전병욱 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제114회 제2차 정례회 제6차 기획총무위원회 개의하겠습니다. 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 문화관광과를 시작으로 사업소와 시간이 있으면 총무국 직제 순에 따라서 진행하도록 하겠습니다.

문화관광과장 한순기입니다. 2008년도 문화관광과 소관 세입세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분부터 보고 드리겠습니다. 92페이지가 되겠습니다. 세외수입에 공유재산임대료에 중앙광장 매점임대료 2,059만원, 문화거리 매점임대료 228만7,000원, 자동차전용극장 임대료 5,400만원 편성을 하였습니다. 다음 95페이지가 되겠습니다. 95페이지 하단부분에 기타사용료에 논개케릭터 사용료 300만원을 세입 편성하였습니다. 다음 100페이지 되겠습니다. 100페이지 중간부분에 기타수수료에 전통예술회관 수강료 280만원입니다. 다음 106페이지가 되겠습니다. 상부에 과태료 및 범칙금 수입에 음반비디오물 및 게임물 법률위반과태료 3,500만원이 되겠습니다. 다음 108페이지 되겠습니다. 잡수입에 홍보전시관 운영 판매수입으로 2,400만원을 세입 편성하였습니다. 다음 109페이지 되겠습니다. 109페이지 상부에 지방교부세에 진주문화원 사업 활동비 2,850만원, 문화학교 운영지원에 699만1,000원, 문고운영 자료구입 지원에 700만원, 농어촌 도서관 자료구입에 2,000만원, 공공도서관자료구입에 1억2,905만9,000원이 되겠습니다. 다음 112페이지가 되겠습니다. 112페이지 하단부가 되겠습니다. 국고보조금 세입으로 진주남강유동축제 행사지원 2억5,000만원, 동아시아 탈춤축전 2008에 5,000만원, 2008 코리아 드라마페스티벌 지원에 9억, 문화재 특별관리사업비 1,100만4,000원, 진주문산성당에 5,000만원, 의곡사 요사체 등에 3,000만원, 관광안내원 활동 보상금에 319만5,000원, 관광안내 표지판 설치 3개소에 500만원이 되겠습니다. 다음 124페이지가 되겠습니다. 균특 보조금이 되겠습니다. 남강주변 야간경관조명 설치비에 2억원, 무형문화재 전수교육관 건립에 1억2,000만원이 되겠습니다. 다음 126페이지가 되겠습니다. 126페이지 하단에 기금에 무대공연 작품 지원 1개소에 2,000만원, 취약계층 예술교육사업에1,135만원이 세입 편성하였습니다. 다음 128페이지가 되겠습니다. 도비보조금 등입니다. 진주남강유등축제 행사지원에 2억원, 동아시아 탈춤축전 2008에 5,000만원, 무대공연 작품 지원에 1,000만원, 코리아 드라마 페스티벌 지원에 5억, 취약계층 문화교육사업에 567만5,000원, 문화재특별관리사업비에 235만8,000원, 진주문산성당에 1,750만원, 의곡사 요사채 등에 1,500만원, 관광안내원 활동보상금에 319만5,000원, 관광안내 표지판 설치에 150만원, 지방문화원 운영 보조금에 150만원, 향교충효교실 운영에 200만원, 향교전통문화 계승사업에 500만원, 다음 129페이지가 되겠습니다. 향토사료조사지원에 350만원, 찾아가는 예술활동 지원에 1,350만원, 남인수가요제에 2,000만원, KBS가요무대 지원에 4,000만원, 3.1기념 및 걸인독립단 재현행사에 1,000만원, 제9회 영호남 연극제 지원에 2,000만원, 찾아가는 문화활동 지원에 750만원, 개천예술제 행사지원에 3,000만원, 진주 원계리 영모재에 4,556만2,000원, 2008 전통 민속소싸움대회 행사지원에 1,200만원, 진주 장흥리 숙종사제문비에 3,503만2,000원, 평거동 석조여래좌상에 2,970만원, 진주은열사 강민첨 영정에 3,375만원, 진주 검암리 운수당 지원에 3,753만원, 용강서당에 6,750만원, 응석사 대웅전에 1억2,035만2,000원, 야간경관 조명 설치비에 6,000만원, 무형문화재 공개 행사비로 1,336만원, 무형문화재 전승보호비에 7,560만원, 도지정문화재 보호구역 현황측량사업에 1,200만원, 다음 130페이지가 되겠습니다. 문화재 도난방지시스템 설치사업비로 3,600만원이 되겠습니다. 이상으로 세입분야 보고를 마치고 이어서 세출분야를 보고 드리겠습니다. 239페이지가 되겠습니다. 문화관광과 2008년도 세출예산은 143억6,625만원으로 전년 대비 2억1,970만원 감액 편성되었습니다. 문화예술진흥에 시립예술단 운영입니다. 사무관리비로 1,220만원, 행사운영비로 9,140만원을 편성하였습니다. 다음 240페이지가 되겠습니다. 일반보상금으로 예술단원, 운동부 등 보상금으로 15억7,310만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 241페이지가 되겠습니다. 시립예술단 4개 단원에 대한 수당이 12억원이 계상되었으며 금년도 시립예술재단의 처우개선사업비로 교통비를 신설해서 1인당 5만원을 지급하는 것으로 해서 9,840만원을 신규 편성하였습니다. 시립예술단 교류공연에 4,000만원, 나머지 부분은 전년과 같이 편성하였기 때문에 총 15억7,310만원을 편성하였습니다. 다음 자산취득비에 자산 및 물품취득비입니다. 전통예술단 산조 가야금과 앰프 악기구입비로 3,300만원을 편성하였습니다. 다음 진주문화원 사업활동비로 민간경상보조사업 활동비로 분권교부세 2,850만원, 시비 2,850만원해서 5,700만원을 편성하였습니다. 다음 하단부분에 문화예술활동 지원 사무관리비로 567만원을 편성하였습니다. 다음 242페이지가 되겠습니다. 업무추진비로 우리 문화관광과 시책업무추진비로 300만원을 편성하였습니다. 다음 민간이전에 민간경상보조사업비로 1억3,100만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 거리예술활동 지원비로 400만원, 기량 우수단체 및 개인 지원에 2,000만원, 연등행사 지원에 500만원, 연꽃축제 지원에 2,000만원, 한중문화교류 행사 지원에 3,000만원, 금산 벚꽃축제 지원에 3,000만원, 문화원 운영 및 문화사업비에 2,200만원 편성하였습니다. 다음 민간행사보조입니다. 243페이지가 되겠습니다. 토요야간상설공연에 금년보다 1,000만원을 증액한 8,000만원을 편성하였으며 찾아가는 음악회는 지난해보다 1억2,000만원이 증액된 3억원을 편성하였습니다. 대학가요제 지원에 1억5,000만원, 대한민국 민속축제박람회 참석지원에 5,000만원 신규 편성 등 나머지 부분은 지난해와 같은 부분으로 편성을 하였습니다. 다음 244페이지가 되겠습니다. 민간행사보조에 동아시아 탈춤축전 2008에 국비 5,000, 도비 5,000, 시비 5,000만원, 1억5,000만원을 편성하였습니다. 다음 민간행사보조사업으로 무대공연 작품 지원비로 기금 2,000만원, 시도비 각각 1,000만원, 4,000만원을 편성하였습니다. 다음에 민간행사보조로 향교충효교실 운영에 도비, 시비 각각 200만원씩 400만원을 계상하였으며 향교전통문화계승사업은 금년도 신규사업으로 도비와 시비 각각 1대 1 비율로 1,000원을 편성하였습니다. 다음 245페이지가 되겠습니다. 민간행사보조로 취약계층 문화예술교육사업비로 기금 1,135만원, 도비, 시비 각각 567만5,000원, 2,270만원을 계상하였으며 문화학교 운영지원기금으로 민간경상보조가 되겠습니다. 분권교부세 669만1,000원, 시비 600만원해서 1,299만1,000원을 계상하였습니다. 문화원 운영보조금으로 전기요금과 전화요금 등이 되겠습니다. 시도비로 300만원을 계상하였습니다. 다음 246페이지가 되겠습니다. 민간행사보조사업으로 문화원에 향토사료조사 지원비로 도비와 시비 각각 50% 해서 700만원을 계상하였습니다. 다음 민간행사보조로 2008 찾아가는 예술활동 지원으로 도비 1,350만원, 시비 840만원해서 2,190만원 편성하였습니다. 다음 문화예술단체지원으로 민간이전이 되겠습니다. 사회단체보조금입니다. 사회단체보조금은 사회단체보조금심의위원회에서 지원대상사업 및 지원액을 결정을 해서 예산에 편성한 내용으로 246페이지, 47페이지, 48페이지, 49페이지, 50페이지, 51페이지까지 총 저희 과에 38개 단체에 50개 사업에 2억7,400만원을 편성하였습니다. 내역보고는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 251페이지가 되겠습니다. 251페이지 축제개최지원이 되겠습니다. 진주남강유등축제 개최지원입니다. 사무관리비로 2억3,872만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 행사장 안내 표지판 420만원, 임시주차장 안내표지판 500만원, 홍보전단지 제작 360만원, 안내현수막 제작 2,000만원, 꽃탑 설치 공간 사용료 252만원, 축제 및 관광홍보를 위해서 중앙지 광고, 지방지 광고, TV 홍보 방송해서 2억원을 편성했는데 이 부분은 지난해보다 1억4,000만원을 증액하여 편성하였습니다. 사무관리비도 총 2억3,872만원 편성했습니다. 다음 252페이지가 되겠습니다. 행사실비보상금은 금년도보다 1,000만원이 작은 2,850만원을 편성하였습니다. 다음 민간이전이 되겠습니다. 민간경상보조사업으로 유등축제 전기시설 지원사업비로 5,000만원, 남강유등축제 행사지원비로 국비 2억5,000만원, 도비 2억, 시비 8억 지난해보다 1억8,000만원을 증액 편성하였습니다. 증액사유는 수상전시용 유등 신규제작 20개 정도를 신규 제작 등 설치를 하고 무대공연 활성화, 주차장, 화장실 등 문제점 개선, 각종 축제 행사지원비로 1억8,000만원 증액 편성하였습니다. 다음 진주논개제 행사지원입니다. 사무관리비로 4,116만원을 편성하였습니다. 주요 내용은 논개제 홍보비로 3,000만원을 편성하였습니다. 다음 253페이지, 중간부분이 되겠습니다. 행사실비보상금으로 지난해와 같이 210만원을 편성하였습니다. 다음 민간행사보조로 논개제 행사지원은 금년 대비 1억원을 증액 편성했습니다. 증액편성사유는 대표 프로그램을 논개 투신 재현을 집중 육성을 하고 의암별제를 원형대로 복구 복원하고 그 다음 우수 프로그램이라든지 우수 공연내용을 확대하기 위해서 1억원을 증액 편성하였습니다. 다음 논개 투신 재현을 위한 부교 설치비로 1,000원을 계상하였습니다. 다음 코리아 드라마 페스티벌입니다. 민간행사보조사업비로 16억원, 국비 9억, 도비 5억, 시비 2억원을 편성하였습니다. 다음 개천예술제 개최 지원이 되겠습니다. 254페이지가 되겠습니다. 사무관리비는 총 2,850만원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 개천예술제 홍보비용 2,000만원, 각종 안내 현수막이라든지 심사위원 수당 등 경비로 2,850만원을 계상하였습니다. 다음 행사실비보상금은 가장행렬 참가보상금으로 금년보다 1,000만원 증액한 6,000만원, 질서계도 활동비 등해서 7,600만원을 계상하였습니다. 다음 하단부에 민간행사보조로 개천예술제 행사지원에 금년보다 7,000만원이 증액된 5억원을 편성하였습니다. 증액사유로는 경연예술대회 참가자들 시상금을 상향 조정하고 각종 축하행사라든지 특히 가장행렬을 활성화하기 위해서 증액 편성하였습니다. 다음 255페이지 되겠습니다. 면지 발간지원에 민간경상보조로 금산면과 수곡면에 각각 3,000만원씩 6,000만원을 편성하였습니다. 다음 남인수 가요 지원에 도비 2,000만원, 시비 5,000만원, 7,000만원을 편성했습니다. 다음 KBS 가요무대 지원에 도비 4,000만원, 시비 6,000만원, 1억원을 계상하였습니다. 다음 256페이지 되겠습니다. 3.1절 기념 및 걸린 독립단 재현행사에 도비 1,000만원, 시비 1,500만원, 2,500만원을 편성하였습니다. 다음 제9회 영호남 연극제 지원에 도비 2,000만원, 시비 6,000만원, 8,000만원을 편성하였습니다. 이 부분은 짝수년도에는 우리 진주 영남에서 개최하고 홀수년도에는 호남에서 개최하는 연극제가 되겠습니다. 다음 찾아가는 문화활동 지원입니다. 도비 750만원, 시비 250만원, 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 이상근 음악제의 개최입니다. 이상근 음악제와 이형기 문학상은 우리 진주출신으로써 우리 한국을 대표할 수 있는 문인들을 이용하고 도시의 정체성과 도시 이미지 마케팅 차원에서 문화예술도시 진주를 홍보하기 위해서 금년도 처음으로 개최할 계획으로 예산을 편성했습니다. 사무비로 257페이지 상단부가 되겠습니다. 사무관리비로 이상근 기념 사업회 조직 및 집행위원회 수당에 840만원, 홍보물 제작으로 500만원, 1,340만원을 편성하였으며, 민간행사보조사업비로 이상근 음악제 행사지원비로 8,000만원을 편성하였습니다. 다음 이형기 문학상 행사 지원입니다. 민간행사보조사업으로 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 하단부에 야외무대 관리가 되겠습니다. 인건비로는 기간근로제 야외무대 관리하는 청소 인부임으로 1,227만8,000원을 편성하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 258페이지 사무관리비로 456만원, 공공운영비로 720만원을 편성하였습니다. 다음 시설비입니다. 시설비로는 문화거리 전기시설 수리 200만원, 화장실 유지보수비 1,000만원, 문화거리 야외무대 관람석 의자 보수 500만원, 1,700만원을 편성하였습니다. 다음 위탁시설물 운영지원입니다. 259페이지 상단이 되겠습니다. 충효교육원 운영비 5,000만원, 2층 상설전시장 운영비 2,000만원, 7,000만원을 편성하였습니다. 다음 259페이지 상단부분에 전통예술학교 운영입니다. 사무관리비로 3,696만원을 편성하였습니다. 다음 하단부분에 공공도서관 자료구입이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로 공공도서관 자료구입비 시립도서관에 분권교부세 1억2,905만9,000원, 시비 4,000만원, 1억6,905만9,000원을 편성했습니다. 다음 260페이지가 되겠습니다. 문고운영 자료 구입비로 새마을문고가 되겠습니다. 분권교부세 700만원, 시비 700만원, 1,400만원을 편성하였으며, 농어촌 도서관 자료 구입비 진양도서관에 분권교부세 2,000만원, 시비 2,000만원, 4,000만원을 편성하였습니다. 다음 도동 어린이도서관 건립사업비로 실시설계비로 1,695만원, 토지매입비로 4억5,000만원을 편성하였습니다. 다음 261페이지 되겠습니다. 공연장 건립으로 도동지구 공연장 건립 1식에 1억, 공연장 건립비 부대비로 90만원, 실시설계비로 842만원을 편성하였습니다. 다음 261페이지 중간부분 관광산업진흥에 관광상품 홍보가 되겠습니다. 기타보상금으로 관광안내원 활동보상금으로 1,806만원을 편성하였습니다. 다음 하단부분에 관광홍보 운영에 인건비로 기간근로자 등 보수 관광홍보 도우미 540만원, 다음 페이지 되겠습니다. 시 2층 홍보관 운영 도우미 1,020만원을 편성하였습니다. 다음 일반운영비로 사무관리비에 3억3,615만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 관광홍보 엽서 제작 1,000만원, 관광지도 발행 3,000만원, 공무원 관광객 유치차량 임차에 1,000만원, 관광박람회 참가홍보 1,000만원, 공무원 관광홍보단 운영비 270만원 다음 페이지 되겠습니다. 상단에 진주관광홍보단 운영, 금년보다 1개소 더 늘려서 5개소로 1억3,500만원, 서울지하철 광고방송 1,200만원, 내 고장 바로 알기운동 1,000만원 등 총 3억3,615만원을 편성하였습니다. 다음 공공요금운영은 우리 진주관광홍보물 발송 우편요금으로 2,400만원을 편성하였습니다. 관광홍보행사 운영입니다. 행사운영비로 진주관광 유치 팸투어 외 3,000만원, 죽곡체험마을 개장기념 행사에 500만원, 총3,500만원을 편성하였습니다. 다음 행사실비보상금으로 문화유산해설사 타시도 문화관광지 견학 560만원 등 740만원을 편성하였습니다. 다음은 관광기반시설 설치운영에 관광홍보탑 유지 관리비가 되겠습니다. 264페이지가 되겠습니다. 공공요금운영으로 저희 과에서 관리하고 있는 3개의 광고탑에 대한 보수비와 전기요금이 되겠습니다. 3,920만원을 편성했습니다. 다음 265페이지가 되겠습니다. 음악분수대 및 조형분수 운영입니다. 기간근로자 등 보수비에 865만3,000원을 편성하였습니다. 다음 사무관리비에 320만원, 다음 페이지가 되겠습니다. 265페이지, 음악분수대 운영에 따른 공공운영비로 9,964만8,000원을 편성하였습니다. 음악분수대 전기료가 2,400만원, 상하수도 요금 1,350만원, 전기안전관리 대행수수료 262만6,000원, 무인경비시스템 운영에 1,452만원, 음악분수대 연출용역비에 1,500만원, 음악분수대 시설장비유지비에 4,258만원을 계상하였습니다. 다음 시설비가 되겠습니다. 음악분수대 CCTV 설치비에 500만원, 음악분수대 무대주변 시설공사에 1,000만원, 음악분수대 풍력가 가로등 바람개비 슬립링 설치에 900만원 등 2,400만원을 편성하였습니다. 다음 266페이지 되겠습니다. 돛배 유지관리에 기간제근로자 보수비로 274만3,000원 편성하였습니다. 다음 돛배관리에 따른 공공운영비로 1,160만원, 이 부분은 황포 돛배 유류구입비에 180만원, 축전지 교체에 200만원, 돛 제작 구입비 80만원, 황포돛배 정기 보수비 700만원을 계상하여 총 1,160만원을 편성하였습니다. 다음 관광안내판 설치관리입니다. 관광안내표지판 설치 3개소는 국비 500만원, 도비 1,500만원, 시비 350만원 해서 총 1,000만원과 관광안내표지판 53개소를 저희들 관리 하고 있습니다. 그 정비비로 1,000만원, 총 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 남강주변 야간경관 조명설치 및 관리가 되겠습니다. 사무관리비로 196만원을 편성하였습니다. 야간경관조명 확인평가위원 수당으로 196만원, 다음 공공운영비로서는 야간경관 조명시설 유지비로 6,840만원, 야간경관조명 전기료로 4,680만원, 총 1억1,520만원을 편성하였습니다. 다음 시설설계비로 남강주변 야간경관조명 설치공사 실시에 따른 설계비로 6,318만원, 남강주변 야간경관조명 설치공사로 균특 2억, 도비 6,000만원, 시비 15억4,000만원, 총 18억원을 편성하였습니다. 시설부대비로는 1,134만원을 편성하였습니다. 다음 관광자원개발이 되겠습니다. 소 조형물 제작 설치설계비로 816만원을 편성하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 소 조형물 제작 설치비로 2억원을 계상하였습니다. 다음 중간부분 전통 소싸움 경기장 및 자동차전용극장 운영이 되겠습니다. 기간제근로자 등 보수비에 1,175만4,000원, 사무관리비로 1,160만원, 공공운영요금으로 4,184만원을 편성하였습니다. 다음 269페이지 되겠습니다. 재료비에 소싸움 약품 구입비로 500만원을 편성하였습니다. 다음 실시설계비로 소싸움 경기장 주변 정비 및 시설물 보관에 373만원, 소싸움경기장 주변정비 및 시설물 보완으로 계류사가 100동이 있습니다. 계류사 100동을 정비를 하고 경기장 전체 에폭시 도색사업비로 1억원을 계상하였습니다. 다음 전통 소싸움대회 및 투계대회 지원입니다. 공공요금은 440만원이 되겠습니다. 다음 270페이지가 되겠습니다. 행사운영비로 1억4,600만원이 되겠습니다. 나머지 부분은 금년과 같이 예산을 편성하고 특히 금년도에는 저희들이 소싸움경기장 LED 중계홍보비로 2,000만원을 편성한 부분이 되겠습니다. 그래서 1억4,600만원이 되겠습니다. 다음 일반보상금입니다. 행사실비보상금으로 472만원을 편성하였습니다. 다음 민간이전이 되겠습니다. 민간경상보조로 우승 싸움소 장려금 지급에 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 민간행사보조사업으로 전국 민속 소싸움대회 지원에 3억, 토요상설 소싸움 경기 출전료 지급에 2억1,600만원, 토요상설 소싸움 경기대회 지원 및 행사 운영비로 5,400만원, 소싸움대회보험 가입비 600만원, 다음에 편성되어 있는 민속투계대회 지원과 토요상설 민속투계대회 지원비는 수정예산으로 감액 요청 편성계획을 하고 있습니다. 다음 민간행사보조금으로 2008년도 전통 민속 소싸움대회 행사비 지원에 도비 1,200만원을 편성하였습니다. 다음 272페이지 되겠습니다. 문화재 특별관리사업으로 국비 1,100만4,000원, 도비 235만8,000원, 시비 235만8,000원해서 1,572만원을 편성하였습니다. 다음 전통문화전승 행사지원비로 민간경상보조사업으로 향교 춘추계 제향에 800만원, 남악서원 제향에 100만원, 향교관리 운영비 보조에 914만2,000원, 향교 기로연 행사에 300만원, 2,114만2,000원을 편성하였습니다. 전통예술회관 운영입니다. 사무관리비로 948만원을 계상하였습니다. 다음 273페이지, 중간부분이 되겠습니다. 역시 공공운영비로 금년보다 1,708만원이 감액 편성으로 된 6,338만6,000원을 편성하였습니다. 다음 하단부분이 되겠습니다. 자산취득비에 전통예술회관 무형문화재 교육료로 빔 프로젝트 1대 구입비로 270만원을 편성하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 274페이지, 장도장 전수교육관 운영입니다. 민간위탁금으로 1,230만원을 계상하였습니다. 다음 중간부분에 향토민속관 운영이 되겠습니다. 사무관리비에 56만원, 공공운영비에 724만원을 편성하였습니다. 다음 275페이지, 상단부분이 되겠습니다. 남강선사유적박물관 운영관리가 되겠습니다. 사무관리비에 1억5,488만4,000원, 공공운영비에 5,589만6,000원을 편성하였습니다. 참고로 금년 연말 2007년도 예산에 개관기간이 좀 늦어졌기 때문에 결산추경에 감액을 하고 2008년도 예산에 편성한 부분으로 설명을 드리겠습니다. 다음 276페이지가 되겠습니다. 행사운영비 부분에 남강선사유적 박물관 개관에 따라서 행사비로 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 연구개발비가 되겠습니다. 문화재 관리시스템, 저희들이 관리하고 있는 131점의 문화재를 관리하기 위한 시스템 구축비로 500만원을 편성하였습니다. 다음 문화유산 유지관리 운영사항이 되겠습니다. 사무관리비로 6,456만원을 편성하였습니다. 주 내용으로는 망진산 봉수대 부지 임차료 20만원, 문화재위원회 수당 이런 부분은 예년과 같습니다만 다음 페이지에 있는 진주시 국가 도지정 문화재 책자 발간에 6,000만원이 되겠습니다. 이 부분은 진주의 뿌리라는 책자를 2003년도 제작하고 나서 이후에 아직까지 많은 변화가 있는데 제작을 안 해서 내년도에 제작코자 6,000만원을 편성하였습니다. 다음 공공운영비로 412만원을 편성하였습니다. 다음 일반보상금에 행사실비보상금으로 40만원, 기타보상금은 문화재 영향검토 자문회의 보상금으로 504만원을 편성하였습니다. 다음 민간이전으로는 무형문화재 토요상설공연 기본경비로 3,600만원을 편성했습니다. 이 부분은 금년도에 전통예술회관에서 무형문화재를 개최하는 것을 내년도부터는 관광객 유치를 위해서 진주성에서 개최하기 위한 경비로 편성을 하였습니다. 다음 문화재 보수사업이 되겠습니다. 실시설계비로 542만3,000원, 시설비로 4,457만7,000원을 편성하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 진주 원계리 영모재 보수사업비로 6,810만8,000원, 이중 도비가 4,556만2,000원이 되겠습니다. 다음 진주 문산성당 시설비 및 부대비로 1억72만원이 되겠습니다. 이 중에 국비가 5,000만원, 도비가 1,750만원, 시비가 2,231만4,000만원을 편성하였습니다. 다음 의곡사 요사체, 석축 등 보수에 민간자본보조로 국비 3,000만원, 도비 1,500만원, 시비 1,500만원해서 6,000만원을 편성하였습니다. 진주 장흥리 숙종사제문비 5,236만8,000원을 편성하였습니다. 도비 3,503만2,000원, 시비 1,159만4,000원으로 편성하였습니다. 다음 280페이지가 되겠습니다. 평거동 석조여래좌상에 시설비 및 부대비로 4,439만6,000원을 편성하였습니다. 이중 도비가 2,970만원, 시비가 952만9,000원 되겠습니다. 다음 진주은열사 강민첨 영정 시설비 및 부대비로 5,045만원을 편성하였습니다. 이중 도비가 3,375만원, 시비가 1,082만7,000원이 되겠습니다. 다음 281페이지, 상위부분에 진주 검암리 운수당 보수에 따른 시설비 및 부대비로 5,610만1,000원이 되겠습니다. 이중 도비가 3,753만원, 시비가 1,207만8,000원이 되겠습니다. 다음 용강서당 보수에 시설비 및 부대비로 1억72만원을 편성하였습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 이 중에 도비가 6,750만원, 시비가 2,231만4,000원과 시설부대비가 되겠습니다. 다음 응석사 대웅전 보수입니다. 민간자본이전으로 1억7,830만원이 되겠습니다. 도비가 1억2,035만2,000원, 시비가 5,794만8,000원이 되겠습니다. 다음 무형문화재 전승보호비로 무형문화재 전수회관 건립 실시설계비가 1,173만4,000원, 분권교부세가 되겠습니다. 다음 무형문화재 전수회관 건립비는 1억82만6,600원이 되겠습니다. 참고로 이 부분은 저희들 관내에 있는 무형문화재 전수회관 건립비로 현재 장도장은 건립되어 있습니다만 두석장과 소목장, 오광대는 정부지원에서 연차적으로 균특교부세를 받아서 지원하기로 첫해에 1억2,000만원 균특교부세를 지원받아서 편성된 부분이 되겠습니다. 다음 283페이지입니다. 무형문화재 전승보호비로 1억5,120만원입니다. 도비가 7,560만원, 시비가 7,560만원이 되겠습니다. 다음 무형문화재 공개행사비로 도비 1,336만원이 되겠습니다. 무형문화재 공개행사비는 저희들이 관리하고 있는 단체가 4개 단체에 보유자 3명에게 지급되는 사항이 되겠습니다. 다음 도지정 문화재 보호구역 현황측량사업비로 2,400만원, 도비 1,200, 시비 1,200, 2,400만원을 편성하였습니다. 다음 진주대첩 기념광장 조성사업비로 다음 페이지가 되겠습니다. 284페이지 상단에 내년도에 기본조사실시설계를 하기 위해서 사전 환경성 검토용역에 3,000만원, 사전재해 영향성 검토용역에 2,000만원해서 5,000만원을 편성하였습니다. 다음 문화재 도난방지 시스템 설치비로 도비 3,600만원, 시비 3,600만원 해서 7,200만원을 편성하였습니다. 다음 문화유통사업 진흥비에 사무관리비로 3,752만원, 다음 285페이지 하단부분이 되겠습니다. 공공요금에 410만원을 편성하였습니다. 다음 문화유통사업 지원보상에 일반보상금, 기타보상금으로 232만원을 편성하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 286페이지, 행정운영경비사항 인건비로 저희들 과에서 관리하고 있는 기타직보수에 문화재 전문위원 3,239만5,000원, 중간부분에 무기계약 근로자 향토민속관 관리에 한 사람에 1,792만6,000원, 다음 87페이지 중간부분이 되겠습니다. 남강선사유적박물관 관리에 1,514만3,000원을 편성했습니다. 다음 업무추진비에 저희 부서 업무추진비로 426만원을 편성하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 288페이지입니다. 기본경비로 저희들과에 일반운영비 사무관리비로 4,232만원, 여비가 국내여비 9,135만7,000원, 월액여비 720만원을 편성하였습니다. 이상으로 2008년도 문화관광과 소관 세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 강민아 위원 질의하십시오. (사무직원, 위원들께 자료 배부)

질의라기보다는 지금 나누어 드리는 자료는 남인수가 불렀던 노래 3곡을 가사를 적어 놓았습니다. 혹시 과장님께서도 한번 가사를 전체적으로 보신 적이 있으십니까?

남인수가 부른 가사 전체를?

아니, 그러니까 친일이 문제가 됐다는 핵심적인 노래가사를 구체적으로 보신 적 은 있으십니까?

노래내용은 깊이 있게 잘 모릅니다.

남인수가요제가 처음 지원되었을 당시에 문화관광과장님으로 계셨던 정수권 지금 현재 국장님께서 이런 가사들을 접하고 참 섬뜩하고 사실 만정이 떨어지더라, 이렇게까지 표현을 하셨고 최종적으로 친일인명사전에 오른다면 즉시 우리 시비가 투입되는 것을 막겠다 라고 말씀을 하셨던 그런 가사입니다. 보시면 이천오백만 감격 같은 경우에는 미국, 영국의 묵은 원수 경멸의 마당, 그리고 혈서지원 같은 경우에는 무명지 깨물어서 붉은 피를 흘려서 일장기 그려놓고 성수만세 부르고, 해군의 지원병을 뽑는다는 이 소식 손꼽아 기다리던 이 소식은 꿈인가, 손끝을 깨물어서 나라님의 병정되기 지원합니다, 대동아 공영권을 건설하는 새 아침. 이러한 내용으로 되어 있고 아, 과장님께는 안 드렸습니까? 가지고 계시죠?

예.

그래서 가수가 물론 노래를 몇 곡 부른 것일 뿐이라고 생각을 하실 수도 있을 것입니다. 그렇지만 당시에 일제가 친일을 강요한 방식 자체가 그러한 것이었습니다. 직역 근공을 기본으로 하는 방식이었습니다. 즉 작가는 글로서, 가수는 노래로서, 그렇게 각자의 직업을 가지고 친일을 해라 라는 그것이 원래가 친일의 기본방식이었고 그 다음에 남인수가 불었던 천곡이 넘는 노래 중에 단 몇 곡에 불과하다는 이러한 논리가 있는데 상식적으로 생각했을 때 평생을 선량하게 살아왔다 하더라도 실수로 사람을 해했다거나 사회에 해악을 끼쳤다면 그 죄를 이렇게 죄 값을 받는 것이 상식으로 당연한 일입니다. 더군다나 남인수는 이런 노래들로 해서 일제의 침략전쟁에 징병과 징용을 독려를 했고 이러한 행위는 이것이 별 문제는 안 된다고 하는 것은 그때 당시에 징병과 징용으로 우리의 수탄 동포들이 정말로 일제 총알받이가 되어서 그런 아픔을 겪었던 그런 민족의 상처에 또 다시 소금을 뿌리는 그런 행위라고 본 위원은 생각하고 있고 그 여파가 미미했다 라고 주장을 하기도 합니다, 일부에서. 그런데 그때 당시가 어떤 시기였습니까. 일제가 총력 고국을 외치던 시기였고 태평양전쟁 말기였습니다. 총독부의 식민지 정책에 따라서 활용가치를 충분히 따져 보고 했을 것입니다. 남인수가 그만큼 유명했고 인기가수였기 때문에 그 파급력을 높이 쳐서 일제가 그만한 가치가 있었기 때문에 그 가사에서도 봤듯이 그런 징병과 징용을 독려해서 우리 동포들이 일제 총알받이가 되었다는 것은 너무나 자명한 현실이고 그리고 외국의 사례를 볼 것 같으면 일부 그렇게 과거를 따지는 것이 답답하다, 미래로 나아가지 못 한다 라고 이렇게 생각을 하시는 그런 논리가 있는 것 같습니다. 그런데 프랑스라든지 외국의 사례를 볼 것 같으면 강요된 부역에도 다 이렇게 처벌을 하고 있습니다. 나치에 협조한 주요 인사들, 그리고 언론인까지도 철저하게 책임을 묻고 만명에 가까운 그런 부역자들을 처형을 했습니다, 그 당시 같은 경우에. 이러한 나라에 대한 사랑, 그리고 행위에 대한 책임, 이런 것들은 엄정한 기준이 있고 그것을 실천하지 않고서는 그냥 말뿐에 불과한 것이라고 본 위원은 생각하고 있고 물론 사람은 누구나 실수를 합니다. 시대가 낳은 아픔이라고 이해를 하고 얼마나 개인적으로 고뇌도 많았을까 이런 상상도 해 봅니다. 하지만 광복 이후에 그러한 자신의 친일 행적에 대해서 충분히 사죄를 할 수 있었습니다. 그렇게 했던 사람들이 있었습니다. 많았습니다. 사죄하지 않았습니다. 더군다나 확인을 좀 해 봐야 되겠는데 이것이 남인수가요제에 전액 세금으로 치루어 집니까? 아니면 7,000만원 이외에 팬클럽에서 자부담을 한다든지 이런 것이 있습니까? 아니면 MBC에서

저희들은 도비하고 시비 7,000만원 지원을 해 주는 걸로 그렇게 정산을 받고 있습니다.

그러니까 그것 이외의 자부담이 있지는 않죠?

MBC에서 정확한 금액까지는 확인을 지금 못했는데 확인을 해 봐야 되는데 저희들 정산은 7,000만원으로 받고 있습니다.

그래서 마지막으로 제가 주장하고 싶은 것은 더군다나 남인수의 죄를 묻자는 것이 아닙니다. 이런 세금을 전액을 들여서 이런 기념사업을 벌이는 현실에 본 위원은 개탄을 금할 수가 없고요. 일부 방송사라든지 팬클럽이 하는 일과 진주시가 하는 일은 다릅니다. 행사를 할 수도 있습니다. 하지만 세금을 들여서 지원하는 문제는 정말로 다시 한번 검토를 해봐 주셨으면 좋겠고 다른 위원들께서도 마찬가지로 시와 의회가 해야 되는 일은 팬클럽과 또는 어떤 문중이나 또 어떤 일부 상업방송에서 하는 일과는 다른 일입니다. 그렇기 때문에 한 번 더 무거운 시대의식과 그 사회적 책임 이런 것을 가지고 저는 검토를 해봐 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김충락 위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 반갑습니다. 방금 우리 동료위원님이 말씀드린 부분은 남인수가요제 부분에서 제가 몇 가지만 더 하겠습니다. 지금 7일 말씀을 드렸는데 한민족백서하고 정부친일 분류하는 부분 작업이 끝나 가지고 현재 보고가 다 되었다고 하거든요. 그것 확인했습니까?

아직까지 확인 못 해 봤습니다.

오늘 문화관광하면서 그것을 확인을 시켜 달라고 했는데 확인 한번 해 보시고 추가로 130여명이 아마 친일로 분류되어 가지고 등재된 걸로 알고 있습니다.

지난해 이 관련 부분은 지난번에 친일파 진주법원 소송에서도 그 당시 몇 곡 시대상황이다, 이런 부분으로 판결이 난 줄로 알고 있습니다. 그리고 그 이후에 친일파로 분류되어 사전에 등재되면 명칭 사용도 재검토를 하겠다 라는 부분으로 말씀드릴 수 있습니다. 그런데 제가 확인 안 해 봤습니다만 지난번에 1차가 지난 3월에 발표될 때는 포함이 안 되어진 것으로 알고 있고요. 지난 3월에, 2007년 3월에 1차 발표된데는 남인수 포함 안 된 걸로 알고 있고 이 부분 확인을 한 번 더 해 보겠습니다.

아니, 금요일 말씀을 드렸는데 오늘 이 자리에서 그 설명을 해 주실 필요가 있는 부분이거든요. 분명히 제출되었습니다. 언론에서도 보도가 되었고 제출했다는 것이, 정리가 끝나 가지고, 바로 확인이 될 겁니다. 확인해 주시고

예.

어차피 그 때 당시에 설명할 때도 만약에 백서에서 설명하셨듯이 친일인명사전에 등재가 된다면 명칭부터 다 사용하지 않겠다 그렇게 이야기, 답변을 하셨지 않습니까? 그것은 나중에 확인되는 대로 다시 한번 짚고 가겠습니다. 그리고 본 위원이 질문하고 싶은 것은 진주문화원, 진주문화원에 사업내역서 받아 놓은 것이 있죠?

예.

그것 좀 주시고 사업 활동비로 지금 현재 5,700만원, 우리 시비가 2,850만원이 들어가고 문화원 운영 및 문화사업에 2,200만원이 또 들어가고 진주문화 34호 발간하는 것 이것도 진주문화원에서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

거기에 또 1,000만원, 문화원 운영보조금 300만원, 거기에 시비가 150만원 들어가고 또 향토사료조사 이것도 문화원에서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

거기 또 시비가 350만원, 이것이 지금 현재 일관성이 없습니다. 계속 이런 식으로 해 가지고 분산을 해서 지원을 하고 있거든요, 지금 현재. 그런데 진주문화원이 1년간 사업하는 것이라든지 모든 것이 제대로 된 것을 하고 있다고 생각하십니까?

물론 문화원사업에 도비보조사업으로 하는 부분도 있고 우리 시비사업으로 하고 있습니다. 전반적인 연간 지원되는 금액이

아니, 문화관광에서 파악해 볼 때 지금 현재 문화원이 제대로 역할을 다 하고 있다고 생각하십니까?

100% 역할보다는 다소 떨어진다 해도 나름대로 문화원 역할을 추진한다 라고 각자 사업을 추진하고 있는 걸로 그렇게 말씀드리겠습니다.

생각하는 정도에 따라서 그 정도, 100% 안 되면 이 예산자체도 그렇게 반영시켜 줄 필요가 없는 부분 아닙니까?

물론 여기에서 운영비라든지 학교 지원비라든지 사업 활동비를 도비보조사업으로 지원된 부분이 있고 또 순수하게 자기들의 연초 사업계획을 저희들이 수정을 해서 문화원 사업비가 지원이 되어지고 있습니다.

그 외에도 지금 현재 문화사업 활동비로 일괄적으로 5,700만원이 지급되고 있지 않습니까?

예.

거기 사업 활동비가 들어가 있는데 또 분식해 가지고 문화사업에 2,200만원이 책정되어 있고 이런 것이 사업비에 다 같이 들어가 있어야 되는 것 아닙니까? 왜 자꾸 분산을 시켜 가지고 합니까?

몇 페이지입니까?

문화원에 관해서 일괄적으로 뽑아 놓은 것입니다. 지금 현재 243페이지 진주문화 34호 발간이라든지 문화원에 관련된 부분이 문화원 운영 및 문화사업 2,200만원, 진주문화 34호 발간 1,000만원, 본 위원이 여쭈어 보고 싶은 것이 과장님 생각하기에 지금 현재 문화원이 제대로 활동을 하느냐, 안 하느냐 연간 연말에 오면 그것이 나올 것 아닙니까. 그러니까 그런 부분을 더 잘 알고 계실 것 아닙니까. 그런 취지인데도 내년 예산에 이렇게 계속 기장이 되어 올라온다면 이것은 문제성이 있는 것 아니야, 누구보다도 잘 아시면서 이렇게 기장해 올린다고 하면, 거기에서 자꾸 요구를 하는지 모르지만 아닌 것은 분명히 끊어줄 필요가 있다 그런 취지에서 말씀드린 겁니다. 그리고 필요 없는, 안 하는 예산 이런 것을 미리 아예 안 올리는 것이 낫지, 왜 자꾸 올려가지고 말썽을 만들고 그렇게 하느냐 이 이야기입니다. 그리고 진주논개제, 논개제를 하면서 지금 현재 이번에 홍보비로 3,000만원 더 계상해 놓았죠?

예, 그렇습니다.

그런데 올해 2007년도 논개제 할 때 성과 분석 해 본 것이 있습니까?

예, 있습니다.

그것 성과결과가 어떻게 평가되어 있습니까?

물론 금년도에 저희들 논개제를 하면서 예년에 하는 것보다 좀 색다른 부분으로 저희들 추진을 해 왔습니다. 개막식, 게재식이라든지 또 의암별제라든지 무형문화재 공연이라든지 지난해보다는 좀 특화되는 부분으로 저희들 추진을 해 나왔습니다. 그리고 위원님께서 질문하신 부분은 그 당시에 외부 관광객 유입이라든지 이런 것 볼 때 저희들이 지난번 감사 때도 지적된 부분처럼 좀 과대된 어떤 그런 평가를 하지 않았느냐, 위원님 그 질문하신 걸로 답변을 드리겠습니다.

그 당시 행정사무감사 할 때 외부 관광객이 60만이다, 60만이 왔다 이렇게 말씀하셨지 않습니까, 그죠?

예.

그런데 그 60만 인원이 그렇게 많이 왔다는 것을 그렇게 올려놓은, 부풀인 부분이 2008년도 논개제 행사 지원비 이것을 더 올리기 위해서 이렇게 만들은 것 아닙니까?

그것은 아닙니다. 저희들이 지난번에도 말씀을 드렸습니다만 각종 축제 때에 축제에 다녀간 관광객 수 파악이 어느 축제나 추계에 의해서 파악이 되는 어떤 그런 부분의 수치로서 파악되기 때문에 이렇게 된 것이지 그 외 다른 목적으로 한 부분은 없습니다. 참고로

그러면 하여튼 60만이 왔다는 부분에 대해서는 잘못되었다고 인정을 하십니까?

참고로 저희들이 2005년도에 50만원으로 추계를 잡아봤습니다. 다른 여타 축제도 마찬가지로 어떤 부풀림이라고 할까 관광객 수의 추계는 상당하게 축제를 담당하는 사람들도 좀 어려운 부분이 있습니다. 물론 어떤 입장료를 딱 받아 가지고 유료화한 부분이 되어지면 또 어떤 추계치가 나올지 모르겠습니다만 어떤 축제기간 동안에는 이런 추계치를 잡은 상황 외에 좀 어려움이 있다 이런 부분을 제가 설명을 대신 드리겠습니다. 추호도 관광객을 높여서 앞으로 예산을 더 지원하겠다 이런 취지로서 저희들이 성과를 나타낸 부분은 아니다 라고 말씀드립니다.

그런데 이것이 어차피 예산하고 일맥상통하게 되어 있는 부분이거든요. 그 행사가 잘 되냐, 못 되냐, 이런 외형적인 판단은 실제 관광객이 얼마나 왔느냐 그런 데이트를 가지고 할 수밖에 없지 않습니까?

물론 관광객 수로서 전체적으로 판단하기는 어렵습니다.

그래서 그 부분을 구체적으로 따지는 것이 아니고 그런 부분을 턱없이, 지난번에 동료위원들이 다 공감한 문제였습니다. 그런데도 관광객이 60만이 왔다든지 이런 식으로 하는 것은 어차피 그것이 여기 그대로 드러나고 있거든요. 예산편성에 논개제 행사 지원비로 4억을 지금 현재 올려놓았습니다. 4억을 올려놓았는데 이런 부분하고 바로 인원하고 연관이 되기 때문에 말씀을 드리는 것이거든요.

그런데 위원님, 논개제는 봄 축제로서 하면서 사실상 예산이 몇 년 동안 계속 지원해서 3억만 가지고 치루어 왔습니다. 그렇다 해서 다른 축제하고 좀 다르게 순수한 시비로서 치루어지는데 행사를 진행하면서 뭔가 좀더 지원을 확대를 시켜야 될 부분이다, 대부분의 가을축제는 화려하면서 봄 축제가 너무 관광객도 적고 좀 그렇다, 이런 부분의 의견이 많았습니다. 그래서 몇 년 동안 계속 3억원으로 축제를 치루다 보니까 어차피 축제를 좀더 활성화 시키고 키우기 위해서 이번에 증액 편성을 하게 된 것입니다.

그런데 논개제가 지금까지 해 오면서 실제 3억 가지고 안 되는 부분이 아니라 생각하는데요. 행사내용이나 모든 것이 상당히 좀 미흡한 그런 것이 많이 있었고 그리고 예산을 그렇게 더 들여 가지고 굳이 하는 부분은 아니었다고 생각하거든요. 지금 현재 그런 부분을 지적사항에 많이 들었을 겁니다. 그래서 아마 홍보비 쪽으로 3,000만원을 더 올려놓은 것 같고 지금 행사 부교설치 이것은 어떤 것입니까?

이 부분은 저희들이 논개 투신 재현을 하는데 상당히 위험하고 해서 관람석을 남강 위에 500석 정도로 설치를 합니다, 부교를 띄워 가지고. 저기가 위치적으로 의암바위와 촉석루 밑에 부분에서 의암이 투신하는 부분과 이런 재현을 할 때 볼 수 있는 거리가 강 건너에서도 보기가 힘들고 그래서 남강 위에 부교를 설치, 띄워 가지고 관광객이 관람을 하고 또 진주성에 야외 LED화면을 설치해서 관광객이 볼 수 있도록 그렇게 하는데 쓰여지는 부교 설치비가 되겠습니다.

하여튼 나중에 그것은 처리는 우리가 알아서 하겠지만 실질적으로 이 부분뿐만 아니고 이와 유사한 부분이 몇 건 있습니다. 그런데 특히 대표적인 것이 논개제인데 우리 진주시 3대 축제 중에 하나잖습니까.

예.

그런데 실질적인 어떤 행사 주체가 될 그런 행사는 등한시 되고 특화되었다 해서 유등축제라든지 논개제 이런 것은 굉장히 끌어 올리고 있는 입장이고 사실은 우리 진주축제의 근간, 모태가 되는 것은 개천예술제지 않습니까?

예, 맞습니다.

지방예술제의 효시라 하면서 말만 그렇게 떠벌이면서 실질적인 어떤 내용 뒤받침이나 내실을 기하자 하는 것은 거의 없었다는 얘기입니다. 그래서 논개제 같은 이런 경우는 사실상 어떻게 보면 봄 축제를 만들기 위해서 의도적으로 끌고 가는 형태로 밖에 안 보이거든요. 그래서 이 자체는 우리 시민들하고 외부에서 자발적으로 참여하고 진주하면 대표성 축제 중의 하나가 이름 논개제만 들먹여도 그 시기다, 이렇게 자발적으로 찾아올 수 있게끔 만들어져야 되는데 그런 취지하고는 상당히 동떨어졌다는 얘기입니다.

그래서 위원님께서 논개제 부분은 봄 축제고 또 대외적으로 우리 논개제를 좀더 활성화시키고 예를 들어서 금년도에도 논개제 투신 행사를 2회밖에 못했습니다. 그런 부분 자체가 축제기간 3일이라면 3일 동안 논개투신 재현행사를 열어야 되고, 개최를 하고 또 거기에 따른 논개 관련된 뮤지컬이라든지 여러 가지의 축제가 병행해서 이루어져야 되는 부분에 이런 사업비 부족으로 인해서 못했기 때문에 금년도에, 2008년도에 좀더 활성화를 시키고 또 그런 부분도 보완을 하고 그래서 개최되는 봄 축제를 알리기 위해서 금년도에 증액 편성이 되어졌고 그 다음

자꾸 파고들면 한도 끝도 없고 마지막으로 논개제에 대해서 한 가지만 묻겠습니다. 논개 가락지 행사하는 것 있죠? 이것이 그 기간동안에 다 소진이 됩니까?

저희들이 논개가락지를 우리시의 특화상품으로 활성화해 가지고 진주논개 가락지위원회에서 디자인하고 이렇게 개발을 했습니다. 폰 줄하고 가락지 하고 목걸이 하고 개발을 했습니다. 그래서 저희들이 우리 진주시에 개발된 상품을 우리 진주를 알리는데 많은 어떤 도움이 될 것이다 이래서 저희들이 제작을 해서 찾아오는 외부 관광객에게, 외부인에게 직접 알리기 위해서 제작된 부분을 배부를 하고 있습니다.

이것을 판매를 했지 않습니까, 논개가락지?

위원님 말씀하신 판매는 논개가락지위원회에서 자체 판매하는 것이 있고 저희들은 제작된 가락지를

위원회에서 판매를 하면 그 판매위원회 수입으로

그 부분은 별개 논개가락지

그것은 별개로 합니까?

예, 자기들이

그러면 1,000만원 들인 것은 외부에서 오는 분들 기념품식으로 주는 겁니까?

그렇습니다.

무상으로 지급해 주는 것이네요?

예.

그런 목적으로 지금 현재 1,000만원어치를 제작을 합니까?

예, 그렇습니다.

1,000만원어치를 제작하면 1년 쓰는 것이 어느 정도 됩니까?

나중에 자료를 위원님한테, 850여개 가락지를 외부에서 오신 분들에게 우리 진주의 상징인 논개가락지를 배부한 그런 예가 있습니다.

나중에 자료를 좀 주십시오.

예.

그리고 죽곡체험마을 같은 경우는 민간자본이전 아닙니까?

민간자본보조 맞습니다.

그런데 개장식 같은 것도 다시 더 지원해 가지고 해 줘야 됩니까?

저희들이 한국관광공사하고 좀더 홍보를 가시적으로, 사실 지금까지 지원되어 가지고 전체 완료되고 나면 행사를 가시적으로, 홍보를 좀 많이 하기위해서, 물론 한국관광공사에서도 그때 참여가 되겠습니다만 별도로 민간에 대한 자본적보조로 시설비 쪽으로 나가기 때문에 행사경비로 쓰기가 그렇습니다. 그래서 행사지원비로 500만원 정도 편성을 했습니다.

아니, 이런 것은 민간보조로 가면 그 자체에서 행사를 준비하고 다 해야 되는 것이 원칙이지 않습니까? 이중성으로 지급을 하는 부분인데 이렇게 되면, 이것을 왜 굳이 이렇게 만들어 줘야 됩니까?

민간에 대한 자본적 보조는 위원님 아시다시피 시설비목으로 저희들 집행을 하고 있습니다. 그래서 나중에 개장행사를 할 때 경비로 500만원을 계상하게 되었습니다.

일단 알겠습니다. 그리고 음악분수대 CCTV는 꼭 설치를 해야 될 이유가 있습니까?

지금 저희들이 서장대쪽에 있는데 이 쪽에 우리 시설을 보호하기 위해서 천수교 쪽에 그 때는 화면이 안 잡히고 있습니다. 혹시 밤에 야간에 시설보호를 위해서 사각지대 되어있는

설치 이후에 파손이 되었다든지 어떤 문제가 생긴 것이 있습니까?

그 부분 자체가 저희들이 걱정을 많이 하고 있습니다. 특히 겨울, 동절기 되면 가동을 안 하고 있습니다. 여름철에는 가동이 되어지고 있는 그런 부분이 있는데 그래서 사각지대 되는데 서장대 밑에 쪽에는 설치가 되어 가지고 시설 전체가 커브가 되는데 천수교 밑에 쪽에는 커브가 안 되어 집니다. 그래서 이번에 1대 더 설치를 해 가지고 사무실에서 전체 관리가 될 수 있도록

아니, 그러니까 설치하고 나서 지금까지 어떤 문제가 발생된 것이 있냐 말입니다.

현재 특별하게 크게 발생된 문제는 없습니다. ○김충락 위원 없죠?

그런데 가 봐도, 둘러봐도 특별히 어떤 문제될 그런 부분이 없을 것 같은데 그래도 시설을 관리하는 입장에서 전체 우리 시설부분이 다 커버가 안 되기 때문에 거기에 더 많은 예산을 투자를 해서 설치해 놓은 시설이기 때문에 시설보호관리 측면에서 저희들 편성을 했습니다.

예, 설치해 놓은 돛배이기 때문에 돛배는 우리 볼거리 제공으로서 관리 운영을

물론 한 과장님, 여기 문화관광과로 부임하기 전에 이것이 계속 거론이 된 부분이지만 그때 당시의 답변에도 돛배 한 번 설치하고 나면 실질적인 어떤 유지보수비는 그렇게 많이 안 든다고 그랬습니다. 안 든다 그랬고 지금 약간 변칙 스타일로 운영을 끌고 가고 있거든요. 그리고 돛배 축전지는 어떤 용도로 지금 쓰고 있습니까?

야관경관조명으로 쓰고 있습니다.

조명 밝히는 그것입니까?

예, 그렇습니다.

그리고 앞으로 대충 이야기 들어 보니까 거기에 모터까지 달 계획까지도 잡고 있는데 모양이던데

저희들은 지금 야간에 진주남강에 황포돛배를 촉석루 밑에 정박을 하고 있는데 저희들이 바람이 불면 자유롭게 15m정도 움직일 수 있도록 그렇게 정박을 해 놓고 있습니다. 그래서 밤 되면 거기에 밧데리를 넣어 가지고 밤 11시까지 진주성과 어우러지게 야간조명을 해서 볼거리 제공으로 그렇게 앞으로 지속적으로 운영할 그럴 계획으로 있습니다.

이것을 위로 끌어올려 가지고 그냥 전시용으로만 해놓는 그것이 안 낫습니까? 계속 이렇게 소모성 예산을 투입할 겁니까?

그런데 죄송합니다만 인터넷이라든지 진주를 다녀간 사람들이 밤에 경관과 진주남강, 진주성과 어우러지는 모습, 또 황포돛배가 진주남강에 떠 있다 라는, 어떤 이러한 우리 지역을 알리는데 좀 크게

지금은 사실상 돛배가

그렇게 해서 저희들 띄우고 있습니다.

돛배가 쫓기냐 마느냐 해 가지고 지금 현재 도끼가 몇 번 오르내리고 했거든요, 거기에. 그런데 궁여지책으로 지금현재 이렇게 관리하고 있는 부분입니다. 차라리 본 위원 생각은 그렇습니다. 진짜 어떤 관광 상품화를 하려고 하면 제대로 해서 한번 안을 잡아 가지고 내어 보십시오.

지금 전국에도 돛배를 띄어놓고 있는데 여수 한 군데는 운영을 하고 있습니다. 있고 나머지 부분에는 아마 정박을 해 놔 놓고 볼거리 제공으로 하고 있는 걸로 그렇게

우리시가 관광하는 부분이 계속 보여주는 관광, 소모성 관광 그런 것 밖에 없습니다. 관광에서 어떤 수익성을 창출하는 부분이 없다는 얘기거든요.

위원님, 지금 돛배를 제작해 가지고 우리 남강의 추억을 살리기 위해서 돛배를 띄워 가지고 볼거리 제공용으로 계속 관리하는 부분도 바람직스러운 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.

돛배를 아마 올해 또 이렇게 하고 나면 올 연말 내년 계속 거론이 될 겁니다, 이대로 이렇게 간다면. 이것을 좀더 진짜 활용할 가치를 높여 가지고 제대로 된 어떤 관광상품으로 만들든지 아니면 아예 없애버리든지 어떤 명확한 답이 나와야 될 것 같아요. 만약에 다음번에 한 번 더 거론이 된다면 저부터도 이 예산 전액 삭감 다 시켜야 된다고 보죠. 이런 데 돈을 얼마, 작게 드는 돈 아닙니다. 그래서 이것을 과장님이 직접 추진한 부분이 아니라 해서 그냥 방치할 부분이 아니고 잘못되었다고 자꾸 지적이 나오면 이 부분 근본적인 어떤 대안책을 만들어야 된다고 보거든요. 한번 고심해 보시기 바랍니다.

예.

그리고 소 조형물, 이것은 하실 겁니까?

지난 번 업무보고 때도 그런 말씀이 나왔습니다만 사실 우리 진주시가 소싸움의 발원지고 이렇습니다. 그래서 외부에서 오신 분들이 우리 소싸움경기장을 둘러보고 가시고, 그래도 우리 진주성에 왔다가 경관조명하고 야간조명을 둘러보고 갈 때 진주가 소싸움의 발원지다, 이 부분에 상징성 있는 의미를 부여하기 위한 부분으로 그래서 저희들 이 부분 검토를 하게 되겠고 개인적인 담당과장으로서는 그렇게 설치를 해서 소싸움의 발원지를 외부에 좀 알렸으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 알겠는데 지금 우리 투어가 소싸움 하는 것이 지금 효과가 100% 중에 몇 프로 정도 현재 나타나고 있다고 봅니까?

수치로 그렇게 표시하기는 안 어렵겠습니까마는 그래도 소싸움하면

소싸움경기장에 들어가는 것이 진짜 완전 밑 빠진 둑에 물 붓기 식으로 지금 들어가고 있습니다. 우리 동료위원께서 그 부분에 굉장히 고민을 하고 많이 활성화 시켜 보려고 했지만 그런 노력에도 불구하고 실제적으로 행정에서 운영하는 부분이 굉장히 미흡하다는 얘기입니다. 예산이 억대 이상 엄청나게 올라갑니다, 계속. 이것이 지금 현재 소싸움대회 지원비만 해도 3억, 출전료 지급 2억1,600만원, 이것만 들어갑니까. 시설 매년 보강하죠. 이런 것이 근본대책이 서야 되지 않나, 이것이 낭비성으로 계속 이렇게 계상되는 부분은 앞으로 좀 근절을 해야 될 겁니다, 이런 부분도. 소싸움의 전국 최초이고 발원지라고 하지만 사실상 지금 소싸움경기라는 것은 의령이나 지금 현재 청송이나 이런데 비해서 밀리고 있거든요.

그렇게 밀린다는 표현은 저희들 좀 그렇습니다.

지금 소싸움하면 진주 소싸움 잘 이야기 안합니다. 청송, 의령 쪽을 들먹이지, 진주 소싸움 잘 이야기를 안 합니다. 행정에서 주위의 분들이, 가까이 있는 분들이 그렇게 이야기하는지 몰라도 제3자를 통해서 한번 들어 보십시오. 우리 경남일보 기자님 와 계시지만 이런 것도 언론하고 매치를 잘해 가지고 홍보 효과도 더 많이 나게끔 이렇게 만들어 줘야 되는 것 아닙니까. 그런 것도 물론 우리지역 언론에서도 저번에 그런 부분도 보도도 많이 안했지만 거의 안했죠. 안했고 다른 부분에 하는 것은 더 부각이 돼요. 이것은 행정에서 그런 것을 잘못 짰다는 얘기입니다. 우리 지역 언론이 있는데 거기에 자꾸 보도를 해 가지고 좀더 홍보가 되어야 되는데 안 했지 않습니까.

물론 저희들도 소싸움의 홍보부분을 10월 축제와 연계를 해서 홍보를 하고 있습니다. 비건한 예로 지난 축제 때에 전국 단위의 조선일보에도 광고를 하면서 유등축제와 소싸움, 개천예술제 이렇게 병행해서 최대한 소싸움의 발원지고 또 관광객을 유치하기 위해서 홍보를 하고 있습니다. 하고 있고 그 다음 소싸움 부분이 전국대회 개최 부분에 참가 두수도 금년도 10월에 하면서 285두가 참가한 규모면이라든지 이럴 때에 이렇게 시설을 갖추어 하기 때문에 크게 위원님께서 아까 밀린다 라는 부분에서 제가 그 부분 조금 보강하는 뜻으로

그런 부분도 충분히 감안해야 될 부분입니다. 저번에 예술제할 때도 그렇고 소싸움경기가 언론에 보도된 것이 있습니까? 다른 의령같은 데는 소싸움 하는 것도 사진도 크게 게재가 되고 했었거든요. 진주시에서 하는 소싸움은 그런 것이 없었지 않습니까?

지금도 하고 있습니다만 앞으로 좀더 소싸움 관련 부분 홍보에 신경을 쓰도록 하겠습니다.

그렇게 하시고 또 소싸움에 대해서 마지막으로 한 가지 더 여쭈고 싶은 것이 계속 투자만 할 것이 아니고 소싸움에 대한 어떤 거기에 대해서, 본 위원 생각은 그렇습니다. 다른 데는 경마대회 같은 마권도 발행합니다. 예를 들어서 그렇다는 겁니다. 그런 차원으로 해서라도 좀 사람의 관심을 모아 가지고 운영을 한다면 충분히 이것도 활성화될 수 있다고 봅니다. 그래서 이런 부분도 여러 다각적으로 고려를 해야 되는데 해 놓고 나서 운영만 하고 계속 밑으로 들어가는 그런 운영체제라고 하면 이것을 더 이상 안하셔야죠, 이제는. 장기성으로 볼 때 이 시점에서 끝내버려야 됩니다. 더 계속 한다면 해마다 계속 적자가 나고 이렇게 운영될 건데 그런 운영 형태로 하셔서는 안 된다는 얘기지요. 일단 그런 쪽으로 고려해 주시기 바랍니다.

예.

이상 마치겠습니다.

회의를 시작한지 시간이 좀 지났습니다. 휴식을 위하여 정회코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 11시30분까지 정회를 선포합니다.

과장님, 문화관광과 범위가 넓든지 정말 애 많이 씁니다. 제가 건의사항을 하나 드릴게요. 유등축제 행사할 때 정말 유등축제행사는 우리나라에서도 5대 행사에 손꼽힐 만큼 다른 외부사람들도 많이 기억을 하시던데, 며칠 전에 제가 어디서 잠깐 본 것 같은데 자전거도로를 정말 잘 정비해 놓았는데 저는 유등축제기간에 자전거도로에서 등을 하나씩 달고, 한번 행사를, 뭐라고 할까, 주부 자전거도로를 활성화해서, 저녁에 한번 그런 행사 같은 것 한번 했으면 좋겠습니다. 자전거 전용도로를 이용해 가지고 유등축제날 등을 하나씩 자전거에 달고서 한바퀴, 다른 행사 프로그램이 안 있습니까. 꼭 상품보다도 그런 것을 저는 건의를 하고 싶던데 유등축제를 보면서 그것을 느꼈습니다. 그것은 그렇고요. 논개제에 대해서 제가 이야기하고 싶은 것은 작년에 우리가 맨 처음 의원이 되어 가지고 논개제 개막식 할 때 보고, 그날 5월이 되다 보니까 좀 많이 덥더라고요. 더웠는데 논개제 개막식 때는 사실 그날 사람들이 많이 안 왔습니다. 우리 의원들도 개막식 마치고는 부대행사 지나 가지고 뒷길로 가 버렸는데 그 뒤에 이틀 삼일동안 볼 때 옛날 논개제 기생들 전해 내려오는 궁중의 의상발표회도 있었고 몇 가지 있었거든요, 프로그램이. 있었는데 첫째 논개제전위원회에 갔을 때 작년에 보니까 논개제를 너희 단체에서 가져가라, 이 단체에서 가져가라, 그래 가지고 부랴부랴 논개제전위원장을 또 우리 의장님을 모시고 오고 그러시더라고요. 그러시지 말고 올해 같으면 어느 단체를 선정을 하시든가 미리해서 정말 어느 단체에서 논개에 대해서 정말하고 싶은 단체면 맨 처음부터 어떻게 한다든지 홍보부터 전부 다 안내까지 자기들 세심하게 해서 봄 축제에서, 그래도 우리 진주는 어디 가나 여성하면 논개제를 제일 대표한다 아닙니까. 전부다 논개하고 의암바위, 진주성은 거의 다 대한민국 사람들이 다 진주하면 논개 그 정신을 가지고 이어가는데 그러니까 이번에는 정말로 논개제를 하고 싶은 단체를 어떻게 선정을 하시든지 해서 그 프로그램까지 꼼꼼히 살펴가지고 정말로 논개제 비판을 안 받게 해서 논개제 하는 분들이 정말 책자라도 한번 읽어 보고 어디 전라도도 가셔 보고 해서 작년처럼 그런 식으로 하시지 말고 부스 이용도 잘 하시고 해서 논개반지 같은 것도 많이 서비스를 했는데 이번에 정말 물건답게 해서 홍보도 할 수 있고 사람들이 와서 상품도 사 가고 싶어 하는 것 그런 것을 하나만 들어 가지고 추진해 주셨으면 싶습니다. 그리고 문화원 관계는 문화원이 작년부터 소리가 나서 그렇는데 사실은 문화원이 의령이나 하동이나 김해 가보면 문화원 건물이, 문화원 건물은 우리 진주시가 참 부족합니다. 사실 1층에 전시장도 있고 2층에는 박물관이 있어 가지고 박물관 사실 애용하는 사람도 없지만 3층에 보면 문화원이 정말 왜소하기 짝이 없고 문화원 그분들이 하고 싶어도 문화사업을 할 때 정말로 부족한 문화원으로서 많이 되어 있습니다. 그런데 문화원 이사들이 30명인데 1년에 문화원 이사들이 회비를 30만원씩 내고 있습니다, 문화원 자체사업 중에서. 의욕을 보이도록 우리 시에서도 자꾸 관리를 많이 해 주시고 문화원에 대해서 하면서 해야 되지 그냥 이렇게 예산만 오니까 문화원에서 하는 것은 별로 많이 안보잖아요. 그런데서 우리가 한 번 더 문화관광과에서 많이 좀 신경을 써 주셨으면 싶고요. 그 점을 한 번 더 과장님한테 권하고 싶습니다. 그리고 사실 문화원에오시는 분들은 우리 시에서 좀 어르신분들이 와서 저희들이 간섭이라면 좀 이상하지만 그런 것을 말씀 여쭈기가 그렇다 아닙니까. 행정당국에서 이런 것은 건의라든지 하실 것은 한번 씩 말씀을 다 드려줬으면 싶습니다. 249페이지 사회단체보조금 중에서 진주향당이 무슨 사업을 하는 곳입니까?

진주향단은 논개위원회 해 가지고 8월 8일 논개의 날을 제정을 하고 논개 가락지 관련부분하고 이렇게 해서 논개부분 위상을 제고하려고 민간단체가 구성된 것이 진주향단입니다.

국제대 허영희 교수님이 하시는 것 아닙니까? 8월 8일 하시는 것?

8월 8일 논개 가락지의 날 행사와 연계가 되어 있는 단체가 되겠습니다.

거기 단체에 저희들이 200만원을 또 지원합니까?

이것은 사회보조금 부분으로 사회단체보조금 신청이 되어 가지고 보조금지급 심의위원회에서 심의되어 확정된 사항이 되어지겠습니다.

1회할 때는 자기 자체 회원들이 해 가지고 하셨는데요. 지금 심의가 되어 가지고 200만원씩 저희들이

금년도에 신청이 들어와서 보조금심의위원회 심의해 가지고 결정한 금액이 되겠습니다.

200만원이요?

예.

잘 알겠습니다.

또 질의하실 위원? 김구섭 위원 질의하여 주십시오.

과장님, 수고 많습니다. 방금 전에 존경하는 김충락 위원님이 질의하신 소싸움에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 이번에 시정질문 때 제가 소싸움담당을 축정계로 하는 것이 어떻겠느냐고 지금 준비를 하고 있습니다. 그런데 저는 지금 집행부에서 소싸움에 대해서 정말 활성화 시키고 싶은 그런 성의나 의지가 있는지 그것을 모르겠습니다. 몇 가지 물어보겠습니다. 성설소싸움 경기 이벤트 행사비 해서 60만원 곱하기 30회 해 놓았는데 이것이 36회가 되어야 되는 것 아닙니까?

이벤트 부분은 토요상설 소싸움 부분으로 이해를 하시면 되겠습니다. 36회가 안 되고 겨울에는 개최를 하지 않기 때문에.

그러니까요, 다른 데는 지금 36회되어 있거든요. 그리고 민간행사보조에 보면 30만원 곱하기 20두 해 놓았습니다. 지금 2007년도 평균 싸운 회수를 보면 12게임, 13게임 싸웠습니다. 그러면 20두 같으면 10게임을 싸운다는 소리인데 이런 것 자체가 소싸움의 내용이 좋아야 지금 관광객들이 많이 오는데 이런 하나하나 전체를 볼 때 진짜 활성화시킬 의지가 있는지 정말 의심스럽고요. 지금 정상적으로 할 것 같으면 30만원, 40만원, 50만원 주는 것 아닙니까? 그런데 왜 또 30만원에서 20두를 해 놓고, 이 자체가 지금 질을 저하를 시키고 있는 겁니다. 평균을 쳐도 40만원이고 그리고 20두가 아니고 26두 정도 되어야 되고 그리고 36회 되어야 되는데 왜 이런 계산을 해 놓았는지 모르겠어요. 이 자체가 전혀 지금 의지가 없다는 소리입니다. 한번 설명을 해 보십시오.

금년도에

금년도에는 공사를 한다고 한 두 달 쉬었다 아닙니까. 쉬었기 때문에 이런 결론이 나왔는데 내년에도 그러면 또 한 두 달 쉴 겁니까?

금년도에도 두 달 경기를 하면서 1억5,400만원 정도가 지원이 되어졌습니다. 그것을 감안해 가지고

지원이 되어도 토요상설은 그대로 계속 하면서, 안할 때, 10월에 마치고 하든지 3월에 시작하기 전에 하든지 그런 식으로 해서 경기는 정상적으로 해야 관광객들이 연속되는 경기를 보러 오지요. 어느 달은 하고 어느 달은 안 하고 이런 자체가 지금 계획이 확실하게 서있지 않다는 겁니다. 그리고 우리 상설소싸움대회는 수익사업 쪽보다는 민속경기 쪽 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러면 의령이나 청도나 지금 우리나라에 11개 투우협회가 안 있습니까?

예.

있는데 그런 시에서, 군에서 투우협회의 지원해 주는 액수라든지 방법이라든지 그런 것을 자세히 해 가지고 우리 위원들한테 알려 주십시오. 지금 전혀 우리는 모르고 안 있습니까. 어떻게 생각하고 있습니까?

예, 전국에 12개 정도 대회가 개최되고 있습니다, 지구별로. 그렇기 때문에 위원님 지적하신 부분은 그런 부분으로 저희들이 상호 다른 단체의 지원사항이라든지 비교 평가분석을 해서 위원님들에게 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

의령 같은 데서는 재정상태가 우리보다 열악합니다. 그런데도 본 위원이 알기로는 지원이 많이 되고 있거든요, 소싸움 단체에. 그런 부분을 우리가 상세히 좀 알 수 있게끔 자료를 좀 주십시오. 주고 지금 여러 가지 잘못된 점을 또 몇 가지 더 지적을 하겠습니다. 268페이지 보면 소싸움경기장 및 자동차극장 시설 청소해 가지고 여기는 180일 6개월을 해 놓았습니다. 왜 9개월 소싸움을 하면서 청소는 6개월밖에 안합니까? 두 달은 청소를 안 시킬 겁니까?

그 부분은 지금 2명으로 해 놓았습니다. 운영상에 나머지 부분을

2명이 청소해야 됩니다. 위에 자동차전용극장까지 하면, 하나하나 보면 소싸움경기에 너무나 집행부에서 관심을 안 가지고 있고 성의가 없다는 것이 여실히 나오고 있습니다. 그리고 지금 자동차전용극장은 어떻게 되어 가고 있습니까?

자동차전용극장은 저희들이 입찰결과 낙찰자가 있어서 12월 20일부터 개장을 준비를 하고 있습니다. 저희들이 3회에 걸쳐 유찰이 되었는데 4회째 낙찰자가 생겨서 낙찰금액을 납부를 하고 계약을 금년 12월 20일부터 2일간 계약이 체결되어져서 현재 자동차전용극장 운영토록 준비를 하고 있습니다.

낙찰자가 결정이 되었습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 지금 개인한테 맡겨 놓아 가지고 자동차극장이 활성화 될 수 있겠습니까?

자동차전용극장은 지금 시에서 직영하는 것보다는 민간위탁부분이 되어져야 운영상 더 바람직스럽다고 그렇게 판단하고 있습니다.

아까 이야기한 출전료 부분은 어떻게 해결을 할 것입니까? 30만원 가지고는 좋은 소들이 싸울 소들이 없습니다.

거기에서 30두하고 36두 해 놓은 부분이 2억1,600만원은 저희들 행사가, 전국대회 행사가 앞 뒤 한 두 번씩 행사가 개최되지 않고 있습니다. 그런 부분으로 2억1,600만원이면 연간 상설행사 출전수당으로써 전체 운영이 가능하다 라고 그렇게 판단을 하고 있습니다.

과장님, 계산상 나온다 아닙니까? 30만원짜리 소가 지금 싸울 좋은 소가 없고요. 하루에 토요일 게임하는 게임 수가 12게임, 13게임입니다, 평균. 10게임 해 가지고 어떻게 관광객들을 유치를 하려고 생각을 합니까?

저희들이 소싸움 출전수당을 갑, 을, 병해서 차등 지급을 하고 있습니다. 있는데 활성화시키기 위해서 경기를 5분 이상 하는 소에 대해서 지급을 하고 무승부가 되면 지급을 아니하고 5분 미만 되면 한 두만 지급되고 그렇습니다. 예산 전체적인 부분으로 전체 2억1,600만원 범위 내에서 연간 출전수당을 운영하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 전병욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

문화관광과 예산이 하도 많아서 질의할 것이 많아서 동료위원이 질의하신 부분은 빼고 궁금한 사항을 좀, 간단간단하게 합시다. 239페이지 사무관리비에 있어서 시립예술단원 위촉장 유인이 있는데 이 단원의 임기는 몇 년입니까? 단원 임기가 정해져 있습니까?

단원이 조례상에 2년으로 정해져 있습니다.

2년으로요?

예.

그러면 이것을 매년 위촉장 유인을 해야 됩니까?

2년으로 되어져 있는데 매년 보면 중간에 하다가 사직을 하고 연말에 매년 12월경 되어서 신규 단원 모집을 합니다. 특히 소년소녀합창단 같은 경우는 학교 졸업을 하고, 이런 관계 때문에 요인이 많이 생겨져서 매년 전체는 다 하는 것 아닙니다만 또 부족한 단원이 위촉장을 인쇄해서 위촉장을 주도록 그런 부분 때문에 예산에 편성했습니다.

과장님, 제가 이것을 물어보는 이유는 그러면 매년 이렇게 하고 또 중간 중간에, 보니까 모집 심사위원 수당이 5회에 이렇게 되어 있는데 이렇게 했을 때 예술단원이 지속적으로 꾸준히 유지가 되어야 어떤 기능적인 측면에서 효율성이 있지 않나, 자꾸 바뀐다면 좀 어려운 점이 안 있겠습니까?

저희들도 위원님 질의하신 대로 그런 뜻에는 공감합니다만 이것이 4개단에 수시로 자기들 사직서를 내고 나가고 그런 상황이 되어져서 그래서 저희들이 매년 연말 되면 부족한 인원을 모집하기 때문에 여기에 단원심사수당은 단은 4개 단이 있습니다. 4회를 해야 되는데 주다 보면 저희들이 그 외에 다른 변경 사유, 예를 들어서 지휘자가 다른 사람으로 바뀔 때 혹시 사유가 생기면, 그래서 예산상 이렇게 해 놓은 부분을 설명드리고

우리 시립예술단 단원이 총 몇 명입니까?

219명입니다. 현재 운영이 219명, 전체 단원은 제가.....

됐습니다. 그러면 예술단원이 219명에 임기가 2년이라면 굳이 매년, 돈은 얼마 안 됩니다만 위촉장 유인을 200매씩 매년 해야 될 필요가 있느냐 그리 싶어서 제가 말씀드렸습니다. 그리고 사무실 예술단 임대료가 작년에는 200만원이었는데 올해 이렇게 350만원으로 인상된 이유가 무엇입니까?

그것이 문화예술회관에 사무실을 48.3㎡ 하고 악기보관창고 86.7㎡를 임대해서 썼는데 사실 지난해까지 그냥 무상으로 일부 임대 많이 썼습니다. 그래서 그것이 운영주체가 바뀌면서 무상으로 쓰던 부분도 임대료를 지급한 그런 사항이 되어져서

그래서 인상된 겁니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 240페이지 보면 시립교향악단 단복, 그리고 소년소녀합창단 단복 이것은 매년 이렇게 해 줘야 됩니까?

일부 저희들이 바뀌는 사람 부분에 대해서는 매년 이렇게 받게 해 줘야 되고 그 다음에 합창단 같은 경우하고 소년소녀합창단, 소년소녀합창단은 바뀔 률이 좀 많습니다, 인원 자체가. 운영을 하다보면 저희들도 전체 정확한 파악은 그렇습니다만 일부 좀 단복을 교체해야 될 사유가 생겨집니다.

매년 이렇게 39벌, 소년소녀합창단은 작년에 60벌이었는데 올해는 45벌, 15벌 줄었습니다만 이렇게 매년 단복을 해 줘야 된다는 이런 것도 상당히 이해하기가 힘든 부분이거든요.

매년 아니고 중간에 바뀌는 부분에는 전체 다시

작년예산에도 그대로 60벌 올라와 있거든요. 이것은 어떤 지급 기준에 의해서 자꾸 하는지 몰라도 매년 단복이 있더라고요. 알겠습니다. 이것은 예산문제니까 질의만 하겠습니다. 그리고 242페이지에 기량우수단체 및 개인 지원해 가지고 2,000만원이 있는데 이것 설명 한번 해 보십시오.

기량우수단체는 사실상 각종 사회단체보조금이나 이런 지원 없이 작품공연이나 전시를 할 경우가 허다하게 생겨집니다. 이럴 때 저희들이 작품 공연비로 일부 지원을 해 주기 위해서 포괄성으로 편성을 했습니다.

이것은 포괄성 그런

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 진주관광사진 공모전하고 나면 그 판권을 누가 가집니까?

그래서 올해 처음으로 진주사진 공모전을 했기 때문에 우리 진주시가 귀속되게끔 했습니다.

우리 진주시가 갖도록?

예.

상권은 진주시가 갖는다?

예.

그리고 문화원 운영 및 문화사업 2,200만원이 편성되어 있고 245페이지 보면 문화원 운영보조금 해 가지고 300만원이 되어 있는데 이것 성격의 차이가 어떻습니까?

242페이지 아래 부분에 문화원 운영 및 문화사업 2,200만원 예산이 편성되었고 또 245페이지 보면 아래 부분에 민간행사보조로 문화운영보조금 해 가지고 또 300만원이 있거든요. 이것 성격이 다릅니까?

이것도 포괄적 성격의 사업이다 그죠?

예.

따로 굳이 돈도 많지도 않은 걸 따로 해 놓아서

도비보조사업하고 달라서 그렇게 별도로 편성되어 졌습니다.

간사님 질의 중에 미안합니다만 보통 사무국장은 문화원에, 사무국장 체제로 되어집니까? 간사체제로 되어 있습니까?

국장과 간사

두 분이 계세요?

예, 두 사람 있습니다. 사무국장 있고 밑에 여직원 한 사람

그 분들 보수는 얼마나 됩니까?

사무국장 인건비가 연간 2,000만원,

그 다음 간사는

1,300만원 정도

매일 상근하다시피 하죠?

예.

토요일, 일요일 쉬시고

예, 상근을 하고 있습니다.

체육관계는 간사고 국장이고 이런 사람들은 시에 국장급으로 퇴직금도 받고 성격이 비슷한데 차이가 나서 참고적으로 물어봤습니다.

그러면 과장님 말씀대로 하는 것 같으면 국장이 2,000만원 받고 연봉을, 간사 1,300이면 3,300만원인데 2,200만원 가지고 됩니까?

거기에 보면 진주문화원사업 활동비가 있습니다. 진주문화원사업 활동비가 5,700만원 분권교부세하고 시비하고 합해 가지고 지원되는 것이 있습니다. 241페이지에 민간경상보조사업에 진주문화원사업 활동비 분권교부세 2,850만원, 시비 2,850만원, 5,700만원 지원되는 부분이 있습니다. 이 속에는 사무국장 인건비도 포함되고 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 249페이지에 제일 위에 부분에 한국미술문화단체 총연합회 진주시지부, 여기는 어떤 일을 합니까?

진주 예총입니다.

진주 예총입니까?

예.

각 분야 별로 지원이 다 이루어지는데 예총단체에 이것 지원하면 이것도 인건비적인 그런 사업입니까?

이 부분도 사회단체보조금해서 일괄 신청해서 사회단체보조금심의위원회에서 심의의결 지원되는 사업비로서 예총에 운영비와 사업비가 지급되는 걸로 심의 의결된 사항이 예산에 편성된 사항이 되겠습니다.

이것은 지원하면 정산해서 받죠?

예, 정산서 받습니다.

그리고 이번에 보니까 민간행사보조 중에 코리아드라마페스티벌은 16억을 지원하면서 각종 유등축제나 개천예술제, 논개제 때 하는 행사장 안내표지판, 주차장 안내표지판, 홍보 전단지, 현수막, 이런 여러 가지 지원사업을 하지 않고 3개 축제를 하고 이렇게 되는데 이런 부분은 민간행사보조를 하고 나면 굳이 이런 부분까지 시에서 챙길 필요가 있겠습니까?

행사주체 주관을, 주체를 우리 진주시가 하는 부분이 되어 지겠습니다. 유등축제하고 논개제하고는, 그래서 그에 따른 주체를 진주시와 남강유등축제는 예술재단 그 다음에 개천예술제는 예총 이런 식으로 하기 때문에 이런 부수적인 예산을 우리가 주체를 하기 때문에 지원이 되어지고 그 다음에 드라마페스티벌 부분은 주체 주관 자체를 드라마페스티벌 조직위원회에서 하는 그런 차이점이 있다는 것을 설명 드리겠습니다.

그런데 민간행사보조를 하게 되면 이런 지원도 지원된 단체에서 다 일괄적으로 해야 되는 것 아닙니까?

어차피 축제를 활성화시키고 축제를 하려면 그 단체 하나 가지고 안 되어 집니다. 우리시가 같이 추진을 해야 축제를 활성화 시키고 따질 수 있고 그런 부분이 되어져서

그러면 그 경비를 민간경상보조로 안하고 시에서 다 합니까?

일반행사

보조금 주고 또 나머지 부대비용을 우리가 다 들이고 이렇게 할 필요가 없다 아닙니까?

위원님 지적하신 부분처럼 주 행사관련, 어떤 축제관련 부분에는 전문성을 띄기 때문에 주관하는 단체에서 하고 그 외 일반적인 홍보라든지 안내표지판 이런 여러 가지 여타 부분은 진주시가 공동 주체가 되기 때문에 같이 해야 그런 시너지 효과를 내기 때문에, 이 부분은 저희 축제뿐만 아니고 여타 다른 축제도 단체 시군에 하는 축제도 이와 같이 추진되고 있다는 상황을 말씀을 드리겠습니다.

민간보조를 하고 난 뒤에 또 한다는 것이 참 문제점이 있는 것 같고 252페이지에 아까 전병욱 위원님이 질의를 하셨는데 유등축제 전기시설 지원, 이것 정확하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

전에 유등축제를 처음 시작할 때는 발전기를 대여해서 전체 소요되는 전기를 다 사용을 했는데 2004년도에 임시로 지금 천년광장하고 그 사이에 보면 콘크리트 박스로 건물 해 놓은 것이 있습니다. 거기에 유등축제 전용 변전소를 하나 만들었습니다. 그것 만들 때 총 사업비가, 변전소 설치사업비가 4억7,000만원 정도 이렇게 소요되어 가지고 2005년도부터 시비를 5,000만원, 그 다음 재단에서 5,500만원 이렇게 해서 매년 1억1,000만원 상환하는 조건으로 그렇게 건립을 한 걸로 파악을 하고 있습니다. 그래서 이것이 건립 당시에 재단에서 5,000만원 상환해서 4억2,000만원 가지고 4년 동안 2005년 6, 7, 8년, 4년 동안 상환하는 걸로 그렇게 계획을 해서 설치한 변전소가 되겠습니다.

이것은 환전하고 계약을 한 것입니까?

예, 계약해 가지고 설치가 별도로, 독립된, 유등축제만을 위한 독립된 변전소를 하나

그러면 2004년부터 지급되고 있으면 그러면 내년, 2008년으로 끝이 납니까, 지원이?

2009년까지 되어야 마무리가 되는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

4억2,000만원에 대한 것을 해야 되니까

예, 그렇습니다. 4년 동안에

그러면 5,000만원씩 4년하고

재단에서는 5,500만원 매년.

2009년까지 해야 이 사업이 완료됩니까?

예.

그리고 지금 이상근 음악회 이것은 주체를 어디서 할 겁니까?

이상근 음악회는 우리 진주시와 그 다음에 이상근 기념사업회에서 나중에 집행위원회를 구성해서 그렇게 할 계획입니다.

이것도 이상근 음악제 집행위원이 구성되면 사업을 그 쪽에서 진행할 것이죠?

예.

그러면 이형기 문학상은? 이것도 마찬가지입니까?

이형기 문학상도 같은 맥락으로 집행되도록 계획을 하고 있습니다.

우리 시민들 사회에서는 이상근씨보다는, 이형기씨는 어느 정도 인지를 하고 있고 이상근씨 음악 이 자체는 아마 모르는 분이 많은데 이것을 한 해하고 말 것이 아니고 계속적으로 문학상도 제정해야 되고 음악제도 계속 해야 될 것 아닙니까?

그렇습니다. 매년 음악제를 개최하고 문학상을 시상하도록 그렇게

그렇다면 이것은 해 년마다 계속 이어져야 하니까 어떤 법적 근거, 조례를 제정해야 되지 않겠습니까. 그래야 해 년마다 예산에 문제가 없지

그런데 이 부분에는 우리 지역 출신 음악회라든지 다른 자치단체도 개최된 음악회 상황이라든지 문학상 추진 사례를 보면 그 지역의 출신으로 서 그 지역을 알리기 위해서 지속적으로 매년 개최되고 있는 그런 상황이 있습니다.

아니, 매년 개최하기 위해서 예산을 확보해야 되니까 지원근거, 법을 마련, 조례를 제정해야 해 년마다 계속 지원할 수 있지 않습니까?

그 부분은 저희들이 다각적으로 조례를 제정해야 될는지 아니면 이대로 진행되든지 여러 가지 부분을 검토를 하도록 해 보겠습니다.

이 문학상 같은 경우는 어떤 상을 줄 때는 음악제는 열면 되지만 상은 줘야 되는 기준이 있어야 되니까 법적 근거나 조례가 생기지 않으면 계속 지원하기 힘들거든요. 검토해서

여러 가지 부분을 검토 해 보겠습니다.

262페이지, 감사 때 제가 말씀을 좀 드렸는데 2007년 예산에 입체관광지도 제작해서 2,000만원 예산이 있었거든요.

예, 있습니다.

제작 중에 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 관광지도 발행해서 내년 예산에 또 3,000만원이 편성 되었거든요. 입체지도가 나오는데 이 관광지도 발행은 어떤 내용으로

이 부분이 연속성으로 소모성으로 계속 나와집니다. 이것이 금년도에는 입체지도 만든다고 사실상 시기를 좀 늦게 하고 지난해에 지금까지 쓰고 있던 부분을 일부 인쇄해 썼고 처음으로 입체지도를 만드는데 12월에 납품이 될 겁니다. 내년도에 사용하고 계속해서 입체관광지도를 저희들 유인을 계속해서 사용하도록 당초예산에 편성을 했습니다. 이것이 지도의 소모량이 저희들 중에 제일 많은 부분이 관광지도 사항이 되어집니다. 그래서 저희들 내년도에도 당초예산에 편성해서 올해 제작해서 사용하고 추가 계속 제작해서 사용해야 될, 연속적으로 사용이 될 그런 부분이라서 예산에 계상을 했습니다.

그러면 발행부수가 상당히 많다 그죠?

예, 제일 많이 드는 것이 저희들 관광지도입니다.

잘 활용이 되면 좋은데 많은 부수를 발행했다가, 요즘 하도 변화가 심하게 일어나니까 변해 버리고 나면 못쓰고 폐기해야 되는 그런 부분이 있기 때문에

예, 위원님 맞습니다.

신중을 기하시고

예, 내년도 할 때는 그 사이 변경된 부분을 넣어 가지고 수정해서 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

그런데 관광안내가이드북에 한, 영, 미, 중 이렇게 발행을 하고 또 굳이 해외홍보용 팜플렛을 영, 일, 중, 한글만 빼고 한다 이렇게 되어 있는데 관광가이드북으로 대체하면 안 됩니까, 이것은?

저희들이 해외에 각종 출장을 나가고 하면 외국어판을 저희들이 활용을 해서 활용을 하고 있고 많은 수요가 필요로 해 집니다.

차라리 팜플렛은 이것은 좀 아무래도 규모가 적을 것이고 내용도 좀 부실할 건데 가이드북이 충실하게 나오니까 그걸로 대체하면 될 것 같은데 굳이 두 종류를 발행하려고 예산에 편성해 놓아서 제가 물어 보는 것입니다. 그런 부분도 겹치지 않도록 생각을 해 보시고

예.

진주관광유치 팸투어 이것은 효과가 좀 있는 것 같습니까?

저는 아주 효과가 많다고 봅니다.

우리 공무원들이 열심히 한 것만큼 효과가 없는 것 같은데

위원님 저희들이 금년도에 저희가 팸투어라든지 해본 결과 제가 느낀 부분이 특히 중앙지에 문화여행관련 가자들 팸투어 했을 때 예들 들어 지난번에 동아일보 같은 경우에 특히 칼럼 같은 것 실어 가지고 나온 부분이라든지 또 일본에서 발행되는, 우리 한국 유등축제를 실는 부분도, 전체 이런 팸투어를 초청해서 우리 진주를 알리고 또 저희들이 같이 안내를 하면서 우리 진주에 심어줬기 때문에 그런 결과가 나와진 것 아니냐, 그래서 이 부분이 좀 활성화되고 그렇게 우리 진주를 알리는데 되어야 될 그런 부분에서 말씀을 드릴 수 있습니다.

265페이지, 음악분수대 무인경비 용역비는 음악분수대 경비를 어떻게 하고 있습니까?

음악분수대는 밤 11시까지 우리 직원들이 근무를 하고 있습니다.

정식직원이라든지 청원경찰하고

경찰경찰하고 기능직이 근무를 하고 그 이후에는 무인경비시스템 체제로 해서 관리를 하고 있습니다.

청원경찰 몇 명이 있습니까?

두 사람이 있습니다.

직원은요?

직원은 2명이 있습니다.

직원은 운영에만

물론 운영과 같이 감시하는 이런 의무를 같이 부여하면서 운영인력 2명, 감시청경 2명 이렇게 4명이 조를 편성해서 근무를 하고 있습니다.

청원경찰이 근무를 하고 있는데 굳이 또 CCTV를 설치해야 된다, 같이 CCTV하면 되지 않습니까?

아닙니다. 청원경찰이 밤 11시까지 근무를 하고 있습니다.

그러니까 낮에도 CCTV는 24시간 가동이 가능하지 않습니까?

밤에 퇴근을 한 이후에, 밤 11시 이후에부터 새벽시간대는 근무를 하고 있지 않기 때문에 두 사람 인력을 가지고 24시간 근무가 좀 어렵습니다. 그래서 CCTV를 운영하고 있습니다.

관광안내표지판 정비는 제가 궁금해서 예산이 어디 주는지 싶어서 자료를 받아봤는데 작년에 1,000만원, 계속 1,000만원씩 이렇게 올라와 있는데 목적에 의해서 한 것이 아니고 이것 그렇게 하겠다 해서 보수를 했는데 어디를 보탰는지 안 나온 것도 있고 그렇는데 올해 2007년 예산만 가지고 520만4,450원 썼는데 굳이 지속적으로 한번 설치된 표지판을 정비할 필요가 있습니까?

저희들 관리하고 있는 표지판이 총 53개가 됩니다. 53개가 되기 때문에 훼손이 된다 라든지 또 어떤 지난번에 위원님께서 지적해 주신 것처럼 위치를 옮기고 변경하고 또 안에 내용을 수정해야 될 부분, 특히 역이라든지 이런데는 안에 전기시스템이 들어가 가지고망가지고 이런 상황이 되어져서 지속적으로 유지관리 정비를 해야 될 부분이 생기는 부분으로 저희들 정비를 하고 있습니다.

1,000만원이 들지 안 들지 모르지만 1,000만원 해 놓아야 된다 이것이지요?

예.

야간경관조명이 우리 시로서는 어느 타시군보다 잘되어 있는데 이것 유지보수비가 상당하게 많이 들거든요. 설치하는 것이 문제가 아니고 앞으로는 관리하는 것이 더 문제일 것 같은데

저희들이 현재에 유지관리를 월 95만원 정도 소요될 것이다 하고 예산편성을

얼마요?

야관경관조명 시설유지관리비 월 95만원 정도 6개소에 개소당, 이래서6,800만원하고 야간경관 전기료는 4,680만원 그래서 1억1,000만원 정도를 예산에 계상을 했습니다.

생각보다 유지비가 엄청 많이 들어가는데 269페이지에 소싸움경기장 정비 및 시설 보완해서 1억이 편성되어 있는데 아까 과장님 설명하실 때 도색사업을 한다고 했는데 구체적인 도색사업이 무엇입니까?

이 부분에는 저희들 1억을 편성을 한 부분 자체가 현재 소 계류사가 100동이 있습니다. 크기가 1.8 곱하기 3m 정도 되어져 있는데 그것이 각종 전국대회 행사하고 나면 소를 최소한3, 4일 정도 거기서 재워야 되기 때문에 좁고 비바람 치면 비가 들어오고 해서 축주들 다닐 수가 없다 해서 아주 건의사항이 많이 들어왔습니다. 그래서 거기에 100동 정도 부분을 조금 키워 가지고 비바람도 안 맞게 하고 축주들 이용하기 편리하도록 계류사 100동을 정비를 하고 거기에 100동에 6,000만원 정도 계상을 하고 그 다음에 에폭시 도색해 가지고 저희들이 소싸움경기장 내에 각종 철재물로 의자가 있습니다. 이것이 비가 오고 하니까 시멘트 구조물에 나오는 물과 철이 부식이 되고 물이 독한 시멘트 물이 많이 흘러내립니다. 그래서 그 부분을 계단하고 의자 주변에 에폭시 도색을 하면 이것이 비가 안 새어 들어오고 방수효과를 나타내는 에폭시 도색을 함으로써 철재도 부식이 안 되고 시멘트 물 흘러 안 나오도록, 의자주변, 시멘트 위에 설치하는 그런 부분에 4,000만원 계상했습니다.

경기장 내의 시설이니까 그런 것은 하자 보수비를 청구할 수 없습니까?

그것은 당초 설계에 포함된 부분이 안 되어집니다. 에폭시 부분에. 당초에 거기 하려면 마감을 에폭시로 하는 부분으로 반영이 되어져 있어야 되는데 안 되어 있기 때문에 저희들도 그 부분 때문에 상당히 철물하고 시멘트 물이 녹아내려 가지고 독하고 부식이 심하고 그 부분 검토를 해 봤는데 거기에 당초 그런 부분이 설계에 반영이 안 되어져 있어 가지고 하자보수에는 포함을 할 수 없는 부분이 되어져서 그래서 저희들이 정비를 할 계획을 세웠습니다.

270페이지 하단에 행사실비보상금 중에 그때 감사 때 과장님 답변이 음식점이나 부대시설 이용료를 투우협회에서 받는다고 했죠?

예, 사실 지난번 감사 때 지적을 해 주셨습니다만 저희들이 거기에 체육공원시설로 되어 가지고 음식점이 허가날 수 없는 지역이고 또 그러다 보니까 행사는 개최할 부분이라서 저희들 공식적으로 그런 부분으로 지난번에 지적된 부분처럼

받는다는 것을 지적하는 것이 아니고 그런 자그마한 이득도 생기고 있는데, 그리고 문제는 그것입니다. 우리시에서도 투우협회에서 자생력을 갖도록 해 줘야 되겠지만 이 분들 자체도 자생력을 가지려고 노력 자체를 안 합니다. 모든 예산을 한번 보세요. 전부다 소싸움에 하나부터 열까지 다 지원해 주거든요. 그래서 행사실비보상금 이런 정도는 자기들 스스로 타 지역에서 어떻게 한다 이런 것을 보고 와서 자생력을 기르려고 해 줘야 되는데 이런 비용까지 우리가 다 대어 주니까 무사안일주의로 가는 것이 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 이런 부분들은 과장님이 당신들이 자생력을 갖도록 해라, 이렇게 지시를 하십시오.

예, 그렇게 운영 하겠습니다.

그리고 274페이지 빔프로젝트 이것은 어디 설치할 겁니까?

이것은 전통예술회관에, 진양호공원 안에 있는데 전통예술회관에 교육을 한다든지 할 때 필요해서 빔프로젝트 1대 설치하려고 예산을 계상했습니다.

꼭 필요하겠습니까?

예.

274페이지, 봉산사 화장실 유지관리 이것이 작년에 5,000만원을 가지고 화장실 보수를 했거든요. 유지관리를 누가 할 겁니까, 봉산사 측에서?

예, 봉산사 측에서 관리할 겁니다.

잘 관리가 되겠습니까? 비봉산에 올라가시는 분들 많긴 많은데

거기에는 지금도 봉산사에서 위탁관리를 하고 있기 때문에 지속적으로 봉산사에서 관리하도록 그래서 저희들이 편성했습니다.

지난번에 한번 들으니까 청결이 제대로 안 된다, 이런 이야기를 한번 하던데 민간위탁을 했다 쳐도 한번씩 관리를 하셔야 될 겁니다. 화장지가 제대로 달려 있는지 물은 제대로 나오는지 그냥 위탁해 놓았다고 해서 맡겨 두시지 마시고

예, 지속적으로 관리토록 하겠습니다.

남강선사유적박물관은 정확하게 개관을 언제 하실 예정입니까?

저희들 내년 6월경을 계획을 하고 준비를 하고 있습니다. 지금 안에 전시를 어떻게 해야 될는지 전시관련 부분의 전문가들을 초청해서 자문도 구하고 사실 지난 7일에 저희도 대학교수들하고 박물관장님들 모셔 가지고 전시관련 부분에 회의한다고 제가 오늘 일정을 조정 요청을 했습니다만 그것처럼 저희들이 각계각층의 전문가들한테 자문을 좀 많이 구해 가지고 개관할 계획이고 그리고 어차피 유물을 가져오려고 하면 안에 사람이 근무를 해야 되기 때문에 내년되면 박물관 담당계가 신설되고 하면 본격적으로 그 안에 전시공간도 정비가 되고 그럴 계획에 있습니다.

그러면 과장님, 내년 예산에는 선사유적박물관 관리인원을 1명만

그 부분은 조직관리 계가 하나 생겨집니다. 박물관 담당할 수 있는 계가.

그러면 그 예산은 어디에

그것은 총괄적으로 우리 기획예산 인건비에 포함이 다 되어 가지고

다 되어 있습니까?

예, 그렇게 되어집니다. 거기에 6급 1명이 정원이 되어지고 나머지 인력은 자체 인력을 조정해서 운영하는 것으로 그렇게 되어져 있습니다.

올해 예산에 선사유적 박물관 행사비로 1,500만원 편성되었는데 그것은 불용예산으로 넘어가는 것이죠?

그렇습니다. 그래서 지난번에 2007년 2회추경에 선사유적관련 공공요금이라든지 대여부분이라든지 감액 요청을 해서

그런 것도 있고 또 행사개관기념비는 1,500만원 있지 않습니까?

처음으로 올해 예산에 개관기념비로 2,000만원 계상했습니다. 위원님 제가 잘못 알았습니다. 2회 추경에 삭감 다 요청했습니다. 죄송합니다. 제가 그것은.....

본예산에 올라와 있었는데 한번 행사에 2000만원 써시지 마시고 행사비에 돈이 너무 많이 드는 것 같아 가지고 문화관광과는, 좀 아껴 써시기 바랍니다.

예.

진주대첩기념광장 조성, 284페이지 이것은 아직 국도비 확정이 된 것은 아니죠?

아닙니다. 이것은 행정적인 절차를 밟기 위해서 2008년도에 사전 환경성과 재해환경성 영향평가를 득하고 또 거기에 대한 어떤 도시계획도 일부 변경을 하고 그런 행정적인 절차를 거양하면서 예산확보방안을 구역을 해야 될 그런 상황이라서 2008년도에 선행사업으로 용역비를 예산에 계상하였습니다.

투융자 심의를 받았고요?

아직 안 받았습니다. 이런 절차가 이루어지면 나중에 예산확보 대책이 나와지면 투융자 심사를 받도록 그렇게 계획이 되어 있습니다. 올해는 도시계획시설

투융자 심의를 안 받고 용역을 먼저 발주한다?

아닙니다. 도시계획시설 결정을 위한 용역입니다. 이 선행조건이 이루어져야 여기에 있는 도시계획시설을 바꿀 수 있는 사항이 되어집니다. 그래서 이런 용역예산을 계상을 했습니다.

이 예산은 상당히 많은 예산이 들어갈 것인데

연차 별로 선행조건이 이루어질 수 있는 것은 하나씩 하나씩 해 나가면서 행정절차 이행하고 예산확보하고 이 부분으로 진행을 해야 될 사항이 되겠습니다.

그리고 2007년 예산 때 우리 윤선숙 위원님이 제안하셔 가지고 노래연습장 진주관광홍보 동영상 제작 완료되었습니까?

저희들이 그 부분 때문에 몇 가지 시험을 하고 거기 관련 부분으로, 강릉에 있는 부분도 저희들이 어떻게 하는지 벤치마킹을 해 오고 했습니다. 했는데 시대가 너무 급하게 변하니까 현재 노래방에 가니까 전체 신노래방 기기가 들어와 가지고 전에는 중앙에서 틀어 가지고 나가야 되는데 지금은 방마다 별개의 노래 연급기기로, 근 70, 80%는 변형이 되어가고 있는, 반 이상이 바뀌어 가고 있는 상황이었습니다. 그 기기에는 설치를 할 수 없는 그런 부분이 문제점이 좀 도출되어 졌습니다. 그래서 그런 부분에는 저희들 확인을 하니까 태영이니 음반 처음에 제작할 때 그것을 넣어야 되는데 그것은 사업비가 엄청나게 많은 돈을 요구를 해서 그런 부분 할 수가 없는 상황이고 해서 저희들이 사업을 해야 될지 말아야 될지 시범적으로 몇 개를 해 보고 있습니다만 전체적인 기계가 이렇게 빨리 바뀌는 추세가 되면 과연 전체 다 할 필요성이 있느냐, 문제점이 제기되어서 현재 검토 중에 있음을 보고를 드리겠습니다.

그러면 이것 잘못하면 2,000만원 날아가겠다 그죠?

그래서 그런 부분 때문에 저희들이 좀 어려움이 있어 가지고 몇 가지 시범을 해 보고 있습니다만 더 심도 있게 한 번 더 짚어보고 판단을 하도록 그렇게 하겠습니다.

잘 판단하시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강민아 위원 질의하십시오.

243페이지에 제일 위에 토요야간상설공연 예총에서 하는 것이죠?

토요야간 상설공연?

예.

이것이 저희 시에서 주관하는데 일단은 예총이라고, 금년도에는 예총에서 실시를 했습니다.

읍면동 찾아가는 음악회도 예총에서 한 것이죠?

예, 금년도 예총에서 했습니다.

두 개가 토요야간 상설공연은 7,000만원에서 8,000만원으로 증액되었고 읍면동 찾아가는 음악회는 1억8,000만원에서 3억으로 증액되었습니다. 그 이유가 무엇입니까?

저희들이 토요야간 상설공연은 8회 정도 개최를 했는데 많은 사람들이 7월과 8월 야외무대에서 공연을 하는데 계속 7,000만원으로 몇 년 쭉 해 나왔습니다. 그래서 운영상에 소요경비가 조금 더 확대해야 될 부분이 되어져서 1,000만원 더 증액해서8,000만원으로 편성했고 찾아가는 음악회는 금년도에 저희들 할 때 1회 하면서 16개 지역을 했습니다. 그런데 2008년도에는 개소 수를 20개 정도로 늘여서 할 계획을 세우고 있습니다. 16개 읍면동과 4개의 농촌동 지역으로 해서, 그 다음에 1회 개최할 때 금년에는 1,100만원 정도의 사업비로 했는데 무대라든지 출연진의 질의 한 단계 높여 가지고 1회 소요경비를 300, 400만원 인상을 해서 1,500만원 정도로 계산을 하고 16개 읍면과 농촌동 해서 20개 읍면동하는 걸로 해서 3억원으로 증액해서 편성을 했습니다.

농한기를 이용해서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

20개 다 소화가 되겠습니까?

아주 호응도 좋고 금년도 해 봤을 때, 16개 읍면동과 농촌동에 다 소화가 가능합니다.

1억2,000만원이 증액되면 상당히 많은 금액인데 그리고 위에 토요야간 상설공연 같은 경우에는 작년에 공연내용을 보니까 현악 4중주, 시립합창단, 그 다음에 이런 내용들이 출연료를 다 따로 지급합니까?

이 부분은 전체적으로 할 때 출연료를 지급합니다. 여덟 가지 합니다. 다 장르를 다르게 해 가지고 공연을 여덟 번 실시를 했습니다. 실시할 때 출연단체에 공연료를 지급하고 하고 있습니다.

위원한번 공연할 때마다 900만원 소요가 되는데 출연료는 얼마고 기타 소요 비용이 얼마인지 자료를 좀 주시기 바랍니다. 토요야간상설입니다.

예.

그리고 읍면동 찾아가는 음악회도 공연내용하고 집행내역을 좀 주시고요. 밑에 읍면 야외영화 상연 같은 경우에 작년에 1회당 500만원 정도가 소요되었다고 제가 보고를 받았는데 진주프로덕션이라는 곳에서 상연을 하면서 어떻게 결정을 했습니까?

이 부분도 영화만 상연하면 주위의 분위기라든지 여건, 이런 부분으로 해서 일부 공연을 곁들여서 사전 공연을, 간단한 공연을 하고 영화를 하는 이런 부분으로 운영을 좀 바꾸기 위해서 800만원 증액 편성을 하게 되어졌습니다.

이 업체는 어떻게 선정을 하는 겁니까? 영화상연을 하면 업체는 어떻게 선정을 합니까?

이 부분도 관내에 저희들이 영화를 상연하고 이렇게 할 수 있는 업체를 선정해 보니까 진주프로덕션이 있어 가지고 금년도 그렇게 계약을 체결하고 있습니다.

한 해에 영화만 트는데 500만원?

금년도에도 앞에 노래 한 두 곡, 왜냐하면 영화만 그냥 틀면 분위기가 안 살고 해서 금년도에도 앞에 야외무대를 지어 가지고, 야외무대를 짓고 거기에 간단한 식전행사 조금 하고 영화를 상연하는 걸로 그렇게 운영을 했습니다.

읍면동 찾아가는 음악회도 있고 또 읍면동 야외 영화상연도 있는데 올해에 신규로 올라온 예산 중에 두 가지가 있는데 246페이지에 2008년 찾아가는 예술활동 지원 2,190만원 있죠?

예.

이것은 어디서 주관을 하는 겁니까?

이 부분은 찾아가는 예술활동지원은 경남도에서 저희들 공연 신청을 받아 가지고, 봄 되면 신청을 받습니다. 그래서 도에서 신청된 작품을 선정해서 결정된 작품을 하는데 금년도에는 우리 진주에 두 개를 했습니다. 신청을 해서 큰 들에 홍부네 박 터졌네 하고 극단입체하고 두 군데서 신청을 해서 선정이 되어 졌습니다. 선정이 되어져 가지고 도비를 지원 받고 일부 시비 부담으로 찾아가는 예술활동을 했습니다.

그러면 256페이지에 찾아가는 문화활동 지원 이것은

이 부분도 경남도에서 공연신청을 받아 가지고 결정된 걸로, 명칭이 다 상회합니다만 이 부분도 경남도사업으로 도비해 가지고 공연신청을 받아서 도에서 심의하고 공연이 결정되면 작품을 하는데 2007년도 올해도 저희 시에 두개를 했습니다. 극단 현장에 사물놀이 500만원하고 민노총에 찾아가는 국악한마당 500만원, 이렇게 두 개가 선정이 되어져서 문화활동 지원을 한 사례가 있습니다.

한중 문화교류 행사지원 같은 경우하고 금산 벚꽃행사 지원 두 개 다 신규로 하는 것이죠?

예.

이런 사업 같은 경우에는 자세하게 내역을 위원님들이 볼 수 있게 사전에 돌려주셨으면 좋겠다는 생각이 들고 서경방송에서 한중문화교류 이것을 제작해서 방송을 한다는 이런 얘기죠?

중국과 한국의 문화교류행사가 되겠습니다. 그래서 우리 진주에 있는 6개 무형문화재를 공연을 하고 서한에 있는 두 가지의 문화공연행사를 우리 진주에서 하면서 양 도시에 서한시와 우리 서경방송 양 방송국에서 시민들에게 방송을 하는 이런 사업이 되겠습니다. 이 부분은 금년도에 중국 서한에 가 가지고 지난 3월에 1회 개최한 바가 있습니다, 중국 서한에서 주체를 해서. 그래서 금년도에는 저희 진주에서 하는 걸로 진주시와 서경방송이 공동 주체로 한중문화 교류 행사를 할 계획을 수립하게 된 것입니다.

금산에 벚꽃행사 같은 경우에는 2007년에 행사가 있었던 걸로 아는데 저는 못 가 봤거든요. 여기에 보니까 공군부대 내 벚꽃행사에 시민, 교육생, 가족 이렇게 하는 축제라고 했는데 3,000만원 지원을 요청하고 있는데 혹시 2007년 행사는 가 보셨습니까?

예, 2007년도에 공군사령부에서 행사를 개최했습니다. 하면서 군부대 내를 오픈을 다 해서 우리 시민들 누구나가 자유롭게 들어가서 벚꽃축제에 참여될 수 있도록 그렇게 지난해에 벚꽃축제를 개최했습니다. 그래서 우리 시민들도 많이 방문도 하고 또 거기에 있는 군인들 가족들도 그 때 부대가 오픈되기 때문에 와 가지고 같이 축제를 즐길 수 있는 그런 부분으로 지난해 처음으로 개최되어져서 올해도 확대해 가지고 개최할 그럴 계획으로 수립을 했습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원?

하나 여쭈어 볼게요. 244페이지에 동아시아 탈춤 국도시비 1억5,000만원이 있는데 이것 작년에 강민아 위원도 오셨고 몇 분 오셨는데 내용면에서는 정말 좋은 내용인데 그런데 홍보가 너무 적게 되어 가지고 같이 다 느꼈는데 시민들이 작게 참여하셨던데 올해는 정말 한 번 더 해도 되는 행사 같은데 내용도 알차던데 홍보를 좀 많이 해 주세요. 어디 사회단체를 통하든지 어떻게 하든지 해서 다른 시군에도 많이 해 줬으면 좋겠습니다.

그 부분은 동아시아 탈춤축전준비위원회 거기에서 5월에 문화거리하고 야외무대 여기서 개최하는 행사가 되겠습니다. 그래서 저희 시에서도 같이 홍보를 해서 많은 사람이 올 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 알겠습니다.

김구섭 위원 질의하십시오.

과장님, 소싸움 경기 해설자 수당 270페이지, 2006년도에는 20만원씩 줬죠?

예, 그렇습니다.

금년에는 30만원 주고 있죠?

예.

지금 보조해설사가 있는 것은 알고 있습니까?

저희들은 주 해설사만 해설사 수당을 지급하고 거기 두 사람은 저희들이 와서 채용한 부분은 아닙니다. 해 달라고 한 것도 아니고. 물론 그 중에 전임 회장님 자제분 같은 경우에 자기 관심이 많아서 좀 배워 보겠다 라고 자진해서 와서 하는 걸로도 파악을 하고 있습니다. 그래서 물론 여러 사람들을 해설할 수 있는 이런 상황이 되면 번갈아 가면서, 지난번에 위원님께서 말씀이 계셨습니다만 지금 운영하고 있는 부분에는 두 분이 오셔 가지고 보조해설을 하고 있습니다. 하고 있는데 그 분들이 보조수당을 지급할 테니까 와서 하라는 부분으로 해 가지고 하는 부분은 아니다 라는 부분으로 제가 말씀을 드릴 수 있습니다.

지금 아무리 소싸움을 잘해도 해설사가 조금 잘못하면 소싸움 전체를 망칩니다. 지금 하시는 분이 잘못한다는 것이 아니고 그런 부분을 보조해설사를 키우든지 그렇지 않으면 전국 소싸움 해설사 하시는 분 있죠?

예.

그런 분들로 초청하든지 해서 한번씩 교류를 해 줘야 됩니다. 해 줘가지고 정말 우리 소싸움이 정말 한 사람만 계속 하는 것보다도 한번 씩 정도 섞어줘야 아, 어떤 면이 소싸움 해설을 정말 잘하는 부분이 있구나 서로 경쟁의식을 가질 수 있도록, 또 발전할 수 있도록

그 부분은 적극 검토를 하겠습니다.

그리고 2006년도 20만원 주던 것을 2007년도 30만원 너무, 50% 많이 올린 것 아닙니까? 저는 그때 5만원이나 10만원 정도 떼 가지고 보조해설사로 줄 것이라고 그런 정도로 생각하고 있었습니다. 있었는데 50%나 올려가지고 30만원 같으면 1년에 돈이 1,000만원이나 나갑니다. 9개월 하면서 돈이 1,000만원이 더 나가고 있습니다. 이런 부분을 좀 내년에는 진짜 우리 소싸움장을 생각하는 그런 마음가짐으로 어떻게 해야 해 설도 좀 한 단계 업그레이드 시킬 수 있고, 이런 것 좀 연구를 해 주십시오. 그냥 한 번 했다고 돈 30만원 던져주는 것이 아니고

해설사 관련부분이라든지 아까 위원님께서 질의하신 부분은 종합적으로 검토해서 운영토록 하겠습니다.

내년에는 꼭 좀 좋은 쪽으로 개선이 되도록 그렇게 바라겠습니다.

예.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 안계시면 마치도록 하겠습니다. 오후 회의를 시작한지 시간이 좀 지났습니다. 휴식을 위하여 정회코자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 오후 3시5분까지 정회를 선포합니다.

소관 말씀드리겠습니다. 책이 유인물 책자가 큰 책하고 작은 책이 있는데 작은 책 사업소. 읍면동. 공기업해 놓은 유인물 7페이지부터 진주성관리사무소 소관이 되겠습니다. 위원님들 잘 아시다시피 우리 성에는 일반회계하고 진주성사적관리 특별회계하고 두 개가 있습니다. 두 개가 있는데 7페이지 보면 일반회계, 기타특별회계가 이렇게 합해져 있는데 올해부터 예산체제가 편성하는 체제가 조금 바뀌어져 가지고 책이 별도로 안 되어 있습니다. 합해져 있기 때문에 세출부분을 먼저 말씀을 드리고 세입부분은 나중에 큰 책 별도로 말씀을 드리겠습니다. 진주성관리사무소 일반회계하고 특별회계 총 합해서 예산규모는 2008년도에는 20억8,000만원이 되겠습니다. 전년도보다 약 2억5,300만원이 증이 되어졌습니다. 그 중 일반운영비는 10억2,095만8,000원으로써 7페이지 사무관리비가 4,700만원 되어 있고 8페이지 제세공과금을 포함한 공공운영비가 5,500만원, 그 다음에 내용은 유인물을 하나하나 생략하겠습니다만 참조해 주시기 바랍니다. 그 다음에 업무추진비가 9페이지 전년도와 같이 100만원, 일반보상금이 300만원입니다. 일반보상금은 각종 유등축제나 개천예술제, 논개제 등 시가 주관하는 행사의 실비보상금이 되겠습니다. 그 다음 9페이지 하단에 논개표준영정 제작에 따른 일반운영비가 1,700만원 되어 있습니다. 사무관리비로 목이 되어 있는데 10페이지 넘겨보면 내역이 나와 있습니다. 10페이지, 논개표준영정 제작, 홍보물 제작 500만원, 홍보 유인물 제작 보상 210만원, 논개표준영정 영인본 1,000만원, 그 다음에는 국도비보조금사업으로서 순의제단 앞 광장 흙포장공사입니다. 국비가 1억3,000만원, 도비가 1,900만원, 시비가 3,600만원해서 2008년도에 국도비보조사업이 1건 있습니다. 밑에 시설부대비가 900만원이 편성되어 있고, 다음은 재야의 종 타종행사에 일반운영비가 행사운영비해서 1,100만원, 내역이 현수막 제작을 비롯해서 나와 있습니다. 나와 있고 밑에 일반보상금이 행사실비보상금 200만원 이것은 제야의 종, 연말 12월 31일 제야의 종 참가자 보상인데 내용은 떡값입니다. 떡을 해 가지고 갈라주기 때문에. 그 다음에 노후 문화재 유지보수해서, 참고를 하셔야 될 것이 문화유산 보존해서 괄호해 가지고 진주성사적관리 해 놓았는데 이것은 특별회계를 말합니다. 아까 처음 말씀드린 거와같이 특별회계하고 일반회계 합해져 있기 때문에, 올해는. 괄호 해 놓은 것은 진주성사적관리특별회계를 말합니다. 거기에 노후 문화재 유지보수해해서 시설비 및 부대비가 포괄적으로 성곽보수 등 9,000만원을 편성했고요. 그 다음에 밑에 인건비는 기간제근로자 등 보수 4,000만원 되어 있는데 이것은 우리 성의 잔디밭을 관리를 하고 있는데 잡초 제거 등 여자들을 주로 쓰고 있습니다. 12페이지에 보면 1년에 10명 정도 150일 4,000만원 산출기초가 나와 있고 그 다음에 일반운영비가 790만원, 공공운영비 435만6,000원, 그 다음 재료비, 이 재료비는 각종 성곽의 비각 같은데나 어떤 서장대나 북장대 기와 파손된데 400만원 올려놓았고 그 다음에 시설비는 1억2,900만원이것도 포괄적으로 성안의 탐방로 산책로가 있습니다. 이것을 보수하는데 3,000만원, 그 다음 소규모 정비사업 6,000만원, 보안등 유지관리 해 가지고 보안등이 122개 있는데 100여개 해 가지고 1,000만원, 그 다음 배수로 정비 950만원, 보호철책 및 벤치보수 1,000만원, 그 다음 수목관리에 384만원 편성하고 다음 재료비 4,100만원은 각종 병해충 방제, 그 다음 잔디용 복토 등 거기에 필요한 사업 4,100만원 올려놓았습니다. 산출기초는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 14페이지, 예비비가 있습니다. 세출예산에 예비비가 있는 것은 아까 이야기했는데 특별회계가 있기 때문에 특별회계에 대한 예비비입니다, 1억4,000만원. 그 다음에 재래행사추진에 진주성사적관리특별회계가 창렬사 제향에 총괄적으로 1,055만원, 만원, 엠프구입이라든지 현수막 제작, 각종 보상금 해 가지고 1,055만원이고 그 다음에 15페이지에 논개제향 민간이전 이것은 매년 음력 6월 그믐날 논개 제향을 여성단체협의회에서 주관해서 합니다. 거기에 700만원 보조금 주는 것이고, 그 다음에 논개표준영정 제작 일반운영비에 1,000만원 책정을 했고, 그 다음에 시설비 및 부대비에 논개표준영정이 올해는 12월 12일 소위원회를, 4차 소위원회를 문화관광부에서 마지막으로 해서 본회의를 12월 말에 한번 개최하고 완전히 끝나는 걸로 예상을 하고 있습니다. 그렇게 계획이 되어 있는데 논개표준영정이 다 되면 새로운 영정을 봉안을 현재 있는 논개사당에 교체를 하는 걸로 논개사당을 보수를 좀 해야 됩니다. 그 정비에 1,500만원, 그 다음 마지막으로 밑에 있는 사무관리비에 성 관광안내운영에 진주성에 있는 여성자원봉사대 이 분들 선진지 견학이라든가 실비보상조로 325만원 편성되었고, 전체적인 일반보상금이 내용대로 자원봉사관광안내 외에 진주성 순찰병사 운영하는데 1,200만원 해서 2,000만원 일반보상금으로 책정했습니다. 그 다음 행정운영경비에 진주성관리사무소 이것도 특별회계입니다. 아, 이것은 특별회계가 아닙니다. 잘못되었습니다. 일반회계입니다. 일반회계인데 전부 인건비, 수당, 업무추진비, 여비 등 제반 인건비 사항이 23페이지까지 쭉 나열되어 있기 때문에 유인물을 참조해 주시면 좋겠습니다. 24페이지에 마지막으로 진주성사적관리특별회계에서 기금전출금, 우리 진주시 문화예술진흥기금에 매년 성에 들어오는 입장료의 10%를 기금으로 납부를 합니다, 연말에. 그 돈이 지금 2,500만원 예산편성을 했습니다. 그래서 2008년도 일반회계, 특별회계 합한 세출예산은 간략하게 말씀을, 보고를 마치고요. 큰 책, 2008년도 세입세출예산안 해 가지고 책이 좀 큰 것이 있습니다. 거기에 보면 158페이지, 진주성사적관리특별회계 세입부문이 나와 있습니다. 세입부문인데 2008년도 총 예산 규모는 5억4,450만원으로써 재산임대수입 국공유재산 임대료에 2,450만원 되어 있고 그 다음에 사용료 수입은 주로 우리 성의 입장료 수입 2억5,900만원 하고 기타사용료는 주차장 임대수입이 되겠습니다. 159페이지에 이자수입이 300만원 있고 그 다음에 임시적세외수입에 순세계잉여금 불용잔액이라든가 돈을 다 쓰고 순수하게 넘어온 순세계잉여금이 1억 정도로 잡아 놓았습니다. 그 다음은 잡수입이 800만원, 그래서 진주성사적관리특별회계 세입규모는 총 5억4,450만원 해서 세입 분야로, 전체적으로 성의 20008년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김구섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 방금 설명한 158페이지 입장료 수입 이번에 조례가 바뀌어졌지요?

예.

그런데 왜 800원짜리가 없습니까?

사실은 이것을 다음 추경에 반영을 시켜도 됩니다. 되는데 자료를 내고 나서 유인이 된 상태에서 이렇게

아니, 조례 바뀐 지가 오래 안 되었습니까?

10월 8일 조례가 공포되었습니다.

그런데 지금 내년도 예산인데 이렇게 무성의하게 세입예산을 편성합니까? 이상입니다.

또 질의하실 위원? 예, 김충락 위원 질의하십시오.

여기 부기 상에 있는 말고 하나 여쭈어 볼게요. 저번에 우리 기획총무위원회가 연수를 가 가지고 분향소 향로라든지 향 피우는 부분에 전기 시설 바로 해 가지고 하는 활용방안이 굉장히 잘 되어 있더라고요. 그래서 우리가 제안을 했던 부분인데 그것은 지금 어떻게 되어 있습니까?

그것도 제가 그 때 들었습니다. 전기시설을 해 가지고 예를 들어서 추운날씨에 향을 피우려면 불편하기 때문에 전기로 할 수있느냐, 별도로 제작된 향을 우리도 수소문을 해보고 알아봤습니다. 없고, 특수제작을 해 가지고 일반 향로를 구입해서 거기에 전기시설을 구멍을 내어 가지고 전기선을 넣어 해 줄 수 있는 방법이 있는데 성을 예를 들어서 순의제단 같은데 지금 현재 향로를 바꾸려면 선을 우리 사무실에서 꺼내야 하는데 선을 묻어야 됩니다. 묻어야 되는데 전기선을 벽을 타고 올라가는 것은 묻을 방법이 없거든요. 없어 가지고 좀 여러 가지로 도리어 불편하게 안 되겠느냐, 관리가 좀 어렵지 않겠느냐 그런 판단을 했어요. 그래서 보류를 한 그런 사항입니다.

이런 부분이 실제 예산을 편성할 때는 이런 부분이 보통 우리 공무원들도 벤치마킹을 많이 하러 가지 않습니까. 가는데 이런 것이 한번 두 번 쓰고 말 것이 아니기 때문에 이런 것은 장기성을 봐서는 고려해 가지고 어떤 접목을 시키는 것이 안 좋나, 그래서 그것이 만약에 채택이 되었으면 우리 기획총무위원들이 이구동성 같은 이야기를 했기 때문에 채택되었으면 그것이 있어야 되는데 그 내용이 없기 때문에 여쭈어본 것입니다. 그러면 앞으로 그것은 안할 의사 같네요, 보니까?

하여튼 실무적으로 검토를 해 보니까 그런 시설하기가 좀 곤란한점이 더러 나오고

실제 실무 검토를 한 번 해 보신 겁니까?

예.

본 위원이 봐도 충분히 할 수 있는 소지가 있는데

선을 빼 내려니까 그렇고 보기도 흉하다

그래요?

1년에 향 피우는 것은 순의제단 같은 경우에는 한 두 번 정도 밖에 안 되니까

그리고 9페이지 보면 진주성 공중화장실 정화조 청소관계 이것이 6개소인데 1개소가 지금 65만원 정도가 들어갑니까?

예, 390만원 6개소를

그것이 1개소를 퍼는데 지금 현재 이런 부분이 65만원 정도입니까?

정화조는 6개소인데 그 정화조가 대, 소, 중해서 크기가 틀립니다. 틀리는데 평균 잡아 가지고 예년에 드는 것을 봐 가지고 65만원 정도

평균 잡아 가지고가 아니고 이것이 몇 인용입니까?

몇 인용요? 몇인용 그것은 제가 구체적으로 모르겠습니다.

본 위원이 생각하기로는 개소에 65만원은 턱 없이 과다하게 책정된 금액이거든요. 공중화장실이 몇 인용 분을 묻었는지 그것은 모르겠는데

현대환경이라든지 이런데 와서 퍼는데 하여튼 큰 것이 있고 좀 작은 것이 있고 그렇습니다.

이것은 굉장히 과다하게 되어 있습니다. 저희들도 시공을 하기 때문에 이것은 한번 정확하게 자료를 받아보십시오. 받아보시고 책정하는 것이 좋을 것 같고 그 다음에 15페이지, 민간행사보조에 논개 제향비용이 있는데 이것은 행사 아닙니까? 행사 같으면 이것은 문화관광에서 하면 안 됩니까?

그것은 매년 관행이랄까, 우리 성에서 돈을 지원해 줘 가지고 여성단체협의회에서 해 왔습니다.

아니, 이것이 진주성에서 해야 됩니까? 왜 그렇습니까? 문화관광에서 못하는 이유가 무엇입니까?

성 안에서 하니까

그런데 논개제하고 제향인데 그것은 크게 논개제에 해 가지고 한 파트로 넣을 수 있지 않나 이 이야기입니다.

5월에 하는 논개축제는 별도로 의암별제라든가 그런 이것은 제사에 드는 부분입니다.

똑같은 어떤 그런 취지를 가지고 보면 여기하고 저기하고 나누어 가지고 일관성 없이 지금 현재 난립이 되어 있는 입장이거든요. 비단 이것만 그런 것이 아니고 다른 것도 또 있어요. 그래서 이런 것은 문화관광에서 모아 가지고 취합해서 관리를 하는 것이 안 맞나 싶습니다. 그리고 16페이지 상단에 보시면 장군 및 순찰병사 비품구입에 장군화, 의대가 있습니다. 이것은 지금 현재 쓰고 있는 것이 구매를 언제 한 것입니까? 한 번 구매하면 몇 년 쓸 수 있는 것 아닙니까?

지금 있는 것은 좀 제법 오래 되었습니다. 제가 알기로는 3, 4년 된 걸로 아는데 이것이 아르바이트 하는 대학생들이 주로 와서 신고 관광객들이 사진 촬영을 해 주고 안내도 하는데 신발 같은 것은 특수 제조되어 가지고 구입을 해 가지고 이렇게 써는데 한번 구입하면 몇 년은 씁니다. 몇 년은 쓰는데 지금 쓰는 것이 좀 오래 되어서 그래서 교체를 할 계획입니다.

그런데 거기서 20만원 5회라고 해 놓았는데 이것은 무슨 의미로 5회라고 해 놓은 겁니까?

이것은 회수를 이렇게, 구입을 다섯 번 한다는 것이 아니고 그 중에서는 구입하는 것도 있지만 수선을 해서 할 것도 있고 구입을 할 것도 있는데 회수를 써 놓은 것은 좀 잘못되었습니다.

소장님, 그렇게 설명해 버리면 이것이 애매모호 하다 아닙니까. 장군화 구입이면 구입이고 예를 들면 장군화가 몇 벌이면 몇 벌 이렇게 되는 것이지 그렇게 표시를 해 줘야 되지 이렇게 해 놓아 버리면 이것 어떻게 설명하겠습니까? 이것은 너무 애매모호합니다.

예, 알겠습니다.

이런 것을 정확하게 누구나 읽어보면 쉽게 아, 이것이구나 그 정도로 인식이 될 수 있게끔 부기를 해 주셔야지, 이상입니다.

또 질의하실 위원? 예, 정대용 위원 질의하십시오.

정대용 위원입니다. 소장님, 사무실 무인경비 용역비 이것이 진주성은 월 20만원 책정되었는데 이것이 각 부서마다 무인경비 용역비가 차이가 많이 나거든요. 진주성이 지금 제일 비싸거든요. 문화관광과는 18만원, 12만원이 있는데

제가 알기로는 정확하게 16만3,000원 매월 나가는 걸로 알고 있는데

그런데 왜 20만원

조금 올려 가지고 20만원 적용을 했습니다. 잘못되었습니다.

이것은 계약서가 있을 것 아닙니까?

예, 있습니다.

그런데 그것은 계약서대로 명시를 해 주셔야 될 것 아닙니까, 그죠?

예.

그리고 9페이지에 잔디 깎기 장비수선 칼날 구입이 있는데 지금 진주성에 잔디 깎는 기계 예취기가 몇 대 있습니까?

그것이 사람이 구루마 식으로 미는 것 2대가 있고 그 다음에 칼날 돌아가는 것 산소 같은데 가면

매고 하는 것?

예, 예취기 그것이 7대

지금 보유하고 있는 것이 7대?

예.

그런데 올해도 3대를 샀고 또 내년에도 3대를 사겠다 이렇게 예산편성을 했거든요. 13페이지에 예취기 구입이 있거든요. 40만원짜리가 보니까 지고 하는 그것인 모양인데 이것이 내구연한이 어떻게 되는지 모르겠습니다만 이것은 칼날만 갈아주면 무한정으로 사용할 수 있는데 이것을 지속적으로 계속 사야 될 이유가 있습니까?

칼날만 갈아주면 되는데 개중에도 좀 부수어지는 수도 있습니다.

그런데 AS기간도 있고 그것이 그렇게 빨리 빨리 고장이 안 납니다, 1대 사 놓으면. 그런데 이것을 지속적으로 예취기를 구입하겠다, 2006년도에도 있고 그렇는데 기존 7대 있다고 그랬는데 내년에 3대 사면 10대, 인부를 몇 명씩 데리고 하는지 몰라도 이렇게 많이 장비를 갖춰 놓을 필요가 없지 않습니까?

우리 현장인원이 8명인데

진주성에 아무리 잔디광장이 많다 해도 8명이 다 예취기 들고 나가서 윙윙거리고 하면 정신이 없어 안 됩니다. 진주성이 혼란스럽습니다. 이것 너무 많은 예취기를 구입한 것 같고 그리고 기계라는 것이 내구연한이 있고 AS기간이 있는데 해년마다 3대씩 사겠다, 이것도 좀 무리가 있는 것 같습니다. 그리고 칼날은 아마 미는 것 그것은 이 정도 가격이, 20만원 가는지 몰라도 일반 예취기, 국산 말고 돌에 부딪쳐도 깨어지지 않고 아주 좋은 것 그것도 20만원 안 합니다. 실질적인 가격을 아셔야 되지 그냥 20만원 하겠다 이렇게 올라오면 곤란하거든요.

그것도 종류에 따라서 좀 틀립니다.

제가 말씀 안 드립니까. 종류에 따라 여러 가지인데 제일 좋은 것이 돌에 부딪치거나 물체에 부딪쳤을 때 깨어지면 사람이 다칠 염려가 있는데 일산은 깨어지지 않거든요. 좋은 것 있어요. 그런 것도 20만원 안 하는데 어떤 결과로 20만원 했는지 모르겠고 그리고 10페이지 순의제단앞 광장 흙포장 공사가 있는데 국비를 많이 지원 받습니다만 이것이 아마 흙이다 보니까 먼지도 많이 나고 비가 오면 씻겨 내려가고 이래서 계속 롤러로 다지고 포장을 해야 되는 것 같은 데 흙 외에 다른 방법으로 시공할 수 있는 길은 없습니까?

이것을 제목을 흙이라고 해 놓았는데 사실상 마사토 종류로 해서 지금도 촉석문에서 들어가면 좌 쪽으로 올해 공사한 것, 2007년도 공사한 산책로 촉석루 문 쪽으로 보면 붉그스럼 하게 해 놓은 것이 있습니다. 그것이 먼지 나도 아주 괜찮고 그런 종류인데 색깔만 조금 흙색 쪽으로, 너무 붉어도 보기가 그러니까 색깔을 바꾸어 가지고

예, 흙포장공사 해 놓아서 일반 흙 가지고 하는 줄 알았는데 알겠습니다. 재야의 종 타종 행사는 진주성관리사무소에서 모든 행사를 주관하죠?

예.

그리고 11페이지 보면 시설비에 성곽보수, 이것이 계속적으로 3년 동안 성곽보수를 해서 3,000만원 예상을 했는데 어떤 천재지변으로 인한 성곽이 파손된 부분들은, 크게 훼손된 부분은 문화재청에 돈으로, 자금으로 보수를 하고 이것은 어떤 보수를 하는 걸 이야기 합니까?

성에는 사실은 국가 사적지니까 재난이라든가 큰 공사를 하면 거의 다 국비가 지원이 됩니다. 국비가 지원이 되고 큰 공사를 하면 다 보고를 해 가지고 문화재청하고 협의를 하면 승인을 받아서 하는데 사실 여기에 시설비 해 놓은 것은 포괄적으로 제가 아까 한다고 이렇게 했는데 일종의 예비비 성격이랄까, 성에는 어떤 태풍이라든가 긴급사태가, 돌발사태가 일어날 경우에 대비를 좀 해야 되고 그래서 시설비를 뒤 쪽 11페이지도 시설비가 있고 뒤쪽에도 시설비가 있습니다. 아까 제가 설명한 바와 같이 12페이지도 시설비가 있는데 이런 것은 조금 예비적인 그런 성격으로 얹어 놓았기 때문에 어떤 사태가 생겼을 때 쓰려고 해놓았고 또 안 되면 이 불용잔액으로 남도록

이 시설비 명목으로 봤을 때는 해 년마다 3,000만원씩 시설비를 이렇게 편성해야 된다면 진주성관리 자체에, 성곽 관리 자체에 전반적인 문제가 있다 이렇게 판단이 되거든요. 그랬을 때는 전반적인 문제가 있다면 종합적으로 검토를 해야 되지 해년마다 이런 시설비를 편성한다 이렇게 되면 곤란하죠.

제가 답변을 드리겠습니다. 금방 정대용 위원님께서 말씀하신 저도 진주성 소장을 1년 했습니다. 진주성은 잘 아시는 바와 같이 그 전에 우리가 복원할 때는 사실상 문화재적인 측면을 그때는 중요시 안 했을 때 했기 때문에 정말 문제가 많다고 생각합니다. 그래서 제가 와 가지고, 발령받고 와서 안전진단을 해 달라고 문화재청에 요구를 했습니다. 돈이 상당하게 많이 들어가는 것 같습니다. 그래서 공문을 올려놓으면 곧 저희들도 안전점검관계를 한번 심도 있게 검토를 해서 해 주겠다 이런 이야기가 있었습니다. 방금 우리 소장님 말씀대로 옛날 복원될 때 문제점이 너무 많습니다. 중간 중간에 이런 부분 자체가 사태가 발생할 수 있습니다. 그렇기 때문에 시설비가 필요로 한 부분이 되겠습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다.

그리고 비각단청 보수 이것은 2006년도에는 2,000만원, 2007년도에는 3,000만원 또 내년에 3,000만원, 이렇게 계속 사업비가 들어가는데 단청을 한번 하면 기간이 적어도 몇 십년은 가는데 단청을 이렇게 할 때가 많습니까?

예, 우리 성내도 비각이 많습니다. 의암사적지는 올해 했고 그 다음에 논개사당은 아까 설명을 드렸는데 비각은 아닌데 비각이 위에 보면 순의제단 광장에도 가면 김시민 장군 전공비 비각이 있고, 촉석정충단비, 또 의기사 옆에는 쌍충사적비, 저쪽 밖에 호국사 쪽으로 김해김씨 비각

그러면 소장님

그래서 단계적으로 연차적으로 하기 위해서 올해 2008년도에는 3개사 정도를 해야 안 되겠느냐 이렇게

그러니까 총체적인 계획이 있을 것 아닙니까?

예.

비각이 몇 개 있는데 한 것 안한 것 구분해서 우선해야 될 시기가 있을 것 아닙니까? 그러면 6,000만원 예산으로 가지고 1번 2번으로 하고 또 내년에는 6,000만원 예산으로 3번, 4번을 하고 이런 식으로 구체적인 안이 나와야지, 그냥 단청 정비 단청 정비해 가지고 올라가니까 무슨 단청을 정비하는데 해 년마다 돈이 투여되는지 궁금

그런데 실제로 얹어놓고 안 쓰는 수가 더러 있습니다. 아까 제가 이야기하는 것과 같이 되도록이면 우리는 시비를 안 쓰고 도비나 국비를 얻어려고 하기 때문에 예산을 편성해 가지고 안 쓸 수도 있습니다.

예산을 편성하시면서 안 쓸 수도 있다, 참 곤란한 점이 많네요. 그리고 13페이지 중기 임차 카크레인, 포크레인 이것은 어디에 쓸 때 임대를 합니까?

이것은 나무가 굉장히 높습니다. 나무가지 치기 할 때

그럴 때 쓰네요. 행사운영비 중에 재수용품 구입 이런 것 하실 때 다 정산해 가지고 보관하고 있죠?

예, 보관하고 있습니다.

이것 언젠가 감사를 하게 되면 그런 부분이 있을 것 같아서, 논개표준영정봉안 행사 이것은 영정이 제작되면 올해 중으로, 2007년 안에 할 것이라고 봉안행사를 가질 것이라고 생각하고 올해 2007년 예산에 100만원을 행사비로 책정을 했죠?

2007년도도 전에 제가 업무보고할 때도 한번 말씀을 드렸는데 2007년도에도 사실상 계획이 2007년 12월 이전에 완전히 작품이 완료되어 가지고 봉안식을 할 그럴 계획이었는데 우리가 하는 것도 아니고 문화관광부에서 하다 보니까 늘어져 가지고

기간은 늘어났으니까 할 수없는데

내년으로 넘어가야 될 것 같아서

그런데 올해 하면, 2007년도 봉안행사할 때는 100만원 가지고 할 것이라고 했는데 내년에는 하면 500만원이나 400만원으로 증액된 특별한 이유가 있습니까? 그냥 해 놓은 것입니까?

그것은 실제적으로 행사를 해 봐야 되겠지만 그 이상 쓸 수도 있습니다.

계산수치를 정확하게 하셔야지 2007년 예산에 100만원 밖에 책정 안 했는데 내년에는 500만원으로 하겠다 하니까 납득이 안 갑니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 질의하십시오. (응답하는 위원 없음) 없으면 마치도록 하겠습니다. 다음은 시립도서관장 제안설명해 주시기 바랍니다

시립도서관장 김윤생입니다. 먼저일반회계 세입예산부터 보고를 드리겠습니다. 93페이지가 되겠습니다. 연암도서관 매점임대료 1,600만원이 계상되었습니다. 다음 94페이지 서부도서관 매점임대료 3,565만원이 세입으로 잡혔습니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 전체예산이 금년에 비해서 2억9,700만원이 감액 편성되었습니다. 도서구입 일반운영에 따른 사무관리비가 2,474만6,000원, 열람용 신문 구독대금 993만6,000원, 열람용 정기 간행물 구입 1,260만원, 옥봉어린이 도서관 어린이신문 등 정기 간행물 구입이 200여만원 됩니다. 다음 자산취득비 도서구입비가 금년도에 비해서 2,000만원이 감액 편성되었습니다. 다음 26페이지입니다. 중간부분에 독서문화교실 운영에 따른 사무관리비가 3,236만원이 편성되었습니다. 그 밑에 쭉 내려와서 27페이지 하단부에 독서문화 교실 운영에 따른 행사운영비 도서관 주간 및 독서의 달 행사 경비가 3개 도서관에 200만원씩 600만원이 편성되었습니다. 다음 업무추진비가 100만원, 다음 28페이지입니다. 도서관 정보화사업에 따른 사무관리비가 2,220만원이 편성되었습니다. 다음 도서관정보관리에 따른 자산취득비 자산 및 물품취득비가 1억6,045만원이 편성되었는데 서부도서관하고 연암도서관하고 도서자동대출 반납기 구입 1대에 3,000만원씩 2대를 구입하게 되겠습니다. 현재에는 3개 도서관에 각 1대씩 비치되어 있습니다. 다음 도서관 서버교체 구입은 지난번에 업무보고 때 말씀드렸다시피 2003년도에 문화관광부에서 지원받아 가지고 된 서브가 되어서 너무 낡고 속도가 느리고 해서 이번에 9,500만원을 편성했습니다. 도서대출 이용자용 양면 모니터 설치 9대, 그 다음 사무관리비 쾌적한 도서관 환경 조성에 따른 사무관리비 5,793만7,000원 편성하였습니다. 이 내역에 보면 도서반납대 어린이도서관에 도서반납대 2대를 구입하고 도서정리용품을 구입하고 도서관 도난방지 감응테이프 구입에 따른 900만원입니다. 다음 30페이지가 되겠습니다. 자료 대출증, 우리 도서관 회원증은 자료 대출증을 인쇄를 해서 배부를 하고 있습니다, 1,200만원. 그 다음 쭉 내려와서 중간부분에 공공운영비로 1억4,410만7,000원이 편성되었는데 이것은 가스보험료, 교통유발부담금, 도서관 난방연료비 등 참고로 하시고 그 밑에 큰 단위가 이동도서관차량유지 관리보수비가 700만원, 31페이지 중간부분입니다. 전기요금이 5,400만원 정도, 전기안전대행수수료, 32페이지로 넘어가겠습니다. 무인당직 용역비, 옥봉 어린이도서관이 개관될 것을 대비해서 전기요금, 상하수도요금 등 참고로 해 주시고 그 다음 일반보상금은 공익근무요원에 따른 근무복, 시설비로서는 어린이도서관 지금 전면하고 양측 면에 조경이 지금 되어 있습니다만 휀스도 없고 해서 상당하게 조경수가 아주 부실하게 되어 있습니다. 그래서 다시 정비를 해야 됩니다, 249만원. 다음 자산취득비로서 도서감응 테이프 제거 재생기, 현재 각 도서관 별로 4대씩 있습니다만 2대씩 더 구입해서비치를 하려고 합니다, 1,300만원. 그 다음 쭉 내려와서 33페이지 중간부분에 이동식 보전서가 모빌렛, 보전서가를 지난해에도 구입했습니다만 올해도 23대를 연차적으로 구입해서 보관하려고 합니다. 다음 인건비 부분입니다. 기간제근로자 보수, 일용인부 사역대금입니다. 666만4000원, 그 다음 사무관리비 4,400만원 이것은 디지털자료실, 어린이도서관, 사무실 카펫 청소, 그리고 방역에 따른 것이 되겠습니다. 34페이지가 되겠습니다. 34페이지 내용은 우리가 매년 일상적으로 편성되어 운영하는 경비이기 때문에 참고를 해 주시기 바랍니다. 35페이지 제일 위에 사무관리부분, 도서관 노후시설 정비 보수에 따른 사무관리비, 그 중간부분에 공공요금운영비에 시설물유지보수 1,500만원이 편성되어 있습니다. 다음 예초기 유지비, 펌프실 유지비 편성되었습니다. 다음 시설비로서 이것은 지난번에도 주요업무보고 때 보고를 드렸습니다만 도서관 진입로가 아직까지 도서관 개관 이후에 한번도 진입로 보수를 안 했기 때문에 너무나 낡아 가지고 진입로 보수공사를 아스콘 덧씌우기 포장공사를 하겠습니다. 그 다음에 연암도서관 청사 앞에 계단이 망가지고 해서 3,000만원 정도로 보수공사를 해야 되겠습니다. 다음 지하저수조 탱크 방수공사, 다음 페이지입니다. 제일 위에서 세 번째 줄 어린이도서관 전산장비기계실 신설입니다. 현재 기계실이 사무실에 설치해 놓으니까 소음도 많이 나고 여러 가지로 업무환경에 문제점이 많아서 별도로 600만원을 들여 가지고 어린이도서관 전산장비 기계실을 설치하려고 합니다. 다음 자산 및 물품취득비에서 어린이실에 연암도서관에 직원사무실용 책상, 그리고 서부도서관에 사무실에 직원책상 구입, 그 다음 인건비 내용입니다. 기본급이 7억6,457만8,000원, 수당이 310페이지 3억5,666만1,000원, 참고해 주시고 39페이지 정액급식비 5,616만원, 교통보조비 5,340만원 다음 40페이지로 넘어갑니다. 명절휴가비 7,569만5,000원, 가계지원비 참고해 주시고 그 다음 41페이지 중간부분에 무기계약근로자 보수비 인건비입니다, 7,100만원. 다음 42페이지 전부다 인건비 성격이기 때문에 참고해 주시고 마지막 페이지 43페이지에 수당과 일숙직 수당하고 국내여비가 편성되어 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김충락 위원 질의하십시오.

하나 여쭈어 보겠습니다. 지금 우리 문화관광에서 작은 도서관 그것을 해 가지고 지금 시행을 하지 않습니까?

예.

그것이 예들 들어서 금산에 올해 하나 생겼는데 곧 개원을 할 겁니다. 그런데 거기에 도서관계는 시립도서관에서 지금 현재 담당을 하게 되죠?

금산에 작은 도서관요?

예.

우리 도서관에서 담당을 하는 것이 아니고 현재 그것은 국고지원을 받 아 가지고 도서를 구입하기 때문에 우리시에서는 필요한 도서를 이번에 우리가 기증 받은 도서를 다시 작은 도서관에 기증을 하려고 계획을 세워놓고 일부는 기증을 하고 있습니다.

지금 책이 좀 들어갔습니까?

예.

앞으로 만약에 그렇게 계획대로 하면

지금 작은 도서관에서 도서를 좀 기증해 달라고 요청이 오면 저희들이 이중으로 되어 있는 이런 도서라든지 우리가 또 기증받은 것 이런 것을 도서관에 기증하고 있습니다.

그제 제가 현장을 한 번 가봤습니다. 리모델링이다 끝난 상태고 지금 도서를 꽂고 있는데 도서가 턱없이 모자라는 입장이거든요, 현재. 그래서 입주자 대표도 그렇고 거기서 요구하는 사항이 문화관광에 이야기 하니까 우리 소관이 아니다 그런 이야기를 저한테 해 왔기 때문에, 그래서 도서관계는 시립도서관에서 보통 관장하지 않습니까. 예외 없이 도서관 개념으로 가면 시립도서관에서 그 부분 도서를 채워줄 수 있는 부분 아닙니까?

사실상 저희 시립도서관하고는 그것하고는 아무런, 시에 도서관으로 존립하기 때문에 우리가 그 분들이 요구하는 도와주는 입장은 되는데 도서관 예산으로 편성되어 있는 것은 하나도 없고 지금 현재 작은 도서관이 제가 알고 있기로는 1억3,500만원 정도가 소요가 되어 가지고 자체 부담 3,500만원 정도하고 국비 7,000만원, 시비 3,000만원 해서 1억3,500만원 정도 소요가 되어 가지고 도서관이 운영되는 것으로 알고 있습니다.

국장님, 계속 이 사업이 진행될 것 아닙니까?

작은 도서관요? ○김충락 위원 예.

검토하시면서 도서관계라든지 반납기입니까, 이런 것이라든지 지원 가능한 부분은 일단 한번 체크를 해 가지고 주십시오.

그것이 성격상 작은 도서관은 작은 도서관인데 우리 진주시에서 도동이나 옥봉지구에 지어 가지고 운영하려는 이 작은 도서관하고 지금 금산면이나 하대동에 달팽이도서관이라든지 이런 작은 도서관은 국가에서 명칭이 작은 도서관으로 내려왔고 진주시에서 지금 건립하려고 하는 것은 이것은 소규모이기 때문에 우리가 부르기로 작은 도서관으로 부르는 것이지 우리시에서 운영하든지 위탁을 주든지 하는 그런 것하고

그것은 엄격히 분리되어 있습니다. 분리되어 있는데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 저렇게 개원시켜 놓고 관심을 안 가지고 관리차원에 안 들어가면 사실상 개원시키면 뭐하겠습니까. 그 부분에 한번 답을 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김구섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

관장님, 정수기를 임대를 하면 수리는 사용하는 쪽이 해야 됩니까?

정수기가 지금 구입을 하는 것하고 임대하는 것하고 두 가지가 있는데 임대는 우리가 계약금 5만원을 주고 임대를 하면 매월 임대료가 많아지고 30만원을 주면 임대료가 작아지고 그렇게 되는데 우리가 임대 계약한 것은 수선비도 안 주고 아무 것도 안줍니다. 매월 지급하는 임대료만 주면 됩니다. 서비스가 전부 다 포함되어 있습니다.

임대료만 주면 자기들이 서비스를 다해 주죠.

예, 다 포함되어 있습니다.

그런데 여기 필터 교환 유지보수 해 가지고 또 예산이 올라왔네요?

그것은 연암도서관에 자체적으로 구입해 놓은

이것은 임대한 것하고 다른 것입니까?

예.

기수를 그렇게 해 줘야 되지 이렇게 해 놓으니까 임대하고, 그러면 총 몇 대입니까?

전부 다 7대입니다, 3개 도서관에

3개 도서관에 7대.

연암도서관에 3개 있고 서부도서관에 2개 있고 어린이도서관 2개 있고 그렇습니다.

그런데 필터교환 3개소 해 놓았습니다. 어디 어디입니까?

필터교환은 우리 연암도서관에 2개 하고 서부도서관 1개 있고 그렇습니다. 나머지는 전부 임대고

구입한 것 3개만 필터교환을 하고 나머지는 전부다

임대입니다.

6만5,000원 해 놓았는데 몇 개 택입니까?

6만5,000원 짜리가 2개고 4만5,000원짜리가 1대고 그렇습니다.

달달이 그렇다는 말 아닙니까?

예, 달달이

그런데 6만5,000원 곱하기 12월 해 놓은 이것은 뭡니까?

그러니까 그것은 12개월 동안 매월

한번에 6만5,000원만 주면 된다 소리 아닙니까?

매월 6만5,000원.

그러니까, 그런데 3대라면서요?

그러니까 3대 산 것, 산 것도 우리가 서비스료를 주고 그것은 우리가 구입한 우리 물건이기 때문에

그러니까 임대한 것이 지금 3대라고 안 했습니까?

예.

그러니까 3대를 6만5,000원으로 하려고 하니까 1대 2만원 조금 더 치이는 것 아닙니까?

아니죠. 1대당 그렇습니다.

그러면 곱하기 3을 해 줘야지요. 6만5,000원 곱하기 12가 아니고 또 곱하기 3을 더 해 줘야지요. 6만5,000원 곱하기 12만 해 놓으면 1대 값 아닙니까?

몇 페이지 말씀하십니까?

30페이지.

아닙니다.

가운데 쯤입니다.

정수기 임대료, 서부에?

예.

서부에 있는 것이 하나는 사 가지고 있는 것이 있고 하나는 임대를 한 것인데 임대한 정수기에 대해서 서부 것이 한 달에 6만5,000원이 나간다는 이 말입니다.

그러면 연암 것은요?

연암 것도 6만5,000원짜리가 있습니다.

어디 있습니까?

.......

필터 교환은 우리가 구입한 것이고

다시 찾아보고 다시 설명을 드리겠습니다.

그렇게 해 주세요.

정수기에 대해서 다시 설명을 드리겠습니다.

또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없으면 마치도록 하겠습니다. 수고했습니다. 다음은 진양호공원사업소장 제안설명하여 주시기 바랍니다.

진양호공원사업소장 남상원입니다. 2008년 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 94페이지 세입부분입니다. 매점 5개소 임대료 수입이 되겠는데 1억1,500만원으로 편성되었습니다. 전년 대비 5,000만원이 증액되었습니다. 요인은 공개입찰로 인한 과대경쟁이라고 판단이 됩니다. 95페이지 중간부분이 되겠습니다. 동물원 입장료 수입이 되겠습니다. 전년 대비 1억5,700만원을 감액한 9,000만원으로 편성하였습니다. 2007년 7월 1일부로 시설사용료 징수폐지를 감안했기 때문입니다. 2008년 진양호공원사업소 세입 총액은 2개 항목에 2억500만원이 되겠습니다. 다음은 세출부분으로 84페이지가 되겠습니다. 진양호공원관리 예산총액이 16억1,500만원으로 전년도 대비 1억300만원을 감액 편성하였습니다. 감액비율은 9%가 되겠습니다. 내역 별로는 공원 환경 개선정비가 20%, 동물원 관리가 20%, 인건비 60%를 분야 별로 편성하였습니다. 공원환경개선 일반운영비는 전년 대비 160만원이 증액되었습니다. 일상적으로 지출되는 경비라 보시면 되겠습니다. 84페이지, 세출부분입니다. 85페이지가 되겠습니다. 401 시설비 및 부대비에 진양호 전망대 도장이 되겠습니다. 2,370만원으로 미관 개선을 위하여 편성하였습니다. 201 일반운영비에 쾌적한 환경을 조성하기 위하여 공원에 노후화된 안내판 6개소를 정비하고 자 2,400만원으로 편성하였습니다. 86페이지가 되겠습니다. 맨 위쪽에 공원 내 시설비 및 유지관리비가 되겠습니다. 전년 대비 7,200만원을 감액 편성하여 1억4,800만원으로 보다 깨끗한 환경개선을 위하여 5개소를 정비 계획으로 편성하였습니다. 청사관리운영비는 일상적인 지출로 편성되었기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 자산취득비는 전년 대비 120만원이 증액되어 사무실 환경개선을 위하여 편성하였습니다. 동물원관리는 1억4,600만원이 증액된 3억2,800만원으로 편성되었는데 87페이지가 되겠습니다. 동물원관리 일반운영비가 전년 대비 150만원 감액된 2,600만원으로 편성하였습니다. 일상적인 지출로 편성되었기 때문에 참고해 주시기 바랍니다. 88페이지가 되겠습니다. 재료비가 되겠습니다. 1200만원이 증액된 1억5,000만원으로 물가상승율 9%를 감하여 편성되었는데 주로 동물들의 사료구입이 되겠습니다. 자산취득비는 300만원이 증액되어 편성되었는데 노후화된 사료 보관용 냉장고 교체가 되겠습니다. 다음은 동물원 기반시설 개보수가 되겠습니다. 89페이지가 되겠습니다. 동물원내 환경적으로 미비한 부분이 있어 1억3,200만원으로 3개소를 정비토록 하여 보다 나은 환경을 조성하기 위하여 편성하였습니다. 재료비는 200만원이 증액된 1,700만원으로 편성하였습니다. 행정운영비는 전년 대비 2억2,000만원이 감액된 9억6,900만원으로 편성되었습니다. 주요 감소요인은 정원 18명에서 14명으로 운영했기 때문입니다. 89페이지부터 96페이지까지는 주로 인건비입니다. 예산편성기본방침에 따라 예산계에서 산출했기 때문에 참고해 주시기 바랍니다. 보다 좋은 환경을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 이상 진양호공원사업소 소관 설명을 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 윤선숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

85페이지 보면 공원내 안내판 정비가 있는데 안내판 하나에 400만원이나 듭니까?

이것은 무엇을 하려고 하느냐 하면 계획은 데크, 데크를 조경회사에 의뢰를 해 가지고 좀 뭔가 친환경적으로 깨끗하게 하려고, 그리고 동물원 입구에 보면 안내판이 큰 것이 있는데 너무 노후화되어서 보기 흉합니다. 그래서 업자를 견적을 내어 가지고 토목직한테 자료를 받아 산출을 했습니다.

이것 한번 정비하면 몇 년 동안 사용할 수 있습니까?

사후관리도 해야 되고 나무가 방수목인데 썩지는 않은데 중간 중간 3년 이후 되면 방수목 페인트를 또 칠해줘야 될 그런 부분도, 사후 관리를 잘하면 영구히 쓸 수 있다고 저는 그렇게 판단합니다.

진양호 전망대 도장이 2,370만원으로 이렇게 많이 듭니까?

2003년도 1월부터 개원을 해서 지금 한번도 도장을 안 해서 보기가 흉합니다.

보기는 흉한 것 봤어요.

보기가 흉해서 관광객이 와 가지고 인터넷에 올려서 방치를 해 둔다고 몇 번 했는데 그 예산을 올해 당초예산에 올려 가지고 정비를 하려고 합니다.

그런데 전망대에 손님이, 관광객이 많이 찾아옵니까?

밤으로 많이 오고 또 토요일, 일요일 등산하는 사람들 이 쪽으로 올라와서 상락원으로 가는 사람이 많습니다. 그래 가지고 둘러 가지고 한번 보고 내려가는 부분이 제가 판단할 때는 많다고 봅니다.

냉장고 구입도 동물사료 보관 냉장고가 300만원씩이나 합니까?

110ℓ입니다. 큽니다.

예, 잘 알겠습니다.

또 질의하실 위원? 예, 김충락 위원 질의하십시오.

우리 동물원에 연간 사료 납품받는 금액이?

1억 정도 가까이 됩니다.

이것 입찰을 해 가지고 받죠?

예, 입찰입니다.

언제, 연초에 한 번 합니까? 연말에 가서 합니까?

연초에.

대략 몇 개 업체 정도가 참가합니까?

축협에서 주로 단위가 크다 보니까, 올해도 축협에서 다 입찰을 봤는데

항간에 들어 보니까 명분은 입찰로 하는데 축협에서 단독계약을 한다는 얘기가 있던데

그렇지는 않습니다. 공개입찰인데 그렇게 되겠습니까. 그렇지는 않습니다.

참가자 제한을 시켜버리고 단독입찰을 한다는 얘기가 있던데

그럴 경우는 없습니다.

분명히 없죠?

예, 자기 죽을 짓을 누가 하겠습니까. 제도 자체가 그렇게 못하도록 되어 있습니다.

최저가 입찰입니까?

예.

이것 한 번 납품받으면 사료 들어오는 시기는 며칠 만에 한 번씩 들어옵니까?

매일 들어옵니다. 매일 들어오는 부분도 있고 일주일마다, 이 삼일 후에 오는 부분도 있고 그렇습니다. 동물들도 산 생물이니까 최대한 어떤 신선도를 유지를 위해서

목적이 그것 때문에 여쭈어보는 것이고 탄성매트 까는 것 있죠, 동물원 입구에?

예.

밑에 주차장 있는데 거기 얘기입니까?

아닙니다. 한 단계 위에 매표 파는데 하고 앞에 들어가는 입구

지금 보도블록이 안 되어 있습니까?

보도블록이 되어 있는데 이것이 오래 되어 놓으니까 너무 우중충해 가지고 사실 위원님들도 가보셔서 알지만 우중충해서 뭔가 동물원이, 그래서 간판도 교체하려고 하고 탄성매트 깔아서 빨갛게 디디면 푹신푹신해서 뭔가 환경적으로 좋을 것 같아서, 안에 동물원 난간하고

그런데 우리 진양호동물원이 조금 인식이 안 되어 있고 하니까 종류나 모든 부분이 별 볼거리가 없다고 봐야, 이런 이야기가 지배적이거든요. 그래서 이런 시설도 물론 중요합니다. 하지만 그런 부분을 좀 보강할 수 있는 차원에서 그렇게 가야 되지 않겠나, 물론 다각적으로 수목원 쪽으로 옮기는 것이 좋다느니 별별 이야기를 다 듣고 있습니다. 듣고 있지만 물론 여건이 허락된다면 그런 것도 좀 희귀종 같은 것 이런 것을 구입해서 볼거리를 제공함으로 해서 새로운 그것이 안 되겠느냐 맨날 있는 종, 날개 몇 개 달린 그런 것이나 갖다 놓고 있으니까 잘 보러 안 가는 모양입니다. 이런 것도 소장님 차원에서 실제적으로 시민들에게 볼거리를 제공하면 새로운 종류가 들어오고 하면 아무래도 이색적으로 새로 보러 가거든요. 맨날 획일적으로 닭이 있으면 닭 비슷한 것 몇 종류, 이래 버리면 거기 누가 보러 가겠습니까. 좀 이런 것도 연구를 해 가지고 개량을 좀 하셔야 되고 부족동물 구입부분이 이번에 있네요, 보니까 1,500만원. 과감하게 소장님 계실 때 한번 올려보실 것 아닙니까? 다른데 절감하고 실제 부족동물이 몇 종류 있습니까? 꼭 필요한 것이

그 때 그 때 있는 것이 갑자기 죽고 또 없는 것은 가져오고 그러니까 이렇게 예산 얹어 놓아봐야 소규모 밖에 안 됩니다. 예산 자체를 보면 소규모 쪽으로 밖에 안 됩니다.

좀 덩치 있고 하는 것 같으면 1,500만원으로는 한 마리 값도 안 될 것 같은데

그렇습니다.

그래서 여쭈어 보는 것이고 올해 우리 동물원 초과된 것 그런 것은 분양을 했습니까?

전국적으로 동물원협회하고 수족관협회가 있습니다. 출장 가서 달달이 만나는 경우도 있는데 분기 별로 만나는 경우도 있는데 상호간에 교환하는 방식, 우리가 여기 많으니까 갈라 하자, 너희는 이것이 있나 없나, 그러면 그 쪽에 부족한 것, 그것도 소규모 같은 새나 소규모 동물 밖에 안 됩니다. 그것은 서로 돈은 안 주고 교환하는 그런 경우도 있습니다.

그래서 이런 부분을 조금 개선책이 될 수 있도록, 진양호가 무료 개방이 되어 있고 그런 천혜의 관광자원으로 활용할 수 있는 그런 것이 되려고 하면 사실상 어차피 갖춰져 있는 여건이니까, 그래서 이런 부분도 조금만 신경 쓰면 또 새로운 어떤 종류가 들어가면 이색적으로 받아들일 수 있으니까 그런 것을 고려해서 한번 운영을 해 보는 것이 안 좋겠나 싶습니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원? 김구섭 위원 질의하십시오.

동료 위원님이 정말 좋은 지적을 해 주셨고 앞으로 그런 쪽으로, 정말 진양호는 지금 천혜의 관광자원인데 구경할 것은 동물원 하나밖에 없습니다. 과감하게 투자를 하셔 가지고 위원님들 지적하신 부분을 꼭 반영을 시켜주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 86페이지에 에어컨하고 텔레비전은 어디에 놓을 것입니까?

사무실인데 거기 가면 텔레비전하고 에어컨이 ’92년도 것입니다.

내구연한이 지났네요?

박물관에 갈 그럴 입장인데 우리 직원들도 그것 때문에 여름에 안 좋은 환경에서 근무를 하다보니까 국장님 오셔 가지고 바꿔라, 당장, 당초예산에, 그런 지적도

국장님 이야기 안 했으면 안 바꿀 뻔 했습니까?

사실 ’92년도 에어컨이 있는데가 좀 없을 겁니다.

거기는 스쳐가는 자리라서 그렇습니까? 아니죠? 앞으로 우리 남 소장님 소신을 가지고 동물관계라든지 이런 것 조금 개선을 해 주시고 그리고 84페이지 오폐수처리장 슬러지 수거, 지금 2매표소까지 올라가면 거기가 오폐수 처리하는 되죠?

예.

거기는 24시간 기계가 돌아가야 됩니까, 그렇죠?

예, 돌아갑니다.

어디 오폐수를 거기 모웁니까?

오폐수가 진양호 업소, 동물원 업소부분 거기서 다 거쳐 가지고 보냅니다.

산 등산을 기준으로 해서 저쪽 부분은 어떻게 합니까, 진양호 부분?

진양호 부분도 그 쪽으로 걸러 가게 되어 있습니다.

아니지, 진양호 부분은 이 쪽으로 바로 넘어오지는 않고 일단 저쪽으로 흘러야 될 것 아닙니까? 저쪽으로 흘러 가지고 어디 집수를 해서 그것을 이쪽으로 넘겨야 될 것 아닙니까? 그 시설이 어디 되어 있습니까?

그 부분이 2매표소 올라가는 그 부분에

거기는 진양호 전체의 오폐수를 거르는 장소이고 산등선이로 해서 강 쪽으로 그 쪽에 몇 가구 안 있습니까, 진양호 찻집도 있는데 거기서 나오는 오폐수는 스스로 올라오지는 않거든요. 이 쪽에서 펌프를 해 줘야 됩니다. 그런데 아직 거기까지는 확인을 못하신 모양인데 그런 부분을 저쪽에서 오폐수가 흘러들어 가서는 안 됩니다, 진양호 쪽으로. 그런 것은 단단히 챙기셔 가지고, 그런데 그 쪽에 돈을 좀 받습니까? 그 쪽 영업하시는 분들한테

안 받습니다.

통 안 받습니까?

시설사용료 안 받습니다.

오폐수 부분 돈을 안 받아요?

예.

확실합니까? 저는 좀 받는 것으로 알고 있습니다.

우리 자체에서 받는 것은 없습니다.

여기 나오는 오폐수부분 만이라도 그쪽에서 내어야 되는 것 아닙니까, 저쪽 부분에?

상하수도 부분 딴 부서에서 받는지 몰라도 진양소사업소 자체적으로 우리가 징수하는 것은 없습니다.

이것이 얼마입니까? 80만원, 폐수처리시설유지비 200만원, 280만원인데 거기 인원이 1명 매일 배치가 되어 있죠?

그것은 자체적으로 했는데 이제는 완전히 오폐수처리장으로 바로 관이 가기 때문에 이제는 직원 배치를 안 합니다.

기계가 서 버릴 때는?

그 시스템 자체를 다 그렇게 흘러가게끔 되어 있습니다. 기계가 안 돌아 가더라 해도 흘러넘쳐 가지고 자동적으로 빠져 나가게끔 그렇게 되어 있습니다.

그러면 기계를 안 돌려도 된다는 말입니까?

예, 그렇습니다.

요즘 그러면 기계 안 돌립니까?

예, 지금은 안 돌립니다. 바로 가고 있습니다. 관을 그 쪽으로 배치를 했습니다.

그러면 저쪽으로 펌프 해 올리는 것은

그 시설은

아직 확인을 못 하셨다고 했는데 확인을 해 주시고 펌프를 해야 이 쪽으로 올라옵니다. 그렇지 않으면 저쪽으로 내려가 버립니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 마치도록 하겠습니다.

동물원에 위원님들 신경을 많이 써셔 가지고 예산부분에 많이 협조해 주세요. 열심히 하겠습니다. (장내소란)

오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 제7차 회의는 12월 11일 내일 10시에 개의하여 총무국 소관, 추가 제안설명이 필요한 부분에 대해서 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 수고가 많았습니다. 산회를 선포합니다.