박성열 의원 발언

사무국장 김희동입니다. 제176회 임시회 개회에 따른 보고를 드리겠습니다. 이번 제176회 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의거 이종순의원 외 다섯 분으로부터 임시회 소집요구가 있어 2014년 1월 10일 공고하여 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다. 먼저 의안의 접수 회부사항을 말씀드리겠습니다. 이백균의원이 2014년 1월 10일 발의한 서울특별시 강북구 공동주택 지원조례 일부개정조례안, 박문수의원이 2014년 1월 15일 발의한 서울특별시 강북구 영상정보처리기기 설치 및 통합관제센터 구축·운영 조례 일부개정조례안, 2014년 1월 8일 강북구청장이 제출한 서울특별시강북구청위치에관한조례 일부개정조례안, 강북구 공립형 지역아동센터 민간위탁 동의안, 미아동 3-111번지 일대 주택 재건축 정비구역 지정 의견청취안 이상 5건의 안건이 발의 및 제출되어 각각 소관 상임위원회에 예비심사를 위하여 회부하였습니다. 다음은 제175회 제2차 정례회 폐회 후 의회 활동사항을 보고드리겠습니다. 2014년 1월 10일 운영위원회를 개최하여 제176회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 논의하여 원안대로 본회의에 부의하였습니다. 다음은 2014년 1월 1일자 구 간부 인사발령 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 김상만 주민생활국장이 행정관리국장으로, 고한석 건설안전교통국장이 주민생활국장으로 각각 전보되었으며, 이우준 도시계획과장이 건설안전교통국장으로 승진과 동시에 전보 발령되었습니다. 또한 정길용 생활보장과장 외 3명의 과장, 동장이 전보 발령되었으며, 서대석 팀장 외 5명이 지방행정사무관과 지방사회복지사무관으로 승진과 동시에 전보 발령되었습니다. 자세한 내용은 의석에 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 강북구민 여러분 박성열 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 제176회 강북구의회 임시회를 통해 2014년 한해, 우리 강북구의 구정운영 방향과 업무계획에 대하여 말씀드리는 시간을 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 지난해에도 강북구의 주인으로서 구정에 적극 참여해 주신 구민 여러분과 활발한 의정활동을 펼쳐주신 의원님들께 감사드립니다. 이러한 구민 여러분과 의원님들의 노력 덕분에 우리구는 어려운 여건 속에서도 다양한 분야에서 고른 성과를 거두며 발전할 수 있었습니다. 특히 정부, 서울시를 비롯한 각종 대외기관의 평가를 통해 그 역량과 성과를 확인할 수 있습니다. 그동안 우리 강북구는 2010년 7개, 2011년 20개, 2012년 20개 부문을 수상한데 이어 지난해는 무려 28개 부문을 수상하고, 7억 5,000여 만원의 인센티브를 받음으로써 역대 최고의 성적을 거두었습니다. 특히 우리구는 ‘청렴 일등구’를 향해 꾸준한 노력을 펼쳐온 결과 서울시 종합청렴도 평가에서 2010년 사실상 최하위였던 청렴도가 2011년 개선우수구, 2012년 우수구로 매년 향상되었으며, 2013년에는 최우수구로 선정되는 쾌거를 이루어 냈습니다. 무엇보다 ‘희망 강북’을 만들기 위한 노력들을 통해 매년 발전하고 성장하는 모습을 보일 수 있었다는 것이 뜻 깊다고 생각합니다. 이러한 성과를 거두기까지 관심과 노력을 아끼지 않으신 구민 여러분과 의원님들께 다시 한 번 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 강북구의 미래를 밝히는 힘은 지역과 이웃을 위해 노력하시는 의원님 여러분에게서 나온다는 것을 다시 한 번 확인했습니다. 그리고 새해에도 강북구정에 함께 해주실 것이라 믿습니다. 올해는 활력 넘치는 말의 해인 만큼 저와 천백여 직원들 또한 열심히 달릴 준비를 마쳤습니다. 특히 복지, 교육, 개발이라는 우리구 행정의 주요 축은 물론 미래비전인 역사문화관광도시 등 구 발전과 구민의 삶의 질을 높일 수 있는 다양한 분야에 대한 계획을 수립하였습니다. 첫째, 더불어 함께하는 희망복지도시를 만들겠습니다. 일자리 창출에 더욱 힘을 쏟아 생산적인 복지행정을 펼치겠습니다. 퇴직교사 방과후 교실사업을 확대시행하고, 사회적기업, 마을기업, 협동조합을 육성하는 한편 공공근로, 자활근로, 지역공동체 일자리 등 공공일자리사업을 적극 추진하겠습니다. 더불어 찾아가는 취업상담실과 일자리 발굴단을 확대 운영하여 구인구직을 돕겠습니다. 영유아 및 아동복지서비스 향상으로 아이 키우기 좋은 강북구를 만들겠습니다. 올해 국공립 어린이집 4개소와 공립형 지역아동센터가 개관할 예정이며, 안전한 먹거리를 위한 어린이 급식관리 지원센터를 운영할 계획입니다. 또한 만 5세 이하 영유아에게 보육료와 양육수당을 지원하고, 아이사랑 부모 모니터링을 실시하여 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하겠습니다. 꿈동이 예비학교와 다문화가족지원센터를 운영하고 다문화가족을 위한 건강관리사업을 시행하는 등 다문화가족에 대한 지원을 이어가고, 어르신들이 우리구에서 편안한 노후를 보내실 수 있도록 기초노령연금 지급, 노인일자리사업 시행, 돌봄서비스 지원 등 노인복지에 힘쓰겠습니다. 시각장애인 안마서비스 순회지원사업을 실시하고, 점자도서관 운영, 장애인 보조기구 수리 등 장애인들에게 실질적으로 도움을 드리는 복지행정을 펼치기 위해 노력하겠습니다. 수급자는 물론 차상위계층의 국민건강보험료와 교육비를 지원하는 등 저소득 주민의 생활안정을 도모하겠습니다. 자원봉사를 통해 강북구민이 나눔을 실천할 수 있도록 멘토링봉사단, 집수리봉사단, 가족 봉사활동, 나눔플러스 행복자원봉사의 날 등을 운영하겠습니다. 2011년 서울시 자치구 중 자살률 1위라는 불명예를 안았던 우리구는 적극적인 자살예방사업을 펼친 결과, 2013년 16위로 급격한 자살률 감소효과를 거두었습니다. 앞으로도 정신건강 실태조사, 사례관리, 생명지킴이 운동 등 구민의 생명을 보호하기 위한 노력을 아끼지 않겠습니다. 아동·청소년들의 건강을 위해 척추측만증 검진, 치아홈메우기 사업, 공부방아동 건강검진, 청소년 건강플러스사업을 시행하겠습니다. 자동제세동기, 의료기관, 약국 등의 위치를 웹지도를 통해 쉽고 빠르게 찾을 수 있는 커뮤니티매핑사업을 실시하겠습니다. 둘째, 인성과 소질을 개발하는 으뜸교육도시를 만들겠습니다. 인성과 감성계발, 재능지원, 책 읽은 강북만들기 등은 우리구 교육행정의 핵심입니다. 2014년도에도 이를 중심으로 우리 아이들의 꿈과 희망을 키워주는 교육행정을 펼치겠습니다. 엄홍길 휴먼재단과 함께 하는 청소년 희망원정대를 운영하여 청소년들이 호연지기를 기를 수 있도록 하고 나비한살이 생태체험학습을 지원해 생생한 교육을 즐길 수 있도록 하겠습니다. ‘강북구 꿈나무키움장학재단’에서는 현재 2기 재능장학생을 선발 중에 있습니다. 미래 인재를 꾸준히 육성해 나갈 계획입니다. 관내 32만 권의 도서를 지하철역, 마을문고 등에서 쉽고 편하게 대출·반납할 수 있는 유비쿼터스 도서관을 내실있게 운영하여 구민 편의를 도모하고 독서 관련 학부모 간담회, 작가와의 대화, 강북가족글짓기대회를 개최하여 책 읽는 강북구를 만들겠습니다. 친환경 무상급식을 기존 중학교 2학년에서 3학년까지 확대운영하고, 교육경비 보조금을 지원하여 교육환경 개선을 도모하겠습니다. 도서관, 체육관, 지하주차장 등을 건설하는 수송초등학교 복합화사업을 실시하는 한편 영어체험센터와 인터넷수능방송을 운영하여 학생들의 학력증진을 돕겠습니다. 다산 정약용 선생의 사상과 철학을 현대적 의미로 교육하는 다산아카데미가 수료생들의 재능기부, 봉사 등 지역사회를 위한 노력으로 귀감이 되고 있습니다. 다산아카데미를 적극 운영하여 지역사회의 리더를 육성하겠습니다. 셋째, 사람중심의 신성장 자족거점도시를 건설하겠습니다. 역세권 개발을 통해 서울 동북부의 중심도시로 우뚝 서겠습니다. 특히, 우리구의 관문인 미아사거리역 일대를 자족거점으로 육성할 계획입니다. 지난해 강북 6구역에 지하 5층, 지상 13층 규모의 복합빌딩 건설을 위한 공사가 시작되었으며, 올해는 강북 5구역과 7구역의 도시환경 정비구역 지정과 강북 2구역의 주거비율 상향을 추진하겠습니다. 우이~신설 지하경전철 공사가 원활히 진행되어 조속히 완공될 수 있도록 노력하고, 동북선 또한 빠른 시일 안에 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 더불어 우리구 교통의 중심이 될 지하경전철과 연계한 역세권 개발도 진행할 계획입니다. 수송초등학교에 200면 규모의 공영주차장을 건설해 주차난을 해소하고, 도로가 좁아 많은 구민들이 불편을 겪고 있는 빨래골길 도로확장 2차 구간의 사업도 추진하겠습니다. 우리구는 UN산하 세계보건기구로부터 국제안전도시로 공인받은 만큼 구민의 생명을 보호하고 안전을 지키기 위한 노력에 더욱 최선을 다하겠습니다. 수유 2배수분구 하수관거를 정비하고, 우이천 덕수교를 재설치하겠습니다. 미아동복합청사 지하 1층에 ‘CCTV 강북 통합관제센터’를 운영하고 안심주거공간 조성, 심야 안심귀가마을버스 운행, 여성안심귀가 스카우트 운영 등을 통해 구민을 보호하겠습니다. 전통시장의 환경을 개선하고 경쟁력을 향상시키겠습니다. 수유 마을시장에 120면 규모의 주차장을 건립하고, ‘수유전통시장 진입로 가로환경 개선공사’를 완료하는 한편 지난해 사업추진계획 변경이 승인된 ‘강북 종합시장 정비사업’을 실시하겠습니다. 대형마트와 기업형 슈퍼마켓 영업시간 제한 및 의무휴업일을 지정하고 명절이벤트, 전통시장 가는 날 등을 운영하겠습니다. 관내 중소기업 및 소상공인에게 중소기업 육성기금을 융자지원하고, 소자본창업강좌 개최, 강북봉제지원센터 운영 등 지역경제를 살리기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 넷째, 온가족이 함께 즐기는 역사문화관광도시를 만들겠습니다. 역사문화관광도시는 우리 강북구의 미래 비전입니다. 우리의 자랑이자 경쟁력인 자연, 역사, 문화유산을 활용한 북한산역사문화관광벨트 사업을 추진하여 강북구를 누구나 방문하여 머물고 싶은 1박 2일의 코스의 스토리텔링 관광지로 만들겠습니다. 이를 위해 먼저, 관내 산재한 역사문화유산을 한 자리에 모아 근현대사를 한눈에 확인할 수 있는 근현대사기념관을 건립하고, 고려말 조선초의 수유동 청자가마터의 문화재 지정과 원형복원을 추진하는 한편 우이동 시민의 광장과 삼양체육과학공원을 조성할 계획입니다. 지난해 4·19정신을 되살리기 위해 개최한 4·19혁명 국립문화제가 많은 분들의 참여로 범국민축제와 연례행사로서의 가능성을 밝혔습니다. 큰 호응을 얻었던 60년대 거리재현행사, 록페스티벌, 학술토론회, 순례길 트레킹 등 기존 프로그램은 물론 전국대학생 토론회 인터넷 생중계, 4·19마케팅 공모전 등 새로운 프로그램을 준비하여 민족의 정체성 확립과 4·19민주 이념 계승에 앞장서겠습니다. 3·1운동의 발상지인 봉황각에서 열리는 3·1독립운동 재현행사, 삼각산 도당제, 오패산 산신제 등 우리구만의 역사문화행사를 개최해 나가겠습니다. 태극기는 역사, 문화, 민족혼이 담긴 대한민국과 민족의 상징입니다. 하지만 그 상징성과 소중함이 점점 희미해지는 듯해 안타깝습니다. 강북구는 애국애족의 고장으로서 우리 구민들이 태극기 게양으로 애국심을 키우고 표현할 수 있도록 나라사랑 태극기달기 운동을 적극 추진할 계획입니다. 더불어 수유사거리 교통섬을 태극기 광장으로 조성하기 위해 대형 태극기와 태극기 게양대 등을 설치하겠습니다. 구·동 생활체육교실 운영, 체육단체 대회 개최 및 참가지원 등 구민의 삶의 질을 높이는 생활체육을 적극 지원하고, 오는 4월 베드민턴 전용구장을 준공하여 생활체육 인프라를 구축하겠습니다. 다섯째, 구민과 함께 만드는 친환경 청결도시를 조성하겠습니다. 버리면 쓰레기, 분리배출하면 자원이라는 슬로건 아래 깨끗한 생활환경 조성과 구민의식 향상을 목표로 2011년에 시작한 청결 강북 운동이 구민들의 적극적인 참여와 호응 속에 계속되고 있습니다. 지속가능한 주민참여형사업으로 확고히 자리 잡을 수 있도록 올해도 청결 강북 대청소의 날과 청소봉사단 등을 적극 운영하겠습니다. 또한 어린이집 및 학교에 청결 강북 홍보동영상을 배부하고 부모와 함께하는 재활용품 선별체험교실을 운영하는 등 교육과 홍보를 강화하겠습니다. 무단투기지역 주민 및 자원봉사들과 함께 감시·개도 활동을 펼치고 골목길 간담회를 개최하는 무단투기제로 달성사업을 실시할 예정입니다. 신축빌라의 생활쓰레기 정비를 위해 입주자 중심 협의체를 구성하고 무단투기 단속을 시행하겠습니다. 음식물쓰레기 감량과 신재생에너지 생산이라는 두 마리 토끼를 한 번에 잡을 수 있는 음식물류폐기물 감량화 시범사업을 지속적으로 운영하고, 1ℓ음식물쓰레기 전용봉투를 제작하여 점점 늘어나는 1~2인 세대에 편의를 제공하겠습니다. 솔밭공원 현대화사업을 지속적으로 추진하고 북한산 도시자연공원과 오동근린공원의 산책로 및 시설물 보수하여 이용객들에게 안전과 편의를 제공하는 한편 우이령길 강북구 지역 2.6km 구간을 정비하여 서울의 대표 휴식공간으로 조성하겠습니다. 여섯째, 참여와 소통으로 신뢰받는 행정도시를 만들겠습니다. 강북구 천백여 직원들은 청렴과 친절을 공무원의 기본소양이라고 생각하고 이를 위해 노력하고 있습니다. 부패를 사전에 예방하기 위해 운영하고 있는 부패영향평가, 일상감사 등에 더욱 내실을 기하고 올해 IT기반 상시모니터링을 강화한 내부통제시스템을 도입하여 행정의 투명성을 높이겠습니다. 전 직원 청렴교육 의무이수제와 청렴마일리지제를 운영하고, 구민참여 옴브즈만, 건설공사 구민행정 참여관제, 이용자 시설공사 사전점검제 등 구민 참여로 강북구의 청렴지수를 높이겠습니다. 직원 대상 맞춤형 친절교육을 실시하고 전화·방문 친절체험단을 운영하는 한편 각종 창구를 통해 제기되는 구민들의 의견을 적극 수렴, 친절·불친절 사례를 관리하는 등 구민에게 감동을 드리는 친절행정을 펼치기 위한 노력을 아끼지 않겠습니다. 구민과의 소통강화에 힘쓰겠습니다. SNS, 강북구소식지, 다정다감TV, e-뉴스레터 등 구정소식을 전하고 구민의 목소리를 듣는 다양한 소통채널을 운영하고, 스마트폰 사진공모전을 개최하여 구정 홍보효과를 높이겠습니다. 오후 2시부터 4시까지 구청장실에서 구민과 만나 소통하는 열린 구청장실을 계속 운영하고, 현장에서 구민의 목소리를 듣는 구청장 1일 동장제를 시행하겠습니다. 여권신청서 영문대필 서비스, 관내 주요시설 위치안내 문자전송 서비스, QR코드를 활용한 부동산 정보 현장확인시스템 구축 등 편리하고 질 높은 행정서비스를 제공하겠습니다. 구민들의 문화·편의시설 확충과 쾌적한 환경에서의 행정서비스 제공을 위해 삼각산동복합청사 건립 공사를 시작하고 수유3동청사 건립에 대한 타당성 용역을 실시하겠습니다. 구민들의 상생과 화합을 통해 희망 강북을 향해 나아가는 마을만들기 사업을 적극 육성하겠습니다. 마을리더 및 주민교육을 실시하고 마을공동체위원회를 운영하여 마을만들기 사업의 전문성을 높이고 내실을 다지겠습니다. 존경하는 박성열 의장님과 의원님 여러분, 저는 2010년 제6대 강북구의회 개원 때, 신뢰를 바탕으로 협조하고 참다운 구민의 봉사자로 최선을 다하고자 말씀드렸습니다. 지난 시간, 저와 천백여 직원들은 의원님들을 존중하고 말씀에 귀 기울이기 위해 노력했고, 의원님들 또한 구정에 적극 협조하여 구와 구민을 위한 노력을 아끼지 않으셨습니다. 이러한 노력이 구민들에게 믿음을 드리고 강북구가 발전하는데 원동력이 되었다고 생각합니다. 이 자리를 통해 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 앞서 말씀드린 대로 올해도 우리가 협력하며 진행해야 할 일들이 많습니다. 그동안 강북바라기, 강북구민바라기로 열정을 다해왔듯이 저와 천백여 직원들은 최선을 다해 구민을 주인으로 섬기는 행정을 펼칠 것을 약속드리며, 우리 의원님들께서도 구민을 대변하는 의정활동으로 함께하며 협조해 주실 것을 믿습니다. 존경하고 사랑하는 구민 여러분 또한 구정에 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 여러분이 바로 자랑스러운 강북구의 주인이십니다. 감사합니다.