김순필 의원 5분자유발언

‘해천 생태하천 복원을 구도심 재생의 기회로 만들자’ 존경하는 11만 시민 여러분! 박필호 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 엄용수 시장님과 공무원 여러분! 반갑습니다. 여러분을 사랑하는 김순필 의원입니다. 먼저 전 국민에게 충격과 슬픔을 안겨준 세월호 참사에 대해 우리 11만 시민과 더불어 슬픔을 같이 나누며, 유가족 여러분께 심심한 위로와 깊은 애도의 마음을 전합니다. 또한 실종자 구조작업이 신속하게 이루어져 가족들의 아프고 슬픈 마음을 하루빨리 덜어주기를 간절히 기원합니다. 그리고 앞으로는 이런 후진적 참사가 다시는 일어나지 않도록 재난사고예방 안전관리가 철저히 이루어지고 위기관리시스템이 선진적으로 작동하여 안전한 환경 속에서 자유롭고 편안한 삶을 보장받는 일류 문화국가가 될 수 있도록 정부와 국민 모두의 참여를 촉구합니다. 슬픈 마음을 잠시 억누르고 해천 생태하천 복원사업으로 돌아가겠습니다. 해천 생태하천 복원사업은 2008년 첫 삽을 뜬 이후 사업추진과정에서 시비부담을 최소화하고 국․도비를 1원이라도 더 많이 확보하고자 동분서주 노력하여 총사업비 336억 3200만 원 중 우리 시비부담은 60억 5400만 원으로 전체 사업비의 18%로 최소 화 하여 이 거대한 공사를 추진하여 금년에 준공을 눈앞에 두고 있습니다. 그동안 사업추진을 위해 노력하신 엄용수 시장님과 공무원 여러분의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 여러분이 노력하신 결과 해천복원공사가 준공되면 밀양을 대표하는 랜드마크로써 시민의 삶의 질이 한 단계 더 향상되고 도심의 자생적 성장기반이 확충되어 밀양의 경쟁력과 브랜드 가치를 높임과 동시에 침체기에 구도심 재생에 반드시 기여할 것으로 봅니다. 해천 생태복원을 계기로 하여 나날이 쇠퇴되어 가는 내일동, 내이동을 종합적 계획적으로 재생시키는 기회로 삼아야 하겠습니다. 기회는 자주오지 않습니다. 그리고 기회는 주어질 때 꼭 잡아야 합니다. 원도심이었던 전통시장을 중심으로 내일동 중앙로, 석정로, 백민로 4길 동가리 시장주변의 현실태를 보면 경제적 기반시설이 열악하여 일몰후가 되면 불 꺼진 상가가 대부분으로 주변은 적막하기 그지없습니다. 밀양대학교의 이전 이후 주민들의 생존기반은 무너져 내려 생계를 걱정하기에 이르렀습니다. 그러나 삼문동 토지구획지구내의 신도심은 불야성을 이룹니다. 구도심과 신도심이 양극화되어 지역 균형발전에 역행하고 있습니다. 내일동의 주거환경과 기반시설이 열악하여 상권과 주거의 이동이 시작되면서 전통시장은 활력을 잃고 구도심은 급속도로 쇠퇴가 진행되고 있습니다. 도시는 균형적으로 발전되어야 시민의 만족도와 행복지수가 상승합니다. 도심의 균형발전을 위해 해천 생태하천을 중심으로 주변을 연계하는 마스트플랜을 지금부터 추진하여야 합니다. 먼저, 지역의 특성을 최대한 살려 먹거리 볼거리와 더불어 문화역사가 융합된 특성화된 콘텐츠를 개발하여 명품거리 축을 조성하여 시민의 여가활용과 밀양을 찾는 관광객의 발길을 머물게 하는 추억의 명소로 만들어 구도심 재생의 추진 동력원으로 삼아야 할 것입니다. 예를 들면 해천을 중심축으로 하여 동가리신작로는 먹거리 거리, 전통시장과 관아,영남루를 연계한 쇼핑과 관광거리, 우체국 주변은 청소년의 휴식과 문화가 공존하는 거리로 해천주변 거리의 특성에 맞게 특화하여 파급효과를 극대화하는 방안을 찾아지역경제를 살려야 합니다. 다음은 쾌적하고 아름다운 경관조성을 위해 내일동 중앙로, 석정로 그리고 전통시장 내의 공중선 정비가 시급합니다. 거미줄처럼 뒤덮인 각종 공중선은 도시의 흉물입니다. 전면적인 공중선 지중화는 현실적으로 어렵더라도 복잡하게 얽힌 선, 서비스를 제공하지 않는 차선 등 공중선 가이드라인을 만들어 중장기 정비 종합계획 수립을 추진하여 관광도시 밀양에 걸맞는 아름다운 경관을 만들어 나가야 할 것입니다. 마지막으로 내일동, 내이동의 구도심 공동화를 방지하고 상권을 활성화하여 도시 전체를 균형있게 발전시키기 위해 가칭 “구도심 활성화 지원조례” 제정을 제안합니다. 특히 내일동 4통, 5통에는 다닥 다닥 붙은 노후주택, 좁은 골목길, 도시가스의 혜택을 받지 못하고 불안하게 방치된 LPG 가스통으로 인해 사고의 위험 등 주거환경이열악하기 그지없습니다. 이 지역의 주거환경개선사업이 시급히 이루어져야 시내 전체의 경관이 살아나고 도심의 공동화를 막을 수 있습니다. 집행기관에서는 이런 제반 여건을 감안하여 하루 빨리 조례제정과 도시재생위원회를 구성하여 도시재생 전략계획을 수립하시기 바랍니다. 그리고 국토교통부의 도시재생선도지역 공모에 응모하여 국비를 지원받을 수 있는 방안을 강구하여 주시기를 간절히 바랍니다. 그리하여 구도심의 경제기반을 안정적이고 지속적으로 지원하여 시민들의 삶의 질이 보다 더 나아지기를 기대합니다. 오늘 본 의원이 제안한 몇 가지가 진지하게 검토되어 쇠퇴해가는 구도심이 활성화되어 시민에게 조금이나마 도움이 될 수 있도록 노력하여 주시기를 바랍니다. 시민 여러분께서 편안한 환경 속에서 건강한 삶을 누릴 수 있는 안전한 밀양을 만들어 갈 수 있도록 밀양시의회는 배전의 노력을 다 하겠습니다. 시민 여러분, 그리고 공무원 여러분! 건강하시고 행복하십시오. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.