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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 강북구의회 발언

유군성 의원 발언

175회 제3복지건설위원회2013-12-05

유군성 의원 프로필 보기 →

백균

이백균위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 서울특별시 강북구의회 제2차 정례회 휴회 중 제3차 복지건설위원회를 개회하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2014년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 사업예산안을 상정합니다. 오늘은 건설안전교통국 소관 예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 금일 회의진행은 건설안전교통국 소관 예산안에 대하여 건설안전교통국장으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 건설안전교통국장 나오셔서 건설안전교통국 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
한석

고한석건설안전교통국장

안녕하십니까? 건설안전교통국장 고한석입니다. 존경하는 이백균 복지건설위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 위원님 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리며, 제175회 서울특별시 강북구의회 제2차 정례회에 상정된 2014년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 중 건설안전교통국 소관 예산안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 제안설명 순서는 일반회계 세입·세출 예산안, 특별회계 세입·세출 예산안, 기금 운용계획 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 2014년도 일반·특별회계 사업예산안 103쪽에서 121쪽까지 일반회계 세입 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2014년도 건설안전교통국 일반회계 세입 예산액은 40억 5,644만 4,000원으로 전년도 36억 2,180만 5,000원보다 4억 3,463만 9,000원(12.0%)이 증가하였습니다. 소관 부서별로 보면 건설관리과 소관 세입 예산액은 20억 6,805만 8,000원으로 전년대비 1억 8,740만 6,000원(10.0%)이 증가하였으며, 항목별로 말씀드리면 도로사용료 11억 6,899만 2,000원, 하천사용료 8,145만 9,000원, 기타 사용료 1,644만 1,000원, 사용료 징수교부금 6억 8,021만 2,000원, 변상금, 각종 과태료, 지난연도 수입 등 1억 2,095만 4,000원입니다. 도로관리과 소관 세입 예산액은 도로점용료 500만원, 원인자부담 공사비 1,000만원 총 1,500만원으로 전년대비 100만원(△6.3%)이 감소하였으며, 안전치수과 소관 세입 예산액은 기타 수입 285만원, 비상급수시설 유지관리 시비보조금 등 225만원 총 510만원으로 전년대비 1,519만 9,000원(△74.9%)이 감소하였습니다. 교통행정과 소관 세입 예산액은 교통유발부담금 징수교부금 2억 9,180만 9,000원, 자동차관리법 위반과태료 3억 6,873만원, 지난연도 수입 12억 5,142만 4,000원 등 총 19억 1,196만 3,000원으로 전년대비 2억 4,839만원(14.9%)이 증가하였으며, 주차관리과 소관 세입 예산액은 운전자과태료 2,640만원, 지난연도 수입 2,992만 3,000원 등 총 5,632만 3,000원으로 전년대비 1,504만 2,000원(36.4%)이 증가하였습니다. 이어서 2014년도 일반·특별 사업예산안 349쪽에서 374쪽까지 일반회계 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 세출 예산액은 총 78억 2,683만 6,000원으로 전년대비 7억 2,760만 8,000원(10.2%)이 증액 편성되었습니다. 먼저 351쪽에서 353쪽까지 건설관리과 소관 세출 예산안입니다. 건설관리과 세출 예산액은 8억 6,705만 4,000원으로 전년대비 2,708만 4,000원(△3.0%)이 감액 편성하였으며, 사업별로 말씀드리면 쾌적한 도시환경 제공을 위하여 공공용지 관리 및 점용료 징수 2,998만 5,000원, 보상업무 추진 539만원, 노점상 및 노상적치물 정비 1억 6,967만 9,000원 등 총 2억 505만 4,000원을 편성하였고, 행정운영경비 중 기본경비로 기본업무추진급량비 2억 1,672만원, 기본업무추진여비 4억 3,344만원 등 총 6억 6,200만원을 편성하였습니다. 다음은 354쪽에서 361쪽까지 도로관리과 소관 세출 예산안입니다. 도로관리과 세출 예산액은 총 37억 8,002만 1,000원으로 전년도 대비 8억 3,638만 4,000원(28.4%)이 증액되었습니다. 사업별로 말씀드리면 도로개설을 위하여 도시계획시설(도로) 매수청구 보상 9,300만원, 건설기술자문위원회 운영 260만원 등 총 9,803만원, 도로 유지관리를 위하여 이면도로 정비 4억 306만원, 도로시설물 유지보수 4억 216만원, 도로유지보수 및 제설대책 5억 4,238만 6,000원, 시설물 정밀점검 용역비 5,000만원 등 총 13억 9,760만 6,000원, 밝고 쾌적한 거리조성을 위하여 가로등 정비공사 및 유지관리 4억 8,887만 8,000원, 보안등 신설 및 개량 8,072만원, 보안등 보수 및 유지관리 5억 6,433만 5,000원, 오패산터널 기전시설 정비공사 및 유지관리 1억 2,675만원, 공원 등 정비공사 4,517만 9,000원 등 총 13억 586만 2,000원을 편성하였으며, 행정운영경비로 인력운영비 9억 7,250만 3,000원, 기본경비 602만원 등 총 9억 7,852만 3,000원을 편성하였습니다. 다음은 362쪽에서 370쪽까지 안전치수과 소관 세출 예산안입니다. 안전치수과 세출 예산액은 총 27억 8,418만 3,000원으로 전년도 대비 1,182만 8,000원(0.4%)이 증가하였습니다. 사업별로 말씀드리면 재해 사전대비를 위한 수방대비 체계 확립 4,983만 7,000원, 빗물펌프장 운영 및 유지관리 8,117만 5,000원을 편성하였으며, 하천 등 시설물 유지관리를 위하여 하천시설물 정비 1억 975만원, 지하수 관측시설 및 민방위시설 유지관리 2,640만원 등 총 1억 3,615만원을 편성하였고, 하수관거 정비 및 준설사업 지속 추진을 위하여 하수시설물 보수 5억 411만 6,000원, 하수도 준설 4억 5,424만 2,000원 등 총 9억 5,835만 8,000원을 편성하였습니다. 재난예방 관리능력 강화를 위하여 재난대응 수습능력 확립 2,353만원, 안전문화운동 198만원, 재난취약지역 안전점검 1,707만 7,000원, 재난대응 안전한국훈련 88만원, 지역자율방재단 운영 314만 4,000원, 안전도시 만들기 405만원 등 총 5,066만 1,000원을 편성하였고, 행정운영경비로는 인력운영비 10억 4,667만 7,000원, 기본경비 232만원 등 총 10억 4,899만 7,000원, 재무활동으로 재난관리기금 전출금 4억 5,900만 5,000원을 편성하였습니다. 다음은 371쪽에서 373쪽까지 교통행정과 소관 세출 예산안입니다. 교통행정과 세출 예산액은 총 3억 5,752만 1,000원으로 전년대비 9,006만 4,000원(△20.1%)이 감소되었습니다. 사업별로 설명드리면 대중교통이용 편의증진을 위하여 대중교통이용 활성화 486만 3,000원, 교통량 줄이기 3,368만원 등 총 3,854만 3,000원, 자동차 관리 제고를 위하여 자동차 등록 1,150만 7,000원, 자동차 관리 1,206만원 등 총 2,356만 7,000원, 교통시설물 관리를 위하여 교통안전시설물 유지보수 1억 2,864만원, 자전거이용시설물 정비 및 유지보수 4,000만원, 교통안전시설물(노면,안전표지) 유지보수 5,000만원 등 총 2억 1,864만원을 편성하였으며, 행정운영경비 중 기본경비로 7,677만 1,000원을 편성하였습니다. 다음은 374쪽 주차관리과 소관 세출 예산안으로 건전한 교통문화 정착을 위하여 법규 위반차량 지도단속 3,805만 7,000원을 편성하였습니다. 이어서 주차장특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 129쪽에서 131쪽까지 주차장특별회계 세입 예산안입니다. 주차장특별회계 세입 예산액은 88억 2,460만 7,000원으로 전년대비 2억 3,669만 2,000원(△2.6%)이 감소하였습니다. 소관 부서별로 보면 교통행정과 소관 세입 예산액은 수유역(6번 출구) 자전거주차장 운영 주차요금수입 1,840만 4,000원으로 전년대비 384만 4,000원(26.4%)이 증가하였으며, 주차관리과 소관 세입 예산액은 88억 620만 3,000원으로 전년대비 2억 4,053만 6,000원(△2.7%)이 감소하였습니다. 항목별로 설명드리면 주차요금 수입 31억 6,900만 3,000원, 공공예금 이자수입 2억원, 과태료 7억 6,320만원, 지난연도 수입 7억 9,200만원, 녹색주차마을 조성 시·도비 보조금 등 8억 8,200만원, 순세계잉여금 30억원을 편성하였습니다. 다음은 443쪽에서 452쪽까지 주차장특별회계 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 주차장특별회계 세출 예산액은 88억 2,460만 7,000원으로 전년대비 2억 3,669만 2,000원(△2.6%)이 감소하였습니다. 교통행정과 소관 세출 예산안으로 수유역(6번 출구) 자전거주차장 관리를 위하여 900만원을 편성하였습니다. 다음으로 주차관리과 소관 세출 예산안에 대하여 사업별로 설명드리면 주차관리를 위하여 불법 주·정차 단속 2억 2,303만 6,000원, 과태료 부과 및 징수 1억 6,403만원, 주차단속 보조인력 관리 2,579만원, 예비비 운영 23억 89만 5,000원 등 총 27억 1,375만 1,000원을 편성하였고, 견인업무대행 2억 1,600만원을 편성하였으며, 주차장 관리를 위하여 부설주차장 관리 1억 123만원, 공영주차장 관리 800만원 등 총 1억 923만원을 편성하였고, 주택가 주차환경 개선을 위하여 녹색주차마을 조성 14억 8,050만원, 수유마을시장 공영주차장 건설 190만원, 수송초등학교 공영주차장 건설 10억원 등 총 24억 8,240만원을 편성하였습니다. 행정운영경비로 인력운영비 7억 1,786만원, 기본경비 8,764만원 등 총 8억 550만원, 재무활동으로 강북구 도시관리공단 위탁업무 24억 8,872만 6,000원을 편성하였습니다. 다음은 건설안전교통국 소관 2014년도 기금 운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 135쪽에서 143쪽까지 도로굴착 복구기금 운용계획입니다. 도로굴착 복구기금은 포장도로의 굴착구간 복구 및 노후도로 정비를 위하여 사용하는 기금으로 2013년도 말 조성액 1억원과 2014년도 조성계획인 9억원 등 총 10억원을 운용할 계획입니다. 다음은 145쪽에서 153쪽까지 재난관리기금 운용계획입니다. 재난관리기금은 예상하지 못한 재난발생으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하는데 사용하는 기금으로 2013년 말 조성액은 6억 9,853만원과 2014년도 조성계획인 4억 8,783만 7,000원 등 총 11억 8,636만 7,000원을 운용할 계획입니다. 이상으로 건설안전교통국 소관 2014년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안 설명드렸습니다. 존경하는 이백균 복지건설위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 지금까지 제안설명 드린 건설안전교통국 소관 2014년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안은 세입재원의 감소 등 우리구의 어려운 재정여건을 감안하여 한정된 재원을 조금이라도 더 효율적으로 사용하기 위하여 그 어느 때보다도 많은 고심을 하였음을 깊이 헤아려 주시고 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 건설안전교통국 소관 2014년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
백균

이백균위원장

고한석 건설안전교통국장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토보고하여 주시기 바랍니다.
흥수

김흥수전문위원

전문위원 김흥수입니다. 2014년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 사업예산안에 대하여 검토보고를 하도록 하겠습니다.
백균

이백균위원장

김흥수 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 2014년도 예산안 및 주요 세부사업설명서를 참고하셔서 질의하여 주시되 책자명과 책자의 쪽수를 밝혀 주시면 회의진행에 많은 도움이 되겠습니다. 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 건설안전교통국 전체를 통합하여 질의·답변하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 과 구분없이 건설안전교통국 전체를 통합하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 건설안전교통국 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박문수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박문수위원

박문수위원입니다. 건설관리과장님, 세부사업설명서 5쪽 ‘공공용지관리 및 점용료 징수’에 국유지, 시유지, 구유지가 있는데 재무과 소관의 국유지는 한국자산관리공사 캠코로 넘어갔는데 여기에 나오는 하천이나 구거는 우리구가 계속 관리를 합니까?
창도

김창도건설관리과장

건설관리과장 김창도입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 저희가 관리하고 있습니다.

박문수위원

돈 되는 것은 캠코로 넘어가고 돈 안 되는 것은 우리보고 하라? 도로관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 세부사업설명서 9쪽 ‘도로부지 매수청구 보상건’이 2건이지요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2건 맞습니다.

박문수위원

수유동 445-77호는 면적이 어떻게 됩니까?
수인

김수인도로관리과장

수유동 445-77호는 15㎡, 미아동 792번지는 66㎡입니다.

박문수위원

445-77호의 면적은 원래 크지요?
수인

김수인도로관리과장

뒤에 도면이 있습니다. 사업설명서 뒤에 보면 도면이 있는데 길지만 대지이면서 도시계획 도로 안에 들어간 그것만 하기 때문에.

박문수위원

그러면 부분적으로?
수인

김수인도로관리과장

예, 부분적으로 하기 때문에 작을 수 있습니다.

박문수위원

그러면 전체면적은 289㎡인데 도시계획에 들어간 것만 조금 전에 말씀하신 15㎡ 그것만 매수한다는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

안전치수과장님께 질의하도록 하겠습니다. 28쪽 ‘지하수관측시설 및 민방위시설 유지관리비’가 지난연도에 비해서 2,000만원이 감액됐지요?
상섭

금상섭안전치수과장

안전치수과장 금상섭입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.

박문수위원

감액사유가 무엇이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

2년마다 실시하는 민방위 비상급수시설 관정을 청소하고 했는데 2103년도에 시행하고.

박문수위원

2년마다 하니까.
상섭

금상섭안전치수과장

내년도에 시행하고, 그래서 연차별로 시행하고 있습니다.

박문수위원

그러면 감액이 돼도 무리는 전혀 없겠네요, 그렇지요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다. 2015년도에는.

박문수위원

다시 또 증액을 해야 될 것 같고요. 안전치수과장님, 35쪽 좀 봐주실래요? 인력운영비 예산이 10억원이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

박문수위원

무기계약 근로자보수인데 이분이 실제 상시근무 1월달부터 12월달까지 근무하시는데 실제적으로 이분들이 12개월 다 근무하시나요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

박문수위원

실제 그렇습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

박문수위원

몇 분이 근무하시지요?
상섭

금상섭안전치수과장

18명입니다.

박문수위원

18인이 상시근무, 하수도준설 하수관 관리인데 12개월 1년 내내 근무한다?
상섭

금상섭안전치수과장

답변드리겠습니다. 무기계약근로자는 계속 근무하는 그런 제도이고, 물론 우기 전에 하수도관을 준설하는 일을 하지만 지금도 민원이 하수시설물이나 이런 것이 잘못됐다 하면 계속 나가서 저희들이 유지보수를 하고 있고 일부는 하천에 시설물을 점검하고 보수하고 있습니다.

박문수위원

30쪽에 ‘하수도 준설’이 나오지요? 여기에 시설비 및 부대비 공사비 4억원은 민간용역을 주는 것이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

박문수위원

예산이 책정되면 이런 금액은 2013년도 예산액이 4억 6,000만원이었는데 다 소진하지요?
상섭

금상섭안전치수과장

부족합니다. 다른 구에 비해서 턱없이 부족해서 우기 전에 준설도 하고 다시 흡입준설이 주인데요, 냄새 나는 데 세정도 하고 그런 식으로 하고 있는데 부족해서 기금을 사용할 때도 있습니다.

박문수위원

재난관리계획기금을 그쪽으로 돌려서요?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

박문수위원

무기계약근로자 18인 효율적으로 운영은 되고 있다고 보시지요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

박문수위원

건설관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 사업예산안 책자 104쪽 ‘도로사용료’가 나오지요?
창도

김창도건설관리과장

예.

박문수위원

이 도로사용료가 무엇을 말하는 것이지요? 건설관리과에 도로사용료가 있어요, 그렇지요? 무엇을 말하는 것이지요?
창도

김창도건설관리과장

저희 도로에 있는 점용료 나가는 것이 많습니다. 차량진입료 점용도 있고 종류가 많은데, 차량진입료가 많고 또 보면 우리 지중선이나 지하 매수관 같은 것 들어가는 것도 저희가 다 점용료를 받고 있습니다.

박문수위원

차량진입료하고?
창도

김창도건설관리과장

지하 지중선이라든가 케이블 같은 데 들어가는 비용 있지 않습니까? 모두 다 점용료를 받고 있습니다.

박문수위원

차량진입료가 건설관리과인가요? 감면은 교통행정과에서 하고 부과는 건설관리과인가요?
창도

김창도건설관리과장

예, 저희가 하고 있습니다. 일시점용료가 다른 과는 전혀 없더라고요.

박문수위원

그 다음에 도로관리과에 도로점용료는 어떤 것을 말하는 겁니까?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 굴착 허가날 때 하수, 상수는 면제되고 통신, 도시가스, 한전 그런 겁니다. 금액은 얼마 안 됩니다.

박문수위원

그런데 지난해는 700인데 이번에 500으로 200이 줄었어요.
수인

김수인도로관리과장

이것이 갈수록 줄어듭니다. 계산해서 내년도에는 양이 더 줄어들 것으로 예상한 것입니다.

박문수위원

개략적으로 2012년도에 수입금액하고 올 추정 수입금액이 대략 어느 정도 됩니까?
수인

김수인도로관리과장

700하고 500 정도로 잡았는데 그 정도 수준입니다.

박문수위원

그러면 올해가 700 정도 될 것 같다 그런 건가요?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

박문수위원

그러면 내년도는 추정해 봤을 때 점점 줄어드는 추세이다?
수인

김수인도로관리과장

그것이 2010년부터 4,000, 3,000, 2,000, 1,500, 700, 500 이런 식으로 계속 줄어나가고 있습니다. 건축 허가건수도 줄고 있고 굴착건수도 많이 줄고 있습니다.

박문수위원

그러면 건설관리과장님, 그쪽은 점용료가 아니고 사용료인데 도로사용료는 지난연도가 수입이 얼마였고 올해 추정이 어느 정도 갑니까?
창도

김창도건설관리과장

저희가 전년도 예산액이 10억.

박문수위원

예산액 말고 실질적으로 결산한 것이 얼마였고.
창도

김창도건설관리과장

9억 8,078만 6,000원입니다.

박문수위원

2012년도?
창도

김창도건설관리과장

예, 2013년도 부과가 9억 8,078만 6,000원입니다. 내년도 예산액이 많아진 것이 저희가 공시지가하고 지대한 관련이 있는데 저희가 실제 걱정이 좀 됩니다. 왜냐 하면 공시지가가 예전처럼 막 오르는 것이 아니고 부동산 경기가 나쁘다보니까 저희가 새로운 세원들을 확보하도록 노력하겠습니다. 공시지가가 많이 올라가면 되는데 주민들한테 많이 부담 주는 것이기 때문에 공시지가로 인해서.

박문수위원

공시지가의 결정권한은 그 과가 아니고 부동산정보과이니까.
창도

김창도건설관리과장

서민이 부담이 안 되는 범위 내에서 저희가 그것에 근거해서 부과를 하기 때문에.

박문수위원

하천사용료도 5,500에서 8,100으로.
창도

김창도건설관리과장

이번에 약간 세수 발굴한 것도 있고 해서 저희가 점용, 실질적으로 제목은 하천인데 하천이 아닌 경우가 많이 있어가지고 그런 것 때문에 많이 올랐습니다.

박문수위원

감평을 다시 해 가지고 상승이 됐다 그런 뜻인가요?
창도

김창도건설관리과장

예.

박문수위원

그 다음에 105쪽에 ‘기타사용료’는 무엇을 말하는 것이지요?
창도

김창도건설관리과장

기타사용료는 저희 관내에 구두수선대나 가로판매대가 있습니다.

박문수위원

다시 한 번.
창도

김창도건설관리과장

구두수선대나 가로판매대가 있는데 57개가 있습니다. 저희가 한 700만원 정도 해서 0.07%를 부과하는데 기타사용료 50%를 서울시에서 저희한테 주고 있습니다. 그런 겁니다.

박문수위원

그러면 작년에 얼마 받았고 올해는 추정이 얼마에요? 올해 이미 받았지요?
창도

김창도건설관리과장

예, 그렇습니다.

박문수위원

올해가 수입이 얼마였지요?
창도

김창도건설관리과장

저희가 2,985만원 부과했습니다.

박문수위원

2,985만원의 50%?
창도

김창도건설관리과장

예.

박문수위원

그 다음에 107쪽에 ‘사용료징수교부금’ 이것은 무엇을 말하는 것이지요?
창도

김창도건설관리과장

건설관리과장 김창도입니다. 이것은 아까 말씀드린 대로 하천사용료나 도로사용료 중에서 서울시 시유지가 있습니다.

박문수위원

아까 시유지 있고 국유지 있는 부분?
창도

김창도건설관리과장

예, 그 중에서 징수교부금으로 50% 저희한테 내려온 겁니다.

박문수위원

그 다음에 교통행정과장님, 107쪽에 ‘교통유발부담금 징수교부금’ 이것은 무엇을 말하는 것이지요?
형환

김형환교통행정과장

교통행정과장 김형환입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 교통유발부담금이 시에서 부과하는, 얼마 전에 위원님께서 심의하셨던 그것에 대한 우리한테.

박문수위원

수익금액을 배정해 주는 것이지요?
형환

김형환교통행정과장

예, 30% 정도를 우리한테 교부하는 징수교부금입니다.

박문수위원

올해 2013년도 우리가 교부받은 것이 얼마였습니까?
형환

김형환교통행정과장

2013년도에 9억 1,000만원을 부과해 가지고 징수가 현재까지 8억 3,000만원을 징수했습니다.

박문수위원

그 다음에 건설관리과장님, 108쪽 ‘변상금’.
창도

김창도건설관리과장

변상금은 사전신고를 하지 않은 상태에서 저희가 해 가지고 변상금 1.2%를 가산해서.

박문수위원

그러니까 어떤 것이지요? 사전신고를 안한 것이 어떤 거예요?
창도

김창도건설관리과장

그러니까 똑같습니다. 도로나 하천도 마찬가지로 하고 변상금을 부과하고 있습니다.

박문수위원

100일 이내에 신고하면 20% 더 플러스하는 그 금액이요?
창도

김창도건설관리과장

예.

박문수위원

올해 추정치는 어느 정도 됩니까?
창도

김창도건설관리과장

올해 저희가 2,487만원 부과했습니다.

박문수위원

2,488만원이요?
창도

김창도건설관리과장

2,487만원이요.

박문수위원

어떻게 예산하고 정확히 딱 들어맞아요?
창도

김창도건설관리과장

아닙니다. 징수가 많이 되어야 되는데.

박문수위원

예산액이 2,487만원.
창도

김창도건설관리과장

아니요. 이것은 지금 내년도 예산.

박문수위원

전년도 2013년도 예산액이 2,487만원이었잖아요. 그리고 내년도 예산액이 2,807만원인데 올해 수입이 2,487만원이에요? 그렇게 딱 맞을 수가 있어요?
창도

김창도건설관리과장

거의 맞습니다. 2,460만원 예상하고 있습니다.

박문수위원

결산을 따지면 2,460만원 정도 거의 엇비슷하네요. 대단히 잘 잡으신 것 같네요. 주차관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 예산서 129쪽 주차장특별회계입니다. 129쪽에 보면 계산방법이 쭉 나열되어 있는데 7월, 12월 이것이 무슨 차이이지요? 요금수입에 보면 시범 45면 얼마, 그 다음에 7월 다시 12월로 나와 있어요. 무엇을 뜻하는 것이지요?
용섭

김용섭주차관리과장

주차관리과장 김용섭입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 사항은 공단에서 하는데 제가 직접 파악을 못했습니다. 다시 파악을 해서 답변을 드리겠습니다.

박문수위원

그러십시오. 그 다음에 131쪽 ‘공공예금 이자수입’ 2억원이 계상되어 있지요? 이것이 무엇이지요?
용섭

김용섭주차관리과장

특별회계 예산이 저금되어 있는 것이 있습니다. 그것이 2억 정도 나오는 것으로 되어 있습니다.

박문수위원

얼마를 예치해서 얼마가 들어오는 것이지요?
용섭

김용섭주차관리과장

예비비가 현재 결산결과에서 한 30억 정도 되어 있고요 그 다음에 쭉 일반 예금이자까지.

박문수위원

올해 예산액을 30억을 예치해서 1년 안에.
용섭

김용섭주차관리과장

그것도 있고 일반 통장에 들어가 있는 것까지 다 합쳐서 한 2억 정도 나오는 것으로 했습니다.

박문수위원

그러면 올해 2012년도 결산했을 때 실제적으로 얼마 정도?
용섭

김용섭주차관리과장

예비비는 30억을.

박문수위원

아니, 실제수익이. 지금 전년도 예산액이 2억으로 되어 있고 내년도 예산도 2억으로 되어 있거든요. 그러니까 올해 결산했을 때 실제 수익액은 이자가 얼마가 되느냐는 것이지요.
용섭

김용섭주차관리과장

약간씩은 차이가 나겠지만 2억 정도는 항상 이렇게 되는 것으로 되어 있습니다.

박문수위원

항상 그렇지는 않습니다. 이율이 변동되지 않습니까? 연마다 이율이 변동이 되거든요. 그러니까 무조건 매년 2억씩 들어온다고 결정을 하면 안 되는 것이 이율이 들쑥날쑥 하잖아요.
용섭

김용섭주차관리과장

정확하지는 않지만, 약간씩 차이가 나기는 나는데 거의 2억 정도 이렇게 예상이 됩니다.

박문수위원

그러면 2012년도 결산하고 2011년도 결산했을 때 실제 얼마가 들어왔는지 파악해서 알려주십시오.
용섭

김용섭주차관리과장

알겠습니다.

박문수위원

바로 밑에 주차위반 과태료가 전년 예산액이 774만원, 그런데 이번에는 763만원으로 인상이 됐지요?
용섭

김용섭주차관리과장

그렇습니다.

박문수위원

이것 또한 2012년도, 2011년도 결산액 중 실제 수입액을 알려주십시오.
용섭

김용섭주차관리과장

알겠습니다.

박문수위원

제가 질의하는 의도는 이해하시지요? 실제적으로 세외수입이 적게 잡혔는지, 너무 과다하게 잡혔는지 그런 뜻에서 질의하는 것입니다.
용섭

김용섭주차관리과장

예.

박문수위원

건설관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 우리 수거물품 보관창고가 어디에 있지요?
창도

김창도건설관리과장

인수동에서 빨래골 토목창고 들어가는데 우측으로 가다 보면.

박문수위원

토목창고 옆에 있는 거에요?
창도

김창도건설관리과장

내려가서가 아니고 혜화로를 지나서 가다가 우측에 있습니다. 그런데 12월말 경에 서울시에서 가져간다고 해서 고민하고 있습니다.

박문수위원

그러면 그 부지가 서울시 것입니까?
창도

김창도건설관리과장

예.

박문수위원

가져가서 무엇으로 쓰겠답니까?
창도

김창도건설관리과장

장기임대주택, 서울시 장기전세주택 건립부지로 지정되어 있습니다. 장기전세주택 건립부지로 저희한테 공문이 왔습니다.

박문수위원

면적이 몇 평이지요?
창도

김창도건설관리과장

전체는 1,324㎡인데 저희가 255평만 쓰고 있습니다. 그곳이 약간 산도 있고 그렇습니다.

박문수위원

그러면 다른 부지를 또 물색하셔야 되겠네요?
창도

김창도건설관리과장

이것이 올해 5월달에 공문이 와서 구청 옆에 예전 자동차민원실 자리를 저희가 공단에게 임대료 내서 쓰고 있습니다.

박문수위원

거기는 면적이 어떻게 되지요?
창도

김창도건설관리과장

85.53㎡인데요.

박문수위원

그 면적 가지고 충분해요?
창도

김창도건설관리과장

디자인건축과 창고를 협조 받고 가끔 물건이 많이 들어오면 청소행정과 창고도 협조 받고 그렇습니다.

박문수위원

도로관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 지금 도로관리과 창고는 어디에 있지요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 삼성암 올라가는 입구 처소 오른쪽에 있습니다. 산림청 땅입니다.

박문수위원

산림청이요? 그것은 건설관리과처럼 쓰겠다고 나가라는 것은 아니지요?
수인

김수인도로관리과장

아직 없습니다.

박문수위원

356쪽에 제설살포기 5톤용하고 1톤용을 구매하는데 우리가 5톤 차량이 있나요?
수인

김수인도로관리과장

있습니다.

박문수위원

있어요?
수인

김수인도로관리과장

이 구매는 차량이 아니고 염화칼슘 살포기 구매입니다.

박문수위원

그러면 5톤용 살포기라는 이야기는 5톤 차에 싣는 것이고 1톤용 살포기는 1톤 차에 싣는 것 아니에요?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

박문수위원

그런데 우리가 5톤 차량이 있느냐는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

있습니다. 유니목 있는 것을 팔고 올해 새로 교체 구매를 했습니다.

박문수위원

그러면 예산서 355쪽에 보면 제설차량 유지비가 나오지 않습니까? 굴삭기, 다목적차량, 지게차, 순찰차량, 3.5톤 차량, 1톤 덤프 이렇게 중장비 차량 8대 여기 속에 포함된 것인가요?
수인

김수인도로관리과장

포함이 안 됩니다. 이것은 유지차량이고 제설용 차량은 별도로 있습니다.

박문수위원

그러면 우리 차량이 아니에요?
수인

김수인도로관리과장

우리 차량인데.

박문수위원

그러면 유지관리비는 어떻게 해요?
수인

김수인도로관리과장

유지관리 차량은 순찰차하고 1톤짜리 골목 다니는 조그마한 것이고요.

박문수위원

그러니까 그것은 아는데 5톤 차량의 유지관리비는 어디에 들어가는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

밑에 보시면 염화칼슘 살포기 유지비 10대, 중장비·차량공구 구입비 차량 8대라고 있지요? 그 밑에 100만원, 600만원.

박문수위원

그러니까 중장비 차량 8대에 그 5톤 차량이 포함되어 있는 것이에요?
수인

김수인도로관리과장

그것은 또 위에 보면 굴삭기하고 다목적 차량이 있습니다.

박문수위원

다목적 차량 3대 중에?
수인

김수인도로관리과장

예, 이것이 제설차량입니다.

박문수위원

거기에 5톤 차량이 있는 것이에요?
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

그 다음에 356쪽 제설살포기 밑에 용역비가 있지요? 이것은 무엇을 말하는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

저희가 매년 제설용역을 주고 있습니다. 제설을 우리 직영만 하는 것이 아니고 10개조로 나눠서 하거든요. 그 사람들이 차를 가지고 와서 간선도로하고 1톤짜리 4대하고 그것을 하게 되어 있습니다. 거기에 따른 용역비입니다.

박문수위원

안전치수과장님께 질의하도록 하겠습니다. 364쪽에 ‘유지관리용수 전력비’가 1,200만원 계상되어 있는데 이것이 어디를 말하는 것이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

안전치수과장 금상섭입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 분수대 전기요금해서.

박문수위원

분수대요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 분수대가 대동촌에 하나 있고 우이천에 하나 있습니다.

박문수위원

분수대 위에 유지관리용수 전력비가 100만원 1개소 12개월로 1,200만원 계상되어 있고 분수대 밑에 다시 또 있고, 그 위에 것을 말하는 것이지요.
상섭

금상섭안전치수과장

유지관리용 전기료는 우이천에서 대동천까지 물을 올리는 전기료입니다.

박문수위원

일단 이상입니다.
백균

이백균위원장

박문수위원님 수고하셨습니다. 회의를 시작한 지 1시간이 경과하였습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 휴식 후에 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시56분 회의중지

11시07분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속하여 의사일정 제1항을 다루도록 하겠습니다. 유군성위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유군성위원

유군성위원입니다. 먼저 고한석 건설안전교통국장께 질의를 하겠습니다. 2014년도에 건설교통국이 78억 2,600만원으로 각 과 중에서 제일 증액된 것이 도로관리과에서 8억 3,000만원이 증액되었는데 2014년도에 비해서 도로관리과에 무슨 특별한 별도사업이 있습니까? 왜 이렇게 증액된 사유를 설명해 주십시오.
한석

고한석건설안전교통국장

건설안전교통국장 고한석입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 증액된 요인을 몇 가지 사업으로 말씀드리면 도로 유지보수 및 제설대책이 조금 늘어났습니다.

유군성위원

제설대책이 전년도에 비해서 얼마가 증액되는 것이에요?
한석

고한석건설안전교통국장

2억 7,900만원.

유군성위원

제설대책이?
한석

고한석건설안전교통국장

그런데 실질적으로 작년에 예산편성을 할 때는 2억 6,300만원이었는데 여기에 예비비로 저희가 2억 5,000만원을 이번에 편성했거든요. 그렇기 때문에 그런 부분을 감안한다면 실질적으로 늘어난 부분은 없습니다. 그런데 작년도 일반회계 예산편성을 할 때 그렇게 편성을 해서 늘어난 것으로 보고 있고, 그 다음에 보안등 관련해서 유지관리 이런 것은 전기요금 그런 부분이 인상된 요인이 있고, 그 다음에 도로시설 유지보수 같은 경우에는 작년도에 예산편성을 하면서 위원님들이 어느 정도 조정은 하셨지만 실질적으로는 이런 부분이 당연히 필요한 예산금액인데 예산편성 과정이 조금, 그 다음에 행정운영경비 인력운영비가 있거든요.

유군성위원

두 사람 퇴직금 때문에 그렇습니까?
한석

고한석건설안전교통국장

그런 부분 때문에 그렇습니다.

유군성위원

그래서 도로관리과에서 이렇게 8억 이상 증액이 돼야만 2014년도를 보낼 수 있다는 뜻입니까?
한석

고한석건설안전교통국장

예.

유군성위원

조금 전에 동료위원께서 질의를 했습니다마는 우리 강북구에 자리 잡고 있는 국유지, 시유지, 구유지가 꽤 많습니다. 꽤 많은데 현재 국유지는 자산공사로 넘어간 상태라서 그렇다 치더라도 시유지 771건, 구유지 1,863건이 있는데 여기에 변상금 부과 이런 부분들은 세외수입으로 잡히고 있지요?
창도

김창도건설관리과장

건설관리과장 김창도입니다. 예, 맞습니다.

유군성위원

2013년도 액수는 얼마나 됩니까?
창도

김창도건설관리과장

구 수입으로 보면 총 859건에 11억 5,113만 6,000원이고 세외수입이 또 있습니다. 913건에 13억 6,091만 5,000원.

유군성위원

시유지는 우리가 몇 %를 세외수입으로 잡았습니까?
창도

김창도건설관리과장

아까 보고드렸습니다마는 징수교부금으로 50% 나가고 있습니다.

유군성위원

현재 변상금을 부과할 때는 우리가 무단점유자를 아직도 못 찾은 곳이 많이 있어요. 공무원들이 못 찾은 곳이 많이 있는데, 가령 예를 들어서 공공용지에 자기 땅인 것처럼 울타리를 치고 사용하고 있는 그런 곳들도 많이 있는데 사실 못 찾고 있는 것입니다. 그런데 우리가 그 무단점유지를 발견했을 때는 최소한도 5년치 소급적용하고 있습니까? 어떻게 하고 있습니까?
창도

김창도건설관리과장

5년 소급하는 것이 맞습니다. 하고 있습니다.

유군성위원

지금 그렇게 하고 있습니까?
창도

김창도건설관리과장

예.

유군성위원

그러면 근래에 무단점유지를 찾은 곳들이 있습니까?
창도

김창도건설관리과장

저희가 가끔 5년치 소급하여 안내문 보내서 이의신청 들어온 것이 가끔 있습니다.

유군성위원

지금 현재 찾아서 부과한 것이 있느냐는 말이에요. 변상금 부과를 5년 소급 적용해서 부과한 곳들이 있어요, 없어요?
창도

김창도건설관리과장

있습니다.

유군성위원

몇 건이나 됩니까?
창도

김창도건설관리과장

제가 와서 7월부터 하반기에 3건 정도 부과한 것 같습니다.

유군성위원

우리가 몰라서 그러지 지금 무단점유하고 있는 그런 지역도 더러 있다는 것을 참고하셔서 수시로 찾으셔야 됩니다. 지금 국가 정부에서도 5년 전 것까지 세원 발굴해서 다 찾아내고 있는데 사실 11.6% 예산은 늘었다고 하지만 가용재원이 한 100억 정도가 모자란 상태에서 강북구가 2014년도에 상당히 어려운 행정을 해야 될 입장인데 특이하게 도로관리과만 이렇게 8억 이상 증액되다 보니까 의아스러워서 질의하지 않을 수가 없다는 이야기지요. 그리고 건설관리과에서 노상적치물 정비를 하면서 피복비, 임차료가 무엇입니까?
창도

김창도건설관리과장

건설관리과장 김창도입니다. 주요세부사업설명서가 좀.

유군성위원

6쪽에 나와 있는데 2,310만원에 피복비, 임차료 2,300만원이 무엇입니까?
창도

김창도건설관리과장

보고드리겠습니다. 예산안 책자 352쪽 보시면 임차료는 아까 박문수위원님이 질의하신 대로 보관창고에 대한 1,400만원이 잡혀 있는 것이고 피복비는 밖의 야근직원들을 위해서 근무비 10만원씩 잡혀 있는 것입니다. 그리고 가로환경정비차량으로 8만원씩 60일 잡혀 있고요.

유군성위원

어떻게요?
창도

김창도건설관리과장

아까 말씀드린 대로 수거물품보관창고가 예전 자동차등록계 자리를 저희가 공단에서 임차해서 쓰기 때문에 주차면수에 대한 것을 납부하고 있습니다. 그 금액이 1,440만원입니다.

유군성위원

피복도.
창도

김창도건설관리과장

옷은 겨울철에 야근직원들이 있으니까 방한복으로 지급하는 것입니다. 11명에 대해서 10만원씩 잡혔습니다.

유군성위원

그것을 몇 달을 쓰는 것입니까? 1년 쓰는 것입니까?
창도

김창도건설관리과장

1년에 한번 잡혀 있습니다.

유군성위원

그러면 방한복을 아주 구매해 주면 안되나요? 방한복 한벌에 얼마나 가요?
창도

김창도건설관리과장

제품에 따라서 다르겠습니다마는 사실 예산을 세우면 9월달이나 10월달에 해야 하는데 예전에 조기집행시스템이 되는 바람에 갑자기 상반기에 이것을 해서 계속 상반기에 하고 있습니다.

유군성위원

임차가 10만원 돈이면, 이 방한복이라는 것은 따뜻하게 입으면 되는 것 아닙니까? 타구도 이렇게 임차를 합니까? 타구는 사주고 있습니까?
창도

김창도건설관리과장

임차료는 아까 말씀대로 보관창고 임차료이고 피복비는 저희가 그냥 구매하는 것입니다.

유군성위원

피복비는 구매해서 준다?
창도

김창도건설관리과장

예.

유군성위원

진작 그렇게 얘기하지요.
창도

김창도건설관리과장

죄송합니다.

유군성위원

다음에는 도로관리과장님께 질의하겠습니다. 도로시설물 유지보수가 1억 증액되었는데 금년도에 비해서 내년도에 일을 더 많이 해야 할 그런 부분들이 있습니까?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리겠습니다. 시에서 지속적으로 보도와 도로시설물에 대한 지침이 계속적으로 바뀌고 있습니다. 그래서 경계석하고 측구부분이 염화칼슘 때문에 그동안 많이 상했는데 손도 못 대고 있던 것이 많거든요. 저희는 솔직히 매년 10억 이상씩이 필요한데 예산책정에 3억하고 또 추경에 3억하고 이런 식으로 해왔습니다. 내년도의 추경도 굉장히 불투명한 상태에 있기 때문에 사실 4억도 적은 것입니다. 최대한 어려운 데부터 하려고 생각을 하고 있습니다.

유군성위원

그러면 김수인 과장님 말씀대로라면 사실 일하실 의욕은 많이 있는데 예산이 적어서 일을 다 못하고 있다?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

유군성위원

예산이 남으면 참고하겠습니다.
수인

김수인도로관리과장

감사합니다.

유군성위원

도로관리과장님, 세부설명서 18쪽에 보시면 ‘보안등 보수 및 유지관리’가 있습니다. 우리 강북구에 보안등 9,428등이 부착되어 있는데 이것이 공공운영비로서 공공요금 전력비가 3억 1,700만원이 지출로 나와 있거든요.
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

유군성위원

그런데 전력 자체가 점멸기를 통해서 저녁이 되면 켜지고 새벽에 꺼지도록 점멸기가 작동을 하고 있는데 이것이 미작동으로 인해서 낮에도 켜있는 곳들이 있는데 이런 부분을 과장님 사무실에서 알고 계십니까?
수인

김수인도로관리과장

저희는 그런 것을 신고 받거나 순찰을 통해서 지속적으로 고쳐 나가고 있습니다.

유군성위원

신고에 의존하고 있다?
수인

김수인도로관리과장

순찰을 돌지요. 동에서 순찰을 돌고 있고.

유군성위원

동에서 누가 새벽에, 낮에 보안등 쳐다보고 다닙니까?
수인

김수인도로관리과장

전체적으로 우리가 직원을 풀어서 가끔 전면조사를 하기는 하는데 양이 워낙 많다보니까 동하고 주민신고에 의존하는 경향이 많이 있습니다.

유군성위원

어때요? 신규로 보안등 주문이 자꾸 들어옵니까? 달릴 만큼 달렸습니까?
수인

김수인도로관리과장

지속적으로 각 동에서 오고 있습니다.

유군성위원

우리 강북구가 골목골목 많이 달려 있다고 생각 안 됩니까?
수인

김수인도로관리과장

어두운 쪽보다는 밝아지는 형태로 있고요, 저희들도 앞으로는 전기요금도 절약하고 밝기도 좋은 LED등으로 지속적으로 교체를 해나가려고 하고 있습니다.

유군성위원

그러면 앞으로 신규설치는 어떻게 합니까? LED로 교체를 합니까?
수인

김수인도로관리과장

돈이 비싸서 신규설치를 구비로는 못하고 시비를 받아서 몇 군데는 하고 있습니다. 삼양시장길, 우이동먹자골목 등 이렇게 시비로만 받아서 진행하려고 하고 있습니다.

유군성위원

계속해서 세부사항설명서 21쪽에 보시면 언제부터 예산항목을 ‘인력운영비’로 제목을 바꾸셨는데 이것이 과거에는 ‘도로시설물 유지’라고 명칭을 썼거든요. 그런데 인력운영비로 이렇게 바꾼 이유는 무엇입니까?
수인

김수인도로관리과장

특별한 사항은 없습니다. 그런데 금액이 워낙 크다보니까 인력운영비도 공무직으로 다 바뀌어서 금액에 대해서 매년 노사협의를 합니다. 임금인상률이라든가 다른 예산이 추가되는 것이 많기 때문에 옛날에는 금액이 딱 정해졌지만 금액의 변동폭이 많이 심합니다. 전에 제가 없을 때 됐지만 그런 이유에서 된 것으로 생각하고 있습니다.

유군성위원

사실 오늘 예산안 심사 자체는 건설안전교통국이 대부분 거의 구비 아닙니까? 구비인데 지금 9억 7,000만원 예산안이 올라와 있어요. 올라와 있는데 역시 도로시설물의 유지비 중에서도 2014년도에 3억 6,000만원이 증액되고 있는데, 여기도 아직 일할 것이 많은데 예산이 적어서 이렇게 증액된 것입니까?
수인

김수인도로관리과장

이것은 그런 것보다 저희가 10명이거든요. 10명인데 정년퇴직대상자가 2명입니다.

유군성위원

아까 동료위원이 질의에서 18명으로 들었는데 10명이에요?
수인

김수인도로관리과장

그것은 안전치수과가 18명이고 저희는 10명입니다. 10명인데 2명이면 3억이거든요.

유군성위원

그러면 무기직 연봉이 얼마에요?
수인

김수인도로관리과장

대략 4,000만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

유군성위원

그러면 3억을 뺀다 하더라도 6억 7,000만원이거든요.
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

유군성위원

그러면 4억 8,000만원밖에 더 들어갑니까?
수인

김수인도로관리과장

이것이 연봉만 있는 것이 아니고 다른 체육행사비, 복지비 이런 것들이 많이 들어갑니다. 자세한 것은 예산서에 별도로 또 있습니다.

유군성위원

수고하셨습니다. 다음은 안전치수과장님한테 질의하겠습니다. 세부설명서 26쪽에 보면 송중동 빗물펌프장 외 4개소에 454만원이 증액된 8,100만원이 예산에 올라와 있는데 지금 송천동 빗물펌프장이 이번에 새로이 생겼거든요. 그것까지 포함된 겁니까?
상섭

금상섭안전치수과장

안전치수과장 금상섭입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.

유군성위원

그러면 한번 상식적으로 제가 지금 생각해 보는 거예요. 예산서를 보면 나와 있겠지만 빗물펌프장 하나하나에 어떻게 예산이, 금년도에 7,600만원 가지고 4개소를 하다가 이제 5개소를 운영하는 것 아닙니까? 5개소를 운영하는데 지금 이 액수차이는 한 500만원 차이밖에 없어요. 그러면 송천동 빗물펌프장 하나 운영하는데 500만원 정도 가지면 된다는 얘기입니까?
상섭

금상섭안전치수과장

답변드리겠습니다. 송천동은 기존에 펌프장이 있고 거기에 증설을 했기 때문에 하자기간에 있는 것은 지금 시공한 시공사에서 부담을 하고 점차적으로 유지관리비가 증액되겠지요. 그렇지만 내년도는 하자보수기간이기 때문에 그런 부분은 좀 적게 들어갑니다.

유군성위원

유지관리 자체도 혹시 돈이 모자라지 않느냐.
상섭

금상섭안전치수과장

예산편성과정에서 저희들이 올렸는데 지금 이 정도이면 근근이.

유군성위원

기획예산과에서 삭감됐다?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

유군성위원

아까 동료위원이 또 질의했는데 역시 치수과장님, 유지용수가 우이천에서 대동천으로 나가는 전력구가 있었다고 그랬고 그 분수대 수도요금은 어디 분수대를 얘기하는 겁니까?
상섭

금상섭안전치수과장

답변드리겠습니다. 대동천에 있는 분수대가 하나 있고요.

유군성위원

대동천에도 분수대가 있어요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 지금 백련사 입구에 설치됐습니다.

유군성위원

거기는 언제 가동합니까?
상섭

금상섭안전치수과장

여름 오후시간에 가동을 합니다.

유군성위원

거기 있고요 또?
상섭

금상섭안전치수과장

하나는 서울시 도시기반시설본부에서 시행해 가지고 저희들한테 인수인계된 우이천 강북중학교 앞에 하나 있습니다.

유군성위원

거기에 있고요 또?
상섭

금상섭안전치수과장

두개입니다.

유군성위원

그러면 저기에 있는 분수대는 안 들어갑니까? 송중동에 있는 그 분수대는 안 들어가나요?
상섭

금상섭안전치수과장

그것은 푸른도시과로 알고 있습니다.

유군성위원

푸른도시과로 이관됐어요?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

유군성위원

관리자체를 안전치수과에서는 그 두 군데를 관리하고 있고.
상섭

금상섭안전치수과장

예, 하천에 있는 시설은 저희들이 합니다.

유군성위원

푸른도시과에서 송중동에 있는 것은 관리한다 이렇게 보면 되겠네요?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

유군성위원

저희들이 가능하면 증액된 것만 지금 여쭈어보고 있고, 역시 35쪽에 이것도 인력운영비도 기록이 되어 있는데, 하수시설물 유지관리비로 알고 있는데 순수한 하수관리인부임, 지금 10억 4,600만원에 대해서 한번 설명해 보세요.
상섭

금상섭안전치수과장

조금 전에 도로관리과와 마찬가지로 저희 무기계약근로자 18명이 지금 근무하고 있습니다. 18명이 근무하는데, 연봉을 저쪽하고 저희하고 협약을 해서 하는데 호봉도 올라가고 협상과정에서 임금이 좀 올라갑니다. 거기에 대한.

유군성위원

무기계약직은 지금 몇 호봉에서부터 몇 호봉까지 있습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

호봉은 정확히 제가 기억은 못하지만 맨 처음에 들어오면 저희들 공무원과 거의 유사하게 1호봉부터 이렇게, 오래되면.

유군성위원

정년이 몇 살이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

60세입니다.

유군성위원

그러면 60세 거의 되신 분한테는 지금 몇 호봉이며 급여는 연봉이 얼마나 됩니까?
상섭

금상섭안전치수과장

그것은 제가 조금 파악을 해 봐야 되겠습니다.

유군성위원

파악을 해 봐야 돼요?
상섭

금상섭안전치수과장

예. 아까 말씀드린 대로 평균 한 4,000만원 정도 됩니다.

유군성위원

수고하셨습니다. 그 다음에 교통행정과장, 40쪽에 ‘교통량 줄이기’에서 기업체교통수요관리 인부임으로서 4만 2,000원씩 1명을 채용해서 월 26일 4개월을 지금 고용하고 있는데 이분이 어디에서 무엇을 하시는 분입니까?
형환

김형환교통행정과장

교통행정과장 김형환입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리겠습니다. 교통유발 과다시설물 1,000㎡가 넘는 데에서 교통유발과징금을 무는데 거기에 일제조사 하는 데가 있습니다. 본인들이 감면이라든지 이런 것에 대해서 신청을 하면 거기에서 일제조사를 합니다. 대상물 시설조사를 하고 일부는 전산입력을 하고 있습니다.

유군성위원

그러면 이분이 사무실은 어디에서 쓰고 있는 거예요?
형환

김형환교통행정과장

우리 교통행정과 사무실에서 같이 쓰고 있습니다. 외근 나가있는 사람들이 있기 때문에 두 사람은 전산입력을 하고 외근 나가고 그렇습니다.

유군성위원

그러면 교통유발부담금 경감심의위원회가 연 1회가 개최되고 있는데 이 경감심의위원회에서 경감되는 경우가 많이 있습니까?
형환

김형환교통행정과장

당해 시설물에 대해서 예를 들어 그 해당시설물로 롯데백화점을 예를 들자면 승용차요일제를 한다면 감면율이 몇 %, 주차장 유료화를 하면 몇 % 해서 감면신청이 들어오는 것에 대해서 경감심의위원회를 개최하도록 되어 있습니다.

유군성위원

경감은 많이 돼요?
형환

김형환교통행정과장

그것은 법적으로 경감되는 데가 있고, 예를 들자면 우리 삼양로에 대상되는 시설물에 대해서는 경전철공사로 인해서 그 시설물에 대해서 오는 손님이 줄기 때문에 30%를 감면하는 이번에 감면심의를 했습니다. 예를 들자면 그런 겁니다.

유군성위원

이것은 예산과 관계없는 사항인데 등록사업소에서 부부가 한 사람의 소유로 되어 있던 것을 부부로 2분의 1씩 이렇게 지분을 같이 등록하게 될 경우에 취득세가 부과됩니까, 안 됩니까?
형환

김형환교통행정과장

취득세 부분은 정확히 파악을 못했습니다. 그것은 제가 확인해 봐서 축조심사 전에 답변드리도록 하겠습니다.

유군성위원

그리고 교통행정과의 등록계에서 등록하는데 등록비용이 별도로 추가되거나 그런 것은 없지요?
형환

김형환교통행정과장

예, 없습니다.

유군성위원

하나만 더 물어보겠습니다. 주차관리과장님, 세부설명서 56쪽에 본 위원은 부설주차장에 대해서 관심을 많이 가지고 있습니다. 이 부설주차장이 자료에 보면 대상시설수는 2,770개소로 되어 있는데 우리 부설주차장의 전체 건수가 몇 건이지요?
용섭

김용섭주차관리과장

주차관리과장 김용섭입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 저희가 조사하는 것이.

유군성위원

전체 건수요. 몇 개소, 몇 건? 모르시면 자료로 주시고요.
용섭

김용섭주차관리과장

예, 알겠습니다.

유군성위원

지금 부설주차장 조사요원 3명을 쓴다라고 신상발언에서 답변을 받은 바가 있습니다. 그런데 이 조사원 3명을 지금 30일만 씁니까, 아니면 몇 달간을 쓰고 있습니까?
용섭

김용섭주차관리과장

조사기간만 쓰기 때문에.

유군성위원

조사기간이 몇 달이에요?
용섭

김용섭주차관리과장

대개 한 달 정도를 해서 전체 주차장을 다 조사하는 것이 아니고 한 1년 단위로 해서 3분의 1씩 이렇게 조사를 하고 있습니다. 올해도 그랬고 작년에도 그랬고.

유군성위원

그러니까 지금 숨바꼭질을 하는 거에요. 무단용도변경된 지금 부설주차장들이 원상복구를 했다가도 몇 년을 또 갈 수 있는 것 아닙니까? 그러니까 숨바꼭질을 하는 거에요. 그래서 인력을 증감시켜서라도 부설물주차장 단속요원을 좀 확장하셔서 부설주차장만 완전히 주차장으로 다 만들어도 이 주차장 때문에 그렇게 허덕이지 않는다라는 얘기를 본 위원이 수도 없이 하고 있는 그런 과정에서 우리 해당 주관과장께서는 그 부분에 대해서 관심을 많이 가져야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
용섭

김용섭주차관리과장

검토를 해 보겠습니다.

유군성위원

그리고 부설주차장 야간개방 반환금 그 부분에 대해서 한번 설명을 해 주세요. 5,160만원이 부설주차장을 야간개방하게 되면 우리구에서 그 주차비를 대납을 해 주는 것입니까, 이것이 무엇입니까?
용섭

김용섭주차관리과장

저희가 주차요금을 받아가지고 나중에 결산해서 시설주한테 되돌려 주는 겁니다.

유군성위원

그러면 결론은.
용섭

김용섭주차관리과장

대행하는 것이나 마찬가지입니다.

유군성위원

우리구에서 대행업무를 해 주고 있다?
용섭

김용섭주차관리과장

예, 그런 셈입니다.

유군성위원

그러면 그 사람들이 주차장 개방을 해도 내내 자기네들이 인력 안 들이고 우리구에서 전부 대행사업을 해서 주차요금을 주고 있네요?
용섭

김용섭주차관리과장

그렇습니다. 저희 주차수요를 확보하기 위해서 그렇게 합니다.

유군성위원

그러면 자투리땅도 그렇고요?
용섭

김용섭주차관리과장

예.

유군성위원

지금 강북구에 전체 등록대수가 몇 대나 되지요?
용섭

김용섭주차관리과장

개방주차장을 말씀하시는 겁니까?

유군성위원

아니요. 참고적으로 자동차등록사업소에 강북구에 등록되어 있는 등록대수는 몇 대나 됩니까? 그것도 모르시면 자료로 바로 보내주세요.
용섭

김용섭주차관리과장

예.

유군성위원

일단 이상입니다.
백균

이백균위원장

유군성위원님 수고하셨습니다. 다음은 이성희위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이성희위원

이성희위원입니다. 도로관리과장님께 간단 간단하게 질의할게요. 세부사업설명서 17쪽에 보면 ‘보안등 신설 120등, 개량 100등’ 이렇게 되어 있는데 이것이 지금 다 LED등으로 교체가 되는 건가요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 이성희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 전혀 LED등이 아니고 옛날 쓰던 것입니다.

이성희위원

그대로요?
수인

김수인도로관리과장

예, 비용이 10배 정도 들기 때문에 LED로 못합니다.

이성희위원

그러면 시비로만 LED등으로 교체하나요?
수인

김수인도로관리과장

예, 저희는 그렇게 운영하고 있습니다.

이성희위원

현재 보안등 중에 LED등으로 교체된 비율은 얼마나 돼요? 대충 얘기해 주세요.
수인

김수인도로관리과장

9,300등 중에 350등 정도 됩니다.

이성희위원

아주 극소수군요. 잘 알겠습니다. 다음은 21쪽, 아까 위원님들이 말씀을 많이 하신 것인데 정년퇴직 2인해서 3억원 퇴직금 되어 있는데 이분들이 몇 년 근무한 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

정년퇴직은 연도근무가 아니고 정년이 됐을 때를 하는 것이거든요.

이성희위원

정년이 됐을 때 이분들이 지금 무기직으로 계셨다가 정년 돼서 퇴직금을 타는 것 아니에요?
수인

김수인도로관리과장

그 사람들이 20년 된 분도 있고 15년 된 분도 있고 그렇습니다.

이성희위원

15년, 20년 퇴직금은 차이가 없나요?
수인

김수인도로관리과장

퇴직금에 따라서 차이는 있는데 그것은 제가 자료를 갖고 있지 않은데 자료를 가지고 별도로 말씀드리겠습니다.

이성희위원

나중에 해 주세요. 과장님 됐고요. 다음은 안전치수과장님께 34쪽 ‘거버넌스’에 대해서 질의를 할게요. 지금 작년대비 13개동에서 317명이 되어 있는데 인원이 좀 늘어났나요, 아니면 줄어들었나요?
상섭

금상섭안전치수과장

안전치수과장 금상섭입니다. 이성희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 인원이 조금 늘어났습니다.

이성희위원

그러면 ‘생활안전활동프로그램 개발 및 사업 건’ 이렇게 했는데 지금 활동프로그램 개발이 무엇이지요? 무엇을 개발한 것이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

각 동마다 거버넌스 활동을 자체적으로 하고 있는데 인형극도 하고 나름대로 방범활동도 하고 그런 식으로.

이성희위원

그것은 다 알고 있는데 지금 작년 대비해서 처음 거버넌스가 시작돼서 활동했던 것과 지금 또 다시 개발한다고 하면 무슨 프로그램이 다시 개발이 되는 것이 있느냐 이것을 질의드리는 겁니다.
상섭

금상섭안전치수과장

매년 그 계획을 저희들이 거버넌스 대표하고 머리를 맞대가지고 연초에 계획을 수립해서 이렇게 해 나가는데 특별히 구세군에서 하는 것이 하나 있고, 그리고 인형극은 한 개동에서 지금 하고 있고 그런 식으로 했어요. 그런데 내년도에도 생활안전거버넌스가 활성화될 수 있도록, 작년에는 최우수구였고 올해 우수구로 됐는데 최선을 다할 계획입니다.

이성희위원

지금 거버넌스가 시에서 나오는 금액이 있나요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 있습니다. 1등 최우수구가 5,000만원, 우수구가 4,200만원입니다.

이성희위원

4,200만원 나온 것을 각 동으로 분배를 합니까, 아니면 어떻게 하지요?
상섭

금상섭안전치수과장

그렇게 분배도 하고 중간에 선정이 되면 각 동마다 송천동에 얼마 그렇게 3개동을 작년도에 저희들 700만원, 300만원 그렇게.

이성희위원

처음 5,000만원 최우수구 됐을 때와 우수구 됐을 때 지급한 그 동의 내역 있지요?
상섭

금상섭안전치수과장

그것이 아니고요. 생활안전거버넌스를 동에 저희들이 우수생활안전거버넌스라고 선정요청을 합니다. 시에다가 하면 거기에 선정이.

이성희위원

제가 저번 감사때 그것을 알고 있어요. 미아동하고 인수동하고 3개동 해 가지고 받은 것 그것은 알고 있는데 그것 말고 그냥 시에서 또 다시 최우수구가 됐을 때 인센티브가 나오느냐.
상섭

금상섭안전치수과장

인센티브가 우수구 같으면 4,200만원이 나오는데 그것이 예산으로 들어가고 일부 10% 정도 각 동하고 우리 자치행정과 관련부서에.

이성희위원

그것이 어느 쪽으로 예산이 들어가는 것이지요?
한석

고한석건설안전교통국장

제가 잠깐 보충설명을 드리겠습니다. 지금 인센티브 상금은 일반 세입으로 들어가거든요. 그리고 각 연도마다 생활안전거버넌스 활동계획을 하면 시에서 각 동 단위별로 공모를 받아가지고 거기에서 선정이 되면 사업비가 지원되거든요.

이성희위원

그것도 차등지급 되잖아요. 각 동마다 똑같이 되는 것이 아니라 어느 동은 800만원, 300만원, 500만원 이런 식으로.
한석

고한석건설안전교통국장

그러니까 지금 위원님이 말씀하신 대로 생활안전활동프로그램이 다른 동에 파급효과도 있고 좋다고 했을 때 서울시에서 선정을 해서 500만원이든지 700만원이든지 이렇게 지원하는 겁니다.

이성희위원

잘 알겠습니다. 더 이상 않겠습니다. 수고하셨고요. 다음은 예산하고 상관이 없는 우리 지역의 민원과 또 앞으로 꼭 해결해야 될 문제에 대해서 제가 도로관리과장님하고 교통행정과장님께 질의 좀 할게요. 이것은 도로관리과장님하고는 큰 연관이 없다고 저도 생각이 드는데 경전철로 인해서 지금 보도블록이 다 엉망이 된 것에 대해서 어떻게 처리해야 되지요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 이성희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 상당히 어려운 문제인데요, 그것이 민자로 하기 때문에 민자에서는 우리가 도시철도공사에 알아본 바로는 자기네가 훼손한 부분만, 점용한 부분만 다시 원상복구를 하고 나머지는 그대로 둔다는 얘기입니다. 그래서 저희가 지속적으로 공문도 보내고 완공시점에 도로복구를 전체 새로 해서 예산이 100억 가까이 들어가는 것으로 알고 있습니다.

이성희위원

완공하려면 2년 6개월을 기다려야 된다는 결론인데.
수인

김수인도로관리과장

도로복구는 그때 끝나는 것이니까요. 그때까지 했으면 좋겠다 그렇게 공문은 보내고 있습니다.

이성희위원

지금 교통행정과에 민원 들어간 것이 있을 거에요. 이번에 아이가 팔 부러지고 엉망이 돼서 지금 병원 다니고 있는 아이가, 그것이 경전철공사로 인해서 바닥이 침하돼서 격이 생기고 벌어지고 해서 거기에 걸려서 넘어져가지고 팔이 부러져가지고, 6살배기인가 그럴 거예요. 저한테 민원 들어와서 가보니까 아주 아이가 서울대병원에서 3번 수술해야 된다는 거예요. 그런 것들이 있고요. 또 한 가지 지금 도로가 빨리 안 되면 안 되는 사항이 뭐냐 하면 그것으로 인한 건물의 침수가 많이 되고 있어요. 이번 여름 우이동 쪽에 한두 군데가 아닙니다. 우리 여직원도 전기에 감전이 돼서 죽을 뻔했어요. 사무실 쓰고 있는데 지하에 물이 들어와 가지고 모르고 문 열다가 그냥 뒤로 넘어졌는데, 그런 것들이 지금 문제이거든요. 그리고 비로 인해 침수된 것도 문제이지만 겨울에 얼음이 얼어버립니다. 그리고 말도 못하게 굴곡이 심해요. 이것을 우리 구차원에서 어떻게 해야 되지 그 사람들과 싸워, 지금 제가 구의원인데도 불구한데 그 사람한테 민원을 넣어도 아무런 소용없습니다. 참 심각한 문제이거든요. 이것이 과장님도 답답한 문제이지요. 과장님하고 연결된 것은 아니지만 이것이 구 차원에서 구문제이다 보니까, 도로문제이니까 제가 과장님한테 여쭈어보는 것이고 교통행정과장님 입장에서는 그것을 어떻게 생각하세요?
형환

김형환교통행정과장

교통행정과장 김형환입니다. 이성희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 우선 우이∼신설 지하경전철 추진주체가 서울시이기 때문에 사실상 우리구 교통행정과에서는 감독권이라든지 이런 것이 사실상 없습니다. 그렇기 때문에 구청장한테 민원을 제기하는 경우에는 우리가 서울시나 감리회사나 시공회사로 통보해 주는 것 이외에 저희들이 직접 개입할 수는 없습니다. 단지 저희들이 얼마 전에도 건설안전교통국장실에서 현장소장들 모아놓고 회의를 한 적이 있는데 그런 식으로 직접적으로 통제는 못하지만 민원 같은 것이 오면 적극적으로 해결해 주라고 하고, 말하자면 행정지도라고 할까 그런 식으로밖에는 지금 못하고 있는 실정입니다.

이성희위원

지하경전철을 하면서 지하를 폭파해서 건물들을 보면 대개 15㎝ 내지 20㎝씩 밑으로 침하가 됐어요. 그런데 그 사이로 비가 들어가서 말도 못하게 지하로 들어오는 것인데, 그러한 민원이 수없이 들어갔습니다. 그런데 이분들 눈도 꿈쩍 안 해요. 그러니까 우이동쪽에 아직 하지 않은 데에서는 주민들이 아예 공사를 못하게 하겠다 이거에요. 심각한 것이거든요. 이분들 대개 보면 3,000, 5,000 넣고 나서 다 세로 있는 분들이에요. 지금 보증금 거의 다 까먹었거든요. 이분들은 내년 10월달에 이것이 완공되는 줄 알고 있어요. 2년 6개월 늦어지잖아요. 그러한 보상관계 이런 것들을 박겸수 구청장님이 신경 안 쓰면 큰일 납니다. 너무 안타까운 일이에요. 그런 것을 나가서 보고 와서 아무 것도 없어요. 박원순 시장님이 우리 강북구 발전을 위해 오셔가지고 1박 2일 하고 가셨잖아요. 그때 제가 박원순 시장한테 이 경전철에 대해서 민원을 제기했는데 답이 없어가지고 또 연락을 했더니 두 달만에 답이 왔어요. 왔는데 그분께서 답 준 것은 뭐냐 하면 민원 건물피해 11건 중에 2건만 지금 소송이 걸려있고 9건은 협의 중이라고 이렇게 나와 있어요. 그것 이외에 엄청 많거든요. 그러니까 아예 법적으로 세게 나가는 사람에 한해서는 서울시에서 조금 받아주는 거에요. 그렇지 않고 웬만한 것은 안 받아줘요. 이번에 지하가 침수돼서 물건들이 막 떠다니고 거기가 엉망이었습니다. 그런 문제도 있고요. 이것에 대해서 또 한 가지 더 할게요. 경전철 설명회를 우리 강북구에서는 왜 안 했지요?
형환

김형환교통행정과장

아까 말씀드린 대로 우리가 직접 시행하는 입장이 아니기 때문에 감독권이라든지 아무 것도 권한을 갖고 있지 않아서 사실상 시에서 이루어지고 있는 일을 교통행정과로 직접 공정이라든지 이렇게 자세하게 우리한테도 사실 공문으로 내려오는 것이 없습니다. 그러니까 어찌 보면 주민들 입장에서 보면 구청의 책임이라고 생각을 하시고 그러는데 사실상 저희들이 개입할 수 있는 것이 없습니다. 그러고 보면 조금 안타깝습니다.

이성희위원

제가 예산 얘기를 자꾸해서 죄송한데 지금 서울시 박원순 시장께서 보낸 공문이 저한테 있어요. 그런데 주민설명회에 대해서 관련공문 교통정책과 1호 1045, 2013년 9월 9일날 강북구로 보냈습니다. 그런데 강북구에서 답이 없어가지고 성북구에서 같이 했다 이거예요.
형환

김형환교통행정과장

우리한테 주민설명회를 하라고 요청이 왔다는 겁니까?

이성희위원

예, 이쪽에서는 공문을 보냈다 이겁니다. 그런데 강북구청에서 답이 없어가지고, 개최를 안 한다고 해서 안 했다는 겁니다.
형환

김형환교통행정과장

제가 확인해 보겠습니다.

이성희위원

여기에 나와 있다니까요. 그분들이 며칟날 어떻게 관용공문을 보낸 것까지 다 나와 있습니다. 이거 보여드릴게요. 제가 보기에는 과장님도 직무유기이지만 우리 박겸수 구청장도 직무유기에요. 이렇게 피해가 심한데도 불구하고, 이런 공문이 내려갔는데도 불구하고 주민설명회도 안 갖고.
백균

이백균위원장

이성희위원님, 지금 이 시간에는 예산안 심사이기 때문에 어느 정도 따로 말씀을 해 주셨으면 합니다.

이성희위원

아니, 다 끝났어요. 그래서 제가 미리 말씀을 드렸잖아요. 이것은 예산하고 틀리지만 잠깐 얘기한다고요.
백균

이백균위원장

적당히 하시면 좋겠습니다.

이성희위원

이것에 대해서 과장님 틀림없이 확인해 주시기 바랍니다.
형환

김형환교통행정과장

예, 알겠습니다.

이성희위원

이상입니다.
백균

이백균위원장

이성희위원님 수고하셨습니다. 다음은 강남연위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강남연위원

강남연위원입니다. 앞서 위원님들이 다 말씀하셔서 간단하게 궁금한 것만 여쭈어보겠습니다. 설명서 6쪽 노점상에 대해서 질의하겠습니다. 지난해에도 삭감된 것을 우리가 증액시켜 드렸거든요. 노점상 관리가 잘 안될 것 같아서 좀 더 우리가 증액해 드렸는데 또다시 삭감되어 내려왔네요.
창도

김창도건설관리과장

건설관리과장 김창도입니다. 강남연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희구 예산상 저희도 이번에 증액시켜서 예산과에 올렸었는데 증액은 안 되고 작년하고 동일수준으로 지금 내려왔습니다.

강남연위원

그런데 노점상이 관리가 너무 안 돼서, 물론 담당직원분이나 하시는 분들이 잘하시고 계시지만 관리가 너무 안 되고 있습니다. 제가 지난번에도 그랬고 청소 같은 것도 전혀 안 되어 있고 노점상분들이 자기네는 아주 대단한 줄 아시고 뭐라고 하면 주민들하고 다툼이나 하려고 하고, 하나 줄어든 것도 없고, 물론 늘어나지는 않았습니다만 관리가 너무 안 되어 있기 때문에 저는 이런 것에서는 삭감 안 하는 것이 나을 것 같아요. 모르겠습니다만 좀 준다고 해서 그렇게 소홀하고 하지는 않겠지만 저는 항상 노점상 때문에, 미아삼거리에서 여러 가지 접촉사고가 많이 있어서 이것은 좀 더 신중하게 하셔가지고 과장님 새로 오셨으니까 특별하게 잘 해 주셨으면 합니다.
창도

김창도건설관리과장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

강남연위원

그리고 도로관리과 11쪽입니다. 2014년 소요예산에 140만원이 감액됐는데 자문위원회 혹시 심의위원회 예산입니까?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 강남연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 심의위원 수당입니다.

강남연위원

수당인데 10만원씩 13명, 2회 나갑니까?
수인

김수인도로관리과장

3시간 초과하면 10만원이고 안 되면 또 7만원이고 그렇고요, 전체를 모을 수도 있고 3∼4명 올 수도 있고 이렇게 딱 정해져서 다 오는 것은 아닙니다. 그래서 예산만 이렇게 잡아놓은 것이고 작년 같은 경우에는 한 4번 정도 했고 4번에서 10번 사이로 이렇게 진행이 되고 있습니다.

강남연위원

그러면 2회가 아니고 몇 번도 할 수 있네요?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

강남연위원

예산만 이렇게 잡아놓고?
수인

김수인도로관리과장

예, 예산 내에서 하는 겁니다.

강남연위원

그러면 지난해에 예산이 좀 남았습니까?
수인

김수인도로관리과장

지난해에 좀 남았습니다.

강남연위원

그러면 인원은 13명이지만 몇 명 더 올 수 있고요?
수인

김수인도로관리과장

그러니까 분야별로 4명 올 수도 있고 5명 올 수도 있고 그렇게 하는 겁니다.

강남연위원

3시가 넘을 때가 많습니까?
수인

김수인도로관리과장

거의 다 그렇습니다.

강남연위원

알겠습니다. 그리고 도로관리과 18쪽입니다. 2014년 소요예산 아래쪽에 공공요금, 어떻게 해서 계산이 이렇게 나왔는지 궁금해서요. 여기에 공공운영비 공공요금 9,328등 곱하기 12월해서 3억 1,759만 2,000원이 나왔는데 어떻게 계산된 겁니까?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 강남연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 전기요금입니다. 와트 수에 따라서 하는데 9,300등에 대한 와트가 다 틀리기 때문에 전체적으로 적을 수는 없거든요. 그런데 예산서를 보시면 와트별로.

강남연위원

그러니까 여기 있어요.
수인

김수인도로관리과장

그런데 이게 칸이 작아서 전부 적지를 못했습니다. 예산서 357페이지에 보시면 공공운영비 해 가지고 와트수별로 가로등 전기요금, 보수차량유지비.

강남연위원

와트수별로 가격차이가 있기 때문에 이렇게 된 거네요?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다. 다 차이가 있거든요. 그러니까 이것을 한꺼번에 할 수는 없는 입장입니다.

강남연위원

계속 두드려 봐도 계산이 안 맞아서요.
수인

김수인도로관리과장

죄송합니다. 표현을 그렇게밖에 못하겠네요.

강남연위원

알겠습니다. 도로관리과장님 수고하셨습니다. 그리고 교통행정과장님께 질의하겠습니다. 설명서 43쪽입니다. 이것 또한 2014년 소요예산에서 2,238만원이 감액됐거든요. 감액된 이유가 무엇입니까?
형환

김형환교통행정과장

교통행정과장 김형환입니다. 강남연위원님 질의에 답변드리겠습니다. 어린이보호구역 CCTV 전기요금이라든지 유지보수가 정보화지원과로 이관이 됐습니다. 한 3,000만원 정도 되겠습니다.

강남연위원

혹시 자전거 대여, 세척 여러 가지 거기에는 지장 없어요?
형환

김형환교통행정과장

어린이보호구역이나 CCTV 전기요금하고 CCTV 유지보수 금액인데 이 업무가 정보화지원화로 이관이 됐습니다.

강남연위원

그것만 떼어나가는 바람에 삭감된 거예요?
형환

김형환교통행정과장

예, 그렇습니다.

강남연위원

알겠습니다. 그리고 자전거무료대여소 및 자전거 수리 100만원 5회이거든요. 그러니까 2013년도에도 5회를 했습니까? 몇 회 했어요?
형환

김형환교통행정과장

횟수는 사실상 큰 의미는 없고 무료대여소가 지금 5군데가 있는데, 아마 5개소를 지금 “회”라고 그러는데 이 5개소에 100만원씩 해 가지고 500만원 편성한 겁니다. 횟수 의미라기보다는.

강남연위원

대여소요
형환

김형환교통행정과장

예, 대여소가 5개 있습니다.

강남연위원

장소가 5개 장소이다?
형환

김형환교통행정과장

예, 그렇습니다.

강남연위원

알겠습니다. 이상입니다.
백균

이백균위원장

강남연위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최선위원

최선위원입니다. 앞서 위원님들께서 상세하게 질의를 많이 하셔서 몇 가지에 대해서만 교통행정과장님께 간단하게 질의를 드리겠습니다. 세입예산서 129쪽, 간단하게 전년도 대비 추이가 바뀐 것 같아서 ‘수유역(6번 출구) 자전거주차장 운영’에서 주차장 사용료, 자전거 수리비와 관련된 세입예산을 편성하였다가 올해 것을 보니까 전년도와 역전된 것이 있어서요. 올해 운영을 해보니 주차장 사용료는 예산대비 오히려 더 많이 걷히고 수리비는 덜 걷혔다 이렇게 보면 되는 것인가요?
형환

김형환교통행정과장

최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 아닙니다. 올해까지는 수도광열비를 교통행정과에서 예산으로 공단에 기금전출을 했는데, 수도광열비를 말하자면 운영비 쪽이 주차관리과로 이관되어서 주차관리과에서 통합해서 같이 운영되어 나가도록 되어 있습니다. 그 부분이 줄어든 것입니다.

최선위원

증감을 보면 수리비도 차이가 큰데요.
형환

김형환교통행정과장

자전거 수리비는 찾아가는 수리비인데 우리 자전거주차장이 있지 않습니까? 거기에 있는 전문인력들이 교통광장이라든지 솔밭공원이라든지 이런 데에 찾아가서 무료로 고쳐줄 수 있는 것들은 무료로 고치고 부품값이 들어가는 부분에 대해서는 그 부품값의 일부를 받습니다. 그 부분의 수요가 늘어났다고 보시면 되겠습니다.

최선위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 건설관리과장님께 예산서 352쪽 질의드리겠습니다. ‘노점·노상적치물 정비 민간용역’ 관련해서 의견들이 많습니다. 일단 현재 우리가 민간용역 주고 있는 것이 연간단가이지요?
창도

김창도건설관리과장

맞습니다.

최선위원

2013년도 용역비 계약금이 얼마였지요?
창도

김창도건설관리과장

2013년도가 1억 2,004만 1,000원이었습니다.

최선위원

그 전년도는 얼마였지요?
창도

김창도건설관리과장

그 전년도는 제가 자료는 안 가지고 있습니다만.

최선위원

대동소이한가요?
창도

김창도건설관리과장

예.

최선위원

이분들이 하시는 일이라고 하는 것이 신발생노점이 더 이상 발생되지 않도록 하는 것이 주요업무 맞나요?
창도

김창도건설관리과장

용역직원도 당연히 하지만 신발생 같은 것은 저희 직원이 주가 되어서 먼저 정리를 하고 있습니다. 저희가 할 때 같이 하고, 일단 노점정책이라는 것이 신발생은 무조건 금지하고 양도·양수를 금지하는 시스템으로 가고 있고요. 아까 강남연위원님도 말씀하셨지만 늘어나지는 않고 있는데 사실 많이 줄이지는 못해서 죄송스럽습니다.

최선위원

여기에서 노상적치물이라고 함은 노점상뿐만 아니라 기존에 있는 점포에서 노상에 적치하는 것들도 단속을 한다는 이야기인가요?
창도

김창도건설관리과장

맞습니다. 점포가 보통 슈퍼 같은 데 도로까지 많이 나와서 민원도 많이 들어오면 저희가 현장가서 조치하고 과태료도 부과하고 있습니다.

최선위원

일단은 어느 부서도 사실은 현장에서 다들 고생 많으시겠지만 관련해서는, 전에도 여러 차례 말씀드렸는데 몇 년 전인가 보니까 아마 그 나름 저는 신사협정이라고 이름을 지으면 노점상연합회가 있는 것이고 그 다음에 우리가 관리·감독하는 집행부의 구청이 있는 것인데 해당부서인 건설안전교통국장 정도가 같이 서명을 해서 나름 협약처럼 했더라고요. 자료도 주셨던 바 있는데 최소한 이것만큼 지키자는 내용이었던 것으로 기억을 해요. 그래서 신발생노점 같은 경우는 사실 서로들 조심하는 것이잖아요. 우리가 그냥 신발생이 막 되는데 단속하거나 이런다기보다는 신발생과 관련해서는 노점상연합회에서도 규제하고 있는 것은 아닌가요? 어떤가요?
창도

김창도건설관리과장

전국노점상엽합회하고 저희가 2011년도에 했었는데 그 당시도 저희와 똑같습니다. 신발생은 억제하고 자기들도 저희가 줄여달라면 줄여주기로 합의를 봤는데 신발생이 가끔 터집니다. 왜냐 하면 그분들이 신발생을 약간 묵인 안하면 현실적으로 쓸 수가 없어요. 조직이라는 것이 전국적으로 있어가지고 약간 드샙니다. 저희와 많이 얘기를 나누고 새벽에 저희가 나가서 정리하고 이럴 때 보면 그 다음날 구청장실에 와서 저희와 또 계속 대화하고 이러는데, 현실적으로 저희의 모터는 그것입니다. 그리고 저희는 항시 대화 나눌 때 신발생 안 생기는 것이 여러분들 도와드리는 것인데 자꾸 왜 이러시냐고 그러는데 협회비 비슷한 것도 받고 그러니까 약간 문제가 있는 것 같습니다.

최선위원

신발생 노점이 올해 경우 여러 건이 있었나요?
창도

김창도건설관리과장

하반기에 와서 일단 저희가 저번에 5건 처리했습니다.

최선위원

처리했다는 것은 신발생으로 다섯 군데 정도가 노점을 펼쳤는데 이것을.
창도

김창도건설관리과장

신발생한 것은 2건이고 3건은 기존에 있던 것을 처리했습니다.

최선위원

처리했다는 것은 민원진행 중이라는 것인가요, 아니면 치우셨다는 것인가요?
창도

김창도건설관리과장

철거를 완전히 했습니다.

최선위원

이 문제와 관련해서는 우리 자치구 하나의 힘으로 될 수 있는 문제는 아닌 것 같아서 저도 고민이 많이 되는데, 혹시 단속업무 때문에 캠코더가 필요한 것인가요?
창도

김창도건설관리과장

사실 그분들이 주민등록번호를 알려주지 않기 때문에 솔직히 현실적으로 2개월마다 사람 찍어놓고 바뀌나 안 바꾸나 볼 수 있는 시스템이 사진하고 그런 것이, 현장단속을 나갔을 때 채증도 해야 되고 그러기 때문에 이번에 신규로 하나 잡았습니다.

최선위원

불법 채증되지 않게 조심해 주시기 바랍니다. 취지는 알겠는데 채증과 관련해서, 우리가 채증권한이 있나요? 이것은 조심스럽게 이야기 될 부분이 있는 것 같은데요. 알겠습니다. 수고하셨고요. 도로관리과장님, 이면도로 정비 관련해서는 실제 여러 차례 과장님들이 말씀하셨지만 민원에 의한 이면도로 정비, 특히 의원님들께서 요청들을 많이 하시는 예산이 되기도 할 텐데요, 그렇지요? 실제 2013년도에 아까 추경까지 말씀하셨는데 올해 집행계획 세우고 집행한 예산을 6억이라고 보면 되는 것인가요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 위원님들 동에서 올라온 것 저희가 순찰하는 것 거기에서 우선순위를 매겨서 1년에 3∼4번씩 모아서 발주를 하거든요. 그러면 매번 모자랍니다. 다음 해로 넘어가기 때문에 예산은 다 쓰고.

최선위원

그러니까 올해?
수인

김수인도로관리과장

올해 예산 6억이면 6억 다 썼다고 보시면 됩니다.

최선위원

그러니까 본예산하고 추경까지 포함해서 올해 예산은 6억이라고 보시면 되는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

예.

최선위원

알겠습니다. 수고하셨고요. 안전치수과장님, 아까 이것도 연간단가에 의한 것이라서 흡입준설과 관련해서 이것도 민간업체와 연간단가계약을 맺잖아요. 여기도 2013년에 1년 계약금액이 얼마였던 것인가요? 예산을 4억 더 세우기는 하였고 작년에도 그랬는데
상섭

금상섭안전치수과장

안전치수과장 금상섭입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2013년도에는 4억으로 1,200㎡을 준설한 바 있습니다.

최선위원

저희가 용역계약 하면서 계약금 자체가 4억이었어요?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

최선위원

어쨌거나 우리가 계약했던 양은 다 흡입준설 하신 것으로 확인이 된 것으로 알고 있으면 되나요?
상섭

금상섭안전치수과장

그렇습니다. 부족해서 기금을 좀 사용했습니다.

최선위원

2013년의 경우 기금 사용해서 총 얼마가 들어간 것이에요?
상섭

금상섭안전치수과장

6억으로 알고 있습니다.

최선위원

기금에서 2억을 추가로?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

최선위원

367쪽에 ‘이주 및 재해보상금’에 ‘침수피해가구 재난지원금 지급’이 있는데 올해도 지급됐었던 가구들이 있나요?
상섭

금상섭안전치수과장

답변드리겠습니다. 올해는 없습니다.

최선위원

예전에 한시적으로 많이 지급됐었던 적이 있지요?
상섭

금상섭안전치수과장

2011년도에 송천동, 송중동을 비롯해서 침수가 많이 돼서.

최선위원

그때 기억으로 침수되면 다 보상되는 줄 아시는 분들이 많은 것 혹시 아세요?
상섭

금상섭안전치수과장

그때는 침수가 많이 됐기 때문에 100만원 수령한다는 것을 주민들이 알고 있습니다.

최선위원

현재는 침수피해 원인에 따라 이것을 지급하도록 되어 있잖아요. 그런데 2011년에는 일단 침수되면 다 지급했던 것 아니에요?
상섭

금상섭안전치수과장

그것은 아닙니다. 공공하수도나 공공시설이 잘못되어서 지하실로 침수되면 저희들이 지급을 했습니다. 그때는 송천동, 송중동에 집중호우가 내려서 지급한 바 있습니다.

최선위원

2011년에는 실제 인근에 다 지급을 해줬었는데 올해는 안 되는 것이냐라는 민원을 제가 많이 받아서 담당공무원도 굉장히 고생을 하셨거든요.
상섭

금상섭안전치수과장

답변을 드리겠습니다. 올해는 비가 평균 강우량은 왔고 장마가 길었지만 집중강우는 내린 것이 없습니다. 그리고 공공하수도로 인한 침수는 없었습니다.

최선위원

올해 없었기 때문에 지급이 안 됐다 이렇게 정리를 하겠습니다.
상섭

금상섭안전치수과장

그렇습니다.

최선위원

계속해서 질의를 드리면 저도 이것과 관련해서 전문가는 아닌데 지역자율방재단 관련해서 예산도 대단히 소액이기는 합니다만 지역자율방재단 교육할 때 이것도 아주 소액임에도 불구하고 감액이 되었는데 의무적으로 교육해야 되는 시간과 횟수가 있지요?
상섭

금상섭안전치수과장

의무적으로 시행한다기보다 1년에 소양교육으로 1회나 2회 정도 시행하고 있습니다.

최선위원

여기에 보면 119명이시잖아요. 그러면 119명에 대해서 교육을 1회 할 계획인 것인가요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

최선위원

올해도 1회 하셨나요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 올해도 1회 했습니다.

최선위원

이것은 한 번 더 살펴봐 주시겠어요? 지금 당장은 어려우실 텐데 조례에는 “임원 및 단원은 연 2회 8시간 이상의 방재교육을 받아야 한다”라고 되어 있어서, 그러면 우리구에서 세운 예산 말고 다른 곳에서 방재교육을 받는 것이 있나요?
상섭

금상섭안전치수과장

전체 인원을 대상으로 하는 것은 아니고 행안부나 서울시에서 자율방재단 단장이나 임원들에 대한 교육은 하고 있습니다. 그래서 대표가 교육을 받고 그것을 전파하는 식으로 하고 있습니다. 그런데 저희에서는 예산도 한정되어 있고 해서 연 1회 시행했습니다.

최선위원

조례를 바꾸든지 해야 될 것 같은데요. 관련해서 살펴봐 주세요.
상섭

금상섭안전치수과장

알겠습니다.

최선위원

교통행정과장님께 다시 질의하겠습니다. 자전거 관리 관련해서 자전거주차장 부분은 주차장특별회계에서 예산이 나간다고 보면 되나요?
형환

김형환교통행정과장

교통행정과장 김형환입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그렇습니다. 대체로 공단에 전출해서 거기에서 운영하는 운영비로 나가고 있습니다.

최선위원

자전거주차장이 만들어진지 수년이 되었지요?
형환

김형환교통행정과장

예.

최선위원

그런데 실제 자전거주차장에 주차 안 해서 인근 역 근처 지저분한 자전거 이런 이야기는 여러 차례 위원님들 말씀하셨잖아요. 그 뒤에 추이는 어때요?
형환

김형환교통행정과장

지금 자전거주차장이 만들어졌음에도 불구하고 수유역 주변에 무단으로 자전거를 세워놓는 것을 방지하기 위해서 금년 여름 제가 오기 전부터 최근까지 공공근로를 활용해서 자전거주차장으로 갈 수 있도록 그런 계도를 하고 있습니다.

최선위원

어렵지요. 모르는 부분이 있어서 주차관리과장님, 특별회계 452쪽 재무활동해서 ‘공기업자본전출금, 공사·공단자본전출금’에 수탁자산취득비가 있어서 이것에 대한 설명을 부탁드릴게요. 책자 452쪽입니다. 도시관리공단에 이 업무를 위탁 준 것이잖아요. 맡겼는데 거기에서 뭔가 물품이 필요해서 살 것을 우리가, 하여튼 그 항목에 대한 예산인 듯한데 그것이 무엇인지 비품에 대한 내용도 나와 있지 않아서 뜻과 함께 설명을 해주시면 제가 이해할 수 있을 것 같습니다.
용섭

김용섭주차관리과장

주차관리과장 김용섭입니다. 최선위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그것은 CCTV 교체 설치하는 것이 5개소이고 노상 PDA 장비 3대를 사는 것으로 되어 있습니다.

최선위원

그러니까 어떤 것들을 취득하게 될지에 대해 설명을 안 해놓으셨던 것이네요. 우리가 일을 주고 있는 도시관리공단에서 이 일을 하는데 필요한 비품들은 사게 된다는 것이지요?
용섭

김용섭주차관리과장

CCTV 같은 것은 공영주차장에 설치하는 것이고 그 다음에 거주자우선주차라든가 이런 데 단속할 때 PDA기로 촬영을 해서 시스템에 넣어야 되기 때문에 그 장비를 살.

최선위원

PDA 여기에서 이야기 하는.
용섭

김용섭주차관리과장

단속장비입니다.

최선위원

알겠는데 CCTV 설치비는 아니겠지요? 1,330만원가지고 CCTV 설치는 못 할 테이고요.
용섭

김용섭주차관리과장

공영주차장에 설치되어 있는 그런 것입니다.

최선위원

유지관리 이런 것인가요?
용섭

김용섭주차관리과장

예, 그러니까 그것은 기존에 있던 것들을 교체 설치하는 것이기 때문에 큰 돈이 안 들어가는 것입니다.

최선위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
백균

이백균위원장

최선위원님 수고하셨습니다. 다음은 박문수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박문수위원

박문수위원입니다. 도로관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 예산서 358쪽 ‘보안등 보수 및 유지관리’에 총액이 5억 6,400만원에서 일반운영비 3억 1,700만원 공공운영비인데 이것을 보면 와트수가 각기 4가지 형태로 나와 있는데 요금은 똑같지요? 이것이 관계없나요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 박문수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 와트당 정액입니다.

박문수위원

그러니까 50와트가 4만 6,992원.
수인

김수인도로관리과장

50와트이니까 50을 곱해야 되는 것이지요. 70와트이면 70을 곱해야 되는 것이고, 그 차이입니다.

박문수위원

그 차이에요?
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

등수가 6,300, 1,100 1,706등 그러면 9,106등이지요?
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

그러면 오른쪽에 공원등 정비공사도 있지요?
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

공원등 정비공사가 80개소에 882등인데 이것도 여기에 포함된 것인가요?
수인

김수인도로관리과장

우리는 유지관리를 하고 등 공공요금은 푸른도시과에서 하고 있습니다.

박문수위원

그러면 등의 신설이나 유지관리는 도로관리과에서 하고 대신 전기료 그 비용은 푸른도시과에서 부담을 하고?
수인

김수인도로관리과장

기술적인 것은 우리가 하고요, 원래 푸른도시과에서 해야 되는데 기술적인 것이 부족하기 때문에 우리가 해주고 있습니다.

박문수위원

9,106등 이것이 내년도 총 등수라는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다. 변동이 조금씩은 있는데.

박문수위원

9,100여등이 내년도에 숫자이다?
수인

김수인도로관리과장

우리가 한전에 돈을 내고 있는 숫자로 보시면 됩니다.

박문수위원

그러면 한전에 돈을 내는 것이 있고 한전에 돈을 안 내는 것이 있나요?
수인

김수인도로관리과장

몰래하는 것도 있습니다.

박문수위원

몰래하는 것은 사설?
수인

김수인도로관리과장

그런 것은 배드민턴장에 있다거나 이런 것들이 있어요. 안 걸리면 우리는 그냥 지나가고 그렇습니다. 그런 것이 의외로 많습니다. 그런데 그것의 유지관리는 우리가 해야 되거든요.

박문수위원

괜한 것을 물어봤네요. 그것은 이해를 못하니까 넘어가고요. 주요세부사업설명서 20쪽 하고 18쪽, 공원에 설치하는 것하고 보안등하고 다르나요, 똑같나요?
수인

김수인도로관리과장

조금씩 틀립니다. 공원등은 주주가 있고 또 모양도 틀리고요. 주택가에 있는 일반적인 것은 전주에 달린 것도 있고 집에 달린 것도 있고 막 이렇거든요.

박문수위원

일단 20쪽을 볼게요. 램프 및 안전기 구입에 3만 8,500원 230세트를 구입하겠다는 것이고 분전반 구매가 200만원, 3면, 600만원 계상되어 있는데 램프안전기 교체가 5만원으로 300세트에요. 여분이 있어서 지금 이렇게 잡으신 것인가요? 재고가 있어서요?
수인

김수인도로관리과장

전부 다하는 것은 아니고, 100개가 있다고 해서 다 고장 나는 것은 아니니까 고장 날 때 마다 교체를 하니까요.

박문수위원

자재가 있어야지 교체를 하잖아요. 그러면 통상 예산상은 숫자가 맞아 떨어져야 되는 것이 아닌가 싶어서요. 그래서 여분이 있는 것인지, 재고가 있어서 이렇게 70개의 차이가 나는 것인지?
수인

김수인도로관리과장

재고도 있지만 전체가 고장 나는 것은 아니다. 70%, 80%.

박문수위원

20쪽에 전체는 80개소에 882등이 있어요. 882등을 다 교체해야 된다는 뜻이 아니고.
수인

김수인도로관리과장

이 70등 차이요? 재료비하고 시설비.

박문수위원

그렇지요. 재고가 있어서 70개가 차이가 나는 것인지?
수인

김수인도로관리과장

그렇게 보시면 됩니다. 매년 재고가 쌓이고 있으니까 이쪽이 많으면 또 이쪽 것 줄이고 그런 식으로 맞춰나가고 있습니다.

박문수위원

그러면 조금 후에 현재의 재고량 좀 알려주시고요.
수인

김수인도로관리과장

알겠습니다.

박문수위원

그러면 분전반 교체도 구매는 3면인데 설치는 10면이면 7개 차이가 나거든요. 이것도 같이 재고량 좀 알려주십시오. 수신기 교체도 재고량 알려주시고요.
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

그 다음에 18쪽은 램프, 안정기 구입이 1,441세트인가요?
수인

김수인도로관리과장

1,441세트입니다.

박문수위원

그런데 교체는 1,000세트이지요?
수인

김수인도로관리과장

예.

박문수위원

이것은 오히려 물량을 더 많이 구매하는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

그렇습니다.

박문수위원

그러면 이것은 추경에 441세트를 올릴 계획을 갖고 이렇게 잡으신 것인가요?
수인

김수인도로관리과장

아직은 그런 것이 없는데 추경을 보통 9, 10월에 하니까 그때 여건을 봐가지고 맞춰나가려고.

박문수위원

미리 구매는 해놓고 시설비는 그때 추경에 올릴 계획?
수인

김수인도로관리과장

매번 그렇게 해왔습니다.

박문수위원

그것도 공식적으로 발언할 것은 아닌 것 같은데요.
수인

김수인도로관리과장

모자라게 주니까 어떻게.

박문수위원

그러면 통상 유지보수가 지금 보안등이 사업규모에 보면 9,328등인데, 다시 묻겠습니다. 설치를 하면 보통 몇 년이 가는 것입니까? 5년이에요, 10년이에요? 어느 정도 갑니까? 기본적으로 가는 햇수가 있지요? 고장나지 않는 통상적으로 가는 햇수 3년, 5년, 10년 있지 않겠습니까?
수인

김수인도로관리과장

5년인데 5년 중에서도 불 들어오는 램프가 자주 나갑니다. 등기구나 안전기 이런 것은 오래 가는데 그것이 자주 고장이 납니다. 돌로 깨지는 파손도 많이 있고 자기가 수명을 다해서 고장나는 것도 있습니다.

박문수위원

그런데 9,328등에서 1,400개를 1년마다 교체한다는 것은 5년 주기가 맞는 것인가요? 너무 과다계상된 것 아닌가요?
수인

김수인도로관리과장

아까도 말씀드렸지만 파손되는 것이 많고요, 이것이 5년으로 보증은 아니니까 램프가 과다하게 껐다 켰다 이렇게 되는 지역도 있습니다. 이상하게 어디는 고장이 안 나고 또 어디는 잘나고 이런 데가 많거든요. 이것을 정확하게 어떻게 얘기하기는 어렵습니다. 왜냐하면 재료도 매년 틀린 재료이고요.

박문수위원

17쪽도 봐주실래요. 내년도 신설이 120등이고 개량이 100등이에요. 개량은 무엇을 말하는 것이지요?
수인

김수인도로관리과장

와트수를 높이거나 줄이거나 이런 것을 개량이라고 합니다.

박문수위원

그것은 보수 및 유지관리 쪽에서 하지 않나요?
수인

김수인도로관리과장

보수는 있는 것 그대로 하는 것이고 신설하고 개량은 주주를 설치해서 추가로 하거나.

박문수위원

개량은 와트수를 변경?
수인

김수인도로관리과장

그렇게 보는 것이 적당할 것 같습니다.

박문수위원

우리가 신설등 같은 경우는 매년 이런 정도로 하지요?
수인

김수인도로관리과장

예, 그 정도로 합니다.

박문수위원

제가 ’95년도에 구의원 할 때 자료를 요구해서 받아놓은 것이 있어요. 이것이 ’95년도 보안등 현황이거든요. 하나 예를 들어 볼게요. 이 자료에 의거하면 옛날 미아3동이 지금 미아동이지요. 미아동은 재개발·재건축이 없어요. ’95년이나 지금이나 똑같거든요. 지역의 여건변화가 없다는 것이지요. ’96년도 자료이니까 그 당시를 보면 미아3동이 보안등 총계가 643개였어요. ’96년도이면 지금이 2013년도이니까 꽤 오래됐지요. 그런데 강북구 전체를 봤을 때 보안등 등수는 매년 늘어났거든요. 그런데 지금 현재 보안등 수가 미아동이 728개, 또한 전체 총계는 ’96년도에 보안등 숫자가 8,976개였거든요. 그런데 지금 현재는 9,400개, 전체로 봤을 때 재개발·재건축이 있으니까. 다시 좀 전에 말씀드린 대로 미아동 같은 경우는 재건축·재개발이 없었다. ’96년도나 지금이나 여건변화도 없고 똑같다. 그래서 제가 얼마 전에 ’96년도부터 자료를 요구했어요. 마침 주무과에서는 5년 이내 자료밖에 없다.
수인

김수인도로관리과장

보관연도 때문에요.

박문수위원

중간이 날아가 버려서 근거는 모르겠는데 하나 예를 들어 볼게요. 그래서 제가 착오를 대비해서 지번도에다 표시를 했어요. 이것이 지번도에 보안등 표시된 장소입니다. 제가 얼마 전에 싹 훑어봤는데 이것과 비교해 봤을 때 신설된 것이 불과 몇 개 차이가 안 나더라고요. 물론 ’96년도 이후의 연계자료가 없으니까 중간이 날아가 버렸으니까 구체적으로 심증은 가되 구체적 물증이 없는 것이지요. 그래서 신설이나 유지관리, 본 위원의 의도는 아시지요?
수인

김수인도로관리과장

알겠습니다. 속이는 것이 없도록 하겠습니다.

박문수위원

그렇지요. 지금 관리는 이런 지번들 표시를 해놓습니까? 어떻습니까?
수인

김수인도로관리과장

여기 보시면 저희가 동별로 등수하고 표시가 다 되어 있고요. 미아동 같은 경우는 718등이고 LED등이 추가로 98등이 있습니다. 나트륨하고 메탈이 620등해서 718등인데 지금은 차근차근 관리를 전부 체계화를 하고 있습니다. 여기에서 추가가 되면.

박문수위원

’96년도에 보면 아예 관리자명까지 다 있습니다. 여기 보면 등마다 연락처도 있고 관리자명이 다 나와 있거든요. 그런데 이런 것들은 오히려 퇴보를 했다. 오히려 모든 것이 체계적으로 발전해 나가야 하는데 오히려 전보다 못해지고 있는 것이지요. 사실 등마다 관리자가 없지 않습니까?
수인

김수인도로관리과장

그것을 우리가 인식을 하고 있고 표찰을 전부 다시 시작하고 있습니다.

박문수위원

제 말은 인근 주위에 사는 분한테 관리권을 줬다는 것이지요. 자기 지역이니까 관심을 갖고, 그래서 각기 보안등별로 관리자 이름이 다 달라요. 인근 지역민에게 일을 맡겨 놓으니까 책임성도 부여되고, 그런 것들을 좀 해줬으면 좋을 것 같은데 견해는 어떠하신지요?
수인

김수인도로관리과장

좋은 의견이라고 생각합니다. 검토를 해서 가능하면 적용하도록 해보고요. 그 문제만 아니고 주민들이 협조적이냐 비협조적이냐의 문제도 있기 때문에 종합적으로 검토를 해보겠습니다.

박문수위원

이상입니다.
백균

이백균위원장

박문수위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면, 유군성위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유군성위원

제가 안전치수과장님께 한 가지만 질의하겠습니다. 2013년도에 하수관 개량을 대략 몇 ㎞나 하셨나요?
상섭

금상섭안전치수과장

안전치수과장 금상섭입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리겠습니다. 통계자료는 미처 준비를 못했습니다.

유군성위원

하수관경 개량을 하다보면 맨홀이 노후된 부분은 교체를 해야지요. 우수맨홀을 하수관경 개량을 하다보면 우수맨홀도 노후된 것은 교체를 해야 되지 않겠습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

유군성위원

그런데 대부분이 하수관경 개량하는 경우에는 우수맨홀을 다 교체해야 된다고 생각하면 되겠습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

하수관 정비를 하다보면 당연히 구배나 그 다음에 인버터라고 그러는데 양쪽 하수관이.

유군성위원

입구와 출구?
상섭

금상섭안전치수과장

이렇게 연결되게 하는 인버터를 설치하기 때문에 맨홀을 설치하는 것을 기본으로 하고 있습니다.

유군성위원

그 이외에 하수관경 개량을 하면서 우수맨홀 다시 개량하는 것 이외에 다른 부위에 맨홀만 교체해야 되는 경우도 있지요?
상섭

금상섭안전치수과장

맨홀만 교체하는 것은 그 맨홀자체가 파손됐든가 그럴 경우에는 저희들이 새로 하는 경우가 있습니다.

유군성위원

그러면 금년도에 하수관경 개량을 하시면서 맨홀교체는 대략 몇 개나 하셨습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

정확히 숫자는 지금 파악이 안 되지만 보통 수유2배수분구가 7.6㎞, 연간단가계약이 1.5㎞를 하는데 50m마다 맨홀을 설치하게끔 되어 있습니다.

유군성위원

그렇지요. 그래야 준설이 가능하니까요. 그러면 금년도에 전체적으로 하수관경 개량을 하면서 우수맨홀에 들어간 숫자는 대충도 파악이 안 돼요?
상섭

금상섭안전치수과장

그것을 금방 말씀드렸지만 7.6㎞하고 1.5㎞하면 9.1㎞ 되는데 9.1㎞에 50m로 나누면 맨홀 그것이 됩니다.

유군성위원

그러면 금년에 전체적으로 9.1㎞를 하수관경 개량을 했다?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

유군성위원

그러면 여기에 환산을 하게 되면 50m 간격을 하게 되면 몇 개 수치가 나오는데 9.1㎞이면 어떻게 됩니까?
상섭

금상섭안전치수과장

한 200여개 됩니다.

유군성위원

그러면 맨홀이 200여개가 교체됐다, 틀림없습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

유군성위원

그리고 하수관경은 관경이 전부 틀리겠지요. 틀리면서 권장이 지금 9.6㎞로 하셨다 이 말이지요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

유군성위원

우리 강북구에 현재 전체적으로 매설된 맨홀의 숫자는 대략 얼마나 됩니까?
상섭

금상섭안전치수과장

금방 위원님이 말씀하시는 것이 빗물받이를 말씀하시는.

유군성위원

빗물받이가 아니고 맨홀이요.
상섭

금상섭안전치수과장

맨홀은 하수관거에 따라서 한 50m에 하나씩 설치하고 맨홀이 약 1만여개소로 알고 있습니다.

유군성위원

그러면 금년에 10억의 예산을 가지고 하수관거를 관경마다 300㎜, 600㎜ 이렇게 틀리게 해서 하수관경 9.1㎞를 지금 개량을 했습니다. 관경을 개량을 하면서 맨홀은 지금 과장님 답변대로 200여개가 지금 교체가 된 겁니다. 그렇지요?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

유군성위원

그런데 이 자료에 보면 이해가 안 가는 거예요. 지금 세부설명서 35쪽을 한번 보세요. 10억 가지고서 9.1㎞를 했는데 지금 하수관을 337㎞를 지금 계상하고 있는 것 아닙니까? 그리고 우수맨홀을 7,100개를 합니까? 어느 정도 이해가 가게 사업개요를 적어주셔야지요. 금년에 9.1㎞를 지금 관경개량을 했어요. 그런데 내년에 가서 337㎞를 지금 계상하고 있다. 그리고 우수맨홀을 7,100개를 한다. 지금 맨홀 강북구에 전체 묻혀있는 것이 1만개라면서 7,100개를 지금 교체계획을 하고 있는 것 아닙니까?
한석

고한석건설안전교통국장

교체계획이 아니고 인력 상용인부 그분들이 우기대비해서 정비하는.

유군성위원

아니, 지금 사업개요가 주택가 침수지역 밖의 준설은 1,500㎡를 한다라고 기재가 되어 있고 하수관경은 337㎞를 순전히 밖에 준설한다는 그런 뜻이에요?
상섭

금상섭안전치수과장

답변드리겠습니다. 지금 35쪽에 인력운영비는 이것을 설치한다는 것이 아니고 유지관리를 한다는 그런 뜻입니다. 준설을 뜻합니다.

유군성위원

그러면 7,100개에 대해서 준설만 한다는 얘기에요?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 전부 준설입니다. 유지관리는 하수관이 이렇게 파괴됐다든가 맨홀이 주저앉았다든가 하면 보수하는 그런 숫자이지 이것을 새로 설치하겠다는 그런 뜻은 아닙니다.

유군성위원

2014년도에는 하수관경을 지금 몇 ㎞나 교체할 계획이십니까?
상섭

금상섭안전치수과장

교체는 금방 말씀드렸지만 민영준설은 2,600개.

유군성위원

아니, 준설이 아니고 관경개량을 지금 몇 ㎞를 앞으로 교체하실 계획을 가지고 계신가요?
상섭

금상섭안전치수과장

저희 관 개량은 구비로 하는 것은 한 4.2㎞ 정도밖에 안 됩니다. 안 되는데 수유2배수분구 예산이 내려오면 계획을 수립해 가지고, 그것은 시비입니다. 전액 75억 정도로 알고 있는데.

유군성위원

현재는 우리 구비 가지고 예산 심사하는 것이고.
상섭

금상섭안전치수과장

그러니까 4.2㎞입니다.

유군성위원

그러면 금년도에 9.1㎞를 하고 내년도에 4.2㎞를 한다면 금년 비해서 50%밖에 지금 일을 않거든요. 그런데 예산은 3,500만원이 증액돼서.
상섭

금상섭안전치수과장

어디를 말씀하시는지요?

유군성위원

아니, 인건비가.
상섭

금상섭안전치수과장

제가 아까 말씀드렸지만 인건비는 약 0.96% 무기계약직 인부 18명에 대한 상승된 그런 인건비입니다. 순수한 인건비입니다.

유군성위원

그런데 2013년도는 9㎞ 이상을 하셨는데 2014년도에 4.2㎞만 계획하고 있는 이유는 무엇입니까?
상섭

금상섭안전치수과장

4.2㎞는 제가 아까 관 개량공사를 얼마 하느냐 그래 가지고 관 개량공사는 4.2㎞를 하는데 이것하고는 별개입니다. 이 운영비 자체는 인건비이고요.

유군성위원

아니, 인건비가 그만큼 나가면 일도 그만큼 해야 된다는 얘기이지요.
상섭

금상섭안전치수과장

이것은 순수하게 준설이 주입니다.

유군성위원

준설이 주입니까?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그리고 유지관리가 주입니다.

유군성위원

지금 답변에 2013년도에 9.1㎞를 하수관경 개량을 하지 않았습니까?
상섭

금상섭안전치수과장

그것은 관 개량을 했다는 얘기이고, 관을 새로 묻는 것을 했다는 얘기이고요.

유군성위원

그렇지요.
상섭

금상섭안전치수과장

그 사람들이 가서 하는 것이 아니고 그것은 민영으로 하는 것이고 인력운영비 35페이지 이것은.

유군성위원

포괄사업비에서 하는데 포괄사업비에서 주고서 한 것이 9.1㎞를 했다?
상섭

금상섭안전치수과장

예.

유군성위원

그러면 포괄사업비에서 내년도는 지금 몇 ㎞를 하실 계획이에요?
상섭

금상섭안전치수과장

그것은 똑같지요.

유군성위원

금년하고 비슷하게 합니까?
상섭

금상섭안전치수과장

예, 그렇습니다.

유군성위원

이것은 주민들이 하수 관경이 좋지 않아서 유수소통이 안될 경우에 많은 피해가 있지 않습니까? 그래서 일단 주민들의 민원이라든가 동에서 올라오는 민원을 가만히 보면 우리 강북구가 잘못된 것이 있어요. 말단 동에서 기안해서 올리게 되면 구청 주관부서에서 마다마다 나와서 아주 착실하게 확인을 하셔야 됩니다. 그런데 무 자르듯이 자르는 이런 짓은 하지 말아야 된다는 얘기이지요. 동 직원들이 “저희들 지금 세 번째 올렸습니다.” 이러는 경우도 있거든요. 그래서 앞으로 동에서나 주민들한테 이런 민원을 받으시면 철저하게 나가서 확인을 하셔야 되겠는데 고한석 국장님, 어떻게 하시겠습니까?
한석

고한석건설안전교통국장

그런 부분은 최우선적으로 저희가 당연히 해야 될 것이고 그렇게 내년부터 확실하게 시행하겠습니다.

유군성위원

도로관리과장한테 첨언해서 한 번 더 말씀드리고 싶은 것은 우리가 아스콘을 땜빵을 한다든가 아스콘을 덧씌우기를 하는 과정에서 이렇게 막 밀어버리지 마시고 측구에서 딱 커팅을 해 가지고 일부 45도로 쳐낸 다음에 나중에 면을 맞추어 주셔야 안 떨어지지 측구 있는 부분에다가 그냥 덧씌우기 이렇게 해 놓게 되면 결국 다 떨어져요. 여러 군데 지금 그렇게 되어 있습니다. 지금 신규로 하는 것도 여러 군데 되어 있는데 반드시 땜빵 하는 과정에서는 커팅기로 전부 다 오려서 그대로 싹 집어넣고서 이렇게 밀어주셔야 이것이 판판하게 된다는 것을 꼭 기억하셔서 그렇게 해줄 수 있겠어요?
수인

김수인도로관리과장

도로관리과장 김수인입니다. 유군성위원님 질의에 답변드리겠습니다. 세심하게 배려하도록 하겠습니다.

유군성위원

고맙습니다. 이상입니다.
백균

이백균위원장

유군성위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까?

박문수위원

짧게 하나만 하겠습니다.
백균

이백균위원장

박문수위원님 질의하시기 바랍니다.

박문수위원

박문수위원입니다. 주차관리과장님께 질의하도록 하겠습니다. 예산서 448쪽 ‘차령초과’라고 있는데 차령초과가 무엇인지 알려주십시오. 과태료 부과 및 징수 일반운영비에 공공운영비에 들어가는 부분이거든요. 자료관리, 압류해제, 그 다음에 차령초과라고 있는데 이것이 무슨 말인지?
용섭

김용섭주차관리과장

답변드리겠습니다. 화물차 같은 경우는 8년이고 이런 차령이 초과하면 과태료를 부과하지 않습니다.

박문수위원

그러면 미리 안내고지서를 보내는 거예요, 아니면 지난 것에 과태료 부과를 보냅니까?
용섭

김용섭주차관리과장

서면으로 답변드리겠습니다.

박문수위원

그러면 마지막으로 446쪽에 ‘24시간 상설단속반 피복비 방한복’이 계상되어 있어요. 실제 24시간 상설단속반 몇 명이 근무합니까?
용섭

김용섭주차관리과장

9명입니다.

박문수위원

건설안전교통국장님, 건설관리과가 주무과이지요? 그리고 주차관리과는 맨 끝이고?
한석

고한석건설안전교통국장

예.

박문수위원

그래서 건설관리과는 11명이 방한복이 준비되어 있고 주무과가 아닌 주차관리과는 9명이 근무하는데 3명만 계상되어 있고, 형평성에 안 맞지 않나요? 근무하는 사람은 각 과 차별 없이 다 똑같이 대해 줘야지요.
한석

고한석건설안전교통국장

그 부분은 한번 검토를 하겠습니다.

박문수위원

이상입니다.
백균

이백균위원장

박문수위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설안전교통국 소관 2014년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 사업예산안에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안건심사에 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제3차 회의를 마치고 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 복지건설위원회 소관 2014년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 사업예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시46분 산회

출처 서울 강북구의회 회의록