경남 진주시의회 발언
이병수 의원 발언

양해영위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제124회 진주시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의 하겠습니다. 위원님 여러분 반갑니다. 장기간 정례회가 열리고 있습니다. 각 상임위원회나 본회의에 따라서 일정 소화하시느라고 수고가 많으십니다. 더구나 연말이라서 지역 의정 활동이나 전체 적인 의정 활동에도 바쁘신 것으로 알고 있습니다. 다시 한번 노고에 감사를 드립니다. 오늘 회의는 의장으로부터 회부 되어온 의회사무국 소관 2009년도 세입세출 예산안과 2008년도 제2회 추가 경정 세입세출 예산안을 심사하기 위해 개의 하게 되었습니다. 이른 시간에 회의를 하게 된데 대하여 위원 여러분의 양해가 있으시기 바랍니다.
의사일정 제1항 2009년도 세입세출 예산안과 의사일정 제2항 2008년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 일괄 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종범
성종범의회사무국장
의회사무국장 성종범입니다. 먼저 2009년도 세입세출 예산안 중에서 의회사무국소관 예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 189페이지가 되겠습니다. 일반 운영비는 전년도 4,095만원에서 금년도 2,895만원으로 편성해서 1,200만원이 적게 편성이 되었습니다. 이 부분은 의회 홍보 동영상 제작비 1,200만원을 실질적으로 어떤 것을 어떻게 제작해서 어디에 쓸 것인지 불분명한 그런 상태가 되어서 매년 한번도 제작한 바가 없어서 올해는 필요성이 있을 때 계상하기로 하고 당초 예산에서는 제외시켰습니다. 의회비는 전년도와 같이 1억1,580만원 대로 편성했고 아래쪽에 있는 인건비는 전년도5,400만원에서 금년도 4,200만원으로 1,100만원을 적게 편성했습니다만 그 사유는 전년도에는 단가를 시중 노임 단가 3만8,200원 계상했다가 우리 행정 내부적으로 인건비는 행안부에서 시달하는 기준 단가를 적용을 해야 되기 때문에 3만900원으로 계상하고 또 일수도 260일에서 토요일 제외한 255일 정도로 5일 정도 적게 편성함으로 해서 1,100만원 정도 적게 편성이 되었습니다. 아래 쪽에 있는 주휴 연차 국민 연금 부담금, 건강 보험금, 고용 보험금, 산재 보험금도 마찬가지로 적은 액수입니다만 전체 인건비에 맞추어서 요율대로 적게 편성이 되었습니다. 201일반 운영비는 전년도 1억300만원에서 올해 1억2,300만원으로 1,900만원 정도 증가 되었습니다만 주요 사유는 우선 사무관리비가 6,800만원에서 7,700만원으로 900만원 정도가 증가되었는데 그 사유를 보면 기록 보존용 사진 인화가 작년에 600만원에서 올해 500만원 정도 110만원 정도 감소해서 편성했고 대신 관용 차량 통행료라든지 이런 것들은 작년에 100만원에서 올해 150만원으로 50만원 증가시키고 그리고 차량 임차비를 작년에는 200만원 계상했습니다만 금년도에 버스를 구입했기 때문에 200만원을 적게 편성하지 않았습니다. 그리고 아래 쪽에 보면 의회 업무용 수첩, 이것이 2년 만에 한번씩 제작을 하는 것인데 그것이 100부해서 100만원 추가 편성했고 상장표지 및 내지 제작 이것도 140만원 정도 이 상장이나 내지가 생각보다는 의회 각 단체라든지 이런 데서 의회 의장님 표창을 추천하는 경우가 많아서 추가로 편성했습니다. 그리고 공무 국외 연수 안내 책자하고 결과 보고서 유인하는 이 비용을 250만원 추가로 편성했습니다. 다음 191페이지가 되겠습니다. 직무 및 소양 교육 이것은 우리 위원님들과 직원들에 소양교육 강사료로 한 시간에 30만원해서 240만원을 추가로 편성했습니다. 공공 운영비가 전년도 3,500만원에서 올해4,600만원으로 1,000만원 정도 늘어났습니다만 그 사유는 중간 쯤에 보면 차량 유지 관리비가 있습니다. 이것이 금년도 버스를 구입했기 때문에 그 버스에 대한 유류 유지 관리비 수선비 이렇게 해서 1,012만원을 증액 편성했다는 말씀을 드립니다. 그리고 먼저 위원님께서 지적하신 26인승이 너무 간격이 넓고 또 탑승 인원이 제한 되기 때문에 의자를 두개 짜리를 양쪽으로 하나씩 더 넣어서 30인승으로 개조할 계획으로 있습니다. 다음 191페이지 제일 아래쪽에 보면 업무추진비 1,000만원은 작년과 같은 수준으로 동결해서 편성했습니다. 시책 업무 추진비가 되겠습니다. 다음 192페이지 의정 활동비는 전년도와 같이 월 110만원씩 해서 2억7,700만원을 그대로 계상했고 월정 수당은 예산을 편성할 당시에는 내년도 월정 수당이 결정이 안 된 상태에 있었기 때문에 금년도 수준으로 월 209만7,000원으로 계상했습니다만 새로이 책정된 190만5,000원으로 수정 예산에서 약 4억8,000만원 정도를 줄여서 예산을 편성할 계획으로 있습니다. 그리고 그 밑에 기관 운영 업무 추진비 9,300만원은 전년도와 동일한 수준이 되겠습니다. 의장님은 월 260만원 부의장님은 126만원, 상임위원장은 86만원 이렇게 편성이 되겠습니다. 아래쪽에 있는 위원님들의 국민 연금 부담금 또 건강 부담금 이런 것들도 우리 의정 활동비와 월정 수당에 맞추어서 금액을 조정해서 수정 예산에 편성할 계획으로 있습니다. 연구 개발비가 작년에는 의회 홈 페이지 시스템 구축비가 있었습니다만 올해는 과목전체가 제외 되었다는 말씀을 드립니다. 다음 193페이지 401에 시설비 및 부대비가 작년에는 한 푼도 없었습니다만 올해는 회의실에 비디오 빔 프로젝트를 설치하는 900만원을 추가로 편성했습니다. 장소는 2층 간담회장에 천장에 부착을 해서 필요시 활용할 수 있도록 그렇게 시설할 계획으로 있습니다. 다음은 아래쪽에 자산 취득비를 보면 의정 활동 기록 보존용 카메라 및 관련 기기는 이것이 6년 이상 사용한 카메라가 되어서 노후도 되고 또 화소가 적어서 선명한 사진을 기록 보존하기 위해서 870만원을 추가 편성했고 아래쪽에 보면 냉장고는 저희들 의원 연구실 2곳하고 상임 위원장 4곳 해서 전부다 200리터 정도로 되는 좀 작은 냉장고를 하나씩 넣을 것으로 하고 있고 의회사무국 전체적으로 필요한 600리터짜리 냉장고를 구입할 계획으로 있습니다. 그리고 의정 자료실에 도서 구입비는 작년도에 500만원이 계상 되어 있었습니다만 금년도는 100만원 정도 줄여서 400만원 정도 실제 소요액을 계상했다는 말씀을 드립니다. 그 아래쪽에 의원 교류 사업은 전년도에 1억900만원 계상했는데 금년도에 1억2,000만원 그래서 1,155만원 정도가 증가되었습니다. 그 사유는 193페이지 제일 아래쪽에 행사 운영비가 1,475만원이 추가로 계상되었는데 194페이지 제일 위쪽에 보면 순천과의 자매도시 간담회 및 친선 행사를 금년도에 저희의회에서 우리시에서 개최해야 되기 때문에 425만원, 그 아래 쪽에 보면 경남 시군 의회의원 친선 체육 대회 이것이 1,050만원해서 1,400만원을 추가로 계상했다는 말씀을 드립니다. 다음 여비는 전년도와 같은 수준으로 3,080만원을 계상했고 의회비도 전년도와 똑같은 수준으로 5,616만원을 계상했습니다. 그 아래쪽에 301 일반 보상금은 전년도 보다 약 300만원이 줄어든 1,760만원을 계상했습니다만 이것은 외빈 초청 여비를 현실적으로 필요한 금액만큼 계상을 하고 나머지는 절감을 했다는 말씀을 드립니다. 다음 195페이지 인건비는 우리 시 의회 사무국 직원의 정원이 25명에서 24명으로 1명이 감축됨에 따라서 그에 따른 인건비가 약2,900만원 또 수당도, 수당은 대우 공무원 수당이 증가해서 인원은 줄었습니다만 480만원이 늘었고 다음 196페이지 특수직 근무수당이라든지 초과 근무수당이라든지 이런 것들은 전년도 수준을 그대로 유지를 했습니다. 또 197페이지에 보면 정액 급식비, 교통 보조비, 명절 휴가비, 가계 지원비, 연가 보상비도 인원이 축소됨에 따라서 그에 상응하는 금액을 전체 삭감해서 계상을 했습니다. 업무 추진비는 기관 운영 업무 추진비는 행안부 기준에 따라서 300만원을 330만원으로 계상했고 정원 가산 업무 추진비는 또 정원이 줄으듬으로 해서 8만원이 줄어든 그런 금액으로 계상되었습니다. 아래쪽에 있는 직책급 업무 수행 경비도 전년도와 같은 수준으로 동결이 되었고 직급보조비도 똑 같습니다. 4,500만원, 4,500만원입니다. 198페이지 상단부가 되겠습니다. 중간에 특정 업무 수행 활동비도 전년도와 같은 수준으로 계상했습니다. 기본 경비는 사무관리비를 전년도 3,364만원에서 716만8,000원이 증가된 4,080만8,000원을 계상했는데 그 중에서 기본 사무비를 예산파트에서 일괄 계상했습니다만 작년도 1,800만원에서 올해 1,900만원으로 100만원을 증가시키고 제일 아래쪽에 급량비가 있습니다. 급량비가 작년까지는 5,000원이 내년부터는 7,000원으로 인상이 되고 또 6식을 제공하도록 되어 있던 것을 일인당 8식을 제공 하도록 해서 710만원 정도 증가가 되었습니다. 아래쪽에 보면 관내 여비는 16만원이 4만원이 증가 되어서 월 20만원으로 증가된 반면에 관외 여비는 단가는 같습니다만 실질적으로 소요액을 반영한다는 그런 차원에서 13일을 작년에 계상했는데 금년도에는 8일을 계상을 했습니다. 그래서 전체적으로 약 40만원 정도가 줄어드는 그런 예산 편성이 되겠습니다. 이상 2009년도 당초 예산 제안 설명을 마치고 다음 2008년도 제2회 추경 예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 제2회 추경 예산안은 거의 저희들이 그동안 사업하고 남은 불용 잔액이나 또는 실질적으로 사업이 이루어지지 않는 이런 부분들을 필요액만 남기고 나머지를 전체 삭감하는 그런 예산안이 되겠습니다. 129페이지 위에서 사무관리비 보면 의회 홍보 동영상 제작비가 790만원 있었는데 이것을 전혀 사용을 안 해서 그대로 삭감을 하고 나머지는 거의 필요액 실제 사용한 금액만큼만 남기고 나머지는 삭감하는 그런 금액들이 되겠습니다. 기간제 근로자 보수도 마찬가지로 단가 적용을 하고 난 나머지 잔액이 되겠고 일반 운영비도 마찬가지가 되겠습니다. 다음 130페이지를 보시면 중간에 연구 개발비 의회 홈 페이지도 당초 5,900만원에서 5,700만원 약 149만원이 집행 잔액을 저희들이 삭감을 했고 그 아래쪽에 중형 승합차 버스 신규 구입도 9,900만원의 예산에서 9,300만원으로 약 600만원 정도 집행 잔액을 삭감하는 예산이 되겠습니다. 또 의정 자료실 도서 구입비도 당초 450만원에서 약 지금까지 집행한 것이 약 180만원 그리고 앞으로 연말에 집행할 것 70만원 정도를 두고 약 200만원을 절감했다는 말씀을 드립니다. 그 다음 의회 해외 연수 경비라든지 자매도시 방문 수행원과 관련한 여비도 사업이 종료가 되었기 때문에 잔액이 800만원 내지 200만원씩 전체 870만원을 삭감하는 그런 편성이 되겠습니다. 다음 131페이지 외빈 초청 여비도 1,040만원이 당초 편성이 되었습니다만 그렇게 소요가 없어서 800만원 정도 절감을 하고 아래쪽에 있는 인건비도 앞서 말씀드린 대로 정원 1명이 축소됨에 따라서 그에 따른 집행 잔액을 전체 절감을 했다는 말씀을 드립니다. 기본 경비도 저희들이 연말까지 쓸 수 있는 필요액을 남기고 약 700만원을 절감해서편성을 했습니다. 이상 2009년도 당초 예산과 2008년도 제2회 추경 예산안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.

양해영위원장
전문 위원 검토 보고는 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 2009년도 세입세출 예산에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강민아 위원.
민아
강민아위원
189페이지에 기간제 근로자 보수가 시중 노임 단가가 3만8,200원인데 이렇게 되었다는 것입니까? 아니면 작년에 3만8,200원인데 줄어 들었다는 이야기입니까?
종범
성종범의회사무국장
줄어든 것은 아니고 저희들이 편성한 것은 시중 노임 단가 3만8,200원을 저희들이 편성을 했는데 실제 지급하는 규정은 3만900원을 지급하도록 되어 있었기 때문에 편성상 착오 부분을 수정을 하는 것입니다.
민아
강민아위원
2008년에는 얼마였죠?
종범
성종범의회사무국장
2008년도에는 3만900원을 지급하고 있습니다. 그런데 내년에는 조금 오를 것 같습니다.
민아
강민아위원
행안부 노임 단가가 조금 늦게 내려오죠?
종범
성종범의회사무국장
예, 보통 3, 4월 되어야 내려 옵니다.
민아
강민아위원
다시 반영해서 추경에…….
종범
성종범의회사무국장
그렇습니다. 그래서 추경에 반영해서 1월달부터 소급해서 지급을 하고 있습니다.
민아
강민아위원
그리고 관용 차량 통행료가 증가하는 이유가 근거가 있을 것 아닙니까?
종범
성종범의회사무국장
그것은 실제 저희들이 우리 의장님 차량이나 또는 버스 같은 것들을 운행 과정에서 연간 사용액을 증가하고 또 버스가 한대 더 증가 되었거든요. 버스를 올해 새로 샀으니까…….
민아
강민아위원
그러면 사후에 자료 제출을 해주십시오. 2008년도 통행료 사용 내역을 주시구요. 그 다음에 191페이지에 업무용 휴대폰 요금 이 부분은 아마 의장님 휴대폰 요금일 것으로 생각되는데 맞습니까?
종범
성종범의회사무국장
예.
민아
강민아위원
휴대폰 요금이 물론 필요한 것들을 사고 이런 것은 모르겠는데 요금까지 다른 지자체도 이렇게 되고 있습니까?
종범
성종범의회사무국장
그렇습니다. 우리 본청에도 시장님, 부시장님 그리고 또 특정한 업무를 수행하는 4, 5대 정도 있거든요.
민아
강민아위원
다른 지자체도 마찬가지입니까?
종범
성종범의회사무국장
그렇습니다.
민아
강민아위원
지방 자치 인터넷 방송 가입 이것에 대해서 말씀해 주십시오. 이것이 무엇인지…….
종범
성종범의회사무국장
인터넷 방송이 사실상 이것이 경남일보가 주관하고 있는데 이용하시는 분들이 극히 일부 한두 분 정도 의원님들이 이용하시거든요. 그래서 사실상 이것이 효율적인 이만한 돈을 들여서 효율성이 있겠느냐 해서 금년도에 저희들이 가입을 안했습니다. 그래서…….
민아
강민아위원
191페이지에 지방 자치 인터넷 방송 가입 이것이 예산이 나와 있지 않습니까?
종범
성종범의회사무국장
나와 있는데 금년도에는 이것을 실질적으로 집행을 안 했다는 것입니다.
민아
강민아위원
안 했는데 내년에는 할 계획이라는 것입니까?
종범
성종범의회사무국장
예.
민아
강민아위원
효율적이지 않다고 지금 말씀하신 것 아닙니까?
종범
성종범의회사무국장
실제 이용을 잘 안 하셔서 저희들이 뺄려고 생각했는데 금년에 계약 안한 것처럼 그래도 내년에는 우리 의원님들께서 많이 활용해 주십사하고 홍보도 하고 방법도 계도를 하고 해서 가입할 계획으로 예상을 합니다.
민아
강민아위원
이것 어떻게 활용 하는 것입니까?
종범
성종범의회사무국장
이것은 컨텐츠 자체가 쉽게 말하면 사이트를 저희들이 계약을 하면 우리 사이트에 접속을 해서 각 지방 의회 내지는 지방자치 단체 각종 소식 내지는 정보들을 검색하고 활용할 수 있는 그런 컨텐츠가 제공이 되는 것입니다.
민아
강민아위원
그것이 경남 일보에서 주관을 합니까?
종범
성종범의회사무국장
그렇습니다. 주관사가 경남 일보에서 주관을 하고 있습니다. 서부 경남에서는…….
민아
강민아위원
2008년에는 안했고 2009년에는 할 것입니까?
종범
성종범의회사무국장
그렇습니다.
민아
강민아위원
그러면 이 부분은 안내가 많이 되어야 하겠네요?
종범
성종범의회사무국장
그렇습니다. 만약 가입을 하게 되면 어떤 방법으로 접속을 하고 또 접속을 하게 되면 어떤 컨텐츠를 이용할 수 있는지에 대해서 우리 의원님들한테 충분히 홍보가 되도록 하겠습니다.
민아
강민아위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.

양해영위원장
다음 질의하실 위원? 최임식 위원님.

최임식위원
국장님 수고 많습니다. 지금까지 보면 우리 의회 우리들 예산이라 해서 상당히 많이 예산이 넘어 갔는데 전체적으로 절약하는 차원에서는 하여튼 고맙습니다만 제가 질의할 테니까 간단간단하게 답변 해 주시기 바랍니다. 학생 모의 교재 발간 이것이 200만원 예산되어 있던 것이 전체 불용으로 처리되었는데 이것을 우리 의회에서 시도를 안했죠?
종범
성종범의회사무국장
예, 시도를 안 해 봤습니다.

최임식위원
왜냐 하면 초등, 중등, 고등에 실제적으로 우리 의회가 가장 지방에서 서울 국회 쪽은 접하기 어려 우니까 이런 부분도 예산을 세워 두고 우리 집행부에서 연구 검토해서 이것이 뭐냐 하면 의회를 홍보 한다는 차원이 무엇이냐 하면 아이들 의식 수준이 상당히 높아졌거든요. 그래서 이런 부분을 우리 의회를 홍보 한다는 차원에서 이런 식으로 불용처리 하지 말고 이것도 자라나는 청소년들한테 홍보하는 것입니다. 진주시 의회가 무엇을 하는지에 대해서 그래서 이런 부분을 필히 내년에는 불용 처리가 안 되도록 해 주시기 바랍니다.
종범
성종범의회사무국장
그렇게 하겠습니다.

최임식위원
그리고 130페이지에 밑에 보면 의원 자매 우호 도시 방문 수행 예산이 517만2,000원, 이것도 불용 처리 되었거든요. 이것이 우리 집행부 공무원들 말입니까? 우리 의원들 말입니까? 이 돈이…….
종범
성종범의회사무국장
몇 페이지입니까?

최임식위원
추경에 130페이지입니다.

양해영위원장
추경은 조금 있다가…….
종범
성종범의회사무국장
일단 말씀드리겠습니다. 이것은 우리 밑에 직원들 것이고 시군 의회 합동 직원 연수 400만원 중에서 290만원 두고 100만원하는 것하고 또 의원님들의 해외 연수하고 잔액이 좀 남았습니다.

최임식위원
그 위에 자매 우호 도시 방문 수행에 이것이 예산이 서 있는 것을 전체한번도 안 썼거든요? 이것을 왜 묻느냐 하면 금년에 우리 의원들이 우리 진주시에서 6군데 자매 도시나 여러 가지 나갈 때 우리 의원들이 같이 현장에 나갈 수 있도록 해 달라니까 이 예산이 한 푼도 없다고 하더라구요. 그래서 이 예산을 그러면 전체 우리 의회에서 예산을 세워놨으면 여기 관계 되는 상임위에서 저쪽으로 같이할 수 있도록 돈을 써야지 돈을 한 푼도 안 써고 남깁니까?
종범
성종범의회사무국장
이것은 저희들이 앞으로 만약 집행 예산이 없다면…….

최임식위원
이것이 조금 잘못되었다는 것입니다. 왜냐 하면 작년에 우호 도시에 우리 의원들이 최소한 한 사람 이상 따라 나가면 그 현장을 보고 올 수 있도록 어차피 예산이 서 있는 것을 보니까 사무국에 물어 보니까 한 푼도 없다고 하더라구요. 그런데 이런 식으로 불용 처리를 해 버리면 안되죠. 그리고 우리 의회 직원들도 거기에 나갈 수 있도록 해 주어야 됩니다. 항상 우리 의회 직원들은 같은 진주시청 공무원들이면서 항상 돌림 받는 것처럼 그래서는 안 되거든요. 그러니까 우리 의원들이 가지 못하는 부분은 우리 의회 상임위에서 저쪽에 집행부에 같이 나가서 견문을 넓힐 수 있도록 그런 문호를 개방해 주어야지 의회 사무국 직원은 직원이 아닙니까? 진주시청 전부다 직원인데……. 안 그렇습니까?
종범
성종범의회사무국장
그래서 우리…….

최임식위원
이런 식으로 소외받는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
종범
성종범의회사무국장
우리 직원들도 의원님들도 우호 도시나 자매도시에 방문할 때 한분씩 참여할 수 있도록 하고 우리 직원들도 가능하면 1명씩 같이 참여하는 방향으로 집행부와 협의를 해 나가겠습니다.

최임식위원
이것은 예산이 서있고 해서 여기에 소외 받지 않도록 우리 사무국 직원들도 왜 이 돈을 예산을 세워 놓고 안합니까? 집행부 자기들만 가야 됩니까? 그리고 사실 저는 나중에 본 예산 질의하겠습니다. 그리고 2층에 내년 예산에 확정됩니다만 국장님 혹시 사무국장으로 오셔서 2층 간담회장 의자를 바꾸어야 되겠다고 생각 안 하십니까? 거기에 소파에 앉아서 하다 보니까 허리도 아프고 이것이 회의용 간담회장으로 바꾸어야 된다고 2006년도 이야기 했거든요. 이것을 2010년도는 다음에 우리가 6대 때 들어 와서는 이런 이야기를 안들을 수 있도록 이런 간담회장을 한번 회의장을 바꿀 수 있도록 이런 식으로 해서 편안하게 볼 수 있도록 해야지 거기에는 무슨 회장실에 회의하는 것도 아니고 누가 했는지 모르겠지만 답답하던데 그것 한번 국장님 메모해 두셨다가2010년도 예산 세울 때 반영을 해 주시기 바랍니다.
종범
성종범의회사무국장
그리하겠습니다.

최임식위원
그리고 각 상임위원장실에 냉장고가 국장님 보고 중에 200리터라고 말씀하셨는데 의회사무국 직원 일동으로 해서 큰 것은 충분히 이해를 합니다. 왜냐 하면 의회사무국에는 25명 정도 직원들이 상주를 하고 또 의원들이 왔을 때 거기에서 가져 오고 하니까 이것은 충분히 이해가 되는데 각 상임위원장실이나 의원 연구실에는 이 냉장고가 200리터는 큽니다. 오히려 냉장고가 상임위원장하고 위에 연구실 냉장고는 1개 짜리 안 있습니까? 안에 보면 조그마하게 냉동 냉장 잘 모르겠습니다만 조그마한 것 하나 있고…….
종범
성종범의회사무국장
세우는 것…….

최임식위원
그렇죠. 보통 우리 개인 사장들 가면 있는 작은 것 그런 것 구입하십시오. 사실은 낭비입니다. 외빈들이 오면, 어차피 냉온수가 있는 거기에서 커피 녹차 다 뽑아먹는데 실제로 필요가 없습니다. 그래서 이 부분을 구입하신다면 사실은 조그만한 것 그리고 우리 사무국 전용은 큰 것으로 하십시오. 큰 것으로 해서 지원도 하고 해야 되고 사실 우리 의원들 제대로 사용도 하지 않으면서 거기에 빵을 넣어 놓을 것입니까? 도시락을 넣어놓을 것입니까? 이것은 줄이셔야 됩니다.
종범
성종범의회사무국장
구입할 때 적정한 규모로 하겠습니다.

최임식위원
그리고 경남 시군 의회 의원 친선 체육대회 우리 의원들 21명에 50만원되어 있는데 이것 너무 과다하게 편성 해놓은 것 같거든요. 50만원으로 무엇할 것입니까?
종범
성종범의회사무국장
그것이 왜냐 하면 각 시군별로 다 같이 모아서 하다 보면 복장이 통일이 되어야 하는 그런 문제가 있거든요.

최임식위원
그러면 이 안에 총괄적으로 체육복이나 여타 경비가 종합적으로 들었다는 그 말이죠?
종범
성종범의회사무국장
예, 그렇습니다. 먹는 것은 별도로 하고 준비하는 것 참가비 하고 복장이나 이런 것들입니다.

최임식위원
그리고 그 밑에 보면 국제 자매 우호 도시 방문단 초청해서 아까 국장님 보고 중에 금액을 현실화 시키자 이것이 여러 가지 항공료 관계 그것 때문에 그렇죠? 그런데 우리 의회 차원에서 실질적으로 우호 도시해서 실효성이 있습니까? 기업통상과에서도 우리 진주시가 실질적으로 자매 도시를 많이 하면서 우리 진주시가 사실 경제적인 효과가 있느냐 이것 때문에 상당히 우리가 논란을 하고 있거든요. 그래서 이 예산 부분도 사실은 조금 본 개인으로 봐서는 그렇게 달갑지는 않습니다.
종범
성종범의회사무국장
그래도 국제 우호 도시 방문단을 구성을 하다 보면 꼭 의원님들이 한 두 분씩 같이 참가를 하셔야 되기 때문에 그에 따른 여비는 일단 편성 해 놓고 나중에 불 필요한 예산은 나중에 삭감하더라도 우선 적정한 수준은 편성해 놨다고 그리 이해를 해 주시면 되겠습니다.

최임식위원
효율적으로 정리 잘 좀 해 주시고 아까 우리 국장님 보고 중에 차량 안 있습니까? 지난번에 의회 운영위원회에서 본 위원이 건의를 드렸는데 아주 잘 되었습니다. 그것이 차가 아주 새 차를 고액을 주고 1억을 주고 구매를 했는데 우리 의회에서 전체적으로 활용할 수 있도록 해 주어야지 생각 없이 한 것에 대해서…….
종범
성종범의회사무국장
30인승으로 개조를 하게 되면 우리 의원님들 다 타시고 우리 직원들이 일부 8, 9명 정도타고…….

최임식위원
굳이 집행부 쪽에 버스 안 빌려도 그것은 우리 국장님 판단을 잘했습니다. 잘하셨고, 하나 건의할 것은 무엇이냐 하면 지금 우리 경남일보하고 뉴스 경남하고 경남매일하고 다른 잡다한 신문은 모르겠습니다만 그래도 대표적으로 우리 지역에 진주시에 출입하고 상주하는 기자들 안 있습니까? 이 신문이 각 상임위 방으로 들어와 주어야하는데 신문이 안 들어 옵니다. 전국 매일 이런 것은 듣도 보도 못한 그런 것이 우리 시정하고 아무 관계도 없거든요. 그래서 대표적으로 우리 경남일보나 특정 언론사를 들먹여서 그렇습니다만 뉴스 경남이나 경남매일이나 도민일보나 여기에 우리 진주 시정을 중심으로 지금 현재 활발하게 움직이는 이 신문을 각 상임위 방에 넣어주셔야 특히 우리 시골 쪽에 있는 사람들은 그날 신문을 못 접합니다. 여기 들어오면 신문을 접합니다. 그 다음 우리가 활동을 하면서 무엇이 어떻게 되었는지 모릅니다. 사실은, 그래서 그것을 우리 김정학 계장한테 몇 번 이야기를 했는데 각 상임위방 만큼은 중요한 신문이 들어와 주어야 우리도 보고 그것을 개선하고 할 수 있거든요. 그래서 그 부분을 필히 잘 정리를 해 주시기 바랍니다.
종범
성종범의회사무국장
내년 1월부터 4개 신문이 상임위원회 가능하면 다 들어갈 수 있도록 조치를 하겠습니다.

최임식위원
국장님 가능한 것이 아니라 무조건 넣어 주시기 바랍니다. 예의상 제가 의회에서 우리 예산을 다루면서 주변에서 보면 우리는 아무 말도 안한다. 하는데 어쨌든 이런 부분이 조금 개선되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 예, 이상입니다.
종범
성종범의회사무국장
그리하겠습니다.

양해영위원장
위원님 상임위 활동 시간이 다 되었기 때문에 지금 현재 질의 답변을 간단하게 해 주시고 먼저 원활한 운영을 위해서 2009년도 세입세출부터 먼저 질의를 하고 그 다음에 2008년도 2회 추가 경정은 조금 있다가 진행하는 것으로 그리하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 예, 이병수 위원님.

이병수위원
국장님 중형 버스 시설 개선에 관해서 질의를 하겠습니다. 당초 출고 당시에 몇 인승이었습니까?
종범
성종범의회사무국장
출고 당시에 34인승을 26인승으로 그러니까 8개 좌석을 철거를 했습니다.

이병수위원
그 당시 검토가 소홀한 것 아닙니까?
종범
성종범의회사무국장
제가 보기에도 너무 의자를 많이 빼버린 것이 아닌가 그런 생각이 듭니다.

이병수위원
개선 후에 시행이나 운영을 1년도 안한 시점에서 또 개선을 한다는 것은…….
종범
성종범의회사무국장
큰 돈이 드는 것이 아니기 때문에 의자 4개정도 추가 한다는 것은 큰 비용이 아니기 때문에 문제될 것이 없다고 생각되는데 위원님 말씀처럼 처음 구입할 당시에 검토가 조금 부족했던 것은 사실입니다.

이병수위원
이용인구라든지 그런 것을 감안해서 충분한 검토가 되어야 되지 않겠나 그리 생각됩니다. 그리고 도서 구입비는 예산이 전년도 비해서 50만원 줄어 들었는데 전년도 우리 2008년도 예산에 보면 집행이 부진한데 이유가 어디 있다고 보십니까?
종범
성종범의회사무국장
그것은 저희들이 수시로 보고 싶은 책들을 추천을 받아서 구입을 하는데 사실 추천이 잘 안되고 또 그 정도 돈만해도 충분히 필요한 책자들을 구입할 수 있기 때문에 좀 적게 편성했습니다.

이병수위원
매년 편성 되어온 예산인데 편성할 때는 근거가 있어서 편성 되었지 않느냐 그리 봐집니다. 3대, 4대 때는 얼마나 예산 집행이 이루어졌는지는 자료를 안 봐서 모르겠습니다만 그렇다고 하면 중간중간 홍보를 해서라도 의원들이 정보를 얻고자 하는 그런 기회를 많이주도록 해서 좀 집행 잔액이라 할까 늘어나는 쪽으로 운영을 해 주시기 바랍니다.
종범
성종범의회사무국장
알겠습니다.

이병수위원
이상입니다.

양해영위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 윤선숙 위원님.

윤선숙위원
앞서서 우리 위원님들이 좋은 말씀하셨는데 우리 의장님 상 관계 그것은 어떻게 외부에서 요청만 하면 주시는 것입니까? 정해져 있습니까?
종범
성종범의회사무국장
정해 놓고 하는 것은 아닙니다. 각 단체나 외부에서 요청이 들어오면 저희들이 내부적으로 검토를 해서 필요하다고 생각이 되면 의장님 한테 보고를 드려서 그렇게 해서 상장을 전달하고 있습니다.

윤선숙위원
1년에 몇 차례 정도 됩니까?
종범
성종범의회사무국장
그것은 별도 집계를 내봐야 되겠습니다. 집계를 놔서 드리도록 하겠습니다.

윤선숙위원
예, 자료를 주십시오.
종범
성종범의회사무국장
예, 그리하겠습니다.

양해영위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 2008년도 제2회 세입세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 계수 조정을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의 없으므로 계수 조정을 위하여 정회를 선포합니다.
10시10분 회의중지
13시50분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 2009년도 세입세출 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의 없으므로 수정한 부분은 수정한 대로 그 외 부분은 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2008년도 제2회 추가 경정 세입 세출 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 오늘 바쁜 일정 많이 소요되면서 깊은 논의와 심의를 거쳐 주신데 대하여 감사를 드립니다. 오늘 의결된 안건에 대하여는 보고서를 작성하여 의장에게 보고 하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
13시55분 산회