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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

전병욱 의원 발언

106회 제4예산결산특별위원회2006-12-14

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유계현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 진주시의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2007년도 세입세출예산안을 상정합니다. 어제에 이어 계속해서 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 건설도시국 소관에 대하여 건설도시국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영석

우영석건설도시국장

건설도시국장 우영석입니다. 건설도시국 소관 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2007년도 건설도시국 총 예산액을 말씀드리면 총 예산액은 773억6,575만3,000원이며 일반회계 576억5,617만7,000원과 특별회계 197억957만6,000원을 편성하였습니다. 일반회계는 전년도 대비 98억1,503만3,000원이 감액되었습니다. 먼저 예산서 560페이지 하단입니다.

유계현위원장

국장님, 페이지를 넘겨가면서 과별로 제안설명을 조금 천천히 해 주시기 바랍니다.
영석

우영석건설도시국장

예. 560페이지부터 565페이지까지 건축과 소관 세출예산이 되겠습니다. 560페이지 건축관리 전체 예산은 전년도보다 5,474만9,000원이 증액된 2억2,088만원으로 편성하였습니다. 예산서 560페이지부터 562페이지는 건축행정 예산으로 1억4,197만5,000원으로 계상되었으며 전년에 비하여 1,555만9,000원이 증액 편성되었습니다. 다음은 562페이지입니다. 공동주택관리예산은 1,476만원으로 지난 해보다 76만원이 증액 편성되었으며, 563페이지 중간의 대형건축 예산은 1,602만원으로 전년대비 56만원이 증액 편성되었습니다. 564페이지 하단의 소형건축 예산은 4,812만5,000원으로 건축행정 정보시스템 구축사업 신설로 전년도 대비 4,000만원이 증액되었습니다. 다음은 예산서 565페이지부터 579페이지까지 도시과 소관 세출예산이 되겠습니다. 565페이지입니다. 565페이지 상단의 도시개발 예산액은 105억7,481만2,000원으로서 전년 대비 34억5,618만2,000원이 감액 편성되었습니다. 먼저 도시행정 예산으로 총 예산이 1억9,484만원이며 전년대비 292만9,000원이 증액 편성되었는데 일반운영비, 여비 등 경상적경비와 토지형질변경 단속 등을 위한 노후차량 교체비용이 포함되어 있습니다. 다음은 567페이지 하단 도시계획 예산입니다. 82억1,416만5,000원으로 전년도 예산 110억2,393만원보다 28억976만5,000원이 감소되었습니다. 그 내역은 지리정보시스템운영 보조원 일용인부임으로 1,416만원을 편성하였습니다. 다음 568페이지 중간 부분입니다. 국고보조사업으로 유곡 정촌, 유곡 집현 간 국도대체우회도로 개설공사에 60억원을 편성하였습니다. 또한 자체사업으로 국도대체우회도로 개설공사 보상비 20억원과 도시관리계획 수립용역비 1억원 및 도시계획백서작성 용역비 1억원 등 22억원을 편성하였습니다. 다음은 569페이지 중간 도시개발 예산입니다. 569페이지 중간이 되겠습니다. 산업단지조성 특별회계 전출금 8억8,000만원이 계상되었습니다. 다음은 도시기반시설 예산입니다. 1억2,004만원으로 전년 대비 14억4,620만원이 감액되었습니다. 편성내역은 편입부지 매수를 위한 감정, 측량수수료 등 4,000만원과 종합교통센터 개발계획수립용역비 7,344만원 등입니다. 다음은 570페이지 중간에 택지조성 예산입니다. 택지조성 예산은 전년도 예산보다 3억9,598만7,000원이 감소된 10억8,400만원으로 도비보조사업인 주거환경개선지구 내 도로개설사업입니다. 다음 571페이지 상단 광고물관리 예산입니다. 8,176만7,000원으로 전년도 대비 4,086만7,000원이 증액 편성되었습니다. 옥외광고물 정비 일용인부임과 시 지정 현수막게시대 4,000만원 등입니다. 다음은 743페이지부터 755페이지 건설과 소관 예산을 설명드리겠습니다. 743페이지 되겠습니다. 743페이지 하단의 건설관리 예산입니다. 건설관리 예산은 전년 당초예산 대비 28억2,872만2,000원이 감액된 129억7,722만8,000원입니다. 먼저 744페이지 건설행정 예산은 전년도보다 1,496만9,000원이 증액된 1억6,179만5,000원으로 그 내역별로는 국유재산관리 일시사역인부임, 일반운영비 5,947만6,000원은 기본사무비, 급량비, 인쇄비, 제반수수료, 우편요금, 등기료, 반송료 등입니다. 다음 745페이지 여비는 관내, 관외여비로 6,619만2,000원과 기관운영비, 시책추진비, 부서운영업무추진비 3,120만원을 계상하였습니다. 다음 746페이지 지역개발 예산입니다. 지역개발 예산은 전년도보다 11억5,518만2,000원 감액된 79억9,381만7,000원으로 그 내역은 남강댐 이주단지 오수처리장 전기요금 등 일반운영비 4,950만원을 계상하였으며, 민간에 대한 경상보조로 댐주변지역지원사업비 3,000만원 계상하였으며, 747페이지 보조사업으로 오지면개발사업, 농촌생활환경정비사업으로 53억3,137만8,000원을 계상하였으며, 자체사업 민간위탁금으로 남문산 철도건널목 안내원 경비용역비 9,120만원, 자체사업 시설비는 댐주변지역 지원사업 4억8,280만원, 비법정도로 유지관리비 2억원, 새마을시설물 유지관리비 2억원 등 총 18건 24억8,280만원을 주민숙원사업비로 계상하였습니다. 다음 749페이지 되겠습니다. 749페이지 하천관리 예산은 전년도보다 16억7,512만6,000원이 감액된 47억3,389만9,000원을 계상하였습니다. 내역별로는 인건비로 일시사역인부임 2억9,276만9,000원을, 다음 750페이지 일반운영비 1억3,039만1,000원은 하천정비 설계도제작, 합동설계 소요경비, 경고판 교체, 청원경찰제복, 장비임차, 유류대, 안전관리대행수수료, 차량유지비 등에 소요되는 운영비로 편성하였습니다. 다음 751페이지 사업예산입니다. 전년도 대비 19억9,496만6,000원이 줄어든 43억1,073만9,000원을 계상하였습니다. 보조사업 시설비에 소하천정비사업비로 국비, 시비 각 50%씩 7억6,221만2,000원, 미네골천 정비사업비로 국비, 시비 각 50%인 3억6,221만2,000원, 문산 큰재실천 사업비로 국비, 시비 각 50% 4억원, 하도준설사업비로 시비 4억, 균특 5억, 총 9억원을 계상하였으며 이는 영천강, 반성천 하도준설사업이 되겠습니다. 하천유지관리비로 도비, 시비 50% 6억원을 계상하였으며, 노후배수장 및 수문정비비 1억원과 하천관리 시설부대비로 1,047만2,000원을 계상하였습니다. 752페이지 상단의 자체사업입니다. 하천관리 자체사업은 19억3,805만5,000원을 계상하였습니다. 그 내역별로는 재료비 192만원과 시설비 19억467만8,000원은 배수문보수 40개소에 1,000만원, 소하천유지관리비 3억원, 대곡 오곡천 정비사업 4억3,467만8,000원, 문산 안골천 정비 8,000만원 등 총 18건이 되겠습니다. 다음 753페이지 자산 및 물품취득비는 하천관리에 필요한 차량구입비 1,800만원, 기계톱, 예치기 구입비 등입니다. 다음 754페이지 지하수관리 예산입니다. 지하수관리 예산은 8,771만7,000원을 계상하였습니다. 내역은 일반운영비 150만원, 보조사업 예산으로 방치지하수 폐공처리 2,600만원과 자체사업으로 지하수 폐공처리사업 5,960만원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 755페이지부터 772페이지까지 도로과 예산 제안설명을 드리겠습니다. 도로관리 총 예산은 336억738만4,000원으로서 전년도보다 42억7,540만원이 줄었습니다. 먼저 도로행정 예산은 총 10억714만5,000원으로 전년도 대비 1,936만8,000원이 증액되었습니다. 경상예산은 1억6,464만5,000원으로서 인건비 1,125만3,000원은 교통량조사, 국유재산관리 실태조사 일시사역인부임이고, 일반운영비 4,893만원은 기본사무비, 급량비, 망진산 산책로와 호국사 부지사용료, 소송관련 사유지 사용료 등입니다. 다음 756페이지 중간입니다. 여비 9,926만2,000원과 시책업무추진비, 부서운영업무추진비로 520만원을 계상하였으며, 757페이지 시설비 8억4,250만원은 도로개설편입부지 관련 감정평가수수료 7,000만원, 장기미집행도시계획도로 부지매입비 5억원, 미보상토지 보상비 2억원 등입니다. 다음 시가지도로 예산이 되겠습니다. 시가지도로 예산은 155억2,470만원으로 지난 해 대비 29억5,530만원이 감액되었습니다. 주요 사업예산으로는 희망교 가설공사에 70억원, 말티고개 도로개량 및 확포장공사 30억원, 선학아파트에서 부흥교 간 도로확포장 공사 20억원, 진주여고에서 봉산사 간 8억원, 삼익피아노에서 문화예술회관 뒤편 도시계획도로 개설공사 2억원, 선학아파트에서 상평교 간 인도설치 3억원, 하대동 6통 도시계획 3억원, 진주역 주변도로 확장공사 2억357만원, 진주교에서 봉래초등학교 간 도시계획도로 2억원, 초전동 흥한아파트 옆 도시계획도로 3억원, 벽산동신 아파트 주변 도시계획도로 개설공사 2억원, 금산 명석 간 도시계획도로공사 5억원이며, 말티고개 도로개량 및 확포장공사, 희망교 가설공사 감리비로 3억9,095만원 계상하였고, 시가지도로 사업추진 시설부대비로 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 758페이지 하단에 농촌도로 예산입니다. 농촌도로 예산은 67억6,000만원으로 전년도 대비 5,000만원이 감액되었습니다. 주요사업으로는 대곡면 월암도로 확포장 3억원, 명석면 남성 정평간 도로 확포장 4억원, 진성면 대사도로 확포장 1억원, 대곡면 유곡 대암 간 도로확포장 3억원 등 총 27건을 편성하였고, 760페이지 하단에 분할측량 및 등기수수료 등 시설부대비로 2억5,000만원을 계상하였습니다. 다음 760페이지부터 766페이지까지 도로보수 예산입니다. 도로보수 예산은 35억7,775만6,000원으로 지난 해 대비 5억5,141만8,000원이 감액되었습니다. 761페이지 상단에 인건비입니다. 도로수로원 피복비를 포함한 일용인부임 5억4,473만3,000원으로 계상되었고, 762페이지 중간의 일반운영비로 9,290만원, 763페이지 중간에 공익근무요원보상금으로 279만5,000원을 계상하였습니다. 다음은 764페이지 사업예산입니다. 전년대비 5억7,035만8,000원이 줄어든 29억3,726만8,000원을 계상하였습니다. 도로 소파수선 재료구입 등 재료비로 1억230만원을 계상하였으며 765페이지 시설비입니다. 대곡시도 9호선 도로덧씌우기 1억원, 진주여고앞 인도정비 1억원, 상평교 하부도로 덧씌우기 6,000만원, 도로보수 및 유지보수비 12억원 등 총 17건에 27억8,000만원을 계상하였으며 시설부대비로 1,306만8,000원 계상하였습니다. 다음 766페이지 중간의 자산취득비는 도로보수용 장비구입이 4,190만원입니다. 다음은 766페이지 하단에 가로정비 예산입니다. 전년 대비 12억6,925만원이 감액된 59억8,658만3,000원을 계상하였습니다. 가로등 및 보안등 전기요금 등 일반운영비로 10억3,136만8,000원을 편성하였으며, 768페이지 하단의 노점상단속 공익근무요원보상금 451만5,000원을 계상하였습니다. 762페이지 중간 사업예산에 보조사업으로 25억원을 계상하였으며 그 내역은 교통사고 위험도로 개선사업 6억원, 어린이 보호구역정비 15억원, 교통사고 잦은 곳 정비 5억원으로 국비와 시비 부담률은 각각 50%씩입니다. 자체사업으로 24억5,070만원을 계상하였습니다. 그 내역은 주약2철도건널목 안내원 경비용역비 9,120만원입니다. 다음 770페이지 시설비입니다. 중앙도시계획도로 개설 10억원, 도로위험시설물 유지관리비 5억원, 가로등 및 보안등 유지관리비 4억원 등 총 10건에 23억4,500만원을 계상하였으며, 가로정비사업 부대비로 1,000만원을 계상하였습니다. 다음 771페이지 자전거도로 예산입니다. 자전거도로 예산은 7억5,120만원으로 자전거 도시 홍보비 3,000만원, 기초생활수급자 자녀 자전거 보급비 8,820만원, 자전거이용 활성화를 위한 행사비 3,000만원 등 경상적경비와 자전거 계류대 및 쉼터설치공사 5,000만원, 자전거횡단도 설치공사 등 6억원을 시설비로 계상하였습니다. 다음은 778페이지 재난안전관리과 예산이 되겠습니다. 먼저 재난관리 예산은 전년도 대비 326만2,000원이 줄어든 25억3,793만8,000원으로 계상하였습니다. 778페이지 경상예산은 8억47만4,000원으로 그 내역은 780페이지 비상급수시설 유지관리비3,498만원, 781페이지 민방위경보 수신단말 유지관리비 3,584만원 등 일반운영비와 국내여비 6,101만4,000원, 시책추진, 부서업무운영추진비 520만원, 그리고 783페이지 공익근무요원보상금 5억2,650만원, 방재훈련동원 민방위대원 참가자급식 등 행사실비보상금 3,144만원을 계상하였습니다. 다음은 785페이지 사업예산입니다. 보조사업 일반운영비는 8,428만4,000원으로 민방위지원대운영 777만4,000원, 시범마을 재난, 재해예방 사업비 3,000만원 등이며 민방위의 날 훈련운영비, 행사실비보상금 등 1,376만원을 계상하였으며, 민방위 비상급수시설 수질개선비 3,000만원과 폐기대상 방독면 대체보급비 1,300만원을 계상하였습니다. 787페이지 자체사업비입니다. 민방위교육훈련용 자재구입비 등 재료비 3,371만원을 편성하였으며 788페이지 수질개선정수시설 설치비 등 설비비 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 788페이지 중간 부분입니다. 안전관리계획서에 인쇄, 재난대비 물놀이사고 예방 현수막제작 등 일반운영비 2,300만원을 계상하였으며, 789페이지 행사실비보상금 200만원과 진양호도선운영비 보조 등 민간경상보조 3,341만원, 남강수상안전예방활동비 등 사회단체보조금 800만원을 계상하였습니다. 다음은 790페이지 보조사업으로 안전문화운동 등 국도비보조사업으로 5,413만2,000원을 일반운영비로, 응급복구 민간참여자 급식비 150만원을 계상하였습니다. 791페이지 경상예산입니다. 배수장관리 일용인부임 5,380만1,000원, 재해상황실근무 식사제공, 다음 792페이지 나불천 배수장 동력비 등 일반운영비 2억8,213만2,000원과 795페이지 중간의 방재훈련 행사비로 320만원을 계상하였습니다. 다음 795페이지 하단 보조사업입니다. 자연재해관측 유지관리비 600만원, 정촌면 봉전 재해위험지정비 3,000만원을 도비보조사업비로 계상하였습니다. 다음 796페이지 중간에 자체사업입니다. 수방자재구입 재료비 1,478만원과 재해위험정비 4개소 등 1억590만원을 시설비 및 시설부대비로 계상하였습니다. 다음은 797페이지 상단입니다. 재난관리기금 7억2,055만9,000원을 전출금으로 계상하였으며, 재난복구 일반운영비로 8,208만원을, 다음 798페이지입니다. 지역자율방재단 운영비 1,298만4,000원, 사전재해영향성검토 위원보상금 740만원을 일반보상금 목으로 계상하였습니다. 다음 799페이지입니다. 자연재해 응급복구 민간인참여자 급식비 등 재해보상금으로 2,119만7,000원을 계상하였고 도로 하천 등 재해복구사업비로 8,000만원을 계상하였습니다. 다음은 800페이지 소방관리 예산입니다. 무선 페이징시스템 유지관리비 등 일반운영비 1,588만2,000원과 의용소방대 활동에 대한 지원경비 1,700만원을 계상하였습니다. 801페이지 사업예산입니다. 방진마스크 구입비 300만원, 소화전신설비 6개소 등 시설비 6,270만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계예산에 대하여 제안설명을 모두 마치고 다음은 별책의 특별회계 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 건설도시국 소관 특별회계는 전부 5건이 되겠습니다. 먼저 341페이지가 되겠습니다. 도시개발 특별회계가 되겠습니다. 도시개발 특별회계 총 예산은 133억9,367만원으로 세입의 주요내용은 이자수입 4억4,283만원과 생물전문농공단지 차입금 80억원 중 원금 전입금 16억원 및 이자 2억8,000만원으로 영업외수익은 23억2,283만원이며 전년도 이월금 1,000억7,083만원이 되겠습니다. 세출예산은 133억9,367만원 전액을 예비비로 계상하였습니다. 다음은 397페이지, 401페이지까지 주택사업 특별회계입니다. 398페이지 세외수입으로서 공공예금 이자수입 2,800만원 등 경상적세외수입 2,820만5,000원과 순세계잉여금 8억8,000만원, 민간융자금 회수수입 879만6,000원 등 임시적세외수입과 전년도 이자수입 1,800만원 등 총 9억3,500만1,000원이며, 세출예산은 이차보전금 63만원과 예비비 9억3,437만1,000원으로 계상울 하였습니다. 다음은 403페이지 토지구획정리사업 특별회계입니다. 토지구획정리사업 특별회계 세입예산은 전년도 대비 2억2,378만원이 증액된 41억90만5,000원으로 환지청산금수입 1,000만원, 이자수입 1억6,317만원, 순세계잉여금 39억2,773만원이 되겠습니다. 세출예산은 전액 예비비로 41억90만5,000원을 편성하였습니다. 다음은 495페이지 되겠습니다. 495페이지 기반시설 특별회계 예산안을 설명드리겠습니다. 496페이지 세입예산은 순세계잉여금 1억원과 기반시설부담금 3억으로 합계 4억원이며 497페이지에서 478페이지 세출예산은 과오납금 환불 5,000만원과 예비비 3억5,000만원이 되겠습니다. 다음은 499페이지 산업단지조성 특별회계 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 500페이지에서 501페이지의 세입예산은 일반회계로부터의 전입금 8억8,000만원과 국가균형특별회계 보조금 20억원으로 합계 28억8,000만원이 계상되었습니다. 다음 502에서 503페이지 세출예산은 진주지방산업단지 부지매입을 위한 측량 및 감정수수료 1억원이며, 진주지방산업단지 조성비 20억원, 단지 내 폐수종말처리시설 설계용역비 4억5,000만원과 감리비 3억원, 시설부대비 3,000만원이 계상되었는데 이 중 감정수수료, 설계용역 및 감리비, 시설부대비는 일반회계전입금으로 충당된 것입니다. 이상으로 2007년도 건설도시국 소관 일반회계 특별회계 당초예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.

유계현위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 양해영 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

양해영위원

양해영 위원입니다. 국장님, 563페이지 되겠습니다.
영석

우영석건설도시국장

일반회계 말씀이시죠?

양해영위원

예. 563페이지에 보시면 민간경상보조에 대한주택관리사협회 경남서부지부와 밑에 사회단체보조금에 있는 지회는 같은 단체입니까? 어떻게 다릅니까?
영석

우영석건설도시국장

같은 단체인데 오타가 있었습니다. 죄송합니다.

양해영위원

그러면 위에 민간경상보조에 500만원 하고요, 밑에 사회단체보조금에 200만원인데 이중으로 계상되어 있는, 밑에 사업에 보면 쾌적한 공동주택만들기 해 가지고 500만원 밑에 보면 살기 좋은 공동주택만들기 및 봉사의식 고취해 가지고 200만원, 이것이 사업 선정이 어떻게 됩니까?
영석

우영석건설도시국장

제가 수정예산 제안설명을 안 드렸는데요, 수정예산에서 위에 500만원은 삭감이 되어 있습니다. 참고로 미리 말씀드립니다.

양해영위원

알겠습니다. 이중 계상
영석

우영석건설도시국장

위원장님, 수정예산 설명을 드리는 것이 위원님들 이해를

유계현위원장

그렇게 하십시오.
영석

우영석건설도시국장

수정예산 제안설명을 먼저 드리도록 할까요?

양해영위원

그렇게 하는 게 낫겠습니다.
영석

우영석건설도시국장

죄송합니다. 제가 이어서 수정예산 제안설명을 드렸으면 위원님들이 이해하기가 쉬웠을 텐데... 그러면 1차 수정예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 부분으로 12페이지가 되겠습니다. 건설과 소관으로서 도비보조금이 지수면 필동마을 소교량가설 외 8건에 대해서 도비 5억700만원이 추가로 내시되어져서 계상하였고, 하천유지관리비가 당초예산안에는 3억원으로 계상되어 있습니다만 1억8,000만원으로, 1억2,000만원이 감액되어서 내시가 되어졌습니다. 도로과 소관 예산으로 집현면 봉강마을 육교설치 외 2건의 사업에 4억9,000만원, 재난안전관리과 판문동 오목내 배수로정비 5,000만원이 추가로 내시되어서 계상하였습니다. 세출예산은 35페이지가 되겠습니다. 35페이지에 조금 전에 양해영 위원님께서 질의하신 주택관리사협회 서부경남지부에 쾌적한 공동주택 만들기 500만원은 보조금심의에서 삭감되어 가지고 감액 처분했습니다. 다음은 43페이지 되겠습니다. 43페이지에 세입예산에 계상된 도비보조사업으로 지수면 필동마을 소교량가설, 이반성 가산마을 소교량, 망경동 12통 진입로정비, 미천 내리실 진입로정비, 지수면 구절마을 진입로정비, 대곡면 간동마을 진입로 확포장 등 사업비로 5억4,000만원을 추가로 계상하였습니다. 다음은 44페이지 중간에 하천관리에 있어서 보조사업으로 하도준설사업비가 당초예산에는 9억원에서 8억4,000만원으로 6,000만원이 감액되었습니다. 하천유지관리비가 도비, 시비 각각 50%씩 당초 3억원씩 해서 6억원이 계상되었던 것이 각각 1억8,000만원씩 3억6,000만원으로, 2억4,000만원이 감액되었습니다. 하촌천 정비공사에 도비 1억원이 계상되고, 추동 소하천, 진동 소하천 2건에 1억원이 계상되었습니다. 그리고 차입금이자로서 시도지역개발기금융자금상환 이자, 태풍 에위니아 피해복구 융자금 이자상환이 1억5,700만원 추가로 계상되었습니다. 그리고 도로사업으로 집현면 봉광마을 육교에 도비 1억2,000만원, 그리고 다음은 46페이지 지방도 1007호선 봉평교 대곡농공단지 입구가 되겠습니다, 확장공사에 도비 2억원. 그리고 시설비로서 일반성 개암마을 도로정비비에 2억7,000만원이 계상되었습니다. 판문동 오목내 배수로정비에 도비 5,000만원이 계상되었습니다. 이상으로 1차 수정예산 제안설명을 모두 마치겠습니다.

유계현위원장

양해영 위원님, 질의 계속해 주십시오.

양해영위원

국장님, 565페이지입니다. 여기 일반운영비에 지방공기업 결산감사용역하고요, 예결서 인쇄하고 이 부분이 특별회계, 도시개발 특별회계에 편성되어야 되는데 일반비로 편성한 이유는 뭐가 있습니까? 565페이지.
영석

우영석건설도시국장

지금 보고 있습니다. 위원님, 이것은 특별회계는 사업예산으로 집행을 하기 때문에 지금 일반회계 일반 경상비가 되어서 일반회계에 계상을 해 놨습니다.

양해영위원

국장님, 이것이 일단 지방공기업에 대한 어떤 결산감사의 용역 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

예.

양해영위원

그리고 예결에 대한 인쇄라든지 이것이 세출이 아니라고 해서 조금 전에 설명하신대로 그 부분으로 일반편성비로 편성하는 게 본 위원은 안 맞다고 생각을 하거든요. 이것이 특별회계 아닙니까? 이 편성 자체가 특별회계에 편성되어져야 맞다고 보는데... 제가 자료를, 이 편성이 잘못되면 삭감할 사유가 되지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 잠깐만요. 위원님, 저희 국 소관 공기업특별회계가 도시개발하고 토지구획정리사업하고 두 가지가 있는데 이것을 일괄해서 일반회계에 계상을 해 놓은 것 같습니다.

양해영위원

예? 잠깐만, 제가 죄송합니다. 설명을 잘 못 들었습니다.
영석

우영석건설도시국장

우리 특별회계가, 특별회계 중에서 공기업 적용받는 것이 토지구획정리사업 특별회계하고 도시개발사업 특별회계 두 개가 있는데 두 개를 각각 분산해 놓는 것보다 일반회계에 계상을 했습니다.

양해영위원

아닌데요. 이것이 일반운영비에 들어가야 될 성격이 전혀, 과목이 편성이 전혀 아닌 것 같은데요. 제가 여기에 대한... 국장님!
영석

우영석건설도시국장

예.

양해영위원

일단은 다른 질의 받으시고 나중에 추가적으로 다시 자료를 가지고
영석

우영석건설도시국장

저희들 나중에 시간 주시면 조금 더 추가로 공부해 가지고 위원님 질의하신데 대한 답변을 드리도록 하겠습니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 해 주시기 바랍니다. 최임식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최임식위원

국장님, 770페이지 중간에 남강교하부 창고설치, 이것이 지난 번에 상임위에서 설명이 부족한데, 보충자료가 왔거든요. 노점상, 현재 영치물 보관 장소지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.

최임식위원

사업의 시급성을 어떻게 생각합니까?
영석

우영석건설도시국장

지금 노점상 단속을 해 가지고 리어카라든지 각종 물품, 이런 것을 수거를 하면 현재 적치를 해 놓는 장소가 어디냐 하면 초전동 하수처리장 입구에 현재 공원조성 공사하고 있는 그 장소가 되어 집니다. 위원님들께 이해를 돕기 위해서 자료를 배부해 드렸는데 사진에 보시면 그렇게 되어 가지고 있습니다. 노천에 그렇게 해 놓으니까 비를 맞기도 하고 그 다음에 또 분실될 경우도 있을 수 가 있고 해서 찾으러 온 사람들하고 마찰을 계속 빚고 있습니다. 그리고 또 그 쪽에 공원조성 공사한다고 다 나가라고 하고 있는 주문을 받고 있어서 이것을 남강교하부에 지금 일부 창고를 만들어 가지고 그곳에 재 놓고 있는데 그곳이 너무 협소합니다. 그래서 창고를 추가로 더 설치하고자 하는 사항이 되어지겠습니다.

최임식위원

비록 불법영치물이지만 사실 파손이나 분실되면 배상을 해 줘야 될 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.

최임식위원

이것도 민원이 많이 생긴다고 알고 있는, 상임위원회에서 설명이 부족해서 삭감된 것으로 알고 있거든요. 그래서 아무리 노점상 영치물이지만 우리 시에서 단속을 했으면 개인에게 돌려줘야 될 의무도 있고 하니까 이런 설명을, 어제 우리 국에도 말씀을 드렸는데 앞으로 각 상임위원회에 임할 때 국장님들은 해당 과장님들 하고 독려를 잘 하셔 가지고 자료를 정확히, 정말 사업의 시급성이라든지 꼭 필요한 사업들은 자료를 더 철저히 준비해 주시기 바랍니다.
영석

우영석건설도시국장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

최임식위원

그리고 771페이지 자전거, 민간행사보조위탁이 작년도에는, 이 사업이 처음입니까?
영석

우영석건설도시국장

이것이 예산과목이 변경되므로 인해 가지고 2006년도에는 자체사업 민간이전에 계상되어 가지고 있습니다, 금년도 예산은. 금년도 예산은 자체사업 민간이전에 2,000만원이 계상되어 있는데 과목이 경상예산으로 변경되므로 인해 가지고 전년도 예산액이 한 푼도 없는 것으로, 제로인 것으로 나타나 있습니다만 금년도 예산이 2,000만원이 있습니다. 금년은 2,000만원에 비해서 1,000만원 증액된 셈인데 내년에는 환경단체를 활용해서 고물 자전거를 수거해서 재생하는 이런 것을 환경단체에 의뢰를 하려고 합니다. 그런데 드는 경비도 조금 포함되어 있습니다.

최임식위원

그러면 2006년도에 민간행사로 두 군데 해 가지고 2,000만원을 지원했는데 조금 전에 국장님 말씀대로 하면 한 군데 더 늘었다는 이야기지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.

최임식위원

금년도에 어디 어디
영석

우영석건설도시국장

문화방송하고 환경운동연합하고 거기에 각 1,000만원씩 했습니다.

최임식위원

한 군데 더 느는 데는 어떻게 합니까?
영석

우영석건설도시국장

경남일보, 신문사를 활용하는 방법도 있지 않나, 경남일보나 경남매일이나 신문사를 활용하는 방법도 있으리라고 보고 있습니다.

최임식위원

아직 확정은 안 되었고요?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.

최임식위원

예산이 삭감되면 사업에 차질이 생길 것이고 시책사업으로, 그래서 이 부분도 사실 설명이 여러 가지 미흡했거든요. 자전거이용 활성화를 위한 자전거 대행진이 있는데 조금 전에 국장님 말씀을 빌리자면 자전거가 파손되거나 노후된 자전거를 다시 수리해 가지고 행사에 참여한다, 그런 뜻으로 받아들이면 됩니까?
영석

우영석건설도시국장

예.

최임식위원

좀 더 활성화를 위해서 언론사를 더 확대해서
영석

우영석건설도시국장

결국 자전거이용이 활성화된다면 시내 교통혼잡도도 낮추는 그런 효과도 있을 것으로 보여 집니다.

최임식위원

772페이지 시설비입니다. 상봉동 자전거도로 개설공사, 여기에 보충자료가 미리 와 있는데 지금 이 부분도 거듭된 이야기지만 사실 이것이 그냥 보면 뭐냐 하면 이것이 연결도로라고 사실은 설명이 되었거든요. 연결도로로 설명을 했는데 실질적으로 보면 연결도로가 아니고, 그래서 왜 상임위원회에서 그렇게 되었느냐면 실제 자전거도로하고 상봉동하고는 상당히 거리가 있다 그래서 삭감을 시킨 모양인데, 실제로 그 쪽에 주택밀집이라든지 학생들이 많이 이용하고 있지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.

최임식위원

그 쪽 부분인데 보충자료를 보니까 이해가 되거든요. 그래서 거듭되는 말씀이지만 앞으로 각 상임위원회에 과장님들이 이런 자료를 철저히 준비해 가지고 상임위원회에서 정말 사업의 필요성이나 중요성에 따라서 계획서가 완벽히 준비될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영석

우영석건설도시국장

예, 저희들이 설명이 부족했던 부분은 죄송합니다만 상봉동 자전거도로 같은 경우는 봉원중학교 학생들도 상당히 많이 이용할 수 있을 것으로 보여 집니다. 그래서 이 부분은 꼭 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

최임식위원

그리고 788페이지 위에 시설비입니다, 그것도. 현재 비상급수시설 수질개선이 전년도 800만원 되어 가지고 이번에 1,200만원 올렸는데 매년, 진주시에 비상급수시설이 6군데지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 8군데 있습니다. 8개소 있습니다.

최임식위원

그러면 이것이 지금 전년도에 800만원에서 1,200만원 증액되었는데 이 부분에 대해서 설명을 다시 해 보세요.
영석

우영석건설도시국장

민방위 비상급수시설은 국도비 지원을 받아 가지고 시설을 했습니다. 현재 설치되어 있는 장소는 망경동, 상봉서동, 상대2동, 하대2동, 상평동, 신안동, 이현동 등 7군데는 음용수로 사용하고 있고, 문산읍에는 한 군데 있는데 현재 수질이 안 좋아 가지고 생활용수로 사용하고 있습니다. 그래서 수질개선 해서 음용수로도 활용할 수 있도록 하려고 하고 있고 평시 시민들에게 비상급수시설은 비상 시에만 사용하는 것이 아니고, 물론 비상 시에 대비를 해서 설치를 합니다만 중앙정부 지침에 따라서 평시에 시민들에게 개방해서 활용하도록 하고, 또 수질변화를 방지하고 수질 변화 시에 수질을 개선해서 관리하도록 하고 있기 때문에, 평시에도 시민들이 음용수로 활용할 수 있도록 수질개선하는 작업이, 정수시설 설치하는 것이 필요하다고 보고 있습니다.

최임식위원

상봉서동도 지금 생활용수로 쓰고 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

상봉서동은 현재는 음용수로 사용하고 있습니다. 수질검사를 한번 해 보니까 경도하고 증발잔류물이, 경도가 높고 증발잔류물이 검출되어 가지고 개선이 불가피한 실정입니다.

최임식위원

그러면 상봉서동이 2007년도에 사업이 되면 남은 곳은 생활용수까지, 남은 곳은 문산읍만 남습니까?
영석

우영석건설도시국장

다른 데는 수질이 다 괜찮기 때문에, 문산읍은 생활용수로 사용을 하고 있고 다른 데는 수질이 괜찮기 때문에 당장 수질개선 정수시설을 설치할 필요는 없지만, 상봉서동의 경우에는 경도하고 탁도하고 증발잔류물 때문에 수질개선이 필요하고 문산읍의 경우에는 음용수로 수질개선하기로 2007년도에 국도비 지원으로 할 수 있도록 계상되어 있습니다.

최임식위원

문산읍은요?
영석

우영석건설도시국장

예.

최임식위원

그러면 1,200만원 이것은 완전 시비로 할 거지요?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.

최임식위원

이번에 수해를 입었을 때 보니까 물의 중요성이라는 것이 엄청나 가지고 사실 소방서에 지원을 많이 받았거든요. 그래서 먹는 물만큼은 빨리 수질개선이 되어야 된다, 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그 밑에 일반운영비에 안전관리계획서 인쇄 4만5,000원 120부 해 가지고 540만원 되어 있거든요. 안전관리계획서가 어떤 책인지, 이것이 4만5,000원짜리 책이라면 상당한 책이거든요. 혹시 책이나 이 부분에 가져온 것이 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 참고로 금년도 안전관리계획서 책자가 이것이 되겠습니다. (책자를 제시하고)

최임식위원

배부처가, 대상이 어디입니까?
영석

우영석건설도시국장

배부처가 경남도에 2부 제출하고 도내 타시군 19개 시군에 각각 한 부씩, 재난 관련되는 유관기관, 유관기관이라 하면 경찰서, 진주소방서, 교육청, 전기안전공사, 한국도로공사, 진주역, 가스안전공사, 한국전력공사, 수자원공사, 그 다음에 군부대, 이렇게 재난유관기관 12군데 배부를 하고 전 실과소, 각 읍면동에 한 부씩 경남도에 2부 제출하고 이러면 110부가 되어 집니다. 그래서 지금 10부 정도는 여유로 해서 제작을 하고 있는, 금년도의 경우에 2006년도에 참고로 말씀드리면 이 책 한권 인쇄하는데 평균 4만원 들었습니다.

최임식위원

이것이 위원들이 볼 때는 실제 4만5,000원짜리 책이라는 게 엄청난, 보통 만원 정도 하는데 안전관리계획서가 보니까 각 경남지역 기관에 배부되는 것으로 국장님 말씀하시는데 이런 부분도 조금 전에 본 위원이 이야기했던 똑 같은 맥락입니다. 그래서 이 부분을 일단 예결위에서 참고로 하겠습니다. 이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 이병수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병수위원

국장님, 수고 많으십니다. 747페이지입니다, 일반회계. 남문산철도 건널목 안내원경비 용역은 선정을 어떻게 하십니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 매년 입찰을 봅니다. 1년간 경비용역 할 것을 입찰을 봅니다. 입찰을 보는데 아마 국내, 제가 알기로는 이 경비용역을 하는 업체가 10개 미만으로 알고 있습니다. 건널목 숫자는 수 백군데에 달하고 있고 그래 가지고 아마 매년 하는 그 회사가 낙찰이 되고 있습니다.

이병수위원

그러면 입찰 안내는 어떻게
영석

우영석건설도시국장

공개경쟁 입찰을 합니다.

이병수위원

진주시는 어떤 방식으로 하는지, 언론지상에 그러한 입찰하는 것을 못 봤기 때문에
영석

우영석건설도시국장

요즘 입찰공고 하는 것은 전부, 조달청에 G2B라는 공개마당이 있습니다. 거기에 공고를 합니다.

이병수위원

진해시는 앞전에 보니까 신문에 공고를 몇 회 하는 것을 봤습니다.
영석

우영석건설도시국장

요즘은 업체들도 건설업체나 다른 업체들도 전부 관련되는 업체들이 대부분 조달청에 G2B 사이트 열람을 통해서 전부 응찰을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이병수위원

752페이지 한 번 봐 주시지요. 대곡 오곡천정비입니다. 지난 수해 지점은 아니지요? 수해복구사업은 아니지요?
영석

우영석건설도시국장

752페이지라고 말씀하셨습니까?

이병수위원

예. 752
영석

우영석건설도시국장

예, 지난 수해 난 장소는 아닙니다.

이병수위원

수해 제방에 대해서는 복구가 언제
영석

우영석건설도시국장

대곡면에 수해가 많이 난 데는 지방2급하천인 대곡천 최 하류에 남강하고 합류되는 지점에 그쪽에 큰 피해가 있었고 국가하천인 남강제방이 두 군데 월류로 인해서 유실된 데가 있었고 소하천도 더러 있었습니다. 현재 대곡면만 가지고는 제가 현황을 파악 못 하고 있습니다만 우리 시 전체로 보면 전부 수해복구공사를 해야 될 데가 350군데입니다. 350군데 중에서 현재 착수된 데는 303군데는 착공되어졌고 연내 착공할 수 없는 데가 5군데 있습니다. 나머지 숫자는 연내에 전부 다 착공이 되어 집니다.

이병수위원

연내에 착공 못 하는 5곳은 어떤 사정으로 인해서 착공을 못합니까?
영석

우영석건설도시국장

그것은 대규모사업으로서 설계하는 기간이 내년 봄까지 설계를 해야 되는 데가 하천이 세 군데 있습니다. 문산천하고 도에서 집행하는 영천강하고 대곡천, 그 다음에 명석면에 삭평배수장, 그 다음에 또 하나는 문산 삼곡배수장 5개는 지금, 배수장 두 군데는 중앙하고 도에 설계심의를 받아야 되기 때문에 시간이 조금 걸리고, 지금 심의 중에 있습니다. 그 다음에 나머지 하천 3개는 내년 봄까지 설계를 해야 되기 때문에

이병수위원

행정절차 상 그런 사정도 있겠지만 피해지역 주민들은 상당히 불안해 하고 있습니다. 강원도에 여름에 어떤 피해보다도, 피해를 당한 그런 사례도 있기 때문에 지역 주민들이 불안해 하니까 설계라든가 절차를 거쳐서 조기에 착공이 되도록 해 주십시오.
영석

우영석건설도시국장

예.

이병수위원

757페이지입니다. 선학아파트 부흥교 간 도로확포장 공기는 언제까지입니까?
영석

우영석건설도시국장

당초 계획은 2007년에 마치도록 되어 있었는데 예산 확보가 여의치 못해 가지고 공기 2008년까지는 갈 것 같습니다.

이병수위원

공사구간 내에 보상협의 안 된 지장물이 몇 건 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

아직 있습니다.

이병수위원

이유는요?
영석

우영석건설도시국장

보상단가 문제지요.

이병수위원

그러면 어떻게
영석

우영석건설도시국장

일부는 지방토지수용위원회 수용재결을 받아서 수용절차를 밟고 있고 최근에 발주한 공사에 대해서는 지주하고 계속 협의를 하고 있습니다.

이병수위원

지주하고 우리 보상단가 책정 갭이, 금액 차이가 많이 납니까?
영석

우영석건설도시국장

많다면 많고 적다면 적은데 평당 50만원 내지 100만원 정도, 터무니 없이 더 달라고 요구를 하는 경우도 있습니다.

이병수위원

본 위원이 볼 때 공사시점에 보상협의가 안 된 것이 두 건 내지 세 건이 있어 보입니다. 그 위치는 우리 동명 중, 고등학생들의 자전거 통학을 하는, 연결이 안 되므로 인해 가지고 상당히 위험성이 있지 않나 싶습니다. 조기에 보상협의가 이루어져 가지고 개설될 수 있도록 강구를 해 주십시오.
영석

우영석건설도시국장

최대한 노력하겠습니다.

이병수위원

758페이지 한 번 봐 주세요. 선학아파트와 상평교 간 인도설치, 인도 구간이 몇 키로입니까?
영석

우영석건설도시국장

선학아파트에서 상평교까지 정확한 수치는 제가 모르겠는데 수 키로 됩니다.

이병수위원

본 위원이 보는 견해로는 현재 그 구간에 여러 가지 도시기반에 비해서는 인도 설치가, 시설이 부족한 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

그 쪽에 한꺼번에 다 하려면 180억원 정도 예산이 소요되어 집니다. 그런데 이것을 한꺼번에 다 못하고 조금씩 조금씩

이병수위원

주택밀집 지역에도 안 되는 이유는 어디에 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

저도 지금 이 업무를 보고 있습니다만 당초 도로를 개설할 당시에 일을 어떻게 그렇게 했는지 참 굉장히 의문스럽습니다. 전체 연장은 위원님 2.27㎞입니다, 선학아파트에서 상평교까지. 160억원 정도 소요되어 집니다.

이병수위원

선학아파트에서 남강전화국 구간까지는 조기에 설치가 되어야 될 것 같습니다.
영석

우영석건설도시국장

예, 이것도 사실 시급합니다. 그런데 이에 못지 않게 시급한 사업이 많다 보니까 금년도 예산안에 3억원밖에 확보를 못했습니다.

이병수위원

시설물량에 비해서는 사업비가 적다고 봐 지는데요?
영석

우영석건설도시국장

단순히 비교를 하자면 160억원 중에 3억원씩 이렇게 한다면 30년 이상 걸린다는 이야기가 되는데 참 안타깝지만 현실이 그렇습니다.

이병수위원

그 구간에 보면 우리 토지소유자들이 현재 재산권행사를 못하고 있는 그러한 토지가 많답니다. 주택지역에 자기 토지가 인도 도로 이용은 되고 있지만 시에서 빨리 집행을 해야 되지 않느냐고 민원제기를 많이 하고 있습니다. 국장님께서 좀 대책을 강구해 주십시오.
영석

우영석건설도시국장

예, 예산 확보 노력을 계속 하겠습니다.

이병수위원

시내 연결 자전거도로 정비는 여러 가지 시민들이 민원 제기를 많이 하고 있습니다만 정비가 대체적으로 잘 된 편입니다.
영석

우영석건설도시국장

우리 시는 자전거도로 전국 시범도시입니다. 자전거도로가 대체로 잘 되어 있고 앞으로 해야 될 데도 아직 많이 남아 있습니다.

이병수위원

진주교에서 촉석루로 연결되는 자전거도로가 턱이 있으므로 해서 연결이 안 되고 있는데 그 이유는 어디에 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 그 쪽에는 인도를 겸하고 있기 때문에 그런 점이 있습니다. 별도로 자전거 전용도로를 개설한 데는 없습니다.

이병수위원

인도를 겸하고는 있지만 자전거를 이용하는 시민 입장에서 보면 연결이 돼야지 요?
영석

우영석건설도시국장

그래서 내년도 예산에 자전거이용을 활성화하기 위해서 보도 턱 낮추기사업을 많이 할 겁니다. 그래 가지고 차도로 가던 자전거가 보도로도 자유롭게 올라올 수 있는 그런 것을 하려고 하고 있습니다.

이병수위원

수정예산서 43페이지 한 번 봐 주십시오. 장기미집행 도시계획공원부지 매입입니다. 현재 도시계획에, 공원부지 면적에 비해서 사업량이 몇 % 됩니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 이 부분은 농업기술센터 녹지과 소관 예산인데요. 장기미집행시설은 위원님들 이해를 돕기 위해서 말씀을 드리자면 장기미집행 도시계획시설 중에서 도로나 공원이나 이런 도시계획시설로 결정되어 있는, 거기에 편입된 토지 중에서 지목이 대지인 도로, 지목이 대지인 토지, 다른 답이나 전이나 잡종지는 안 됩니다. 지목이 대지인 경우에 한해서 시장에게 매수청구를 할 수 있습니다. 매수청구를 하면 청구받은 날로부터 2년 이내에 매수여부를 결정해야 되고 매수하기로 결정되면 결정된 날로부터 2년 이내에 토지보상금을 지급하고 매입을 해야 됩니다. 공원시설에 편입되어 있는 장기미집행 공원시설에 대해서 지목이 대지인 토지, 매수청구되는 토지에 대해서 매입하기 위한 예산을 계상한 것 같습니다, 이 부분은.

이병수위원

그러면 임이나 답이나 전에 대해서는 아직 계획이 없다는
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.

이병수위원

이상입니다.

유계현위원장

위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

11시02분 회의중지

11시15분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 김구섭 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김구섭위원

국장님, 수고 많습니다. 786페이지에 시효초과 폐기대상 방독면 대체보급 1,000개 해 놨습니다. 지금 방독면이 진주시에 몇 개 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 방독면 숫자는 지금 제가 자료를 갖지 있지는 못합니다만 전체 민방위장비가 화생방장비가 11가지 종류에 17,000여 점이 있습니다. 그 중에서 정확한 수치는 아닙니다만 방독면이 13,000개 정도 되지 않는가 그렇게 보고 있습니다.

김구섭위원

제가 알아볼 것이 있어서 방독면 갯수하고 구입연도 하고 연도 별로
영석

우영석건설도시국장

예, 연도 별로 구입한 것이 있습니다.

김구섭위원

몇 년까지
영석

우영석건설도시국장

내구연한이 5년인 것으로 알고 있습니다만 연도 별로 구입한 자료를 위원님께 드리겠습니다. 여기에 지금 자료가 있습니다. 방독면 숫자가 2000년 이전에 구입한 것이 11,762개, 2001년도에 3,800개, 2002년도에 1,157개, 2003년도에 500개, 2004년도에 237개 이래 가지고 전부 17,652개가 있습니다.

김구섭위원

사용연한이 어떻게 됩니까, 방독면?
영석

우영석건설도시국장

내구연한은 5년입니다.

김구섭위원

그러면 지금 형식적으로 13,000개 정도 된다고 했지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 내구연한 경과된 것도 사실 있습니다.

김구섭위원

있는 게 아니고 계산상으로 봐도 거의 다, 3분의 2정도가 내구연한이 경과되었는데 그런 식으로 하면?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.

김구섭위원

필요없는 방독면 보관하는데 보관비 들어 가고 또 여러 가지 인력이 투입되어야 되는데 그런 것은 숫자놀음을 하지 마시고 폐기할 것은 폐기하고 구입을 하고 그래야 되는 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

그래서 지금 내구연한이 경과된 것은 교육용으로도 활용을 하고 작년에 국방부에서 점검한 결과, 안에 정화통을 개봉하지 않았다면 계속 사용도 가능한 것으로 판정이 났습니다.

김구섭위원

그러면 내구연한이 필요 없고 10년, 20년도 개봉하지 않으면 쓸 수 있지요? 그것은 논리가 안 맞고 계산상으로, 대강 계산을 해도 3분의 2가 내구연한이 지나간 겁니다.
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.

김구섭위원

그러면 지나간 것은 다른 용도로 하는 게 타당하다고 봅니다.
영석

우영석건설도시국장

그래서 지금 교육용으로 활용을 하고 있습니다.

김구섭위원

그럼 우리 시에는 내구연한 안에 있는 방독면이 몇 개입니까, 5년 안쪽으로 구입한 것이?
영석

우영석건설도시국장

정확한 자료는 없습니다만 약 2002년도부터 한다면 대략 2,500개 정도 되어지겠습니다.

김구섭위원

13,000개 중에서 2,500개면 몇 개나 됩니까, 전쟁이 일어났을 때 우리가 사용할 수 있는 방독면이?
영석

우영석건설도시국장

지금 내구연한이 경과하지 않은 것은 2,500개 정도 되고 내구연한 경과한 것도 사실 안에 정화통을 개봉하지 않은 것은 사용이 가능하기 때문에 폐기하기도 사실상 아까운

김구섭위원

우리 의회에 와서 그런 말씀하시면 안 되고, 내구연한 지난 것을 쓸 수 있다고 말씀하시면 안 되죠.
영석

우영석건설도시국장

차량도 내구연수 지난 차를 계속 운행하고 있지 않습니까. 그와 마찬가지로 봐 주면 되겠습니다.

김구섭위원

그런 논리를 적용을 하면 안 되지요, 모든 게 그런 논리로 적용을 하면. 작년에 자산취득비에 3,000만원이 지출이 되어 있었는데 이것은 방독면 하고 관계없는 돈입니까?
영석

우영석건설도시국장

2006년부터 3개년 계획으로 추진하고 있습니다. 시효초과로 폐기대상 된 방독면 대체보급사업비로 작년에 1,300만원을 그렇게 했습니다, 폐기대상 방독면 대체, 교체하는데.

김구섭위원

작년 당초예산에 보니까 3,000만원 해 가지고
영석

우영석건설도시국장

3,000만원인데 그 중에서 1,300만원은 방독면 교체사업비고 민방위 노후경보장비 보강사업이 마무리됨에 따라서 전년에 대비해서 1,700만원이 감소된 사항입니다.

김구섭위원

위원님들이 원하는 것은 숫자를 이렇게 일괄적으로 올리시지 말고 내구연한 안에 사용할 수 있는 방독면, 그리고 교체해야 될 방독면, 투입을 해 가지고 교체 못하는 것은 못하는 것이고 숫자만 맞춰 놓는 것은 불합리하다고 생각합니다. 그리고 785페이지에 아름다운 인연만들기 추진 해 가지고 작년 당초예산에 1,000만원 되어 있다가, 3,000만원이 올랐네요?
영석

우영석건설도시국장

아름다운 인연 만들기 내년도 예산이 300만원입니다.

김구섭위원

아, 300만원. 작년에는 100만원이 됐다가 올해는 300만원으로 올랐는데 이것이 아름다운 인연 만들어 보니까 효과가 있어서 증액한 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

이것은 여성자율민방위 기동대 활동 중의 일부입니다. 금년보다도 증액되어진 이유는 민방위 여성자율기동대가 기동대 숫자가 좀 늘어났습니다.

김구섭위원

숫자가 늘어났어요?
영석

우영석건설도시국장

예, 기동대원 숫자가 늘어난 셈이지요. 전 읍면동에 다 하도록 그렇게, 26개 대에서 37개 대로 늘어났습니다.

김구섭위원

항목이 하나 더 늘어났거든요? 작년에는 항목이 하나밖에 없었는데 올해는 항목이 두 개가 되어 가지고
영석

우영석건설도시국장

사실 각종 기념일이나 생일 찾아주기 이런 것은 뜻있고 보람있는 일 아니겠습니까.

김구섭위원

돈만 있으면 좋은 일 할 것이 많지요. 자기 생일도 못 찾는데 남의 생일까지 찾아 주려니까
영석

우영석건설도시국장

잘 사는 사람들 대상으로 하는 것이 아니고 소외계층을 대상으로 하는 겁니다.

김구섭위원

722페이지에 자전거도로 시설부대비 300만원 이것은 뭡니까?
영석

우영석건설도시국장

722페이지요?

김구섭위원

예.
영석

우영석건설도시국장

772페이지입니까?

김구섭위원

722페이지. 아, 페이지가 여기에 잘 못됐습니다. 여기 722로 되어 있는데 772네요. 프린트가 잘 못됐습니다.
영석

우영석건설도시국장

자전거도로 시설부대비는 자전거 계류대 쉼터설치공사하고 시내연결 자전거도로정비, 상봉동 자전거도로 개설공사, 그 다음에 유지보수하는데 들어 가는 부대비용입니다.

김구섭위원

자전거도로에 돈이 많이 들어가 있던데 시설부대비하고
영석

우영석건설도시국장

시설비하고 시설부대비는 구분이 되는

김구섭위원

자전거도로 유지보수비 1억5,000만원, 지금 우리 시에서 자전거도로 언제부터 개설했습니까?
영석

우영석건설도시국장

최근에 자전거전용도로를 개설한 것이 3년 정도, 2004년도부터 그렇게

김구섭위원

3년 됐는데 벌써부터 1억5,000만원씩이나 유지보수하는데 들어 가면 앞으로 자전거도로가 전 시가지에 깔렸을 때 엄청난 유지보수비가 들어 가겠습니다.
영석

우영석건설도시국장

이것이 아까 이병수 위원님께서 질의하신데 대한 답변 중에 보도턱 낮추기 하는 사업이 있습니다. 그것도 유지보수 차원에서 하기 위해서

김구섭위원

지금 키로에 300만원 해 놨습니다.
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

키로 보수하는데 300만원, 총 길이가 몇 키로입니까, 자전거도로가?
영석

우영석건설도시국장

현재까지 자전거도로 개설된 것이 57.4㎞입니다.

김구섭위원

그러면 거의 다 보수를 합니다, 지금 50㎞ 예산이 올라와 있는데.
영석

우영석건설도시국장

2002년 이전에 57㎞ 개설해 놨고, 2003년부터 현재까지 개설한 것이 57.4㎞ 그래 가지고 전부 115㎞ 정도 되어 있습니다.

김구섭위원

지금 우리가 자전거도로라고 정의하는 게 2002년 전에 하는 것도 자전거도로라고 생각하고 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

보도하고 겸용하고 있는 자전거도로가 있습니다.

김구섭위원

겸용도로도 자전거, 도로과에서 취급을 합니까, 도로계에서?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

거기에서 유지보수를 하고요?
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

여기 50㎞라는 것은 2002년 전에 도로도 포함되는 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

예. 2002년까지 정비한 것이 57㎞인데 그것이 대부분 보수를 해야 될 부분이 더러 있고, 아까 말씀드린 보도 턱 낮추기도 포함되어 있습니다.

김구섭위원

그래서 본 위원이 이야기하고 싶은 것은 2002년 전에까지 해도 100㎞ 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

2002년까지 한 것이 57㎞요.

김구섭위원

그러니까 두 개 합하면 약 100㎞ 되는데
영석

우영석건설도시국장

115㎞ 정도 되어 집니다.

김구섭위원

50㎞를 보수를 한다니까 반 정도 지금 보수를 한다는 소리인데 이것은 방금 이야기했지만 전체적으로 자전거도로가 깔렸을 때는 많은 돈이 나갈 수 있겠다 싶어서 한 번 짚어본 것이고요. 자전거도시 홍보는 삭감된 부분입니까, 771페이지?
영석

우영석건설도시국장

예. 자전거도시 홍보비가 2,000만원 예비심사에서 삭감되고 1,000만원만 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

김구섭위원

그러면 3,000만원 줘야 제대로 홍보가 되는데 1,000만원치만 홍보를 하면 됩니까?
영석

우영석건설도시국장

그렇게 해서는 안 되지요. 저희들은 3,000만원 정도 소요되리라고 보고 있습니다.

김구섭위원

3,000만원 다 홍보를 해야 되지요?
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

위원님들에게 먼저 홍보를 해야 되는 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

이 부분은 죄송한 말씀입니다만 예비심사 때 저희들한테 어떤 질의나 이런 부분도 그렇게 많지 않았던 그런 부분입니다.

김구섭위원

질문이 작아서 예사로 생각했다 이런 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

질의하시는데 대해서 답변만 해 왔었는데 저희들이 답변이 부족하고 설명이 부족했던 것이지요.

김구섭위원

지금 확실히 설명을 해 주세요.
영석

우영석건설도시국장

자전거도시 홍보는 3,000만원 정도 필요하다고 봅니다.

김구섭위원

어떻게 홍보할 건지 설득시켜야 될 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

언론을 통해서도 하고 광고물제작도 하고 자체행사도 하고 자전거대행진 행사도 하려고 하고 있습니다.

김구섭위원

줄이면 1,000만원 가지고도 할 수 있겠습니다, 그렇게 이야기하시면. 754페이지 시설비에 아까 다른 위원님이 질의하셨는지 모르겠습니다. 지하수 폐공사업하고 그 밑에 지하수폐공처리 사업하고 밑에 것은 풀이고, 그렇게 되어 있는데 어떻게 다른 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

위에 있는 754페이지는 보조금에 대한 우리 시비 부담을 해 가지고 이것은 농촌공사에 위탁할 예정이고요. 그 다음에 755페이지에 있는 사항은 우리 자체사업비로 그렇게 계상을 해 놓은 겁니다.

김구섭위원

그러면 보조사업을 받으면 우리 시비는 투입을 안 해도 되는 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

교부조건이, 보조조건이 보조금만큼 시비를 부담하도록 되어 있기 때문에 1,300만원 부담을 하고 2,600만원으로는 모자랄 것으로 봐서 5,690만원을 추가로 계상해 놓은 겁니다.

김구섭위원

751페이지에, 749페이지 하천관리 쪽에 지금 예산이 많이 삭감되었습니다.
영석

우영석건설도시국장

749페이지 말씀입니까?

김구섭위원

예, 하천관리 전체적으로 볼 때 예산이 많이 삭감되었습니다. 하천관리 쪽에는 예산을 더 투입해야 되는 것 아닙니까? 하천관리가 지금 제대로 안 되고 있지요?
영석

우영석건설도시국장

16억원이나 전년도 예산에 비해서 줄어든 것은 수곡면 덕천강에 도비 20억원을 도에서 지원해 주겠다고 약속을 해 놓고 지원이 안 된 것이 있습니다. 그것이 전년도에 비해서, 20억원이 계상되는 바람에 16억원이, 금년에 비해서 작년에 20억원이 더 있었기 때문에, 사실상은 약 3억2,000만원 정도가 전년도보다 증액된 셈입니다.

김구섭위원

도비를 제하고 나면 증액이 되었다?
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

그렇습니까?
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

조금 더 할까요?

유계현위원장

예.

김구섭위원

지적관리에 572페이지 22억이 작년 예산보다 삭감이 되었습니다. 이것은 도로명 및 건물번호 부여사업 이것이 종결이 되어서 그렇습니까?
영석

우영석건설도시국장

위원님, 지적관리 예산은 저희 국 소관이 아니고

김구섭위원

아, 그렇지요?
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

내가 착각했네요. 이상입니다.

유계현위원장

질의위원, 질의해 주시기 바랍니다. 전병욱 위원님, 질의하시기 바랍니다.
병욱

전병욱위원

남강 수상레저장 현재 재산임대 수입을 보고 있지요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

1,575만원으로 이렇게 잡혀 있는데
영석

우영석건설도시국장

어디 있습니까?
병욱

전병욱위원

수입에 보면 있습니다.
영석

우영석건설도시국장

세입예산에요?
병욱

전병욱위원

예. 수입을 어떻게 그렇게 책정을 합니까?
영석

우영석건설도시국장

2006년도 임대료는 1,575만원으로 되어 있는데 매년 감정평가를 해 가지고 부과를 합니다.
병욱

전병욱위원

감정평가를?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

어떤 방법으로 하는지 국장님, 알고 계십니까?
영석

우영석건설도시국장

감정평가 내용은 제가 자세히 잘 모릅니다.
병욱

전병욱위원

이것이 처음에 시작할 때 3,300만원의 수입을 올렸습니다, 건설과에서 처음에 관리할 때.
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

그런데 그 이후에 우리가 오리보트하고 몇 대를 추가로 지원해 줬어요. 지원했다기보다도 재산을 늘려서 임대를 했습니다. 지금 그 수입이 약 절반 이하로 떨어졌거든요? 그래서 보트가 조금 연수가 지났다고 해서 수입이 떨어지는건지, 그 감정을 어떻게 하는지 조금 한번 다시 챙겨볼 필요가 있지 않느냐
영석

우영석건설도시국장

예, 감정평가내용에 대해서는 제가 자세히 알지는 못합니다만 제가 확인을 한번 해 보겠습니다.
병욱

전병욱위원

일반 상식적으로 생각할 때 2년 된 보트라고 해서 수입이 많고 3년 된 보트라고 해서 수입이 적다라고 생각하는 것은 조금 납득하기 어렵거든요. 그래서 이 부분을 다시 한번 감정할 때 챙겨봐 주시기 바랍니다.
영석

우영석건설도시국장

예, 알겠습니다.
병욱

전병욱위원

그리고 757페이지에 장기미집행도시계획도로 부지매입, 도시계획도로개설편입 미보상토지 보상 이렇게 나누어져 있습니다. 그런데 구체적으로 장기미집행도시계획도로에 대해서 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
영석

우영석건설도시국장

장기미집행도시계획도로는 아까 이병수 위원님 질의하신데 대한 답변에서 공원이나 녹지, 도로 같은 데 편입되어 있는 지목이 대지인 토지에 한해서 한다는 말씀을 드린 바가 있습니다. 도시계획도로개설편입 미보상토지는 도로개설 할 당시에 소유자가 불분명해 가지고 보상을 하지 못한 토지가 가끔 있습니다. 그것이 몇 년 후에 토지 주인이 나타나 가지고 보상을 내 놓으라고 요구를 하는 경우가 있습니다. 그런데 대비해 가지고 지금 계상을 하는 겁니다.

김구섭위원

장기미집행도시계획 이것은 도로과니까 공원은 포함이 안 되지요?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.
병욱

전병욱위원

도로 부분이고, 이것은 굉장히 건수도 많고 금액도 상당히 클 것으로 생각되는데 도시계획도로개설편입 이것은 소유자가 불분명했다는 말씀을 하시는데 현재 우리 시에서 파악하고 있는 그 필지나 넓이가 어느 정도 됩니까?
영석

우영석건설도시국장

현재 개설되어 있는 도로 중에도, 수 십년 전에 개설한 도로 중에도 사유지로 되어 가지고 있는 토지가, 지금 정확한 데이타는 갖고 있지 않습니다만 그런 토지들도 있습니다.
병욱

전병욱위원

데이타를 갖고 있지 않아요?
영석

우영석건설도시국장

현재 갖고 있지는 않습니다.
병욱

전병욱위원

그럼 소유자가 요구한 토지만 지금 우리가 알고 있는 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

대략 여태까지 관례로 봐서 이 정도의 예산이 소요가 되어지는 그런 사항이기 때문에 지금 이렇게 해 놓고, 현재 요구를 하고 있거나 한 그런 것은 없습니다.
병욱

전병욱위원

요구를 하지도 않는데 예산편성을 하셨다 이 말씀입니까?
영석

우영석건설도시국장

전년이나 전전년 같은 경우에 이런 사항이 있었기 때문에 대비해 가지고 그렇게
병욱

전병욱위원

예산을 줘도 한 푼도 안 나갈 수도 있다는 얘기다, 그렇지요?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.
병욱

전병욱위원

이런 예산을 편성하면 곤란하지요.
영석

우영석건설도시국장

요구를 할 경우에 그때는 지급할 방법이 없지 않습니까?
병욱

전병욱위원

그렇기 때문에 요구도 하지 않는 예산을 미리 편성한다는 것은 문제가 있습니다. 왜냐 하면 이런 정도는 현재 행정에서 파악이 됐어야 됩니다. 소유자가 나타나서 우리가 현재 사용을 하고 있는데, 그렇지 않습니까? 돈을 줘야 되지요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

없는 상태에서는 할 필요가 없지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

몇 년 전에 도로를 개설하면 가령 2003년도에 도로를 개설할 당시에 토지소유자가 나타나지 않아서 보상을 하지 못하고 도로는 개설을 하고 그리고 나서 그 예산은 전부 불용처리가 되어지고 그래 가지고 금년에 가령 나타났다고 가정을 할 수도 안 있겠습니까? 그럴 경우에 주기 위한 것입니다.
병욱

전병욱위원

지난 해에 미보상토지 주인이 나타나서 요구를 한 건수가 몇 건이나, 금액이 얼마나 됩니까, 지난 해가 아니고 2006년에?
영석

우영석건설도시국장

그것은 자료를 별도로 제출을 해 드리면 안 되겠습니까?
병욱

전병욱위원

이런 것은 것들은 자료를 정확하게 취합을 해서 예산편성 요구해야 됩니다, 그냥 하시지 말고. 이것이 아마 제가 생각컨데는 상당한 토지가 있을 것으로 생각되거든요?
영석

우영석건설도시국장

예, 지금 소송도 많이 당하고 있습니다.
병욱

전병욱위원

그렇습니다. 그래서 이것을 돈 2억원을 가지고, 제가 볼 때는 다 요구하면 모자랄 것 같아요. 정확한 데이터를 가지고 예산부서에 요구를 해서 편성하셔야지 미리 할 것이다라고 대비를 해서 하면 이 돈을 사장시킬 수도 있거든요. 이런 것은 한번 더, 이런 토지에 대해서는 명확한 통계를 내서 예측 가능한 예산편성을 하시라는 그런 얘기입니다. 이왕 제가 발언권을 얻었으니까 한 두가지 더 하겠습니다. 사업을 하기 위해서 대형사업들은 투자심사위원회에 회부를 거쳐서 사업을 하는 경우 있지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇게 해야 됩니다.
병욱

전병욱위원

어떤 경우에 투자심사위원회에 회부를 합니까?
영석

우영석건설도시국장

제가 정확한 기준은 모르겠습니다만 10억원 이상은 아마 시 자체 투융자심사를 하는 것으로 알고 있고, 30억원인가 되는 것은 도, 200억원 이상 되는 것은 중앙
병욱

전병욱위원

예를 들어서 자체 투자심사위원회에 회부를 해서 승인을 받으면 한 해에 사업을 다 완료하기 상당히 어렵지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

금액이 크다 보니까, 연차사업을 하는데 내년부터 사업을 할 것이다 라는 예상을 하고 올해 투자위원회 심사받는 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.
병욱

전병욱위원

그렇지요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

그런데 투자심사위원회 승인을 받아서 내년에 사업 안 하는 경우도 있습니다, 그렇지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 그럴 경우도 있을 수 있습니다.
병욱

전병욱위원

그런 경우는 사실상 올해 받으면 안 됩니다. 내년에 받아야 돼요.
영석

우영석건설도시국장

위원님, 그런 경우는
병욱

전병욱위원

국장님, 답변 조금 있다 하시고요. 이것은 엄격하게 제가 문제점에 대해서 말씀을 드린다면 사실 기획실 기획예산담당관실에 요구를 해야 될 사항이긴 합니다. 그러나 투자심사위원회, 내년에 사업을 하겠다 라는 의지를 가지고 담당부서에서 투자심사위원회 승인을 득했다면 국장께서는 어떠한 방법을 동원하더라도 기획실에 사실은 예산확보를 해야 되는 것이 맞습니다. 그렇지요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

그래서 기획실에도 나중에 제가 요구를 하겠습니다만 그렇게 될 때는 담당국장도, 해당 실국장들이 사실 요구를 해서 예산확보를 해야 돼요. 투자심사위원회 승인받아서 사업하려고 했는데 예산이 안 되어서 못했습니다, 곤란하거든요. 즉 말하면 투자심사위원회를 사전에 개최해서 승인된 사업에 대해서는 예산편성을 해 주는 것이 맞습니다. 결국 이것은 기획예산담당관실에 요구할 사항입니다만 담당국장께서도 이런 사항이 벌어질 때는 적극적으로 예산확보를 하려고 노력해야 됩니다. 올해도 그런 사업 있지요, 내년에도?
영석

우영석건설도시국장

투융자심사를 받아 가지고
병욱

전병욱위원

내년 예산이 편성 안 된 사업이 있습니다.
영석

우영석건설도시국장

편성 안 된 부분이...
병욱

전병욱위원

있습니다. 있기 때문에 제가 말씀드린 겁니다.
영석

우영석건설도시국장

예, 알겠습니다.
병욱

전병욱위원

좀 더 적극적으로 예산 확보에 노력을 해야 되겠다는 것, 주문을 하고요. 아까 동료 위원들께서 많은 질의와 지적이 있었습니다만 772페이지 시설비에 자전거 횡단도 설치공사가 10억원 되어 있고, 1억입니까? 1억원 되어 있고 시내연결 자전거도로정비, 상봉동 자전거도로 개설공사 이렇게 되어 있는데 이 세 가지에 대해서 구체적으로 설명을 해 줬으면 좋겠습니다.
영석

우영석건설도시국장

자전거횡단도 설치공사, 이것은 자전거도로를 가다가 도로를 횡단해야 될 경우, 사람이 횡단보도 건너는 것하고 마찬가지로 보시면 되겠습니다. 횡단보도 정비하는 것으로 보시면 되겠고, 시내연결 자전거도로정비는 자전거도로 간 서로 연결되는 그것을 정비하기 위한 사업비이고, 상봉동 것은 봉원 초등학교에서부터 보건대 있는 쪽으로 자전거도로 개설공사 하고자 하는 사항이 되겠습니다.
병욱

전병욱위원

그러면 자전거 횡단도 설치공사는 새로 하는 겁니까, 기존에 있던 것을 정비하는 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

자전거전용 횡단도가 없습니다. 횡단보도 옆에 자전거가 지나 갈 수 있는 그런 것을 할 겁니다.
병욱

전병욱위원

횡단보도 옆에 자전거를 타고 갈 수 있도록
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

위원장님, 국장님 답변이 잘 안 되시면 담당과장이 답변을 할 수 있도록 해 주십시오.

유계현위원장

예, 과장님이 하셔도 됩니다.
병욱

전병욱위원

지금까지는 횡단보도를 갈 때는 자전거를 탈 수 없도록 되어 있었습니까? 도로가 전혀 없습니까?
영석

우영석건설도시국장

횡단보도에는 원칙적으로 자전거가, 원칙적으로 하는 말은 제가 말을 잘 못했습니다. 보행자들하고 많이 충돌이 되고 그래서 횡단보도에는 자전거가 안 건너가는 것이 바람직합니다. 그래서 횡단보도 옆에 자전거가 지나갈 수 있는 별도의 표기를 한다든지 그런 식으로 하겠다는 겁니다.
병욱

전병욱위원

자전거도로가 연결이 계속 안 되어 있었다는 얘기지요?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.
병욱

전병욱위원

타고 가다가 횡단보도가 나오면 내려서 끌고 가서 다시 타야 되는 그런 불편함이 있었다는, 그것을 해소하기 위해서 이 공사를 하시겠다는 말씀 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

애초에 자전거도로를 개설할 때 전부 연결시켜야 되는 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

그렇게 해야 되지요.
병욱

전병욱위원

그렇지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 차츰 차츰 정비해 나가겠다는 겁니다. 발전시켜 나가겠다는 겁니다.
병욱

전병욱위원

시내 연결 자전거도로는 뭐라고 말씀하셨습니까? 한번 더 설명해 주십시오, 시내연결.
영석

우영석건설도시국장

지금 자전거 전용도로가 잘 아시는 바와 같이 고수부지에 그렇게 설치되어 있는 거기에서 시내로 가는 보도하고 겸용하고 있는 자전거도로라든지 이런 것하고 연결 짓는 그런 사업비가 되겠습니다.
병욱

전병욱위원

언뜻 이해가 안 되는데, 그럼 자전거도로끼리 이것도 역시 마찬가지로 횡단도와 같이 연결이 안 되어 있었다는 얘기입니까?
영석

우영석건설도시국장

안 된 부분이 더러 있습니다.
병욱

전병욱위원

그러면 자전거도로를 만들면서 연결을 안 시켜 가지고 만들면 그것이 옳은 자전거도로가 됩니까?
영석

우영석건설도시국장

그것이 일반 자동차도로처럼 완전히 다 연결, 최근에 설치하는 자전거도로가 기존에 자동차 다니는 도로처럼 그렇게 각 도로마다 전부 연결은 사실상 불가능했습니다.
병욱

전병욱위원

불가능한 게 아니고 사실은 설치를 안 했지요?
영석

우영석건설도시국장

돈이 모자라서나 어떤 사유에서든지 간에
병욱

전병욱위원

옳은 자전거도로가 못 된 거지요, 사실은? 완벽한 자전거도로가 못 된 거지요?
영석

우영석건설도시국장

완벽하다고 할 수 없는 거지요.
병욱

전병욱위원

진주시에 115㎞의 자전거도로가 개설되었다고 그랬는데 여기에 들어간 비용이 대충 얼마 정도 됐다고 생각합니까? 정확하지 않아도 괜찮습니다.
영석

우영석건설도시국장

현재는 자전거도로에 들어간 것이 전부 138억원 정도 되어지겠습니다.
병욱

전병욱위원

138억원요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

전국적으로 진주시가 자전거도로 개설 현황이 어떤 편에 속합니까?
영석

우영석건설도시국장

상위권에 속합니다. 자전거시범도시
병욱

전병욱위원

시범도시로 지정되어 있지요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

앞으로 진주시가 자전거도로를 완벽하게 연결하기 위해서는 어느 정도의 사업을 더 시행해야 될 것으로 예상됩니까?
영석

우영석건설도시국장

대략 2008년 이후에 정비할 계획이 138㎞, 2007년도에 할 것이 6.7㎞ 이래 가지고 대략 145㎞ 정도 됩니다.
병욱

전병욱위원

145㎞만 앞으로 더 설치를 하면 진주는 완벽한 자전거도시로 만들 수 있다고 확신합니까?
영석

우영석건설도시국장

완벽하다고는 할 수 없지만
병욱

전병욱위원

거의 완벽하게
영석

우영석건설도시국장

시민들이 만족할만한 수준이라고 봅니다.
병욱

전병욱위원

그럼 앞으로도 약 150억원 이상의 사업비는 추가로 소요되어야 된다는 결론이 나오는데
영석

우영석건설도시국장

저희들 계획으로는 앞으로 추가로 들어가야 될 것이 112억원 정도 되어 집니다.
병욱

전병욱위원

112억원요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

115㎞에 138억원이 들었는데요?
영석

우영석건설도시국장

단순히 위원님, 연장만 가지고 비교하시면 안 되고
병욱

전병욱위원

그렇습니까?
영석

우영석건설도시국장

예. 폭도 달라지고
병욱

전병욱위원

예상이니까 더 들 수도 있고 덜 들 수도 있는데 지금 지속적으로 자전거도로를 개설해야 될 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.
병욱

전병욱위원

140㎞ 이상을 개설하려고 하면, 그런데 여기에 보면 자전거도로 개설은 1억5,000만원입니다, 내년 예산이. 110억원의 예산이 소요되어야 되는데 이렇게 하면 100년 이상 걸린다는 계획이 나오는데
영석

우영석건설도시국장

그런데 또 예산사정이 나아지면 여기에 중점 투자를 해 가지고 많이 개설할 수 있는 여건도 되지 않겠습니까?
병욱

전병욱위원

지금 전국에 자전거도로 시범도시로 되어 있는데 이 수준으로 한다는 것은 자전거도로 개설에 대한 의지가 약하다고밖에 볼 수 없어요.
영석

우영석건설도시국장

지금 위원님께서도 아시겠지만 내년부터는 우리가 다른 큰 프로젝트에 많은 예산이 투자되어지기 때문에 사실상 아마 전체적인 예산사정은 상당히 어려운 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다.
병욱

전병욱위원

그런 말씀은 조금 곤란합니다. 타 부서에도 150억원이 소요되는 대형 프로젝트들이 몇 개 있습니다. 전국체전을 대비하거나 혁신도시를 대비하는 사업들이 아니예요, 몇 가지가 있어요. 그런데 살기좋은 도시, 웰빙도시 이렇게 많이 주창을 하면서 국장님, 그렇게 많은 웰빙도시니 자전거도시니 살기좋은 도시니 이렇게 주창을 하면서 자전거도로 개설하려는 의지는 제가 볼 때는 상당히 약하다고 봐 지고, 또 지금까지 138억원의 막대한 돈을 투입했는데도 불구하고 아직도 횡단도에 자전거가 갈 수 없고 연결도로가 미비하다는 것은 사업을 하면서 자전거도로를 개설하는데만 신경을 썼지, 진정으로 이 도로가 많은 돈을 투입해서 시민들이 편리하게 사용할 수 있는 부분에 대해서는 다소 소홀히 한 것이 아닌가 생각되어지거든요. 그래서 이 예산을 올해 이렇게 1억이나 1억5,000만원을 편성했습니다만 이 돈으로 많이 부족한 것으로 생각되어 집니다. 그러나 진주시의 재정상태로 봐서 더이상 요구하기 어렵다고 했으니까 이 돈이라도 가지고, 자전거도로를 개설했으니까 138억원이 사장되지 않고 시민들이 편리하게 사용할 수 있도록 담당 국장님께서는 좀 더 관심을 가지고 자전거도로 개설에 임해 주시기를 당부드립니다.
영석

우영석건설도시국장

예. 지금 횡단도 설치공사나 시내연결 자전거도로 정비나 이런 것은 종전에 미처 생각하지 못했던 부분도 아마 있으리라고 봐 집니다. 그래서 지금부터라도, 이런 시민들의 불편한 사항이 인지가 되었기 때문에 앞으로 하는 것은 조그만 금액이라도 재투자되지 않도록 각별히 유념해서 일을 해 나가겠습니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정대용 위원, 질의하시기 바랍니다.

정대용위원

정대용 위원입니다. 해당 상임위원회에서 자세한 설명이 있었지만 타 상임위원회다보니까 몇 가지 물어보겠습니다. 570페이지에 보시면 시설비 중에 종합교통센터 개발계획 수립용역이 있는데 이것은 어떤 재원조달 계획이 수립되어 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

여기에 종합교통센터 개발하는 것은 민자로 할 계획입니다.

정대용위원

민자로요?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

오래 전부터 계획된, 우리 시에 그런 사업인 것 같은데
영석

우영석건설도시국장

도시계획시설 결정되어진 것은 2005년도, 작년에 도시계획 시설결정이 되어졌습니다.

정대용위원

전액 민자로 건립한다, 이 뜻입니까?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다. 그래서 민자를 유치하기 위해서 개발계획을 수립하겠다라는 겁니다.

정대용위원

그리고 758페이지 한 번 봐 주십시오. 진주여고 봉산사 간 도시계획도로 이것은
영석

우영석건설도시국장

몇 페이지요?

정대용위원

758페이지요. 이것은 지금 지상물 철거작업이 거의 완료되고 사각지에 있는 한 건, 3층 건물이 안 되고 있는, 보상이 이루어졌습니까?
영석

우영석건설도시국장

이 돈 가지고 보상하고 다른 나머지 공사도 하고, 그럴 계획입니다.

정대용위원

지금까지 보상이 안 이루어진 이유가 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

예산을 조금 조금 투자하는 바람에 그렇습니다.

정대용위원

예산이 짧아서 그런 겁니까? 건물주가 응하지 않아서 그랬습니까?
영석

우영석건설도시국장

예산 사정으로 그렇게 된 겁니다.

정대용위원

이것이 계속 흉물로 방치되고 있는데 일부는 가포장해 놓고 있지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

그것 하실 적에 양 옆 하수구도 같이 정비를 해야 될
영석

우영석건설도시국장

예, 하수구도 같이 정비를 할 겁니다.

정대용위원

그런 계획이 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

8억원이면 충분하다 이 말이지요?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

그리고 진주교회 봉래초등학교 간 도시계획도로 이것은 2억원 가지고는 건물 두 채 정도밖에 매입이 안 될건데, 두 채도 안 되지요?
영석

우영석건설도시국장

두 채도 어려울 겁니다.

정대용위원

그런데 왜 이렇게, 계속 끌고 가는 이유가 뭡니까?
영석

우영석건설도시국장

이것도 예산 사정입니다.

정대용위원

그래도 그렇지 이것이
영석

우영석건설도시국장

위원님, 이것 뿐이 아닙니다. 삼익피아노 문화예술회관 뒤편도 벌써 몇 년째 이 짓을 하고 있습니다.

정대용위원

정말 답답한 것이 한 건을 해도 일 이년 내에 끝이 나야지 삼 년, 사 년 계속 끌고 가니까 그 지역에 거주하는 주민들도 언제 보상이 이루어져서 이사를 가야될 것인가, 안 가야 될 것인가 궁금해 하고 주민들도 실제로 불편해 하고요. 이것을 어느 한 곳에 집중 투자방식으로 해야 되지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

대형사업 같으면 몰라도 사실 이와 유사한 것이 시급한 데가 여기 뿐이겠습니까? 역시 다른 데도 있다 보니까 한정된 예산 가지고 조금씩 조금씩 하다 보니까 결국 그렇게

정대용위원

국장님 애로사항이 있을 겁니다만 시급 순위도 따져 볼 필요가 있고 어떤 곳이 빨리 해야 될 것인가 그런 것은 대충 답이 나오는 것 아닙니까? 그렇다면 이렇게 시급한 도로는 예산을 찔끔찔끔 이렇게 줄 것이 아니고, 이것이 몇 백원 드는 도로는 아니거든요, 도시계획도로가. 보통 10억 미만으로 드는데 이것을 계속적으로 이렇게 사업을 하시면 안 되지요?
영석

우영석건설도시국장

아마 진주교회에서 봉래초등학교 간 도로는 앞으로 이 2억원이 투자되더라도 5억원은 더 추가 소요될 것으로

정대용위원

7억원 정도면 충분히 다 보상이 이루어지고 되는데, 그러면 내년에 2억 내후년 2년 하면 몇 년을 끌고 간다는 소리입니까? 이것은 추경에 해서라도
영석

우영석건설도시국장

위원님, 지금 여기에서 그러면 어느 것을 빼고 하면 좋겠습니까?

정대용위원

국장님께서 판단하셔 가지고 어떤 것이 우선 순위가
영석

우영석건설도시국장

저희들이 보기에는 아무 것 없이, 이 사업은 내년으로 미뤄도 되겠다 싶은 것이 없습니다.

정대용위원

그러니까 그 중에서라도 순위를 정해야 될 것 아닙니까? 찔끔찔끔 하는 공사가 공사가 됩니까? 안 되지요. 불편만 가중하는 것이지요.
영석

우영석건설도시국장

보상만 해 나가고 있습니다. 공사는 한꺼번에 해 치울 겁니다.

정대용위원

앞으로 집중적으로 투자가 이루어져서 그렇게 계획을 세워 주십시오. 그리고 789페이지 한 번 봐 주십시오. 사회단체보조금 중에 남강수상안전예방활동 해 가지고 600만원이 사회단체보조금 책정되어 있는데 이것은 어느 단체에 주는 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

해양소년단 진주연맹에 하는 겁니다.

정대용위원

활동내용이 뭡니까?
영석

우영석건설도시국장

해양소년단 진주연맹에 600만원이고 어린이 통학차량 안전협회에 200만원인데 해양소년단 진주연맹에서 활동하는 것은 남강에서 수상인명 구조활동, 환경정화활동 및 감시활동을 하고 있습니다.

정대용위원

활동내용은 그렇고요?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

도선, 보트도 해양연맹에서 운영하고 있지요?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

그것은 수의계약합니까, 입찰계약합니까?
영석

우영석건설도시국장

지금 몇 번 계약한 것은 수의계약 해 왔습니다.

정대용위원

수의계약을 하시면서 수의계약 금액이 계속 낮추어졌거든요?
영석

우영석건설도시국장

예.

정대용위원

그래서 아까 전병욱 위원님께서 질의를 하셨는데 보트가 연한이 경과되어서 낮아졌는지 그렇지 않으면 수익성이 없어서 수의계약금액이 낮아졌는지 그것을 설명해 보십시오.
영석

우영석건설도시국장

이것은 보트가 노후된 것은 폐선한 것도 몇 척 있고 그 다음에 입찰을 봐도 계속 유찰되어 지니까 수의계약을 하게 되는데 유찰이 되어지면, 아무도 응찰자가 없으면 예정가격이 자꾸 내려올 수밖에 없습니다.

정대용위원

그래서 가격이 떨어진 겁니까?
영석

우영석건설도시국장

대체로 주로 아마 그런 이유일 겁니다.

정대용위원

사회단체보조금 중에 해양소년단이 부교관리, 예술제 행사 때, 유등축제 때 부교관리에서 얻어지는 수입도 있고
영석

우영석건설도시국장

그것은 해양소년단에서 수입되는 것이 없을 겁니다. 자기들은 관여를 안 합니다. 거기에서 봉사활동만 합니다.

정대용위원

축제위원회에서 전혀 지급하는 것이 없습니까?
영석

우영석건설도시국장

제전위원회에 지급하는 것은 제가 모르지요.

정대용위원

그래서 사회단체보조금 중에, 학생들이 주로 하는 거니까, 알겠습니다. 이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
영석

우영석건설도시국장

위원장님, 한 가지 아까 전병욱 위원님께서 질의하신 내용 중에서 말씀 못 드린 부분이 있어서 말씀드리겠습니다.

유계현위원장

예.
영석

우영석건설도시국장

금년도에 도로편입미보상사유지 취득하는 것이 11필지에 1,090㎡, 취득예상 가격은 전부 2억1,500만원 해 가지고 금년도에 그렇게 하고 있습니다. 내년에도 금년 수준 정도로

유계현위원장

김구섭 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

김구섭위원

국장님, 미안합니다. 며칠 전에 도로과에서 이런 편지를 하나 받았습니다. 이것이 서식이 바뀌었는지 싶어서, 우리 의원들이 존경을 받고 싶어서 예우를 받고 싶어서 하는 소리가 아니고, 김구섭 귀하 이래 가지고 하나 던져 놓고 갔더라고요. 이런 것은 조금, 너무나 신경을 안 쓴 부분이고, 한번 보십시오. (우편물을 제시하고)
영석

우영석건설도시국장

위원님, 내용은 어떤...

김구섭위원

안에 한 번 보세요. 내용도 다 들어 있습니다. 기본적인 예의는 지켜야 되는 건데
영석

우영석건설도시국장

예, 이 부분은 죄송합니다. 위원님

김구섭위원

얼마만큼 우리 의회를 경시하고 그러면 저런 식으로 해 가지고 우편을 보낼 수 있느냐, 저는 그 우편을 받아 보고 놀랬습니다.
영석

우영석건설도시국장

예. 이것은 아마 위원님 몇 분한테 통지를 하면서, 아마 우리 직원들이 편지 봉투를 기재했다면 그렇게 하지 않았을 건데

김구섭위원

아니, 진주시장 해서 보내는데 직원이 보냈지 누가 보냈어요?
영석

우영석건설도시국장

아니, 그러니까 봉투 쓰는 사람들이 수신처 보고, 공익요원이나 이런 애들이 아마 하지 않았는가 이렇게 봐 집니다. 미안합니다.

김구섭위원

남강보트 관계에서 제가 지금 자료요청을, 미안합니다. 언제 자료요청을 해 놨는데, 처음에 남강보트장이 생기고 나서 공개경쟁입찰을 봤지요?
영석

우영석건설도시국장

아마 입찰을... 관리하는 것 말씀이지요?

김구섭위원

그렇지요. 운영 주체 말입니다.
영석

우영석건설도시국장

그것을 90년도 말부터 입찰방법으로 시행을 했던 것으로 알고 있습니다.

김구섭위원

그래서 제가 자료요청을 이제 막 해 놨는데, 그것이 언제부터 수의계약이 되었는지, 그리고 아까 방금 우리 국장님 대답하실 때 입찰가격이, 입찰을 해 가지고 가격이 자꾸 낮아져서 아마 가격이 단가가 낮아졌을 것이다, 이런 답변을 하셨는데 그게 아니지 않습니까?
영석

우영석건설도시국장

그런 부분도 있습니다.

김구섭위원

아니지요. 입찰을 안 보고 수의를 하는데 어떻게 입찰을 봐서 가격이 낮아졌다고 합니까?
영석

우영석건설도시국장

처음에 예정가격을, 무엇보다도 가장 중요한 것은 여기 각종 선박, 오리보트나 거북보트나 노보트나 이런 선박의 감정평가를 해 가지고 거기에 따라서 우선 가격이 결정되어지고, 그 다음에 예정가격을 결정해 놓고도 거기에서 입찰을 해도 응찰자가 없고, 수의계약을 하고자 해도 그 가격에는 계약을 못하겠다고 나오면 가격이 낮아질 수밖에 없는 것 아니겠습니까?

김구섭위원

그러니까 입찰이 아니고 수의인데 답변을 그렇게 하시면 안 되고,
영석

우영석건설도시국장

답변을 그렇게 하면 안 되는 게 아니고요, 수의계약일지라도 계약이라는 것은 쌍방간 합의에 의해서 계약이 되어지는 겁니다. 내가 받고 싶은 것은 100만원 받고 싶은데 줄 사람은 50만원밖에 못 주겠다고 하면 계약이 성립되지 않는 것이거든요. 맡기려면 절충점을 찾아서 계약을 하는 것 아니겠습니까?

김구섭위원

그러니까 답변을 입찰하니까, 자꾸 입찰하면서
영석

우영석건설도시국장

일반적인 사항을 말씀드린 겁니다.

김구섭위원

지금 노보트가 몇 대입니까?
영석

우영석건설도시국장

노보트 4개 있습니다.

김구섭위원

손으로 젓는 노보트가 4대밖에 없습니까?
영석

우영석건설도시국장

발로 젓는 것도 있고 그렇습니다. 보트 숫자를 말씀드리면 오리보트 10척, 거북보트 5척, 노보트 4척이 있습니다.

김구섭위원

제가 왜 이런 질문을 하느냐 하면 제가 후반기에 경제건설에 있으면서 그때 담당 과장님이 2007년도에는 이것을 공개경쟁입찰을 추진해 보겠다, 그런 답변을 들었는데 지금 그런 계획이 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

답변을 그렇게 했다면

김구섭위원

그것은 속기록에 보면 나와 있습니다.
영석

우영석건설도시국장

저는 이해가 잘 안 되는 부분이 2008년 3월 1일까지 해양소년단 진주연맹하고 계약되어 있습니다.

김구섭위원

몇 년마다 갱신됩니까?
영석

우영석건설도시국장

3년마다 계약 갱신합니다.

김구섭위원

2008년 3월요?
영석

우영석건설도시국장

예.

김구섭위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원 계십니까? 양해영 위원님.

양해영위원

국장님, 장시간 수고 많으십니다. 앞서 본 위원이 질의드렸던 부분 답변이
영석

우영석건설도시국장

그 부분은 우선 죄송하게 생각합니다. 위원님 질의하신대로 해당 특별회계에 계상해 가지고 하는 것이 원칙이라고 생각합니다. 그런데 사실 저희들은 운용편의도 있지만 수입을, 지출을 줄이는 의미에서 현재 공기업 특별회계 예산을 대부분 정기예탁을 해 놓고 있습니다. 그 중에서 일부 돈을 지출하려면 정기예탁 하던 것을 해약해야 되는데 해약하면 결국 이자수입이 줄어들고 그래서 지금 합법성보다는 합목적성에 비중을 더 두고 그렇게 한 겁니다. 위원님, 양해해 주시면 고맙겠습니다.

양해영위원

이 부분은 조금 전에 국장님 답변하신 그 부분에 이제 재산상의 어떤, 해약 상의 이유를 드셨는데 사실은 공기업은 재정이 좀 좋은 편입니다.
영석

우영석건설도시국장

그렇습니다.

양해영위원

좋은 편이고 그 답변이 설득력이 있어 보이지는 않습니다. 그리고 이 부분은 이제 본 위원의 이해를 가지고 풀어나가야 될 성격이 아닌 것 같고 예산심사의 어떤 원칙에 부합하지 않는 것 같습니다. 일단은 나중에 계수조정 때 참고하겠습니다. 이상입니다.
병욱

전병욱위원

추가질의 간단하게 하겠습니다.

유계현위원장

예, 전병욱 위원.
병욱

전병욱위원

남강수상레저장에 감정을 해서 수입을 책정하는 것으로 답변하셨는데 조금 전에 답변이 수의계약하신다고 했는데 어느 것이 맞는지 답변을 다시 한번
영석

우영석건설도시국장

수의계약을, 일단 3년간 계약을 해 놓고 계약기간은 3년간으로 하고 매년 사용료를 부과하기 위해서 감정을 하는 겁니다. 임대기간만 우선 3년간 계약을 해 놓고
병욱

전병욱위원

알고 있습니다. 3년간 계약기간이라는 것을 알고 있는데 그러면 계약이라는 것은 금액이 명시가 되어야 될 것 아닙니까?
영석

우영석건설도시국장

계약기간만 우선 해 놓고 계약은 매년 계약갱신 하는 것으로, 계약금액은 갱신하는 것으로 그렇게
병욱

전병욱위원

그런 계약이 가능합니까?
영석

우영석건설도시국장

가능할 것으로 봅니다.
병욱

전병욱위원

사용기간만 계약을 하고 금액은 매년 다시 계약을 하고?
영석

우영석건설도시국장

총괄 계약을 3년간 계약을 해 두고 거기에서 금액은 확정하지 않고 매년 선박이라든지 이런 것을 감정해 가지고 금액이 나오면 그에 따라서 계약을 하는 것으로, 그렇게 계약이 되어 있습니다.
병욱

전병욱위원

그런 계약이 가능합니까? 회계법상 문제가 없습니까?
영석

우영석건설도시국장

가능할 것으로 봅니다.
병욱

전병욱위원

공유재산도 회계법에 근해서 계약해야 됩니다. 왜 그러냐면 평가를 하는 자체가 회계법에 준해서 하는 것이거든요. 그런데 아까 입찰을 해 가지고 수의계약을 하니까 가격이, 유찰되니까 가격이 낮아졌다는 답변을 하셨단 말입니다. 그래서 어느 것이 맞는 지를 알고 싶습니다, 지금.
영석

우영석건설도시국장

낮아지는 것은 하나의 일반적인 사항을 제가 말씀드린 것이고, 여기에도 적용이 될 수 있겠습니다만
병욱

전병욱위원

이 사안은 남강수상레저장에 대한 것을 김구섭 위원님이 질의하셨고 제가 질의를 하고 있는데
영석

우영석건설도시국장

그래서 입찰 본 것은 지난 90년도 말부터 입찰방법으로 시행해 왔고, 이것의 경우에는 최근에 입찰본 게...
병욱

전병욱위원

국장님!
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

국장님, 이 부분은 과거부터 저도 잘 알고 있는 내용입니다. 그런데 1,575만원이라는 금액이 낮아진 이유가 입찰붙여서 유찰이 되니까 낮아졌다고 답변을 하셨거든요?
영석

우영석건설도시국장

그것은 일반적인 사항을 말씀드린 것이고 이것의 경우에는 감정을 해 가지고, 조금 전에 제가 그렇게 답변드리지 않았습니까?
병욱

전병욱위원

알겠습니다. 국장님 말씀 이해가 되는데 김구섭 위원님이 이 부분에 대해서 질의를 하셨단 말입니다. 그럼 이 부분에 대해서 답변하셔야지 일반적인 사항을
영석

우영석건설도시국장

질의하신 내용을 제가 숙지를 잘못했는지 모르겠습니다만
병욱

전병욱위원

일반적인 사항에 대해서 답변을 하시면 안 되고 이 건에 대해서 질의를 하면 이건에 대한 답변만 하셔야지 일반적인 사항을 답변하시니까 혼란을 가져온 것 아닙니까? 제가 분명히 질의할 때는 평가에 의해서 1,575만원이라는 금액이 나왔다고 답변하셨는데 조금 전에 답변은 유찰이 되니까 낮아졌다는 답변을 하시니까 어느 것이 사실인지를 답변해 주시라는 말씀입니다, 정확하게.
영석

우영석건설도시국장

이것의 경우는 감정평가에 의해서 계약을 해 왔기 때문에 해마다 내구연수가 지나면 감정평가 대상의 평가액이 줄어 들고 그에 따라서 계약금액도 줄어드는 것으로 그렇게
병욱

전병욱위원

계약방법은, 정리를 합시다. 계약방법은 공고를 해서 입찰공고를 냅니까? 아니면 수의계약을 하고 있습니까?
영석

우영석건설도시국장

지난 99년도부터 수의계약에 의해 왔습니다.
병욱

전병욱위원

아니, 이 앞번에 계약한 것, 99년도 들먹이지 말고 3년간 계약한 내용에 대해서 수의를 했습니까, 안 그러면 입찰을 했습니까?
영석

우영석건설도시국장

수의계약을 했습니다.
병욱

전병욱위원

공고를 해 가지고 수의계약을 한다?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

그러면 감정평가는 어떻게, 하는 이유가 뭡니까?
영석

우영석건설도시국장

금액을 확정짓기 위해서 하는 것이지요.
병욱

전병욱위원

확실하지요?
영석

우영석건설도시국장

예.
병욱

전병욱위원

그럼 입찰 때문에 금액이 낮아진 것은 아니지요?
영석

우영석건설도시국장

예, 그렇습니다.
병욱

전병욱위원

답변을 그렇게 정확해야 하게 해 주셔야 된다니까요.
영석

우영석건설도시국장

적어도 이것은 그렇습니다.
병욱

전병욱위원

저한테 답변하실 때 하고 조금 전 답변이 다르기 때문에 제가 질의를 다시 한 겁니다. 김구섭 위원님, 답변 들으셨습니까?

김구섭위원

예, 들었습니다.
병욱

전병욱위원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

유계현위원장

더이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음)
영석

우영석건설도시국장

위원장님!

유계현위원장

예.
영석

우영석건설도시국장

잠깐만 한 가지, 위원님들께 말씀드릴 사항이 있습니다.

유계현위원장

말씀하십시오.
영석

우영석건설도시국장

경제건설위원회 예비심사에서 오늘 위원님들께서 질의하시지 않은 사항 중에 도시과 노후차량교체비하고 도로과에 도로보수용 트럭 구입하는 비용이 예비심사에서 삭감되었습니다. 그런데 도시과 차량은 구입한 지, 97년 식이 되어서 워낙 노후해 가지고 지금 도저히 운행을 못 할 지경에 이르렀고, 도로과의 예산에 계상된 도로보수용 2.5톤짜리 트럭도 꼭 필요한 사항입니다. 위원님들께서 예산승인 해 주시면 감사하겠습니다.

유계현위원장

참고하겠습니다. 질의하실 위원 안 계시면 건설도시국 소관 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 건설도시국장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 14시까지 정회를 선포합니다.

12시14분 회의중지

14시02분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대하여 농업기술센터 소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
규환

김규환농업기술센터소장

농업기술센터소장 김규환입니다. 2007년도 당초예산 제안설명 드리겠습니다. 세입예산은 총괄보고가 되었다고 보고 생략하겠습니다. 존경하는 유계현 위원장님을 비롯해서 위원님들 연일 수고가 많으십니다. 저희 농정관련 예산은 어려운 농촌을 위하여 좀 더 많은 예산이 편성되어야 합니다만 여러 가지 사정 상 많이 편성 못한 것을 부서장으로서 책임을 느끼고 농업인에게 미안한 마음도 가집니다. 이런 마음을 갖고 당초예산 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명은 새로운 시책이나 예산금액이 많은 부분 위주로 보고를 하고 일반 경상적예산 같은 것은 설명을 생략하겠습니다. 위원님들, 양해를 부탁드립니다. 588페이지입니다. 농수산비개발 예산은 전년도에 비해서 3억8,400만원이 증액된 593억9,200만원입니다. 그 바로 밑에 농정관리 예산은 6억1,600만원이 삭감된 219억7,900만원이 편성되었고, 농정관리 중에서 농정기획 예산은 53억4,700만원으로 편성했습니다. 내역은 588페이지 일반운영비나 589페이지, 590페이지 여비 또 업무추진비, 591페이지 일반보상금 이런 것은 전부 부서운영의 최소한 경비로 계상했기 때문에 설명을 생략하고, 그 다음에 592페이지 국내여비 또 국외여비 이런 것도 국비보조사업으로서 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에 592페이지 하단부 민간경상보조에 농업재해 안전공제비지원 1억3,400만원이 계상되었습니다. 이것은 농림어업 분야 삶의 질 향상 특별법에 의해서 농업인한테 공제비를 지원하는 것입니다. 총 대상 인원은 14,912명 정도 되고 참고로 올해 2006년도 추경에 1억1,500만원을 계상해 가지고 지원을 한 바 있습니다. 그 다음에 593페이지 중간 일반보상금에 장학금 및 학자금 9억2,000만원이 편성되어 있습니다. 내년도 인원이 920명으로 예산 부기가 되어있습니다만 올해는 884명이 지원받은 바 있습니다. 내년도에 920명이 다 지원받았으면 좋겠다는 바람이 있습니다. 593페이지 맨 하단부에 농업기금 40억원을 내년에 확보하고 앞으로 5년 동안 총 200억원을 조성할 계획입니다. 594페이지입니다. 농업기반 예산은 44억5,800만원이 삭감된 142억원으로 편성되었고 그 내역을 설명드리면 일반운영비가 1억6,300만원, 내역은 수리계 유지관리비에 8,500만원 등 여러 가지가 되어 있습니다. 나머지는 생략하고 595페이지 시설비는 남평지구 배수개선사업이 25억9,800만원, 금당지표수 보강개발사업이 6억7,500만원 등 총 10건에 55억7,100만원이 균특 또는 도비보조사업으로 편성됐습니다. 나머지 설명은 생략하겠습니다. 596페이지 하단부에 공기관에 대한 대행사업비는 농촌공사에 지원하는 사업입니다. 남평지구 감리비 등 총 12억5,600만원이, 5건 편성되었습니다. 597페이지 우리 자체사업으로 시설비는 총 39건입니다. 수리시설 개보수공사 7억5,000만원, 농로확포장공사 17억5,000만원 등 풀사업비를 비롯해서 39건에 69억100만원을 주민숙원사업 해소를 위해서 편성을 하였습니다. 나머지는 599페이지까지 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에 600페이지 공기관에 대한 대행사업비는 사봉 마성지구 용수로정비 외 3건에 2억4,500만원을 편성하였고 그 밑에는 인력육성 사업비로서 5억6,300만원을 편성했습니다. 일반운영비나 행사운영비는 설명을 생략하고, 601페이지 중간에 농업인 해외연수는 작년 수준하고 맞게끔 1억원을 확보하였습니다. 그 밑에 실비보상금은 각종 회의 참가나 중앙교육 가는 보상금으로서 각 학습단체에 지원하는 돈으로 설명을 생략하겠습니다. 602페이지도 설명을 생략하고, 603페이지 중간에 보시면 밑에서 세 번째 줄 농촌거주 미혼남성 결혼지원 사업을 내년도에 9명을 하기 위해서 시 자체사업으로 5,400만원 확보를 했습니다만 다음 페이지에 다시 이 관계가 있기 때문에 설명을 다시 하겠습니다. 604페이지는 나머지 전부 다, 국외여비나 행사실비보상금 이런 것은 설명을 생략하고, 605페이지 맨 위에 보시면 농촌거주 미혼남성 혼인지원사업이 도비 예산으로 1,800만원이 편성되어 있습니다. 이것이 3명에 1,800만원인데 앞서 말씀드린 시 자체사업도 있습니다만 올해, 2006년도 처음 사업을 하는데 대상자가 많이 없습니다. 우리가 12명을 지원하기 위해서 예산을 편성해 놨습니다만 지금까지 추진되는 사업은 4명에 그치고 있습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 605페이지 생활개선사업은 1억9,900만원 삭감된 18억1,500만원으로 편성됐습니다. 내역은 606페이지 일반운영비나 일반보상금, 행사실비보상금, 그 다음에 민간경상보조 설명을 생략하고, 607페이지 장학금 및 학자금에 농업인 영유아 양육비는 5헥타 미만 농경지를 가지고 있는 0세에서 5세 사이의 보육시설 보조비로 4억3,000만원 계상됐고, 그 밑에 여성농업인 일손돕기지원은 경지규모가 5헥타 미만이면서 보육시설을 이용 못 하는 농가에 대해서 아이들 지원비로 8억1,000만원을 계상했습니다. 그 밑에 경상적보조는 설명을 생략하겠습니다. 608페이지 민간자본보조에 1억6,000만원 편성된 것은 농촌건강 장수마을 1억4,000만원 등 3건에 1억6,000만원입니다. 농촌건강 장수마을은 이반성 서촌, 집현 증평, 증평은 계속사업이고 신규 한 개소는 내년도에 예산이 성립되는대로 다시 선정할 계획입니다. 나머지는 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에 609페이지 민간자본보조에 농업인건강관리실 두 개소는 내년도에 사업예산이 성립되는대로 다시 선정해서 추진하도록 하겠습니다. 609페이지 농지관리는 총 예산이 4,900만원입니다. 내역은 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에 611페이지 농산물유통 예산입니다. 농산물유통 예산은 전년도에 비해서 14억400만원이 삭감된 125억6,500만원으로 편성됐습니다. 그 내역은 611페이지 인건비나 일반운영비, 그 다음에 612페이지 행사운영비나 국내여비, 업무추진비 등은 생략하고, 613페이지 전체도 설명을 유인물로 갈음하겠습니다. 614페이지 민간자본보조 2억원이 편성됐습니다. 이것은 농산물물류표준화 사업으로 단감농협에 지원될 것입니다. 50%만 지원됩니다. 그 바로 밑에 문산 옥산 친환경농산물 공동선별장 설치에 1억5,000만원이 순수 도비로서 계상되었습니다. 이것은 선별장 한 동과 선별기, 지게차 등 사업에 지원될 것입니다. 그 다음에 614페이지 하단부 민간자본보조에 5억5,000만원은 농산물 소포장재 지원 1억5,000만원 등 4개 사업에 5억5,000만원이 되었고, 615페이지 비파괴 당도기는 원예농협이 아니고 문산농협에 각 한 개씩 두개가 계상되었는데 이것은 수정예산에 조금 더 금액을 상향조정해 가지고 되었습니다. 그때 다시 설명드리겠습니다. 615페이지 중간 부분에 농산물 수출예산에 1억4,100만원 증액된 30억4,200만원입니다. 그 밑에 일용인부임이나 616페이지 일시사역인부임, 일반운영비, 617페이지 행사실비보상금 이런 것은 예산서 유인물로 갈음하겠습니다. 618페이지 민간자본보조에 7억2,200만원은 수출농단 시설보완시설에 2억2,000만원, 연질강화 필름 지원사업에 1억2,000만원 등 6건에 7억2,200만원이 작년보다 1억3,900만원 적게 편성되어 있습니다. 그 다음에 619페이지 이차보전금은 1억5,000만원입니다. 수출농가경영비 대출에 우리 농가부담으로 3%나 2% 되게끔 우리 시가 5% 이자차익을 보전하는 사업입니다. 작년도 예산하고 동일합니다. 619페이지 민간자본이전에 민간자본보조에 20억3,400만원은 619페이지부터 620페이지 상단까지 총 10개 사업입니다. 수출농가유류대 5억2,500만원, 포장재지원 4억원 등 이렇게 10개 사업에 편성된 것입니다. 상세한 설명은 생략하겠습니다. 620페이지 축정관리 예산입니다. 총예산은 12억5,500만원이고 일반운영비 621페이지 보상금, 민간이전, 민간경상보조 사업비나 622페이지 기타보상금 전부 설명을 생략하겠습니다. 623페이지 민간자본보조에 축산분뇨처리사업 7,300만원, 안전고품질축산물생산 3,000만원 등 총 15개 사업 625페이지 상단까지 3억9,700만원을 계상하였습니다. 이것은 전부 도비, 국도비 지원사업입니다. 그 다음에 625페이지 하단부에 민간자본보조 예산입니다. 젖소개량사업에 3,000만원, 한우브랜드 기반조성 9,000만원 등 총 10개 사업입니다. 626페이지 상단까지 6억3,500만원을 계상했습니다. 그 밑에 625페이지 맨 밑에 보시면 투우사료비 8,000만원 되어 있는데 투우로서 사육되는 것이 154두 정도 됩니다. 지원받는 것은 130두 정도 지원을 받고 있습니다. 그 다음에 626페이지 중간 부분에 가축위생사업비는 9억6,800만원입니다. 작년보다 7,800만원이 증액되었고 그 설명내역은 인건비나 일반운영비 627페이지, 628페이지 일반보상금은 설명을 생략하고, 629페이지 사업예산에 재료비 1억3,400만원은 가축예방 구제약품 구입에 1억700만원 등 두 건에 1억3,400만원이 계상되었습니다. 그 밑에 일반보상금, 기타보상금은 가축예방접종 시술비, 채혈비 1,900만원 등 또 공수수당이 공수 10명이 있습니다. 9,600만원 등 1억1,500만원을 계상하였습니다. 630페이지입니다. 630페이지에 민간경상보조에 4억3,300만원은 학교우유급식 사업에 2억9,900만원, 공동방제단 운영비에 1억3,400만원입니다. 학교우유급식대상 인원은 3,660명 정도 됩니다. 그리고 공동방제단은 34개 공방단이 있습니다. 그 나머지는 또 설명을 생략하고, 632페이지 채소화훼 예산입니다. 2억2,100만원이 줄어든 32억6,900만원으로 편성되었습니다. 일반운영비와 632페이지 일반보상금, 그 다음에 633페이지 일반운영비, 재료비는 설명을 생략하고, 민간자본보조에 온실인터넷 경영관리 자동화 1,800만원, 633페이지 맨 밑에 보시면 지역특화사업 대평에 있는 딸기수출전략단지에 17억9,600만원 등 총 25억220만원이 635페이지까지 17개 사업입니다. 이렇게 편성되어 있고 참고로 대평 딸기수출전략단지 17억9,600만원은 내년도 마무리사업이 되겠습니다. 636페이지입니다. 자체사업에 7억500만원 내역은 시설관비지원사업에 7,500만원, 그 바로 밑에 수경재배시설 에 7,500만원 등이 있고 맨 밑에서 두 번째 줄에 농축산시설 전기안전점검에 1억원 등 7억500만원이 편성되었습니다. 전기안전점검 대상은 약 3,950기 정도 되고 한 기당 5만1,000원씩 소요 사업비가 들겠습니다. 전기안전공사에 의뢰해서 점검할 생각입니다. 그 외에 637페이지 전체와 638페이지 상단까지는 설명을 생략하고 민간자본보조에 FTA기금생산시설현대화 사업에 3억9,100만원, 639페이지 밑에서 세 번째 줄에 과원폐업사원에 1억3,000만원 등 총 8억2,300만원, 13건입니다. 국도비 지원사업으로 편성을 하였습니다. 작년보다는 15억5,400만원이 줄었습니다. 이 사유는 FTA 사업이 올해보다 대폭 줄기 때문에 이렇게 예산이 줄어든 것입니다. 그 다음에 640페이지 민간자본보조 3억4,100만원은 문산 정동에 탑푸르트생산단지 조성에 1억2,500만원 그 다음에 원예작물 토양개량 폐화석지원사업에 1억5,000만원 등 총 3억4,100만원을 계상했습니다. 그 다음에 유통과 설명은 마치고 640페이지 하단부에 도매시장관리 예산은 2,300만원이 줄어든 11억1,400만원입니다. 내역은 기본급, 봉급이나 인건비, 수당 642페이지하고 643페이지 644페이지 휴가비, 가계지원비, 645페이지 기타직보수, 646페이지까지, 그 다음에 646페이지 중간에 일반운영비까지 647페이지도 같습니다. 648페이지 여비, 그 다음에 649페이지 업무추진비, 직급보조비, 그 다음에 650페이지 특정업무수행활동비 등 전체는 설명을 생략하겠습니다. 651페이지 시설비가 1억8,600만원이 계상되었습니다. 이것은 중도매인 저온저장고시설 지붕설치공사 6,400만원, 도매시장 소방설비 보강공사에 4,000만원 등 1억8,600만원을 계상했습니다. 나머지는 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에 652페이지 기술보급과 예산입니다. 총 22억1,900만원이 증액된 109억7,300만원입니다. 죄송합니다. 109억7,300만원, 일반운영비나 653페이지 여비, 그 다음에 654페이지 업무추진비, 일반보상금, 포상금 등은 설명을 생략하겠습니다. 655페이지 민간이전 민간경상보조에 벼상자육묘용 매트공급 6,540만원 이것은 내년도에 전체 면적에서 조금 부족합니다. 후내년에는 전 면적에 대해서 육묘상자 매트를 공급할 계획입니다. 그 밑에 병충해 공동방제비 1억7,900만원 등 9억2,000만원을 편성했고, 나머지 밑에 국내여비나 이런 것은 설명을 생략하고요. 656페이지 하단부에 민간자본보조에 1억5,000만원은 고품질 쌀 시범단지조성에 8,800만원, 논두렁 조성기 사업 12대를 살 계획입니다. 3,000만원 등 도비지원사업으로 1억5,000만원을 편성했습니다. 나머지 재료비나 이런 것은 설명을 생략하고 657페이지 하단부에 민간자본보조 4억4,100만원 내역은 658페이지에 있습니다. 658페이지 쌀 전업농육성 지원사업에 3억9,100만원입니다. 그 다음에 논두렁구축용 블럭설치사업에 5,000만원 이렇게 편성했습니다. 쌀 전업용 육성사업은 자재나 건조시설이나 여러 가지를 지원할 계획입니다. 다음 658페이지 경영정보예산은 총 예산이 1억5,000만원, 나머지는 659페이지, 660페이지, 661페이지까지 전부 설명을 생략하겠습니다. 662페이지 농업교육 예산은 전년도보다 7,500만원이 줄어든 3억4,400만원입니다. 앞서처럼 일용인건비나 일반운영비는 부서운영에 꼭 필요한 예산만 계상하기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 664페이지 사업예산도 설명을 생략하고 665페이지 민간자본보조에 보행관리비 지원사업에 8,700만원, 농기계자동충전기 지원사업에 3,900만원 등 4개 사업에 1억5,400만원을 계상했습니다. 그 다음에 666페이지 환경농업 예산은 20억8,600만원이 증액된 80억200만원으로 편성됐습니다. 인건비나 일반운영비는 설명을 생략하고, 667페이지 민간경상보조에 총 1억7,500만원은 친환경농산물 생산장비, 이것을 13헥타에 총 면적은 13헥타입니다. 1억7,500만원을 지원할 계획입니다. 그 다음에 668페이지 하단부에 일반보상금입니다. 그 내역은 669페이지 기타보상금에 54억원은 쌀소득 보전직불사업 직불금에 51억7,700만원, 순수한 국비고요. 그 다음에 친환경 직접지불 직불금에 1억6,400만원, 이것도 전액 국비입니다. 폐비닐 수거사업에 5,900만원 이렇게 지원할 계획입니다. 폐비닐은 1,970톤 정도 수거할 계획이고 수거비는 키로당 30원 정도 지원할 것입니다. 바로 밑에 민간자본보조에 13억6,600만원은 토양개량제 공급에 4억8,800만원이고, 천적활동 원예작물 해충방제사업에 1억3,600만원, 맨 밑에 보시면 퇴비유기질비료 지원사업에 6억7,300만원이 편성되었습니다. 퇴비비료 지원사업은 예산상에서는 처음 사업이고 실질적으로는 과거부터 계속 해 온 사업입니다. 농협에서 하던 사업을 농협에서 국비만 지원되어 가지고, 국비는 농협에 직접 지원된 사업을 국비는 직접 지불하고 도비와 시비 부담이 내년도부터 새로 생겼기 때문에 우리 예산에 반영했고 이 돈은 농협에 바로 지급할 계획입니다. 수정예산에 조금 더 다른 사항이 있습니다. 설명드리겠습니다. 670페이지 일반보상금에 10억원은 쌀재배 농업인 소득지원사업에 직접지불금이 좀 적은 감이 들어서 우리 시가 자체적으로 예산 확보해서 금년도 수준만큼, 그러니까 2006년도 10억 지원합니다. 내년도에 10억원을 지원할 계획입니다. 670페이지 하단부에 기술개발 예산은 6억6,700만원을 편성하였습니다. 인건비나 그 다음에 673페이지 경상적경비 일반운영비, 다음에 675페이지 사업예산도 설명을 생략하겠습니다. 이것은 전부 다 설명을 생략하고 유인물로 갈음하겠습니다. 677페이지 제일 하단부입니다. 녹지관리 예산에 1억8,500만원이 증액된 138억7,400만원입니다. 내역을 설명드리면 678페이지 산림경영 예산은 12억4,800만원으로 작년보다 1억9,400만원이 증액되었습니다. 일반운영비나 여비, 업무추진비, 행사실비보상금 같은 것은 설명을 생략하고, 680페이지 시설비는 조림사업에 3억1,500만원 등 총 8개 사업에 7억9,400만원이 반영되었습니다. 681페이지까지 설명을 생략하고, 681페이지 맨 하단부 민간자본이전 예산은 682페이지 내역입니다. 682페이지 민간자본보조에 2억200만원은 밤나무토양개량사업에 2,800만원 등 총 10개 사업에 국도비보조사업 예산으로 편성되었습니다. 683페이지 상단까지입니다. 683페이지 하단부는 설명을 유인물로 갈음하겠습니다. 684페이지 산림보호 예산은 작년보다 4억500만원이 증액된 32억4,800만원입니다. 거기에 바로 밑에 인건비가 5억200만원인데 이것은 소나무재선충 예찰조사원 1,300만원, 광역방제단 6,300만원 등 총 14개 사업에 5억200만원이 계상되었고, 685페이지 경상경비는 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에 686페이지 중간 부분 민간경상보조에 밤나무재배농가 항공방제 할 때 약제는 우리 시가 부담합니다. 이것은 7,000만원을 계상하였습니다. 나머지는 재료비, 일반보상금 687페이지 설명 생략하고, 687페이지 하단부 시설비 23억8,700만원에 대한 내역은 688페이지입니다. 재선충선단지모두베기 1억원 등 총 10개 사업, 그 밑에 숲가꾸기 사업에 5억2,700만원 등 총 10개 사업에 국도비를 반영했습니다. 다음에 689페이지 감리비, 시설부대비 자산취득비 등은 설명을 생략하겠습니다. 다음 690페이지 녹지관리 예산은 전년도보다 5억6,800만원이 삭감된 41억4,100만원으로 편성되었고. 그 밑에 하단부나 691페이지 전체 하고 692페이지 일반운영비, 그 다음에 693페이지 일반운영비 694페이지도 일반운영비 내역입니다. 695페이지까지는 전부 생략하겠습니다. 695페이지 중간에 민간이전에 민간행사보조위탁 강주연못 연근캐기 축제지원 1,000만원은 다른 부서에서 예산이 반영되었기 때문에 수정예산에서 삭감처리 했습니다. 695페이지 하단부에 시설비 28억3,400만원은 도시림조성 실태조사 400만원, 가로수 생육환경개선 3,000만원 등 그 다음에 662페이지입니다. 생활주변녹화에 21억원입니다. 이것은 시가지 가로화단조성 등 총 55,000본을 심을 계획이고 지역명소 가꾸기사업은 대평 이주단지에 할 것입니다. 이것은 예산이 4억원입니다. 도심지 학교 녹화사업은 3억원으로 예산편성되었습니다만 아직까지 내년도 계획이 확정이 안 된 상태입니다. 그 다음에 696페이지에 중간 하단부에 보시면 민간자본보조에 자생식물 생태공원조성 경상대에 지원하는 예산이 2억500만원이 되겠습니다. 참고로 2006년도, 올해에 경상대에 이런 명목으로 9억7,500만원이 기 지원된 바가 있습니다. 697페이지 재료비, 698페이지 역시 재료비입니다. 다음에 699페이지 시설부대비, 자산 및 물품취득비 전부 설명을 유인물로 갈음하겠습니다. 700페이지입니다. 공원관리 예산은 1억9,300만원이 감액된 38억4,500만원으로 편성되었고 이것은 일용인부임 1억3,000만원 또 701페이지 일시사역인부임 2억7,300만원 등 일용인부비가 상당히 많습니다. 702페이지 일반운영비가 1억7,600만원은 전부 전기료나 꼭 필요한 예산을 반영한 것으로 설명을 유인물로 갈음하겠습니다. 705페이지입니다. 705페이지 중간에 시설비, 초전공원사업 2차년도 도비 10억, 시비 10억 해 가지고 내년도 사업을 마무리할 계획입니다. 706페이지 자재 내역이나 707페이지 상단까지는 설명을 생략하고 다음에 707페이지 하단부에 시설비 10억7,500만원은 월아산 등산로정비 3,000만원, 산림욕장 3,000만원 등 708페이지 상단까지 총 14개 사업에 10억7,500만원 계상되었습니다. 설명은 생략하겠습니다. 그 다음에 708페이지 하단부 시설부대비, 709페이지까지 시설부대비는 생략하고 자산취득비도 설명을 생략하겠습니다. 710페이지 산림재해 예산은 3억4,800만원이 늘어난 13억9,100만원으로 편성되어 있습니다. 인건비가 산불전문예방 진화대 1억6,900만원 등 총 8건에 8억5,500만원 계상했고 일반운영비 771페이지는 설명을 생략하겠습니다. 712페이지 713페이지까지도 전부 설명을 유인물로 갈음하겠습니다. 714페이지 일반운영비나 715페이지 여비, 일반보상금, 716페이지 재료비, 그 다음에 보상금 이것은 생략하고, 717페이지 맨 위에 보시면 자치단체간부담금 헬기임차 부담금 2억1,200만원이 계상되었습니다. 이것은 올해보다 조금 늘어났습니다. 그 이유는 2006년도는 4개 시군이 한 권역이 되어 가지고 헬기를 임차했는데, 2007년도부터는 진주, 의령, 함안 3개군만 한 권역이 되기 때문에 시군별로 부담이 조금 늘어났습니다. 그 다음에 공기관등에대한대행사업비 8,500만원 이것은 산림환경연구원에 대해서 하는 사업입니다. 설명을 생략하겠습니다. 그 다음에는 일반예산 설명을 마치고 520페이지입니다. 명시이월사업입니다. 별책 520페이지입니다. 중간 위에서 네 째에 보면 FTA과수기반정비사업 6억9,400만원, 남평지구 배수개선사업, 그 다음에 금당지구 배수개선사업, 521페이지 단목간이보, 태풍피해사업, 딸기 지역특화사업 등 총 7건에 174억2,999만9,000원이 혁신도시 지정이나 보상협의 지연, 추경예산편성 등으로 연내 준공이 어려워서 부득이 명시이월 조치했습니다. 이어서 1차 수정예산 설명드리겠습니다. 이것도 세입예산 설명은 생략하도록 하겠습니다. 36페이지입니다. 총액은 설명을 생략하겠습니다. 시설비 5억원은 도 재정건의사업으로 5억원이 추가로 내시가 내려 왔기 때문에 예산편성했고, 37페이지 정촌 봉동 5,000만원은 이미 토지보상까지 마무리된 사업이 누락되어서 추가로 반영을 했습니다. 38페이지 아까 설명드린 농촌거주 미혼남성 혼인지원사업은 800만원이 삭감되었습니다. 이 사유는 도에서 당초 3명을 지원하려고 하다가 2명으로 줄어들었고, 올해는 600만원 지원하던 사업이 내년도는 500만원으로 도비 지원사업은 줄어들었습니다. 도비 사업 아니라도 우리 자체예산을 확보했기 때문에 내년도에 총각이 결혼할 대상자만 있다면 지원할 것이고 혹시 당초예산이 부족하다면 추경에 확보해서라도 지원할 계획입니다. 39페이지 비파괴당도계는 당초 1억원을 확보했다가 1억원 가지고는 도저히 비파괴당도계 2대를 구입할 수 없어서 7,000만원 추가로 더 확보했습니다. 지식기반벤치농업모델단지는 도 시범사업으로서 생산가공 유통사업에 지원할 계획인데, 도 시범사업인데 아직까지 정확한 사업계획은 확립이 안 되었습니다. 다음에 39페이지 맨 밑에 200만원이 증액된 것은 다음 40페이지에 품목별농업연구모임 200만원 삭감된 것이 앞에 목변경이 되었고, FTA기금은 변경 내시된 금액만큼 삭감처리 되었습니다. 그 다음에 40페이지 하단부에 친환경지구 조성사업은 5억2,700만원인데 대곡, 덕곡지구하고 금곡 정자지구입니다. 이것은 내시가 늦어서 부득이 수정예산에 반영했습니다. 다음 41페이지 상단부에 퇴비비료 지원사업은 아까 설명을 조금 드렸습니다만 농협에서 하는 사업입니다. 이 사업비는 국비가 23% 지원되고 도비가 17%, 시가 27%, 자부담이 33%인 예산입니다. 비료 보통 한 포대 3,000원 정도 하는데 3분의 1정도는 농가가 부담하고 나머지는 지원하는 사업입니다. 농협에 지원하는 사업입니다. 다음에 41페이지 보호수 외과수술비 3,000만원을 새로 계상했습니다. 42페이지 연근캐기는 앞에 설명드려서 생략하고 시설비, 도비재정건의사업으로 6,000만원 추가로 됐습니다. 그 다음에 자체사업 시설비에 녹지네트워크구축사업 1억원이 확보되어 있는데 이것은 도 전체적으로, 우리 시만 하는 것이 아니라 각 시군마다 이 예산을 확보해 가지고 내년도 기본계획을 설계할 계획입니다. 그 다음에 43페이지 시설비에 장기미집행 도시계획공원부지 매입비는 1억3,500만원으로 옥봉 금산공원에 약 3필지 483평방미터를 매입할 계획입니다. 이상으로 농업기술센터 소관 설명을 모두 마치겠습니다.

유계현위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 최임식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

최임식위원

소장님 서두에 미리 농업관련 예산이 상당히 부족하고 해서 아쉽다는 말씀을 하셔 가지고 상당히 심의하기에 마음이 무겁습니다. 어쨌든 농업이 살아야 전체가 사는데, 말씀을 하셨고 개인적으로 신상발언을 서두에 드리겠습니다. 지난 9월 예결위 때 제가 회의장에서 사업관계 이야기한 부분이 결국 여기에 참석한 공무원 입에서 당사자한테 그것 되어 가지고 지금도 개인적으로 굉장히 타격을 받고 있습니다. 그것은 소장님도 알고 계실 거고 담당과장님도 아마 알 겁니다. 그래서 한번 부탁을 드리고 싶은 것은, 어제 그제 신문지상에 보도가 되었습니다만 의회에서 의원들이 소신껏 의견을 개진하고 나누고 한 부분이 외부에 직접 이해당사자한테 노출된다는 것은 심히 유감스럽게 생각합니다. 엊그제도 여기에 당사자가 와 가지고 비공개로 하려고 그랬는데 회의의 원만한 진행을 위해서 양보를 했습니다만 앞으로 여기 참석하신 간부 공무원이나 각 과에 돌아가셔 가지고 이해당사자에게 그런 말씀을 신중하게 해 주셔야 됩니다. 예를 들어서 특정인이 그 사업을 방해 한다 그래 가지고 상당히, 여기 위원들은 각 지역구에 표를 먹고 살기 때문에 상당히 어렵습니다. 그러나 특별히 개인적으로 자기 지역에 사업이 오는 것을 방해하는 것은 없습니다. 소장님이, 집행부 간부들도 앞으로 그런 말씀을 신중하게 하셔 가지고 오늘 이 시간 이후에, 어제 또 모 과에 질의한 내용을 어제 저녁에 또 그 이해당사자되는 사람한테 전화가 왔어요. 뭐냐 하면, 예산을 삭감 안 했으면 좋겠다. 삭감한다는 이야기를 안 했습니다. 위원들은 예산결산 위원에 들어 왔을 때는 진주시 전체 예산을 다루다 보면 각 상임위원회에서 다루는 부분은 심도있게 다룹니다. 그러나 타 상임위원회 쪽은 실질적으로 그냥 알 뿐이지 전체를 모릅니다. 그래서 위원들이 예결에 한번 정도는 참석하고 싶어 할 것이고, 여기 오다 보면 진주시 전체를, 어느 특정 시의원은 아니거든요, 사실은. 진주시 전체 살림을 사는 위원의 입장에서 앞으로 많이 알아야 되고, 알아야 나가서 지역주민들과 대화 과정이나 또 물었을 때 대답을 해 줘야 됩니다. 그래서 과거에 어떻게 했는지 모르겠지만 앞으로 이제는 집행부와 시 의회가 서로 공존공생 할 수 있고 상호 보완관계로 이렇게 해 주셔야 되는데, 그런 말씀을 저뿐만 아닙니다. 여기에 해당되는 위원님들 다 마찬가지입니다. 저도 그 문제를 공식적으로 이야기하려고 했는데 그 분도 그것 하시고 해서 이렇게 했는데 지금까지 그 이야기를 하고 돌아다녀요. 그래서 저는 개인적으로, 공식적인 자리에서 그 이야기를 또 해요. 그래서 제가 그랬습니다. 지나간 일에 대해서 만에 하나 계속 그것하면 저는 법적으로 대응을 한다는 이야기를 했는데 여기 참석하신 공무원님들 앞으로 그런 말씀은 좋은 의미든 나쁜 의미든 조심을 해 주셔야 될 겁니다. 먼저 저의 이야기입니다. 소장님, 590페이지 질의하겠습니다. 본예산입니다. 농정심의가 본 위원회하고 분과위원회 되어 있는데 구성원들 임기가 현재 어떻게 되어 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

2년입니다.

최임식위원

현재 우리 소에서 임명을 하시지요?
규환

김규환농업기술센터소장

위촉을 합니다.

최임식위원

이것이 혹시 변동사항이 있습니까? 인원을, 구성원을 바꿉니까?
규환

김규환농업기술센터소장

우리가 위촉할 때 시장, 부시장, 소장은 당연직이고 그 외에 농업관련 기관단체, 또 하다 보니까 예를 들어서 농촌지도자 회장이 바뀌면 변경해 가지고 위촉합니다.

최임식위원

당연직 같은 경우에
규환

김규환농업기술센터소장

당연직은 아닌데 가급적이면 농업관련 단체 대표를 위촉하다 보니까 그렇습니다.

최임식위원

농정심의위원회에 사실 너무 구태의연한 심의관계를 이야기 들려서 이것을 원활히, 앞으로 농정뿐만 아니고 다양한 직군들도 참여해 가지고 농업을 이해할 수 있고 이런 폭을 넓혔으면 좋겠다는 여론이 있기에 건의를 드립니다.
규환

김규환농업기술센터소장

알겠습니다.

최임식위원

제가 질문이 좀 많습니다. 저도 시골쪽이기 때문에 상당히 제가 많이 하고 싶은데, 쌀 생산대책 관계에 아, 이것은 나중에 같이 묶어서 하겠습니다. 593페이지 중간에 장학금 학자금인데 이것이 아까 소장님 말씀은 보고에는 2006년도에는 884명이고 2007년도는 920명을 잡았다, 좀 많은 대상이 되었으면 좋겠다, 예산확보의 말씀을 하셨는데 전년도 예산은 왜 지금 제로로 되어 있습니까? 전년도 예산은 제로고 이번에 9억2,000만원이 올라와 있거든요, 100만원씩 해 가지고?
규환

김규환농업기술센터소장

분권교부세라 해 가지고, 국비보조로 오다가 이것이 학자금이 이번에는 분권교부세로 오기 때문에 그렇습니다. 매년 하는 사업입니다.

최임식위원

매년 하는 사업인데 전년도 목이 바뀌었든지 잘못돼서 제가 질문을 합니다. 이것은 현재 학생들이 중학생입니까, 고등학생입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

고등학생입니다. 중학교는 의무교육이고

최임식위원

대학생은 없고요?
규환

김규환농업기술센터소장

대학생은 없습니다.

최임식위원

간단 간단하게 합시다, 우리가 많이 접하기 때문에. 그리고 594페이지입니다. 한해장비 정비인부인데 시에서 직접, 두 분이라 안 그랬습니까, 장비기사들요. 그래서 금년에 수해를 입었을 때 내가 소장님한테도 사실 시설채소 농사관련 부분에 상당히 애로사항이 많다고 하니까 2명밖에 안 된다 그랬는데, 평소 때는 이 분들이 뭐합니까?
규환

김규환농업기술센터소장

아닙니다. 이것은 가뭄이 들었을 때, 한해장비를 긴급히 정비를 점검해야 될 때 우리 시 인력이나 이것이 안 될 때 수리소 같은 인부를 우리가 좀 해 가지고 하는 것이지 평상시에는 안 씁니다.

최임식위원

그러면 그때 우리 센터 기사들 두 사람은
규환

김규환농업기술센터소장

그것은 농기계, 인부임이 따로 확보되어 있습니다.

최임식위원

확보되어 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

그 밑에 일반운영비에 수리계 수리시설 유지관리비가 377개소인데 이 부분에 제가 지난 번에 자료를 요청했습니다. 자료요청 했는데 실질적으로 우리 기술센터에서 주무과에서 각 읍면에 예산이 올라오는 것 가지고 그대로 지출만 하고 여기에서 직접적으로 안 하지요, 읍면에 돈을 내려줘 버리고?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

그래서 이 부분이 어떤 문제가 좀 있느냐 하면 수리계 가면 수리계장이 있고 물론 담당 산업계 계장이 있고 수리계 계장이 있고 지역 농민들이 있는데 이 부분을 앞으로, 현재 건설과가 그런 경우가 이번에 바꿨습니다. 건설과가 유수지 지장목 관계로 해 가지고 내년부터 바꾸는 사업이 그것을 읍면동에 내려 주니까 그 돈이 유명무실해져 가지고 그렇다고 건설과에서 돈을 내려주고 나면 실제 그 예산이 3억2,000만원 정도 되는데 그것이 관리가 잘 못되어 가지고, 소장님도 아실 겁니다. 그래서 그 방안으로 우리가 보수단, 그러니까 하천관리단을 별도로 구성을 해 가지고 건설과에서 직접 시행을 한 번 해 달라, 건설과에서 내년부터 할 겁니다. 경상남도에서 함안 하고 진해 하고 세 군데가 가장 모범적으로 하고 있답니다. 분명히 여기는 진주시에서 전체적으로 우리 지방2급 하천 하고 일반소하천까지 그 돈을 가지고, 예산이 올라도 좋다 그래 가지고 3억9,000만원 정도 예산편성 해 가지고 아마 상당히 효과가 있습니다. 수리계 이 부분도 아주, 제가 공개적으로 다 이야기 못하겠습니다만 하여튼 유지관리하는 예산이 상당히 내려가서 잘못되어 가는 부분도 있다는 것을 아시고 감독을 좀 더 철저히 해 달라는 말씀을 드립니다. 그리고 지금 597페이지 시설비에 6억2,400만원인데 소장님, 서두에 말씀하셨는데 농사관련 예산이 이렇게 많이 삭감된 이유가 어디에 있다고 생각합니까?
규환

김규환농업기술센터소장

앞에 유통과 설명할 적에 FTA 사업이 줄어들었다 했는데 FTA 사업 중에서 농로사업비나 관정 파는 사업비는 유통과에서 집행 안 하고 농정기획과에 편성되었습니다, 올해까지는. 그런데 그 사업이 내년도부터는 없어진다는 이야기입니다. 그렇기 때문에 농정기획과 예산이 줄어들었습니다.

최임식위원

아니, 그러니까 지금 그 말씀이 아니고 시설비 자체가 현재 6억2,400만원 정도 줄어들었기 때문에, 예산이 감소가 된 이유가 어디 있느냐 말이지요.
규환

김규환농업기술센터소장

그 말씀입니다. 아, 자체사업비 말씀입니까?

최임식위원

예.
규환

김규환농업기술센터소장

자체사업비는 지금 예산확보를 다 못한 것은 물론 예산부서에서 답변이 되어야 될 사항입니다만 시 자체 사정으로, 앞으로 추경에라도 더 확보를 할 생각입니다.

최임식위원

현재 구, 면 단위 같은 경우는 농업기술센터에서 해야 될 사업들이 상당히 많기 때문에 시설비쪽에서 많이 삭감되어서
규환

김규환농업기술센터소장

숙원사업 해소를 위해서 무척 많은 예산요구를 합니다만 시 자체사정 때문에, 다음 추경에 최대한 확보를 하겠습니다.

최임식위원

그리고 601페이지 농업인단체 행사지원금으로 이것이 지금 한 단체에 행사할 때 70만원씩 공히 같이 지급을 하고 있습니까? 상단부입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

아, 이것은 예산편성 과정에서 이렇게 70만원이라고 해 놨는데 이것은 여러 가지 행사가 있습니다. 하다 보니까 이렇게 편성과정에 이래 놨지 10만원 줄 때도 있고 20만원 줄 때도 있고 그렇습니다.

최임식위원

단체는 13개 단체고요?
규환

김규환농업기술센터소장

그렇습니다.

최임식위원

하도 농업인 단체 행사가 워낙, 우리들도 다니면 진짜 많아 가지고
규환

김규환농업기술센터소장

예, 행사가 너무 많습니다.

최임식위원

중복성도 사실 좀 있고, 그리고 그 위에 국화전시회 안내장 유인 250만원 1식, 이것은 뭡니까? 바로 위에 600페이지 하단
규환

김규환농업기술센터소장

국화전시회 안내장을 초청장도 만들고 여러 가지 유인물을 만드는데 그 돈을 모두 합해서 한 250만원 정도 든다는 얘기입니다.

최임식위원

모아 가지고 1식이라는 것을 그렇게 묶어야 됩니까?
규환

김규환농업기술센터소장

그렇게 묶었습니다, 작은 것 뭐 하는 것 얼마 얼마 이렇게 표시를 못하고 1식으로 묶었습니다.

최임식위원

그리고 그 다음 장에 603페이지에 농업인회관운영비 지원하고 중간 하단에 보면 농업인회관 정보화지원사업이 있습니다. 이것 1,000만원하고 위에 960만원하고, 그러니까 위에는 농업인회관 자체를 운영하는 인건비 자체를 이야기하는 것이고
규환

김규환농업기술센터소장

인건비가 아니고 전기료고

최임식위원

사무운영비입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

전기료하고 여러 가지 사업 운영비가 듭니다. 특히 전기료입니다. 전기료 수도료 이런 것만, 그런 것이 지원되는 것이고 정보화사업은 OHP 기계를 하나 사 줄 생각입니다.

최임식위원

사 줄 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

1,000만원짜리?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

OHP는 어떤 용도로 쓰는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

농업인들 교육하는데 우리도 원래 농업인회관에 시 자체, 시가 직접 설치하려고 했다가 운영을 농업인단체에서 하기 때문에 농업인단체에 돈을 주는 것입니다. 그 곳에 살 겁니다.

최임식위원

그리고 607페이지 농업인 영유아 양육비지원하고 이 부분을 좀 더
규환

김규환농업기술센터소장

설명을 드릴까요?

최임식위원

예.
규환

김규환농업기술센터소장

경지면적이 5헥타 미만인 농가 중에서 태어나자마자부터 5세까지 보육시설 이용하는 애들이 있습니다. 보육시설 이용하는 애들을 아마 사회환경국에서 지원하는 사업비만큼 그에 거의 상응하는 수준으로 나이별로 금액이 다 다릅니다. 그렇게 지원하는 사업입니다.

최임식위원

사설기관에 가든 공립에 가든 똑 같습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

그렇습니다, 그러나 이중지원은 안 합니다, 사회환경국하고 조회를 해 가지고.

최임식위원

609페이지 친환경 화장실 설치 예정지 5개소가 확정되어 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

올해까지는 했고 내년 것은 다시 선정할 겁니다.

최임식위원

예산이 확보되면 선정할 거지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

그 밑에 농업인 건강관리실 이것도 각 지역 마을에도 있고 한데 이 부분 선정을 했습니까? 상당히 돈이, 5,000만원씩 들어 가는데 아직 선정을 안 했습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

이것도 아직 선정 안 됐습니다.

최임식위원

대충 예산을 편성했을 때는 어디 면, 어디 면, 어디 지역에 나와 있을 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

우리가 신청을 하라고 받아 가지고, 대상을 하려면 많거든요. 나름대로 점수를 부여해 가지고 제일 좋은 조건에 우선적으로 할 겁니다.

최임식위원

건강관리실을 마을회관 외에는 새로운 건물확보는 어려울 것 같은데
규환

김규환농업기술센터소장

이것 가지고 건물까지는 못합니다. 기존에 건물에 넓은 부분이 있는 그런 데다

최임식위원

그리고 615페이지 중간에 농업현장 들녘행정지원센터 설치 500만원 되어 있는데 이것이 현장지원센터 한 개소에 500만원을 어떤 방법으로 지원하는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

올해 2006년도 사업으로 5,000만원을 확보해 가지고 들녘에 쉼터를 하나 조성합니다.

최임식위원

한 군데요?
규환

김규환농업기술센터소장

예. 한 군데. 쉼터조성하는 사업 자체가 예산이 부족해 가지고 제대로 마무리가 안 되어서 내년도에 다시 예산을 좀 더 확보해 가지고 마무리지을 생각입니다만 그 곳에 그냥 농업인들만 쉬도록 할 것이 아니고 그곳에 여러 가지 장비를 확보해 가지고 민원도 볼 수 있게끔 한 번 해 볼 생각입니다.

최임식위원

야외에 건물 자체가 가능합니까, 500만원 가지고?
규환

김규환농업기술센터소장

5,000만원으로 기 사업을 하고 500만원으로 그에 필요한 자재를 구입할 생각입니다.

최임식위원

지원센터는 자재 값이네요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 비품비입니다.

최임식위원

5,000만원은 건물을 야외에 형성을 하고
규환

김규환농업기술센터소장

5,000만원 가지고, 올해 사업이 있습니다.

최임식위원

아, 이것은 자재 구입입니까? 그래서 본 위원이 볼 때 행정지원센터에 기존 건물도 없는데 500만원 가지고 건물을 지을 수도 없고 이 자체를 어떤 형태로 500만원까지 드는가 해서, 건물이 어디에 있습니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

(청취불능)

최임식위원

금산에요? 금산 어디입니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

덕의입니다.

최임식위원

덕의요? 그리고 617페이지 민간행사보조위탁 농산물해외특판전 행사지원비 5회 해 놨는데 이것이 한 군데, 5군데 이야기입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

일본에 보통 두 번 정도 하고 홍콩, 또 미주시장 이렇게 특판전을 할 계획입니다.

최임식위원

그리고 619페이지 하단부에 민간자본보조, 2억2,000만원이 증액되었는데 여기에 수출농가 유류대지원하고 있는데 여기에 국도비 지원이 전혀 없는데 이것은 좀 도비지원을 받아야 되는 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

우리 시가 유류대를 지원하는 것도 수출을 하려면 보통 가온을 해 가지고 수출품목이 생산되는 것이, 좀 더 온도를 높여 가지고 아니고 가온을 해 가지고 수출품목이 생산된다, 그렇게 되면 그 필요한 기름 소요량의 50%만 우리가 지원을 하고 있습니다, 전액도 아니고. 그러나 지원이 느는 이유는 작년도보다 수출물량이 무려 30 내지 40% 증가되었습니다. 그렇다보니까 이만큼 더 유류대뿐만 아니라 포장재, 선별비 다 증액되는 것입니다.

최임식위원

본 위원이 질문하는 것은 수출농가에 유류대, 포장재, 공동선별비 이런 것을 지원하는 것에 대해서 제가 반대하는 것이 아니고 우리가 이 정도 진주가 수출농가에 대대적인 사업을 할 때 조금 전에 소장님 말씀대로 30, 40%씩 증가됐다 그랬지 않습니까? 도비가 좀 더 확보되었으면 좋았을건데
규환

김규환농업기술센터소장

아, 알겠습니다.

최임식위원

왜 전액 시비만 가지고
규환

김규환농업기술센터소장

국도비 지원이 없기 때문에 부득이 시가 확보를 했습니다.

최임식위원

유류지원대가 앞으로 몇 년 후에는 없어지지요?
맹화

정맹화농산물유통과장

면세유가 없어 집니다.

최임식위원

면세유가 언제부터 없어집니까?
규환

김규환농업기술센터소장

그것은 몇 년전부터 없어진다고 했다가 또 연기되고 했기 때문에 제가 정확하게는 답변을 못 드리겠습니다.

최임식위원

그리고 625페이지 하단부입니다. 민간자본보조에 투우사료비 지원 8,040만원인데 투우사료비 지원이 현재 소싸움 전용 소만 지원하는 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

맞습니다.

최임식위원

맞지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

이것은 진주소싸움장 사실 진주시에 시책사업 때문에 지원하는 겁니까? 이것이 처음 지원하는 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

올해도 지원했습니다.

최임식위원

했어요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

매년요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

지금 기획실쪽 예산도 보면 소싸움장 관계에 현재 과다예산이 책정되어 있어요, 사실은. 진주시 예산 규모에 비해서 정말 생산적인 예산보다는 어떤 면에서는 행사용 예산이 많이 편성된 부분이 있거든요. 그래서 투우사료비 지원 8,000만원이 들어 있길래, 여러 항목으로 들어 있는데 금년도 첫 사업인지 그래서 본 위원이 질문을 하는 겁니다. 아, 이것은 행사비가 아닌 줄 압니다. 행사를 위한 비가 많이 드는데 여기에다가 투우사료비까지 지원한다는 것이 조금 문제가 있는 것 같습니다. 그리고 636페이지 이것은 놔 두고, 지금 하우스하고 시설채소하고 축산농가하고 이래 가지고 전기안전공사에서 50% 하고 농협에서 각 농협에서 부담해 가지고 7,000군데쯤 되는 것으로 알고 있거든요. 아직까지 예산편성은 못 했지요, 전기... 그러니까 시설채소 보면 연동
규환

김규환농업기술센터소장

점검 말씀입니까?

최임식위원

예.
규환

김규환농업기술센터소장

예산에 아까 내가 설명드렸습니다.

최임식위원

현재 1억원 되어 있지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

그 부분입니까, 지금 이것이? 전기안전공사 부담하고 우리 진주시에서 일부 부담하고, 그러면 이것 말고 이것이 현재 전기안전공사하고 그 다음에 각 농협에서 부담할 것 아닙니까? 여기는 포함 안 되었습니까? 소장님, 내용 모르십니까?
규환

김규환농업기술센터소장

우리 시가 예산을 할 겁니다.

최임식위원

시가요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

아닌데, 그것이 어떻게 되어 있느냐면요, 되어 있지요?
규환

김규환농업기술센터소장

농협하고 협력사업으로

최임식위원

그러니까 농협하고 진주시가 부담을 하고 현재 축산농가하고 시설채소하고 다 포함해서 몇 군데라고 했습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

3,950개입니다.
맹화

정맹화농산물유통과장

토탈은 7,200개소입니다. 그 중에서 연차별로 합니다.

최임식위원

그렇지요?
맹화

정맹화농산물유통과장

예.

최임식위원

제가 알기로 7,000개가 넘는 것으로 알고 있는데
맹화

정맹화농산물유통과장

연차별로 합니다.

최임식위원

연차 별로요? 내년도 예산이 확보되면 3,900군데는 한다는 거지요?
맹화

정맹화농산물유통과장

예.

최임식위원

이것이 농협하고 시하고 하니까 1억8,000, 1억9,000되면 사업이 완료가 되더라고요. 그 사업하고 같은 것이지요?
규환

김규환농업기술센터소장

맞습니다.

최임식위원

이 사업은 꼭 시행을 해야 됩니다. 내년에 하고 2008년도에 하면 완결되겠네요?
맹화

정맹화농산물유통과장

그렇습니다.

최임식위원

그리고 현재 고품질 쌀 관계 질문을 드리고 싶은데 지금 시범단지가 도비로 656페이지에 8,800만원 나와 있는데 쌀 관계가 이제 옛날에 내려오던 정책보다는 새로운, 질적인 면에서 해야 된다고 생각하시지요? 이제는 양적인 면보다 질적인 면으로 쌀 사업 부분에 있어 가지고, 소장님도 거기에 동의하시죠?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

농가는 줄어들고 있고 줄어들 겁니다. 이 부분이 몇 군데 나와 있어서 시간상 말씀은 못 드리겠고 과거에 쌀농사에 관계되는 여러 가지 시책사업을 이제는 다른 각도에서, 어차피 FTA가 안 되겠습니까. 되는데
규환

김규환농업기술센터소장

최 위원님 말씀에 적극 동감합니다.

최임식위원

그래서 이 부분이 과거 80년, 90년 내려 왔던 농업 정책사업들을 지방자치단체에서도 이제는 정말 농민들, 흔히 통하는 법이 떼법이라고 그러는데 그냥 싣고 와서 이런 식보다는 농업센터에 관계하는 공무원들도 앞으로 이 부분에서 이제는 획기적인 뭔가 전환이 있어야 된다고 본 위원은 생각합니다. 이제는 근시안적으로 조금 조금 하지 말고 최소한 5년, 10년을 내다보는 농업정책을 지방자치단체에서 할 수 있는 데까지는, 물론 위에 모법이 있기 때문에 다 하지는 못하지만 이 부분을 보면 상당히 난립되어 있고 그냥 하면서 밀어붙이기 식, 현재 농민들이 그것하고 있는데 이 부분에 전환이 올 수 있게끔 시에서도 앞으로 농업정책을 전반적으로 앞을 내다보는 농업정책을 추진해 주시기 바랍니다. 워낙 많기는 많습니다만 녹지과 쪽에 식목일 사랑의 나무 나눠주기 행사 2,500만원, 만본이 되어 있는데 항상 모자라지요, 안 모자랍니까?
규환

김규환농업기술센터소장

선호하는 수종을 조사해 가지고 솔직히 그것을 많이 확보를 합니다. 물론 뒤에 오신 분은 못 타는 수도 있습니다.

최임식위원

사람이 5,000원짜리 돈은 얼마 아닌데, 사는 것은 꺼리는데 앞으로 가정이나 주변에 나무를 그것 하려면 이것을 좀 확대해 가지고 진주시가 녹지도시가 될 수 있도록 이 사업을 확대했으면 좋겠다는 본 위원의 생각입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

알겠습니다.

최임식위원

아무래도 그곳에 오는 사람은 관심은 있거든요. 내 돈 5,000원, 1만원 주고 사러 가지는 않아요. 그래서 그 부분을 조금 확대했으면 하는 생각이고, 녹지관련에 아까 보니까 예산이... 본 위원은 그만하겠습니다, 너무 많아서

유계현위원장

계속하시겠습니까?

최임식위원

제가 하는 동안 준비를 하세요. 마을 정자목도 상당히 오래 전에 한 것은 지금 탈색이 되었고 보수가 면 단위에서 들어 오고 있지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

저도 현지에 나가 보니까 그런 부분이 많이 나타나고 건의도 받고 합니다. 그래서 사후관리 보수비가 2,600만원 들어 있는데 확보되면 실제로 시골에 나이 많은 분들이 편히 쉴 수 있도록 각 면 단위에 잘 점검하셔 가지고 해 주시고, 강주연못은 예산이 삭감되었다니까... 진주시도 앞으로 산불이 났을 때 여러 가지 대책 때문에, 임도를 더 확대할 생각입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

최 위원님, 질문이 좀 애매합니다. 왜 그러냐면 임도를 확보를 해 놓으면 산불진화하는데는 어느 정도 도움이 됩니다, 차량이 올라간다든지 하는데. 그러나 대형산불이 났을 때 임도 넓이로는 방화선 구축이 안 됩니다. 그 다음에 환경단체나 여러 곳에서 임도설치 반대도 하고 그러니까 설치를 해 놓고 나면 사후관리에도 어려운 문제가 있고 환경파괴도 좀 염려가 됩니다. 그래서 꼭 필요한 곳에만 일부 설치를 하고 그 외에는 기 해 놓은 것을 보수한다든지 구조개량을 한다든지 이런 데만 투자할 생각입니다.

최임식위원

본 위원이 임도 설치를 확대하라는 말씀이 아니고 진주시에서 앞으로 임도설치를 확대할건지 아니면 기존 임도설치를 유지 보수하는 차원에서
규환

김규환농업기술센터소장

사업비도 전부 보수나 구조개량 위주로 내려 옵니다.

최임식위원

조금 전 말씀대로 임도의 근본이 산불예방 아닙니까. 산불났을 때 그것을 활용하는 부분도 있는데 외국 선진국 같은 데는 그것이 방호역할을 할 수 있는데 우리는 겨우 1톤 트럭 하나 올라갈 정도밖에 안 되지 않습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

산불에는 최 위원님, 명석에 산불 났을 때 국도 2차선, 4차선이 아무 필요 없었습니다.

최임식위원

필요 없던가요?
규환

김규환농업기술센터소장

예. 이것은 방화선으로는 아무 힘이 없고 단 잔불정리하기 위해서차가 가든지 사람이 가든지 그런데는 도움이 되고, 산림을 경영한다는데 우리나라 산림이 산꼭대기에는 큰 경제수가 없지 않습니까. 그래서 큰 의미도 없고 앞으로는 임도 신설은 가급적이면 지양할 생각입니다.

최임식위원

지양한다? 그리고 차를 한 대, 산불진화용 차가 어떤 차입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

뒤에 탱크로리가 실려서 고압분무기가 설치된 차입니다.

최임식위원

새로 신규로?
규환

김규환농업기술센터소장

그런 차가 두 대 정도 있습니다.

최임식위원

이상입니다. 아, 한개만. 배수펌프, 이것이 현재 혁신도시 때문에 못하고 있지 않습니까, 남평하고?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

최임식위원

금당 지금 이것을 어떻게 대처해 나갈 생각입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

위원님들, 잘 아시겠습니다만 남평 지구 그러니까 금산 속사에 있는 남평 지구 배수개선사업하고 금당지구 지표수 보강개발사업이 혁신지구로 지정되므로 해서 전체를 공사 중단시켰습니다. 시켜 가지고 남평 지구 배수개선사업은 당초 지구가 금산 속사 지구, 소문 지구, 문산 옥산 지구까지 다 포함되어 있습니다. 그래서 속사 지구, 소문 지구는 사업을 일체 중단하고 그 사업은 옥산 지구에 전체 사업비를 돌려서 사업 추진할 생각입니다. 옥산지구에 기존 설계한 부분 외에 배수개선사업을 더 할 것이 있으면 더 하고, 그래도 돈이 남으면 문산 쑥밭들 지역이나 다른 지역에 확대를 해서 농림부 승인받아서 사업 추진할 계획이고, 금당 지구 사업은 속사 지구가 완전히 중단되었기 때문에 그것은 다른 지구에 지표수보강개발사업을 하기 위해서, 얼마 전에 제가 농림부에 가서 협의도 하고 도에까지는 다 협의가 된 사항이고 중앙에 협의가 내려오는대로 내년도 사업에 추진할 생각입니다.

최임식위원

남평 배수개선사업은 속사 앞에, 문산 독산 지구나 혹은
규환

김규환농업기술센터소장

지금은 옥산 지구 위주로 할 것이고요, 사업비가 한 해에 전부 내려오는 것이 아니니까. 옥산 지구에 최대한 배수개선사업을 하고 사업비가 남으면 타 지역으로 변경하겠습니다.

최임식위원

그러면 금당 지구는요?
규환

김규환농업기술센터소장

금당 지구는, 지금 여기에서 위원님들 앞에서 어느 지구, 어느 지구 하겠다는 말씀은 못 드리겠습니다. 단, 다른 지구로 변경해 가지고 승인을 받고 있는 사항입니다.

최임식위원

지금 제가 왜 질문을 하느냐면 지난 11월 30일에 소방방재청장이 잠깐 문산에 재해관계 때문에 다녀갔습니다. 그때 시장님하고 저하고 같이 앉아서 여기에 문산천 개발하고 영천강하고 780억원 중에서,쑥밭들 쪽이 원래 신청해 놓은 것 알고 계시지요? 이 부분에 농업기술센터쪽으로 올라 갔는데 여기 부분에 제가 그 자리에서 뭐라 그랬냐면 추가 50억원을 시장님 보고 요청하고, 거기에 현재 쉽게 말해서, 건교부 쪽으로 해 가지고 배수펌프 지원을, 포함된 그 이야기가 나왔습니다. 그래서 이 부분을 나중에 제가 21일 시정질문에 넣어 놨거든요. 소장님 말씀은, 옥산 지구에는 현재 가건물 지어놓은 것은 아시죠?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 압니다.

최임식위원

옥산 지구 알지요, 거기도 시급하고 영천강을 개보수를 하면서 곡각지점인데 쑥밭들에 배수펌프장이 설치가 안 되면 금곡 송정부터 정자리 쪽으로 해 가지고 결국은 문산천으로 다 내려오거든요. 합류가 됩니다. 그래서 그 부분을 내부적으로 건설도시국하고 농업기술센터하고 의견을 나눠 보세요.
규환

김규환농업기술센터소장

시간이 자꾸 흘러서 내 개인적인 이야기를 드려야 될지 모르겠는데 문산 쑥밭 지구도 최 위원님 잘 아시다시피 지금 바이오센터 바로 옆이나 거기는 솔직하게 저희도 배수개선사업을 할 생각이 좀 적어졌습니다. 왜 그러냐면 땅 값이 자꾸 올라가서 도시화될 생각만 하고 있지 농업에 대한 생각은 줄어들고 있는 사항입니다. 그래서 쑥밭 지구 배수개선사업을 한다치더라도 하면 더 위쪽으로 금곡쪽으로 올려 가지고 금곡 인담까지 아우르는 배수개선사업이 되야 되지 않겠느냐 이런 생각입니다. 최 위원님 말씀대로 문산천 배수공사, 영천강 배수공사할 때에 배수장은 건설부 예산을 가지고 거기에서는 일반 농업용 배수장이 아닌 앞으로 도시지역에 대한 배수장 규모로 설계하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

최임식위원

그래서 본 위원이 예산하고, 위에 전체적으로 어차피 도시화 되어 가고, 현재 실크단지라든지 바이오밸리단지라든지 전체가 들어설 건데 거기에 45억원 정도 들여 가지고 전체를, 이것 가지고 부족하다
규환

김규환농업기술센터소장

그러시면 최 위원님 지금 말씀하신 시정 질문에 그 부분은 답변을 건설도시국에서 답변을 하고 그 위에 농업용 부분은 제가 답변하면 좋겠습니다.

최임식위원

그것은 답변 알아서 하세요.
규환

김규환농업기술센터소장

아니요, 나중에 누가 답변하더라고 지정이 될 건데 지금 도시 부분의 답변은 내가 할 수 없습니다.

최임식위원

그래서 본 위원은 농업 부분보다는 오히려 전체적으로 보는 도시국, 건설국 쪽으로 해 가지고 사업을 해야 된다, 본 위원은 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 묻는 겁니다.
규환

김규환농업기술센터소장

저도 쑥밭 지구 아래 쪽은 그렇게 생각합니다.

최임식위원

이상입니다.

유계현위원장

위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 15시 20분까지 정회를 하도록 하겠습니다.

15시12분 회의중지

15시25분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

김구섭위원

국장님 몇 가지만 물어보겠습니다. 지금 진주시에 도축장이 어떻게 되어 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

아시다시피 지금 휴업 상태입니다.

김구섭위원

언제부터 휴업되고 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

지난 9월부터입니다.

김구섭위원

3개월 정도 되었습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

빨리 도축장 개장을 해야 되는 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

지금 은행에서 공매처분하기 위해서 입찰을 보고 있습니다만 3차까지 유찰이 됐습니다. 한번 더 하면 약 33, 4억원에

김구섭위원

3차까지 할 때 얼마 나왔습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

36억원, 지금 제가 자료가 없는데 36억원 정도 나왔고 4차 하면 33억 내지 34억원에 낙찰될 것으로 생각합니다.

김구섭위원

희망자는 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

한 사람 있습니다.

김구섭위원

한 사람이 있어요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

그런데 지금 그것이 허가가 취소되면 다시 신규허가가 안 난다고 했지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

그것이 걸림돌이 되어 있는 것 아닙니까? 허가권자는 한 명, 허가 가지고 계시는 분, 누가 입찰을 받는다 해도 그 분하고 이야기가 안 되면 영업을 할 수 없는 입장 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

사실상 그런 우려도 있습니다.

김구섭위원

그런 것을 시에서 어떻게 조절할 생각입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

지금 낙찰받고자 하는 사람은 도축장을 운영하려고 하는 사람이니까 그 사람이 낙찰됐으면 좋겠고요. 그 외에는 그 다음에 다시 검토를 하겠습니다.

김구섭위원

그러니까 낙찰이 되어도 그 분이 과도한 요구를 한다든지 동업 형태를 희망한다든지 하면, 그것이 전제 조건이 안 되면, 본 위원이 여러 가지 정보를 들어 본 바로는 그것이 전제 조건이 안 될 때는 아마 유찰자가 없을 거다, 그런 이야기가 있던데요. 유찰이 안 되면 지금 진주시에서 어디까지 가고 있습니까, 도축하러?
규환

김규환농업기술센터소장

지금 거의 다 하동

김구섭위원

하동까지 갔다 오지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

신선도도 떨어지고 우리는 안 좋은 육류를 먹어야 되고, 그렇게 되어 있는데 유찰이 계속되면 어떻게 할 생각입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

저희들도 조사를 해 본 결과에 4차 입찰에 될 것 같습니다. 왜 그러냐면 부지 면적이 1,500평 정도 되는데 토지가격만 따져도 그 정도 됩니다. 그러니까 도축장을 운영할 의사만 있는 사람이라면 얼마든지 될 것 같습니다.

김구섭위원

여하튼 3개월 동안 육류업자들이 고생을 하고 있습니다. 그것이 좀 낙찰이 되어 가지고 내년부터는 정상적으로 운행될 수 있도록
규환

김규환농업기술센터소장

저희들도 적극적으로 노력하겠습니다.

김구섭위원

그렇게 힘 써 주시고, 630페이지에 학교 우유급식 사업이 있습니다. 3억원 정도 돈이 들어 가네요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

지금 어떤 식으로 어떤 우유를 어떻게 급식을 하고 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

우유사업은 전에도 우리 김 위원님께서 관심을 갖고 말씀하신 것으로 제가 기억하고 있습니다.

김구섭위원

예.
규환

김규환농업기술센터소장

백색우유입니다.

김구섭위원

하나에 얼마짜리입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

270원입니다, 200㎖짜리.

김구섭위원

지금 어떤 식으로 급식을 하고 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

초등학생, 중학생, 고등학생 다

김구섭위원

일률적으로 다 하나씩 주고 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

몇 명 주고 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

사람 숫자가요?

김구섭위원

예.
규환

김규환농업기술센터소장

2006년도는 3,662명입니다.

김구섭위원

일주일에 한 번씩입니까, 매일 줍니까?
규환

김규환농업기술센터소장

매일입니다.

김구섭위원

200㎖ 우유를 매일 주고 있네요?
규환

김규환농업기술센터소장

예. 250일간 공급을 합니다.

김구섭위원

방학 때는 안 줄 거고요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

그런데 지난 번에도 그런 이야기가 있었습니다만 안 먹는 학생들이 많은 것을 알고 계시죠?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

그러면 3억원이란 돈을 들여 가지고 거의, 학교에서 우유주고 나면 싹 걷어 가지고 오는 사람이 있어요, 우유를 안 먹는 학생이 많기 때문에. 그런데 우유 질을 높이든지 그래 가지고 먹는 우유를 급식을 해야 되는 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

위원님, 우리 유통과장이 직접 설명을 하도록 하겠습니다.
맹화

정맹화농산물유통과장

사실은 원유농가, 낙농농가를 살리자는 의미에서 학교급식이 시작되었고 지금까지 시행하고 있습니다. 원칙은 백색시유로 공급하도록 되어 있습니다. 원유가 남아돌기 때문에 그 해소를 위해서 주기 때문에 원칙은 백색시유로 하도록 되어 있습니다만 불가피한 경우에 벽지라든지 그런 경우에는 분유도 가능하도록 지침이 완화되었습니다. 그런데 방금 지적하신대로 기호도가 높은 우유를 공급할 수 있는 채널은 초코우유라든지 다른 시유가 드는 것도 가능은 합니다. 그런데 저희들이 원하는, 지침이 나가서 원하는 쪽으로 공급을 하고 있는데 사실 전에 지적하신 것을 파악해 본 결과 그런 것도 없지 않아 있었습니다. 그 사항을 계속 우리가 권장을 그렇게 하고 있습니다.

김구섭위원

조사해 보셔서 알겠지만 지금 초등, 중등 학생들 백색우유 안 먹습니다. 안 먹고 백색우유를 급식사업에 주라는 권장사항이지요?
맹화

정맹화농산물유통과장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

그러니까 우리 시비를 조금 더 보태든지 국도비를 조금 더 달라고 하든지 해 가지고 좀 우유 양을 줄이든지 해서 맛있는 우유를, 먹을 수 있는 우유를 줘야지 효과는 없는데 3억원이나 이런 예산을 집행한다는 것은 조금 모순이 있습니다. 그리고 지금 경제개발비에 100억원 정도 증액되어졌지요?
규환

김규환농업기술센터소장

전체 말씀입니까?

김구섭위원

예, 경제개발비 전체가요?
규환

김규환농업기술센터소장

경제개발비는 우리 예산이 아니고 농수산개발비만 우리 것입니다.

김구섭위원

아, 전체입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

경제개발비는 저희들 것이 아니고 지역경제과 것도 다 포함되어 있고

김구섭위원

전부 합계가 되어서 그렇지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

몇 개만 물어보고 넘어 가겠습니다. 여기에 이 부서만 관계된 것은 아닌데 593페이지에 문서파쇄기 100만원 해 가지고 하나 올라와 있는데 앞에 죽 들춰보니까 80만원 짜리도 있습니다. 종류가 틀립니까, 문서파쇄기가?
규환

김규환농업기술센터소장

거의 다 100만원씩 각 부서에 올린 것으로 알고 있습니다.

김구섭위원

그런데 336페이지에 보면 80만원 해 가지고 3대가 올라와 있습니다. 내가 찾다가 하나밖에 못 찾았는데
규환

김규환농업기술센터소장

저희들도 만약에 제품이 좋은 것이 싼 게 있으면 그것으로 하겠습니다.

김구섭위원

그런 것은 맞춰야 되지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 나중에 회계과에서 일괄적으로 할 것이니까

김구섭위원

그 위에 보면 농업인자녀 학자금지원 해 가지고 1,000명 정도 해 가지고 100만원씩 나가고 있는데 이것은 선발 기준이 어떻게 됩니까?
규환

김규환농업기술센터소장

고등학생, 농촌 출신 고등학생 전부 다입니다.

김구섭위원

무조건 고등학생?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

100만원씩 1인당?
규환

김규환농업기술센터소장

그것은 학교 급체에 따라서 금액이 조금 다릅니다만 전 학생을 대상으로

김구섭위원

그래요? 해마다 줍니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

597페이지에 농로확포장 공사, 풀 해 가지고 17억원이 되어 있습니다. 풀 때문에 우리가 여러 가지 이야기가 있는데 그 뒤에 보면 또 풀 해 가지고 농로에 많이 나와 있거든요? 풀은 어떻게 됩니까? 지역 안배를 해 가지고 줍니까? 먼저 이야기한 사람 줍니까? 힘 있는 사람 주는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

위원님 질문 요지를 잘 모릅니다만 저희들은 지역 안배를 해 가지고 집행합니다.

김구섭위원

지역안배를 해 가지고?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

600페이지 국화에 대해서, 1년에 한번 시에서 전시회 하는 그것 이야기지요?
규환

김규환농업기술센터소장

그렇습니다.

김구섭위원

그 예산이 600페이지, 602페이지, 605페이지, 672페이지, 676페이지 이래 가지고 국화에 대해서 다섯 페이지에 나열이 되어 있습니다. 이렇게나 많은 돈을 들여 가지고 며칠 동안 국화전시회를 해야 됩니까?
규환

김규환농업기술센터소장

위원님도 잘 아시다시피 7일간 전시를 하는데 이것을 키울 때부터 엄청난 노력이 필요합니다. 물론 우리 시는 시가 생산하는 것도 상당히 많습니다만 시민들이 키워 가지고 출품을 해서 전시를 하는 것이 상당히, 반 이상 됩니다. 여기에 많은 돈이 들고 있고 그러나 돈드는 만큼 시민들이 보고 즐기고 좋아하고 있는 그런 실정입니다.

김구섭위원

물론 돈만 많으면 더 좋은 것도 할 수 안 있겠습니까. 607페이지 마을단위 빈터 꽃심기 해 가지고 18개소 100만원씩 지원되어 있는데 18개소가 어디 어디입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

16개 면 하고 농촌동 2개소 정도 할 계획입니다.

김구섭위원

농촌동 두 개소는 어디입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

지금은 초전동은 들어가고 이현동 정도로 생각합니다.

김구섭위원

촌으로 따지면 판문동이 더 촌인데
규환

김규환농업기술센터소장

판문동은 저희가 볼 때는 이현동보다 더 도시화가 많이 되었다고 생각합니다.

김구섭위원

이현동보다요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

김구섭위원

인구도 이현동이 많고, 그러면 차라리 4개를 다 넣든지
규환

김규환농업기술센터소장

그것도 검토를 해 보겠습니다.

김구섭위원

그래 주세요. 모르는 것이 있어서 한번 물어보겠습니다. 620페이지 진공 농축기가 뭡니까?
규환

김규환농업기술센터소장

농약안전성검사를 할 적에 압축시키는 기계 이름입니다.
맹화

정맹화농산물유통과장

진공을 시켜서 압축시키는 기계입니다.

김구섭위원

어떻게요?
규환

김규환농업기술센터소장

수출농산물에 대한 농약안전성 검사를 합니다. 거기에 필요할 때 진공상태로 압축을 시키는 기계 이름입니다.

김구섭위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정대용 위원님, 질의해 주십시오.

정대용위원

정대용 위원입니다. 601페이지 보시면 농업인 해외연수가 있는데 100만원씩 100명 계산했습니다. 100만원 가지고 해외연수가 됩니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 가능합니다. 우리가 전액을 지원 안 하고 70%씩 기준을 정해서 지급하면 자기들이 하루라도 더 있자면, 70% 가지고 자기들이 50% 부담하는 수도 있고, 우리는 필요 경비의 약 70%선만 지원합니다.

정대용위원

그래도 70% 선이면, 요즘 항공료도 대폭 올랐고 한데 동남아쪽에 가면 가능할지 모르겠지만 제대로 된 연수를 할 수 있겠습니까, 100만원 지원해 가지고?
규환

김규환농업기술센터소장

더 주면 좋겠지만, 저희들 예산요구는 좀 더했습니다만 작년 수준밖에 확보가 안 되었는데 농업인 부담을 더 해도 가려면 그렇게 할 것이고 그렇지 않으면 가는 인원을 좀 줄이더라도

정대용위원

인원을 줄여서라도 경비를 더 지원해 주셔야 실질적인 연수를 마치고 올 수 있지
규환

김규환농업기술센터소장

앞으로 검토를 그렇게 해 볼 생각입니다.

정대용위원

예산이 모자라면 추경에 하더라도 제대로 된 연수를 받고 올 수 있도록 해 주십시오. 602페이지에 김구섭 위원님이 질의를 하셨는데 국화전시회에 총 드는 돈을 계산해 보니까 5,915만원인데 이 정도 돈을 들여서 국화전시회 할 필요성이 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

정 위원님, 농업인들을 위한 국화전시회보다는 도시민들을 위한 서제라고 해도 과언이 아닙니다, 국화는.

정대용위원

저도 관람을 해 보니까 관람객은 일부 관심있는 몇 분들이지, 국화전시회를 산업대에서도 하고 국화축제를 마산 돗섬에서도 하는데 우리 시청에서 하는 것은 별로 관심을 안 갖더라고
규환

김규환농업기술센터소장

저도 마산 돗섬에 가 봤습니다만 마산 돗섬은 양은 엄청나게 많습니다, 국화가. 워낙 넓은 부지에 하다 보니까 그렇게 짜임새가 있지는 않고 우리 시에는 작품이 많고 좀 실내 공간에서 전시를 하다보니까 짜임새가 있는 셈이고 일본 오사카 국화박람회 가도 우리 시보다 좋지 않습니다.

정대용위원

처음에 국화, 대국을 많은 양을 생산해 가지고 전시할 때는 관심이 있었는데 해 년마다 하는 행사다 보니까 시민들의 관심이 좀 떨어지지 않나
규환

김규환농업기술센터소장

저는 그렇게 생각 안 합니다. 올해는 작년보다 인원이 더 많았습니다.

정대용위원

그것을 수치로 계산해 놓은 숫자도 없을 것이고
규환

김규환농업기술센터소장

제가 오는 사람들 싸인을 받을 수는 없지만 객관적으로 봤을 때 정말로 많은 사람이 옵니다.

정대용위원

제가 온 날은 숫자가 적었던 것 같습니다.
규환

김규환농업기술센터소장

정 위원님은 사람이 적을 때 오셨던 모양입니다.

정대용위원

그런 것 같네요, 그렇다면. 이것은 제고를 한번 해 봐야 됩니다. 왜냐하면 해 년마다 하는 연례행사기 때문에 다른 어떤 국화가 꽃이 피어난다든지 그런 건 아니거든요.
규환

김규환농업기술센터소장

저는 생각이 안 그렇습니다. 국화전시회는 시가 여러 가지, 물론 유등축제도 하고 여러 가지 하고 있습니다만 정말 시민들이 좋다는 평을 제 귀에 대고 하는 소리인지 모르겠습니다만, 다른 사람들이 그럽니다. 실내에만 할 것이 아니고 앞으로는 시청 주변에 야외에서도 작품을 전시해 가지고 그야말로 축제가 되도록 했으면 좋겠다는

정대용위원

그렇다면 산업대에서 하고 있는 축제와 산학협력으로 하실 수 있는 그런 용의는 없습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

산업대학교는 정 위원님에게 어떻다는 이야기를 못 드리겠는데 그 양반들이 조금 자기들은 자기대로 해야 되고 그런 것 같습니다. 한 번 우리도 절충을 안 한 것은 아닙니다.

정대용위원

절충을 해 보십시오.
규환

김규환농업기술센터소장

해 봤는데, 의회에서 이런 저런 답변을 못 드리겠습니다.

정대용위원

알겠습니다. 612페이지 우수 쌀 브랜드 홍보물 제작해 가지고 예산이 올라와 있는데 지금 우리 시에 우수 쌀 브랜드 어떤 것이 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

여러 가지 있습니다. 여러 가지 종류가 있습니다.

정대용위원

우리 시에 여러 종류가 있지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 여러 종류가 있습니다.

정대용위원

이것이 워낙 많이 있다 보니까 이번에 경남에서, 우리 도에서 선정한 5대 쌀에는 포함되지 않았지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 안 됐습니다.

정대용위원

그런데 이것이 그런 쌀에, 명품에 들지 않으면 일반미보다 더 판로가 곤란하거든요. 예를 들어서 명석 홍지 같은 데 오리쌀 생산했는데 이것을 가격을 더 받아야 되는데 일반미 가격으로 그냥 팔아야 될 판입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

정 위원님, 오리쌀이니 메뚜기쌀이니 우렁이쌀이니 또 일미, 동진일호니 하는 여러 가지 좋은 품종이 있고 좋은 쌀이 있고 친환경쌀이 있고 여러 가지 많이 있습니다. 그러나 그것을 제 값을 못 받는다는 지적이 상당히 많습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 돈을 들여 가지고 친환경쌀도 하고 오리쌀도 하고 메뚜기쌀도 해야 된다고 생각합니다. 그래 가지고 그것이 그렇게 안 한 쌀하고 섞여 가지고 값을 못 받더라도 우리나라 쌀이 그렇게 되면 점차 상품의 질이 높아질 것입니다. 저는 이번에 외국을 한 번 갈 일이 있어서, 미국 칼로스 쌀이 세계에서 제일 좋은 쌀인 줄 알고 있었습니다. 그러나 미국 가니까 칼로스 쌀은 3등급이었습니다. 전혀 좋은 쌀이 아니었습니다. 미국의 일반민들은 칼로스 쌀 안 먹는답니다, 수출만 하지. 우리나라 쌀도 정 위원님 지적하셨지만 자꾸 돈을 들여가지고 품질을 높여 놔야 나중에 완전 개방되었을 때 대응이 될 것이라고 생각합니다. 그래서 제 값을 못받는다치더라도 우선에 질은 높여 나가야 된다고 생각합니다.

정대용위원

질은 높이면 우리 소비자는 득인데 우리 시에서도 그 3세끼인가 그 브랜드화 하면서 6억원인가 재정지원을 했던데 그런 예가 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

그것은 브랜드 한다고 한 게 아니고 가공공장 같은

정대용위원

그런 시설에 지원한 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

쌀은 많이 생산되는데 소비가 안 된다면 큰 문제거든요. 당장 우리 시에도 여러 가지 브랜드 쌀이 있다는데 우리 시에서도 우리 쌀을 팔아주기를 해야 될 것 같습니다.
규환

김규환농업기술센터소장

우리 쌀도 제품 질이 안 좋으면 안 팔리는 게 당연하지요. 제품 질을 높여 나가야 됩니다.

정대용위원

그리고 614페이지에 보시면 공동브랜드 포장박스지원이 있는데 지원 대상자가 어디입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

이것은 해외시장 개척행사 나갈 적에

정대용위원

가지고 나가는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 포장용 박스를 만들어 나갈 때 그때 쓰는 겁니다.

정대용위원

우리 시에서 쓰는 거네요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

그 밑에 보면 신선농산물 예냉창고건립이 있거든요, 민간자본보조로?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

농산물 공동선별장, 같은 지역에 건립될 것 같은데 이것은 어느 지역입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

공동선별장, 지금 계획은 북부 농협입니다.

정대용위원

북부농협에 지원하면서 예냉창고 건립도 같이 따라 가는 겁니까? 함께 가는 거지요?
규환

김규환농업기술센터소장

아직 예냉창고는 사업장이 확정 안 된 상태입니다. 거의 북부농협에 같이

정대용위원

같이 가야 될 것 같은데
규환

김규환농업기술센터소장

선별장 하고 같이 지원될 것으로

정대용위원

그래야 실효성도 있고 효율성도 있을 것 같은데요. 그리고 615페이지에 농업현장 들녘행정지원센터 설치 해 놨는데 이것이 어떤 내용입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

아까 말씀드렸지만 금산 덕의에, 들녘에 쉼터가 5,000만원 들여서 2006년도 사업으로 해 놨습니다, 하고 있는 중입니다. 그 들녘쉼터를 그냥 놔 둘 것이 아니고 행정지원센터를 동시에 운영해 보기 위해서 기자재를 구입할 생각입니다.

정대용위원

그것이 가능하겠습니까, 들녘 가운데?
규환

김규환농업기술센터소장

워낙 하우스가 많은 지대기 때문에 한번 해 보고, 기자재가 거기에서 쓰고 내 버리는 일회성, 소모성 기자재가 아니고 다시 가져올 수도 있는 것이니까 한번 해 볼 생각입니다.

정대용위원

들녘쉼터가 정자처럼 그렇게 지어진 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

그렇게 지어질 겁니다.

정대용위원

그렇게 지어졌지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

그런데 그곳에 시설을, 주로 어떤 시설입니까, 컴퓨터 정도요?
규환

김규환농업기술센터소장

예. 컴퓨터 정도

정대용위원

컴퓨터 정도 간단한 그런 것이겠지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예. 노트북 한 개 정도

정대용위원

농민들이 하우스에서 일하시고 집에 가셔야 되고 이런데 들녘 가운데 모여서 휴식을 취한다거나 이런 것은 활용도가 상당히 떨어질 것 같은데, 처음 쉼터 조성할 때부터 문제점이 많았거든요. 예산승인 안 하려다가 지역의 특수성이 있어서 처음으로 시도했는데, 잘 활용이 되도록 한번 해 보십시오.
규환

김규환농업기술센터소장

한 번 해 보고 좋으면 더 확대하겠습니다.

정대용위원

잘 안 될 겁니다 아마, 한번 해 보시면. 그리고 636페이지 한 번 봐 주십시오. 민간자본보조에 수경재배 시설이 있는데, 이것은 수경재배 시설이 어디에 되어 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

수경재배 시설하는 것은 기자재, 수경재배 시설하는데 50%만 지원하는데 자부담이 50%이고, 5개소입니다. 할 장소는 5개소이고 면적은 전체 1헥타입니다. 양액기하고 배관설치 사업하는데 지원하는 것입니다.

정대용위원

그럼 지금 수경재배 시설을 갖추겠다고 신청된 곳이 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

많이 있습니다. 많이 있는데 50%가 자부담이다 보니까 상당히 농가 부담이 커서 전체 농가는 하지 않고, 수출하고자 하는 농가들은 신청하는 사람이 많이 있습니다.

정대용위원

많이 있어요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

이것이 주로 재배 품목은 무엇으로 신청이 들어 왔습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

거의 다 파프리카

정대용위원

파프리카 위주입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

수경재배 시설이 상당히 어려운 고난도의 기술을 갖춰야 되는
규환

김규환농업기술센터소장

우리 관내에 많이 있습니다.

정대용위원

여러 종목이 다 될 수도 있겠지만 수경재배 시설을 한 번 해 보시면 액비제조과정이라든지 이런 게 상당히 복잡하고 어렵거든요, 잘 못되면 안 자라고. 물에서 순수하게 키우는 채소인데 우리 시에 많이 신청했다니까 좋은 현상인데 그러면 이것은 신청자에 한해서 선별해서 시설비조로 보조되는 것이다, 그렇지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

정대용위원

그리고 640페이지 또 민간자본보조에서 품질향상 배봉지 지원, 과실특수봉지 지원 다른 겁니까? 특수봉지 따로 뭐
규환

김규환농업기술센터소장

제가 갯수가 많아 가지고 다 못 알아서

정대용위원

천천히 하셔도 됩니다.
규환

김규환농업기술센터소장

정 과장!

유계현위원장

과장님, 답변하세요.
맹화

정맹화농산물유통과장

배품질향상에 보면 우리가 규격된 봉지가 있습니다. 그 봉지를 사용하는 것을 말하고 지금 특수봉지는 새로 시범사업으로 해 가지고 새로 나온 봉지를 새로 시도를 해 보려고 그럽니다. 그것이 저희들이 선진지 견학 가 가지고 독농가가 개발해 놓은 봉지를 시에도, 상품이 굉장히 좋았어요. 그래서 시범적으로 우리 시에도 한 번 해 보려고 합니다.

정대용위원

과장님, 개당 10원 해 놨는데 특수봉지가 10원에
맹화

정맹화농산물유통과장

돈은 그렇게 많이 안 들더라고요.

정대용위원

일반 봉지도 한 개 37원, 38원 제가 알기로는 그렇게 하는데
규환

김규환농업기술센터소장

예, 맞습니다.

정대용위원

10원에 특수봉지가 된다면 농가로서는 엄청 혜택이 돌아가는데
맹화

정맹화농산물유통과장

말이 특수봉지인데, 특수하게 처리했다는 말이지 고가로 처리한 특수라는 이야기는 아닙니다. 일단은 비닐을 넣어 가지고 하는 작업이기 때문에 배 봉지 값은 많이 안 치이더라고요.

정대용위원

좋은 아이템 같은데
맹화

정맹화농산물유통과장

시범적으로 한 번 해 보겠습니다.

정대용위원

실효성만 있다면 상당히 큰 도움이 될 것 같고요. 배봉지 지원은 어떻게 신청을 받습니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

일단은 수출하는 농가에 한해서

정대용위원

수출농가에만 신청을 받습니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

아닙니다. 일반 농가도 받습니다만 우리 우선 순위를 정해 보면 수출농가에 한 해서 돌아가 집니다.

정대용위원

그리고 과실수명 연장제처리, 이것은 제가 아는 상식으로서는 과실 수확해 가지고 저온창고에 저장할 때 처리해야 되는 것으로 알고 있는데 어떻게 취급합니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

새로 개발된 MCP라는 것이 있습니다. 에칠렌 발생을 억제시키는 약재를 처리하면서, 호흡작용을 중단시켜서 에칠렌 발생을 줄이는 것이거든요. 그것은 저장 전에 처리해서 저장을 하거나 아니면 유통업자에 수출한다든지 하는 그런데 사용되는 겁니다.

정대용위원

이것은 어떻게 신청을 받습니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

이것도 주로 수출하는데, 가장 저장성이 문제가 되기 때문에

정대용위원

수출하는 농가에 우선적으로 지원되는 겁니까?
맹화

정맹화농산물유통과장

예.

정대용위원

이것은 자기들이 수출하겠다고 요구를 해야 되겠네요?
맹화

정맹화농산물유통과장

그렇습니다. 일반농가도 내년도에는 한 개소 정도는 해 보려고 그럽니다.

정대용위원

확대 시행하는 것도 좋은 방법인 것 같습니다. 650페이지 도매시장관리에 기타보상금을 한 번 봐 주십시오. 전자경매인 우수 법인 표창 해 있는데 우리 시에 법인은 농협과 중앙청과 두 개 있는데 어느 법인에 50만원 주고, 두 개 법인 중에 표창할 필요가 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

법인이 두 개라도 그 중에서 우수법인에 표창할 생각이 있는데 이것은 공직선거법에 따라서 시장님이 표창만 하지 시상금을 줄 수 없기 때문에 전부 삭감 처리할 생각입니다.

정대용위원

삭감해도 관계 없는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

그러면 됐습니다, 삭감하신다니까.
규환

김규환농업기술센터소장

상임위원회에서 벌써 정리된 것으로 알고 있습니다.

정대용위원

그래요? 제가 미처 못 봤습니다. 651페이지 바로 밑에 시설비에 중도매인 저장고시설 지붕설치공사 해 놨는데 구체적인 내용이 어떤 겁니까? 도매시장관리사업소장 나오셔서 설명하셔도 됩니다, 구체적인 사항이라서. 소장님 답변하십시오.
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

저온저장고 지붕설치공사 말씀입니까? 올 예산에 밑에 기초시설하고 전기시설만 했습니다. 중도매인들이 10개 동을 자부담 해 가지고 내년 상반기까지 다 지을 겁니다. 햇빛가리개가 없어서 열 손실이 많다고 해서 지붕만 설치하려고 합니다.

정대용위원

이번에 설치한 그것 말이지요?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예.

정대용위원

이번에 외부에 설치한 저온저장고
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예.

정대용위원

이것을 예산승인이 나서 했겠지만 이것을 굳이 도매시장에서 저온저장고 시설을 할 필요성이 크게 없었는데 지어졌으니까 뜯어 내지도 못하고 폐기는 못하는데 이것을 처음에 할 때 왜 지붕을 하지 않았습니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예산이 부족했고요

정대용위원

소장님, 그렇게 말씀하시면 안 되고 예산이 부족한 게 아니고 설계가 나왔으면 정상적인 가동이 될 수 있도록 처음에 예산을 확보하셔야지, 지어놓고 보니까 잘못됐다 또 해야 된다?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

처음에 중도매인들이 건의를 할 때에 부지하고 전기시설만 해 주면 자기들이

정대용위원

중도매인들이 하겠다?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예, 저온저장고 할 수 있겠다 했는데 지어지는 단계에서 지붕이 있어야, 햇빛을 가려야 열손실을 막지 않겠나

정대용위원

그렇지요, 당연하지요.
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

그래서 지붕만 하는 쪽으로 예산을

정대용위원

그러니까 제 말씀은 처음에 설계하실 적에 지붕까지 단열처리해서 제대로 됐으면 이렇게 다시 예산 편성을 안 해도 되고 건물이 안 그렇습니까, 지어놓고 하려면 어딘가 모르게 어색해 지고 잘 안 되거든요. 처음부터 설계에 나왔으면 제대로 된 건물을 지을 수 있는데 다시 추가공사를 하다보니까 건물도 잘못될 수 있고 어려운 점도 있고 그렇지 않습니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예.

정대용위원

그런데 저온저장고 시설 해 가지고 중도매인들한테 대여비를 받지요?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예.

정대용위원

지금 계약됐습니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

아직 안 됐습니다.

정대용위원

지금 가동 안 하네요?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

지금 부지, 기반시설을 만들어만 놓고요, 얼마 전에 준공이 되었습니다.

정대용위원

앞으로는 저온시설이 도매시장 안에도 각 법인체 별로 있지 않습니까, 두 개씩 세 개씩?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

17평 짜리가 8대 돌아가고 있습니다.

정대용위원

그 모자라던가요, 양이?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 지금 용역결과 보시면 엄청

정대용위원

많이 모자라요?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

지금 지어도 모자랍니다.

정대용위원

이것을 지어도요?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예.

정대용위원

요즘 창고에, 원래 도매시장 매수를 해서 팔다가 잔품만 넣어 놓을 수 있는 기능 아니었습니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

맞습니다.

정대용위원

그런데 그게 모자랍니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

중도매인이 100명 정도 되는데 지금 있는 게 17평짜리 8동 가지고 많이 모자랍니다. 개인별로 별도로 확보를 많이 하고 있습니다.

정대용위원

개인도 가지고 있는 분이 많이 계시더라고요. 그것을 완공한 지가 언제지요, 2001년?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

2000년으로 알고 있습니다.

정대용위원

2000년 말인가 2001년 초인가 그랬을 겁니다. 지금 부지 5년 됐는데 물량이 급격히 늘어난 것도 아니고 그때 계획서를 보니까 향후 10년인가까지도 진주시에 농산물유통을 봤을 때 가능하다 했는데 많이 모자란다니까 이해가 되지 않는 부분입니다. 그리고 저온저장도 출입문 교체는 기존 있는 18대의 출입문 교체입니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예.

정대용위원

18대 문이 왜?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

8대 중에서요 문을, 과일부분에는 4개, 채소부분 4개 가동을 하는데 올해 과일 저온저장고 두 개를 교체했습니다. 문을 자주 열었다 닫았다 하니까 틈새가 벌어져 가지고 열 손실이 많아서 교체를 하려고 합니다.

정대용위원

문 자체를 완전히 교체를 했습니까?
정명

서정명농산물도매시장관리사무소장

예. 체인식으로 되어 있는데 기어식으로

정대용위원

할 때 잘 해야 되는데 하고 보니까 돈이 많이 드는 그런, 됐습니다. 그리고 682페이지 이것은 녹지과 사항인데 임산물 저온저장시설 두 개소 설치가 되어 있는데 이것은 어디, 확정이 된 사실입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

명석 윤종철하고 백인욱이요.

정대용위원

주 저장 내용물이 뭡니까?
규환

김규환농업기술센터소장

표고입니다.

정대용위원

그리고 685페이지에 간단하게, 간식대 10명 해 놨는데 무슨 간식대입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

재선충 작업단에 대한

정대용위원

재선충 작업자들이요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

696페이지 한 번 봐 주십시오. 시설부대비에서 생활주변 녹화 및 사후관리하고 지역명소가꾸기 조성사업이 있는데 이것은 주로 어떤, 지역명소 가꾸기 조성사업은 주로 어떤 데 쓰여집니까?
규환

김규환농업기술센터소장

바로 위에 보시면 생활주변 녹화 및 사후관리는 아까 설명을 드렸습니다만 시가지 가로화단에 나무를 55,000본 정도 심는 사업이고 지역명소 가꾸기 조성사업은 대평 이주단지에 13,000평방미터 정도 조경을 할 생각입니다.

정대용위원

이주단지 내에요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

지역에
규환

김규환농업기술센터소장

대평 들어가면 오른쪽에, 이주단지 바로 오른쪽에

정대용위원

이 사업은 해 년마다 합니까?
규환

김규환농업기술센터소장

아닙니다. 처음 합니다.

정대용위원

처음 할 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

정대용위원

왜 제가 이 발언을 했느냐면 비봉산, 상봉동동 쪽에 보면 옛날 농로개설하면서 벚꽃나무를 심어 가지고 그것이 상당히 자라서 봄에 가 보면 상당히 좋거든요. 이쪽에 소나무를 심은 쪽에는 토양이 척박해서 그런지, 지난 번에 죽은 소나무를 캐 보니까 소나무를 심으면서 밑에 둥치에 묶어서 비닐 노끈을 안 끌렀더라고요, 죽어서 캐 보니까. 그렇게 심어서 죽은 것도 있고 자라지 않고 이번에 했는지 몰라도 정비를 하면서 전정을 했는데 그 중에 몇 그루 예쁜 나무가 있었는데 그것은 차가 다니다 보니까 캐 가 버렸습니다. 욕심에 캐 가 버리고 빈 지역도 있고 그렇거든요. 그런 지역에 소나무 대신에 잘 자랄 수 있는 벚꽃거리를 조성하는 것도 계획을 해 보시면 어떻겠습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

검토를 한번 해 보겠습니다.

정대용위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 전병욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
병욱

전병욱위원

연근캐기 축제를 아까 수정을 했다고 했는데 원래 어느 과 소관입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

문화관광담당관실에 이 사업비가 2,000만원이 있었습니다.
병욱

전병욱위원

동시에 이렇게 편성을 했습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

우리는 그것을 모르고 요구를 했는데 거기에서 있어서, 이중이 되어서 우리 것을 삭감시켰습니다.
병욱

전병욱위원

이것이 축제라는 이름이 붙긴 했지만 사실상 업무가 문화관광하고는 조금 떨어진 업무 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

물론 강주연못을 조성한 것은
병욱

전병욱위원

아니, 연근캐기 자체가, 연근을 캔다면
규환

김규환농업기술센터소장

제 말씀은 강주연못을 정비하는 것은 녹지과 사업으로 했고, 축제관계는 문화관광담당관실의 업무입니다. 그러다보니까 연근캐기 축제를 한다고 거기에서 예산을 반영했습니다.
병욱

전병욱위원

그러면 처음부터 편성을 안 하셔야지요, 그렇게 생각하셨다면?
규환

김규환농업기술센터소장

우리한테 건의가 들어와서 우리는 요구를 했습니다만 예산편성하는 과정에서 이중으로 안 됐어야 되는데
병욱

전병욱위원

축제인데, 소장님 말씀처럼 문화관광담당관실 업무라면 건의가 오더라도 편성을 안 하셔야지요. 내용으로 보면 축제이긴 해도 문화관광담당관실에서 할 성질이 아닙니다. 국장님이 하셔야 될 업무입니다, 이것이. 자기업무 좀 챙겨서 해 주시면 좋겠습니다.
농촌거주 미혼남성 결혼지원사업하고 농촌거주 미혼남성 혼인지원사업하고 차차이점이 뭡니까?
규환

김규환농업기술센터소장

똑 같은 겁니다. 하나는 도비지원사업이고 하나는 자체사업이고, 이름이 그렇게 붙여져서 그렇지 같은 사업입니다.
병욱

전병욱위원

같이 편성을 하셔야지
규환

김규환농업기술센터소장

하나는 보조사업이고 하나는 자체사업이라서 그렇습니다.
병욱

전병욱위원

자체사업이예요? 자체사업으로 편성한 것은 맞습니다만 경상경비로 되어 있지요? 경상예산으로 편성이 되어 있어요. 국장님 조금 전에 답변하신 게 맞습니다. 국비보조사업이기 때문에 보조사업으로 편성하는 게 맞습니다. 여기 편성하기가 곤란하다면 자체사업으로 설정을 해서 편성하는 것이 맞는데 경상예산에 편성을 해 놨어요.
규환

김규환농업기술센터소장

그 사업이 자본적성격은 아니지 않겠습니까?
병욱

전병욱위원

자체사업으로 하는 게 맞다니까요.
규환

김규환농업기술센터소장

자체사업은... 자체사업은 돈이 어디에 있느냐면 603페이지 밑에서 세 번째 줄에 5,400만원이 계상되어 있습니다.
병욱

전병욱위원

이것은 경상예산으로 편성된 겁니다. 경상적경비로 편성되어 있다니까요.
규환

김규환농업기술센터소장

자본적 보조 성질은 아니라고 봅니다, 저는.
병욱

전병욱위원

조금 전에 자체사업으로 편성하는 게 맞다고 말씀을 하셨지 않습니까, 처음에? 그 답변대로 맞습니다.
규환

김규환농업기술센터소장

그런데 전 위원님, 제가 무슨 말씀인지... 경상예산으로 왜 편성했느냐고 말씀하셨지 않습니까?
병욱

전병욱위원

밑에 자체사업에 편성해 가지고 사용을 하셔야지, 경상예산 경상적경비로 편성해 놓으셨다니까요, 지금. 이것을 정확하게 하시려면 국장님 보조사업에 같이 편성해서 하셔도 아무런 무리가 없어요. ○농업기술센터소장 김규환 자체사업도 민간경상보조 얹혀 있고요, 예산이. 지원사업도 민간경상보조에 보조사업으로 얹혀 있습니다.
자체사업이 어떻게 되어 있어요, 안 되어 있는데? 경상예산으로 해서 경상적경비로 얹혀져 있다니까요.
규환

김규환농업기술센터소장

경상보조에... 아, 사업예산이고
병욱

전병욱위원

경비로 얹혀져 있어요, 경비로. 앞으로는 이런 부분을 시정해서 같이 편성을 해 주셔야 보는 우리 위원도 복잡하지 않고, 혼인지원사업하고 결혼지원사업하고 뭔가 다른가 이런 생각도 가져볼 수 있거든요. 경상적예산하고
규환

김규환농업기술센터소장

전 위원님, 지적사항이 옳습니다. 옳고
병욱

전병욱위원

그렇지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

그렇게 편성해 주시고 그 뒤에 보니까 625페이지 투우사료비 지원에 8,040만원이지요? 625페이지 제일 하단입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

8,040만원입니다.
병욱

전병욱위원

몇 두나 됩니까, 투우가?
규환

김규환농업기술센터소장

투우 소로 등록된 소가 154두고 사료비 지원하는 것은 싸움에 출전한 실적이 있는 그런 소에 대해서 사료비를 지원합니다. 그것이 130두입니다.
병욱

전병욱위원

그러면 출전경력이 없으면 안 준다는 말씀이지요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 키우기만 키우고 출전경력이 없으면 사료비는 안 줍니다.
병욱

전병욱위원

출전경력이 있는 소에 한해서 준다?
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

그러면 과거에 출전했다면 계속 지원하는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

아니지요. 그 해에 출전을 했는지 안 했는지 확인해 가지고 지원됩니다.
병욱

전병욱위원

답변을 정리해 보겠습니다. 내년에 출전하는 소에 한해서 사료비를 지급한다, 그렇게 해석하면 되겠습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

꼭 전 위원님, 회계연도 독립원칙을 따지면 2007년도 예산은 2007년도 싸움을 한 소에게 주는 것이 맞습니다. 그러나 우리가 싸움소로 출전한 경력이 있는 소에게 돈을 주는 것으로 기준으로 잡고 있기 때문에 2006년도에 출전한 경력이 있는 것을 투우협회에서 통보받으면 그것으로 지원을 해야 되겠습니다.
병욱

전병욱위원

제가 왜 이것을 질의를 하느냐면 출전경력이 있는 소에 한해서 준다니까 그러면 출전경기할 때마다 주는 건지, 경력만 있으면 주는 건지 명확히 하기 위해서 질의를 하는 겁니다.
규환

김규환농업기술센터소장

경기가 있을 때마다 주는 것이 아니고 출전경력이 있는 소에만 줍니다. 그러니까 그 앞에 해에
병욱

전병욱위원

2005년도에 출전을 했었습니다. 2006년도에 출전을 안 했어요. 2007년도에 지급합니까, 안 합니까?
규환

김규환농업기술센터소장

안 해야지요.
병욱

전병욱위원

안 합니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

명확한 근거가 있습니까, 지급할 때?
규환

김규환농업기술센터소장

출전경험 있는가 투우협회에서 통지가 오는
병욱

전병욱위원

전년도 출전경력을 따져서 지급한다?
규환

김규환농업기술센터소장

조금 전에 제가 설명드린 바와 같이 앞에 해 년도를 뒤에 소급해서 돈을 주는 것은 안 맞습니다만 실적은 그것밖에 없으니까 그것을 기준으로 할 수밖에 없습니다.
병욱

전병욱위원

그러니까 답변을 좀 확실히 해 주십시오. 2005년도에 출전했는데 2006년도에 출전 안 했다 말입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

그러면 2007년도에 안 줘야지요.
병욱

전병욱위원

안 주고 있습니까? 현실적으로 그렇게 해 왔습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

현실적으로 오는 것마다 지급하니까 분명히 그렇게 되고 있습니다.
병욱

전병욱위원

지금 2006년도에 지급했습니까, 올해는?
규환

김규환농업기술센터소장

하반기는 아직 지급 안 했습니다.
병욱

전병욱위원

상반기, 하반기로 나누어서 지급을 하시고?
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

2005년도에는 출전 안 하고 2004년도에 출전했다면 지급된다고 보면 되겠습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

다시 한번
병욱

전병욱위원

2004년도에 출전했고 2005년도에 출전을 하지 않았다, 2006년에 상반기에 지급을 할 수 있습니까, 할 수 없습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

지금 분명히 생각하는 것은 전년도에 출전 안 하면 싸움소 사료비를 지급 안 합니다.
병욱

전병욱위원

소 한 마리당 어느 정도 지급이 됩니까?
규환

김규환농업기술센터소장

4만3,500원입니다, 한 달에.
병욱

전병욱위원

월로 해서 지급을 합니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

매월, 그런데 좀 전에 상반기, 하반기 이렇게 말씀하셨는데
규환

김규환농업기술센터소장

6개월 모아서 줍니다.
병욱

전병욱위원

그러면 1년에 얼마쯤 나가는 겁니까? 약 50만원, 한 두당 50만원 정도?
규환

김규환농업기술센터소장

한 52만원
병욱

전병욱위원

대충 잡아서 50만원 전후로
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

한 두당 50만원 전후로 보면 되겠습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.
병욱

전병욱위원

지급을 할 때 상당히 업무가 복잡하겠습니다. 왜냐하면 출전을 했는지 안 했는지 파악을 해야 되니까 별도로, 그렇지요? 소싸움 자체를 관장하지는 않지 않습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

안 합니다.
병욱

전병욱위원

그러니까 출전했던 경력을 다시 받고 하려면 문화관광담당과를 거치든지 해서 복잡한 절차를 거쳐야 되겠다, 그죠?
규환

김규환농업기술센터소장

그렇습니다. 확인을 합니다.
병욱

전병욱위원

사료비 자체도 굉장한 금액입니다, 8,000만원 이면.
규환

김규환농업기술센터소장

철저를 기해서 지급하겠습니다.
병욱

전병욱위원

아니, 지금 제가 그런 걸 질의드린 것이 아니고 아주 많은 금액인데 지금 소싸움에 들어가는 비용이, 예산이 약 14억원이 조금 넘는 것으로 집계가 됐습니다, 올해. 이것까지도 소싸움과 관련이 있기 때문에 소싸움 경비 예산에 포함시켜야 됩니다. 그러면 약 15억원이 돼요, 이 돈이. 그런데 소싸움과 아무런 관련이 없는 축정관리지요, 농산물유통과에서는 사실 소싸움과는 전혀 관계가 없습니다. 그런데 왜 이 업무를 여기에서 취급을 합니까? 소싸움은 문화관광담당관실에 소싸움기획으로 가는 것이 바람직하다고 봐 지는데 국장님 생각은 어떻습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

물론 싸움 소에 관련되는 예산이면 한 부서에 통일되는 것도 맞습니다만 이것을 처음에 시작할 적에 위원님 잘 아시다시피 우리 소싸움장 유치관계 때문에 처음 이 업무가 각 부서에서 총력을 다 하다 보니까 사료비는 우리한테 계상되고 이렇게 됐습니다. 앞으로도 축산이고, 소니까 저희들이 해도 크게 위배되는 사항은 아니라고 봅니다.
병욱

전병욱위원

좀 전에 제가 질의를 드렸듯이 이 업무가 소싸움기획에 있으면 바로 파악되어서 지급할 수 있는데 다시 문화관광담당관실에서 자료를 받아서 지급하면 업무가 이중으로 되거든요. 결국 인력낭비 아닙니까, 이것도? 그래서 이 업무를
규환

김규환농업기술센터소장

다음 해에는 한 번 부서 간에 다시 협의해 보겠습니다.
병욱

전병욱위원

검토가 아니고 이것은 반드시 넘어 가야 됩니다.
규환

김규환농업기술센터소장

2008년도부터는
병욱

전병욱위원

축정관리는 일반적인 소, 여기에 대한 관련이 맞습니다. 싸움소는 소싸움 기획에 별도로 있어요. 담당까지 신설해 놓고 있음에도 불구하고 축정관리에서 업무를 볼 이유가 뭐 있습니까? 일원화시켜서 체계적인 관리가 되어야 됩니다. 소싸움 사료는 농산물유통과에서 지급하고 출전료는 문화관광담당관실에서 지급하고 행정의 낭비 아닙니까? 결국 제가 볼 때는 이 업무를 이렇게, 축정관리에 투우사료비를 계상한 것은 사실은 소싸움에 관련된 예산을 우리 위원들의 눈을 흐려서 낮추어보자는 의도가 깔려 있는 것 같아요. 국장님도 좀 전에 답변하셨듯이 이 업무는 반드시 다음부터는 문화관광으로 돌려서 소싸움에 관련된 예산, 일목요연하게 볼 수 있고 모든 업무가 문화관광담당관실에서 체계적으로 관리될 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 그렇게 하실 수 있지요?
규환

김규환농업기술센터소장

업무 협의를 하겠습니다.
병욱

전병욱위원

꼭 그렇게 하십시오. 질의 마치겠습니다.
맹화

정맹화농산물유통과장

제가 보충적으로

유계현위원장

과장님, 뭐 하실 말씀이 있습니까?.
맹화

정맹화농산물유통과장

전 위원님, 정말 타당한 질문해 주셨는데 사실은 이 업무가 문화담당관실하고 우리 과하고 애시당초부터 논란이 됐었습니다. 사실은 사육하는데까지 업무가, 육성하는데까지는 너무 업무가 다양하고 실제로 사육하는 것은 사육 쪽에서 관장하는 것이 맞다고 해서 앞에 시장님 계실 때 명확하게 선을 긋자, 싸움소 육성에 관한 것은 유통과에서 해라, 그 다음에 나머지 행사라든지 투우경기장에서 벌어지는 모든 행사는 문화담당관실 해 가지고, 녹지과도 공원하고 하천부지 건설하고 나누듯이 애매한 부분이 없게끔 싸움소 육성에 관한 것은 유통과에서 하라는 방침 때문에 사실은 이때까지 저희들이 맡아 왔습니다. 그래서 저도 방금 전 위원님 지적하시데는 동의를 합니다. 문화담당관실 그 사람들 옹호하는 것은 아닙니다만 워낙 격주 행사든지 할 것 같으면 사실 현지에 싸움소 육성하는데까지는 굉장히 난해한 그런 업무가 많습니다. 전문적이지 못하다고 이렇게 보고를 드릴 수 있습니다.
병욱

전병욱위원

육성은, 사료비 지급은 엄격하게 말씀드리면 육성하고는 큰 관련이 없습니다. 소를 사료를 멱여서 키우는 과정은 육성이 맞습니다. 그러나 사료비를 지급하는 것은 육성하고 상관 없습니다. 과장님 답변을 그렇게 하시니까 재차 질의인데 그러면 싸움소 출정수당 주는 것 하고 똑 같습니다. 경기하고 나면 또 경력 있던 소, 해 가지고 관리를 체계적으로 문화관광담당관실에서 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 이 소가 싸움소가 아니라는 것을 거기에서 대번에 알 수 있습니다. 그러면 우리가 출전료 주듯이 지급만 해 주면 사실 그 돈으로 사료를 먹이는 것은 우주들이 하고 있습니다. 그렇기 때문에 육성과는 엄격하게 말씀드리면, 육성지원비이긴 하더라도 육성의 기술과는 전혀 무관합니다. 그래서 이 업무를 문화관광담당관실과 협의해서 반드시 넘겨 줄 수 있도록 조치해 주십시오.
규환

김규환농업기술센터소장

그렇게 협의하겠습니다.
병욱

전병욱위원

그렇게 하십시오.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 본 위원장이 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 소나무 재선충과 관련해서 몇 년 동안 계속 심혈을 기울여서 노력은 하고 있는데 지금 우리 진주시 같은 경우에 소나무 재선충 방제라든지 확산되고 있는 상태라든지 그것이 어느 정도 되고 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

위원장님 질문하시는 내용이 저도 답변이 참 어렵습니다. 재선충 이것이 과연 지금 하고 있는 사업이, 베기도 하고 훈증처리도 하고 항공방재도 하고 여러 가지 하고 있는데 과연 이것이 성과가 있는 것인지, 그렇지 않으면 나무를 많이 베 버리고 나니까 발생할 게 없어서 줄어드는 것인지 어쨌든 줄기는 많이 줄었습니다, 발생이. 지금까지 벤 것이 208,000본입니다, 작년까지. 208,000본을 벴는데 올해 상반기에 35,000본 베고 하반기에 18,000본 베고 53,000본 벨 계획입니다. 그러나 일본하고 달라서 우리나라는 산 대부분이 소나무로 되어 있고 항공방재, 베 가지고 훈증처리, 수관주사 이런 모든 방법을 있는 대로 다 해 볼 생각입니다. 해 보고 나중에 일본처럼, 안 되면 손을 들든지 그렇지 않으면 다행히 천적이 나타나서 없어지든지 그것은, 전에 솔잎흑파리나 송충이가 사람이 구제해서 다 없어진 것은 분명히 아니거든요, 천적이 나타나서 없어진 것이지. 그렇다면 재선충도 지금 산림청에서 천적을, 벌레가 있어 가지고 방사를 한다는데 그 천적이 우리 다른 자연환경을 파괴를 시킬지 그것도 걱정이 되고, 하여튼 최선을 다 해 가지고 방재를 해 볼 생각이고 그렇게 하고 있습니다.

유계현위원장

몇 년 전부터 계속 줄어들고 있다 줄어들고 있다 그런 얘기는 계속 들어오고 있는데 실제로 지금 제거되고 있는 본수를 본다든지 내년도 계획을 보면 지금 줄어든다고 볼 수도 없는 상태네요? 그렇다고 봐야지요?
규환

김규환농업기술센터소장

그런데 지금 조사에 의하면 상당히 줄어들고 있는 실정입니다. 조금 전에 말씀드렸다시피 소나무를 워낙 많이 베어버려 놓으니까 발생이 줄어든 것이지, 실제 줄어 들고 있습니다.

유계현위원장

재선충선단지 모두베기 해 놨는데 그것은 뭘 말하는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

선단지라는 것은 발생되면 맨 끝 부분, 거기에는 더 확산을 막기 위해 조금 발생된 것도 베 버리고 비슷한 것도 베 버릴 생각입니다. 그런 것을 이야기하는 것입니다.

유계현위원장

내년도 예산을 보니까 국도비 다 합해서 15억2,400만원 책정되어 있는데 우리 시에서도 재선충 방제작업단 운영이라고 해 가지고 따로 또 운영을 하고 있네요?
규환

김규환농업기술센터소장

예, 있습니다. 이것은 춘기, 추기 전부 베고 나서 그 사이에 또 발생할 수가 있습니다. 우리가 춘기에 제대로 다 못 벴는지 어쨌든 중간에 발생할 수가 있습니다. 그런 것을 베기 위해서 해 놨습니다.

유계현위원장

그러면 소나무 재선충 피해목 제거작업 예산에 인원까지 다 포함되어 있는 것 아닙니까, 작업단 예산까지?
규환

김규환농업기술센터소장

우리가 춘기, 추기로 갈라서 벱니다. 봄에는 사전에 설계를 할 때 전부 조사를 합니다. 하는데 그 조사에서 조사가 잘못되어서 누락되었다든지 혹시 어느 지역이 빠지는 수도 있고 워낙 그 면적이 넓다 보니까 조금 그런 부분들이 있습니다. 그리고 베고 나서 또 갑자기 말라 죽는 수도 있고

유계현위원장

아니, 그 말씀이 아니고 지금 우리가 53,000본 계획 아닙니까, 1년에 베는 본수가?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

유계현위원장

그러면 이 사람들은 따로, 있습니까, 베는 사람들이, 방제작업단 말고?
규환

김규환농업기술센터소장

이것은 설계해 가지고 벌채 입찰을 보입니다. 산림조합도 있고 또 법인도 있고요.

유계현위원장

그러면 방제단을 이용해서 재선충을 방제하면 이것은 예산이 어디, 이 사람 예산은 여기에 포함 안 됩니까, 피해목 제거 본수에? 15억2,400만원 안에 재선충 작업단을 이용해 가지고 작업하는 본수가 포함이 안 되느냐 말입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

거기에 안 들어 갑니다.

유계현위원장

안 들어갑니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

유계현위원장

그러면 이 사람들은 인건비만 계상되어 있지, 이에 대한 비용이 들 것 아닙니까, 재선충 피해목을 제거하려면 그에 대한 비용이 들 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

약품대하고 여러 가지 듭니다.

유계현위원장

그것은 어디에 책정되어 있습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

678페이지에 제일 위에 광역방제단 훈증약제 같은 것 일반 재료구입, 그 다음에 또 686페이지 밑에 재선충 예찰원 유류구입 등 여러 가지가 있습니다. 685페이지 보면 인건비도 있고

유계현위원장

그러면 봄, 가을로, 본 위원이 조금 의문스러운 부분이 이 부분들이 인건비는 이렇게 책정되어 있는데 그 작업에 대한 여러 가지 부대비용이 많이 들거라 이겁니다. 53,000본을 제거하는데 15억2,400만원이라는 막대한 예산이 들어 가는데 이것은 물론 훈증하는 것까지 포함을 해서 비용이 책정되었을 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

유계현위원장

이 사람들이 이 작업단을 이용해서 방제를 하면 이에 대한 예산도 많이 책정되어야 안 되겠나 이 말씀입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

685페이지 재선충방제 작업단 운영 4,900만원, 이 예산 말씀하시는 거지요?

유계현위원장

예.
규환

김규환농업기술센터소장

조금 전에 말씀드렸다시피 688페이지에 소나무 재선충 피해목제거 15억2,400만원, 이것은 조금 전에 이야기했지만 53,000본을 제거하기 위한 예산이고, 그 다음에 685페이지 재선충방제 작업단 운영 4,900만원 예산은 인부임입니다. 이것은 53,000본을 봄, 가을 제거한 외에 물론 정확하게 말씀드리면, 봄에 정확하게 다 베 버리면 중간에 없습니다. 없는데 중간에 혹시 발생하는 것을 가을까지 안 기다리고 베어야 되겠다는 그런 위험한 지역이 생깁니다. 그것을 베기 위한 것입니다.

유계현위원장

인건비만 하면 되냐 이 말입니다.
규환

김규환농업기술센터소장

인건비만 하면, 물론 자재는 약재 같은 것은 따로 사 놓은 것으로 활용합니다.

유계현위원장

이 본수는 몇 본 정도 됩니까, 이 작업단을 이용해서?
규환

김규환농업기술센터소장

본 수는 말씀 못 드리겠습니다. 수시로 발생하는 것을 확인해 가지고 베니까 인건비만 확보합니다.

유계현위원장

예년 같은 예를 들면 과장님, 알고 계십니까?
규환

김규환농업기술센터소장

약 2,000본 정도

유계현위원장

2,000본 정도 벤다고요?
규환

김규환농업기술센터소장

예.

유계현위원장

그리고 피해목을 제거하고 또 새로 심기도 하고 있는 모양이지요, 복구 조림을?
규환

김규환농업기술센터소장

그것은 좀 많이, 거의 다 베어진 지역에 하는데 가급적이면 활엽수를 할 생각입니다.

유계현위원장

그러면 예년에는 작업이 없었고 내년부터 시작하는 사업입니까?
규환

김규환농업기술센터소장

정촌 화개에 올해 2헥타 조림을 한 바 있고요, 올해 처음 한 사항입니다, 내년도.

유계현위원장

그러면 재선충방제를 하고 나서 일정기간이 지나야만이 새로운 나무를 심고 할 것 아닙니까? 앞으로 어떤 형태로 하려고 그럽니까?
규환

김규환농업기술센터소장

소나무를 거의 다 베어 버린 지역 위주로

유계현위원장

베고 나서 몇 년 정도 경과를 해야 된다든지 규정이 있을 것 아닙니까?
규환

김규환농업기술센터소장

아니지요. 소나무가 재선충이 발생하더라도 한 지역에 몽땅 전체 소나무가 다 들은 것이 아니고 부분적으로 드니까, 소나무를 거의 다 베어 버린 지역을 위주로 하겠습니다.

유계현위원장

활엽수라면 어떤 종류를 심겠다는 겁니까?
규환

김규환농업기술센터소장

좌우간 소나무가 아닌 수종, 참나무 같은 것, 편백도 고려를 합니다, 그것은 활엽수가 아닙니다만.

유계현위원장

그런데 지금 산림청에서도 이렇게 재선충에 대해서 특별한 방법을 못 찾고 있는 것 같아요. 그러니까 이것이 줄어들지 않고 계속해서 사업이 진행되고 있는 상태인데 결국 어떻게 보면 이 사업이 이런 형태로 나아간다면 우리나라 지역에 결국은 소나무가 없어진다고 봐도 과언이 아니겠는데요, 보니까. 안 그렇습니까?
규환

김규환농업기술센터소장

제가 앞에 답변을 조금 드렸습니다만 좌우간 최선을 다 하는 길밖에 없습니다, 지금은. 지금은 수관에 주사하는 약재가 개발되었다는데 그것은 가격이 워낙 비싸서 조경수 같은 데만 일단 시범적으로 해 볼 겁니다.

유계현위원장

매년 예산투입도 막대하게 하고 있고 산림청에서도 얼마 전에 산림청장도 직접 우리 지역에 방문을 해 가지고 시찰도 하는 것을 저도 보았습니다만 문제입니다. 녹지과에서도 각별한 관심을 가지고 잘 사업을 추진해 주시기 바랍니다.
규환

김규환농업기술센터소장

좌우간 방제에 최선을 다 해 볼 생각입니다.

유계현위원장

예, 더이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안 계시면서 농업기술센터 소관 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 16시 40분까지 정회를 선포합니다.

16시30분 회의중지

16시43분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관에 대하여 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병성

김병성보건소장

보건소장 김병성입니다. 보건소 소관 2007년도 일반회계 세입세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 세입입니다. 먼저 의료사업 수입부터 설명드리겠습니다. 의료사업 수입은 건강진단서 발급, 일반진단서 발급 등 총 11종 12억935만8,000원입니다. 전년도에 대비하여 5,695만9,000원이 감소되었는데 주 감소요인은 뇌수막염 유료접종 일부가 병의원으로 위탁되었고 주 5일제 근무시행으로 민원 일부가 감소했기 때문입니다. 다음 25페이지가 되겠습니다. 상단에 있는 징수교부금으로서 보건소 항결핵보급수수료 징수교부금이 66만원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음 27페이지 하단 부분이 되겠습니다. 보건소 의료약사법위반 과태료수입이 1,560만원으로 전년과 같이 편성하였습니다. 다음은 지방교부세입니다. 34페이지가 되겠습니다. 34페이지 상단 부분에 있는 마을건강원진료원 보수교육비로 29만7,000원으로서 전년과 동일하게 책정되었으며 그 밑에는 치매상담센터운영 및 등록환자 지원비도 전년도와 같이 250만원으로 편성하였습니다. 다음은 국고보조금이 되겠습니다. 49페이지가 되겠습니다. 49페이지 하단에 있는 보건행정과 필수예방접종사업부터 51페이지에 상단 한센정착촌 간이양로시설 운영비지원까지 국고보조금 총 9종으로서 1억7,115만2,000원이 국비 내시에 의해서 편성되었으며 전년도에 대비하여 2,359만4,000원이 증액 편성되었습니다. 주 증액요인으로서는 필수예방접종 사업비가 국도보조사업비 인원 조정으로 인해서 증액된 부분이 되겠습니다. 다음은 51페이지가 되겠습니다. 51페이지부터 53페이지까지는 건강증진과 국고보조금이 되겠습니다. 건강증진과 국고보조금은 건강증진사업비 외 총 27종으로서 15억1,316만1,000원이 국비 내시에 의해서 전년도 대비 8,475만6,000원이 증액 편성되었습니다. 증액사유로서는 신규사업으로서 방문보건사업비와 노인건강증진사업비, 건강증진사업비, 금연클리닉운영비 등이 국비내시에 의해서 증액 편성되었습니다. 다음은 도비보조금 수입이 되겠습니다. 80페이지가 되겠습니다. 80페이지 중간 부분에 있는 보건행정과 필수예방접종사업부터 81페이지 한센정착촌 간이시설운영비지원까지 총 7개 항목으로서 1억1,467만5,000원이 도비보조금으로 편성하였습니다. 다음은 81페이지 밑에서 다섯째 줄부터 83페이지 상단 부분까지 건강증진과 도비보조금이 되겠습니다. 건강증진과 도비보조금 세입은 6억8,623만6,000원으로서 전년대비 1,311만2,000원이 도비 변경 내시에 의해서 감액 편성되었습니다. 주 감액요인으로서는 건강증진사업비와 금연클리닉운영비 그리고 신규사업으로 책정된 정관, 난관 복원 시술사업비는 증액되었습니다만 희귀난치성질환 의료비와 암조기검진 사업비, 불임부부지원 사업비 등이 도비 변경내시에 의해서 감액 편성되었습니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 338페이지가 되겠습니다. 338페이지 중간부터입니다. 세출은 전체적으로 보면 5억1,646만원으로 증액이 되어 129억3,471만7,000원으로 총 편성되었습니다. 보건행정은 경상예산과 사업예산이 모두 포함되었으며 77억1,327만7,000원보다 5,016만1,000원이 증액된 77억6,343만8,000원으로 편성하였습니다. 338페이지 하단에 인건비입니다. 경상예산 중 인건비는 56억8,118만4,000원으로서 인건비 중 기본급은 봉급, 처우개선비, 정근수당 등이 모두 포함되어 있는 금액이 되겠습니다. 다음은 339페이지 하단에 있는 수당입니다. 하단에 있는 수당은 보건소 정원에 대한 340페이지 시간외수당과 341페이지에 있는 정액수당으로서 총 9억952만1,000원으로 편성하였습니다. 342페이지 정액급식비는 보건소 정원에 대해 1억7,172만원으로 편성되었으며 교통보조비는 1억7,064만원으로 편성되었습니다. 다음 343페이지 하단에 명절휴가비입니다. 명절휴가비 2억7,198만2000원과 가계지원비 4억5,330만2,000원, 연가보상비 7,697만2,000원으로 편성하였습니다. 밑에 있는 기타직보수는 3억5,376만5,000원으로서 공중보건의 진료활동비 33명과 계약직 한의사의 봉급 및 각종 수당으로 편성하였습니다. 다음은 344페이지가 되겠습니다. 344페이지부터 345페이지까지에 있는 하단부 일시사역인부임은 총 3억4,948만5,000원으로서 주 증액요인으로서는 정부노임 단가인상과 근로기준법에 의한 주차, 연차수당의 지급분이 되겠습니다. 다음 346페이지가 되겠습니다. 상단에 경상적경비입니다. 경상적경비는 7억6,636만3,000원으로 편성하였습니다. 먼저 일반운영비는 346페이지부터 349페이지까지로서 보건소에 쓰이는 각종 기본사무비, 급량비 등 총 41개 항목에 2억2,332만8,000원으로 물가변동요인에 따라 각종 기자재 수선유지와 유류단가 및 차량유지관리비 등으로 편성하였습니다. 349페이지가 되겠습니다. 여비는 2억5,347만원으로서 지방자치단체 예산편성 지침에 의해서 일괄 계상되었습니다. 349페이지 하단에 업무추진비는 기관업무추진비 등 총 4개 항목에 2,530만원으로 편성하였습니다. 350페이지가 되겠습니다. 중간 부분에 있는 직무수행경비는 직책급 업무추진비 등 총 3개 항목에 2억5,686만원으로 편성하였습니다. 다음은 351페이지가 되겠습니다. 중간 부분에 있는 일반보상금은 740만5,000원으로 한센의 날 행사 참가자 보상과 방역소독원 피해대책 보상금 및 예방접종 이상반응자 사후처치비로서 편성하였습니다. 다음 352페이지가 되겠습니다. 사업예산은 보조사업과 자체사업으로 구분되어 있으며 보조사업은 총 3억3,330만4,000원으로 편성되었습니다. 먼저 일반운영비는 전염병관리 실무자교육훈련비 180만원으로 국비와 시비부담금으로 편성하였고 전염병관리자 실무자교육 여비로 40만원을 편성하였습니다. 350페이지 하단에 민간이전입니다. 민간이전은 의료 및 구료비와 354페이지에 있는 민간위탁금으로서 총 3억3,110만4,000원으로 편성하였습니다. 주로 의료비 구료비 중 필수예방 접종사업 및 민간이전 중 한센간이 양로시설운영사업 등으로서 국비, 도비, 시비 부담금이 반영된 것이 되겠습니다. 다음은 355페이지입니다. 355페이지부터 356페이지까지는 자체사업입니다. 먼저 재료비로서 보건소 방역약품비 등 총 6개 항목으로 3억8,185만6,000원으로 편성하였습니다. 357페이지가 되겠습니다. 357페이지 상단에 있는 민간이전은 총 5억3,423만1,000원으로 편성하였습니다. 먼저 357페이지에 있는 의료 구료비입니다. 의료 구료비는 4억3,576만9,000원으로 편성되었는데 전년에 비해서 1억2,579만원 감액 편성하였습니다. 감액사유로서는 뇌수막염 예방접종을 병의원에 일단 민간위탁 접종하므로써 전환되었기 때문입니다. 다음은 358페이지 상단 민간위탁금입니다. 민간위탁금은 9,846만2,000원, 전년에 비해 6,358만1,000원이 증액된 것은 뇌수막염 예방접종이 일부 병의원으로 접종 위탁되었기 때문에 증액 편성하였습니다. 다음 358페이지가 되겠습니다. 시설비 및 부대비입니다. 시설비 및 부대비는 총 4,850만원을 편성하였으며 노후된 보건진료소 옥상방수, 건물도색비로 편성을 하였습니다. 다음은 358페이지 하단입니다. 자산취득비입니다. 총 1,800만원으로서 예방접종백신전용 냉장고 및 보건소 1층 민원실 냉, 난방기 구입예산으로 편성하였습니다. 다음은 359페이지가 되겠습니다. 건강증진과 세출예산이 되겠습니다. 건강증진과 예산은 전년 대비 4억2,912만6,000원 증액된 45억7,732만4,000원으로 편성하였습니다. 바로 밑에 있는 경상예산입니다. 경상예산은 인건비와 경상적경비로서 전년대비 4억5,500만원이 증액된 9억4,897만원으로 편성하였습니다. 359페이지가 되겠습니다. 359페이지부터 366페이지까지는 경상예산 인건비가 되겠습니다. 전년대비 3억5,000만원 증액된 4억3,357만1,000원이 국비 내시에 의해서 편성되었습니다. 갑자기 인건비가 증액된 내용을 보면 전년도에는 359페이지에서 366페이지까지 정신보건사업 일시사역인부임, 금연클리닉인부임, 암조기검진사업 일시사역인부임, 치아홈메우기사업 일시사역인부임, 한방허브보건사업 일시사역인부임이 작년도에는 사업예산에 인건비로 편성되어 있었습니다만 올해부터는 예산편성 지침에 의해서 경상예산으로 변경되었고, 건강증진사업에는 영양사 일시사역인부임과 불임부부 지원사업 인부임, 방문보건사업 일시사역인부임, 구강보건센터 일시사역인부임이 국비 내시에 의해서 신규로 편성됨에 따라서 조금 많이 증액된 부분이 되겠습니다. 다음 366페이지가 되겠습니다. 경상적경비입니다. 경상적경비는 366페이지부터 374페이지까지로서 기본사무비와 급량비, 행사운영비 등으로 전년도 대비해서 경상비 항목이 37개 항목이 늘어난 92개 항목으로 총 6,700만원 증액된 2억8,394만원으로 편성하였습니다. 앞에서 설명드렸지만 주로 증액내용은 37개 항목이 늘어난 92개 항목의 사업비 증액이 주 원인이고 신규사업으로서는 건강도시 운영비와 우편물발송료, 고혈압, 당뇨 등 각종 홍보책자비 및 안내문 발송비에 대한 증액 요인이 편성되었습니다. 다음 여비입니다. 374페이지 여비는 예산편성지침에 의해서 전년 대비 3,232만원이 증액된 1억4,817만6,000원으로 편성하였습니다. 다음은 일반보상금이 되겠습니다. 374페이지부터 377페이지까지로서 전년대비 472만원이 증액된 8,108만원으로 편성하였습니다. 주요 증액 내용을 살펴 보면 전년도에 대비해서 17개 항목이 늘어난 총 31개 항목 사업비로서 행사실비보상금 영양상담과 시민건강축제 자원봉사활동비 증액과 기타보상금의 건강도시 슬로건과 로고 공모비, 호스피스 자원봉사자 활동보상금 등에서 증액되었습니다. 다음 377페이지가 되겠습니다. 포상금입니다. 포상금은 보건이동봉사반 운영 시 유공공무원 포상에 따른 사업비로서 전년 대비 20만원이 증액된 150만원으로 편성하였고, 그 밑에 있는 국외이전은 건강도시 국외회비로서 70만원 신규 편성하였습니다. 377페이지 사업예산이 되겠습니다. 건강증진과 사업예산은 전년 대비 2,640만원 감액된 36억2,834만원으로 편성하였습니다. 사업예산에 보조사업비는 총 1억1,724만3,000원이 감액된 28억5,590만4,000원으로 전부 국비변경 내시에 의해서 감액이 되었습니다. 다음 그 밑에 있는 일반운영비입니다. 377페이지부터 380페이지까지 일반운영비로서 전년대비 1억2,600만원 증액된 3억5,368만원이 증액 편성되었습니다. 주요 증액내용을 보면 전년도에 대비해서 5개 항목이 늘어난 총 21종에 대한 사업비 증액과 진주시 보건소에 있는 한울센터가 기본형에서 모델링으로 전환됨에 따라서 지역정신보건센터 운영비와 아동 청소년 정신보건사업비, 건강증진사업비 등이 국도비 변경 내시에 의해서 증액 편성되었습니다. 380페이지가 되겠습니다. 밑줄에 여비로서 전년 대비 320만원이 증액된 1,719만원을 편성하였습니다. 증액 사유로서는 건강증진 선진보건소 견학 및 워크샵 참석비와 구강보건사업 워크샵 참석비 등이 국도비 내시에 의해서 편성되었습니다. 382페이지 하단부터 384페이지까지는 일반보상금이 되겠습니다. 전년대비 1,147만원이 증액된 5,679만원으로서 모두 국도비 변경내시에 의해서 편성되었습니다. 다음은 384페이지입니다. 384페이지부터 388페이지까지는 민간이전이 되겠습니다. 민간이전은 전년 대비 3억1,245만2,000원이 감액된 20억3,890만원으로 편성되었는데 주 감액내용으로서 불임부부 지원사업비와 희귀, 난치성 질환자 의료비지원사업비, 모자보건사업비 등이 국도비 내시에 의해서 감액 편성되었습니다. 388페이지가 되겠습니다. 자본이전입니다. 전년대비 2억7,079만2,000원 증액 편성하였습니다. 주 증액사유는 전년도에 있는 민간위탁금이 과목 변경되어서 증액 편성된 것이 되겠습니다. 그 밑에 공기업자본전출금입니다. 전년 대비 6,865만6,000원을 증액 편성하였습니다. 주 증액사유로서는 2006년도 당초예산서의 국비 세출편성 누락이 되므로 인해서 증액된 부분을 국비 내시에 의해서 편성하였습니다. 다음은 자산취득비가 되겠습니다. 388페이지부터 389페이지까지로서 전년대비 8,914만원 감액된 4,980만원으로 편성하였습니다. 주 감액내용은 전년도의 한방건강증진 허브보건소 기반구축사업이 완료되므로써 감액이 되었고 구강보건센터 이동식 케비트론 구입은 방문보건 노인스케일링 사업으로 편성하였습니다. 389페이지에 있는 자체사업입니다. 전년대비 9,077만7,000원이 증액된 7억7,244만원으로 편성했습니다. 먼저 바로 밑에 있는 연구개발비입니다. 전년도와 동일하게 건강도시 용역비로서 건강도시 기준지표연구 및 시범사업 프로그램 개발비로 편성하였고 구강보건사업 전반적인 평가로서 구강보건사업 평가용역비로서 편성하였습니다. 다음은 민간이전이 되겠습니다. 389페이지부터 394페이지까지로서 전년 대비 3,920만원이 증액된 5억1,850만원으로 편성하였습니다. 주 증액사유를 살펴 보면 구강보건센터 운영에 따른 사업비 증액 편성과 방문관리환자 간병비 및 입원치료비 지원비, 갑상선 검사비, 건강도시 프로그램 운영비 등 해서 시비 반영으로 증액 편성되었습니다. 다음은 시설비 및 부대비입니다. 394페이지 하단부분으로서 정신보건센터에 대한 보일러, 출입문, 창문 샷시, 화장실 개보수비로서 편성하였습니다. 그 밑에 있는 공기업자본금 전출금입니다. 불화물 첨가기 유지관리비로서 600만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 자산취득비가 되겠습니다. 395페이지입니다. 전년대비 5,254만원이 증액된 2억986만원으로 편성하였습니다. 주 증액사유로서는 치과 핸드피스로서 치과 진료시 교차감염 방지를 위해서 구입비로 편성하였고 생화학 분석기는 97년에 구입한 노후장비로서 교체코자 구입비와, 치매주간보호시설에 안마의자 구입비로 편성하였습니다. 다음 395페이지가 되겠습니다. 보건지소관리 세출예산입니다. 보건지소관리는 경상예산과 사업예산을 포함하고 있고 전년 대비 3,717만원이 증액된 5억9,395만원으로 편성하였습니다. 먼저 일반운영비가 되겠습니다. 396페이지 상단에 있는 적출물위탁수수료 및 보건지소 화장지 구입 등 총 21개 항목에 1억4,431만5,000원으로 편성되어 보건지소 유지관리에 따른 재세공과금과 컴퓨터 프로그램 유지관리비, 유류단가 등의 인상분을 반영하였습니다. 다음 자체사업입니다. 397페이지 하단부입니다. 총 4억4,964만원으로서 397페이지에 있는 민간이전 의료비 및 구료비가 3억5,600만원 시설비 및 부대비 중 시설비가 2,700만원, 자산취득비가 6,664만원으로 지역주민의 의료수요 충족을 위해 진료에 필요한 시설비와 진료약품비, 보건지소 건물 방수, 도색, 보건지소 의료장비 구입 등으로 각각 계상하였습니다. 다음은 읍면동 특별회계, 521페이지가 되겠습니다. 명시이월사업조입니다. 국비지원사업 중 일반성 보건지소와 미천향양 보건진료소 신축비가 2006년도 1회 추경예산에 편성되어 기본 및 실시설계 보건복지부 승인 절차 등이 5개월 이상 기간 소요로 인해 연내 착공이 불가하여 6억7,895만1,000원을 명시이월로 편성하였습니다. 이것으로써 보건소 소관 2007년도 일반회계 세입세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.

유계현위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병성

김병성보건소장

위원장님, 수정예산은 하고 나서

유계현위원장

같이 설명해 주십시오.
병성

김병성보건소장

이어서 보건소 소관 2007년도 당초예산 수정예산 제안설명 드리겠습니다. 보건소 수정예산은 국도비 보조금 세입 2건과 세출 8건이 되겠습니다. 먼저 11페이지 하단 국고보조금을 설명드리겠습니다. 2007년도 신축사업비 확정 내시로 이반성 보건지소, 대동보건진료소 신축사업비 3억5,674만8,000원이 증액되어 보건행정과 국고보조금 수입은 총 11종으로 5억2,790만원으로 편성되었습니다. 다음은 15페이지 도비보조금이 되겠습니다. 도비보조금은 총 7개 항목에 1억1,467만5,000원으로 당초예산 편성 요구하였습니다만 2007년도 신축사업비로서 이반성 보건지소, 대동 보건진료소 신축사업비로 1억7,837만4,000원이 증액되어서 2억9,304만9,000원으로 편성하였습니다. 다음은 29페이지가 되겠습니다. 세출예산입니다. 인건비 중 기타직보수입니다. 공중보건의사 진료활동 장려비는 공중보건 의사 운영지침에 의해 1인당 70만원씩 지급토록 되어 있어 공중보건의 진료활동비 1,188만원을 삭감시켰습니다. 다음은 일반운영비입니다. 29페이지부터 30페이지 중간까지 차량운영비로서 561만5,000원을 증액시켰습니다. 증액사유로서는 구강보건사업용 차량 1대가, 2006년 10월 23일 구입함으로써 증액된 부분이 되겠습니다. 다음은 30페이지 중간입니다. 특정업무수행 대민활동비가 총 106명으로서 이중 편성되어 1,860만원을 삭감시켰습니다. 삭감 사유로서는 대민활동비 지급대상은 75명이며 31명이 이중 등재되어 삭감조치하였습니다. 다음은 30페이지 중간 시설비입니다. 이반성 보건지소, 대동보건진료소 신축비로서 5억9,458만원을 편성하였습니다. 다음은 31페이지 상단 재료비입니다. 재료비 중 수동연막용살균제를 수동분무용살균제로 사업명을 수정을 하겠습니다. 이것으로서 2007년도 당초예산, 보건소 일반회계 세입세출 수정예산 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 해 주시기 바랍니다. 김구섭 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김구섭위원

소장님 수고 많습니다. 지금 보건소 총 인원이 몇 명입니까?
병성

김병성보건소장

현재 총 인원은 104명입니다.

김구섭위원

일시인부 같은 것은 없고, 전부 다
병성

김병성보건소장

일시인부는 빼고

김구섭위원

정규 직원만?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

대단한 부서입니다. 지난 번에 신문지상에 보니까 금년도 감기백신 가격이 많이 올라 가지고 보건소에서 애로를 많이 느낀다고 나오는 기사를 본 것 같은데 맞습니까, 몇 배를 올랐다고?
병성

김병성보건소장

그것은 독감 단가 자체가 전년도에 비해서, 전년도 4,500원에서 조달청 구입단가가 7,000원으로 올랐습니다.

김구섭위원

얼마 하던 것이 7,000원으로 올랐습니까?
병성

김병성보건소장

4,500원 하던 것이 7,000원으로 올랐습니다.

김구섭위원

거의 곱 정도 올랐네요?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

문제가 없습니까, 보건소?
병성

김병성보건소장

예산은 거기에 맞춰 가지고 당초예산을 편성해서 문제는

김구섭위원

아, 거기에 맞춰서 예산 편성한 겁니까?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

다행입니다. 그리고 진주가 WHO 건강도시에 선정이 되었지요?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

우리나라에서 몇 도시가
병성

김병성보건소장

총 우리나라에 17개 도시가 있는데 진주시가 14번째로 가입을 했습니다.

김구섭위원

거기에 가입되면 인센티브가 있습니까?
병성

김병성보건소장

가입되면 인센티브가 있다기보다는 건강도시에 가입을 하므로써 진주시도 건강을 하나의 도시 위주로 생각하고 모든 분야에서 건강을 향상시키는데 노력하는데 과정을 참여하는데 의의가 있다고 판단이 됩니다.

김구섭위원

예. 에이즈에 대해서 하나 물어보겠습니다. 진주 시내 에이즈 환자가 몇 명 있습니까?
병성

김병성보건소장

총 13명이 있습니다.

김구섭위원

확인된 것만 13명이지요?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

확인 안 된 사람도 있겠지요?
병성

김병성보건소장

확인 안 되는 사람은 우리나라 전국적으로 에이즈 통계를 보면 총 4,400명 정도가 있는데 추정 환자 수는 12,000명 정도 추정하고 있습니다.

김구섭위원

3배 정도?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

그 추정대로면 우리는 50명 정도 되겠다, 40명 이상
병성

김병성보건소장

우리도 그 정도 비율로 할 것 같으면 추정되는 환자 수는 그 정도 되겠습니다.

김구섭위원

항시 24시간 관리가 됩니까?
병성

김병성보건소장

매월 1회씩 전화 관리를 하고 있고

김구섭위원

매월 1회만
병성

김병성보건소장

예, 검사를 계속

김구섭위원

사생활 같은 것은 우리가 확인을 못 하고 있겠네요?
병성

김병성보건소장

사생활은 안 되고 있습니다.

김구섭위원

그러면 사생활까지 관리가 안 되면 거기에서 문제가 발생하는 것 아닙니까?
병성

김병성보건소장

이 문제는 보건소 관리 측면과 인권적인 측면, 두 가지가 병행되는 문제기 때문에 에이즈 관리하는데 대한 실무자로서 상당히 어려운 점인데 항시 에이즈 환자와 담당자가 접촉을 해서 성관계라든가 각종 보건교육을 병행해서 시키고 있는데 다른 데 수용을 한다든가 그런 것은 인권보호적인 측면에서 강제적인 사항이 안 되기 때문에 지금은 못하고 있는 실정에 있습니다.

김구섭위원

그러면 그것이 관리가 안 되면 문제가 있습니다. 13명 중에서 연령 분포는 대강 어떻게 되어 있습니까?
병성

김병성보건소장

연령 분포가 20대가 2명이 있고, 30~40대가 9명, 50대가 1명입니다.

김구섭위원

30 40대가 주로... 남자, 여자 비율은?
병성

김병성보건소장

남자 12명, 여자 1명 이렇게 되어 있습니다.

김구섭위원

그 사람들이 전부 다 살아 있는 무기 아닙니까?
병성

김병성보건소장

우리가 그렇게 생각하기보다 그 사람도 인격체로 생각하고, 정상적인 생활을 한다든가 그렇게는, 타인에게 전염성이 없기 때문에 그런 점에 맞추어서 보건교육을 실시하고 있고 정상적인 생활을 하므로써 병이 빨리 진전속도가 안 되고 남아 있는 생을 그래도 인간답게 살 수 있게끔 교육을 시키고 있습니다.

김구섭위원

지금 지원해 주는 게 있습니까, 우리 시에서?
병성

김병성보건소장

지금 지원해 주는 것은 정기적인 검사를 하고 발병이 되었을 때는 진료비를 전액 지원해 주고 있습니다.

김구섭위원

진료비 전액을 지원하고 있습니까?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

다행입니다. 한 달에 한 번씩 확인을 한다고 했는데 확인할 때는 연락이 됩니까, 13명이?
병성

김병성보건소장

지금 연락이 다 되고 있습니다.

김구섭위원

다행입니다. 344페이지에 공중보건의사 진료활동 장려비 해 가지고 70만원 나가는데 이것은 봉급 외에 장려비로 나가는 거지요?
병성

김병성보건소장

예, 공중보건의 활동지침에 규정이 되어 있습니다.

김구섭위원

지금 몇 년 보건의가 하고 있습니까?
병성

김병성보건소장

현재 31명이 근무를 하고 있습니다.

김구섭위원

그런데 여기는 33명 되어 있네요?
병성

김병성보건소장

내년에 우리가 2명 더 신청해 놨기 때문에, 33명을 요구해 놨습니다.

김구섭위원

아니, 근무 기간이 몇 년?
병성

김병성보건소장

근무기간은 3년입니다.

김구섭위원

3년 있으면 또 나가야 되고
병성

김병성보건소장

군 복무기간 하고 똑 같습니다.

김구섭위원

알겠습니다. 354페이지에 성병매개우려자 해 놨는데 우려자를 우리가 파악을 하고 있습니까?
병성

김병성보건소장

이것은 역전에 있는 접대부를 두고 말하는 겁니다.

김구섭위원

그런 데 근무를 하고 있는
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

지금 관리를 하고 있습니까?
병성

김병성보건소장

매월 1회씩 검진을 해 주고 있습니다.

김구섭위원

그 다음 페이지에 보조원 인건비, 취사세탁부 60만원, 3명, 3명, 그런데 그 뒤에 곱하기 16개월 해 놨는데 16개월 계산을 해야 됩니까?
병성

김병성보건소장

그것은 분기별 상여금이 포함되어 있어서 그렇습니다.

김구섭위원

그러면 내년에 정기회 할 때 또 16개월 올라 옵니까?
병성

김병성보건소장

매년 본봉에 분기별로, 4개월이 본봉만큼이 상여금 지급하도록 규정되어 있습니다. 국도비보조사업 내시에 그렇게 나와 있습니다.

김구섭위원

저는 이해가 잘 안 가는데
병성

김병성보건소장

그러니까 12개월 봉급에 분기에 1회니까 3개월에 한 번씩 보너스를 준다는 겁니다.

김구섭위원

보너스 명목으로?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

그러면 이런 식으로 기수를 해 놓으면 안 되지요.
병성

김병성보건소장

아, 예.

김구섭위원

한 두가지만 더 물어보겠습니다. 352페이지하고 357페이지, 352페이지는 보조사업, 그런데 명목이 같은 게 많이 있거든요. 357페이지는 민간이전, 예를 들어서 유행성 독감을 보니까 앞에 7,000원은 같습니다. 같은데 뒤에 명수가 38,000명 하고 3,500명 하고 틀리지요? 이것이 밑에 민간이전, 우리 시비입니까, 전액? 357페이지.
병성

김병성보건소장

유행성 독감은 시비입니다.

김구섭위원

그렇지요?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

352페이지는
병성

김병성보건소장

국도비보조

김구섭위원

예를 들어서 유행성독감 해 가지고 국도비보조에서는 7,000원 곱하기 3,500명 해 놓고 시비에서는 7,000원 곱하기 38,000명 해 놨거든요. 이 뜻이 무슨 뜻입니까?
병성

김병성보건소장

이것은 국도비로서 내려오는 보조비는 각종 영세민들에 대한 진료비로서 나오는 것이고, 38,000명에 대한 것은 자비접종 부분이 되겠습니다.

김구섭위원

우리 시비를 가지고
병성

김병성보건소장

유행성독감에 대한 것은 시 자체 내에 예산을 확보해 가지고 본인들한테 돈을 받는 부분이 되겠습니다.

김구섭위원

지금 2억6,600만원이 예산편성이 안 되어 있습니까?
병성

김병성보건소장

예. 약을 사 가지고 접종하고, 세입으로

김구섭위원

아, 약을 사 가지고
병성

김병성보건소장

접종해 주면

김구섭위원

환자가 오면 접종해 주고 돈을 받는다
병성

김병성보건소장

돈을 받아서 세입으로 잡혀져 있습니다.

김구섭위원

그러면 352페이지는 그냥 해 주는 겁니까?
병성

김병성보건소장

352페이지는 영세민이라든가 무료접종하는 부분이 되겠습니다.

김구섭위원

그렇게 설명을 해 주셔야, 국도비 여기는 무료고, 뒤에 것은 유료고
병성

김병성보건소장

자비로서 유료접종이라고 보면 되겠습니다.

김구섭위원

약을 사 가지고 환자들에게 해 주고 나서 손해되는 부분은 없습니까?
병성

김병성보건소장

수수료를 받아서 세입으로 다시 890원 플러스 해서 들어오는 돈이 되겠습니다.

김구섭위원

거기에서 얹어가지고 장사를 합니까?
병성

김병성보건소장

접종 수수료하고 포함이 되어서 들어 옵니다.

김구섭위원

그리고 375페이지에 6.9제 행사 해 놨는데 6.9제 행사가 뭡니까?
병성

김병성보건소장

6세의 영구치를 말할 때 6.9라 해 가지고 구강보건의 날 행사가 되겠습니다.

김구섭위원

6월 9일입니까?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

구강보건의 날?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

구강보건의 날은 나이 제한이 없습니까?
병성

김병성보건소장

구강보건의 나이는, 물론 어린이 유치부터 노인들의 의치 보철까지 구강에 대한 정보제공도 하고 행사도 하고 전반적인 행사를 하고 있습니다.

김구섭위원

나이는 관계없이?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

50명 해 놨는데 50명밖에 안 됩니까?
병성

김병성보건소장

이것은 연극제에 참여하는 행사참여 교사들에 대한 참여자 보상금이 되겠습니다, 캠페인에 참여하는.

김구섭위원

캠페인에 참여하는 사람이고, 지금 실질적으로 참여하는 사람은 몇 명이나 됩니까?
병성

김병성보건소장

구강보건의 날 행사에 참여하는

김구섭위원

아니, 행사 말고 구강보건에 관심이 있어서 온다든지 그런 모임은 없습니까?
병성

김병성보건소장

그날 행사를 하면 어린이들을 비롯해서 참가 인원이 상당히 많습니다.

김구섭위원

많습니까?
병성

김병성보건소장

예. 문화예술회관에서 치아사랑 연극제 같은 것도 병행해서 하기 때문에 어린이들하고 학부모하고 같이 참석을 많이 하고 있습니다.

김구섭위원

상임위원회에서 자세히 설명하셨을 건데 우리는 또 모르는 부분이 있어서 질문하니까 귀찮다 생각하지 마십시오.
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

377페이지에 보건이동봉사반 운영 우수 읍면동 시상금 해 가지고 있는데 이것은 2006년도 시상했습니까?
병성

김병성보건소장

12월에 할 예정으로 있습니다.

김구섭위원

지금 결정되어 있습니까?
병성

김병성보건소장

결정은 되었습니다.

김구섭위원

최우수 어느 동입니까?
병성

김병성보건소장

정확하게 아직, 면부에 3개가 정해져 있습니다.

김구섭위원

면부에만 주라는 조례는 없지요?
병성

김병성보건소장

우리가 올해부터는 16개 동지역에는 병의원이 많이 있어서 검진을 안 합니다. 그래서 면 지역 우선으로 해서

김구섭위원

그럼 위에 우수 읍면만 해야지, 동은 빼야지.
병성

김병성보건소장

동은 이현동도 5개 동에, 농촌동이나 인접한 동에는 하고 있어서

김구섭위원

농촌동도 포함됩니까?
병성

김병성보건소장

5개 동이 포함되어 있어서 그렇습니다.

김구섭위원

기준을 어떻게 해서 선발을 했습니까?
병성

김병성보건소장

기준은 우리 수검 인원에 대한 수검율, 그런 것을 총괄적으로 해서

김구섭위원

수검율요?
병성

김병성보건소장

총 대상자 수에 대한, 대상자 1,000명인데 몇 명 정도 수검을 했느냐 그런 비율에 의해서 하고 있습니다.

김구섭위원

예를 들어서 판문동은 대상자가 몇 명인데 수검율은 얼마입니까?
병성

김병성보건소장

판문동은 잠시만 기다리십시오. 판문동은 총 검사한 인원은 34명이 되겠습니다.

김구섭위원

무작위로 검사를 합니까?
병성

김병성보건소장

검진대상자가 의료보험공단에서 통보가 갑니다.

김구섭위원

의료보험 공단에서
병성

김병성보건소장

예. 수검자에게 올해의 검진대상자로서 통보가 갑니다.

김구섭위원

그것이 몇 명이라구요?
병성

김병성보건소장

통보 총 인원은 몇 명 했는지는 모르겠는데 우리에게 검진한 사람은 34명입니다.

김구섭위원

그런데 그 비율을 계산하려면 통보가 몇 명 갔는지 비율이 나올 것 아닙니까? 단순하게 명수만 가지고
병성

김병성보건소장

비율이 나와 있는데 여기 자료에는 표시가 안 되어 있어서 그런데 그것은 총

김구섭위원

어찌되었든 선발기준은 비율에 따라서 합니까?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다.

김구섭위원

100명에 34명 했다, 100명에 40명을 했다, 그 비율에 따라서 우수 읍면동, 최우수, 우수 그렇게 결정됩니까?
병성

김병성보건소장

예, 그렇게 합니다.

김구섭위원

자료 좀 다음에 보여 주십시오.
병성

김병성보건소장

예, 자료를 서면 제출하도록 하겠습니다.

김구섭위원

에이즈 잠깐 짚고 넘어갔는데 에이즈에 대해서 국도비하고 시비하고 얼마 정도 1년에 나가고 있습니까?
병성

김병성보건소장

지금 국비 500만원, 도비 250만원, 시비 250만원 그렇게 되어 있습니다.

김구섭위원

1,000만원이네. 1,000만원 가지고 13명
병성

김병성보건소장

예. 진료비는 됩니다. 본인 부담금만 우리가 내 주기 때문에 그렇습니다.

김구섭위원

단지 약값만 준다 이거지요?
병성

김병성보건소장

진료를 하게 되면 자기가 내야 되는 본인 부담금이 있습니다.

김구섭위원

그러니까 진료만 해 준다는 거지요, 다른 지원은 없고?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다. 생활 지원한다든지 그런 것은 없습니다.

김구섭위원

예를 들어서 여자분 같은 경우는 생활이 곤란하면 밤거리로 나갈 것 아닙니까?
병성

김병성보건소장

그에 대한 것은 아직까지 국비, 도비나 책정된 것이 없습니다.

김구섭위원

마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 388페이지 암조기검진 사업비 해 가지고 국도비 내려와 있네요. 2억7,000만원이 계속사업이지요, 해마다 하지요?
병성

김병성보건소장

예, 계속사업입니다.

김구섭위원

2006년도에 암 조기검진 몇 명이나 했습니까?
병성

김병성보건소장

2006년도에 18,431명 검진했습니다.

김구섭위원

그런데 암은 검진하면 전체적으로 모든 암이 다 검진이 됩니까?
병성

김병성보건소장

5대 암에 대해서

김구섭위원

5대 암은 확실히 됩니까?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다. 위암, 유방암, 간암, 자궁경부암, 대장암 5개 하고 있습니다.

김구섭위원

그 5개 하면 확실히 검진됩니까? 다시 정밀검진 안 받아도 됩니까?
병성

김병성보건소장

예. 이것이 검진할 때 1차, 2차, 정밀검사까지 다 포함되어 있습니다.

김구섭위원

그러면 암검진 하러 가면 돈을 내고 가야 되지요, 시민들이?
병성

김병성보건소장

암검진비는 무료로

김구섭위원

무료입니까?
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

언제든지 어느 누구도 가서 시민은 암검진 받을 수 있습니까?
병성

김병성보건소장

여기에는 차상위 계층자만 무료고 일반자는 본인부담금을 조금 내야 됩니다.

김구섭위원

차상위계층만 무료로 하고 일반인들은 경비를 부담한다, 자부담.
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 최임식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

최임식위원

소장님, 조금 전에 소장님 답변 중에서 앞부분하고 뒷부분하고 설명을 잘 못하신 것 같은데 앞에도 7,000원 3,500명이고, 뒤에도 7,000원 38,000명인데 뒤에 38,000명은 쉽게 말해서 내가 보건소를 이용했을 때 7,000원 주고 맞는 것이고, 앞에 3,500명은 기초수급자 대상이지요? 기초수급자인데 앞에 7,000원 같이 되어 있거든요. 이 부분이 국도비가 지원되니까 실제 시비가 작게 든다 이 말 아닙니까?
병성

김병성보건소장

약품비가 7,000원이라는 소리입니다.

김구섭위원

그러니까 기초수급자도 7,000원 받고 우리가 가서
병성

김병성보건소장

기초수급자는 약품비만 7,000원인데 국도비 예산이 오는 부분인데 그것을 사 가지고

최임식위원

그러니까 국도비가 지원되니까 실제적으로 7,000원이지만 우리 시비는 그렇게 안 든다 이 말이지요, 명시는 7,000원 되어 있지만?
병성

김병성보건소장

아닙니다. 약품비 7,000원 똑 같이 듭니다.

최임식위원

똑같이 드는데 실제 기초수급자는 무료 아닙니까?
병성

김병성보건소장

무료입니다.

최임식위원

7,000원 해 가지고 3,500원하고 뒤에 7,000원에 38,000원 되다보니까
병성

김병성보건소장

38,000명입니다. 앞에는 3,500명

최임식위원

개인이 7,000원 주고 독감 주사 맞는 것 아닙니까?
병성

김병성보건소장

7,000원에 38,000명 시비를 예산을 확보해 가지고 38,000명 분에 대한 약을 삽니다. 사 가지고 접종을 해 주면 접종수수료 890원 수수료 붙여서 7,900원 정도의 접종비를 받습니다. 그것을 세입으로 잡습니다.

최임식위원

하나 건의를 하고 싶은 게 지금 농협에서 65세 이상은 무료로 접종을 했거든요. 알고 계십니까?
병성

김병성보건소장

예. 그것은 자체예산으로 하는 것으로 알고 있습니다.

최임식위원

아니, 그러니까 알고 계시지요?
병성

김병성보건소장

예.

최임식위원

그래서 지역에 가면 특히 면부 같은 데 보면 이 부분에 상당히 불만이 많아요. 본인이거나 자녀가 농협에 조합원으로 되어 있으면 독감 예방주사를 맞으러 무료로 가는데 같은 이웃에 살면서 그것 한 분들은 실제 못 맞고 있고 7,000원을 줘야 되는 사항이다보니까 이것을 내년도에, 내년도 예산에 2억6,600만원 편성되어 있습니다만 70세라든지 연령을 해 가지고 시에서 보건소에서 앞으로 무료 접종할 수 있는 방안을 앞으로 복지차원에서, 왜냐 하면 실제로 70이 넘은 분들은 대체적으로 어려운 분들입니다, 시골 같은 데는. 물론 도시도 마찬가지겠지만 그래서 이 부분을 검토를 해 주시기 바랍니다.
병성

김병성보건소장

알겠습니다. 그 부분 한 번 검토를

최임식위원

앞에 356페이지 조금 전에 유행성 독감 이것은 상당히 노년층에 할아버지, 할머니들이 불만이 상당히, 제가 이번에 보건소를 5일간 다녔거든요. 매일아침에 한 20분씩 서 가지고 그곳에 있어 보니까 이이야기를 공히 같이 하더라고요. 누구는 공짜로 가는데 누구는 안 맞고 하니까 그 점을, 예산에 어려움이 있겠지만 한 번 해 주시고, 356페이지 읍면동 자체 방역에 인건비는 어떻게 책정합니까?
병성

김병성보건소장

인건비는 정부노임 단가에 정해져 있는 대로 해 가지고 지출하고 있습니다.

최임식위원

간단한 것은 간단 간단하게 해 주셔도 됩니다. 그리고 368페이지 건강도시 관계가 뒷장에 용역까지 같이 질문을 하겠습니다. 370, 371 여기에 보면 이번에 하반기 처음 시도를 안 했습니까? 거기에 보면 세미나, 워크샵, 포럼 하고 1,600만원하고 각종 국내, 국외회비, 이것이 여비가 아니고 국내회비지요, 건강한 도시?
병성

김병성보건소장

회비입니다.

최임식위원

회비지요?
병성

김병성보건소장

예.

최임식위원

국제회비가 뒤에 또 나오거든요. 국제회비가 70만원 나오고 과연 건강도시 시범사업 운영 해 가지고 이것이 시범사업을 현재 책정을 해 놨습니까?
병성

김병성보건소장

시범사업은 내년도에 우리 시 자체 내에서 move for health라 해 가지고 건강을 위해서 움직입시다라는

최임식위원

뭐요?
병성

김병성보건소장

move for health, 건강을 위해 움직입시다, 하는 사업계획을 가지고 있습니다.

최임식위원

예산이 통과되면 사업을
병성

김병성보건소장

예산이 통과되면 사업을 실시하려고 하고 있습니다.

최임식위원

처음 시도 하니까 홈페이지 제작하고 유지관리비가 1,000만원 되어 있는데 이것을 총체적으로, 현재 용역비가 3,000만원 뒤에 들어 있거든요? 용역비를 다른, 현재 하고 있는 건강도시 이 부분에도 다 용역을 마쳤습니까? 용역을 하는데 워크샵 세미나, 포럼하고 또 들어 있거든요?
병성

김병성보건소장

건강도시 용역은 올해는, 작년에 할 때는 건강도시 가입을 하기 위한 각종 자료수집이라든가 그런 데 필요한 용역을 했고 올해는 건강도시 가입되었기 때문에 우리 진주시에 도시건강 지표라라든가 앞으로의 진주시 건강도시 추진계획, 그에 대한 시범사업, 이런 것을 총괄적으로 앞으로 어떻게 해 나갈 것인가에 대한 것을 용역을

최임식위원

그러면 그 용역을 어디에 줄 겁니까?
병성

김병성보건소장

지금 생각으로서는 WHO 건강도시 용역을 맡은 경험이 있는 대학에 주려고 하고 있습니다.

최임식위원

우리 관내 아니라도요?
병성

김병성보건소장

예.

최임식위원

정해진 건 아니고요?
병성

김병성보건소장

예.

최임식위원

수의계약으로 할 겁니까?
병성

김병성보건소장

내용은 지금 여러 가지로 검토를 해야 되는데 아직까지 정해진 바는 없습니다.

최임식위원

이것이 수의계약의 폐단이 있거든요? 항상 보면 모든 분야가 계약에 있어서 수의하고 공개입찰인데 아무래도 공개입찰로 하면 오히려 차후에 문제가 없을 겁니다. 소장님 참고로 하셔 가지고 수의계약하고 난 이후에 여러 가지 발생될 문제, 진주시보다 앞서 건강도시를 실천하고 있는 도시에 자문을 받으셔 가지고 해 주시기를 바라고, 여기 용역이 좀 나오고 나서 세미나, 워크샵이 필요한 것 아닙니까? 용역기간은 얼마나 잡습니까?
병성

김병성보건소장

용역기간은 내년 초에 해 가지고 하는데 용역기간은 3개월에서 6, 용역기간은 총 10개월 정도 잡고 추진할 계획으로 있습니다.

최임식위원

그러면 앞에 우리 진주시보다 먼저 실시하고 있는 건강도시에 전체적으로 자료를 뽑아봤습니까?
병성

김병성보건소장

예, 우리보다 앞선 13개 도시에 출장도 가고 자료 수집을 해 가지고 준비한 자료가 되겠습니다. 앞에 자기들이 용역한 것, 용역요구한 것, 추진사항 그런 것을 다 검토를 해서 예산편성 했습니다.

최임식위원

어쨌든 진주가 건강도시로 가는 첫걸음에 이 사업이 원만히 진행되고 잡음없이 될 수 있도록 소장님 의지를 가지고 착오없이 해 주시기 바랍니다.
병성

김병성보건소장

예.

김구섭위원

398페이지 아, 그 전에 금연관계 한 번 건의를 드리겠습니다. 1주일 전에 mbc 뉴스에 청소년 금연 관계 혹시 TV 보신 적 있습니까?
병성

김병성보건소장

못 봤습니다.

최임식위원

저도 우연찮게 텔레비전을 봤는데 정말 심각합니다, 초등학생들까지. 지역경제과에 청소년을 상대로 한 경제교육 교재에 이 금연 부분을 넣으라고 그랬습니다. 왜냐하면 초등학생들도 현재 중학생은 6~70%가 담배를 피운 답니다. 이번에 호주에 가 보니까 실제로 금연에 대한 심각성을 대중 교통버스에 정말 보니까 저 자신이 몸에 소름이 끼칠 정도로 그림으로 해 놨는데 치아라든지 여러 가지 해 놨는데 우리 청소년들을 상대로 한 금연교육을 우리 보건소 차원에서 한번 주도적으로, 왜냐하면 진주시가 교육도시다 보니까 지금 사실 고등학생은 말할 것도 없지만 중학생들까지 방과후에 나오면 거의 담배를 피우는 입장이니까 이 부분을 그냥 캠페인만 갖는 홍보물 제작하는 차원이 아니고 청소년 시절에 담배를 피우면 어떤 현상이 온다는 것을 청소년들이 피부로 느낄 수 있도록 이런 행사를 한 가지 해도 그냥 현수막 걸치고 팜플렛 제작해서 하는 의례적인 행사는 지양하고 실질적으로 와 닿는, 샘플로 어느 학교를 선택하더라도 초등학교, 중학교, 고등학교 한 개씩 하더라도 이런 내용 있는 행사를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 398페이지에 보면 시설비에, 찾으셨습니까? 거기에 보면 보건지소 건물 방수 해 가지고 진성, 문산하고 쭉 4개가 되어 있는데 금곡, 진성, 사봉, 대평에 350만원씩 2개소 700만원 되어 있고 네 번째 보면 보건지소 배관 교체공사에 사봉, 진성인데 1개소 400만원 되어 있거든요? 이것은 숫자가 좀 잘못 되었지요? 그런데 의사숙소가, 문산도 건물이 아직 새 건물인데 어디에 300만원 듭니까? 의사숙소에 뭐 하는데 300만원 듭니까, 아직 새 건물이 몇 년 되지도 않았는데?
병성

김병성보건소장

문산은 지난 번에 수해가 있어 가지고 옥상, 숙소 있는데 물이 새서 수선을 하려고 하고 있습니다.

최임식위원

방수입니까?
병성

김병성보건소장

예. 위에 물이 새서 방수를 하려고

최임식위원

수해를 해도 보건소 1층에 조금 그것 하고 했는데 시설비 쪽은 조금 더 확인하셔 가지고 문산, 지수 해 가지고 2개소 300만원 해 가지고 했는데, 300만원은 엄청난 대대적인 보수입니다. 이것은 보수보다는 개보수인데 이 부분을 한번 더, 어디 보건지소, 보건지소 건물 도색, 의사숙소 배관교체공사 이것은 자료를 부탁합니다.
병성

김병성보건소장

예, 알겠습니다. 자료 제출하도록 하겠습니다.

최임식위원

그리고 현재 일반보건소 진료소하고 간이진료소라고 그럽니까? 대암
병성

김병성보건소장

보건진료소를 두고 말합니다.

최임식위원

거기에는 현재 운영을 보건소에서 모든 예산을 다 집행을 합니까? 자체사업의
병성

김병성보건소장

자체적으로 집행합니다. 자체 운영위원회가 있어서 자체적으로 집행합니다.

최임식위원

자체운영위원회가 있지요?
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다.

최임식위원

거기에서 수입 사업이 들어옵니까?
병성

김병성보건소장

진료 수입 사업이 들어 옵니다.

최임식위원

거기에서 진료한 부분은 자체수입으로 다 잡고
병성

김병성보건소장

잡고, 거기에서 진료약품도 사고 그렇게 하고 있습니다.

최임식위원

보건소에서 지원하는 것은
병성

김병성보건소장

인건비만 지원하고 있습니다.

최임식위원

거기 의료기기라든지 시설이 노후화됐다든지
병성

김병성보건소장

그런 것은 우리가 수선해 주고 우리 시설비로 잡고 있습니다.

최임식위원

보건소에 지원을 하고
병성

김병성보건소장

예.

최임식위원

의료기기 같은 것도
병성

김병성보건소장

의료장비도 자체적으로 구입하는 것도 있고 우리가 지원해 주는 것도 있습니다.

최임식위원

나름대로 보면 독립채산제다, 그렇지요?
병성

김병성보건소장

독립채산제로 운영하고 있습니다.

최임식위원

그 부분에 사실 진주시가 과거 진양군일 때는 상당히 지원체제가 좋았던 것 같은데 진주시가 도농통합되고 나서부터는 본 위원이 볼 때도 보면 소외계층, 소외된 부분을 많이 느끼거든요. 전에 갈전이라든지 대암 지수 안개동지 쪽으로 그 다음에 문산 갈곡 이런 데 보면, 정촌하고 이렇게 보면 전에는 좀 활성화된 면이, 물론 교통이 발달되고 농촌지구도 자가용이 늘어나니까 거의 보면 가정에 자가용 없는 집이 없다고 보니까, 이렇게 빠져 나오니까 그렇지만 거기 관리운영에 좀 문제가 있다고 생각 안 합니까?
병성

김병성보건소장

관리운영은 자치 운영위원회에서 모두 총괄적으로 보고를 하고 총괄적으로 하고 있습니다만 나름대로 우리 보건진료소에 관심을 가지고 매월 1회씩 회의를 하고 있습니다. 회의석상에서 문제점이라든가 보고를 받아 가지고 보건소에서도 적극 지원하려고 노력하고 있습니다.

최임식위원

적극 지원을 노력을 하지 마시고 이제는 보건소에서 직접 아마 관리를 해야 주민의 활용도라든지 거기에도 똑같은 의료혜택을 보지 않느냐, 지금 독립채산제로는 상당히 운영이 어렵거든요. 소장님도 알고 계실 겁니다. 그 부분도 검토를 하셔 가지고 빠른 시간 내에 다른 체제로, 직영할 수 있는 체제가 되어야 되지 않겠나, 나이 많은 사람들이 와 가지고 지압기계, 기본적으로 혈압재고 이렇게 보면 아주 단순한 실질적으로 단순한 것밖에 안 될 정도거든요, 사실은. 그래서 그런 부분을 이제는 보건소에서 직접 관리를 해야 되지 않겠나 생각됩니다.
병성

김병성보건소장

위원님, 참고하겠고요. 일단은 현 체제는 전국 보건진료소가 독립채산적으로 운영하게 되어 있습니다.

최임식위원

전국적으로요?
병성

김병성보건소장

예. 똑같이 되어 있고 거기에 의해서 하고 있기 때문에 검토를 해 봐야 되겠고요. 보건진료소가 설치된 목적이 의사와 같은 수준의, 단순히 진료에 목적을 두는 것이 아니고 오지진료의 응급처치라든가 간단한 진료만 하게끔 그런 목적으로 인해 가지고 오지지역에 진료소를 설치했습니다. 그렇다 보니까 간단한 고혈압이라든가 당뇨나 그런 것만 하고 있는데 그런 것은 진료가 주어진 환경이 정해져 있기 때문에 제한적으로밖에 운영을 못 하고 있는 실정입니다.

최임식위원

재산은 어떻게 됩니까? 그 재산은 진주시 재산입니까, 안 그러면 자체운영위원회 그 마을 재산입니까?
병성

김병성보건소장

시 수입은 자체운영위원회에서

최임식위원

아니
병성

김병성보건소장

진료소는 보건소 재산입니다. 건물은

최임식위원

그리고 옛날에 보건직에 있다가 지금 행정에 와서 있는 분들은 행정직으로 전환한 분들입니까?
병성

김병성보건소장

행정직으로 전환한 분들입니다.

최임식위원

보건직, 여기 들어와 있는 분은 안 계시지요?
병성

김병성보건소장

그렇습니다.

최임식위원

한 명도 없지요?
병성

김병성보건소장

예.

최임식위원

우리 보건소에 약품을 납품하는 업체가 몇 개나 됩니까?
병성

김병성보건소장

올해 당초에 신창약품에서 단가 입찰해 가지고 납품을 했습니다. 납품하다가 이번 10월에 부도나는 바람에 다시 재입찰 해 가지고 한 군데가, 필요한 약만큼 입찰에 의해서 하고 있습니다.

최임식위원

전부 입찰입니까?
병성

김병성보건소장

전부 G2B에 의한 조달 입찰을 하고 있습니다.

최임식위원

2005년도 2006년도에 보건소에 납품한 업체, 금액하고 자료도 하나 부탁합니다.
병성

김병성보건소장

예, 제출하겠습니다.

최임식위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 위원장이 두 가지 질의하도록 하겠습니다. 내년에도 연막방역에 대해서 보니까 예산이 많이 올라와 있는데 몇 년 전인가 연막방역에 대한 유해성 때문에 논란이 있어 가지고 안 하기로 안 했습니까?
병성

김병성보건소장

연막방역은 꼭 필요한 데는 있습니다. 필요한 부분만 해야 되기 때문에 올해 연막방역을 줄이고 분무소독을 강화하는 쪽으로 계획을 잡고 있고, 연막약품의 유해성이라는 것은 현재 약품을 하기 전에 모기, 파리만 죽을 정도의 용량이 되어 있기 때문에 사람에게 직접적으로 대 가지고 일시에 많이 쏜다든가 할 때는 위험한데 현재 방역수준에 의한 연막방역으로 소독해서는 인체에 특별한 그것이 없다고 보고가 되고 있습니다.

유계현위원장

그러면 지금 예산을 보면 예년에 비해서 많이 줄어 있는 셈입니까?
병성

김병성보건소장

예. 올해 예산은 6,000만원 정도 연막용 예산은 삭감시켰습니다.

유계현위원장

일단 삭감했다는 것은 일단 우리 시에서도 보건소에서 유해성에 대해서 어느 정도 인정하고 있다고 봐야 되겠네요?
병성

김병성보건소장

유해성보다는 분무소독의 효과가 더 뛰어나다니까 분무소독쪽으로 더

유계현위원장

연막소독 하는 예산을 분무소독쪽으로
병성

김병성보건소장

예, 그렇습니다. 연막소독은 경유라든가 그런 부분이 많이 들어가기 때문에 경유예산에 그런 것이 많이 삭감이 되겠습니다.

유계현위원장

지금 우리 시에서 수돗물불소사업은 계속 하고 있지요?
병성

김병성보건소장

하고 있습니다.

유계현위원장

한 지 어느 정도 됐습니까?
병성

김병성보건소장

’98년부터 하고 있습니다.

유계현위원장

상당한 기간이 되었는데 전국적으로 보면 수돗물 불소화사업을 시행하고 있는 지자체가 몇 군데 정도 됩니까?
병성

김병성보건소장

총 26군데에서 하고 있습니다.

유계현위원장

지금 늘어나는 추세입니까, 줄어드는 추세입니까?
병성

김병성보건소장

지금 서서히 증가하고 있는 추세입니다.

유계현위원장

소장님께서는 수돗물 불소화사업에 대한 유해성 부분에 대해서 혹시 들어 보신 부분이 있습니까?
병성

김병성보건소장

수돗물 불소화 유해성에 대한 것은 환경론자들에 의해서도 계속 이때까지 되고 있고 하고 있습니다만 2002년도에 환경연합에 의해서 총괄적으로 공식적으로 발표한 논문이 있습니다. 그 내용이 상수도 불소농도 조정사업은 치아우식증 예방에 효과가 있고 환경이라든가 건강에 유해한 점을 발견할 수 없다고 공식적으로 나와 있습니다.

유계현위원장

저쪽으로 광역상수도 쪽은 안 하고 있지요?
병성

김병성보건소장

어디

유계현위원장

진주시 쪽에만 하지 저쪽에 광역상수도 따로 안 있습니까, 사천쪽으로 가는
병성

김병성보건소장

그쪽 지역은 우리 관할이 아니라 우리가 하는 것은 없습니다.

유계현위원장

안 하고 있지요?
병성

김병성보건소장

예.

유계현위원장

앞으로 그 쪽도 시 외곽지역으로 해 가지고 광역상수도를 이용하고 있지 않습니까?
병성

김병성보건소장

그 관계는, 광역상수도에 불소농도 넣는 부분에 대해서 상수도 사업소와 협의해서 넣는 것도 검토해 보도록 하겠습니다.

유계현위원장

그곳에는 우리 시뿐만 아니라 인근 다른 지자체니까 우리 시만으로는 결정할 수 없는 부분이 있다고 봐야 되겠네요?
병성

김병성보건소장

예.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안 계시면 보건소 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 18시까지 정회를 선포합니다.

17시47분 회의중지

18시00분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관에 대하여 상하수도사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
한준

유한준상하수도사업소장

상하수도사업소장 유한준입니다. 상하수도사업소 2007년도 상수도 및 하수도 지방공기업특별회계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 254페이지 세입, 특별회계 총괄이 되겠습니다. 좌측 상단에 보면 세입이 나와 있습니다. 여기에 상수도와 하수도 같이 설명 드리겠습니다. 상하수도는 총 합계가 224억8,618만2,000원, 세외수입이 222억1,018만2,000원, 보조금이 2억7,600만원, 하수도는 세입 총액이 429억9,813만6,000원, 세외수입이 229억3,313만6,000원이 되겠습니다. 254페이지입니다. 보조금은 200억6,500만원이 되겠습니다. 다음 256페이지가 되겠습니다. 세출예산에 상수도가 224억8,618만2,000원, 경상예산이 95억30만6,000원이 되겠습니다. 사업예산은 100억9,941만1,000원, 채무상환이 24억8,471만3,000원, 예비비가 4억175만2.000원이 되겠습니다. 하수도는 합계가 429억9,813만6,000원, 경상예산이 77억8,055만5,000원, 사업예산이 273억3,374만1,000원, 채무상환이 33억7,189만9,000원이 되겠습니다. 예비비는 45억1,194만1,000원이 되겠습니다. 상수도사업 특별회계 258페이지가 되겠습니다. 수입과 지출이 나와 있습니다. 수입은 수익적수입과 자본적수입으로 구분이 되어 있고 지출도 수익적지출과 자본적지출이 되어 있습니다. 먼저 수익적수입이 되겠습니다. 영업수익이 179억325만3,000원, 영업외수익이 4억904만8,000원, 합계가 183억1,230만1,000원이 되겠습니다. 지출은 영업비용이 1,31억3,380만1,000원, 영업외비용이 3억6,147만9,000원, 특별손실 200만원, 예비비가 1억7,7212만1,000원 합계가 136억7,449만1,000원이 되겠습니다. 259페이지에 세입 현황이 되겠습니다. 상수도사업수익은 예산액이 183억1,230만1,000원입니다. 전년도 예산보다 8억2,672만2,000원이 증액 편성되었습니다. 그 사유를 간단히 설명드리면 그 밑에 급수수익이 나옵니다. 급수수익이 163억6,896만6,000원인데 11억8,299만2,000원이 증액된 사유는 우리가 2005년도에 결산을 해 보니까 상수도 사업에 현실화율이 88.89%밖에 안 됩니다. 그래서 적자율이 11.11%가 나옵니다. 그래서 상수도요금을 2004년도에 인상을 하고 현재까지 한 번도 인상을 한 바가 없습니다. 이번에 11.11%를 올려야 손익에 맞는데 서민들의 서민경제를 생각해서, 시민들에게 부담을 주기 때문에 8.18%만 올리는 것으로 지난 번에 상임위원회에도 보고를 하고 물가대책실무위원회를 통과를 했습니다. 그래서 11억8,200만원이 증액되었습니다. 가정용, 업무용, 영업용, 욕탕용이 되어 있는데 다른 것은 다 증액되고, 업무용이 2억5,124만5,000원 감이 되는데 이 사유는 공군부대 공군교육사령부에 연간 상수도를 납부하는 것이 13억원에서 14억원 정도 납부합니다. 이번에 자기들이 배수관을 완전히 일제 정비를 해 가지고 누수를 방지해 가지고 현재는 10억원 정도밖에 수입이 없습니다. 그래서 그 차액이 감이 생기는 사항이 되겠습니다. 그 밑에 상수도공사수익 신설공사수입은 12억5,000만원이 되겠습니다. 이 부분은 작년도보다 우리가 3억6,000만원 감을 시켰습니다. 현재까지 수입을 보니까 12억5,000만원 정도도 안 들어 오고 있습니다. 그래서 이번에 12억5,000만원, 50만원 곱하기 2,500전 해 가지고 12억5,000만원을 계상하고, 작년도에 그러니까 조금 과다편성했다는 그런 결론이 되겠습니다. 제일 하단부에 수수료수입은 가정급수봉사 수수료, 설계 준공검사 수수료가 2,428만4,000원, 수질검사수수료가 수질검사소에서 세입을 받은 것이 2억6,000만원이 되겠습니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 다음 예금 이자수입이 2억8,000만원 하수도사용료 수탁징수수수료 1억1,324만8,000원, 이것은 하수과에서 전입이 들어오는 것입니다. 하수도 사용료를 우리가 통합고지서로 징수를 하기 때문에 수탁징수료가 되겠습니다. 불용품 매각대금 500만원, 계량기 파손 변상금이 1,000만원, 단수해제수수료 80만원을 계상했습니다. 상수도 사업비용은 261페이지 134억9,728만원입니다. 전년도보다 6,636만5,000원 감이 되었습니다. 그 부분은 정규직 보수에서 4,519만2,000원이 감이 되었습니다. 이 부분은 취수장에 직원이 6명 근무하다 1명이 현재 없습니다. 그래서 보수나 수당이 전부 감이 되었습니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 262페이지에 정액수당도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 263페이지 정액급식비, 교통보조비, 명절휴가비, 가계지원비도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음 264페이지 연가보상비, 직급보조비, 특정업무수행활동비도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 일반운영비가 1,196만8,000원에서 작년보다 209만1,000원이 증액 편성되었습니다. 일반수용비는 1,077만8,000원이 편성되어 있습니다. 이 부분도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지에 피복비가 89만원 계상되어 있습니다. 취수장 근무자 피복비 5명 분에 대해서 89만원 편성되었습니다. 다음 페이지에 시설장비 유지비, 위원님들께서도 잘 아시겠지만 시설장비유지비는 건물이나 기계에 전기시설의 유지관리를 위한 보수비가 되겠습니다. 이 부분에 3,280만원을 편성했습니다. 전년도보다 1,680만원이 증액 편성되었습니다. 그 내역은 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음 288페이지에 일반재료비, 일반재료비는 소모성 물품이 되겠습니다. 720만원 편성되었고, 그 다음 칸에 약품비가 나옵니다. 원수 전염소처리 약품구입, 이것은 주로 액화염소 구입입니다. 그것은 3,695만7,000원이 편성이 되었습니다. 다음 원수구입입니다. 원수구입비는 남강댐관리비부담이 매년 2억5,000만원씩 납부를 하고 있습니다. 원수구입비가 6억9,977만8,000원이 되겠습니다. 이것은 감을 7,200만원 시킨 이유는 우리가 작년도에 계상을 할 때 톤당, 4,500톤을 잡아 가지고 계산을 하다보니까 조금 과다편성이 되었습니다. 그래서 금년에는 현재까지 쓴 것을 비교해 보고 40,000톤을 계상했습니다. 정수구입비도 마찬가지입니다. 이것도 4억266만8,000원인데 작년까지는 3,000톤을 잡았고 금년에는 현재까지 하루에 2,750톤을 사용하고 있습니다. 그래서 2,800톤으로 계상하다보니까 감이 2,876만2,000원이 나왔습니다. 그 다음에 동력비, 취수장 전기요금이 7억800만원이 되겠습니다. 다음은 정수비입니다. 정수과에 기본급이 8,681만9,000원이 증액되었는데 이것은 전년 대비 직원이 3명 증원되었습니다. 그래서 증액이 되었습니다. 다음 270페이지 수당도 예산서를 참조해 해 주시기 바랍니다. 272페이지 정액수당도 예산서를 참조해 해 주시기 바랍니다. 273페이지 정액급식비, 교통보조비도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 274페이지 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비도 다 인건비로서 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음 직무수행 경비 총 1억164만원이 편성되었습니다. 이 부분도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 277페이지 제일 하단에 보면 임시적보수가 있습니다. 이것은 휀스철책 방화선정비 및 잡목제거 인부임에 1,069만5,000원을 계상했습니다. 278페이지 공익근무요원 보상금, 금년도에 현재 9명을 쓰고 있는데 내년도에는 5명 정도만 쓰려고 1,000만원 감액을 시켰습니다. 다음 일반운영비 되겠습니다. 일반운영비 중에서 일반수용비가 5,289만8,000원을 계상했습니다. 일반수용비도 기본 행정사무용품과 그런 부분이 되겠습니다. 이 부분도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 280페이지도 마찬가지입니다. 281페이지도 각종 소모품 구입이 되겠습니다. 팜플렛 제작하고 이런 부분이 되고, 282페이지 위탁교육비, 그 다음 공공요금 제세, 환경개선부담금, 차량보험료, 자동차세, 283페이지 제일 하단에 운영수당, 이 부분도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 284페이지에 피복비, 청원경찰 근무복, 정수장 근무자 작업복, 이것도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 하단에 급량비가 나옵니다. 1,978만5,000원 계상을 했습니다. 내역은 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 그 다음에 285페이지 임차료가 있습니다. 임차료 6,000만원이 계상되어 있습니다. 이 부분은 1정수장, 2정수장 슬러지 케이크를 해서 운반하는 운반비가 되겠습니다. 연간 임차계약을 해 가지고 쓰레기매립장에 운반을 해서 매립을 하고 있습니다. 다음 연료비는 1,622만7,000원이 편성되어 있습니다. 내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 286페이지 시설장비 유지비가 되겠습니다. 예산액은 1억7,673만원이 편성되어 있습니다. 작년보다 800만원 감이 되었습니다. 시설 및 자산유지 보수비 아까도 말씀드렸습니다만 각종 기계장비, 전기설비 유지보수를 위한 수선비, 유지비가 되겠습니다. 이것도 내역을 참조해 해 주시기 바랍니다. 286페이지 세 번째 네 번째 칸에 보면 탈수기 여과포 교체 수선 해 가지고 1정수장에 400만원, 2정수장에 2,000만원 이렇게 해 놨습니다. 여과포는 슬러지를 짜는데 압축을 하는 베가 되겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 288페이지 중간 부분에 정수장 탁도계 유지관리비가 1,440만원 편성되어 있습니다. 다음은 여비는 국내여비 및 월액여비가 8,549만3,000원으로 1,685만3,000원이 증액 편성되었습니다. 여비는 직원들 관내여비가 13만원에서 16만원으로 3만원이 인상되었습니다. 그 다음에 업무추진비 넘어 가겠습니다. 재료비도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 290페이지 제일 하단에 약품비가 또 나옵니다. 정수장 약품비가 전 염소투입 하는 것이 있고 후 염소투입 하는 두 가지가 있습니다. 이 부분은 나중에 질문하시면 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 액화염소를 구입하는데 2,956만5,000원을 편성했고, 그 다음에 291페이지 소석회에 1,664만4,000원, 물에 타 가지고 보조응집제로 pH 수소이용농도를 높이는 역할을 해 주는 약품이 되겠습니다. 그 다음에 폴리수산화염화규산알루미늄 이 부분은 원수의 부유물질을 응집시키는 역할을 하는 약품이 되겠습니다, 2억4,550만원. 그 다음에 분말활성탄은 냄새를 제거하는 약품인데 3,132만원이 되겠습니다. 그 다음에 정수슬러지 처리약품 구입이 고분자응집제, 응집시켜 주는 역할을 하는 응집제가 1,137만6,000원입니다. 다음 수돗물 불소농도조정 약품 구입입니다. 이것은 보건소 일반회계에서 전입을 받아서, 불화규산 6,865만6,000원이 되겠습니다. 동력비, 이것은 1정수장, 2정수장 전력요금이 4,800만원, 8,400만원 편성됐습니다. 다음 수질검사소 총 예산이 6억8,929만6,000원으로서 전년도보다 3,187만6,000원이 증액됐습니다. 기본급은 넘어가겠습니다. 292페이지 가족수당하고 이런 것은 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 294페이지도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 295페이지도 직급보조비, 특정업무수행활동비, 공익근무요원 보상비가 되겠습니다. 296페이지 일반수용비가 되겠습니다. 일반수용비는 1,415만6,000원을 편성하였습니다. 전년도보다 248만8,000원이 감이 되었습니다. 이 내역도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 하단에 있는 공공요금 및 제세를 84만4,000원 편성을 했습니다. 다음 298페이지 운영수당, 피복비, 급량비, 연료비도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음 298페이지 하단에 시설장비유지비, 시설 및 자산유지보수비 3,100만원을 편성했습니다. 전년보다 1,250만원 감이 되었습니다. 이것은 수질검사 장비를 수선하는 사항이 되겠습니다. 수질검사소에 장비가 총 120종에 230대가 있습니다. 그 부분에서 GC기 외 30종을 수선하는데 1,500만원, 행정장비 유지관리비 150만원, 내역은 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 그 다음에 국내 및 월액여비도 넘어가겠습니다. 정원가산업무추진, 시책업무추진비도 넘어가겠습니다. 300페이지에 재료비가 나옵니다. 재료비 예산액 6,200만원을 계상했습니다. 전년도보다 400만원이 감이 되어 있습니다. 일반재료비로 수질검사시약구입에 1,500만원, 초자기구는 수질검사를 하는 유리기구로 소모품이 되겠습니다. 분석기기 소모품 구입이 1,500만원, 수질검사 장비운용 가스구입이 1,000만원, 이렇게 해서 6,200만원 편성했습니다. 다음에 급.배수비가 나옵니다. 상수도특별회계는 원가계산을 하기 위해서 원수 및 취수비, 그 다음에 배수비, 급배수비 이런 식으로 전부 분리를 해 가지고 하고 있습니다. 그 이유는 원가를 계산하기 위해서 이렇게 특별회계로서, 공기업특별회계로 분리를 해서 편성하다 보니까 분야 분야별로 기본급이 나오고 수당이 나오고 그렇습니다. 그 점을 이해를 해 주시기 바랍니다. 급.배수비는 40억161만2,000원이 편성되어졌습니다. 전년도보다 5억1,879만5,000원이 되겠습니다. 301페이지도 봉급하고 수당으로서 넘어가겠습니다. 302페이지도 정근수당, 가족수당, 303페이지도 초과근무수당으로서 넘어가겠습니다. 304페이지도 휴일근무수당, 정액급식비, 교통보조비로 넘어가겠습니다. 305페이지도 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비도 넘어가겠습니다. 다음은 직무수행경비는 7,158만원이 편성되어 있습니다. 이 부분도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 비정규직 보수도 넘어가겠습니다. 상용직 보수, 307페이지 하단에 있는 것은 전부 공무원들의 국민연금, 건강보험료, 고용보험료, 산재보험료가 되겠습니다. 다음은 308페이지에 임시적 보수가 698만8,000원을 편성했습니다. 배수지나 가압장에 제초작업하는데 627만5,000원, 자재창고 정리하는데 71만3,000원 편성됐습니다. 일반운영비는 총 1억625만5,000원이 편성되었습니다. 그 중에서 수용비가 520만원으로 작년보다 120만원 감이 되어 있습니다. 공공요금 및 제세의 세 번째 보면 단수홍보 전화요금 1,000만원이 나옵니다. 이것은 우리가 예고단수를 할 수 있고 또 불시에 단수가 되는 경우에 전 단수되는 지역 전 가구에 컴퓨터로 케이티를 통해서 음성 송신하는 그런 전화요금이 되겠습니다. 가구당 60원씩 지급이 됩니다. 그것을 1,000만원 편성했습니다. 다음에 309페이지에 임차료 제일 하단에 있는 임차료가 6,212만2,000원을 편성하였습니다. 이것은 급수관 매설 및 누수수선용 중기임차료를 한 번 하는데 30만원 보고 연간 200회로 보고 6,000만원을 편성했습니다. 누수 수선장비가 되겠습니다. 다음 페이지 310페이지 연료비는 참고해 주시기 바라겠습니다. 시설장비유지비가 23억6,689만6,000원으로 편성되었습니다. 전년도보다 2억8,584만3,000원이 증액되었습니다. 시설 및 자산유지보수비는 앞서 보고를 드렸습니다만 기계, 전기, 건물 설비유지관리를 위한 보수비, 수선비가 되겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음 급수계량기 교체비가 계량기 교체용 연결부분 제작설치비가 1,000만원, 계량기 앞쪽에 연결 부분을 수리해 주고 하는 데가 1,000만원 정도 계상을 하고, 노후검정계량기 311페이지입니다. 노후계량기 교체가 2억8,152만원입니다. 노후검정계량기 교체라는 말은 검정기간이 있습니다, 계량기도. 50미리 이상은 6년, 50미리 이하는 8년이 경과되면, 법정기간이 경과되었거나 지난 것은 전부 다 수선을 해 줘야 됩니다. 그래서 수선 4,800개소로 보고 2억8,152만원을 계상하고, 검침애로 계량기 이설 2,500만원, 주로 시장에 가 보면 검침을 할 수 없는 계량기가 많습니다. 특히 중앙시장 같은데 계단 밑이나 이런 데 또 사람이 구부리고 들어 가서 해야 되는 부분이 나옵니다. 그래서 그것을 이설해 가지고 원격으로 검침하는 시설을 해 주기 위해서 2,500만원을 계상했습니다. 계량기 교체용 기기구입은 수시로 발생하는 동파나 훼손되는 이런 부분은 계량기를 1,000개 정도 구입을 해서 교체를 해 주고, 시에 직원들이 교체를 해 주는 사항이 되겠습니다. 다음에 계량기 교체용 공구구입이 300만원 되어 있습니다. 그 다음에 17억원을 편성한 수도관 교체비입니다. 전년도에 15억원을 했다가 이번에 2억원을 증액한 17억원이 되겠습니다. 이 내용은 노후수도관을 교체하는 사항이 되는데 이것은 별도 계획에 의해 가지고 26개소에 구간을 정해 가지고 추진을 하려고 하고 있습니다. 1차에 11개 구간을 시행하는데 약 17억원이 듭니다. 내용은 자료를 요구하시면 드리도록 하겠습니다. 다음 기타교체비가 2억6,197만5,000원이 되겠습니다. 이것도 325만원이 증액 편성되었는데 하나 하나 설명드리면 배수지 및 가압장 기계 전기수선이 3,145만원, 배수지 청소가 140만원 19개소에 2,660만원, 이런 것은 청소업체에 용역을 해 가지고 청소업체가 하도록 되어 있습니다. 도로복구용 록하드 및 아스콘구입에 록하드가 1,732만5,000원, 아스콘이 760만원, 누수수선용 자재구입이 1,500만원, 누수탐사 및 수선이, 누수탐사 해 가지고 수선하는데 1억원을 편성했습니다. 배수지 보안등 수선에 400만원, 불량수도 맨홀뚜껑정비 2,000만원, 그 다음에 급수애로 및 노후급수관 교체비 4,000만원 편성했습니다. 이것은 가정급수와 관련한 소규모 급수관 교체공사를 하기 위해서 4,000만원 별도로 편성했습니다. 다음 312페이지 포상금, 도수 적발공무원 포상에 100만원 편성을 했는데 현재 실적은 없습니다. 재료비로는 일반재료비에 누수탐사수선용 공구 구입이 쭉 나와 있습니다. 단순청음봉 구입, 간이상수도 수질검사용 채수병 구입, 염소투입기 필터구입이 1,200만원, 그 다음에 간이상수도에 크로르칼리 구입 420만원, 그 다음에 동력비로서 배수지와 가압장 전기요금 1억3,500만원이 되겠습니다. 저희 수도과에 취수장, 정수장, 배수장, 가압장 다 해 가지고 전기요금이 10억원이 더 됩니다. 시설을 그만큼 방대하게 운영되고 있습니다. 다음 배상금은 수도관 파열 침수피해보상이 300만원, 안전사고 배상을 250만원 해 놨습니다. 그 다음에 민간경상이전에 민간위탁대행사업비, 간이상수도시설 위탁관리가 도비로서 3,700만원, 시비 3,700만원으로서 금년도에는 우리가 100개소를 관리하고 있습니다만 내년도에는 74개소를 업체에 위탁해 가지고 관리하려고 합니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 314페이지 기본급 하고 수당은 넘어가겠습니다. 315페이지도 넘어가겠습니다. 316페이지는 초과근무수당, 정액급식비, 교통보조비 넘어가겠습니다. 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 직무수행경비 3,744만원 편성되어 작년보다 1,212만원이 감이 되겠습니다. 다음 318페이지 넘어가겠습니다. 일반운영비가 나옵니다. 운영경비, 일반운영비가 1억407만6,000원으로서 작년보다 605만6,000원이 증액되었습니다. 일반운영비는 주로 기본사무용품비, 결산서, 예산서 유인하고, 업무보고서 유인하는 그런 부분이 되겠습니다. 위탁교육비, 공공요금제세, 급량비, 후생복리비, 연금부담금, 퇴직수당이 되겠습니다. 다음 320페이지도 건강보험부담금, 공무원재해보상부담금이 되겠고 여비는 1억171만2,000원이 편성되어 전년보다 1,419만2,000원이 증액되었습니다. 이 부분도 13만원에서 16만원으로 되기 때문에 그렇게 편성이 되었습니다. 다음 시책업무추진비가 이번에 상임위원회에서, 321페이지 시책업무추진비, 읍면지역상수도 공급 및 민원해소 300만원은 상임위원회에서 삭감되었습니다. 그 다음에 징수 및 수용가관리, 이것은 요금계가 되겠습니다, 요금담당. 정규직보수가 1억9,669만원으로 전년도보다 2,425만원이 증액 편성되었습니다. 봉급, 넘어가겠습니다. 322페이지 수당도 넘어가겠습니다. 323페이지도 예산서를 참조해 주시고, 324페이지 이것도 각종 수당이 되겠습니다. 이것도 넘어가겠습니다. 법정경비가 되겠습니다. 다음 비정규직보수 325페이지 상하수도 검침원 인건비가 되겠습니다. 이것도 인건비로서 참조를 해 주시기 바랍니다. 다음 326페이지 제일 상단에 일반수용비입니다. 2,654만원에서 금년도 802만2,000원이 감이 되어서 편성되었습니다. 상하수도요금 징수와 관련된 고지서 용지구입이 되겠습니다. 327페이지도 공공요금 및 제세공과금이 되겠습니다. 이것도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 328페이지 시설장비유지비 1,240만원 편성되어 있고, 전년보다 336만원이 증액 편성되었습니다. 컴퓨터 수선이고 프린터 유지보수, 체납요금징수용 차량유류대, 차량유지관리비가 되겠습니다. 다음 전산프로그램 유지보수비, 상하수도 요금부과 프로그램 유지관리비가 1,141만2,000원이 편성되었습니다. 다음 보전금이 나옵니다. 329페이지 2억7,960만원입니다. 전년도와 같습니다. 이것은 주부검침원 활동비가 되겠습니다. 읍면 지역에 교통비를 600만원 편성했습니다. 그 다음에 밑에는 주부검침원 재해보험가입비이고, 민간인보상금이 되겠습니다. 다음 330페이지 급수공사비, 신설공사비 해 가지고 아까 세입을 신설공사비 12억5,000만원을 잡았습니다. 이것도 우리가 세입과 세출이 동일한, 들어온만큼 공사를 해 주니까 세출을 12억5,000만원을 잡아 놨습니다. 그 다음에 영업외비용에 지급이자가 2억1,147만9,000원, 지방채 상환이자가 되겠습니다. 2억1,147만9,000원이 편성되어 있습니다. 다음 지역개발기금 상환이자가 1억5,000만원 편성되어 있습니다. 도에서 우리가 융자를 한 사항이 되겠습니다. 다음 331페이지 예비비가 1억7,721만1,000원으로서 수익적지출합계는 136억7,449만1,000원이 되겠습니다. 전반적으로 감이 839만2,000원이 되겠습니다. 다음 332페이지가 되겠습니다. 이것은 자본적수입하고 자본적지출이 되겠습니다. 먼저 자본적수입은 15억7,388만1,000원이 자본잉여금수입이고, 이월금이 25억원, 수용가미수금이 1억원, 합계가 41억7,388만1,000원입니다. 지출은 가동설비자산이 61억6,591만6,000원, 고정급부채상환금이 21억2,323만4,000원, 다음에 자본적지출에 기타자본적지출이 3억400만원, 예비비가 2억1,854만1,000원이 되겠습니다. 그래서 먼저 수입으로서 333페이지 자본적수입은 15억7,388만1,000원에 대한 세입내역이 되겠습니다. 시설분담금이 4억2,922만5,000원이 계상되겠습니다. 다음에 타회계건설보조금으로서 우리 자본적수입에 감이 총계적으로 27억원이 감되어졌습니다. 그 감이 된 사유가 시설분담금에서 8,151만원 감이 되었습니다. 그 사유는 가정급수공사 시설분담금을 내년도에 우리 예산에 잡아 놓은 것이 2,857전인데 금년도에는 3,500 정도로 조금 과다계상을 했습니다. 그래서 8,100만원 감을 시키고, 국고보조금 타회계건설보조금은 국고보조금이 17억8,800만원 감이 되었습니다. 이 부분은 수곡, 명석, 대평, 농촌지방상수도 개발사업이 금년도에 완료가 됩니다. 그래서 국도비가 하나도 지원이 안 되기 때문에 이렇게 17억원이 감이 되었고, 타회계건설보조금 12억2,484만원이 감된 사유는 일반회계에서 매년 10억원을 받다가 이번에 5억원밖에 못 받았습니다. 그래서 5억원이 감이 되고, 수돗물 불소농도 조성사업 약품비가 6,865만6,000원인데 우리가 작년까지만 해도 시설설치비를 6억7,000만원을 받았습니다. 그것은 작년에 설치비로 만들어 놓고 설치를 하고 이제부터는 약품비만 받기 때문에 감이 이렇게 발생한 것을 이해를 해 주시기 바랍니다. 334페이지 도비가 되겠습니다. 간이상수도 개선사업으로서 1억300만원 하고 간이상수도시설 위탁에 3,700만원 세입이 되고, 기타공사부담금은 이현동 웰가 아파트 관로매설공사부담금 원인자부담금 3억원이 되겠습니다. 순세계잉여금 25억원, 과년도수입 1억원 해 가지고 총 224억8,618만2,000원이 되겠습니다. 다음은 자본적지출이 되겠습니다. 자본적지출은 335페이지 제일 상단에 85억9,315만원이 됩니다. 전년도보다 19억2,977만7,000원이 감이 되었습니다. 이것도 아까 세입이 줄어드니까 지출도 따라서 줄게 됩니다. 시설비로 1,000만원 되어 있는 제2정수장 조경공사 1,000만원입니다. 여기 보면 정수장에 나무가 너무 촘촘해 가지고 몇 그루를 옮겨 가지고 정비하기 위해서 예산을 편성했습니다. 시설비에 수도정비기본계획 용역이 13억원이 얹혀져 있습니다. 이것은 10년마다 한 번씩 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 용역 심의도 다 마치고 다 했습니다. 읍면지역 상수도 공급확대 23억1,000만원 되어 있는데 이 부분도 우리가 국비가 지원이 안 되기 때문에, 작년도는 48억원이었는데 23억1,000만원 정도로 편성했습니다. 이 부분도 별도 계획이 필요하시면 연도별 계획이 되어 있습니다. 그 다음에 소규모 상수도시설물 보수공사 8,000만원, 농촌생활용수 개발사업 1억7,000만원, 문산 안전마을에 농촌생활용수를 개발하기 위해서 국비 1억3,600만원, 시비가 3,400만원이 되겠습니다. 간이상수도 개보수가 3억3,800만원, 도비, 시비가 되겠습니다. 이현동 아까 세입 잡은 웰가에 원인자부담금 3억원이고, 취수장, 제1, 2정수장 정밀안전진단에, 이것도 시설물관리특별법에 의해서 5년마다 한 번씩 하도록 되어 있습니다. 그렇게 해서 1억7,000만원이 되겠습니다. 336페이지 취수장옥외변전실 수전반교체 및 예비전력확보에 2억5,000만원, 2정수장 고속침강 장치 경사판 설치에 2억6,000만원, 취수장 기계실 CCTV 설치에 2,000만원, 보도 포장공사 정수장 옆에 보도로 깨끗이 하기 위해서 800만원 계상했습니다. 다음 1정수장 침전지방수 3,500만원, 밸스설치공사 2,500만원, 시설 하나 하나 설명을 드리려면 시간이 너무 많이 걸리는데, 취수장 본관건물 옥상방수 1,500만원, 1, 2 정수장 휀스 보수 및 교체공사에 3,500만원, 제2정수장 여과지네 여과사, 모래가 되겠습니다. 여과사 교체공사 5,000만원, 이것은 5년마다 모래를 교체를 해 준답니다. 강원도 주문진에 있는 특수모래를 가져 와서 교체를 하고 있습니다.

유계현위원장

간단 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
한준

유한준상하수도사업소장

예. 다음 시설부대비 1,000만원 되겠습니다. 시설비는 7억300만원인데 전년도보다 3억5,750만원 감이 되었습니다. 시설비 교체내역은 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 금액이 너무 큰 부분이 있어서 정수과에 취수장 취수펌프 교체설치공사에 2억5,000만원, 제1정수장 후염소투입기 교체공사에 6,200만원을 올렸는데 상임위원회에서 1,000만원 깎고 5,200만원이 되겠습니다. 다음에 2정수장 여과지밸브 전동구동장치 교체공사, 이것은 총 72대인데 4대만 이번에 노후된 것을 교체하는데 3,000만원 되겠습니다. 농축조 슬러지 인발펌프교체가 1,200만원, 제어관 및 MCC, 이것은 전기판넬인데 노후가 되어서 3,000만원, 슬러지 수집기 3,000만원, 여과지 퇴수밸브 교체공사 3,600만원, 염소가스 중화장치가 1,100만원이 되겠습니다. 그 다음 취수장 취수펌프 수선공사 5,000만원입니다. 취수장 염소가스 중화장치 수선공사 1,100만원, 2정수장 변전실 저압반 교체공사 2,000만원, 제2정수장 탈수기 여포세 정수펌프 교체공사 1,100만원, 제2정수장 탈리액 펌프 교체공사 1,000만원, 옥외약품탱크 수위계 교체공사 1,000만원, 제2정수장 배니지 슬러지 수집기 제어반 교체공사에 2,000만원이 되겠습니다. 다음은 상하수도요금 차량구입이 징수용차량 1,000만원, 자산취득비는 6,391만6,000원을 편성을 했습니다. 이것은 누수수선장비가 되겠습니다. 다음에 정수과에 잔디모아하고 수질검사소 세척기 구입 등 6,391만6,000원을 편성했습니다. 339페이지에 고정부채상환금, 상환금이 되겠습니다. OECF차관금, 차관원금이 3억1,700만원, 돈 빌린데 대한 원금을 상환하는 것이 되겠습니다. 340페이지 지역개발기금이 12억원, 다음에 상환금이 재특자금 원금상환이 4,160만원, 환특자금원금이 5억5,810만원, 그 다음에 농어촌발전기금 원금이 646만원이 되겠습니다. 그 밑에 기타자본적지출에 상수도관매설 타회계위탁부담금, 이것은 하수과에 전출을 한 사항이 되겠습니다, 3억원. 그 다음에 하촌제공사관련 상수도 이설공사비 정산금 반환입니다. 부산지방국토관리청에 자기들이 시공하고 나서 정산비 400만원을 저희들에게 지급하는 사항이 되겠습니다. 상수도는 마치고, 다음은 하수도 특별회계 제안설명을 드리겠습니다. 359페이지 총괄은 보고를 생략하겠습니다. 360페이지에 보시면 사업예산 총괄표가 나옵니다. 360페이지 우측에 비용의 부에 보면 하수과의 계정과목이 관거비, 일반관리비, 감가상각비 3개로 되어 있던 것이 관거비에서 펌프장비하고 처리장비비가 계정과목이 2개가 신설되었습니다. 전에는 3개로 계정과목 있다가 5개로 된 점을 사전에 보고를 드립니다. 361페이지 수익적수입은 105억6,013만6,000원이 되겠습니다. 전년보다 25억5,466만4,000원이 증액편성되었습니다. 하수도 사용료수익은 1억5,266만4,000원이 증액되었는데 가정용과 영업용, 욕탕용이 좀 증액이 되었습니다. 이 부분은 아마 가호, 금산, 평거, 판문지구 택지개발로 인해서 세대가 증가되었기 때문에 증액이 된 것입니다. 다음 기타영업수익 잡수입은 분뇨처리시설사용료수입이 1억8,000만원, 다음 일반이자수입이 3억원이 되겠습니다. 다음 기타전입금, 타회계전입금은 23억9,200만원이 증액이 되고 24억7,300만원 편성했는데 오른쪽 하단에 문산, 사봉, 진주처리장 운영비, 기금이 되겠습니다. 분뇨처리장비도 1억4,000만원 기금이고, 마을하수도 운영비 4,500만원도 기금이 되겠습니다. 낙동강유역청에서 내려오는 기금이 되겠습니다. 다음 362페이지 일반수용비, 공공요금, 피복비, 임차료는 예산서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 363페이지 시설비 및 자산유지보수비가 되겠습니다. 그 부분도 네 번째 보면 하수처리구역 내 하수차집관거 준설 해 가지고 3억원이 되어 있습니다. 이것은 우리가 하수도를 단가 입찰로 해서 준설차량으로 전부 준설을 하는 그런 사항이 되겠습니다. 다음에 하수차집관거 유지관리비가 이것도 1억원으로 편성되어 있는데 관내 연중 발생하는 차집관로 처리장까지 가는 관, PE관이나 이중벽관이나 하수도관이, 관에 대해서 갑자기 도로가 침하되거나 시설물이 훼손되거나 각종 사고발생 시에 수리 보수하기 위해서, 유지관리하기 위해서 1억원을 편성했습니다. 그 다음에 일반재료비는 하수관로 보수용 자재구입이고 하수관거 스틸크레이팅 구입, 하수관거 개보수용 록하드구입, 이런 부분도 전부 하수도관을 수리 보수 정비하는데 필요한 재료비가 되겠습니다. 그것이 3,676만원이 편성되었습니다. 다음은 364페이지가 되겠습니다. 펌프장비가 4억1,495만1,000원에서 전년도보다 2,488만2,000원이 증액되었습니다. 일반수용비, 공공요금은 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 시설장비유지비 1억7,000만원이 편성되어 있습니다. 전년도보다 760만원이 증액 편성되었습니다. 이것도 아까 제가 상수도 때 보고드린 바와 같이 각종 기계, 건물, 시설, 장비를 수선해서 유지관리를 하기 위한 유지관리보수비가 되겠습니다. 내역은 예산서를 참조해 주시면, 나중에 질문하면 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 365페이지는 재료비는 동력비가 되겠습니다. 하수처리장에 전력요금이 2억4,180만원 되겠습니다. 366페이지에 처리장비에 정규직보수, 기본급, 봉급하고 수당은 넘어가겠습니다. 367페이지도 야간근무수당, 휴일근무수당, 정액수당도 넘어가겠습니다. 368페이지도 인건비로서 넘어가겠습니다. 369페이지까지 넘어가겠습니다. 370페이지에 전부 하수도 준설원 인건비가 되겠습니다. 371페이지 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비는 우리가 6억4,127만4,000원으로 전년보다 5,456만8,000원이 증액 편성되었습니다. 일반수용비는 4억6,075만5,000원이 편성되었습니다. 일반수용비도 전부 홍보물제작하고 작업도구, 작업용 소도구구입, 다음에 전기설비 점검수수료, 안전점검수수료가 되겠고, 제일 밑에서 세 번째 진주하수처리장 하수슬러지 해양투기처리비용 4억2,376만5,000원이 편성되어 있습니다. 이것은 폐기물 관리법이 2003년 7월 1일부터 개정이 되어 가지고 1일 만톤 이상 생산하는 슬러지는, 발생하는 슬러지는 해양투기를 하도록 되어 있습니다. 그래서 입찰해 가지고 관리업체에 위탁을 해서 현재 울릉도 공해상에 투기를 하고 있습니다. 그래서 처리비용이 4억2,300만원, 매년 이렇게 계상해서 하고 있습니다. 마을하수도 제일 하단에 있는 마을하수도 슬러지는 1일 만톤이 안 되기 때문에 모아 가지고 일반 매립장에 처리를 합니다. 다음 372페이지에 위탁교육비, 공공요금 세제는 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음에 373페이지도 환경개선부담금, 피복비, 임차료, 연료비도 참조해 주시기 바랍니다. 그 다음에 374페이지 시설장비유지비, 아까도 말씀드렸습니다만 우리 하수처리장에는 진주처리장에만 61종에 5,519대의 기계, 장비, 전기 이런 시설이 있습니다. 이런 시설을 유지보수하기 위한 유지보수비를 상세하게 편성을 해 놨습니다. 375페이지까지 해당이 되겠습니다. 375페이지에 보시면 중간 부분에 사봉처리장 중앙재해실 분산제어시스템 정비 5,000만원 이런 부분은 전부 환경관리공단에서 권고 사항으로 설치를 하라는 권고가 있었던 사항으로서 하고, 그 밑에 보면 마을하수도 입간판정비 810만원, 이것은 상임위원회에서 삭감되고 510만원 되었습니다. 마을하수도 기계실 방수, 이것도 5,376만원에서 1,000만원 감이 되고 4,376만원이 되겠습니다. 다음 376페이지 이것은 재료비입니다. 재료비는 앞서 시설장비 유지를 하기 위한 소모성 일반 재료를 구입하는 예산이 되겠습니다. 1억1,365만1,000원이 되겠습니다. 이 부분도 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 중간에 377페이지 약품비에 보면 COD자동측정장치 시약구입 3,600만원, 이런 부분도 4대강 오염총량제 시행 이후에 방류 수질에 대한 기준이 굉장히 강화되었습니다. 그래서 낙동강유역청 이런 데서 실시간, 계속해서 감시를 하고 또 수시로 불시에도 물을 채수하러 오기 때문에 계속해서 시약을 투입하기 위해서, 공급하기 위해서 구입하는 사항이 되겠습니다. 그 밑에 하단에 동력비는 전기요금이 되겠습니다. 7억7,982만원 되겠습니다. 다음 378페이지 일반관리비 정규직보수, 기본급과 수당, 정액수당, 정액급식비 379페이지까지 넘어가겠습니다. 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 380페이지에 직책업무추진비, 이것도 인건비로서 넘어가겠습니다. 381페이지도 정액수당으로서 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 382페이지 상용직보수와 공익근무요원보상도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 다음 383페이지 일반운영비에 수용비가 5,140만원이 계상되어 있습니다. 이것도 전부 우리가 각종 기본행정사무비와 관련된 유지관리비가 되겠습니다. 그 다음에 위탁교육비, 공공요금 및 제세, 다음 384페이지 운영수당, 피복비, 급량비, 연료비 부분도 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 다음에 시설장비유지비에 시설 및 자산유지보수비에 하수처리장 관리동 및 부속건물 유지관리, 부속건물이 약 8개동 있습니다. 그 관리하는데 1,200만원입니다. 다음 냉난방시설 유지비 합해서 1,977만5,000원이 편성되었습니다. 다음 연금부담금, 국민건강보험부담금, 국내여비, 월액여비, 국외여비, 각종 업무추진비 예산서 385페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 다음 386페이지에 민간위탁대행사업비가 나옵니다. 분뇨수거대행수수료가 1,800만원, 위탁업체 2개소에 지급하는 것이, 대행수수료지급이 1,800만원이 되겠습니다. 하수도사역료 징수위탁교부금 이것은 수도과에 주는 것이 1억1,410만7,000원이 되겠습니다. 하수도 고정자산 감가상각비가 55억6,262만5,000원이 편성되었습니다. 이것은 특별회계로서 결산 시에 매년 하수도시설에 대한 고정자산에 대한 감가상각 평가를 합니다, 회계사가. 이것은 현금이 오고 가는 것은 아닙니다만 결산평가액이 되겠습니다. 재무제표에 표시를 하기 위해서 하고 있습니다. 영업외비용에 지급이자, 하수관거 차입금이자가 1억8,526만8,000원입니다. 문산 사봉 하수종말처리장 설치사업 차입금이자가 6억1,383만1,000원이 되겠습니다. 그 다음에 하수도 사용료 과오납 반환금을 240만원 정도 계상하고, 원인자부담금과오납 반환도 1,000만원을 계상했습니다. 387페이지 자본예산 총괄표는 생략하고, 예산서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음 자본적수입이 되겠습니다. 자본적수입은 388페이지입니다. 예산액 324억3,800만원입니다. 전년도보다 46억900만원이 증액되었습니다. 이 부분은 밑에 보면 불용기계장치 매각수입 100만원을 수입으로 잡았고 타회계건설보조금, 국고보조금입니다. 국고보조금이 175억7,100만원이 지원된 사항이 되겠습니다. 내역은 하수관거정비사업, 대곡하수종말처리장, 진주처리장, 문산, 사봉처리장에 대한 보조금이 되겠습니다. 그것이 175억7,100만원이 계상되었습니다. 거기 보면 마을하수도 개량 13개소 국비, 이것도 국비인데 18억5,600만원이 되겠습니다. 이것은 나중에 지출에 가면 13개소 내역이 나옵니다. 참고해 주시고, 타회계건설보조금 아까 보고드린 일반회계에서 10억원을 받았는데 올해는 5억원밖에 못 받아서 5억원만 편성이 되어 있고, 시도비 보조금 수입이 도비보조금이 24억9,400만원이 되겠습니다. 388페이지 하단에 있는 2개하고, 389페이지 상단에 4개, 하수종말처리장 증설사업 하고 하수슬러지 처리시설하고 마을하수도 설치, 마을하수도 개량 13개소, 이것은 도비, 아까 국비부담 비율에 따른 도비부담비율로써 3억5,700만원이 되겠습니다. 기타건설보조금으로 환경기초시설 설치 기금이 계속사업으로서 대곡하수종말처리장 설치, 진주하수종말처리장 고도 및 소독처리시설 설치, 마을하수도 설치 해서 10억6,200만원이 기금, 낙동강유역청에서 지급되는 사항이 되겠습니다. 그 다음 기타공사부담금이 원인자 부담금 30억원을 잡았습니다. 원인자부담금은 개인이 건물 지을 때 하수도 발생하는 양에 대해 부과하는, 납부하는 사항이 되겠습니다. 현재까지는 우리가 금년도에 29억원이 들어 왔는데, 그래서 6억원을 증액 편성했습니다. 그 다음에 기타 자본적수입은 이현, 신안지구 하수관거정비사업 노후관교체공사, 이것은 아까 상수도회계에서 3억원을 전입한 사항이 되겠습니다. 이것은 나중에 하수도 공사할 때 상수도공사도 같이 하고, 돈을 가져 가서 해라, 하는 사항이 되겠습니다. 대곡하수처리장 하수관거설치 부담금이 4억6,000만원인데 이것은 교도소에서 납부한 원인자부담금이 되겠습니다. 대곡하수종말처리장은 지금 시설을 하고 있는 중입니다. 순세계잉여금이 70억원, 하수도 사용료 미수금이 5,000만원이 되겠습니다. 다음 390페이지 자본적지출입니다. 아까 세입에 대한 지출이 되겠습니다. 자본적지출은 285억5,154만6,000원인데 전년도보다 43억2,199만5,000원이 증액 편성되었습니다. 시설비는 아까 국비, 도비, 시비가 편성된 것이 그것하고 같이, 시비까지 편성한 것이 79억407만원이 되겠습니다. 그것은 아까 마을하수도 13개에 대한 내역이 쭉 나와 있습니다. 예산서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 391페이지 제일 하단 하수관거정비 읍면동, 아까 일반회계에서 전입 온 4억원하고 5억원을, 마을하수관거정비사업에 하수관거 맨홀뚜껑 정비에 1억원 해서 5억원이 되겠습니다. 배수설비 시설설치에 2억원이 편성되어 있습니다. 이 내용은 우리가 단독주택이나 아파트나 대형건물을 건축할 시에 발생하는 하수를 공공하수도 관과 연결하는 시설비가 되겠습니다. 시설을 건축주가 못할 때 자기가 의뢰를 했을 때 우리 시가 시행을 하고 그 돈을 받아들입니다. 예시로 마레제 백화점에 2억원을 받아 가지고 공사를 해 준 적이 있습니다. 불시에 예측할 수 없는 사항, 이런 것이 있기 때문에 2억원을 편성했습니다. 다음 392페이지 시설비가 되겠습니다. 시설비가 13억700만원이 편성되고 전년도보다 7억4,500만원이 증액되었습니다. 이 부분은 좀 설명을 드리겠습니다. 준설토처리용 침사협작물 제거장치 설치에 2억2,000만원입니다. 이것은 현재 우리가 하수도를 준설해 가지고 무조건 쓰레기매립장에 폐기물, 매립장에 못 가져 갑니다, 받지도 않고요. 그래서 하수도의 준설토를 매립장에 바로 못 가기 때문에 물을 빼 가지고 함수율을 낮춰 가지고 좀 낮은 상태에서 일반 좋은 흙과 섞어 가지고 매립장을 가는데 이것이 탈수기로, 제거장치를 이번에 시설을 설치하기 위해서 2억2,000만원 편성하고, 사봉처리장소독 및 여과시설 설치에 3억7,000만원이 되겠습니다. 사봉처리장에는 지금 고도도 안 되어 있고 소독도 안 되어 있고 여과시설도 안 되어 있습니다. 그래서 이번에 소독과 여과시설을 설치하기 위해서 3억7,000만원을 편성했습니다. 그 다음에 문산 사봉처리장 수질측정시스템 TMS 설치 5억1,200만원이 되겠습니다. 이것은 수질환경보전법이 개정되면서부터 시군에서 업무부담으로 하도록 되어있는 사항인데 COD, 화학적 산소요구량인데, COD 측정장비인데 이것을 낙동강유역청이나 환경부에서 앉아서 실시간 감시를 하기 위한 그런 장치룰 만듭니다. 그래서 5억 1,200만원이 소요가 되고, 시군에서 하도록 되어 있습니다. 다음 사봉처리장 하수유입맨홀 차단밸브 설치 5,000만원, 사봉처리장 유량조정조 월류관에 500만원, 마을하수도 소독시설 설치, 아까 이야기한 13개소는 개량을 다 합니다, 국비나 도비나 시비를 투자해서. 12개는 소독처리 시설이 안 되어 있습니다. 그래서 대장균도 제거하기 위해서 소독처리 시설을 9,000만원으로 계획을 잡았습니다. 마을하수도 유량계 설치 12개소에 6,000만원, 마을하수도 유지관리 차량구입에 더블캡으로, 마을하수도가 35개소가 있기 때문에 거리가 엄청나게 멉니다. 그래서 200㎞ 정도 다 돌려면 그렇게 되는데, 그래서 더블캡 1대 1,800만원으로 되어 있습니다. 그 다음에 제일 하단에 보면 수질분석실 항온항습기 구입 3,500만원 되어 있습니다. 이것은 온도나 습도, 실험 시에 정확한 분석을 하기 위해서, 에러가 많이 발생을 합니다. 그래서 항온항습기를 구입하는데 3,500만원이 소요가 됩니다. 393페이지에 건설중인 자산에 시설비가 146억5,124만원이 편성되었습니다. 이것은 대곡종말처리장, 진주처리장에 전부 계속사업으로서 하는 사항이 되겠습니다. 하수관거 BTL사업 제안사업보상비, 진주하수처리장 고도 및 소독처리시설 설치, 하수슬러지 처리시설 설치, 이것도 앞으로 설치를 하기 위해서 합니다. 환경관리공단에 위탁을 해 놓고 있습니다. 아까 보고드린 해양투기도 2010년부터는 못 하도록 되어 있습니다. 그래서 이 시설을 사전에 설치하는 사항이 되겠습니다. 지금 해도 그 시점하고 맞추려면 굉장히 어려움이 있습니다. 대곡하수종말처리장 책임감리비 5억7,700만원, 진주처리장고도 및 소독처리시설 책임 감리비가 5억원이 되겠습니다. 밑에 시설부대비가 되겠습니다. 시설부대비는 비율에 의해서 하고 제일 밑에 하수관거 BTL 사업 시설부대비 4,000만원 되어 있는 이것은 BTL사업 나중에 우선 사업자 선정을 위한 심사요원, 평가요원, 협상할 때 수당 등이 각종 부대비하고 포함이 되겠습니다. 다음 394페이지에 하수관거정비사업 차입금 원금상환이 4억7,280만원, 국비와 시비를 포함해서 상환합니다. 문산, 사봉, 하수처리장 차입금 원금상환이 21억원이 되겠습니다. 예비비가 5억9,624만6,000원이 되겠습니다. 제일 마지막에 395페이지에 보시면 수입 및 자금지출내역이 나옵니다. 수입이 429억9,813만6,000원, 지출이 429억9,813만6,000원이 되겠습니다. 이상으로 상하수도 공기업특별회계 제안설명을 마치겠습니다.

유계현위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 김구섭 위원님.

김구섭위원

국장님, 늦게까지 수고가 많습니다. 다음에는 일찍 하도록 좋은 자리로 옮기세요. 지금 진주시에 누수율이 몇 % 입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

누수율이 69.5% 아, 유수율이... 그러니까 누수율은 그 반대지요. 69.5%가 유수율입니다. 30%, 31%, 30.5%입니다. 그것이 30.5% 중에서 전체가 누수가 아니고 공공 소방용수, 공사하고 나면 관 세척하는

김구섭위원

순수한 누수율은 계산할 수 없습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

그것은 21% 정도 됩니다.

김구섭위원

몇 프로요?
한준

유한준상하수도사업소장

우리가 하수도 공사하고 나면 공공 관을 세척할 때

김구섭위원

그러니까 순수 누수율
한준

유한준상하수도사업소장

순수 누수율이 21.3%인가 그렇습니다.

김구섭위원

국장님하고 과장님 계장님이 쫙 앉아 있어도 우리 시에 누수율도 퍼뜩 대답이 안 나옵니까?
한준

유한준상하수도사업소장

유수율만 생각하니까 그런가 봅니다.

김구섭위원

뒤편에 보니까 노후수도관 및 관로교체 해 가지고 24㎞에 17억원 정도 예산이 편성되어 있습니다.
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

그런데 새 수도관을 넣으면 수명이 얼마 정도 갑니까?
한준

유한준상하수도사업소장

수도관은 보통 16년 되면 노후관이라고 합니다, 16년 이상 되면.

김구섭위원

총 우리 관 길이가 몇 키로입니까, 진주시에?
한준

유한준상하수도사업소장

관 길이가... 관이 도수로, 배수로

김구섭위원

아니, 지금 상수도 관이
한준

유한준상하수도사업소장

1,615㎞입니다.

김구섭위원

그런데 계산 상 1년에 24㎞씩 교체를 해 가지고 수명은 16년인데 1,615㎞를, 지금 우리 누수율이 상승되고 있습니까, 하락되고 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

누수율은 하락되고 있습니다. 계속해서 관을 교체해 주고 계속해서 투자를 하니까 하락된다고 봐야지요.

김구섭위원

개선이 된다 이 말입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

우리나라에서 가장 누수율이 작은 데가 몇 % 됩니까?
한준

유한준상하수도사업소장

그것은 우리가 정확하게 모르겠는데, 도내에서 누수율이 우리가, 유수율이 네 번째인가 그렇습니다.

김구섭위원

지금 사업예산 총괄을 보면 지금 46억원이 당기수입이 남는 거지요?
한준

유한준상하수도사업소장

몇 페이지입니까?

김구섭위원

258페이지요.
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

그렇지요? 46억원이 수익을 계산한 거지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

맞지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 수익적수입에서

김구섭위원

이익 보는 장사를 하겠다, 이 뜻이지요?
한준

유한준상하수도사업소장

수익적수입에서 수익적지출을 제하고 나니까 46억3,700만원이 남는다는 이야기인데 이것은 나중에 자본적수입과 자본적지출이 있기 때문에 혼합해서 같이 쓰고 있습니다. 남는 것은 자본적지출에 들어가지요.

김구섭위원

그것은 뒤에 또 이야기하고, 내년에 요금을 인상했다고 했지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

몇 % 인상합니까?
한준

유한준상하수도사업소장

8.18%요.

김구섭위원

그 정도 인상을 하면 돈이 얼마 더 걷힙니까?
한준

유한준상하수도사업소장

12억원 더 걷힙니다.

김구섭위원

그러면 자본적은 제가 아직 보지는 않았는데 인상을 안 해도 되는 것 아닙니까?
한준

유한준상하수도사업소장

인상을 안 하니까, 계산을 해 보니까 적자율이, 현실화율이 88.89%밖에 안 나옵니다.

김구섭위원

인상을 안 하면 적자가 난다?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 2004년도에 올리고 아직까지 한 번도 안 올렸습니다. 2년마다 거의 다 올리거든요, 요금을. 그래서 하수도 요금도 같이 올리려고 계획을 하고 있습니다.

김구섭위원

우리는 물이, 지금 진양호가 가까이 있기 때문에
한준

유한준상하수도사업소장

우리가 올려도 도내에서 제일 쌉니다.

김구섭위원

올려도 다른 데 보다는 싸다?
한준

유한준상하수도사업소장

예, 전국에서도 가장 싼 지역에 들어갑니다.

김구섭위원

290페이지 약품비가 있습니다. 이 약품은 지금 진양호 물을 끌어와서 우리가 먹을 수 있도록 만드는데 들어 가는 약품이지 요?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 약품투입을, 염소를 두 번 투입합니다. 그래서 전염소투입하는 것은 취수장에서 취수 펌프실에 갈 때 그때 한번 투입하고 그것을 전염소투입이라 하고, 정수장에 와 가지고 정수를 해 놓고 나서 한 번 투입하는 것이 후염소투입입니다. 두 번 투입을 하지요.

김구섭위원

지금 불소도 사용하고 있지요? 전부 다 불소를 사용하고 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 불소농도 조정약품을 불화규산으로 구입을 하고 있습니다.

김구섭위원

그런데 약품을 우리 진양호 원수를 가지고, 지금 약품은 작게 쓰는 게 좋은 것 아닙니까?
한준

유한준상하수도사업소장

제 수치를, 적당한 수치 양을 넣어줘야만이 물이 정수도 되고, 인체에 해가 되지 않는 수준으로 하고 있습니다.

김구섭위원

약품을 많이 쓰면 우리 몸에는 해롭고 그런 것은 없습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

시간도 없는데 한 두가지만 더 물어보고 넘어가겠습니다. 상수도시설에, 요금에서 체납액이 많이 발생합니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예, 체납액이 있습니다. 현년도는 거의 90% 이상 징수가 되고요, 과년도는 징수율이 좀 안 좋습니다.

김구섭위원

어떤 사람들이 체납을 합니까?
한준

유한준상하수도사업소장

주로 사업부도, 행방불명, 또 이사를 가 버리고 전 소유자 체납 이런 것이 주로 차지합니다.

김구섭위원

그러니까 사람이 없어서 못 받네요?
한준

유한준상하수도사업소장

이것은 승계되는 게 아니니까, 자동차처럼. 전 소유자 체납

김구섭위원

여기 보니까 부녀징수원도 있고 많이 있는데 그런 것을 예방할 수 없습니까? 과년도에는 얼마 정도 못 받았습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

과년도에 상수도 미납금액이 7,866만7,540원입니다.

김구섭위원

7,800만원요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

그렇게 많은 돈을 못 받으면 문제가 있는 것 아닙니까? 여기 보니까
한준

유한준상하수도사업소장

100% 완납은 없습니다. 그리고 수도검침원이 24명이 주부검침원이 있습니다. 이 분들은 42,000전의 수도검침을 하는 요원들입니다. 징수가 목적은 아닙니다. 징수요원은 별도로 두 사람이 있습니다. 그렇지만 그 사람들이 홍보를 해 가지고 자동이체 납부하라고 계속해서 홍보를 하고, 또 1인당 월 몇 건 이상 인터넷에 지로로 납부를 해라, 이런 홍보를 계속 하고 있습니다.

김구섭위원

329페이지에 보면 상하수도 체납요금 징수 우수 공무원 산업시찰, 주부검침원 활동비, 상하수도 체납요금 징수 모범검침원 포상, 이런 게 되어 있는데 그렇게나 많은 돈을 못 받으면 진짜 상당한 문제가 있다고 보는데 우수공무원 산업시찰 해 가지고 2명 해 놨는데, 30만원 해 가지고. 이것 좀 숫자를 늘려가지고 좀 많이 받을 수 있는, 독려를 하는 그런 시스템은 연구해 봤습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

부과를 160억원을 하고 있습니다. 160억에 대한 체납이 7,800만원인데 현년도는 95%선이 다 넘습니다. 과년도는 주로 아까 이야기한 전 사용자 체납, 부도, 행방불명 이런 부분에 해당되는데 지금 수도 검침원들 보고 체납세 받아오라는 소리는 어렵고, 그리고 체납자에 대해서는 우리가 재산조회를 해서 압류를 해 놓습니다. 거기에서 체납이 없는, 체납세를 잘 받는 우수공무원에 대한 산업시찰이나 이런 부분은 아직 시행은 안 했습니다. 안 하고 앞으로 이런 것을 해 가지고라도 많이 받을 수 있도록 해 보자는 의미에서 계상을 했습니다.

김구섭위원

노력을 좀 해 주시고 상수도 확대공급 및 유지관리 이래 가지고 5억원이 올라 왔는데 지금 우리 동지역에는 상수도 100% 들어가지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 99.9%라는데 사실은 100%입니다. 절에 독가촌 같은 데 이런 데 못 들어 가는데 외에는

김구섭위원

한 군데 안 들어 가는 데 있습니다.
한준

유한준상하수도사업소장

예, 있습니다. 그런 데는

김구섭위원

아니
한준

유한준상하수도사업소장

부담금이 많이 들고 개인부담이 어려우니까

김구섭위원

판문동 오목내 지구는 아직 수도가 안 들어 가고 있습니다. 아시지요?
한준

유한준상하수도사업소장

오목내 지구 다 들어 가는데요.

김구섭위원

수도 안 들어 옵니다.
한준

유한준상하수도사업소장

확인 한 번 해 보겠습니다.

김구섭위원

확인 한 번 해 보세요. 안 들어 갔습니다. 오목내 지구, 3지구 옆에 오목내 지구, 거기는 아직까지 많이 살고 있습니다. 살고 있는데 아직까지 지하수를 먹고 있습니다.
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

한 번 연구해 보실 의향은
한준

유한준상하수도사업소장

관광지개발 때문에, 아마 이전관계 이런 것 때문에

김구섭위원

지금 20년 동안 오목내를 묶고 있는데 개발 때문에 20년 동안 안 넣었다는 것은 문제가 있지요.
한준

유한준상하수도사업소장

한번 챙겨 보겠습니다.

김구섭위원

면 지역은 어떻게 되어 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

면 지역은 읍면 소재지까지는 상수도 관이 다 매설되어 있습니다. 그래서 우선적으로 소재지 읍면 지역부터 우선적으로 내 주고, 그 소재지와 가까운 인근에도 마을에서 신청을, 급수공급을 원할 시에는 해 주고 있습니다.

김구섭위원

부담은 어떻게 됩니까?
한준

유한준상하수도사업소장

부담금이 시설분담금이 65만원 내지 70만원 정도 됩니다.

김구섭위원

가구당?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

그렇게 신청을 하면 넣어 줍니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 그런데 집단급수, 마을에 50세대 같으면

김구섭위원

몇 가구 이상
한준

유한준상하수도사업소장

다 해당은 되는데요, 50명 중에 10사람 나는 지하수 먹겠다, 우리 먹고 있는 것도 좋겠다 하면

김구섭위원

10가구에 넣어 달라 하면, 10가구만 사는데
한준

유한준상하수도사업소장

그것은 될 수 있으면 다 권유를 해 가지고 다 넣는 방향으로

김구섭위원

10가구만 사는데 10가구 다 넣겠다 하면 넣어줍니까, 10가구라도?
한준

유한준상하수도사업소장

예, 넣어 줍니다.

김구섭위원

가구 수 관계없이?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

전부 다 하겠다 하면
한준

유한준상하수도사업소장

예. 사업비는 많이 들면 부담금도 좀 차이가

김구섭위원

사업비가 많이 든다는 것은 어떤 말입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

원관에서 거리가 먼 독가촌이나 마을 저쪽에 변두리에 있는 경우

김구섭위원

그럼 못 넣는다 소리지요. 면 소재지에서 멀리 떨어져 있는 데 명석 같은
한준

유한준상하수도사업소장

본관이 안 깔려 있는 데, 본관이 가 있는 데는 그렇게 되는데 기본 본관이 안 깔려 있는 데는 많이 들지요.

김구섭위원

지금 명석 같은 데는 어떻게 깔려 있습니까?
희병

김희병수도과장

명석은 산청 가는 국도 변으로 전부 다 깔린 셈입니다.

김구섭위원

국도변으로 쭉 있고 거기에서 관을 뽑아 나가면 됩니까?
희병

김희병수도과장

예.

김구섭위원

거기에서부터 계산을 해서 거리따라 돈을
희병

김희병수도과장

집단적으로 어느 마을 하나가 간이상수도를 쓰고 있는데 그 부분에서 그 동네가 전부 다 수도를 먹겠다 하면 우리가 보편적으로 9m 부분에 대해서 계산을 하면 7~80만원 정도 됩니다. 그 부분만 내고 그 나머지 부분은 시가 부담을 다 합니다.

김구섭위원

그러니까 7~80만원이라는 것이 거리하고 관계없이 7~80만원만 내면 되느냐, 멀면 100만원을 내야 되느냐 이 말입니다.
희병

김희병수도과장

멀면 100만원도 내고 200만원도 내는 곳이 있습니다.

김구섭위원

지금 상수도가 안 들어간 데는 간이상수도를 쓰고 있지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

각 마을별로 관리를 하고 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

지도 감독을 하고 있습니까, 시에서?
한준

유한준상하수도사업소장

하고 있습니다. 간이상수도가 230개 있는데 이 중에서 금년도에는 우리가 위탁관리 하는 100개입니다. 나머지는 마을에서 자체적으로 관리를 하고

김구섭위원

자기들이 스스로 관리한다는 말입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 내년도에 74개 정도만 관리를 하고, 위탁 줘 가지고 업체

김구섭위원

스스로 관리하는가 안 하는가는 그것은 관리해 봤습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

스스로 관리를 하고 수질검사도 하고 그렇게 합니다.

김구섭위원

아닌데요. 스스로 관리하는 것은, 관리를 한 번도 안 나왔다던데요?
한준

유한준상하수도사업소장

자기들이 먹는 물이니까 자기들이 수질검사하고, 1년에 분기에 한 번씩 하도록 되어 있습니다. 수질검사도 읍면동에 시달해 가지고 읍면동에서 해 가지고 검사를 1년에 4번 하도록 되어 있습니다.

김구섭위원

그렇게 되어 있는데 안 하니까 문제지요. 안 하고 청소도 안 해 가지고 여름 되면 지렁이도 나오고, 그런 것을 직접 들었습니다.
한준

유한준상하수도사업소장

한번 이야기를 해 주시면 그 쪽에

김구섭위원

스스로 관리하는 데는 관리하는지 안 하는지 점검을 해 볼 필요가 안 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예, 점검을 하겠습니다.

김구섭위원

꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 농촌에서는 책임지는 사람이 없기 때문에 문제가 좀 있더라고요.
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

한 두 가지만 더 물어보고 넘어가겠습니다. 336페이지 취수장 옥외 변전실 수전반 교체 및 예비전력 확보 해 가지고 2억5,000만원 되어있는데 설명 좀 해 주십시오.
한준

유한준상하수도사업소장

그것이 취수장에 옥외변전실 수전반 교체인데요

김구섭위원

취수장에 옥외 변전실이라면 어떤 것을 이야기 합니까?
희병

김희병수도과장

제가 조금 설명드리면...

김구섭위원

예, 과장님 설명하세요.
희병

김희병수도과장

취수장에 들어가면 바로 정문 앞에 보면 변전실이 있습니다. 거기가 옥외에 있으니까 옥외변전실, 그 부분이 옥외변전실. 집이 아닌 곳에, 집안에 있는 것이 아니고 집밖에 있다, 옥외변전실이 되겠습니다.

김구섭위원

변전실은 거의 다 옥외에 안 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

전부 건건이 우리가 사진을 찍어 가지고 하나 하나 근거를 만들어 놨습니다.

김구섭위원

예비전력 확보라는 말은 무슨 말입니까?
희병

김희병수도과장

변압기가 한 개만 있으면, 변압기 하나가 만일에 고장이 나면 펌프를 못 돌리니까 하나 더 변전실을, 옆에 변압기를 하나 더 놓는다는 겁니다.

김구섭위원

변압기를 하나 더 놓는다 이 말입니까?
희병

김희병수도과장

예, 변압기를

김구섭위원

예비전력이 아니고?
희병

김희병수도과장

예.

김구섭위원

예비변압기를 하나 더 놓는다
희병

김희병수도과장

변압기를 놔야만이 예비전력이 확보되어지니까

김구섭위원

어찌되었든 변압기를 살 돈 아닙니까?
희병

김희병수도과장

예. 변압기를, 예비변압기를 하나 더 놓는다는 겁니다.

김구섭위원

마지막으로 하나만 더 물어보겠습니다. 338페이지에 상하수도요금 징수차량 구입 경차 1대 1,000만원, 이것은 노후차량 교체입니까, 신차입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

신규 구입입니다.

김구섭위원

이 차를 구입하면 요금을 잘 받을 수 있겠습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

그 동안에 실제, 기동력이 있으면 한 번 갈 것 두 번은 안 가겠습니까.

김구섭위원

지금까지는 어떻게 했습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

전부 도보로, 개인차량을 이용을 많이 하지요.

김구섭위원

개인차량으로요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

김구섭위원

그럼 그 유류대 하고
한준

유한준상하수도사업소장

그런 것이 본인의 부담이 많이 갑니다. 그래서 구입해 가지고 징수율을 올리도록 하겠습니다.

김구섭위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정대용 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정대용위원

수고 많으십니다. 정대용 위원입니다. 337페이지에 제1정수장 염소투입기 교체공사가 있는데 상임위원회에서 1,000만원 삭감되어 왔는데
한준

유한준상하수도사업소장

예.

정대용위원

286페이지에 보시면 제1, 2정수장 염소투입설비 수선비가 500만원 올라와 있거든요? 286페이지 보면 제1, 2정수장 염소투입설비 수선비가 1, 2니까 500만원씩 1,000만원이 올라와 있는데 염소투입설비를 수선한다고 해 놓고 또 교체를 하려고 6,200만원을 예산 편성해서 올렸는데 이것을 교체하는 게 당연한 겁니까? 수선해도 사용할 수 있는 겁니까?
한준

유한준상하수도사업소장

아, 이것은 시설비. 이것은 앞에 있는 1, 2정수장 후염소투입설비 수선, 이것은 목이 시설 및 자산유지보수비입니다. 이것은 건물이나 기계나 장비나 모든 것 유지를 하기 위한 보수비 수선비고, 뒤에 있는 정수장 후염소투입기 교체공사

정대용위원

아니, 교체를 하면 수선이 필요 없지 않습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

전염소투입기가 있고, 후염소투입기가 있습니다. 두 대인데 한 대는 앞에 것은 수선하는데 필요한 것이고, 뒤에 것은 완전히 교체를 하는데

정대용위원

소장님, 한 정수장에 염소투입기가 두 대가 있는데 그 중에 한대는 교체를 해야 되고 한 대는 수선비로 들어 간다 이것 아닙니까? 그런 뜻이 맞습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

정대용위원

그런데 1,000만원을 왜 삭감했습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예?

정대용위원

삭감된 이유가 뭡니까? 1,000만원이 삭감되어도 기계를 바꿀 수 있습니까, 무난하게?
한준

유한준상하수도사업소장

삭감을 시켰습니다.

정대용위원

삭감되었는데 지금 계수조정이 아직 남아 있는데 삭감되어도 정상적인 기계를 교체할 수 있습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

나중에 입찰보니까 입찰잔액도 남을 것이고 가능하겠습니다.

정대용위원

입찰잔액이 남는다쳐도 시민의 건강과 관련된 문제인데, 맑은 수돗물을 먹어야 되는데 돈 1,000만원을 아껴서 제대로 된 기계가 투입이 안 된다면 문제가 있지 않습니까? 삭감해도 관계 없습니까? 관계없으면 이대로 6,200만원짜리 기계를 설비회사에서 1,000만원을 깎아줄리는 만무하다 아닙니까, 아무리 입찰을 봐도? 문제가 있지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

정대용위원

나중에 고려를 하겠습니다. 그리고 아까 김구섭 위원님이 질의를 하셨는데 주부검침원 숫자가 정확하게 몇 명입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

24명입니다.

정대용위원

그렇다면요, 329페이지 한 번 보십시오.
한준

유한준상하수도사업소장

24명인데 27명으로 되어 있지요?

정대용위원

예.
한준

유한준상하수도사업소장

그것은 배수구역이 늘어나니까 내년도에 3명 정도 더 증원하려고

정대용위원

증원하겠다는 뜻입니까?
한준

유한준상하수도사업소장

예, 그런 뜻입니다.

정대용위원

그런데 지금 체납액이 상당히 발생하고 있는데 주부검침원들은 징수활동은 안 하지요?
한준

유한준상하수도사업소장

예. 목적이 검침인데

정대용위원

검침만 주로 하니까
한준

유한준상하수도사업소장

그래도 우리들이 한 번씩, 세 번 들어 옵니다, 한 달에. 세 번 오면 검침도 목적이지만 체납세 독려에 신경을 쓰도록, 검침도 하면서 체납세독려도 하고 자동이체도 하고 인터넷 납부도 하도록 계몽을 하고 홍보를 합니다.

정대용위원

교육을 시켜야 되겠네요?
한준

유한준상하수도사업소장

예.

정대용위원

그런데 타부서에서는 체납세징수에 대해서 인세티브도 주고 포상도 하는데 상하수도 사업소에서는 보니까 산업시찰 2명 주고, 모범검침원 체납요금징수에 10만원씩 2명, 이것 말고는 다른 인센티브는 없지 않습니까?
한준

유한준상하수도사업소장

검침원이나 또 징수요원은 자기 기본 업무가 그것 아닙니까? 그러니까 징수요원 하면 세금을 받아야 되는 그런

정대용위원

이것을 해소하기 위해서, 돈이 상당히 많은데 7,800만원 이 정도 되면 인센티브나 포상 제도를 도입해서라도 체납세징수를 할 수 있도록 강구 한 번 해 보시기 바랍니다.
한준

유한준상하수도사업소장

예.

정대용위원

이상입니다.

유계현위원장

질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안 계시면 상하수도사업소 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일은 오전 10시에 개의하여 의회사무국 소관2007년도 세입세출 예산안 심의와 2007년도 세입세출 예산안에 대한 계수조정과 의결을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

19시32분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록