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서울 강북구의회 발언

이순영 의원 발언

156회 제2예산결산특별위원회2011-12-09

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박문수위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 서울특별시 강북구의회 제2차 정례회 휴회중 제2차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2012년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 제156회 서울특별시 강북구의회 제2차 정례회 휴회중 각 상임위원회에서 지난 12월 5일부터 8일까지 총 4차에 걸쳐 2011년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 예산안 예비심사에 임하셔서 예산집행의 적정성 및 예산편성의 내실성에 대하여 심도있는 검토를 하여 주신 상임위 위원님들의 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그 동안 각 상임위에서 위원들이 심도있게 논의한 예산안 예비심사결과를 종합적으로 심사하기 위해 본 예산결산특별위원회가 개회되었습니다. 먼저, 위원님들께 양해의 말씀을 드립니다. 효율적인 안건심의를 위하여 위원회별로 관, 국 구분없이 일괄하여 관계국장으로부터 제안설명을 듣고, 전문위원의 검토보고는 각 상임위원회에서 기 보고하였으므로 의석에 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고 질의·답변을 통하여 안건을 처리하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 이와 같은 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 운영위원회, 복지건설위원회 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 운영위원회 소관 예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

조번

조번의회사무국장

안녕하십니까? 사무국장 조번입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 박문수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 항상 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시고 사무국 운영에도 많은 관심과 지원을 보내 주신데 대하여 깊은 감사와 경의를 표하며, 2012년도 의회사무국 소관 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2012년도 세입·세출 예산안 책자 137쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 의회사무국 총 예산안은 27억 7,300만 2,000원으로 전년도 당초 예산 26억 8,074만 6,000원보다 9,225만 6,000원을 증액하여 편성하였으며, 이는 전년도보다 약 3.4% 증액 편성되었습니다. 먼저 지방의회 운영지원에 소요되는 예산은 11억 7,415만 2,000원으로 전년도 10억 7,298만 4,000원보다 1억 116만 8,000원이 증액 편성되었습니다. 의정활동지원 중 의정공통업무 의장단 활동지원에는 의정활동비, 월정수당, 의정운영공통경비 기관운영업무추진비, 의장단협의체 부담금, 의원국민연금 부담금, 의원국민건강 부담금이, 국내ㆍ외 여비 등 국내ㆍ외 의정활동 지원 경비, 기간제근로자 보수 등 의회운영의 내실화 경비는 예산편성운영 기준에 의거 전년도 수준으로 계상하였으며, 쾌적한 의회환경 조성 예산은 1억 830만원으로 전년도 대비 4,382만원보다 6,448만원 증액 편성하였습니다. 또한 의정활동홍보에 소요되는 경비는 구의회 홈페이지 관리 936만 1,000원, 의정활동홍보자료 발간에 5,904만원 등 6,840만 1,000원으로 105만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 책자 140쪽부터 144쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 사무국 운영에 소요되는 행정운영경비는 15억 9,885만원으로 전년도 16억 776만 2,000원보다 891만 2,000원 감액 편성하였습니다. 편성 내역을 말씀드리면 인력운영비는 12억 9,222만 5,000원에서 12억 7,882만 9,000원으로 891만 2,000원이 감액되었고 일반운영비, 여비, 업무추진비, 직무수행경비 등 기본경비는 2억 6,807만 7,000원에서 2억 7,334만 1,000원으로 526만 4,000원이 증액 편성되었습니다. 존경하는 박문수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 의회사무국 소관 2012년도 예산안은 내년도 우리구의 어려운 재정여건을 감안하여 의회사무국 운영에 꼭 필요한 경상적 예산과 의원님들의 의정활동에 소요되는 필수적인 경비만을 예산에 반영한 것임을 이해하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 2012년도 의회사무국 소관 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박문수위원장

조번 의회사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 2012년도 예산안에 대한 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원여러분께 양해의 말씀드립니다. 질의하실 위원님께서는 예산안 책자와 사항별설명서 자료의 쪽수를 말씀하여 주시고 본 예산안에 대해서만 질의하여 주시면 원활한 회의진행에 매우 도움이 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이성희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이성희위원

이성희위원입니다. 구의회 환경정비 및 시설공사 현황을 말씀드릴게요. 구의회 옥상에 대해서 설명 좀 해주시겠습니까? 제가 그날 일이 있어서 빠져서 잘 몰라서 질의드리겠습니다.
조번

조번의회사무국장

의회사무국장 조번입니다. 이성희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 구의회 환경정비공사로 500만원을 편성을 해서 구의회 옥상공사를 350만원, 나머지 150만원을 기타 환경정비공사비로 예산안을 편성을 했습니다. 그래서 구의회 3층 옥상에 물탱크 바로 밑에 조그마한 공간이 있습니다. 거기서 햇빛도 피하고, 비도 피할 수 있게 위에 가림막을 설치를 하고 바닥에는 카펫 비슷한 것으로 녹색으로 해서 그 위에 탁자 놓고 의원님들이 앉아서 쉬실 수 있는 공간으로 만들기 위해서 편성을 했습니다.

이성희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박문수위원장

이성희위원님 수고하셨습니다. 강남연위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강남연위원

강남연위원입니다. 제가 운영위원이 아니라 내막을 깊이 몰라서 다시 여쭙겠습니다. 5p 지금 동료위원님께서 질의하신 것인데 그러면 의원휴게실이 350만원이면 의자 몇 개, 몇 분이 쉴 수 있는 공간이 됩니까? 몇 평 정도가 됩니까?
조번

조번의회사무국장

사무국장 조번입니다. 강남연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 면적이 한 5평 정도 되는데요. 거기서 계획은 탁자 놓고 해서 한 2개 정도 그래서 8명 정도 앉을 수 있게 할 계획입니다.

강남연위원

5평이면 적은 평수는 아닌데 그러면 말하자면 시설비로 아마 350만원 정도 소요되는 모양이지요?
조번

조번사무국장

예, 그렇습니다.

강남연위원

그러면 여름 같은 경우에 혹시 냉방시설은 어떻게 됩니까?
조번

조번사무국장

거기에 냉방시설을 달기는 곤란하고요.

강남연위원

제가 생각할 때는 휴게실을 직원이나 남자 의원님들께서도 많이 이용하실 것 같은데, 한 여름에 아무리 위에 비가림이나 바람막이, 햇볕가리개를 해도 엄청 더울 텐데, 여름에 옥상을 가보시면 얼마나 더운데 거기에 냉방시설도 안하고 쉴 수 있습니까? 국장님, 쉴 수 있습니까?
조번

조번의회사무국장

글쎄요. 내년에 의원님들 사무실을 신축을 하면 의원님 방에는 냉·난방시설이 물론 되어있을 것인데, 또 3층 옥상 휴게실까지 냉·난방시설을 하기에는 조금 그렇지 않나 생각이 듭니다.

강남연위원

국장님, 돈을 10~20만원도 아니고 350만원이나 들여서 휴게실을 지으면, 그러면 여름에는 쓰지도 않고 봄·가을만 쓰신다면 안 되고 4계절 내내 쓸 수 있어야 되는데.
조번

조번사무국장

그것은 연구해 보겠습니다.

강남연위원

그러면 또 예산이 더 추가 될 것 같은데 생각해 보셨어요? 앞으로 에어컨 설치 같은 것 하면 최대한 50만원은 더 비용이 들 것 같은데 그런 예산까지 생각하시고 하신 것입니까?
조번

조번의회사무국장

냉·난방까지는 생각을 못 했습니다.

강남연위원

국장님이 하나 다시면 되겠네요.
조번

조번사무국장

연구해 보겠습니다.

강남연위원

국장님이 설치하실려고요? 이상입니다.

박문수위원장

강남연위원님 수고하셨습니다. 이순영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이순영위원

안녕하십니까? 이순영위원입니다. 세부사업설명서 4쪽에 본회의장 디지털음향기기 설치공사 예산편성에 대해서 말씀해 주세요.
조번

조번의회사무국장

사무국장 조번입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 주요세부사업설명서 4쪽에 타이틀이 본회의장에 디지털음향시설 등 공사해서 1억원을 편성한 것으로 예산안이 나와 있습니다. 지금 운영위원회 회의에서도 얘기가 있습니다마는 정식 명칭을 ‘본회의장 시설장비 노후시설 교체 공사’로 명칭을 바꾸도록 그렇게 지적을 받은 바 있습니다. 그래서 본회의장에 음향시설이 디지털 기기가 설치되어 있는 것도 있고, 아날로그로 되어 있는 장비도 있고 또 의회 발언대를 버튼만 누르면 키 높이가 조절이 되도록, 좌우로 방향이 이동이 가능하도록 그렇게 최신식 의원 발언대도 설치를 하고 또 회의록시스템도 업그레이드 하기 위해서 소요예산을 우리 의회사무국에서는 3억 ,3000만원으로 구에 요청을 했는데 예산 형편상 1억원만 편성이 되어 있습니다. 그래서 이 1억원을 가지고 내년에는 본회의장 음향시설과 관련된 예산으로 집행을 하려고 계획 중입니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

박문수위원장

이순영위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2012년도 예산안에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시16분 회의중지

14시30분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 복지건설위원회 소관 예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 주민생활국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인회

구인회주민생활국장

안녕하십니까? 주민생활국장 구인회입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 박문수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 구민의 복리증진과 구정발전을 발전을 위하여 열심히 현장을 뛰시면서 활발한 의정활동을 펼치시고 계시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2011년 한 해를 마무리하며 보다 나은 새해를 준비하기 위한 2012년도 주민생활국 소관 예산안에 대해 위원님들께 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고순서는 2012년도 주민생활국 소관 예산안 중 일반회계의 세입과 세출예산안, 특별회계의 세입과 세출예산안, 기금운용 계획안 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서는 세입·세출 예산안 책자 61쪽에서 122쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 주민생활국의 일반회계 세입예산은 총 1,034억 300만원으로 주요재원은 세입예산의 99.3%를 차지하는 국·시비보조금 수입으로 국비보조금 536억 8,400만원, 시비보조금 490억 600만원으로 총 1,026억 9,000만원입니다. 기타 재원으로는 쓰레기처리봉투 판매수입 2억 2,500만원, 강북재활용품 선별처리시설 반입수수료 3억 4,900만원, 무단투기 및 1회용품 사용위반 과태료 2,000만원, 청소년보호법 위반 과징금 150만원, 기초생활보장비용 징수 2,000만원, 환경미화원 퇴직 전환금 등 2,100만원, 지난 연도 수입 4,000만원 등입니다. 따라서 주민생활국 소관 세입예산 총 1,034억 300만원은 강북구 총 세입예산 2,825억원의 약 36.6%에 해당됩니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 주민생활국 소관 2012년도 세출예산은 총 1,537억 5,900만원으로 이는 2011년도 당초예산 1,469억 2,300만원보다 4.6%인 68억 3,500만원이 증가하였고, 2012년도 우리구 일반회계 세출예산액 2,825억원의 54.4%를 차지하는 규모입니다. 주요 증가사항은 민생안정 지원사업, 종합사회복지관 운영비 지원사업, 2011년 신규사업인 보훈회관 건립기금 및 장애인회관 건립기금 조성사업과 계속사업인 중증장애인 장애연금 지원사업입니다. 그리고 어린이집 교직원 인건비 지원사업, 영유아 보육료 지원사업, 어린이집 운영비 지원사업, 결식아동 급식지원 사업과 노인돌봄서비스 지원사업, 기초노령연금 사업, 수도권 광역 음·폐수 처리시설 사업 분담금, 음식물류 폐기물의 중간 집하없이 처리업체로 직접 운송의 확대처리와 관련한 음식물류 폐기물 수거 운반비와 재활용품·대형폐기물 수거 위탁 확대 처리비, 노후 청소차량 구입비 등입니다. 이어서 부서별 건재 순에 따라 세출예산안에 반영된 주요세부사업에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 주민생활지원과 소관 세출예산입니다. 세입·세출 예산서 251쪽에서 262쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 주민생활지원과 총 세출예산은 30억 1,900만원으로 일반회계 세출예산액의 1.07%를 차지하고 있으며, 주요세부사업으로는 긴급복지지원 5억 3,500만원, 민생안정추진 1억 4,200만원, 종합사회복지관 기능보강비 1억 3,600만원, 종합사회복지관 운영비 지원 3억 1,400만원, 민·관네트워크 구축 및 협의체 운영 4,300만원, 강북구 기초푸드마켓 운영비 7,700만원, 지역사회서비스 투자사업비 3억원, 자원봉사활동 지원 1,700만원, 자원봉사 코디네이팅 도우미 운영 3,500만원, 보훈단체 지원 및 관리 1억 7,800만원 등입니다. 위기상황으로 생계유지가 곤란한 가구를 상담하고 지원하는 긴급복지지원사업과 민생안정추진사업, 저소득 취학 전 아동의 창의성 발달을 돕기 위한 사업 등으로 저소득층을 보호하고 참여와 나눔이 함께 하는 따뜻한 지역사회를 만들어 가는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 생활보장과 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 263쪽부터 274쪽입니다. 생활보장과 총 세출예산은 438억 6,400만원으로 일반회계 세출예산액의 15.5%를 차지하고 있으며, 주요세부사업으로는 기초생활수급자 생계급여 지원 222억 3,000만원, 기초생활수급자 주거급여 지원 49억 8,800만원, 기초생활수급자 교육급여 지원 15억 8,900만원, 근로유지형 자활근로사업 29억 3,100만원, 민간위탁형 자활사업 지원 14억 6,600만원, 장애인활동 지원사업 42억 5,000만원, 중증장애인 장애연금 지원사업 28억 8,300만원 등입니다. 2011년에도 신규사업인 장애인회관 건립기금 조성의 원활한 추진으로 장애인 복지증진에 노력하겠으며, 지속사업인 국민기초생활보장급여 지원, 저소득층 자활사업 지원, 장애인 복지지원 사업을 내실 있게 추진함으로써 서민생활안정 구축에 힘쓰겠습니다. 다음은 여성가족과 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 275쪽부터 289쪽입니다. 여성가족과 총 세출예산은 516억 1,800만원으로 일반회계 세출예산액의 18.2%를 차지하고 있으며, 주요세부사업으로는 어린이집 운영비 지원 20억 8,500만원, 서울형어린이집 공인운영 69억 200만원, 어린이집 운영비 시비지원 37억 1,000만원, 어린이집 운영비 국비지원 13억 7,800만원, 어린이집 교직원 인건비 52억 1,500만원, 영·유아 보육료 지원 252억 8,400만원, 보육정보센터와 영유아플라자 운영 2억 2,000만원, 출산양육지원금 4억 7,400만원, 양육수당 지원 14억 3,500만원, 다자녀 영유아 양육 지원으로 7억 9,200만원, 아이돌보미 지원사업으로 3억 2,600만원, 삼양동 종합복지센터 운영비 3억 5,000만원, 결식아동 급식지원 25억 9,900만원 등입니다. 밝고 건강한 보육정책을 위한 보육환경 개선 등 저소득층 아동보호를 위한 사업비와 청소년의 건전한 육성, 양성평등 촉진과 여성의 삶의 질 향상을 위한 사업비로서 아동, 청소년, 여성 등 대상자별 복지수준을 향상시키도록 노력하겠습니다. 다음은 노인복지과 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 290쪽부터 295쪽입니다. 노인복지과 총 세출예산은 321억 3,900만원으로 일반회계 세출예산액의 11.3%를 차지하고 있으며, 주요세부사업으로는 경로당 운영비 지원 7억 4,000만원, 노인무료급식사업 지원 6억 7,000만원, 노인일자리 지원 17억 6,400만원, 노인돌봄서비스 지원 6억 9,500만원, 기초노령연금사업 271억 2,100만원, 노인장기요양보험 재가급여 비용 지원 7억 2,700만원, 노인복지시설 건립 및 기능보강사업 2억 100만원 등을 편성하였습니다. 노인 인구의 증가로 인하여 노인분들을 위한 노인복지시설을 확충하고 무료 급식을 지원하며 노인일자리사업 등 노인복지 증진을 위해 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 청소행정과 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 296쪽부터 314쪽입니다. 청소행정과 총 세출예산은 196억 3,500만원으로 일반회계 세출예산액의 6.9%를 차지하고 있으며, 주요세부사업으로는 노원자원회수시설 쓰레기 반입료 12억 4,700만원, 수도권 매립지 반입불가 폐기물 처리 10억 5,800만원, 종량제봉투 제작 및 공급 6억 1,500만원, 환경미화원 맞춤형복지 운영비 2억 2,100만원, 음식물류 폐기물 처리비 29억 400만원, 재활용선별장 관리 2억 8,300만원, 청소시설 및 장비유지관리 7억 3,700만원, 환경미화원 인건비 92억 4,300만원, 퇴직환경미화원 임금지급 9억 6,600만원 등을 편성하였습니다. 생활쓰레기와 음식물쓰레기 등 처리와 청소관련 인력, 장비, 시설 등을 효율적으로 관리하여 쓰레기 감량 및 재활용을 촉진하고 구민의식 전환으로 쾌적한 환경을 조성하는 청결강북 만들기를 적극 추진하여 구민들에게 깨끗한 생활공간을 제공하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 일자리정책추진단 소관 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 315쪽부터 318쪽입니다. 일자리정책추진단 총 세출예산은 34억 8,200만원으로 일반회계 세출예산액의 1.23%를 차지하고 있으며, 주요세부사업으로는 사회서비스 일자리 창출사업 2억 3,400만원, 공공근로사업 26억 9,400만원, 지역공동체 일자리 사업 3억 8,800만원, 찾아가는 일자리 사업 8,300만원, 사회적기업 육성지원사업 570만원, 마을기업 육성지원사업 5,300만원 등을 편성하였습니다. 저소득 주민들의 생활안정과 고용안정에 도움을 주고자 실시하는 일자리 사업과 공공근로 사업 등을 통해 민생안정에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 주민생활국 소관 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 생활보장과 소관 의료급여기금 특별회계입니다. 세입·세출 예산서 125쪽과 431쪽부터 433쪽입니다. 의료급여기금 특별회계 세입은 총 5억 900만원으로 주요세입내역은 통장 이자수입 50만원, 의료급여 대불금 회수 50만원, 진료비 부당이득금 회수 400만원, 국고보조금 2억 5,200만원과 시비보조금 2억 5,200만원입니다. 세출은 총 5억 900만원으로 의료급여관리사 인건비 등 6,900만원, 장애인 보장구비 1억 9,700만원, 의료급여 본인부담금 보상금 1,500만원, 의료급여 본인부담금 상한 초과금 960만원, 건강생활 유지비 잔액 1억 7,500만원 등을 편성하였습니다. 다음은 노인복지과 소관 생활안정기금 특별회계에 대해 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 126쪽과 437쪽입니다. 생활안정기금 총 세입은 6억 1,200만원으로 주요 세입내역은 민간융자금 회수 이자수입 600만원, 순세계잉여금 4억 900만원, 민간융자금 회수금 1억 7,600만원 등을 편성하였습니다. 세출은 총 6억 1,200만원으로 주요 세출내역은 생활안정기금 운영활동비 240만원, 생활안정기금 융자금 6억 900만원을 편성하였습니다. 저소득주민들의 생활안정을 위해 기금을 적정하면서도 적극적으로 운용하여 생활이 어려운 주민들에게 보다 많은 혜택이 주어질 수 있도록 노력하겠습니다. 끝으로 주민생활국 소관 2012년도 기금운용 계획안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입·세출 예산서 2012년도 기금운용계획안 39쪽부터 118쪽입니다. 기금은 특정한 행정목적을 달성하기 위하여 설치 운용하는 재원으로 지방자치단체 기금관리기본법과 개별 법령에 의거 주민생활국은 현재 8개의 기금을 설치 운용하고 있습니다. 기금별 운용규모를 말씀드리면 장학기금 31억 4,500만원, 보훈회관 건립기금 1억 5,400만원, 기초생활 자활기금 5억 1,000만원, 장애인회관 건립기금 5,000만원, 여성발전기금 10억 400만원, 노인복지기금 6억 6,900만원, 환경미화원 자녀학자금 대여기금 9억 6,700만원, 재활용품 판매대금 관리기금 23억 4,500만원으로 주민생활국 2012년도 기금운영 규모는 총 8개 기금에 88억 4,700만원으로 2011년도에 비해 3억 6,600만원이 증가하였습니다. 각 기금별 조성규모 및 운용계획의 세부적인 내용은 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 주민생활국 소관 2012년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 박문수 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 2012년도 주민생활국 소관 세출예산액은 일반회계 세출예산의 54.4%로서 우리구 재정의 많은 부분을 복지분야에 편성하였습니다. 저를 비롯한 주민생활국 전 직원은 저소득 구민의 복지 향상과 구민이 주인이 되는 희망 강북을 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 어려운 이웃 등 사회적 약자보호와 생활환경 개선을 위한 2012년도 주민생활국 소관 세입·세출 예산안을 원안대로 의결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.

박문수위원장

구인회 주민생활국장님 수고하셨습니다. 다음은 도시관리국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재준

김재준도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 김재준입니다. 강북구민의 복리진증과 지역발전을 위하여 적극적인 의정활동을 하시는 박문수 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사를 드리며, 도시관리국 소관 2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 설명드릴 내용은 도시관리국 2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안으로 일반회계의 세입과 세출예산안, 특별회계의 세입과 세출예산안 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안입니다. 위원님들께서는 예산서 105쪽에서 130쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 도시관리국 2012년도 일반회계 세입예산안은 총 34억 9,500만원으로 전년도 29억 9,900만원에 비해 4억 9,600만원이 증가하여 우리구 총 세입예산 2,825억 8,200만원의 1.07%에 해당됩니다. 주요재원으로는 주택과 시유지 매각대금 9억 8,000만원, 기타수입(변상금 및 건축이행강제금) 4억 100만원, 도시계획과 징수교부금, 이자수입 및 잉여금 1억 800만원, 디자인건축과 사용료 수입 및 기타수입(도로 사용료 및 변상금, 건축과태료 건축이행강제금 등)이 1억 5,200만원, 환경과 징수교부금 및 기타수입(환경개선부담금, 환경과태료 및 정화조과태료) 4억 100만원, 푸른도시과 부담금 및 기타수입(가로훼손자 부담금, 자연공원법 위반과태료, 이행강제금 등) 1억 3,300만원, 과년도 총 수입이 9억 9,400만원, 국·시비보조금이 3억 2,600만원입니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 위원님들께서는 예산서 319쪽부터 345쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 도시관리국 일반회계 세출예산안은 총 46억 3,300만원으로 전년도 52억 8,700만원에 비해 6억 5,400만원이 감소하였으며, 우리구 일반회계 세출예산 2,825억 8,200만원의 1.64%에 해당됩니다. 다음은 각 과별 일반회계 세출예산안 편성내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 주택과 소관 세출예산안입니다. 예산서 321쪽부터 326쪽까지입니다. 주택과의 세출예산 규모는 10억 7,300만원입니다. 주요세부사업으로 공동주택 공공시설 비용지원 2억 100만원, 공동주택 안전관리 및 관리주체 간담회 운영비 800만원, 입주자대표회의 운영과 윤리교육비 200만원, 공동주택 활성화 사업비 4,100만원, 위반(무허가)건축물 예방 및 단속비 300만원, 건축이행강제금 징수포상금 등 무허가 건축물 정비비 500만원, 주택재건축 사업에 따른 필요경비 3,300만원, 주택재개발 사업비 1,100만원, 시유재산 매각대금 및 변상금 징수포상금 600만원, 공공관리 사업비 1억 2,200만원, 행정사무용품 및 전산장비 수리비 등 1,600만원, 도시관리국 직원 급양비 2억 800만원, 도시관리국 직원 국내여비 4억 1,700만원을 편성하였습니다. 다음은 도시계획과 소관 세출예산안입니다. 예산서 327쪽부터 328쪽까지입니다. 도시계획과 세출예산 규모는 5억 1,500만원입니다. 주요세부사업으로 도시계획위원회 운영비 1,500만원, 체비지 관리비 500만원, 미아역 지구단위계획용역 3억 3,000만원, 미아역삼거리 주변 지구단위계획용역 1억 5,000만원, 균형발전사업 운영비 600만원, 뉴타운사업 운영비 200만원, 도시계획과 운영 기본경비 700만원을 편성하였습니다. 다음은 디자인건축과 소관 세출예산안입니다. 예산서 329쪽에서 331쪽입니다. 디자인건축과 세출예산 규모는 1억 8,500만원입니다. 주요세부사업으로 건축 인·허가 처리에 따른 일반운영비 등 400만원, 건축위원회와 디자인위원회 운영비 1,900만원, 업무대행 건축사제도 운영비 6,600만원, 사설위험시설물과 공사장 안전점검비 700만원, 불법광고물 정비와 철거비 8,400만원, 디자인건축과 운영 기본경비 500만원을 편성하였습니다. 다음은 환경과 소관 세출예산안입니다. 예산서 332쪽부터 335쪽까지입니다. 환경과 세출예산 규모는 5억 9,100만원입니다. 주요세부사업으로 환경개선부담금 5,600만원, 환경보존위원회 운영비 400만원, 환경교실 운영비 1,400만원, 저탄소 녹색성장사회 구현비 300만원, 에코마일리지 운영비 400만원, 폐수배출업소 관리, 정화조 관리강화, 우이천 수질관리비 4억 5,800만원, 석면피해 구제관리비 3,400만원, 자동차 배출가스 점검비 500만원, 환경오염행위 단속강화비 900만원, 환경과 운영 기본경비 400만원을 편성하였습니다. 다음은 푸른도시과 소관 세출예산안입니다. 예산서 336쪽부터 345쪽까지입니다. 푸른도시과 세출예산 규모는 22억 6,900만원입니다. 주요세부사업으로 소규모공원 녹지 포괄사업비 5,200만원, 어린이공원 유지관리비 2억 4,300만원, 근린공원 유지관리비 1억 800만원, 솔밭공원 소나무 수형조절비 3,000만원, 오동공원 정비사업비 2억 100만원, 마을마당 유지관리비 6,300만원, 삼양마을마당 미보상 토지보상비 1,500만원, 우이동 72-194번지 쉼터 조성비 1,000만원, 가로수 유지관리 사업비 1,000만원, 녹지대 및 자투리땅 유지관리비 900만원, 가로변 꽃묘 식재비 3,700만원, 수목식재 사후관리비 2억 3,500만원, 조경시설 포괄사업비 5,000만원, 개발제한구역 유지관리비 2,200만원, 산림보전 관리비 3,600만원, 산불방지대책 사업비 6,000만원, 산림병해충방제 사업비 1억 8,800만원, 위험수목 제거 및 정비사업비 1,000만원, 먹는물 공동시설 유지관리비 1,000만원, 참나무시들음병 방제사업비 3,900만원, 산림내 위험시설물 관리에 따른 포괄사업비 5,000만원, 북한산 둘레길 시비 설치비 1,000만원, 푸른도시과 기본경비를 포함한 무기계약근로자 보수 및 행정운영 경비 7억 8,100만원을 편성하였습니다. 끝으로 도시관리국 소관 특별회계 세입·세출안에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산서 441입니다. 세입 및 세출 내역으로 도시계획과 소관 기반시설 부담금의 순세계잉여금과 이자수입인 세입예산안 규모에 맞춰 세출예산안도 1,900만원으로 편성하였고, 마지막 기금운용계획으로 예산서 124쪽입니다. 디자인건축과 소관 옥외광고정비기금 3억 8,000만원을 운영할 계획이며 2011년에 비해 5,200만원이 증가하였습니다. 기금의 운용계획의 세부적인 내용은 광고물 정비관련 옥외광고업자 교육 및 간판시범로 지원비 300만원, 간판개선사업 지원비 1억 5,000만원, 불법광고물 부착방지 시트지 설치비 등으로 5,000만원을 사용할 예정이며, 나머지 1억 7,700만원을 예치하여 운용할 계획입니다. 이상으로 2012년도 도시관리국 소관 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 내역을 간략히 설명드렸습니다. 존경하는 박문수 위원장님 그리고 위원님 여러분, 우리 도시관리국은 열악한 주거환경을 개선하고 쾌적한 주민생활 공간을 조성하기 위한 사업과 각종 시설의 정비 및 유지보수 등에 관한 사업비를 편성하였습니다. 위원님들께서 이러한 점을 널리 이해하시어 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

박문수위원장

김재준 도시관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병수

장병수건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 장병수입니다. 존경하는 박문수 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 강북구민의 복리증진과 지역발전을 위해 밤낮을 가리지 않고 헌신 노력하시는 위원님 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제156회 강북구의회 제2차 정례회에 상정된 건설교통국 소관 2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 보고순서는 2012년도 건설교통국 소관 일반회계 세입·세출 예산안에 대해 보고드리고, 이어서 특별회계 세입·세출 예산안과 기금운용계획에 대해 보고드리겠습니다. 그러면 세입·세출 예산안 105쪽에서 122쪽까지 건설교통국 소관 각 부서 세입예산을 참고해 주시기 바랍니다. 2012년도 건설교통국 일반회계 세입 예산액은 전년도 28억 9,679만 5,000원보다 7.5% 증가한 31억 1,400만 9,000원으로 상세한 내역을 소관 부서별로 설명드리겠습니다. 먼저 건설관리과 소관 세입예산은 전년대비 8,369만 4,000원이 감소한 18억 7,834만 5,000원으로 도로사용료 10억 4,635만 9,000원, 하천사용료 5,477만 6,000원, 기타 사용료 1,626만 6,000원, 도로·하천 징수교부금 6억 5,000만원, 변상금, 과태료, 지난 연도 수입 등 1억 1,094만 4,000원입니다. 다음 도로관리과 소관 세입예산은 전년도 예산 1,400만원보다 30만원 증가한 1,430만원으로 도로사용료 600만원, 원인자부담 공사비 830만원입니다. 다음 치수방재과 소관 세입예산은 725만원으로 상용직 고용보험료 환수금 등 기타수입 500만원, 지하수 관측시설 및 민방위시설 유지관리를 위한 시비보조금 225만원입니다. 다음 교통행정과 세입예산은 전년대비 2억 8,871만 1,000원이 증가한 11억 6,484만 2,000원으로 교통유발부담금 징수교부금 2억 2,577만 8,000원, 자동차관리법 위반과태료 등 기타수입 3억 4,906만 4,000원, 지난 연도 수입 5억 9,000만원입니다. 다음 교통지도과 세입예산은 전년대비 464만 7,000원이 증가한 4,927만 2,000원으로 운전자 과태료 2,600만원, 지난 연도 수입 2,327만 2,000원입니다. 이어서 세입·세출 예산안 347쪽 건설교통국 일반회계 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 건설교통국 일반회계 세출예산은 총 80억 9,276만 8,000원으로 전년도 대비 10.61%가 감액 편성되었습니다. 상세한 내역을 소관 부서별로 설명드리겠습니다. 먼저 349쪽에서 351쪽까지 건설관리과 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 건설관리과 세출예산은 총 8억 8,868만 1,000원으로 전년도 대비 7.25%인 6,950만 6,000원이 감액되었습니다. 공공용지 관리 및 점용료 징수업무를 위하여 공공용지 현황측량비 1,492만원, 사설안내표지 무단점용물 정비비 500만원 등 총 3,227만 1,000원을 편성하였고, 보상업무 추진을 위하여 등기촉탁 수수료 등 일반운영비 379만 4,000원, 보상업무추진활동비 171만원 총550만 4,000원을 편성하였습니다. 노점상 및 노상적치물 정비를 위하여 가로환경 정비차량 임차료, 공공요금 등 일반운영비 1,191만원, 노점상 등 불법행위 단속 등 업무추진비 567만원, 노점상 정비 부상자 배상금 100만원, 민간용역비 1억 353만 6,000원, 노점정비용 가로화단 설치비 600만원 등 총 1억 2,811만 6,000원을 편성하였으며, 보도상 영업시설물 관리에 소요되는 전기안전 점검비로 330만원을 편성하였습니다. 행정운영 기본경비는 행정사무용품비 등 1,209만원, 건설교통국 직원 기본업무추진급양비 2억 3,520만원, 건설교통국 직원 여비로 4억 7,040만원 등 총 7억 1,949만원을 편성하였습니다. 다음은 352쪽에서 358쪽까지 도로관리과 세출예산입니다. 도로관리과 세출예산은 총 36억 319만 1,000원으로 전년도 대비 14.43%가 감액되었습니다. 세출예산 세부내역을 보고드리면 도로개설 사업비는 도시계획시설 매수청구 보상비 9,000만원, 빨래골 도로확장 공사비 2억 9,043만원, 우이동 72번지 도시계획시설 변경결정 및 기본설계용역비 2,500만원, 건설기술자문위원회 운영비 409만 2,000원 등 총 4억 952만 2,000원을 편성하였고, 도로유지관리 사업비는 이면도로정비 사업비 5억 90만원, 도로시설물 유지보수 사업비 4억 800만원, 도로유지보수 및 제설대책비 3억 4,931만 8,000원 총 12억 5,821만 8,000원을 편성하였으며, 밝고 쾌적한 거리조성을 위하여 가로등 정비공사비 5억 3,351만 6,000원, 보안등 신설 및 개량 사업비 8,200만원, 보안등 보수 사업비 4억 9,466만 2,000원, 터널 유지관리비 1억 5,613만 8,000원, 공원 등 정비 공사비 5,000만원 등 총 13억 1,631만 6,000원을 편성하였습니다. 도로관리과 인력운영비는 도로유지관리 근로자 보수로 6억 1,247만 5,000원이며, 도로관리과 행정운영 기본경비는 일반운영비로 666만원을 편성하였습니다. 다음은 359쪽에서 367쪽까지 치수방재과 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 치수방재과 세출예산은 총 30억 7,121만 4,000원으로 전년도 대비 5.37%가 감소되었습니다. 세출예산 세부내역은 재해 사전대비를 위하여 수방대비 체계확립비 5,157만 3,000원, 빗물펌프장 정비 및 유지관리비 7,006만 4,000원을 편성하였으며, 하천 등 시설물 유지관리를 위하여 하천시설물 정비 사업비 1억 5,610만원, 지하수 관측시설 및 민방위시설 유지관리비 2,243만 4,000원을 편성하였습니다. 하수관거 정비 및 준설사업 추진을 위하여 하수시설물 보수비 6억 3,681만 5,000원, 하수도 준설비 6억 6,761만원 등 총 13억 442만 5,000원을 편성하였으며, 재난예방 관리능력 강화를 위하여 재난대응 수습능력 확립비 3,827만 5,000원, 안전문화운동 사업비 198만원, 재난취약지역 안전점검 1,699만 2,000원, 재난대응 안전 한국훈련비 236만 5,000원, 지역자율방재단 운영비 977만원 등 총 6,938만 2,000원을 편성하였습니다. 치수방재과 인력운영비로 하수관리 인건비 10억 309만 7,000원을 편성하였고, 행정운영 기본경비는 272만원을 편성하였으며, 재난관리기금 전출금 3억 9,141만 9,000원을 편성하였습니다. 다음 368쪽에서 371쪽까지 교통행정과 세출예산은 총 4억 8,113만 7,000원이며 전년도 대비 17.4%가 감소되었습니다. 세부내역은 대중교통이용 편의증진을 위하여 대중교통 이용 활성화 사업비 503만원, 교통량 줄이기 사업비 4,963만 2,000원 총 5,466만 2,000원을 편성하였으며, 자동차 관리 제고를 위하여 자동차등록 사업비 1,774만 1,000원, 자동차관리 사업비 1,334만 6,000원 총 3,108만 7,000원을 편성하였습니다. 교통시설물 관리를 위하여 교통안전시설물 유지보수비 1억 5,043만 8,000원, 자전거이용 시설물 정비 및 유지보수비 7,250만원, 노면·안전표지판 유지보수공사비로 7,080만원 총 2억 9,373만 8,000원을 편성하였습니다. 교통행정과 행정운영 기본경비는 사무관리비, 공공요금 등으로 1억 165만원을 편성하였습니다. 다음 372쪽 교통지도과 세출예산은 건전한 교통문화 정착을 위하여 법규위반차량 지도단속비로 4,854만 5,000원을 편성하였습니다. 이어서 주차장특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 128쪽에서 130쪽까지 주차장특별회계 세입예산입니다. 주차장특별회계 세입예산은 80억 1,668만 4,000원으로 전년도 대비 30.4%인 18억 6,895만 5,000원이 증가하였습니다. 증가요인으로 순세계잉여금과 시비보조금을 증액 편성하였기 때문입니다. 주요세입예산 내역을 보고드리면 주차요금 수입 30억 9,713만 2,000원, 공공예금 이자수입 2억원, 순세계잉여금 19억원, 주차위반과태료 6억 7,200만원, 견인료 1억 9,200만원, 지난 연도 주차위반과태료 수입 8억 9,804만 2,000원, 녹색주차마을 조성 시·도비 보조금 10억 5,700만원을 편성하였습니다. 다음은 445쪽에서 452쪽까지 주차장특별회계 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 주차장특별회계 세출예산은 총 80억 1,668만 4,000원으로 전년도 대비 30.4%가 증가하였습니다. 세출예산 세부내역을 보고드리면 주택가 주차환경 개선을 위하여 녹색주차마을 조성 사업비 17억 6,663만 5,000원, 번2동 공영주차장 건설사업비 14억 8,300만원 등 총 32억 4,963만 5,000원을 편성하였습니다. 주차관리를 위하여 불법주·정차 단속비 1억 6,509만 3,000원, 과태료 부과 및 징수 사업비 2억 7,515만 6,000원, 주차단속 보조인력관리비 2,924만원, 예비비 6억 4,434만 9,000원 등 총 11억 1,383만 8,000원을 편성하였습니다. 민간견인업체 견인대행비로 2억 4,000만원을 편성하였고, 주차장 관리사업비로 부설주차장 관리사업비 5,660만원, 공영주차장 관리사업비 800만원 총 6,460만원을 편성하였습니다. 주차단속 인력운영비로 7억 1,452만 4,000원을 편성하였고, 주차단속 기본경비로 1억 3,389만 6,000원을 편성하였으며, 강북구 도시관리공단 위탁운영비로 25억 19만 1,000원을 편성하였습니다. 다음은 건설교통국 소관 기금운용계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 131쪽에서 137쪽까지 2012년도 도로굴착복구기금 운용계획입니다. 도로굴착복구기금은 포장도로의 굴착구간 복구 및 노후 도로정비를 위하여 사용하는 기금으로 2011년도 말 현재액 5억 5,350만 2,000원과 2012년도 조성계획인 8억 6,000만원 등 총 14억 1,350만 2,000원을 운용할 계획입니다. 다음은 141쪽에서 147쪽까지 2012년도 재난관리기금 운용계획입니다. 재난관리기금은 예상하지 못한 재난이 발생하였을 때 사용하는 기금으로 2011년 말 현재액 4억 3,916만 4,000원과 2012년도 조성계획인 4억 3,441만 9,000원 등 총 8억 7,358만 3,000원을 운용할 계획입니다. 이상으로 건설교통국 소관 2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 드렸습니다. 존경하는 박문수 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 지금까지 보고드린 건설교통국 소관 2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안은 세입재원의 감소 등 우리구의 어려운 재정여건을 감안하여 한정된 재원을 조금이라도 더 효율적으로 사용하기 위하여 그 어느 때보다도 많은 고심을 하였음을 깊이 헤아려 주시고, 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 건설교통국 소관 2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박문수위원장

장병수 건설교통국장님 수고하셨습니다. 그러면 복지건설위원회 소관 예산안에 대해서 국별 구분 없이 질문·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이순영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이순영위원

안녕하십니까? 이순영위원입니다. 우선 주민생활국에 대해서 질의하겠습니다. 여성가족과장님께 질의하겠습니다. 세부사업설명서 67쪽과 예산서 276쪽에서 보면 우리 2012년도 예산이 아무리 어렵다고 하지만 강북구 보육시설 예산이 그야말로 표현하기가 무색할 정도로 절박하게 짜여서 이런 엉터리 예산을 짜놓고 수수방관하고 있는 강북구가 정말 문제라고 생각이 됩니다. 예산이 어려워서 보통 10% 감액하는 예산이 어떻게 해서 어린이집 보육시설 평가인증 지원비가 완전히 삭감되었고, 또 특히 냉·난방기가 있는데 65%가 작년보다 삭감이 되어서 2012년도 예산이 현실을 무시한 예산편성이라고 생각이 됩니다. 이에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.
정도

고정도여성가족과장

여성가족과장 고정도입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들도 예산을 편성하면서 많은 고심을 했습니다마는 저희들이 예산사정상 불가피하게 우리구와 비슷한 여건의 구에서 보육료와 난방비가 이런 것이 얼마나 지원되는지 예산부서에서 파악을 해서 아마 다른 구보다는 낫게 편성 있습니다. 감액된 부분도 많지만 증액된 부분도 만만치 않습니다. 주요사업이 38억원 정도가 증액되었습니다. 감액은 5억 9,000만원 정도 감액되었는데 증액도 38억원 정도가 증액이 되어 있습니다. 그러니까 그것을 참고해 주시기 바랍니다.

이순영위원

2012년도 예산이 어렵다고들 합니다. 그래서 저희가 상임위 예산 심의 때도 자료를 보면 각 과에서 보통 10% 삭감된 사업들이 있습니다. 그러나 증액된 사업도 있고 신규사업도 있습니다. 필수사업이라서 어쩔 수 없이 증액도 해야 되고, 신규사업도 편성되어 올라와 있습니다. 그러면 이러한 사업들이 보육복지사업보다 더 중요합니까? 도대체 이해가 안 되는 부분입니다. 예산이 어려워 매칭사업은 그대로 나두고 오로지 구 예산만 삭감시키다 보니까 이런 어처구니 없는 예산이 올라와 있는 것 아닙니까? 답변 바랍니다.
정도

고정도여성가족과장

저희들도 작년 수준으로 예산 편성을 해서 예산부서에 올렸는데 그 냉·난방기 같은 경우에는 저희들이 인근 노원구나 도봉구, 중랑구 같은 경우는 전혀 지원되지 않고 있습니다. 우리구만 많이 지원되고 있는데, 재정이 어렵다보니까 조금 감액한 부분이 있습니다. 그것을 위원님께서 참고해 주시면 고맙겠습니다.

이순영위원

지금 우리 사회가 고령화 사회로 일본과 유사합니다. 그래서 범정부 차원으로 출산장려운동도 벌이고 있는 상황입니다. 여성들이 아기를 낳아서 기르려면 지방자치단체가 우선 나서서 아이들을 안심하고 맡길 수 있도록 그런 시설을 마련해 주어야 한다고 봅니다. 환경개선도 해주셔야 되고, 그런데 내년 여성가족과 예산서를 살펴보면 참담함을 금치 못했습니다. 어린이집 운영지원에 2억 2,000여 만원, 서울형어린이집 공인 운영에 6억 9,000여 만원, 어린이집 설치지원 예산은 1억원 등 많은 예산이 삭감되었습니다. 과장님께서 이에 대한 대책이나 해결방안이 있으신지 아니면 다른 방법이 있으신지 상세히 설명을 해주시기 바랍니다. 납득이 갈 수 있도록 설명해 주세요.
정도

고정도여성가족과장

아까도 말씀드렸지만 저희들이 편성할 당시에는 전년도와 동일하게 예산편성을 했습니다. 불가피하게 조정을 하다보니까 일부조정 되었습니다. 그리고 환경개선비 같은 경우에는 다른 부분에서 국비, 시비로 매칭 되는 사업이 있기 때문에 거기에서 15개소가 개보수가 들어갑니다. 그것에서도 돈이 들어가기 때문에 일단 구비예산은 감액되고 국비, 시비 매칭되는 사업은 저희들이 추진할 예정입니다.

이순영위원

아까 제가 질의했듯이 매칭사업은 그대로 놔두고 구비 예산, 오로지 구 예산만 삭감된 상황입니다. 우리 구 예산상황이 어렵다는 것은 알고 있습니다. 그래도 어린이집과 관련된 예산은 우리 미래를 위해서라도 보육시설은 항상 집행부에서 관심을 가지시고 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 여기에 대해서 주민생활국장님께 답변을 부탁드리겠습니다.
인회

구인회주민생활국장

주민생활국장 구인회입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 바와 마찬가지로 저희들도 자라나는 어린이들을 위해서 많은 지원을 해야 되는 것이 저희의 책무라고 생각합니다. 담당하는 국장으로서 예산이 많이 삭감된데 대해서 상당히 죄송스러운 말씀을 드립니다. 저희가 당초에 예산 부서에 요구할 때는 작년도 수준과 같은 예산을 요구했습니다만, 예산이 어렵다 보니까 예산을 조정하는 과정에서 저희의 능력이 부족해서 삭감이 되었습니다. 앞으로는 더욱 더 노력해서 어린이들을 위해서 예산이 많이 반영될 수 있도록 노력해나가겠습니다.

이순영위원

지금 답변만 그렇게 해주시면 안 됩니다. 저희뿐만이 아닙니다. 모든 어르신들, 지역의 주민들도 염려하고 있습니다. '냉·난방비를 깎아요?' 냉·난방비를 65% 깎았습니다. 그것도 7개월 주잖아요? 모두들 경악을 금치 못하였습니다. 우리가 예산을 못 받더라도 어린이집 시설의 냉·난방은 해줘야 된다고 모든 어르신들께서 말씀하고 계십니다. 저출산문제가 우리 사회에 당면한 심각한 사회문제로 대두되고 있습니다. 우리의 미래와 희망의 아이들은 다음 세대의 주인이 될 소중한 국가의 자산입니다. 여기에 대해서도 국장님과 과장님께서 성실하고 진솔하게 답변해 주시기 바랍니다. 지금 제가 질의드렸습니다. 제가 이것 마치면서 정확하게 정말 진솔한 답변을 부탁드립니다.
정도

고정도여성가족과장

여성가족과장 고정도입니다. 이순영위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 저희들도 위원님의 의견에 공감을 합니다. 그러나 냉·난방비는 우리구에서 특별히 지원되고 있는 사업이고, 보육료나 운영비 속에 다 녹아있는 것입니다. 우리구만 특별하게 지원하고 있는데, 예산사정상 올해에는 부득이하게 삭감되었습니다. 위원님께서 이번에는 이해해 주시면 고맙겠습니다.
인회

구인회주민생활국장

주민생활국장 구인회입니다. 이순영위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 여성가족과장께서 말씀하셨다시피 지금 원래 보육료 중에는 여러 가지 사항이 들어가서 보육료가 책정이 되었고, 또 그러다 보니까 어린이들을 위해서 좀 더 우리구에서 지원하는 비용이, 냉·난방비나 여러 가지 지원을 했습니다만 지금 예산 사정이 어렵다 보니까 금년에는 좀 삭감이 되었습니다. 상당히 저로서도 안타깝게 생각합니다. 그러나 지금 어린이집에 지원되는 내용이 타 구에 비해서 더 열악하지는 않다고 판단됩니다. 그래서 앞으로 위원님께서 걱정하는 바와 같이 더욱 더 노력해서 어린이에게 돌아가는 혜택이 줄어들지 않도록 노력해 나가겠습니다.

이순영위원

제가 자세히 어린이집 예산을 살펴봤습니다. 진짜 어린이집 예산만큼은 구 예산 줄이다 보니까 절박하게 짠 것 같습니다. 매칭사업은 그대로 놔두고 구 예산만 줄인다고 했으니까 지금 답변하신 그대로입니다. 어떻게 이렇게, 정말 경악을 금치 못하겠습니다. 여기에 대해서 답변해 주셨으니까 다음 2013년도 예산을 1년 후에 짜실 때 저희들의 사정을 다 알아주시고 아이들을 위해서 최선의 노력을 다 해주시기 바랍니다.
인회

구인회주민생활국장

최선의 노력을 다하겠습니다.
정도

고정도여성가족과장

적극 노력하겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

박문수위원장

이순영위원님 수고하셨습니다. 최선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선위원

최선위원입니다. 세입에 대해서 먼저 여쭤보겠습니다. 주신 예산안 107쪽이고 청소행정과입니다. 107쪽에 보면 쓰레기처리봉투 판매수익 관련해서 특수규격봉투 판매수입과 대행업체 봉투제작비 수입이 작년과 차이가 많이 나게 추계되어서 이유가 무엇인지 답변 부탁드리겠습니다.
우준

이우준청소행정과장

청소행정과장 이우준입니다. 최선위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 특수규격봉투 판매수입과 대행업체 봉투제작비 수입이 결과적으로 전년도에 비해서 1억 5,000만원이 감소되었습니다. 이는 2012년도부터 대행업체 종량제봉투 제작비 전액을 세외수입으로 부과하지 않고 지난번 조례상에 제작비만 부과하도록 했습니다. 그것이 가장 큰 원인이 되겠습니다. 제작비가 47.9%, 이 내용만 부과하도록 지난번 조례에 반영되었기 때문에 감소된 사항입니다.

최선위원

그러니까 봉투 1개를 제작해서 거기에서 우리가 가져가는 이윤이 줄어들었다는 얘기입니까?
인회

구인회주민생활국장

주민생활국장 구인회입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 봉투가격이 결정될 때는 제작비, 판매 이윤 그 다음에 수입수수료로 구성이 되어 있습니다. 그래서 금액이 딱딱 얼마, 얼마씩 정해져 있어서 2011년도 같은 경우에 350원이 결정되어 있었습니다. 그런데 조달수수료가 매년 올라가다 보니까, 제작비도 인상되었습니다. 제작비가 인상된 부분을 대행업체에서 부담해서 했었는데, 대행업체에서 올해 같은 경우에 ‘그것은 부당하다. 봉투가격이 딱 고정되어 있는 상태에서, 제작비가 100원이면 100원으로 고정되어 있는데 구에서 올려 받는 것은 잘못된 것이다. 그래서 부담할 수 없다'는 이의를 제기했습니다. 그래서 저희가 법률자문을 받은 결과, ‘그것은 구청에서 잘못된 것이다. 앞으로 받을 때에는 결정된 금액대로 받는 것이 타당하다’는 법률자문을 받았습니다. 그래서 지난 조례를 개정할 때 결정된 그 금액에 의해서만 받도록 조례를 개정한 바 있습니다.

최선위원

그러면 제작단가는 올랐는데 실제 조달청 등 단가가 인상되어서 우리가 1억 5,000만원의 세수가 줄었다는 것이지요?
인회

구인회주민생활국장

예, 그렇습니다.

최선위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 108쪽 건설관리과에 대하여 질의하겠습니다. 세입이 2011년도보다 적게 추계되어서, 도로점용료 징수교부금에 관련해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희동

김희동건설관리과장

건설관리과장 김희동입니다. 최선위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 세입이 줄어든 것 말씀하시는 것입니까?

최선위원

도로점용료 징수교부금이 2011년도보다 적게 되어서 특별한 이유가 있나 해서요.
희동

김희동건설관리과장

예, 2011년도 예산편성 세외수입 부과율이 대폭 상승할 것으로 예상했었습니다. 그런데 실제로 전년도 수준으로 부과징수가 되어서 2010년 결산 수준으로 교부받을 것으로 예상되어서, 과다계상된 것입니다.

최선위원

2011년 분의 세입예측이 너무 과하게 되었다는 것이고, 2010년 결산결과, 6억 2,000만원 정도라는 것이지요?
희동

김희동건설관리과장

예.

최선위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 세입은 이렇게 마치겠습니다. 그리고 주신 자료 251쪽입니다. 간단한 수치가 변경된 것이라서 국장님이 답하셔도 되고, 주민생활지원과장님이 답변해도 상관없습니다. 공익근무요원 봉급, 급식비, 이렇게 되어 있는데, 인원수가 2011년보다 줄어든 것처럼 보여서 수요조사 다한 뒤에 배정하고 이렇게 하실 것인데, 혹시 좀 전에 말씀드렸던 것처럼 ‘수요조사 했더니 이만큼 필요하더라’ 그래서 22명으로 줄어든 것인지 아니면 예산상황 때문에 강제로 조정된 것인지 답변을 부탁드리겠습니다.
인회

구인회주민생활국장

주민생활국장 구인회입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 공익요원에 대한 인건비는 국가에서 수요를 판단해서 매년 배정하게 되어 있습니다. 그런데 작년 같은 경우, 실제적으로 인원보다 많이 배정되었다가 올해 적정한 인원으로 배정이 되어서 감액되었습니다.

최선위원

예. 긴급지원심의위원회는 1명이 더 늘어났는데 이것은 우리 조례상 위촉되신 분이 늘어난 것으로 이해하면 됩니까?
지범

김지범주민생활지원과장

주민생활지원과장 김지범입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 긴급지원심의위원회에서 일부 못 나오시는 분들이 있어서 조정하면서, 규정에 맞게끔 1명 더 늘렸습니다.

최선위원

알겠습니다. 국장님, 뒤에 나와 있는 사회복지시설 공익근무요원도 마찬가지로 그렇게 조정된 것입니까?
인회

구인회주민생활국장

예, 그렇습니다.

최선위원

국장님, 261쪽에 보면 보훈회관 물품구매가 있는데, 이와 관련해서 ‘보훈회관에 건강시설이나 체육시설이라도 설치합시다’ 구정질문에도 했었던 내용인데, 이것이 그것입니까?
지범

김지범주민생활지원과장

주민생활지원과장 김지범입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 맞습니다.

최선위원

이 정도면 어떤 기구를 살 수 있는 예산이 될까요?
지범

김지범주민생활지원과장

현재 보훈회관 지하에 있는 면적과 또 헬스 기구 중에서 사이클, 벨트마사지 정도가 되지 않을까 싶어서 그 중에서도 나은 것으로 사려고 합니다. 또 아울러 그분들이 신체가 부자연스럽기 때문에 과격한 운동기구는 좀 지양해야 하지 않겠나 싶어서 그 정도 선에서 정했습니다.

최선위원

120만원은 사이클 1대, 벨트마사지 1대의 가격입니까?
지범

김지범주민생활지원과장

그보다 더 원하시는 것이 있으면 평벤치까지 해서, 벨트마사지, 헬스자전거로 해서 액수를 120만 원 정도 산출한 근거입니다.

최선위원

제가 다른 데에서 돈을 벌면 이것을 좀 더 하고 싶습니다. 사실 이 정도는 노인정 한 군데 설치하는 세트밖에 안 되어서 실제로 도움이 되겠나 하는 고민이 됩니다. 여기에 기계가 좀 더 들어가도 혹시 놓을 자리가 없어서 그렇습니까?
지범

김지범주민생활지원과장

그 부분도 있고, 또 신체가 부자연스러운 분들이 전쟁에서 입은 상처로 인해서 빠른 무슨 기구라든가 과다하게 무거운 것은 그분들이 사용하기에 어렵지 않겠는가 또 안전사고 문제도 있어서 그런 것을 고려했던 사항입니다.

최선위원

예, 저도 좀 더 고려해보겠습니다. 감사합니다.

박문수위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시30분 회의중지

15시47분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 계속하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 이순영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이순영위원

이순영위원입니다. 예산안 266쪽 주민생활국 생활보장과에 대해서 질의하겠습니다. 세부사업설명서는 41쪽이고 예산안 266쪽입니다. 자활장려금지원이 2배 이상 늘어난 것에 대한 그 이유를 말씀해 주십시오.
창오

황창오생활보장과장

생활보장과장 황창오입니다. 이순영위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 간단히 설명드리면 자활장려금이 국·시·구 매칭으로 되어 있고, 국비 가내시에 의해서 책정했습니다.

이순영위원

예산안 268쪽에서 보면, 세부사업설명서 46쪽입니다. 노숙인 보호사업 예산이 많이 줄었습니다. 이유가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
창오

황창오생활보장과장

노숙인 보호차량이 12년이 되어서 차를 사서 예산이 줄어든 것입니다.

이순영위원

차량이요?
창오

황창오생활보장과장

예, 올해는 차를 사지 않기 때문에 예산이 줄었습니다.

이순영위원

이어서 267쪽, 세부사업설명서 45쪽입니다. 희망키움통장사업 예산도 많이 줄었습니다. 여기에 대한 이유가 무엇인지 말씀해 주십시오.
창오

황창오생활보장과장

희망키움통장에 가입함으로 인해서 수급자가 탈락되기 때문에 신청자가 저조했습니다. 이것도 국·시비 매칭으로 되는데, 국가 보건복지부사업입니다. 그래서 가내시할 때 적게 내려와서 거기에 맞추어서 편성했습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 수고하셨습니다.
창오

황창오생활보장과장

감사합니다.

이순영위원

전체적으로 주민생활지원과에 대해서 질의하겠습니다. 이 세부사업설명서를 살펴보니까 일부를 제외한 거의 대부분의 사업이 예외 없이 매칭펀드 방식으로 국비, 시비, 구비의 구성으로 업무를 실시합니다. 그런데 표현이 좀 그렇습니다만, 비율이 좀 들쑥날쑥합니다. 어떤 원칙이 있어야 하는데 50%부터, 어떤 경우에는 국비는 없고 시비, 구비로 편성된 경우도 있습니다. 왜 이런 현상이 생기는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
지범

김지범주민생활지원과장

주민생활지원과장 김지범입니다. 이순영위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 크게 보시면 됩니다. 국가 중앙부처의 사업이라든가 서울시 사업인 경우에 법률을 제정해서 기초단체에서 하는 사업에 대해서는 일부를 중앙정부에서 정해서 저희들한테 시달이 되고, 또 시 사업으로 해서 구 기초단체와 같이 이루어지는 사업들은 시에서 결정해서 내려오는 사업들이 있는데, 일부 초창기에 사업을 시행할 때 대부분 국·시비에서 많이 부담하다가 점진적으로 사업이 정착되면서 기초단체인 구비로 내려오는 경우가 많습니다. 주민생활지원과 업무가 대부분 그런 상태이기 때문에 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

이순영위원

그리고 설명서를 살펴보니까 일부를 제외한 전 사업에서 고루 예산도 많이 삭감되었습니다. 내년도 사업이 사실 걱정입니다. 이에 대한 대책을 수립하거나 아니면 대안이 있으신지 설명해 주시기 바랍니다.
지범

김지범주민생활지원과장

저희들이 일부 국·시비 매칭사업 중에서 우리나라의 경제사정에 따라서 일부 사업들이 돈이 많이 필요한 부분이 있고, 적게 필요한 부분이 있습니다. 그러다 보니까 그것을 중앙정부에서 줄이고 늘리다 보니까 전체 편성된 주민생활국의 예산이 올랐다 내렸다 하는 폭이 있습니다. 다만, 내년도 예산편성한 부분에서는 긴급지원이라든가 지역사회서비스 투자사업에서 일부 국비가 줄어들고 매칭펀드가 줄어서, 전체적으로 약간 줄어드는 형태가 발생된 것으로 보면 되겠습니다.

이순영위원

예, 수고하셨습니다. 도시관리국, 도시계획과에 대해서 질의하겠습니다. 세부사업설명서 13쪽에 보면 미아역 주변에 지구단위계획용역이 시행되는데, 참 반가운 사업이라고 생각됩니다. 그런데 사업기간이 너무 길지 않은가 하는 생각이 듭니다. 올해 시작해서 2015년 3월에 마치는데, 이렇게 긴 이유가 무엇인지 말씀해 주십시오.
용한

지용한도시계획과장

도시계획과장 지용한입니다. 이순영위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 지구단위계획을 결정하는 사업은 우선 용역기간 자체가 보통 2년에서 장기적으로 3년 이상으로 용역기간 자체가 워낙 깁니다. 그리고 또 각종 각 부처의 협의라든가 또 주민설명회, 공청회, 공람공고, 구의회 의견청취, 구 도시계획위원회 자문, 또 시의회 의견청취라든가 시 위원회 자문 및 심사 등 여러 가지 복잡한 과정을 거치기 때문에 본 용역기간을 빨리한다고 해도 최소한 지구지정이 되기까지는 2년에서 3, 4년이 걸리는 사업으로 이해하시면 되겠습니다.

이순영위원

알겠습니다. 총 사업비가 전체 7억인데, 용역비가 왜 이렇게 고비용인지 설명해 주시기 바랍니다.
용한

지용한도시계획과장

지구단위계획용역비는 엔지니어링산업진흥법 대가기준에 의해서 산정하도록 되어 있습니다. 그래서 그 대가기준은 지식경제부 장관이 고시하도록 되어 있고, 또 대가 산출방법이 실비정액가산방식으로 계산하기 때문에 용역비의 대부분은 인건비로 대부분 구성되어 있습니다. 그리고 또한 도시계획 인건비는 타 용역보다 상당히 고도의 전문성이 요구되는 용역이기 때문에 다소 다른 용역비보다 단가가 높게 책정되어 있습니다. 그리고 아까도 말씀드렸지만 지구단위계획용역이라는 것은 기간 자체가 최하 2년~3년 이상 소요되고, 또 아까 설명드린 바와 같이 추진하는 과정에서 여러 가지 협의라든가 자문이라든가 또한 교통영향평가, 사전재해평가 등 여러 가지 많은 단계를 거치기 때문에 거기에 따라서 용역비가 높게 보이는 그러한 현상입니다마는, 참고로 말씀드리면 2004년도 12월에 저희가 지금 미아역 지구단위계획 구역과 비슷한 면적의 미아균형발전촉진구역에 대한 용역을 실시한 적이 있습니다. 7년 전인데 그때에도 금액이 5억 3,000만원 소요되었습니다. 그것을 비교하면 지금 총 용역이 7억원인데 사전용역비 3,500만원을 제외한 6억 6,500만원이 비교해 보시면 그렇게 많은 금액은 아니라고 생각됩니다.

이순영위원

답변하시느라고 수고가 많으셨습니다.
용한

지용한도시계획과장

예, 감사합니다.

이순영위원

도시관리국, 디자인건축과에 대해서 질의하겠습니다. 세부사업설명서 21쪽에 보시면, 수유역 주변에 불법으로 뿌려지는 유해광고물이 있습니다. 그렇지요? 이것은 굉장히 심각합니다. 그 제작자, 의뢰자를 유관기관에 고발할 방법이 없는지 묻고 싶습니다. 불법광고물을 수거만 하지 근본대책으로 고발하지 않고 있는 상황으로 볼 때, 왜 자꾸 생겨나는지 특별사법경찰의 손을 빌려서라도 고발할 의향이 없으신지 답변을 부탁드리겠습니다.
재준

김재준도시관리국장

도시관리국장 김재준입니다. 지금 디자인건축과장이 병가 중이라 도시관리국장이 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 수유역 주변을 비롯해서 여러 군데에 보면 불법광고물을 부착하거나 고정시키는 경우가 있습니다. 그런데 부착하거나 고정시키는 경우는 저희들이 설치자를 찾아내서 조치를 취할 수 있는데, 바닥에 붙이거나 인력으로 나눠주는 경우에는 이 사람들이 어디에서 얼마씩 받고 지나가는 사람들을 대상으로 일당 식으로 하기 때문에 실질적으로 찾아내기가 상당히 어렵습니다. 그 다음에 유동광고물 같은 경우, 예를 들면 전화번호가 나오면 그것을 추적해서 저희들이 관계기관에 신원조회를 해서 그 사람들을 고발하고 있습니다.

이순영위원

현재에 경찰과 함께 하고 있습니까?
재준

김재준도시관리국장

특별단속은 가끔 하고 있습니다.

이순영위원

수유3동, 그쪽 지역을 가다보면 사실 오토바이들도 유해광고물을 뿌리고 다니는데, 청소년들이 지나가다가, 저희들도 낯 뜨거운 광고물도 많습니다. 그래서 여기에 대해서도 많이 노력해 주시기 바랍니다.
재준

김재준도시관리국장

예, 노력하도록 하겠습니다.

이순영위원

그리고 도시관리국 주택과에 대해서 질의하겠습니다. 내년도에 강북구에 주택재개발사업이 시행되는 곳이 있는지, 있다면 어느 지역인지 자세히 말씀해 주시기 바랍니다.
대형

강대형주택과장

주택과장 강대형입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 내년에 새로 시행하는 재개발·재건축지역은 없고, 기존의 올해 사업시행인가가 되어서 추진하고 있는 구 미아4동 쪽에 미아4구역이 있고, 나머지 지역들은 지금 추진위원회에서 조합설립 승인을 받기 위해서 3구역이나 11구역, 삼양시장 쪽 그쪽 부분이 추진하는 데가 있고 나머지 전체적으로는 미미한 상태입니다. 일부 사업시행인가가 난 9-1, 3번지 일대는 아마 조합장과 다툼이 있어서 추진이 안 되고 있는 사항으로 알고 있습니다. 그 정도이고 새로 추진하는 지역은 없습니다.

이순영위원

그러면 지금 송중동 있지요? 미아균형발전촉진지구 재개발사업의 진척도에 대해서 설명해주시기 바랍니다.
대형

강대형주택과장

송중동 어디를 말씀하시는 것입니까? 지금 저희 과에서는 재건축·재개발 쪽을 추진하고 있고, 위원님이 말씀하신 균형발전이나 재정비촉진구역은 도시계획과에서 추진하고 있습니다.

이순영위원

여기 진척도 설명해 주시기 바랍니다.
용한

지용한도시계획과장

송중동 어디 말씀하십니까? 지금 도시계획과하고 저희과, 저희과에서는 재건축·재개발쪽에 추진을 하고 있고요. 위원님이 말씀하신 대로라면 균형발전이나 재정비촉진지역구역은 도시계획과에서 추진하고 있습니다.

이순영위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

박문수위원장

이순영위원님 수고하셨습니다. 최선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최선위원

생활보장과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 저소득 자활근로사업 관련해서 2012년, 2011년, 2010년 이렇게 하는 것이 맞겠네요. 예산 추이가 어떻게 되어 있는지 말씀해 주실 수 있으세요?
창오

황창오생활보장과장

생활보장과장 황창오입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2011년도에 23억원이 배정되어 있었는데 8억원을 삭감해서 14억 7,000만원 예산을 책정했습니다. 2010년도에 22억 8,800만원이라고 되어 있습니다. 그리고 올해 10억원으로 예산을 조정했습니다. 이 조정은 타 구하고도 비교하고 또 5년 전부터 해서 점진적으로 맞춰 나가는 것이 좋다는 판단이 있었고, 실제로 저희들이 대상자가 2010년도에 1,000명이었는데 기초생활보장법에서 그 사람들을 전산망으로 법으로 조사를 못하게 되어 있습니다. 그래서 임대아파트 사시는 분 1,000명에 대해서 솔직히 말씀드려서 실체를 잘 모릅니다. 이제까지 근 10년간 운영되어 왔기 때문에, 그래서 저희들이 법령이 위배 안 되게 선별하는 방법을 의료보험료를 가지고 해서 최저생계비 150%까지 해서 선정을 해서 작년에 무리없이 나갔습니다. 그것을 자꾸 줄이다 보면 1,000명의 실체를 잘 모르기 때문에 그 부분이 어떻게 움직일지 저희도 예측이 안 되는 이런 상황입니다. 그래서 생활보장과장 소신은 점진적으로 줄여가면서, 여러 가지 자활근로의 근로억제에 대해서 점진적으로 했으면 좋지 않겠느냐 이런 의견입니다.

최선위원

알겠습니다. 그러면 2012년도 예산 세우면서 10억원 편성했을 때 저소득구민들 중에 자활근로대상자를 몇 명으로 계산 하셨던 것이라고요?
창오

황창오생활보장과장

380명 정도 되는데요. 조금 더 부연설명을 드리면, 취로사업이 세 가지가 있습니다. 첫 번째는 국·시·구비 보조사업 취로사업이고 그 다음에 시청에서 시비로 운영하는 특별취로사업이 있고, 구비로 하는 자활근로 취로사업이 있습니다. 그래서 실제로 특별취로사업이 우리구가 영세민 5대 구에 속하는데 취로사업비가 제일 하위에서 5위 안에 들어가 있습니다. 사유가 뭐냐 하면, 실제로 수급자를 신청해서 탈락이 되면 맞춰서 특별취로사업에 들어가게 됩니다. 그래서 저희들이 지난번에 8억원을 조정할 때 8억원을 조정하면 일부분이 특별취로사업으로 넘어가서 시비 혜택을 보지 않겠느냐 이렇게 예측을 했는데 그게 저희 예상대로 잘 안 됐습니다. 솔직히 말씀드려서 작년에는 상당히 걱정을 했습니다. 데모대도 오지 않겠느냐 이렇게 걱정해서 예비비를 좀 두었습니다. 그래서 전 동 동장님들한테 항의하시는 분은 전부 다 서류로 받아서 이 분들이 잘 사느냐, 못 사느냐에 대해서 정확히 해보자고 했는데 실제로 서류를 신청한 사람은 1명도 없었습니다. 그래서 올해는 작년에 안 쓴 돈 2억원, 한 10억원 정도 해서 운영을 해보고 또 문제점이 있으면 내년에 조금 더 1, 2억원을 삭감하는 방식으로 해서 타 구 15개 구하고 맞춰서 접근을 해야 되겠다고 마음을 먹었는데 이것에 대해서 집행부의 애로점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

최선위원

특별취로와 관련해서 저희가 시로부터 받아올 수 있는 것 얼마 예상할 수 있는 것이 있어요?
창오

황창오생활보장과장

그것이 신청하는 만큼 위에서 배정하겠다고 했는데, 그래서 시에 Zero-Base에서 다시 하자고 이렇게 주장을 하고 있기는 있습니다마는 작년에도 신청주의로 나가서 운영이 됐습니다.

최선위원

알겠습니다. 관련해서는 각 동마다 사회복지담당자에게 상담메뉴얼 등을 마련해서 작전을 짜볼 수도 있는 문제인 것 같은데 그게 안 됐다고 하니까 안타깝고, 일단 알겠습니다. 그리고 과장님께 계속 여쭤보겠습니다. 269쪽에 장애인 편익증진 관련해서 혹시 장애인 관련해서 전에는 일반운영비에 들어 가 있던 것인데 장애인 편의시설 전문심의위원회 또는 장애인 활동보조서비스인정위원회 이것이 안 보여서 어떻게 된 것인지 설명 부탁드리겠습니다.
창오

황창오생활보장과장

장애인 활동보조가 옛날에도 있었는데 지난번에 노인장기요양보험 할 때 부대의결해서 3년 동안 연구해서 작년 7월 1일 법이 시행돼서 10월 1일부터 최초로 실행이 됐습니다. 그래서 이번에 신규업무로 최초로 위원회가 생기고 위원회를 운영하는데 국민연금에서 운영합니다. 그때부터 제도가 바뀐 것이 실행의 모든 조사라든가 이것은 국민연금에서 하고, 장애인 등급심사라든가 활동지원에 대해서는 국민연금에서 하고, 저희들은 보조하면서 지도·감독하는 입장이기 때문에, 전체 다 새로 생긴 업무입니다.

최선위원

2011년분에 앞서 말씀드렸던 편의시설전문심의위원회나 활동보조서비스인정심의위원회와 관련된 예산이 있었는데 아예 그 목이 없어졌기에.
창오

황창오생활보장과장

예, 그게 활동지원제도로 인해서 활동지원심의위원회로 바뀐 것이라고 생각하시면 됩니다.

최선위원

예. 그리고 장애인 보조기구 수리사업에서 자재가 이렇게 많이 감액됐는데 사업시행에 무리 없나요?
창오

황창오생활보장과장

의료보험공단에서 수리비가 이제까지 없었습니다. 휠체어만 80%해서 장애인한테 20% 이렇게 지원했는데 이번에 장애인들 권익옹호 및 보호를 위해서 수리비를 의료보험에서 지급하도록 제도가 바뀌었습니다. 제도가 바뀜으로 인해서 그 부분, 이제까지 제도가 바뀌기 전에는 위탁한 장애인협회에서 수리비로 했는데 제도가 바뀜으로 인해서 그 부분으로 넘어가는 부분에서 2,000만원을 감액을 했습니다.

최선위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 도로관리과장님께 여쭤보겠습니다. 357쪽에 도로유지관리 인부임이 2011년보다 2명 늘어난 것은 ‘도로굴착복구 감독업무 보조원 2명이 2010년 11월 8일부터 상용직으로 전환되어서 입니다’ 이렇게 설명서에도 되어 있는데, 그러면 그 전에는 이분들이 어떤 신분으로 어디서 급여가 지급되었던 건가요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 도로굴착복구기금에서 지급되었습니다.

최선위원

알겠습니다. 그러면 이분들이 2010년은 11월에 이렇게 됐다면 2011년도에 무기계약 근로자 보수에서 나갔었나요?
수인

김수인도로관리과장

기금에서 나갔습니다. 내년부터 처음 예산으로 반영되는 것입니다.

최선위원

알겠습니다. 청소행정과장님께 여쭤보겠습니다. 미화원들 결원이 생기면 충원 안 하잖아요. 민간에 위탁 주는 추세인데, 이번에 미화원들 결원 생기고 그래서 이미 민간위탁 주고 있는 2개 업체에 위탁을 더 확대해서 할 계획을 가지고 있고 그래서 세출예산이 잡혀 있잖아요. 여기에서 동료위원께서 주신 자료나 이런 것을 보면 우리가 이윤율을, 물론 법에는 저촉되지 않지만, 그러니까 우리가 위탁 주는 것에서 10%를 넘지 못하도록 그렇게 되어 있는데 딱 10% 이렇게 맞춰놓기는 했지만, 다른 자치구를 비교해 보면 우리가 많이 보장해 주고 있는 것 아니냐 하는 의견이 있는데 답변 부탁드립니다.
우준

이우준청소행정과장

청소행정과장 이우준입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 바와 같이 재활용품 및 대형폐기물을 수집·운반함에 있어서 2개 업체에 위탁하고 있는데 기존에 5개 동을 하고 있었습니다. 거기에다가 내년도에는 미아동과 번1동을 추가해서 위탁하려고 준비 중에 있는데 어쨌든 이유는 환경부 고시 2011-147호, 금년 10월 11일날 고시한 바에 의하면 10%를 초과하지 못한다는 규정이 있습니다. 물론 적정 프로테이지를 반영해야 되겠지만 기존에 나와 있는 10% 초과하지 않는 범위 내에서 반영했다는 것을 말씀드립니다.

최선위원

우리 선택의 문제인 것인데 법에는 저촉되지 않는다고 말씀드렸잖아요. 10% 넘지 못하도록 되어 있고 우리가 10%로 했어요. 그런데 여기 자료를 수집하신 것을 보면 의정부 이런데 자료를 가지고 오셨는데, 거기에 보면 이윤적용률이 6.7%, 5.3%, 7.08%, 6.07% 이렇다는 것이지요. 그것에 비해서 우리가 많이 좀 계상돼서 더 인심 쓰고 있는 것 아니냐 이런 것에 대한 답변이세요. 즉, 우리가 이윤율을 낮게 다른 자치구에 평균으로 하면 변동될 수 있는 금액이 3,000만원 정도밖에 안 되기는 해요. 그렇기는 한데 일단 다른 자치구보다 이윤을 많이 보장해 주고 있는 것과 관련해서 특히 앞으로 계속 민간위탁은 늘어날 테고 그러면 이윤율은 계속 보장해 줘야 되고, 그러면 우리 세출은 계속 늘어날 앞으로 전망이니까, 또 청소행정과 예산을 보니까 이 부분 뿐만 아니라 앞으로 생활폐기물류도 원가산정 어떻게 할지 용역도 주시고 이렇게 하는 것이잖아요. 관련해서 계속해서 세출이 늘어나는데 첫 단추가 이윤이 10%로 많은 것 아니냐는 걱정이신데 관련해서 만약에 저희가 예산심의 과정에서 다른데 평균으로 해서 7%로 할지, 8%로 할지 우리가 조정할 수도 있는 것이잖아요.
우준

이우준청소행정과장

내년도 대형폐기물 및 재활용품 수집운반 용역비 산정에 있어서 저희들이 최종 예산이 편성되면 거기 기준에 맞춰서 계약 시 또 계약부서에서 일정금액이 감액되기 때문에 충분히 적정한 금액으로 반영되리라고 사료됩니다.

최선위원

저희 세출해 드린 규모 안에서 계약하실 것이지요?
우준

이우준청소행정과장

그렇지요.

최선위원

예, 알겠습니다. 하나만 더 질의하겠습니다. 음식물류 폐기물 종량제 처리해서 벽산아파트부터 음식물쓰레기 종량제 시범사업 한다고 하는 것인데 그러면 계속해서 추가로 음식물류 폐기물과 관련해서 이 사업이 증가되면 이 예산은 마찬가지로 증가될 것이라고 저희가 예측해야 되는 것인가요?
우준

이우준청소행정과장

음식물쓰레기 처리가 환경부나 서울시에서 종량제로 실시하라고 강력히 요구를 하고 있고 또 2013년도부터 해양투기가 금지됨에 따라 대책을 세우라고 강하게 독촉을 받고 있는 과정입니다. 어쨌든 서울시에도 지난번 워크숍에서 나름대로 감량기기를 도입하는 것도 바람직하지 않느냐 이런 의견이 있었고 또 저희들은 감량기를 도입하기 위해서 금년 3월부터 꾸준히 여러 업체를 방문하고 비교평가를 해서 지난 11월 1일부터 벽산아파트 201동 시범설치를 해서 11월부터 내년 4월 30일까지 운영해 보고 운영한 것이 효과가 있고 또 바람직하다면 내년 예산은 1억원을 반영을 했는데 즉, 200세대 안팎의 아파트에 대해서 시범운영하는 규모로 운영을 해보려고 1억원을 편성했고요. 우리가 중장기적으로 많은 예산을 투입하기는 어려운 부분이 있지 않느냐. 즉, 종량제나 감량기 도입이 각 분야별로 이루어져야지 일률적으로 해서는 곤란하다는 의견을 드립니다.

최선위원

결과는 면밀하게 같이 평가해봐서, 이렇게 해서 줄어들고, 반입수수료도 줄어들고 해서 세출도 절약되면 더불어 좋은 것인데, 알겠습니다. 그리고 하나만 더, 강북재활용선별처리시설 반입수수료가 노원구하고, 도봉구하고 다른 이유는 뭔가요?
우준

이우준청소행정과장

노원구는 작년 11월 1일부터 반입되면서 톤당 4만 2,000원을 했는데 도봉구는 금년 7월 1일부터 즉, 2월, 3월부터 줄다리기를 해서 서울시와 협력하면서 잘 아시다시피 우리 3개 구가 공동협약한 내용을 도봉구는 이행할 수 없는 조건에 있기 때문에, 우리구는 나름대로 노원구와 똑같이 해서는 곤란하다. 즉, 우리 음식물쓰레기를 도봉구에서 받아줄 때는 다시 4만 2,000원 낮출 수도 있다. 그래서 줄다리기를 많이 해서 결정된 금액이 됩니다. 톤당 4만 7,000원이 되겠습니다.

최선위원

예. 톤당 5,000원 분에 대해서는 도봉구에 대한 페널티 정도가 되는 것이군요. 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

박문수위원장

과장님, 방금 최선위원님 질의과정 중에 폐기물관리법 시행규칙 제15조의2 기준에 따라 생활폐기물 수집 대행자를 위한 원가계산 산정방법에 관한 규정, 환경부에서 지난 10월 11일날 공포한 것이요. 여기에 의거하면 제3조의4 이윤에서, 이윤은 방금 질의·답변 중에 나왔듯이 최고 한도가 10% 이내라는 말입니다.
우준

이우준청소행정과장

초과할 수 없다.

박문수위원장

초과할 수 없다. 그러니까 10%이내, 최고 한도입니다. 그런데 인근 구는 방금 최선위원도 말씀했다시피 6.7%, 5.3%, 7.08%, 6.07%이 인근 구에서 이윤을 보장한 거예요. 그렇다면 다시 말씀드려서 우리 예결위에서 이 이윤을 예를 들면 7%로 의결할 경우 그대로 집행할 수 있느냐, 없느냐에 대해서 아까 조금 전에 그렇게 하겠다고 답변했는데 그렇게 이해하면 됩니까?
우준

이우준청소행정과장

지금 말씀하셨듯이 7%, 5%, 9.5% 그것이 중요한 것이 아니고요. 적정한 비율로 결정해주신다면 거기에 맞추겠지만 우리는 원가 계산을 해서 예산을 편성하고 그 금액으로 계약을 하는 단계에서도 감액이 이루어지기 때문에 그것을 참작해 주시면 고맙겠습니다.

박문수위원장

국장님, 명쾌하게 답변하셔야 돼요. 최선위원님이나 저나 다른 동료위원님도 질의·답변 과정 중에 과장님 답변은 위원회에서 의결하면 따르겠다고 그렇게 이해를 하고 들었는데 거기에 동의하시는 것인지요?
인회

구인회주민생활국장

주민생활국장 구인회입니다. 박문수 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 아까도 말씀드렸다시피 이윤은 10% 이내에서 책정하도록 되어 있는데 제가 판단할 적에 우리구가 작업여건이 다른데 비해서 상당히 어렵습니다. 골목도 많고 또 일반 주택지가 많기 때문에, 적정 어느 정도 선까지는 보장을 해주는 것이 타당하지 않느냐 해서, 위원님들께서 적정하게 판단해 주신다면 그 범위 내에서 업체하고 조정하도록 노력을 하겠습니다.

박문수위원장

우리 위원님들의 의견은 그런 것 같습니다. 오랜만에 다시 재용역을 하는 것이지 않습니까? 이것이 하나의 선례가 된다는 것이지요. 지금 최고한도, 최상 계약을 체결하면 다음 점점 확대할 때 그 이윤은 최대한 보장해 줘야 되지 않느냐는 우려감이 든다는 것입니다.
우준

이우준청소행정과장

올해가 처음 돼서 선례가 된다고 말씀하셨는데 내년도에 2,200만원 용역비가 산정되어 있기 때문에 내년도 말에 내후년분에 대해서 계약 원가분석을 할 때는 용역에 의해서 하게 되면 적정한 금액 산출이 될 것입니다. 즉, 내년도 1회에 한한다고 말씀을 드립니다.

박문수위원장

그리고 조금 전에 최선위원님 질의·답변 과정 중에 환경미화원이 현재 107명이지요? 1월 1일자를 기준으로 했을 때 107명이지요.
우준

이우준청소행정과장

예, 내년도 107명입니다.

박문수위원장

여기서 퇴직자가 계실 경우 충원합니까, 안 합니까?
우준

이우준청소행정과장

서울시 노동조합 강북지부와 지난번 예산편성과 관련해서 협의를 한 결과 금년에 내년을 위해서 충원을 요청했습니다마는 우리 강북구의 재정사정에 워낙 열악한 관계로 충원하기는 어렵다고 해서 충원하지 않는 것으로 결정해서 여덟 분하고 추가로 퇴직한 두 분해서 10명분에 대한 위탁을 주기로 결정했지 않습니까? 내년도에는 그러니까 내후년도부터는 정년 퇴직자만큼은 충원할 계획을 가지고 있습니다.

박문수위원장

다시 한번 말씀해 주세요. 충원할 계획을 갖고 있습니까?
우준

이우준청소행정과장

내후년도요. 내년도에는 충원하려면 지금 준비를 해야 되고요. 내년에 준비를 해서 내후년도 정년퇴직 예정자가 여덟 분이 계시는데 그분들 정년퇴직만큼은 충원을 해야 되지 않느냐 그렇게 보고 있습니다.

박문수위원장

국장님, 맞습니까?
인회

구인회주민생활국장

주민생활국장 구인회입니다. 박문수 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 청소행정과장이 답변드린 대로 전체적으로 종합적으로 판단해서 할 사항이지만 현재 계획으로는 적정인원은 어느 정도 있어야 하지 않느냐, 왜냐 하면, 비상사태나 지금 대행업체 같은 경우에 파업의 위험도 있고 하기 때문에 파업을 할 경우에 저희가 주민들한테 불편을 최소화 하기 위해서는 적정인력은 관리해야 되기 때문에 일단 저희 계획은 충원하는 계획으로 잡고 있습니다.

박문수위원장

예, 알겠습니다. 이순영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이순영위원

이순영위원입니다. 다음 도시관리국 푸른도시과장님께 질의하겠습니다. 세부사업설명서 37쪽에 보면 공원정비 5건이라고 해서 산출내역에 대해서 설명 부탁드립니다.
귀원

박귀원푸른도시과장

푸른도시과장 박귀원입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 소규모 공원녹지 포괄비 말씀하시는 것입니까?

이순영위원

예. 거기 산출내역이요. 소요예산에서 보면 산출내역이 있잖아요.
귀원

박귀원푸른도시과장

이 내용은 저희들이, 포괄비라는 것은 응급사항이나 그런데 쓰는 것이기 때문에 이것을 예산을 편성하기 위한 하나의 자료로, 저희들이 앞으로는 이것을 일식으로 잡겠습니다. 건수를 잘못 잡은 것이라서 죄송합니다.

이순영위원

그러면 말씀주셨듯이 포괄비용이 많이 줄었습니다. 그러면 내년도 주민들 민원사항이나 불편사항이 많을 것 같은데 어떻게 처리하실지 걱정되는 사항입니다. 해결방안을 말씀해 주시기 바랍니다.
귀원

박귀원푸른도시과장

우리 재정상 예산이 많이 줄었는데요. 이 예산은 응급사항이나 대비하는 예산인데 이 예산을 가지고 내년에 운영하되 만일에 더 많은 일이 발생할 때는 추경이라든지 예비비로 해서 추진하겠습니다.

이순영위원

도시자연공원 1개소, 근린공원 2개소, 어린이공원 35개소에 대한 자료 요구합니다.
귀원

박귀원푸른도시과장

예, 알겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 도시관리국, 환경과장님께 질의하겠습니다. 궁금한 것이 있어서 말씀드리겠습니다. 환경오염행위 단속강화에서 부서에서는 어떠한 방식으로 단속을 하시는지 설명해 주십시오.
영수

장영수환경과장

환경과장 장영수입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 환경과에서는 강북구에 청정 강북을 만들기 위해서 대기, 수질, 소음진동으로 크게 세 가지를 분류해서 오염을 단속하고 있습니다. 첫 번째, 대기환경오염을 관리하기 위해서는 저희가 공사장을 집중적으로 관리하고 있으며 또는 여름에 대기오염제도를 운영하고 있습니다. 수질 쪽에서는 저희가 우이천을 관리강화 하기 위해서 배출업소 1,150개소에 대해서 수시로 관리하고 있습니다. 소음진동에 대해서는 수시로 사업장에 나가서 지도단속을 하고 있는 실정입니다.

이순영위원

1,150개 수시로 관리하신다는 자료 요구합니다.
영수

장영수환경과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이순영위원

그리고 추진일정에 ‘환경오염행위 신고자’라고 되어 있습니다. 그러면 주민들이 환경오염현장을 발견했을 때 어떠한 방법으로, 어디에 신고를 해야 되는지도 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
영수

장영수환경과장

환경오염신고는 120번이나 그렇지 않으면 환경과에 직접 신고하시면 수질이든 대기든 어떤 분야든지 신고하시면, 저희가 예를 들어서 자동차 배출에 대한 신고를 하면 1인이 5번 이상 신고를 하시는 경우에는 5,000원 상당의 도서상품권을 지급하고 있습니다.

이순영위원

기타보상금에 산출액 보면 환경오염신고 포상금이 나와 있거든요. 거기에 대해서도 설명해 주세요. 산출내역에 환경감시단 활동보조금도 말씀해 주세요.
영수

장영수환경과장직무대행

환경감시단에 대해서 보상금을 잡아놓은 것은 216만원이 드는데요. 우리구에는 환경감시단이 22명이 활동하고 있습니다. 1일 활동비가 정화활동 할 경우에는 1인당 1만원이 나가고 있습니다. 그래서 수시로 활동을 하기 때문에 거기에 대해서 보상금을 지급하고 있습니다.

이순영위원

그럼 활동할 때 보통 몇 명이 나가서 하십니까?
영수

장영수환경과장

평균 한 10명에서 15명 정도 됩니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 수고하셨습니다.
영수

장영수환경과장

감사합니다.

박문수위원장

원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시30분 회의중지

16시49분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 이순영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이순영위원

이순영위원입니다. 건설교통국, 도로관리과장님께 질의하겠습니다. 지금 오늘도 눈발이 약간 날렸어요. 사실 올해는 첫 눈이 조금 늦게 온 것 같습니다. 그런데 세부사업설명서 27쪽에 제설대책 있잖아요. 그런데 작년에도 사실 눈이 많이 내렸어요. 올해 제설대책은 잘 되어 있는지요. 설명 부탁드립니다.
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 올해는 작년보다는 눈이 조금 많이 올 것으로 예상해서 저희가 염화칼슘도 3,000포를 추가로 구매했고 그 다음에 시에서 2억 3,000만원을 가져왔습니다. 그래서 시비로 차량을 염화칼슘 살포기하고 제설삽날 달은 4.5톤 차량을 추가로 구매해서 1개조를 또 늘렸습니다. 조금 더 올해보다는 나은 제설이 될 수 있도록 조치를 했습니다.

이순영위원

그러면 제설대책 용역비 있잖아요. 지금 말씀하신 염화칼슘 3,000포 추가구매 하셨다고 하였고 그러면 장비보강은 차량도 1개조 늘려서 4.5톤 사셨다고 하셨잖아요. 아까 말씀해 주신 것처럼 올해 눈이 많이 온다고 합니다. 그러면 제설대책용역비가 현재 9,000만원이 되어 있어요. 정비가 잘 될지 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
수인

김수인도로관리과장

작년에는 8,000만원이었는데 1,000만원 늘려서 9,000만원으로 했습니다. 그래서 1개조 늘린 것에 대한 용역비가 되겠고요. 20cm 이상 재난에 가까운 폭설이 올 때는 저희가 예비비를 사용해서 즉각 대처할 수 있도록 협의가 완료되어 있습니다.

이순영위원

수고하셨습니다. 건설교통국, 건설관리과장님께 질의하겠습니다. 13쪽에 보면 노점·노상 적치물 정비에서 민간용역으로 작년에는 1억 4,000여 만원, 올해는 1억원이 소요되는데 거리에 노점상 사실은 그대로입니다. 그런데 이 근무내용대로 한다면 다 없어져야 된다고 생각합니다. 그런데 왜 이런 용역비용을 지불하고도 노점상은 없어지지 않는지 설명해 주시기 바랍니다.
희동

김희동건설관리과장

건설관리과장 김희동입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 노점정책이 IMF를 전후로 해서 변경이 되었습니다. 물론 기업형이라든가 이런 것을 없어져야 되겠지만 생계형은 생계유지 차원에서 유지관리해 오고 있는 단계입니다. 그래서 용역비라는 것이 없애는 것이 아니고 생계형은 신 발생되는 것을 막고, 기업형 이런 것은 규모를 줄이고 이런 단계입니다.

이순영위원

노점상이 그렇게 되는 단계예요?
희동

김희동건설관리과장

예, 그렇습니다.

이순영위원

기업형은 없어져야 되는 상황이고 생계형으로 신발생을 지금 막는 것이지요?
희동

김희동건설관리과장

그렇습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 건설교통국, 치수방재과장님께 질의하겠습니다. 세부사업설명서 38쪽입니다. 빗물펌프장 운영 및 유지관리에서 보면 비용이 작년대비 절반으로 줄었습니다. 그런데 만약에 강북구에 기록적인 폭우가 쏟아진다면 어떻게 대처하실 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
상섭

금상섭치수방재과장

치수방재과장 금상섭입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 감액내용은 올해 비상발전기를 구매를 했는데 구매가 완료되었기 때문에 내년도에는 구매할 이유가 있습니다. 그래서 감액되어 있는 사유입니다. 그리고 수방대책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 작년과 올해 비가 많이 와서 저희들이 큰 피해는 없었습니다마는 지하실, 반지하 침수가 한 200여 세대 침수가 되었습니다. 거기에 대한 대비는 역류방지 시설이나 침수가 안 되도록 그런 식으로 홍보를 하고 가정에 설치하도록 저희들이 무료로 설치해 주고 있습니다.

이순영위원

여기 보면 2012년 추진일정에 보면 빗물펌프장 5개소가 있어요. 여기 현황 말씀해 주세요.
상섭

금상섭치수방재과장

빗물펌프장은 송중동에 2개가 있고, 간이펌프장이 2개가 있습니다. 그리고 송천동 쪽에 도봉세무서 옆에 간이펌프장이 하나있습니다. 그렇게 5개입니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 수고하셨습니다. 건설교통국, 교통행정과장님께 질의하겠습니다. 세부사업설명서 62쪽입니다. 녹색주차마을 조성사업입니다. 그런데 녹색주차마을은 주차장특별회계 사업으로 시행되지요? 그러면 요새 주민들의 신청이 많이 줄지 않았나요?
장섭

정장섭교통행정과장

교통행정과장 정장섭입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 녹색주차마을조성은 2007년, 2008년까지는 늘다가 재개발, 재건축으로 인해서 잠시 줄었습니다. 그러다가 지금 재개발, 재건축사업이 추가적으로 진척이 잘 안 되는 그런, 시간이 많이 걸리고 해서 금년도에는 저희가 많이 늘었습니다. 그래서 금년도에는 저희가 작년도에는 1억 6,800만원 정도의 예산이, 주차장특별회계 시비에 받아 오는 것 중에 남는 예산이 있었는데 금년도에 그 부분을 추가로 더 확보를 해서 11월, 12월에 저희가 전년도보다 좀더 많이 지금 골목사업까지 해서 추진을 잘 하고 있습니다.

이순영위원

그러면 올 한해 몇 가구나 신청해서 공사했는지 자료 부탁드립니다. 실적자료요.
장섭

정장섭교통행정과장

예, 드리겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다.
장섭

정장섭교통행정과장

감사합니다.

이순영위원

건설교통국, 교통지도과장님께 질의하겠습니다. 세부사업설명서를 보다가 교통지도과 불법주·정차 과태료 수입에 대해서 징수전망을 살펴보니까 개도위주 주차단속을 시행하고 있다고 했는데 요즘 단속차량이 많이 줄어보이는 것 같습니다. 맞습니까?
정식

최정식교통지도과장

교통지도과장 최정식입니다. 이순영위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.

이순영위원

그러면 혹시 첨단단속 장비를 현재 보유하고 있습니까?
정식

최정식교통지도과장

예, 그렇습니다. 우선 고정형 CCTV가 중요교통지점에 설치가 되어 있고, 그 다음에 이동형 CCTV차량이 또 1대가 있습니다. 그리고 PDA라고 해서 현장에서 주·정차단속을 할 때 바로 사진촬영을 하고 단속내용을 출력하는 그 장비가 휴대용으로 10대를 저희들이 보유하고 있습니다. 그러고 단속차량도 5대를 별도로 운영하고 있습니다.

이순영위원

만약에 첨단단속 장비를 보강해서 단속할 의지는 없으신지 답변 바랍니다.
정식

최정식교통지도과장

지금 현재 저희들이 보유하고 이런 장비 외에 그보다 더 나은 장비를 현 단계에서는 구매계획이 없습니다.

이순영위원

현황자료 요구합니다. 첨단장비 현재 설치되어 있는 곳이나 아니면 차량 있잖아요. 가지고 계시는 현황자료를 요구합니다.
정식

최정식교통지도과장

예, 알겠습니다. 별도로 제출하겠습니다.

이순영위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

박문수위원장

이순영위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 복지건설위원회 소관 2012년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의·답변을 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의는 마치고, 다음 제3차 예산결산특별위원회는 내일 오후 2시에 개회하여 행정보건위원회 소관 예산을 다루도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시01분 산회

출처 서울 강북구의회 회의록