경남 진주시의회 발언
김백용 의원 발언
백용
김백용의장
성원이 되었으므로 제134회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 간부공무원 소개가 있겠습니다. 2010년 1월 7일자 인사발령으로 자리를 옮긴 김주수 의회사무국장을 소개해 드리겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. (간부 인사) 집행기관 간부공무원 인사이동 사항을 정영석 시장님께서 소개해 드리도록 하겠습니다. 시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
주수
김주수의회사무국장
의회사무국장 김주수입니다. 제134회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 2010년 1월 6일 강민아 의원 외 6인의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 1월 13일 집회공고를 하고 오늘 제134회 진주시의회 임시회를 개의하였습니다. 다음은 의안 제출사항을 보고드리겠습니다. 폐회기간 중에 의안을 접수하여 위원회에 회부한 안건은 조례안 2건, 기타의안 3건이 되겠습니다. 시장으로부터 제출된 진주시세조례 일부개정조례안과 진주시세감면조례 일부개정조례안, 상대주공아파트 주택재건축정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 의견 청취의 건, 이현주공아파트 주택재건축정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 의견 청취의 건을 경제건설위원회에 회부하였습니다. 그리고 2010년도 시정주요 업무보고는 공통안건으로서 보고서를 전 의원에게 배부하였습니다. 끝으로 진주시의회 회의규칙 제37조2 규정에 의거 5분자유발언을 신청하신 의원은 경제건설위원회 최임식 의원입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
백용
김백용의장
다음은 5분 자유발언을 신청하신 경제건설위원회 최임식 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다. 경제건설위원회 최임식 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

최임식의원
경인년 새해, 존경하는 진주시민여러분! 안녕하십니까? 김백용 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 정영석 시장님을 비롯한 1,600여 공무원여러분! 새해에도 무한 봉사정신과 열정을 가지고 진주시민의 복지증진과 시정발전을 위하여 수고 많으십니다. 문산읍ㆍ내동면ㆍ정총면ㆍ금곡면 지역구 최임식 의원입니다. 금년 우리 진주시는 역사에 길이 남을 중요한 일들을 앞두고 있습니다. 제91회 전국체전의 개최와 한국토지주택공사 통합본사의 진주 일괄이전을 시작으로 실질적인 혁신도시건설의 출발과 남강댐 물 문제, 그리고 제5기 민선시대를 시작하는 6ㆍ2지방선거 등 많은 과제들이 우리 앞에 놓여 있습니다. 오늘 본 의원은 그 중 우선 시급한 전국체전 개최에 따른 숙박문제에 대해서 말씀드리고자 합니다. 그 동안 진주시에서는 오목내 관광단지 내에 유스호스텔 건립과 중급규모의 호텔 건립 계획 등 전국체전을 앞두고 수년간 숙박문제 해결을 위해 다각적인 노력과 행정력을 기울여 왔으나 어려운 경제여건 등 여러 가지 난제들로 여의치 못하여 해를 넘겼습니다. 그러나 지금 새삼 지나간 일에 대하여 왈가왈부할 시간이 없습니다. 최근 지역 내 대학들이 진주시의 고충을 이해하고 함께 동참하고자 기숙사를 사용할 수 있도록 흔쾌히 사용협약서를 체결했다 하니 그나마 다행입니다. 그러나 그것만으로는 부족합니다. 현재 집행부의 숙박대책에 의하면 체전기간 동안 진주에 상주할 것으로 예상하는 선수단은 모두 11,000여명으로 그 중 진주시 관내의 숙박시설에는 약 6,700여명의 수용이 가능하고 최근 협약체결한 대학기숙사를 활용하여 1,300명을 수용하고 부족한 부분 3,000여명에 대하여 인근 시군의 협조를 빌어 숙박시설을 활용하도록 하겠다는데 이는 이용의 편의성이나 이동거리, 소요시간은 물론 우리시에서 개최되는 체전의 정서상으로는 맞지 않다고 봅니다. 그리고 인접 시군의 현지에서 열리는 종목도 있을 것인만큼 그 또한 여의치만은 않을 것으로 생각됩니다. 이에 본 의원은 대안으로 진주시 관내 마을 경로당을 활용하자는 것입니다. 현재 진주시에는 492개의 마을경로당과 37개의 읍면동 노인분회가 있습니다. 이것을 적극적으로 활용하자는 것입니다. 기존 경로당 시설들은 진주시에서 전액 부담하여 매년 노후시설을 연차적으로 개보수하고 있습니다. 그 중 사용가능한 시설을 전면 실태 조사하여 체전 개최시기에 맞춰 수선, 개량 완료 계획으로 벽지, 장판 교체, 침구 구입, 샤워장 화장실 등 내부환경과 시설 개선 등 1개소에 약 200만원정도의 투입 시 400여 곳에 지원되게 되는 예산은 8억에서 10억 정도의 예산이 소요될 것으로 봅니다. 이는 불필요한 예산을 집행하는 것이 아니고 연차적으로 집행할 예산을 앞당겨서 일시 집행으로 숙박문제를 해결해 보자는 것입니다. 지역 최대의 축제인 남강유등축제와 연계하는 문화체전을 표방하는 진주시의 입장에서 볼 때 충ㆍ효ㆍ문화예술의 도시답게 마을마다 특색있고 정이 넘치는 체전이 될 수 있고, 더불어 차량통행량의 분산으로 교통난을 해소하고 진주를 널리 알리는 좋은 계기가 될 것으로 생각합니다. 이통장, 부녀회장을 중심으로 자원봉사자를 활용하면 충분한 활용가치가 있다고 봅니다. 그렇게 할 때 이번 전국체전은 굳이 홍보할 것도 없이 마을마다 성공적 체전 개최를 위해 환경개선, 숙박, 질서 지키기에 전 시민이 자연스럽게 동참하고 노력하는 모습을 볼 수 있을 것이며, 전국 어디에서도 찾아보기 보기 어려운 문화의 향기와 인정이 넘치는 체전으로 진주인의 긍지가 듬뿍 담길 수 있다고 봅니다. 숙박시설 관리 전담직원을 배치하여 사전에 홈페이지 등을 이용 사전 예약을 받아서 규모나 시설에 따라 선수단, 가족, 관계되는 단체별로 사전에 충분히 구분하여 효율적으로 관리하면 충분히 활용할 가치가 있다고 봅니다. 집행부에서는 좀 더 세밀한 계획을 세워주시면 좋은 결과가 나올 것이라 생각하면서 모든 일을 행정에서 주도하는 것이 아니라 시민이 스스로 동참하여 아름답고 정감 넘치는 체전으로 성공적인 체전 개최가 될 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
백용
김백용의장
수고하셨습니다. 집행기관 관계부서에서 자유발언내용을 적극 검토하여 시정에 반영하여 주시기 바랍니다. 다음은 오늘 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제134회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 의사일정은 지난 1월 13일 의회운영위원회에서 협의한대로 회기를 1월 20일부터 1월 26일까지 7일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록에 서명할 의원으로 김계자 의원과 김구섭 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
회의
휴회의
건(의장 제의)
백용
김백용의장
다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 소관 상임위원회별 2010년도 주요 업무보고와 조례안 등 의안심사를 위하여 1월 21일부터 1월 25일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분! 오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다. 동료의원 여러분께서는 상임위원회 활동에 수고하여 주시기 바라며, 제2차 본회의는 1월 26일 오후 2시에 개의하여 조례안 등 의안을 심의 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 제134회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시21분 산회