3억원의 예산을 투입해서 역시 경쟁력 있고 특성화된 축제로 발전시키도록 하겠습니다. 69페이지가 되겠습니다. 읍면동 찾아가는 음악회는 금년에는 2억의 예산을 요청했습니다. 1억8,000만원이 확보되었기 때문에 약 20회에 걸쳐서 읍면동과 특히 농촌을 끼고 있는 판문, 이현, 가호, 초장까지 확보할 수 있도록 저희들이 최선의 노력을 다하겠습니다. 70페이지가 되겠습니다. 토요상설 공연은 역시 금년과 같이 7,000만원인데 이것도 예술회관 앞 야외무대에서 좋은 프로그램을 도입해서 상설공연이 될 수 있도록 하겠습니다. 시립예술단 운영은 현재 4개 구단에 2,204명이 있습니다. 특히 공연을 22회로 했습니다만 저희들이 이 공연회수의 부분은 좀 신축성 있게 하고 시민들이 정말 좋은 공연이다, 이렇게 할 수 있도록 공연회수를 줄여서 경비절약을 함으로 해서 좀 유명인사 등을 초청해서 정말 공연다운 공연을 2007년에는 될 수 있도록 노력하겠습니다. 72페이지가 되겠습니다. 2007년도 문화재 정비 건의사업이 17건에 26억5,600만원인데 금년 12월에 확정이 되어야 가능하기 때문에 지금 개별적인 내용은 생략하고 이것이 되면 1회 추경 때 상세히 변경된 내역을 설명드릴 수 있도록 되겠습니다. 74페이지가 되겠습니다. 2007년도 진주 관광홍보는 역시 국내외 관광객 유치를 위한 관광 유치 설명회를 금년에는 4회 정도 계획을 하고 있고 특히 일본여행관광공사, 여행업협회, 철도공사 외국인 등 해서 약 3,000만원의 예산으로 운영을 할 것이고 진주시 관광홍보단을 4월부터 9월까지 문화관광부 지정 우수축제장이라든지 또는 각종 해수욕장 그런 곳에 과감하게 홍보를 함으로써 진주시 관광에 극대화를 기하도록 하겠습니다. 다음 관광 홍보물 제작은 연중 약 1억2,000만원이 소요되는데 고속도로 휴게소, 공항 관광안내소 등에 집중적으로 배부를 해서 홍보가 되도록 하겠습니다. 전국 주요 관광 부스설치는 내나라 박람회와 부산국제관광박람회에 참석해서 진주관광 홍보를 하도록 하겠습니다. 75페이지, 전통 소싸움 활성부분은 매월 상설경기를 3월부터 11월까지 하고 하절기에는 야간경기부분을 검토를 하고 휴장기간은 12월부터 익년 2월까지 3개월은 동절기로서 휴장을 할 계획으로 있고 초청경기는 논개제를 기점으로 해서 전국 왕중왕전 소싸움경기를 벌여서 진주 투어 경기장의 이미지를 쇄신토록 할 계획으로 있습니다. 정기대회는 10월 개천예술제 기간 중 전국 민속 소싸움 경기대회를 하고 특히 전통 소싸움 경기장 주변공사를 지난번에 약 8억을 보고 드렸습니다만 예산사정상 5억 정도는 반드시 필수로 시설을 해야 될 그런 부분이 있겠습니다. 76페이지가 되겠습니다. 영상음반업무는 우리 관내에 1,145개의 비디오라든지 게임장, 인터넷장, 노래연습장 등이 있습니다만 법률이 개정이 되어 내년 3월 중에 PC방이 자유 업종에서 등록제로 전환이 됩니다. 350여개가 되고 게임장업이 등록제에서 허가제로 130개 정도가 변경이 되기 때문에 이 업무가 상당히 많이 추진이 되고 특히 유통업소 지도단속 실적을 보고드리면 2006년도에 단속이 211건에 게임장 69개, PC방 20개소, 노래연습장 132개소 했고 과징금이 78건에 4,325만원이 징수가 되었고 특히 사행성 게임장 다바이야기 부분은 86개 업종 중 69개 업소에 행정처분을 하고 게임기 850대를 압수 조치한바 있습니다. 그래서 실질적으로 진주에서는 게임업 부분이 많이 정화가 되었고 지난 통계에 보면 전국에서도 단속 실적이 최고까지도 오르는 행사가 되겠습니다. 2006년도 지속적인 민간유관기관 등 합동단속으로 문제가 없도록 노력하겠습니다. 77페이지가 되겠습니다. 촉석문 앞 진주대첩기념광장 조성 부분은 예산이 많이 들기 때문에 이 부분을 전체 시비로는 다 부담이 많아서 지금 현재 용역을 시행하고 있습니다만 이 용역을 하는데 특히 문화재 구역확대 지정으로 국도비 사업추진을 저희들 목표로 하고 있기 때문에 이것은 용역이 나오게 되면 다시 한번 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 78페이지가 되겠습니다. 남강선사유적 박물관 건립 부분은 총 사업비가 약 112억인데 금년이 마지막 해입니다. 그래서 마지막 시비를 확보해서 금년 예산이 올라와 있습니다만 이 부분 조금 위원님들이 잘 선처해 주시면 고맙겠습니다. 79페이지가 되겠습니다. 어린이 도서관 건립은 지혜의 등대라 해서 금년과 내년에 2개소를 설치한다는 목표로 37억원의 예산을 지금 하고 있습니다만 금년에 시비가 5억이 되어 있습니다만 3억이 예산이 확정되면 1개 정도를 금년에 완성을 하고 내년에 1개 할 수 있는 방안을 검토를 하고 있습니다. 80페이지가 되겠습니다. 금곡 죽곡 농촌체험 관광테마마을 조성부분은 소요예산이 약 29억인데 관광공사부담이 2억4,100만원이 되고 관광공사부담은 지금 완벽하게 추진이 되었습니다만 저희 예산은 당초예산에 6억 정도가 계상이 되는 것 같습니다. 이것을 해서 시설계획, 운영계획, 홍보계획을 별도로 계획을 수립해서 전국에서도 제일 좋은 농촌체험 관광마을이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 81페이지가 되겠습니다. 서울 고속터미널 및 김해 공항 관광홍보판을 설치 운영하는데 이것은 지금은 우리 진주가 국제관광도시로서 문턱을 넘어서는 시점이고 이런 부분에도 관광홍보판을 설치해야 될 필요가 있어서 6,000만원을 금년 예산에 편성했습니다. 이상 보고를 간략하게 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강민아 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예.

예.

축제기간에는 저희들이 안 받도록 협조가 된 것으로 알고 있는데

이틀 뒤에는 별다른 성 안에 문화행사가 없었습니다.

확실히 모르겠는데 알아보겠습니다.

....

축제기간에는 입장료를 안 받도록 그렇게

.....

예.

도난에 대한 보험은 없습니다. 사찰 개별적으로 드는 부분은 있을지 몰라도 다만 좀 주요한 문화재는 CCTV를 설치해서 도난을 방치하는 시스템

그것은 지금 제가 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.

화재보험도 역시 서면으로 답변드리겠습니다.

예, 그렇습니다.

지난번에 성과도 있고 해서 계속하는 것으로 지금 계획을 하고 있습니다.

김충락 위원, 질의하시기 바랍니다.

어느 부서에서 해줬는지

그렇게 하겠습니다.

또 질의하실 위원?

예.

91페이지요?

2002년 이전 구입 장비에서, 2002년, 2001년이 다 포함이 된 것입니다.

보급수량 PC 431대 이것 말이지요?

이것은 금년에 저희들이

그러니까 2002년 이전에 구입 장비를 다 교체 했다, 그 뜻이고?

2002년 이전에 장비교체대상이 171대이고 그 다음에 2003년에 교체대상이 319대고 그 뜻입니다.

예.

그러니까 2002년 이전 구입 장비가 이 안에 포함이 되어 있다, 그 뜻입니다, 431대 안에.

이것이 171대가 431대를 사 가지고 그 이전에 2001년, 2000년도 갈라주고 나서 지금 교체대상이 남은 것이 171대이고 그래서 내년에 우리가 200대를 사 가지고

예.

예.

틀린 것이 아니죠. 171대는 갈라주고 남아있는 것 같고 431대를 사 가지고

보급 방침이라는 것이 2002년 이전에 구입한 것을 교체를 하겠다, 그 뜻이고 431대가 다 못 갈라주고 교체가 안 되거든요. 431대를 사 가지고 2001년도에도 있고 2000년도에도 있고 주고 남은 것이 171대 남았다는 그 표기입니다, 431대 사 가지고.

예, 4 대를 샀습니다.

부스는 2대입니다. 금산면하고 하대1동의, 외부에 무인민원발급기를 달라고 하면 집을 지어 넣어야 되거든요.

위에 4대는 신규가 2대, 교체가 2대인데 이것은 이현동, 경상대 학생회관은 실내고 그 다음에 밑에 금산면, 하대1동은 금산면은 밖으로, 외부로 덜어내서 무인민원부스를 넣었고

설명서를 붙여 놓았습니다.

뭘 누르고 뭘 누르고 하면 됩니다. 붙여놓았습니다. 그런데 이것이 전국적으로 이 추세로 다 넘어오기 때문에 배워야 됩니다.

지금 현재 읍면동사무소 앞에는 읍면동직원들이 지원을 하고 있습니다만 외부에 있는 장비들은 사용방법을 몰라서 모르겠다하는 민원은 아직까지 저희들이 접수를 못했습니다.

예, 그런 사례가 있습니다.

그런 사례들이 유지보수 계약을 맺어 놓고 있기 때문에 안에 전산용지가 걸렸다든지 네트워크가 안 되었다든지 할 때는 신고 들어오면 유지보수업체에서 바로 나갑니다. 그것은 데이터를 봐야, 필요하시다면 저희들이 기록이 있습니다. 제출토록 하겠습니다.

예, 냉.반방기, CCTV, 캡스 다 들어갑니다.

예.

기 계획은 전 읍면동에 다 깔고 그 다음에

예, 4군데에 1대씩 지원한다는 것입니다.

예, 우리 공무원 쓰고 난 교체 PC입니다.

지금 현재 대곡하고 미천에 올해 30대를 지원을 했습니다. 사랑의 PC보내기는 인터넷 활용하는데는 아무 문제가 없었습니다.

저희들 정보화 지도자가 있습니다. 전 읍면동에 2명씩 있습니다. 지난번에 제가 한 번 보고 드렸습니다만 읍면동에 주부 여성 정보화 지도자가 있어 가지고 컴퓨터를 교육을 받는다든지 활용을 하면 저희들이 한번 교육하는데 1만원을 줍니다, 주부들에게. 그래서 주부들이 나가서 개인 1대1교육을 하기 때문에 큰 문제는 없습니다.

예, 있습니다. 2명씩 있습니다, 주부들이.

면. 동 다 있습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 정보관리담당관 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회코자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5시까지 정회를 선포합니다.

진주성관리사무소장 박재수입니다. 현황에 대해서는 생략토록 하겠습니다. 2006년도 주요업무 추진실적에 있어서 완료된 사업 7건은 유인물을 참고로 해 주시고 130페이지 추진 중인 사업을 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 진주성 깃발 설치 공사, 이것은 어떤 산성에 가면 노란색깔, 붉은색깔, 한자로 영자같은 깃발이 있습니다. 그 깃발을 이야기하는데, 사업비가 약 200만원, 300만원 정도 모자라는 상태입니다만 조금 옆에 다른 것을 확보해서 하든지 일단 우리 예산서상에 올려져 있고 이래서 연말까지 하도록 지금 그렇게 계획을 하고 있고 그 다음에 촉석루 밑 석축 축조공사입니다. 이것은 2005년도에서 2006년도로 명시이월된 사업입니다만 우리 성에 다른 문화재도 마찬가지입니다만 문화재 공사관계는 문화재청의 승인을 받아야 됩니다. 그래서 촉석루 밑 석축축조공사 이것은 지금 현재 설계서가 문화재청에 올라가서 8월에 올려보내었는데 1차 보완지시가 있어서 다시 보완한 내용이 올라가 있습니다. 곧 내려오면 회계과로 넘겨서 업자선정을 해서 공사가 안 되겠느냐 생각합니다. 그 다음에 의암 사적비각 보수공사, 이것은 전체 사업비가 1,900만원입니다만 순수 시비입니다, 순수 시비이기 때문에 이것도 의암사적비 자체가, 비각이 경남도 문화재입니다. 문화재이기 때문에 도에서 설계승인을 해서 내려왔는데 이것도 약간 보완지시가 있었습니다. 그래서 보완을 해서 하도록 하겠습니다. 공북문 주변 박석포장공사, 공북문 쪽에 들어가 보시면 양쪽에 흙이 장마철에 비로 파헤쳐져서 옛날에 시멘을 발라 놓은 것이 들고 일어납니다. 그래서 이 포장공사도 설계용역을 마쳐서 지금 회계과로 넘어가 있습니다만 업자선정이 되어서 곧 착수하도록 하고 그 다음에 올해 태풍 에위니아로 인해서 남강 산책로 쪽으로 수해가 난데가 있습니다. 이것은 순수 국비가 4,600만원 지원이 되었는데 이것도 문화재청에 설계승인이 올라가 있는 그런 상태입니다. 그래서 이것을 사업이, 돈이 소요되는 5건하고 뒤 쪽에 132페이지에 이것은 예산사업이랄까 사업들인데 여성자원봉사대, 관광안내원 이것도 11월말로서 사업이 종료가 됩니다. 내년 4월까지 동절기, 춥기 때문에 자원봉사 운영을 안 하고 있습니다. 문화유산 해설사 운영, 이것은 60세 이상 남여 해당이 됩니다만 인건비라든지 이런 지급은 가정복지과에서 하는 사업들입니다. 그래서 이름을 문화유산 해설사 해 가지고 우리 성에서 관리를 하고 있는데 이것도 연말까지, 12월까지 동절기에는 사업을 안 합니다. 그 다음에 순찰병사 재현운영 이것은 현재까지 토요일, 일요일, 공휴일되면 경상대 학생들, 아르바이트하는 학생들, 자기 수업 안 하는 날 와서 하는 그런 것입니다. 그래서 거기에 사진 찍는 사람들 같이 모델도 되어 주고 옛날 장군복을 입고 한 바퀴 도는 그런 사업들이고 그 다음에 133페이지, 2007년도 주요업무 계획으로서는 우리 성에서도 관리사 신축을 계획하고 있습니다. 지금 진주성관리사 신축, 수목관리라든지 잔디관리라든지 여타 이런데 장비들, 경운기라든지 분무기라든지 농기구라든지 이런 각종 장비들이 많이 있습니다. 있고, 화물차도 있는데 이런 것을 거의 다 노출된 그런 상태로, 옳은 보관 창고가 없습니다. 그래서 이것을 현재 호국사 가는 쪽에, 박물관 뒤쪽입니다. 그러니까 박물관 뒤쪽 언덕 위에 빈터가, 공지가 좀 있는데 우리가 거기에서 현재 돌 같은 것도 깨고 이렇게 하는데 그 장소에 신축 소요사업비는 9,500만원 계획을 잡고 있습니다. 이것도 문화재청에 형상변경 승인을 득해서 사업을 하도록 이렇게 되어 있습니다. 우리 위원님들께서 이번 2007년도 예산에 반영을 시켜 놓았습니다. 협조를 해 주시면 승인시켜 주면 이 사업을 할 계획입니다. 그 다음에 소규모 조그마한 사업으로서는 5건의 소요사업비가 2억 정도 해 놓았는데 성곽보수라든지 통행로 보수, 수목이식 및 외과수술, 소규모 정비사업에 6,000만원, 비각보수공사에6,000만원, 이래서 5건에 2억을 2007년도 사업에 반영할 계획입니다. 그 다음에 136페이지, 특수시책으로서는 우리 진주성 화장실 관리체계 개선입니다. 화장실이 지금 5개소, 성 밖에 공북문 촉석루 쪽에 2개가 있고 성 안 쪽에 매점 쪽하고 박물관 쪽하고 우리 성관리사무소 있는 쪽하고 5개소 있습니다. 사실상 화장실을 이용하는 관광객들이라든지 이 분들이 물이 샌다든지 문이 부수어졌다든지 또 냄새가 난다, 뭐든 등 등 지적사항이 있을 때 그 때 그 때 고치고 합니다만 이것을 체계적으로 시스템화 시켜서 매일 매일 나가서, 그 분들이 이야기하기 전에 적극적으로 행정을 한다는 의미에서 점검표를 작성해서 항상 청결상태를 유지하도록 그렇게 특수시책이랄까 제안을 해 가지고 하도록 하겠습니다. 이상 성지소관 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 윤선숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

위원님, 경기하고 관계가 있지 않느냐, 그런 생각을

수치상으로 보면 우리 진주성을 찾는 분이 줄어든다는 이야기인데

주차장 문제 말씀을 하니까, 사실상 인터넷상에 보면 민원이 몇 개 올라오고 또 주위에서 이야기를 합니다. 그것은 진주상이군경회하고 위탁관리 운영을 1년에 7,700만원 정도 계약금을 주고 나머지는 자기네들 1억을 벌이든 2억을 벌이든, 그래 가지고 자기네들 수익사업을 하고 있습니다. 그 분들의 자질관계는, 아무래도 수익사업이다 보니까 주차하는 과정에서 하나라도 더 세우려고 하고 조금 시간을 오버해서 받으려고 하고 이래가지고 싸움을 하는 것을 저도 목격을 했습니다. 했는데, 이 문제는 특히 상이군경회 회장이나 사무국장님한테 당부를 합니다. 제발 교육 좀 시키고, 진주성의 이미지인데 여기 찾아오는 분에게 욕 좀 안 먹게 해 주십사 하고 그렇게 합니다. 잘 하도록 열심히 노력하겠습니다.

예.

다 같습니다. 상이군경회에서

예.

예.

지난번에도 말씀을 드렸고 조금 전에 김 위원님 지적을 했습니다만 그 관계는 먼저 매년 연말에 다시 계약을 하고 이렇게 하는데 그런 점을 충분히 감안해서

그렇게 해서 검토를 하도록 하겠습니다.

근본적으로 주차장이 협소하고

그런 것은 없습니다.

예.

예.

예.

그래서 아까 말씀드린 것이 잘 하는 사람이 특히 몇 사람 있고 어떤 특정인을 이야기해서 그렇는데 장일영씨 같은 분은 아주 잘합니다. 잘하고, 많이 찾습니다. 찾는데 여기에 나오는 여성이 말 그대로 순수한 자원봉사자입니다. 한 달에 두 번 정도 나옵니다. 나오면 우리 시에서 무엇을 해 주느냐 하면 식대 정도하고 차마임 1만원, 두 번 오면 2만원인데 거의 다 전업주부입니다. 이런 분들이 교양이라든지 문화재에 대한 그런 것이 자꾸 지적이 되는데 좀 부족한 것은 사실이고

그 부분은 우리 문화관광담당관하고 협조를 해 보겠습니다.

그렇게도 생각할 수 있는데 우리는 일단 예산이 있어야, 이렇게 예산이 되었으니까 승인을 해 주십사 하면 더 안 좋겠느냐, 그렇게 생각을 합니다.

예.

예, 그렇게 하겠습니다.

예.

한 가지 더 질의를 하겠습니다. 보통 다른 사적지라든지 이런데 가게 되면 전문적으로 안내하는 여성분이라든지 또 여직원이라든지 이런 분들이 친절하게 정복을 입고하는 것을 많이 봤는데 진주성에는 그런 분들이, 전문적으로 하신 분들이 몇 분이나 계십니까?

성을 안내하는 분이 아까 통역하는 세분하고 그 다음에 시청 쪽에서 문화담당관실에서 나와서 하는 여자분 계시고,

직업적으로? 공무원 중에 기능직이라든지 이런 사람 배치가 안 되어 있습니까?

그런 분이 다섯 분 정도 되겠네요.

기능직들이?

그런 분이

예를 들어서 수학여행을 왔다, 500명이 왔다, 100명이 왔다, 이렇게 되면 학급이 60명이라니까 300명이 왔으면 다섯 사람이 안내를 해 줘야 된다, 그런 것을 연락을 받아 가지고 안내를 해 주고 해설을 해 줘야 되는데 그런 식으로 안내를 해 줄 요원들이

그런 분들이 다섯 분 정도됩니다.

그러면 사람들이 부족해서 안내를 못 해 주고 그런 사례는 없고요?

많이 오면 당연히 사람이 부족할 수도 있죠.

지난번에 장일영씨를 만나니까 오후에 나가신다고 하더라고요. 그 분이 나오는 날짜는 일주일에 며칠정도 됩니까?

거의 어떤 데는 토요일, 일요일 쉬는 데도 나올 수 있고 손님 오는 것 봐 가면서, 관광객 오는 것 봐서, 그 쪽에서 요청이 왔다, 또 시청에서 연락이 오고 이렇게 하니까 다른데 있다가도 오고 이렇게 합니다. 그런데 종이 없습니다. 하루에 두 번 세 번 할 때도 있고 많을 때는 다섯 번 해야 될 때도 있고 등 등 종이 없습니다.

알겠습니다. 뒤에 조례관계도 있고 해서 진주성 방문을 하든지 어떤 거기에 대한 우리 위원회 나름대로 또 조사할 부분이 있고 토론과정에서 생길 수도 있고 그렇습니다. 그때 좀 협조를 해 주시기 바랍니다.

예.

예.

예.

예.

지금 현재 어린이도서관에는 공연장이 있습니다. 토요일이라든지 또 기타 프로그램에 짜 가지고 공연장을 거기에서 운영을 하기 때문에 이용객 수가 늘어납니다. 200석도 실질적으로 앉을 수 있는 자리는 얼마 안 되는데 공연장 자리를 포함해서 하니까 200석 정도

계속 앉아 있는 것은 아니고 책 빌려 가지고 대출해서 나가기 때문에

예, 유아도 있고 초등학생들은 학교 마치고 옵니다.

모자라도 할 수 없습니다. 운영해 나가는데 묘를 기해야 안 되겠습니까.

그런데 서부하고 연암하고 예산차이가 조금 나는 것은 전문도서는 사실상 우리 본관에서 주로 구입을 하도록 그렇게 비치를 하고 있습니다. 그래서 조금 예산이 차이가 납니다.

내년 예산에는 그렇고 차기에는 그렇게 되도록 노력하겠습니다. 많이 구입하도록

현재 장서보유 현황은 계수적입니다. 계수적이지만 실질적으로 연암도서관도 좁아 가지고 사실상 책이 파본이 된다든지 인기가 없고 이런 책은 창고에 많이 들어갑니다. 실질적으로 자료실에서 관리할 수 있는 공간이 그렇게 넓지를 않습니다. 그래서 계속적으로 장수는 수치상으로 늘어나지는 않을 것입니다, 앞으로.

예, 조금 있습니다.

혹시 전문적인 사람들이 오셔서 찾는 적이 있습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은 진양호공원사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

진양호공원사업소장 이선근입니다. 진양호 업무를 보고 드리겠습니다. 161페이지입니다. 161페이지, 162페이지는 기본현황으로 설명을 생략하겠습니다. 163페이지, 2006년도 주요업무 추진실적입니다. 총괄 11건, 예산사업에 7건이 완료되고 4건이 정상 추진되고 있습니다. 2번에 완료사업 7건은 설명을 생략하겠습니다. 166페이지, 추진중 사업 4건에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제일 먼저 동물원내 곰 사육사 개축입니다. 사업비는 1억2,624만2,000원으로 6월에 착공해서 12월 25일 준공하도록 되어 있습니다. 현재 공정은 80% 되어 있습니다. 정상 추진되고 있습니다. 다음 곰 사육사 개축 전기공사입니다. 전기공사는 별도 발주를 해서 이것하고 같은 건입니다. 역시 계속 잘 추진이 되고 있습니다. 세 번째, 제2매표소 주변 오수관 매설공사입니다. 1,365만3,000원인데 이것도 12월 15일 준공될 계획입니다. 다음 공원시설물 소규모 수선인데 이것은 시설비로, 공원시설 기본시설수선비로 쓰겠다는 그런 계획입니다. 다음 2007년도 주요업무 추진계획입니다. 총 사업비 2억2,000만원으로 8건의 소규모 공사를 할 계획입니다. 168페이지, 단위사업별 내용입니다. 공원내 목재인도 설치인데 이것은 위치가 오수처리장에서 동물원 주차장간이라고 되어 있는데 현재 이 구간에 콘그리트 차도블럭 인터로킹이 부설되어 있습니다. 그런데 숲속에 부설이 되어 있다보니까 여름되면 습기만 차면 이끼가 끼여 가지고 사람이 다니지를 못합니다, 미끄러워서 이곳을 목재로 해서 인도를 설치하겠다는 그럴 계획입니다. 이것은 지금 현재 소싸움장 주차장하고 공원내 동물원앞 주차장이 협소해서 우회도로 옆에 측면 주차장을 만들어 놓았는데 거기에 주차를 했을 때 동물원으로 쉽게 올라올 수 있는 그런길이 되겠습니다. 그 다음에 소규모 사업입니다. 6건이 되어 있는데 이것은 1억6,000만원으로 3,000만원에서 2,000만원까지 소규모사업인데 동물원내 보도정비, 구 곰사육사 개보수, 독수리사 개축, 동물사육 시설도색, 공원 내 수목정비, 공원시설물 유지보수, 그렇게 추진할 계획입니다. 마지막 170페이지 특수시책으로 저희들 공원에 1매표소 들어가면 처음 맞이하는 것이 가족쉼터입니다. 가족쉼터에는 봄과 가을에 어린이들이 소풍을 많이 옵니다. 많이 올 때 비좁도록 많이 오는 장소인데 거기에 야생화가 일부 있고 기존 산림수목도 있고 한데 거기에다가 조롱박, 수세미, 야자 등 이런 덩쿨식물을 터널을 만들기 위해 식재를 하고 또 여기에 야생화를 추가보식을 해서 그 야생화나 덩쿨식물에 표찰을 부착해서 선생님들이 아동들에게 설명을 하고 현장에서 학습을 할 수 있는 그런 공원으로 조성하자는 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김구섭 위원 질의하십시오.

예.

우리 김 위원님 이번에 의원 발의한 시설 이용료, 매표원입니다. 매표원이 현재 3명이 결원되어 있는데 매표원으로 근무해야 될 정족인원이 8명 정도 됩니다. 그런데 그 사이에 인사가 있어 결원된 사람이 1명 있습니다. 지난 7월에 명예퇴직을 한 사람도 있고 지난 10월 말에 또 명예퇴직 한 사람이 있습니다. 그래서 명예퇴직 후 인사가 없고 해서 2명 보충을 못 받아서 3명 결원이 되어 있습니다.

아, 뒤에 것은 죄송합니다만 사유지입니다.

예, 죄송합니다.

지금 여기에 1,315,000㎡되는데 이 면적은 1매표소와 2매표소로 들어가는 그 지점부터 시작해서 저 뒤에 있는 상락원 뒤산 봉우리까지 면적입니다, 대략적인 구간이. 그래서 여기에는, 이 중에는 저희들 공원 개발하는 전망대까지 직접 개발에 필요한 면적은 극소수이고 거의 다 그 뒤에 있는 산도로 그렇게 되어 있습니다. 그 중에 매입해야 될 부분이 있고 매입의 필요성 느끼지 못하는 면적이 많습니다.

원칙적으로 매입하는 방향으로 추진을 하고 있습니다.

이것은 동물원을 경영할 것 같으면 확장을 하는 것이 맞습니다. 지난번에도 업무보고를 드릴 때 그 말씀을 하셨는데 우리나라에 동물원과 수족관 협회가 구성되어 있습니다. 회원이 15명입니다. 그 중에서 제일 규모가 적은 동물원이 저희 진주시 진양호 동물원입니다. 또 관리측면에서 제일 빈약한데가 우리 진주시가 아니냐, 저는 생각합니다. 삼성 에버랜드 같은 재벌들이 경영하는 동물원이 많고 그 다음에 지방자치단체에서 경영하는 것이 전주, 광주가 있는데 거기는 전부 광역단체입니다. 기초지방자치단체에서 관리하는 동물원은 저희들 밖에 없습니다. 그래서 재정적인 면에서도 부담이 가고 하긴 합니다만 동물원을 운영하려면 좀더 확장을 하는 방향으로 저희들 최대한 노력하고 있습니다.

현재 동물원도 종합개발계획이 수립이 되어 있습니다. 그대로 집행이 안되어서 그렇지 계획되어 있고 진양호공원개발계획도 종합개발계획이 되어 있습니다.

예, 하고 있습니다.

이것이 2매표소에서 안에 들어가면 오폐수처리장에는 금년도 완료된 사업에 보면 인도설치가 되어 있습니다. 인도설치 끝나는 부분에서 동물원을 질러가는 계단 길을

직선으로 올라가는 인트로킹 깔려 있는 계단길

거기에다가 경사지고 미끄러운 곳에다가 인도를 설치해서 그 쪽으로 사람이 다니게 편케 하도록

덧붙여서 나무목재를 가지고 그것을 한다고 했는데 지난번에 저희들이 연수를 갔을 때 호주에 갔을 때 뉴질랜드에 나무위에 플라스틱, 아주 가는 망, 미끄러지지 않게, 인트로킹도 그렇지만 나무도 비가 오면, 이슬비가 온다든지 하면 미끄러질 가능성이 있기 때문 에 전체 면적은 안 덮어도 그물로 가지고 보완을 해 놓았더라고요. 참고로 했으면 좋겠고, 조례가 일단 우리 위원회에 발의되어 가지고 올라와 있는데 마찬가지로 그 때 방문을 하게 될 것입니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 협조를 좀 해 주시기 바랍니다. 수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 진양호공원사업소장 수고했습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 의사일정은 모두 마치고 다음 회의는 11월 27일 월요일 10시에 개의하여 총무국 소관 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.