김용욱 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 제3차 행정보건위원회를 개회하겠습니다.

안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 강영조입니다. 34만 6,000여 강북구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신 노력하시는 이영심 위원장님을 비롯한 여러 행정보건위원회 위원님들을 모시고 도시관리공단 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 끊임없는 관심과 사랑으로 우리 공단을 이끌어 주시는 위원님들께 감사의 말씀을 올리며 업무보고에 앞서 먼저 도시관리공단의 간부직원들을 소개해 올리도록 하겠습니다. (도시관리공단 간부소개 및 인사) 이어서 도시관리공단 소관 주요업무에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 공단의 경영방향과 일반현황 그리고 주요사업 운영 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

강영조 도시관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 이사장님 자리에 앉으셔도 됩니다.

예, 감사합니다.

이어서 업무보고에 따른 질문·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이순영위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이순영위원입니다. 강북구 도시관리공단 주요업무보고에 대하여 질문하겠습니다. 오동골프클럽을 웰빙체육팀에서 관리하고 있는 것으로 자료에 나와 있어서 알고 있습니다. 그런데 오동골프클럽을 분리 운영한다는 소문이 있는데 사실입니까?

강북구도시관리공단 이사장 강영조 이순영위원님 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 우리 공단에서는 면밀히 검토를 하고 있습니다. 추진방향은 아직 정확히 나오지 않았습니다마는 검토는 하고 있습니다. 우리 강북구 도시관리공단의 입장에서 제가 취임한 지 한 달이 넘었습니다마는 어쨌든 골프장 수익성면에서 검토를 해봐야 되지 않느냐 이런 생각에서 검토를 하고 있는 중입니다.

그러면 팀장 월급이 얼마나 됩니까?

제가 월급까지는 정확히 기억을 못합니다마는 4,000~5,000만원 정도 됩니다.

그러면 팀장이 몇 명이나 됩니까?

현재 6명의 팀장이 있습니다.

그러면 팀장 월급도 만만치 않습니다. 검토해 본다고 하셨는데, 팀 인원을 늘려야 되는 사항인데, 검토해보고 추진하실 생각이 있으시잖아요.

예, 그렇습니다.

그렇지 않아도 지금 강북구 예산이 감액해야 하는 진짜 어려운 상황이에요. 팀을 분리한다는 소리가 들리는데, 검토해 본다는 사실이 맞네요. 분리해서는 안 된다고 생각됩니다. 웰빙팀에서 운영을 해야 한다고 생각합니다. 만약에 불가피하게 해야 하는 상황에 놓이게 되면 의회에 보고를 하고 했으면 합니다. 그렇지만 가능한 분리하지 않는 것이 좋다고 생각합니다. 어떻게 생각하시는지 다시 한번 답변 부탁드립니다.

오동골프클럽을 단독 팀으로 운영하는데 있어서 예산이 그렇게 들어가지 않는다고 판단이 됩니다. 운영의 묘를 갖추기 위해서 단독 팀을 구성하고 있는 것이지 예산을 낭비하고, 예산이나 인원이 더 추가로 투입되는 것은 아닙니다. 그래서 그 점을 위원님께서 양지를 해주시고 만일 확정이 되면 의회에 보고하도록 하겠습니다.

팀 인원이 늘어나는 것은 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그대로 갑니까?

예, 그렇습니다. 인원이 늘어나거나 예산이 증가되거나 그런 것은 없고 단지 제 생각으로는 그렇습니다. 웰빙스포츠팀에서 3개 팀을 관장하고 있습니다. 웰빙스포츠센터, 구민운동장, 골프연습장 3개를 관장하고 있는데 골프연습장의 연 매출이 20억원이 넘습니다. 공단으로서는 수익성에 가장 무게를 둘 수 있는 사업장이기도 합니다. 그래서 거기를 단독 팀으로 구성을 하면 더욱 더 효율적으로 수익성이 있지 않을까 그런 면에서 검토를 하고 있는 중입니다.

알겠습니다. 업무보고 자료를 2쪽을 검토해 보니까 전체 직원 정원이 227명으로 되어 있습니다. 최근 10년간 총 정원을 파악해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

227명의 현 직원의 자료를 서면으로 제출하겠습니다.

10년간의 총 정원입니다.

예, 알겠습니다.

그리고 아울러 현재 일의 양에 비해서 직원들이 너무 많다고 합니다. 이번에 이사장님께서 새로 부임하셨는데 강북구 도시관리공단의 조직 혁신을 할 의사가 있는지, 있다면 어떻게 하실 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

지금 공단에 인력은 제가 이사장으로 취임한 지 한 달여 이상이 됐습니다마는 면밀히 다 검토하지 못했습니다. 검토해본 결과 현재 인원은 적정한 인원이라고 판단이 됩니다. 아쉽게는 오히려 인원이 증가해야 되지 않느냐 하는 공백도 있다고 생각을 합니다.

이사장님께서는 조직 혁신을 할 의사가 있으십니까?

어느 부분에서 혁신 말씀을 하시는 것입니까?

도시관리공단의 모든 기능에 대해서, 팀장님이라든가 아니면 직원들 전부에 대해서요.

경영에 대한 혁신을 말씀을 드리겠습니다. 우리 공단에 대해서 특별한 혁신을 해서 어떠한 변화를 일으켜야 되겠다는 것은 없습니다. 그러나 경영 자체를 현장 위주의 경영을 하고자 합니다. 공단의 모든 업무가 구민들의 피부에 닿는 최일선에서 근무를 하고 있기 때문에 전 직원들이 정말 높은 서비스를 가지고 구민을 대할 수 있도록 현장 위주의 경영을 해나가는데 모든 주안점을 두려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 공익성과 수익성의 조화는 축을 이루어 가되 수익성 측면에서 우리 강북구 재정에 조금이나마 보탬이 되고 수익을 창출해서 다시 구민에게 돌아가는 그런 책임 경영을 해나갈 그런 계획을 가지고 있습니다.

일의 능률을 높이기 위해서는 직원 분들에게 일의 양을 골고루 해서 소홀함이 없도록 해주시고, 너무 많아서 힘들지 않도록 적절히 해주시기를 바랍니다. 직원 분들에게 관심을 많이 가져주시고요.

예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

요즘에 제가 다니다 보면 강북구민들의 민원을 많이 듣습니다. 도시관리공단도 그 중에 하나입니다. 여러 가지 사항이 있었겠지만 제가 여기서 한 가지 말씀을 드리고 싶습니다. 운영시설이 노후되어서 주민들이 이용하기가 불편하다고 합니다. 이것이 제일 많은 민원입니다. 향후 노후시설이나 시스템을 업그레이드하기 위한 방안은 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

그렇습니다. 사업장을 보면 노후시설물이 존재하고 있습니다. 그래서 더욱더 좋은 환경을 개선해서 구민들한테 서비스를 해야 한다고 저도 이순영위원님과 같은 마음을 가지고 있습니다. 위원께서 적절한 좋은 지적을 해주셨는데 지금 현재 공단에서는 노후시설물을 개선할만한 여력이 없습니다. 내년도에 위원님들에게 도움을 요청해서 시설물에 대한 개보수, 나아가서는 좋은 환경을 지속적으로 만들어가도록 하겠습니다.

답변 감사드립니다. 청소년문화정보센터 화재가 난 이후로 진행상황은 어떻게 되어가고 있나요. 제가 자료를 요구했는데 자료가 아직 오지 않았습니다.

화재가 난 청소년문화정보센터의 현재 진행상황은 저희가 주민에게 보상을 해줘야 하는 부분과 보험사로부터 보상을 받아야 하는 부분 모두 완료가 됐습니다. 보험회사로부터 보험금을 수령을 했습니다. 지금 현재 리모델링 건축을 설계를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 설계가 완료되는 대로 리모델링 공사를 구청에서 계획을 잡고 있는 것으로 알고 있습니다. 5월경에 착공을 해서 아마 늦어도 금년 10월까지는 개관이 되지 않을까 생각하고 있습니다.

더 이상의 진행상황은 없습니까?

예. 건축물이 다 들어서고 완료가 되면 저희 공단에서는 도서라든가 이런 시설물을 저희가 9월경이나 10월경에 하는 것으로 준비를 하겠습니다. 지금은 공사가 완료되지 않아서 진행과정은 그렇습니다.

제가 먼저 자료를 요구한 강북U-도서관 용역업체에 대해서 다시 한번 말씀해 주시고, 풀뿌리도서관 운영에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.

U-도서관 운영사항은 제가 말씀을 드렸습니다마는 수유역, 미아역, 미아삼거리역을 연결을 해서 무인 대출·반납기를 놓고 1일 2회씩 운영하고 있습니다. 풀뿌리도서관 새마을문고를 네트워크 연결을 해서 14개 마을문고와 연결을 해서 우리 구민이 마을문고에서 도서를 요구를 할 때 우리가 매일 1회씩 순회를 하면서 14개 마을문고와 연결해서 대출과 반납을 받고 있습니다. 이렇게 운영하고 있습니다.

아니, 용역업체요. 제가 말씀 듣기로는 문화체육관광부에서 4억원을 해주셔서 용역업체를 하신다고 했는데 그 말씀을 빠트리셨습니다.

그래요.

4억원을 문화체육관광부에서 주어서 용역업체를 선정해서 하시기 때문에 구에서는 나머지 3개 지하철역에 대해서 예산을 하신다고 했습니다. 그 말씀까지 해주시면 감사드리겠습니다.

(답변준비) U-도서관 구축 자금으로서 문체부에서 약 4억원의 예산을 지원 받았습니다. 우리 공단에서 4억원을 직접 집행을 한 게 아니라 물품으로 받았습니다. 모든 것은 우리가 자료를 줘서 문체부에서 선정을 해서 우리가 물품으로 4억 1,000만원 어치의 물품을 받은 것입니다. 그리고 구에서도 U-도서관 만들 때 1억 6,700만원 예산을 쓴 것으로 알고 있는데 이것은 수유역 한 군데만 U-도서관 설치를 할 계획이었는데 이왕이면 미아역도, 미아삼거리역도 같이 연결을 하자 해서 미아역, 미아삼거리역까지 연결하는 과정에서 우리 구비가 약 1억 6,700만원 정도 들어갔습니다.

풀뿌리도서관 운영에 대해서 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

U-도서관요?

U-도서관 구축과 연계한 풀뿌리도서관 운영을 아까 말씀해 주셨거든요. 다시 한번 설명 부탁드립니다.

현재 U-도서관은 수유역, 미아역, 미아삼거리역을 연결해서 하루에 2회씩 무인 대출기, 무인 반납기를 놓고 공단 직원들이 책을 공급을 하고 있습니다. 그것을 더 연결해서 풀뿌리도서관, 14개 마을문고와 연결해서 14개 마을문고까지 우리가 가지고 있는 장서를 전부 어느 곳에서나 주민이 요구를 하면 책을 대출받을 수 있도록 연결을 하고 운영을 하고 있습니다.

14개 동 마을문고라고 했는데 어디어디입니까? 동마다 1개씩 해서 13개 아닙니까? 14개소를 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

(답변준비) 14개 마을문고를 저희가 U-도서관과 연결해서 운영을 하고 있습니다. 동마다 1개씩 해서 13개동 하고, 인수동만 분관이 있어서 인수동이 마을문고가 2개가 있습니다. 그래서 14개 마을문고를 같이 연결하고 있습니다.

하루에 U-도서관에서 책을 빌려보시는 분이 몇 분이나 있습니까? 마을문고에서 신청해서 받을 수 있잖아요. 그런데 하루 이용자수가 얼마나 되나요?

하루에 마을문고에서 대출하는 인원수를 말씀하시는 것입니까?

예.

풀뿌리도서관에서 하루에 대출하는 건수는 약 21권으로 통계가 나왔습니다. 그런데 이것이 계속 3월부터 풀뿌리도서관하고 연결을 했는데 추세는 증가하고 있습니다. 현재로서는 3월말 기준인데 4월부터는 30여권까지 대출이 되고 있습니다.

문고에 관련한 일은 소관은 자치행정과에서 세부적인 업무를 하고, 도시관리공단은 5개 구립도서관과 연결이 되어 있기 때문에 아주 구체적인 부분은 파악이 안 되셨을 것 같습니다. 소관은 자치행정과 소관 업무이기 때문에 거기에 적절한 질문을 해주셨으면 합니다.

업무보고라서 질문하는 것인데 문제가 되는 것입니까? 알고 싶어서 했습니다.

연관 사업은 되는데 주무부서는 아니니까 참조하시라는 말씀입니다.

예, 알겠습니다. 마지막으로 저희 강북구에서는 양질을 문화콘텐츠를 향유하기 어려운 처지입니다. 그런데 다른 구, 이웃 구를 보면 적은 비용으로 문화와 질 높은 공연 등을 유치하는데 많은 노력을 한다고 들었습니다. 우리도 나름대로 직원 분들이 열심히 노력하고 있습니다. 그런데 주로 어린이 프로그램이나 질 낮은 영상프로그램이 주로 이루어진다고 보고 있습니다. 주민들도 그렇게 말씀을 해서 제가 민원을 많이 접했는데 좀 더 질을 높여서 온 가족이 누릴 수 있는 좀 더 높은 프로그램, 프리미엄 프로그램 이런 것을 해주셨으면 하는데 이에 대한 해결방안이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

저희 공단에서는 생활체육, 문화 모든 다양한 프로그램을 가지고 운영을 하고 있습니다. 지금 이순영위원님께서 질문하신 그 부분에 대해서는 더욱 더 앞으로 참고를 해서, 연구를 해서 프로그램의 공간을 이용해서 그런 프로그램도 만들어서 운영하도록 하겠습니다.

프리미엄 프로그램을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

부탁드리겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이순영위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질문하실 위원님 있으면 질문하여 주시기 바랍니다. 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이종순위원입니다. 많은 경쟁 속에서 취임하신 강영조 이사장님과 그 옆에서 황치선 상임이사님 축하드립니다. 거주자우선주차 관리 단속을 도시관리공단에서 하고 있지요?

도시관리공단 이사장 강영조입니다. 이종순위원님 질문에 답변드겠습니다. 그렇습니다. 우리 공단에서 관리하고 있습니다.

차선 외는 어디에서 하고 있습니까? 교통지도과에서 하고 있는 줄 아는데.

예, 그렇습니다. 교통지도과에서 하고 있습니다.

단속권한을 일원화 시킬 방법은 없습니까?

단속을 일원화 해서 하면 아주 효율적이고 굉장히 좋으리라고 생각이 듭니다마는 저희 공단에서는 단속할 수 있는 행정적인 권한이 없습니다. 그래서 구에서 단속을 하는 것으로 이원화 하고 있습니다.

주민들이 거주우선주차 안에 있는 것은 상관이 없지만 도로에 주차하고 갔는데 얘기를 하면 서로 담당이 아니라고, 상황은 굉장히 복잡함에도 담당이 아니라고 해서 주민들이 많은 불편을 겪고 있습니다. 여기에 대해서 일원화를 해주시면 주민들도 편할 것 같은데 그런 방법이 없는지 질문드립니다.

이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 거주자우선주차 민원에 대해서는 최소한으로 민원이 발생하지 않도록 위원님이 걱정하는 부분을 적극 검토해서 앞으로 시행하도록 하겠습니다.

그러면 견인차 관리는 공단에서 하고 있습니까?

우리 주차사업팀에서 하고 있습니다.

그러면 견인을 할 때는 요즘에 차량에 각자 전화번호를 적어놓고 있는데 알려주고 가지고 견인합니까, 그냥 견인해 갑니까?

위원님 말씀대로 요즘 차마다 전화번호가 적혀 있습니다. 그래서 차를 견인할 때는 차주에게 견인을 하겠다고 전화를 합니다. 차를 견인하겠다고 예고도 하고 차를 빨리 다른 곳으로 이동해 달라는 요구도 합니다. 그런 모든 절차를 거쳐서 다 하고 그러고도 안 될 경우에 최후에 견인을 합니다.

그러면 연락이 안 된 상황에서는 견인을 안 합니까?

연락이 안 되면 견인을 하지요.

얼마만큼의 시간으로 합니까?

저희가 일정한 시간을 두지는 않습니다. 최소한 30분 이상입니다.

수고하셨고요. 지금 웰빙스포츠센터 수영장은 수질관리를 어떻게 합니까?

웰빙스포츠센터나 강북문화예술회관이나 수영장 수질관리는 모든 수영장에 강제순환여과와 오존 및 차염소산나트륨 살균제를 투입해서 수질을 관리하고 있습니다. 수중로봇을 이용해서 매일 청소를 실시하고 시간대 별로 잔류염소 및 PHA를 측정하여 수영장의 수질에 대해서는 완벽하게 관리하고 있습니다.

그러면 물의 온도는 적정하게 맞추어주고 있습니까?

물의 온도는 자동시스템으로 적정하게 맞춰지고 있습니다.

최근의 수질관리 자료 내역을 부탁드립니다.

예, 서면으로 자료를 보내드리도록 하겠습니다.

골프장 주차장이 몇 면이나 됩니까?

오동골프장 주차장이 100면입니다.

이것을 가지고 넉넉합니까?

지금 현재까지는 큰 불편은 없습니다.

포화상태라고 민원이 들어온 적이 있습니다. 넉넉합니까?

주차장은 100면이고 평일에는 큰 문제가 없습니다마는 주말에는 차가 많이 오기 때문에 부족한 상태입니다.

그러면 주차장을 더 확보할 의사는 없으신지요?

주차장을 확보할 수 있는 안은 없습니다.

제가 알기로는 타석 밑에 주차장 확보가 가능하다고 하는데요.

오동골프장은 오동근린공원 안에 위치하고 있습니다. 그래서 주차장을 증설을 하려면 그 옆 땅을 매입해야 합니다. 그런데 제가 알기로는 그 옆에 땅이 다 공원으로 되어 있는 것으로 알고 있는데 공원법에 의해서 주차장으로 허용될지 그것은 검토를 해봐야 알 것 같습니다.

타석 밑에도 가능하다고 들었어요.

그렇습니다. 타석 밑에도 주차장을 만들 수는 있지만 많은 공사비가 들어가야 한다고 생각합니다.

공사비 때문에 그러십니까?

현재는 그렇습니다.

골프장에 담배 냄새가 심하다고 하는데 이사장님께서 골프장에 가보셨습니까? 2, 3층에.

이종순위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 오동골프장 고객님들에게 타석에서는 흡연을 못하도록 금연으로 되어 있습니다.

2, 3층 흡연실에 담배연기가 심하다고 합니다.

흡연실에는 환풍기를 전부 달아놓고 있습니다.

환풍기가 약해서 담배연기가 잘 안 빠진다고 강력한 모터를 설치해 달라는 민원이 들어왔습니다.

제가 당장 나가보겠습니다. 나가서 환풍기 용량이 부족하다든가, 환풍기가 잘 안 된다고 하면 그것은 바로 교체해서 환기가 잘 되도록 위원님의 지적에 대해서 바로 조치를 하도록 하겠습니다.

마지막으로 이사장님의 업무추진비가 얼마정도 되는지 궁금합니다.

지금 제가 정확히 알고 있지 못합니다. 아직은 그 내용까지는 보고 받지 못했습니다. 여기 지금 직원이 자료를 갖다 주네요. 실제 몰랐는데 연 900만원 정도 된다고 합니다.

많다고 생각하십니까 적다고 생각하십니까? 그것 가지고 충분하십니까?

절약해서 쓰도록 하겠습니다.

절약해서 쓰시면 충분하시다는 말씀인가요?

만약에 부족하면 다음 연도에 위원님들께 부탁을 드리겠습니다.

저희 의회 차원에서도 열심히 노력하겠습니다. 수고하셨고요. 앞으로 예전의 경험을 살리셔서 많은 역할을 기대하겠습니다.

그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

이종순위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 질문해 주시기 바랍니다. 김도연위원님 질문해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김도연위원입니다. 생각보다 업무추진비가 굉장히 적어서 놀랐는데 많은 요구를 하려다가 업무추진비 내용을 듣고 조금 다시 생각을 하게 되었습니다.

업무추진비만 알아보시지 마시고 연봉이나 다른 것도 알아보시지요.

이사장님께서 돈에 연연하시는 분이 아니라서 이만하고, 사실상 도시관리공단 운영체계가 책임경영을 맡기기에는 지금 상황이 굉장히 어려운 시기에 들어왔습니다. 그래서 이사장님의 어깨가 굉장히 무거운 시기입니다. 그렇다고 해서 기존과 같은 운영을 하시면 이사장님이 바뀐다는 특별한 사유가 없게 됩니다. 기존의 운영방식에 변화가 없다면 마이너스가 나는 공단 운영체계를 바꿀 수가 없다고 생각됩니다. 이사장님이 업무파악을 물론 하셨겠지만 2010년도에 수입이 어느 정도 되는지 알고 있습니까? 강북구 도시관리공단 2010년도 수입현황이요.

도시관리공단 이사장 강영조 김도연위원님 질문에 답변드리겠습니다. 작년도 공단의 총 수입현황은 약 95억 4,000여 만원으로 판단하고 있습니다.

수입은 95억원 정도가 되고, 이에 비해서 지출은 111억원이라고 해서 손실이 16억원 정도가 적자운영을 본 상태입니다. 숫자가 중요한 것이 아니고 이것이 얼마나 좁힐 수 있는지가 이사장님의 능력이라고 생각합니다. 강북구의 예산을 도시관리공단 이사장님이 126억원이라는 돈을 짊어지고 4개의 사업을 운영을 해야 되는 상황인데요. 이사장님이 어떤 방식으로 또는 특별하게 어떻게 변화된 사업으로 이러한 난국을 헤쳐가실지 그것에 대해서 사업구상 정도를 기본적으로 말씀해 주셔야 된다고 생각합니다. 어떠십니까?

김도연위원님 양해를 해주신다면 질문내용에 대해서 이사장님께서 하실 말씀이 많으실 것 같습니다. 쉬었다 해도 되겠습니까?

예.

한 가지 말씀드리겠습니다. 제가 동료위원 발언 중에 결례를 한 것 같습니다. U-도서관사업은 도시관리공단과 연계사업이기 때문에 이사장님께서 답변하실 내용이고 마땅히 물으실 질문이었는데 소관부서가 자치행정과이기 때문에 너무 구체적이고 상세한 질문, 혹은 길어지지 않기를 바라는 마음에서 말씀드렸던 것뿐이고 제가 중지를 요구했던 내용은 아닙니다. 사과드리겠습니다. 회의를 시작한 지 1시간이 경과하였습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 휴식 후 회의를 시작하겠습니다. 정회를 선포합니다.

앞서 질문사항에 정정해서 다시 질문드리겠습니다. 도시관리공단의 전체적인 수입이 95억원이고 지출이 103억원입니다. 그래서 적자가 7억 8,000만원 정도 됩니다. 제가 앞서 도시관리공단 이사장님께 경영의 문제점도 이런 예를 들어서 말씀드렸는데 이 전철을 그대로 밟으시면 이사장님의 비전이 없는 것입니다. 그래서 도시관리공단의 운영이 어려운 부분이 많습니다. 공익적인 입장, 수익적인 입장을 또한 무시할 수가 없는데요. 이렇게 형평성에 어긋나지 않도록 운영하기 위한 이사장님의 생각을 듣고 싶습니다. 사업에 대한 방향과 비전, 각오 이러한 사항을 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

도시관리공단 이사장 강영조 김도연위원님의 질문에 답변드리도록 하겠습니다. 내용이 우리 공단이 앞으로 가야 할 방향의 전반적인 질문이라고 생각을 합니다. 그렇습니다. 우리 공단에서 수익성과 공익성을 놓고 본다면 약 7억원에 달하는 적자 경영을 하고 있습니다. 그러나 강북구 도시관리공단의 모든 업무는 최고의 수익·공익성을 위주로 하고 있습니다. 문화정보센터라든가 모든 시설물에 대해서 고객의 만족을 최우선으로 하고 있습니다. 그래서 공익에 더욱더 중점을 두는 그러한 운영을 하고 있습니다. 그와 동시에 위원님께서 질문하신 내용과 같이 수익 역시 또한 중요합니다. 그래서 공익성과 수익성의 조화를 분명히 이루어야 공단의 모습이 바로 선다고 생각을 합니다. 저는 우리 강북구 도시관리공단이 한 단계 업그레이드 하는 그러한 경영체제로서 수익성에 더 중심을 두고, 공익은 말할 것도 없고 수익에도 더욱더 박차를 가하겠다는 말씀을 드립니다. 수익을 창출하기 위해서는 저는 공익 속에서 수익을 창출해야 된다고 판단하고 있습니다. 공익을 최우선으로 하고, 서비스와 질 좋은 환경을 조성함으로써 그 속에서 수요를 창출을 해서 수익을 극대화 하는 그러한 공단 운영방법으로 공단을 경영하도록 하겠습니다. 제가 행정위주의 공단 운영보다는, 공단도 나이가 10년 이상 되고 14년 정도 됐습니다. 그래서 현장위주의 경영을 적극 추진해서 질 높은 서비스와 한 단계 더 나아가는 환경을 조성해서 저와 모든 직원이 공유를 하고 그 가운데서 모든 부분에 직원들이 창의력을 발휘해서 새로운 공단의 모습으로 도약하면서 수익성 창출에 전적으로 매진할 것입니다. 제가 업무보고시 말씀을 드렸습니다마는 흑자경영을 지향해서 발전해 나가겠다는 말씀으로 김도연위원님 질문에 답변을 대신하고자 합니다.

제가 작년 한해 예결위원으로 있을 때 거주자우선주차 계획에 관해서 2011년도 예산편성을 서울시에서 받았습니다. 3,400만원 정도 받기로 되어 있었는데 도시관리공단에서 받아서 거주자우선주차에 관한 환경을 더 좋게 만들기 위한 예산이 있었는데요. 그것이 11월 달 말에 취소가 됐습니다. 그래서 가장 중요한 것은 이사장님께서 서울시 사업 또한 놓치지 않고 계속적으로 지켜보셨으면 하는 바람도 있습니다. 부탁드립니다.

예, 그렇게 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다.

김도연위원님 수고하셨습니다. 다음 김용욱위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

최선위원입니다. 새로 취임하신 이사장님, 상임이사님 반갑습니다. 앞서 김용욱위원님이 말씀하셨던 것처럼 2011년도 도시관리공단의 업무보고는 받은 바 있는데 새삼 저희가 다루는 의미는 잘 아시리라 봅니다. 새로운 이사장님도 취임하셨고 새로운 상임이사님께서도 선임되셨기 때문에 어떠한 방향으로 올해부터 3년을 지낼 것인지에 대한 궁금한 것들을 묻기 위한 자리이니까 업무파악이 확실히 되지 않으셨을 겁니다. 어려움이 있으셔서 도움을 많이 주시기 위해 직원들도 각 시설을 비우고 여기에 와 계신 것으로 알겠습니다. 먼저 청소년문화정보센터와 관련해서 앞서 질문을 하신 바 있는데 추가적으로 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 이사장님 답변에 의하면 주민들께 저희가 보상해야 될 것 그리고 보험회사에서 우리에게 보상해야 될 것은 완료 되었고, 5월 중 착공하고 10월에 개관한다는 답변을 주신 바 있습니다. 리모델링도 해야 하고 안에 시설물들도 들어와야 하고, 도서들도 채워져야 하는데 별도로 추가되는 예산 사항에 대해서 알아야 될 것은 없습니까?

도시관리공단 이사장 강영조 최선위원님 질문에 답변드리겠습니다. 현재 청소년문화정보센터를 10월경에 개관할 예정이라고 답변을 먼저 드린 바 있습니다. (답변준비) 청소년문화정보센터가 화재로 인해서 우리 구비가 앞으로 들어가야 할 예산은 없느냐는 질문으로 알고 있습니다. 말씀을 드리겠습니다. 건물 복구비 이런 모든 문제는 구에서 보험금이나 서울시 교부금으로 충당을 해서 구청에서 하는 것으로 알고 있습니다. 우리 공단에서는 도서, 집기 등등으로 해서 약 4억원 정도의 예산이 들어가리라고 판단이 되고 계획을 잡고 있습니다. 그래서 이 4억원 돈은 서울시 교부금 11억 3,000만원 교부금을 받은 돈 중에서 4억원 정도의 집기와 도서 등을 구입하려고 하고 있습니다.

추가로 소요되는 예산은 없다고 보면 됩니까?

예, 그렇습니다.

이제부터는 이렇게 해줬으면 좋겠다는 뜻에서 질문을 드립니다. 일반현황 관련해서 먼저 질문드리겠습니다. 여기에 의하면 6개 팀이 있는데 문화예술팀에 강북문화예술회관, 구청, 보건소 청사관리가 같이 들어가 있는데 이렇게 업무분장 되는 것이 맞습니까? 제가 볼 때는 주신 표에 의하면 문화예술회관하고 건물에 대한 것이라면 문화예술팀도 아닌 것 같고 해서 이것에 대한 고민을 해보셨으면 좋겠다는 의견 정도를 드리는 것으로 하고요. 그리고 인력 관련해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 여러 가지 의견들이 있으신데, 도시관리공단 인력분들이 모두 다 고생을 하시는데 어떠한 걱정거리들이 있느냐 하면 통상적으로 공직선거가 끝나고 나면 인력의 변동이 있더라는 것이지요. 그러니까 인력변동 추이들을 보면 정말 필요한 곳에 그 일을 열심히 하는 분들이 채용되는 것이 기본일 덴데, 저희가 여태까지 도시관리공단 인력을 보면서 변동추이는 일정정도의 걱정거리들이 계속 있는 데이터들이 나왔습니다. 선거가 끝나고 나면 늘어난다든지 그 다음에 인력배치도 공정하지 않다는 민원들이 저희한테 들어온다든지 이런 걱정들이 있어서 인력변동의 추이에 대해서도 아마 자료 요청을 하셨을 것입니다. 그래서 질문을 드리도록 하겠습니다. 공단은 지난해와 2년 전부터 해서 무기계약 전환도 하고, 인력에 대한 특히 정규직 직원들뿐만 아니라 계약직이나 무기계약직으로 전환되신 분들의 처우에 대한 고심들도 많이 있으셨던 것으로 압니다. 대부분 이분들이 지역의 주민들이라서 자주 뵙기도 합니다. 질문을 드리겠습니다. 기간제 분들이나 무기계약직 분들이 상대적으로 정규직에 비해서는 혹은 공단임원에 비해서는 처우가 열악한 것은 사실이죠. 그래서 처우를 개선하기 위한 이사장님의 고심이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

최선위원님께서 지적한 사항이 강북구 도시관리공단으로서는 가장 현안입니다. 인력관리 문제에 대해서 저도 중요성을 느끼고 있습니다. 저희 공단의 인력구조를 보면 정규직보다는 비정규직이 더 많이 있습니다. 공기업으로서 취해야 할 부분이 아니라고는 판단이 됩니다. 가장 난제가 비정규직을 어떻게 앞으로 운영해야 할 것인가 하는 문제에 대해서 저도 많은 고심을 했습니다. 그러나 우리 공단의 모든 업무가 단순 업무가 많습니다. 그래서 부득이하게 그런 부분에서는 계약직이나 무기계약직으로 신분을 보장해주면서 최소한의 노동을 할 수 있는 환경을 조성해 주는 노력을 하면서 갈 수밖에 없다는 고충을 최선위원님께 먼저 말씀드립니다. 그러나 비정규직에 대해서는 공단 이사장으로서도 무척 고심스러운 부분이지만 앞으로 위원님께서 걱정하시는 부분과 같이 저도 개선해 나가는 최선의 노력을 할 것입니다. 그래서 큰 예산이 수반되지 않는 한 또 강북구 도시리공단에서 공영의 큰 틀을 벗어나지 않는 한 많은 비정규직과 정규직의 폭을 줄여나가는 그런 경영으로 앞으로 추진해 나도록 최선을 다하겠습니다.

그렇게 하는데 저도 힘을 보탤 테고요. 오늘 업무보고가 이사장님께 업무파악 하시는데 도움이 되는 자리였으면 합니다.

그렇습니다.

그런 염원으로 이렇게 의사일정 잡았으니까 그렇게 알아주시기 바라고요. 도시관리공단 관련해서 이러저러한 오명들도 많았고, 나쁜 일로 화제 거리가 많이 오르는 기관 중의 하나였습니다. 앞으로 그런 일 없도록 하는데 최선을 다해 주시기를 바라고요. 답변하시느라 고생하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다. 최선을 다하겠습니다.

최선위원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 위원님 안 계십니까? 이종순위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이종순위원입니다. 아까 김도연위원님하고 질문·답변 속에서 '공익을 최우선으로 하겠다', '질 높은 서비스를 하겠다' 이런 말씀을 하셨는데 주민들 간에는 직원들이 불친절하다는 말을 제가 여러 번 들었습니다. 어떻게 생각하십니까?

도시관리공단 이사장 강영조 이종순위원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 우리 구민들한테 그런 민원도 있다고 저도 판단하고 있습니다. 그래서 최상의 서비스 교육을 실시하고 있습니다. 이미 제가 와서 2회 이상 서비스 교육을 하고 있는데, 제가 주장하는 것은 서비스 교육에 있어서 가장 질 높은 서비스를 추구해 나가겠다는 생각입니다. 구민들을 위해 서비스 질을 높이는 과정은 자기 마음속에서 나오는 서비스를 하도록 일선 직원들한테 독려를 하고 있습니다. 그래서 우리가 형식적인 서비스보다는 마음을 주는 인사, 마음을 주는 서비스를 함으로써 최고의 질을 높이는 그런 교육을 이미 실시하고 있습니다. 앞으로도 거기에 대해서 중점적으로 질을 높여 나가고, 우리 구민들이 다시 공단을 찾는, 공단을 선호하는 공단이 되도록 노력하겠습니다.

다시는 주민들한테 불친절하다는 소리가 안 나오기를 바랍니다.

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 공단 견인보관소 작년 수입이 얼마정도였는지 아십니까?

(답변준비) 2010년도 견인보관소 총 수입은 약 1억 4,000여 만원입니다.

제가 볼 줄을 몰라서 그런지 저희가 작년에 받은 자료에는 2억 4,000만원이라고 나왔습니다. 제가 엊그제 요구한 자료에는 견인보관소 합계가 3억원이라고 나와 있습니다. 작년에는 2억 4,000만원으로 보고가 된 것을 받았고, 엊그제 받은 것은 3억원이라고 나왔습니다. 금액 틀린 것도 그렇지만 더 궁금한 것은 작년에 1년 내내 한 수입이 3억원인데 2011년도 3월말까지의 수입이 1억 5,000만원으로 나왔습니다. 왜 그렇게 많아졌는지 궁금합니다.

기한이 명시되어 있습니까?

2010년도 수입·지출을 얘기해 달라고 한 것이 그렇게 나왔습니다.

답변드리겠습니다. (답변준비) 모든 예산을 상반기 조기 집행하라는 행자부 지침에 의해서 조기 집행하는 과정에서 견인보관소 위탁금 1억원을 구청으로부터 받아서 집행하는 과정에서 이런 수치가 나온 것 같습니다.

1억원을 조기 집행하신 것이라는 말씀이시지요?

예, 그렇습니다.

그러면 작년에 자료 주실 때는 2010년도 12월 말 견인보관소 수입이 2억 4,000만원이고, 어제 것은 3억원이라고 나왔는데 어떤 것이 맞습니까?

이종순위원님 질문에 답변드리겠습니다. 수치상 내용을 기억을 못하고 있는데 죄송합니다마는 그 부분에 대해서 정확히 알아서 서면으로 답변을 드리면 어떨까요?

그렇게 해주세요.

뭔가 착오가 있는 것 같습니다. 정확히 정리를 해서, 위원님이 충분히 숙지할 수 있도록 정리해서 서면으로 답변드리도록 하겠습니다. 이해해 주십시오.

이상입니다. 수고하셨습니다.

이종순위원님 수고하셨습니다. 서면으로 자세한 답변 부탁드리겠습니다. 동료위원님들께는 제가 하고 싶은 말, 하고 싶은 질문을 다 해주셨는데 간단하게 몇 가지만 묻도록 하겠습니다. 먼저, 청소년문화정보센터 화재 이후로 보험은 얼마나 받으셨나요? 궁금해서 질문합니다.

도시관리공단 이사장 이영심 위원장님은 질문에 답변드리겠습니다. 청소년문화정보센터 화재로 보험금 8억 8,000만원 정도 수령했습니다.

예상보다 많이 받으셨네요. 간단히 두 가지만 부탁드리겠습니다. 웰빙스포츠센터 직원들이 불친절하다는 민원을 받고 있습니다. 그중에 어느 분은 민원을 제기했더니 해당 직원에게 직접 전화가 와서 당황을 했다고 하십니다. 개인의 사생활정보이고, 그로 인해서 다른 직원들에게 눈총을 받아서 시설을 사용하기가 애로사항이 있다고 합니다. 그런 민원들이 야기되지 않도록 직원들을 잘 단속해 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 제가 행정사무감사때 받았던 업무보고 현황자료와 이번에 업무보고 자료에서 커다란 차이를 느낀 것이, 매번 업무보고 때마다 달라지는지 그것은 확인을 못했습니다마는 경영방향이 정말 잘 정리되었어요. 4개 부분이 다 마음에 드는데 믿음주는 고객경영, 발로 뛰는 현장경영, 효율중심 사무경영, 지속가능 윤리경영 이렇게 4개로 단순화시켜서 어떤 분이 정리를 하셨는지 아니면 우리 이사장님께서 정확한 방향제시를 하셔서 달라진 것인지 그것이 궁금하고, 특히 지속가능 윤리경영 이 부분이 마음에 듭니다. 제가 5대, 6대 걸쳐서 세 분의 도시관리공단 이사장님을 뵙는데 한 때는 인사비리 관련해서 구청장님의 용태를 요구한 적도 있습니다. 아까 이사장님 말씀대로 초심으로 돌아가시겠다는 말씀, 전 직원이 똑같은 마음으로 크게 달라지는 도시관리공단을 기대하겠습니다. 간단하게 이사장님의 답변을 듣고 질문·답변을 마치도록 하겠습니다.

이영심 위원장님 질문에 답변드리겠습니다. 앞으로 강북구 도시관리공단 경영이나 인사문제, 인력문제 제반 공단 경영에 대해서 정말 초심으로 한치의 흔들림 없이 강북구 도시관리공단의 명예를 걸고 반듯한 도시관리공단을 제가 만들어 나가겠습니다. 위원님들께 자신하고 이 말씀을 드리고 싶습니다.

구체적인 질문은 다음 업무보고를 통하여 하도록 하고, 이상으로 도시관리공단 업무보고에 대하여 질문·답변을 마치도록 하겠습니다.