강우순 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제144회 진주시의회 임시회 제3차 복지산업위원회를 개의하겠습니다.

평생학습과장 허인갑입니다. 평생학습과 소관 보고를 드리겠습니다. 5페이지 기본현황으로서 직원현황이 되겠습니다. 직원은 22명 정원에 18명이 현재 근무를 하고 있습니다. 다문화가족은 977세대에 3,908명이며 노인대학은 12개소에 3,068명이 되겠습니다. 다음은 6페이지 주민자치센터 설치 현황이 되겠습니다. 주민자치센터는 26개소로 동 지역이 21개소, 면 지역은 5개소가 설치되어 있으며 주민자치위원회 구성은 남자 388명, 여자 237명으로 총 625명이며 주민자치위원 직종별 현황은 자영업 189명, 주부 134명, 농축산업 92명 순으로 유인물을 참고하여 주시면 되겠습니다. 다음 주민자치위원 분야별 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 7페이지 주요업무 계획이 되겠습니다. 먼저 평생학습도시 기반구축 사업입니다. 본 사업의 현재까지 추진경과는 2007년 1월에 평생학습조례 제정과 담당기구를 설치하였으며 2007년 7월에 평생학습도시 지정을 받았습니다. 향후 추진계획으로는 참진주아카데미 운영을 연 7회 운영하고 평생학습센터 홈페이지 및 사이버학습원 통합 운영과 11월 중 제3회 진주평생학습축제를 개최하고 12개 노인대학에 운영비를 지원하겠으며 소외 계층에 대한 대학 평생교육은 학습비 지원과 건강도시사업 기반구축 사업 등을 추진하겠습니다. 다음은 8페이지 다문화가족의 안정적 정착을 위한 복지지원 사업이 되겠습니다. 소요예산 6억7,700만원으로 다문화가족에 대한 안정적 생활지원과 일자리 창출기회 부여 등을 위한 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 다문화가족 복지지원사업 및 교육사업 내실화 사업으로 5단계 한국어 수업, 가족소통의 날 운영, 한국사회 적응훈련 등을 추진하였으며 방문교육사업 및 한국어교육 사업으로 한국어교육 및 아동양육 교육사업을 실시하였고 자녀언어발달 지원 및 경제적자립지원 사업으로는 언어발달지원, 학습지원, 이중언어교실, 창업능력지원, 미용조리사 자격반 등의 사업을 추진하였습니다. 향후 추진계획으로는 안정적 생활지원과 방문교육사업, 언어발달 지원사업 및 이중언어교실 등 지원사업, 경제적 사회적 자립, 역량강화 사업, 다문화인식개선 사업을 추진하여 본 사업이 완료되면 다문화가정이 한국생활에 적응하기 위한 기본적인 능력배양과 다문화가족이 사회구성원으로서의 역할수행과 공동체인식을 공유토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 9페이지 통합적 가족지원서비스로 건강가정 육성사업이 되겠습니다. 여성가족부 지정 6개 영역 공통필수사업 및 아이돌보미 사업 등에 4억3,900만원을 투자하여 추진하겠으며 현재까지 추진사항으로는 가족교육사업, 가족문화사업, 건강가정 활성화 사업 아이돌보미 지원사업 등을 추진하였으며 향후 추진계획으로는 가족교육사업, 가족문화사업, 가족상담사업, 건강가정 육성교육 사업 및 아이돌보미 지원사업 등을 추진하겠습니다. 다음은 10페이지 주민자치센터 활성화 사업이 되겠습니다. 본 사업은 바람직한 주민자치를 실현하고 주민자치 활동을 강화하여 시민 일체감을 조성하는데 목적을 두고 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 특성화 시책사업을 발굴 추진하고 각종 프로그램강사 데이터뱅크를 구축하여 강사활용에 최선을 다 하였으며 야간 및 공휴일에도 프로그램을 확대 운영하였고 2010년 제10회 전국주민자치박람회에 작품을 출품하여 우수상과 장려상 등을 수상하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 주민자치와 지역공동체사업, 지역축제와 연계 추진하고 특성화사업 발굴사업 결과에 따라 사업비를 차등지원 할 것이며 주민자치위원 역량강화와 열린 주민자치센터를 운영할 것이며 제11회 전국주민자치박람회도 작품을 출품할 계획입니다. 다음은 11페이지 학교급식 지원사업 강화가 되겠습니다. 학교급식 식품비 지원으로 학교교육 여건개선과 학생심신 발달을 도모하기 위하여 38억원의 예산으로 관내 초·중·고 86개교 57,000여 명에게 지원하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 77개교에 약 18억원을 지원하였으며 앞으로 추진계획으로는 학교급식비 지원금 38억원에 대하여 2월 중에 학교급식비 지원신청 및 심의 후 3월 중에는 보조금을 교부하고 내년 2월까지 정산 완료토록 하겠습니다. 다음은 12페이지 교육경비보조 지원사업이 되겠습니다. 교육경비 지원을 통한 학교교육 여건개선 지원사업으로서 유치원, 초·중·고 50개교 56개 사업을 전년도 시세의 5% 범위 내인 30억600만원 예산으로 추진할 것입니다. 현재까지 추진사항으로는 2010년에는 120개교에 114개 사업에 49억원을 지원하였으며 앞으로의 추진계획으로는 30억원의 소요예산에 대하여 3월 중 교육경비 보조금을 교부하고 내년 2월까지 교육경비보조금 관리 및 정산을 완료토록 하겠습니다. 다음은 13페이지 청소년수련관 운영 활성화 사업이 되겠습니다. 청소년 및 일반 시민을 대상으로 2억600만원의 예산으로 추진하는 사업이며 앞으로의 추진계획으로는 방과후 아카데미 운영, 다양한 체험활동 및 프로그램 운영, 청소년 체육행사 및 리더십교육 등을 연중 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

저부터 할까요.

신정호 위원님.

과장님, 고생많습니다. 평생학습도시에 대해서 조금 질의를 드려보겠습니다. 전국에서 78개 지자체가 사업을 추진하고 있다는 것으로 보고가 되어 있습니다. 향후 이게 더 늘어날 가능성이 있습니까?

앞으로의 전국적인 추세에 대해서는 제가 예측하기가 좀 어렵고 우리 도내는 이게 점차적으로 확대 안 되겠나, 그렇게 생각을 합니다.

제가 알기로는 기초자치단체 50%까지 이것을 지정할 수 있다는 것을 들었거든요. 제가 잘못 알고 있는지 모르겠는데, 그래서 질의를 드려 봤고요. 2007년도부터 저희들 지정이 되었는데 여기에 지정이 되고 나면 정부로부터 지원받는 조건이 어떤 조건이 있습니까?

평생학습의 활성화를 위하여 학습참여자와 평생학습단체 및 시설 등에 대하여 예산의 범위 안에서 학습 및 운영에 필요한 경비를 지방자치단체에서 지원을 할 수가 있습니다.

그런데 여기에 지금 하는 사업들이 평생학습을 지역에 정착시키고 그 지역의 주민 직업능력을 향상하고 고용기회를 확대하는 차원에서 하고 있는 줄 알고 있거든요.

예.

저희들이 여기에 하는 사업 중에서 주로 성과를 거두고 있는 사업이 있습니까?

우리가 하고 있는 것은 참진주아카데미 운영이라든지 또 평생학습축제라든지 그리고 각종 평생학습기관 프로그램 공모사업, 이런 사업을 통해서 또 노인대학 운영 지원이라든지 이런 사업을 통해서 평생학습도시 사업에 우리 시에서는 최선을 다 하고 있고 그런 효과가 지금 점차적으로 앞으로 나타날 것으로 생각을 하고 있습니다.

제가 고용기회를 확대할 수 있다는 그런 사업이기 때문에 성과를 거두고 있는지에 대해서 물어 봤고요. 그리고 지금 지자체별 차등을 둔다고 했거든요, 정부에서 지원을 할 적에. 저희들은 차등을 지급하면 차등을 지급하는 근거가 어디에 근거를 두고 차등지급하고 있습니까?

차등지원을 한다는 것은 우리가 특수시책 사업을 공모를 하고 있습니다. 그러니까 여러 가지 특수시책 사업에 대해서 우수한 사업을 하는 데는 사업비를 좀 많이 지원을 하고 그런 의미에서 차등지원을 앞으로 할 그런 계획입니다.

우리 시가 다른 데 비해서 특별하게 뛰어난 사업이 있습니까, 이 중에서? 과장님 아직, 처음 오셔서 잘 모르십니까? 혹시 있으시면 다음에 저한테 한번 설명을 해 주시고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

제가 궁금해서 질의를 드렸습니다. 주민자치센터 활성화 부분에 몇 가지만 잠시 질의를 드려보겠습니다. 여기에 주민자치센터 38개 읍면동이 있는데 26개 지역을 선정하는 이유가 무엇입니까, 한 이유가?

그것은 선정했다기보다는 읍면동에서 주민자치를 할 수 있는 데는 자기들이 자발적으로 하는 것이고, 이것은 행정에서 선정을 해서 하고 그런 것은 아닙니다.

그럼 그쪽에서 신청하는 것에 따라서 차등지급이 된다 이 말입니까?

예.

아까 각 지역 주민자치센터가 지역공동체와 연계가 잘 되기 위해서 한다고 하셨지 않습니까?

예.

지금 잘 되고 있습니까, 지역별로는?

예, 마을에 하고 부녀회 하고 새마을회 이런 데 지역특산물 자연자원활용화 사업이라든지 친환경 녹색에너지사업이라든지 저소득지원사업, 특히 우리 시 같은 데는 유등축제와 연계한 창작등 만들기, 즉 강남동 같은 데는 주민자치센터를 활용해 가지고 하는데 나름대로는 상당히 지역축제하고 연계해서 추진이 되고 있다고 그렇게 판단을 하고 있습니다.

주민자치센터를 운영해 보시면 기존 있는 데가 있고 없는 데가 있기 때문에 제가 그 질의를 드렸고요. 하다 보면 장단점이 나올 겁니다. 했을 때 잘 되는 점 못 되는 점 그런 부분을 지어본 적이 있습니까, 운영을 하면서?

아직 거기까지는 미처…….

과장님 아직 못 하셨네요. 과에서도 그런 걸 느끼신 부분이 있을 건데 혹시 그런 게 있으면 저한테 한 번 주시기 바랍니다.

예.

주민자치센터가 활성화되어야 행정하고 일을 잘 할 수 있는 부분이 있습니다. 그래서 제가 질의를 드려봤습니다. 이상입니다.

강우순 위원님, 질의하십시오.

과장님 수고 많으십니다. 조금 전에 우리 동료 위원이 주민센터 활성화에 대해서 몇 가지 물었는데 본 위원도 이 부분에 대해서 질문을 하고자 합니다. 당초에 주민센터를 신설할 때 지금 동 단위는 거의 다 되는 것으로 되어 있고 면 단위로 봐서는 5개 면 되어 있지요?

예.

당시에 이것을 선정하면서 어떻게 절차를 거쳤어요?

제가 그 당시에 지금 내용을 소상히는 잘 모르겠습니다. 그런데 주민자치센터를 위원회에서 필요하다고 읍면동에서 필요하다고 …….

지금 면은 5개면 중에 어느 면 어느 면입니까? 동부 5개 면은 지수면 한 군데던데 …….

지금 지수면, 대곡, 금산, 집현, 대평 그렇게 5개입니다.

당시에 면 단위에 이렇게 5개 면을 선정하면서 주민들이 자발적으로 신청을 해서 했다 방금 과장님 말씀하는데 그건 아니고, 행정에서 지정을 해서 한 것이지 주민 스스로 우리가 하겠다 해서 해 준 건 아니잖아요?

면이나 동에서 필요하다고 느꼈을 때는 스스로 …….

그 당시에 동부 5개 면도 지수가 면세가 제일 약하고 여러 가지로 그렇습니다. 그런데도 불구하고 주민자치위원회가 구성되어 있고 일반성 같은 데는 상당히 인구도 많고 여러 가지 여건이 좋음에도 불구하고 주민자치위원회가 결성이 안 되어 있습니다, 지금. 그래서 그런 부분들이 왜 그런지 본 위원이 묻는 것이고, 다음 전체 우리 예산이 얼마입니까? 주민자치위원회에 들어 가는 전체 예산이…….

7억원 정도 됩니다.

그런데 7억이라는 많은 예산을 투여해 가지고 현재 주민자치위원회가 제대로 운영이, 7억원 이상의 부가가 있다고 생각합니까, 과장님 생각하실 때?

다소 좀 미비한 부분도 있지만 여가선용이라든지 또 지역 여러 가지 봉사활동이라든지 그런 부분에서는 상당히 효과가 있다고 생각을 합니다.

주로 7억원 중에 지출되는 내용을 보면 강사비용이라든지 취미활동을 하는데 주로 많이 쓰지요? 그렇지요?

그 부분에는 그렇게 지원이 …….

강사료가 주로 많고, 맞습니까?

예, 뭐 그렇습니다.

그래서 이런 부분에 대해서, 7억이라는 예산이 나가고 있고 현재 그러다 보니까 현재 위원회가 구성되지 않은 지역에는 자치센터가 구성되지 않은 지역에는 상당히 소외를 받는 그런 부분이 있습니다. 왜 그러냐 하면 주민센터가 운영되는 데는 지원이 되어 가지고 노래교실이라든지 요가라든지 자기들은 취미생활하는데 지원을 해 준다 이겁니다. 그런데 그렇지 않은 지역에는 그 지원이 없거든요. 자기들은 어떻게 모아 가지고 그런 취미생활을 해 보려면 자기 스스로가 회비를 내서 해야 돼요. 앞으로 만약에 다른 지역에서 요청을 한다면 위원회를 구성할 계획입니까?

위원회 구성은 가능하고 또 면에는 다소 어려움이 좀 있습니다만 동 지역에는 꼭 취미활동을 할 때 그 동에 거주하는 자만이 그 동 자치위원회에 오는 것이 아니고 이현동에 사는 분도 상대동에 자기 과목에 자기 취미에 맞는 데가 있으면 와서 하고 그렇게 하고 있습니다.

그래서 주민자치위원회가 말 그대로 주민 스스로가 일을 앞장서서 어려운 일을 해결해 나가고 이런 부분에 대한 목적이 있는 것인데, 지금 전체적으로 주민자치위원회가 하는 일이 특별한 활동은 없어요. 없고 우리 시가 주는 예산 범위 안에서 그 지역에 취미활동을 한다든지 예를 들어서 노래교실, 서예를 한다든지 돈 주고 주로 행정에서 다 하는 것이고, 그 외에 특별하게 주민자치위원회에서 어떤 지역에 소외계층에 대해서 봉사를 한다든지 그런 스스로가 해결하는 이런 거는 별로 없잖아요, 현재?

제가 잠시 말씀드려도 되겠습니까?

말씀하세요.

사실 주민자치센터 업무가 이번에 조직개편되면서 평생학습센터로 이관되어 왔습니다. 그래서 저희들이 받아 가지고 현재 활성화방안이라든지 운영방안을 각 분야별로 연구를 하고 있습니다만 사실 아까 위원님 말씀대로 필요한 면, 또 동, 동은 대부분 다 되어 있습니다. 면도 필요하다면 저희들이 활성화시켜서 지정을 하려고 하고 있습니다. 하고 있는 것이 동사무소라는 개념이 주민들의 자치, 즉 자치역량을 강화해서 운영하는 쪽으로 하기 위해서 주민자치센터를 만들었기 때문에 공무원들이 할 수 있는 것은 지금 전산화가 다 되어 있기 때문에 각종 민원 인허가 이것은 인터넷민원이라든지 네트웍을 구축해서 지원을 다 하고 있습니다. 그래서 주민들이 직접 지역의 활성화방안이나 봉사활동이나 하는 것을 하기 위해서 센터를 만들어 놓은 사항이기 때문에 동부 5개 면을 비롯해서 아까 말씀하신 일반성이나 인구 밀집지역 이러한 면, 또 주민들이 꼭 필요하다고 하면 저희들이 앞으로 추가 센터를 만들어 가지고 지원할 계획으로 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

본 위원이, 이게 시 예산이 안 들어가는 사업이고 이런 사업 같으면 별로 문제가 없는데 현재 7억이라는 돈이 단일 단체, 어떤 단체에도 그렇게 많이 투자되는 단체가 없지 않습니까. 우리가 많은 예산이 소요되는만큼 그에 대한 효과가 나와야 된다 이런 얘기입니다. 참고해 주시고요.

예, 잘 알겠습니다.

이번에 직제개편이 되면서 생소한 업무가 좀 많습니다. 교육경비도 사실은 당초 기획총무에 있다가 이번에 이관된 사업인데 몇 가지 물어보겠습니다. 우리가 학교마다 교육경비를 가지고 사업을 지원을 하지 않습니까. 그러면 지원과정을 우리가 어떻게 선정을 하고, 선정하는 과정이나 이런 부분을 위원님들이 알아 들을 수 있도록 상세하게 이야기해 주시기 바랍니다.

교육경비는 우선 순위가 기준에 의거해서 그 다음에 우리 진주시 교육경비 심의위원회의 심의를 거쳐서 최종적으로 확정을 지웁니다. 참고적으로 우선 순위 기준은 교육과학부의 특별교부금 지원금이 있는 사업이라든지 그리고 다양한 학교운동장 잔디조성 사업이라든지 학교급식 직영전환을 위한 급식소 신축 및 시설설비사업이라든지 …….

과장님, 그 정도는 알고 있습니다. 알고 있고 그 과정을 제가 말씀드린 건데 그러면 심의위원회를 하면 그 심의위원회는 몇 분이나 되며 심의위원회는 주로 어떤 분입니까?

교육경비보조 심의위원이 11명으로 구성되는데 부시장님이 위원장, 그리고 우리 국장님이 위원, 공무원 그리고 시의회 의원님, 또 학교운영위원장님, 대체적으로 이런 식으로 위원회가 구성이 되어져 있습니다.

당초에 사업을 받을 때 각 학교별로 어느 어느 사업에 명목으로 쓰겠다고 사업신청을 하면 심의위원회에서는 조정을 해 가지고 최종적으로 분배를 한다, 이런 얘기죠, 사업계획이?

예.

그래서 지난 5대 때도 여러 가지로 이 부분에 대해서 문제가 많았던 부분이 사실상 학교에서 사업계획이 들어오면 그 사업에 대한 목을 붙여 가지고 우리 의회에 승인을 받아라, 목이 없는 상태에서 풀예산으로 그대로 받아 가지고 심의위원회에서 심의를 해 가지고 어느 학교 얼마, 어느 학교 얼마, 이렇게 하다 보면 대체적으로 교육위원들이, 그 심의위원회 보면 시장이 하고자 하면 다 움직일 수 있도록 이렇게 되어 있어요, 이 부분이. 예를 들어서 어느 학교는 체육관을 짓는데 2억원 줘라, 시장이 떼 주라면 떼 줍니다. 그런데 어느 학교는 체육관에 2억원을 요청하면 안 주라고 하면 안 줍니다. 그래서 이런 예산들이 공정하게 들어가지 않는다, 그래서 예를 들어서 우리가 교육경비지원경비를 전체적으로 사전에 심의를 해서 우리 의회에다가 넣을 때 목을 붙여서 올릴 그런 생각은 없습니까?

제가 또 답변드리겠습니다. 사실 교육경비지원사업은 지난 회기 때 저도 그때 회의실에 참여해서 아마 학교에 교육경비사용내역을 감사까지 하고 정산자료를 기획총무위원회에서 받고 하는 그런 사례가 있었습니다. 그래서 저희 업무도 평생교육센터로 넘어 와서 저희들이 지금 업무를 분석도 하고 있습니다만 교육경비는 조례에 의해서 저희들이 심의위원도 구성을 하고, 각 분야별로 시의회 의원님 1분, 학교쪽, 분야별로 11명을 위촉해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 이 경비는 방금 이 위원님 말씀대로 시장님이 주고 싶다 해 가지고 너 다 줘라, 아마 그렇게는 하지 않았을 것으로 보고 있습니다. 앞으로 교육경비는 저희들이 투명하게 꼭 필요한 학교에 지원이 될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다.

국장님.

예.

예를 들면 모 초등학교에는 체육관을 짓는데 이 돈으로 지원을 했다 이 말입니다. 그런데 다른 학교에서 이 요청을 하면 지원을 안 하는 그런 경우가 있어요. 사실은 좀 우리가 투명성이 적다, 이런 얘기입니다. 그래서 우리 위원들도 목을 붙여라, 의회에서 목을 붙여서 승인받아라, 이런 얘기입니다.

예, 지난 회기 때 그런 내용도 참고로 해 가지고 앞으로 …….

심의위원회에서 심의를 했다 하더라도 그 심의위원회에서 가만히 보면 시장이 의도하는대로 다 움직이게끔 되어 있어요, 그 부분들이. 그래서 어찌 보면 학교, 물론 교육경비 내에 시장 풀사업 비슷하게 이렇게 되어 있어요, 심의위원회는 있지만. 그래서 이런 부분에 대해서 국장님 앞으로 고민 좀 하시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

강길선 위원님, 질의하여 주십시오.

과장님 반갑습니다. 8페이지에 다문화가족 사업에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 다문화가족이 해마다 줄어들기보다는 늘어나고 있는 그런 상황이고 향후 계속 늘어나지 않을까 그렇게 아마 생각을 하고 계실 겁니다. 이렇게 지금까지 받은 자료를 보면 각 지역별 다문화가족 현황을 볼 때 다문화가족센터를 이용하는 현황을 보면 사실은 저쪽에 읍면이나 이렇게 변두리 지역은 활용의 빈도가 상당히 떨어지는 것으로 되어 있습니다. 그리고 이용율을 보면 거의 시내 동 지역 이런 쪽으로 많이 센터를 이용하는 것으로 되어 있는데 물론 나름대로 자구책은 쓰고 있다고 볼 수 있겠지만 본 위원이 생각할 때는 다문화가정의 특성을 보면 첫째는 경제적으로 약간 빈곤층에 해당한다고 봅니다. 그래서 아무리 좋은 교육을 받고 싶더라도 접근성이 떨어 진다, 특히나 일반성, 이반성 같은 경우에는 다문화센터 이용율이 너무 너무 저조합니다. 그런데 다문화센터의 가족은 상당히 지금 많이 되어 있는데 이런 변두리 지역에 있는 쪽에 다문화가정을 어떻게 하면 끌어들일 수 있는가, 같은 프로그램 안에 포용을 해서 교육을 활성화시킬 수 있는가, 참여를 하게 할 수 있는가, 이런 데 대해서 혹시 대안이나 검토를 해 보신 적이 있으십니까?

현재 다문화가정을 방문해 가지고 방문사업을 하고 있습니다. 그런 것을 확대해 가지고 부모교육사업이라든지 한국어교육사업이라든지 그런 걸 확대해서 면 지역에 접근성이 좀 떨어지는 데도 찾아가서 교육할 것을 교육하고 도와줄 것은 도와주도록 그렇게…….

본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 물론 방문사업으로 할 수 있는 것도 있습니다. 그렇지만 여기에 전체적인 프로그램 내용에 비하면 방문교육으로 하는 것은 20%가 안 됩니다. 그럼 80%는, 그 지역에 있는 다문화가정의 대상자들은 이 프로그램을 접할 기회가 없다는 것에 걱정을 하는 것이지 방문을 해서 언어지원사업이라든지 한국어교육 같은 경우에는 얼마든지 방문을 하겠지만 예를 들어 요리 같은 것, 다른 기타 교양학습이나 이런 부분은 안에 장비라든지 이런 부분 때문에 아마 와서 하지 않으면 안 되는 그런 부분인데 혹시 지금 그런 변두리 지역 쪽에 서부쪽이나 이런 쪽에 다문화가정을 위해서 이동수단이나 교통수단을 지원하는 부분이 있습니까?

현재는 차를 임차해서 특별한 교육 같은 게 있고 할 때는 하는데 지금 버스를 2대 운영하고 있는데 그런 것도 좀 예산이 허용된다면 버스 같은 것을 확대해 가지고 그런 데 이용하도록 노력을 하겠습니다.

그리고 또 본 위원이 염려를 하는 것은 어떤 부분이 있느냐면 사실 처음에 다문화센터를 위탁을 했지 않습니까.

예.

위탁을 하다가 지금 직영으로 했는데 다문화가정에 대상자들 얘기를 들어 보면 다문화가정을 위한 나름대로의 역할을 좀 많이 하고 있는 게 지금도 YWCA를 많이 생각하고 지금 YWCA 프로그램을 보면 다문화센터의 프로그램과 중복되는 게 상당히 많습니다. 그러다 보니까 그 쪽을 이용하는 사람들은 진주시에서 직영으로 하는 다문화센터의 역할을 전혀 인식하지 못하고 있는 경우가 상당히 많습니다, 이 예산의 투입에 비해서. 그래서 이런 부분을 어떻게 잘 연계를 해 가지고 운영을 해야 될 것인가, 안 그러면 여전히 예전처럼 위탁을 줘 가지고 중복이 아닌 통합적으로 관리를 하는 건 또 어떨까, 또 아니면 지금 같은 경우에는 사실은 모든 업무가 거의 센터식으로 지역별센터식으로 소그룹식 운영이 되는데 지금 동부 5개 면이나 저런 지역은 접근성이 떨어지고 활용율이 낮은데 그런데 대해서 각 지역별센터 설치를 쉽게 말하면 분소처럼 센터설치를 해서 활용을 하는 것은 어떤가, 그런 생각을 한번 해 봤는데 혹시 그런 부분에 대해서는 한번 생각해 본 적은 없으십니까?

거기까지 생각을 못했습니다. 좀 전에 위원님이 지적한 그 부분에 대해서 정말 심도있게 한번 생각을 해서…….

예, 어떻게 하면 효율성 있게 그 다음에 나름대로 예산절감을 하면서 할 수 있는 방법을 좀 구체적으로 검토를 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그 다음에 뒤쪽에 보면 청소년수련관 운영에 대해서 말씀드리고자 합니다. 지난 번에 우리가 자료에 의해서 청소년들의 설문조사를 받은 것에 의하면 놀토 프로그램, 놀토 휴업일 프로그램에 대해서 청소년들이 상당히 불만족을 느끼고 있다, 토요일에는 할 일이 없다, 토요일은 뭐라고 생각하느냐 그냥 쉬는 날, 그렇지만 놀토로 휴업일을 만든 국가적인 정책적인 취지는 뭐냐 하면 학교 내에서 생활하지 못하는 부분을 바깥에서 자유로운 활동을 통해서 체감을 통해서 경험을 하도록 교육적인 목적을 이루기 위한 제도로 학교에서 놀토 휴업일을 만든 것으로 알고 있는데 그때 제가 한번 지적을 한 것 같아요. 어떻게 이 부분에 대해서 적극적으로 검토를, 놀토에 대한 프로그램이나 청소년을 위한 프로그램 개발이나 이런 부분에 대해서 프로그램을 개발할 의향이 없느냐고 제가 여쭤본 적이 있는데 혹시 올해 계획에서 이 부분을 좀 보완을 하신 점이 있으신지요?

여러 가지 프로그램을 개발해 가지고 운영을 하고 있습니다. 동아리축제라든지 특히 저도 한번 가 봤는데 댄스동아리 공연이라든지 또 매직콘서트라든지 청소년마술축제라든지 이런 동아리축제를 지금 하고 있고 또 금년에도 확대해서 좀 할 그런 계획으로 되어 있습니다.

그러면 작년과 연계한 프로그램의 활동만 있고 새로운 프로그램은 특별히 추가 된 게 없다는 말씀이십니까? 놀토 프로그램에 관련해서…….

지금 추진 중에 있는 게 곧 아마 할 건데 비누아트라고 비누를 가지고 다양한 프로그램을 하는 놀이가 있고, 북아트라 해 가지고 북아트, 북까페 이런 프로그램을 현재 추진 중에 있습니다. 이것은 금년에 새로 도입을 해 가지고 시행하는 프로그램이 되겠습니다.

그럼 이게 놀토 프로그램으로 추가가 된 거라 이 말씀입니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

빨리 할게요.

예, 김미영 위원님.

잘 몰라서 몇 가지만 제가 어쭤 볼게요. 일단은 질문하기 전에 다문화가정 읍면동 숫자 그 자료 좀, 저한테 자료로 주세요. 아니, 있다가 주세요. 주민자치센터에 대해서 위원님들이 지적을 많이 하셨는데 주민자치센터는 아시는 바와 같이 다양한 지역의 주민들이 자발적으로 참여를 해서 주민자치를 강화하고 또 풀뿌리민주주의를 실현하는 과정에서 주민자치센터가 만들어지고 위원회가 만들어 지는데 주민자치 위원으로 혹시 관련, 예를 들면 통반장이라든가 의원이 참여하는 것은 조금 적절하지는 않지요, 주민자치위원으로? 주민자치위원이 선정되는 과정도 그렇게 민주적으로 참여하는 과정이나 이런 게 아니라는 지적을 제가 많이 들었고 여기에 통반장이 참여를 하거나 또는 의원까지 있는데, 이것은 적절하지 않지요?

제가 적절하다 안 하다라고는, 좀 제가 말씀드리기가 …….

제가 보기에는 적절하지 않습니다.

실제 그렇습니다. 주민자치 위원을 선정하는 것은 읍면동장이 임의대로 위촉하는 것이 아니고 그것을 신청을 받아서, 선정위원이 있습니다. 거기 선정위원님들이 다 검토를 해서 위원으로 적당하다고 생각되는 분들을 위원님으로 선정을 하는데 저도 면장을 하고 동장을 할 때 단체장이나 여러 가지 이중으로 가입된 봉사단체에, 관변단체에 가입된 사람은 가능하면 배제하는 쪽으로 생각을 해 본 적은 있습니다.

생각을 해 본 적이 있는 게 아니고 제가 볼 때 이런 것은 일선에 진주시가 적극적으로 예를 들면 통반장이 참여한다든지 이런 것들은 가급적 지양해 달라고 지침을 내린다든가 공문을 내린다든가 또 이게 할 수 없는 이런 배제조건은 아니지만 지방의원이 참여한다든가 이런 것들은 제가 보기에는 그렇게 바람직한 모습은 아니고, 보다 더 주민들이 참여할 수 있는 것들이 될 수 있게끔 지침이나 이런 것들을 내리는 게 어떻겠습니까?

검토해서…….

검토……. 검토하는 게 아니고 그렇게 하셔야 합니다. 최근에 모 동네에서 저쪽 지역 동네에서 그런 얘기를 하시더라고요. 주민자치 위원을 선정하는 과정이 흔히 속된 말로 자기네들끼리 다 한다 이런 느낌을 많이 가지시는 모양이더라고요. 그래서 이런 것들을 지양할 수 있도록 개선할 수 있는…….

위원님, 그렇습니다. 자치위원을 신청을 받으면 그게 신청자가 많아 가지고 경쟁이 치열하면 이런 것도 검토를 해 보고 저런 것도 검토를 해 보는데 실제 봉사…….

그렇게 말씀하시면 주민자치센터나 주민자치위원회가 제 본래의 기능과 목적을 살리지 못하고 있다는 거예요. 요즘 주민들이 얼마나 많이 시민들이 자발적으로 행정이나 이런 데 참여하려고 노력을 하고 이러는데 신청자가 없어 가지고 어쩔 수 없이 이렇게 했다 이러면 원래 애초부터 다시 근본적으로 생각을 해 봐야지요, 역할이나 이런 것들.

예, 알겠습니다.

그런 것 개선할 수 있도록 지침이나 이런 것 동네에 내릴 수 있도록 고민을 해 보시고요. 학교급식 제가 듣기로는 학교급식에 대해서는 아주 전체 시민들이 관심이 많은 문제고 이런데 학교급식지원센터에 대해서 어떻게 생각하세요? 지금 예를 들면 도에서 학교급식지원센터를 만들 의향이 있고 그것을 권역별로 한다면 진주는 서부경남지역에서 제일 교육도시고 여러 가지 농산물에 있어서도 중요한 역할을 차지하는 지역이기 때문에 학교급식지원센터가 경남도에 몇 개 권역에 묶여서 한다면 당연히 학교급식지원센터는 제가 볼 때는 진주에서 적극적으로 그것을 만들어야 되고 유치를 해야 되고 그래서 지역농업과의 연계도 해야 되고 이럴 것 같은데 그런 고민은 있습니까?

학교…….

김 위원님, 제가……. 시장님 지시받은 사항도, 간단히 보고드리겠습니다. 학교급식지원사업은 저희들 추진을 하고 있는 계획이 기술센터하고 같이 계획을 하고 있습니다만 신선농산물을 우선 학교에 제공하자는 그런 목적입니다. 예를 들면 농산물센터에 도매시장이지요. 도매시장 안에 김 위원님 말씀과 같이 센터와 같은 규모의 사무실을 만들어서 우리 지역은 신선농산물이 전국 1위입니다. 농민들이 우수한 농산물을 재배해서, 센터에 물어보니까 물량이 팔고 나면 안 남는대요. 모자란대요 물량이, 하도 많이 수출하고 파니까. 그래서 학교에 우선 우리 지역에 있는 학생들이라도 좋은 농산물을 먹이자 이래서 농산물도매시장 안에 거기에 각종 우수농산물 센터를 하나 만들어서 학교에 급식지원사업 강화와 같은 내용이 되겠습니다만 시장님 공약사업에 들어 있습니다. 그래서 현재 기술센터하고 저희들하고 농산물도매시장 안에 위원님 말씀대로 센터를 하나 만들어서 지역에 있는 초·중·고 급식시설에 우리 지역의 우수농산물을 우선 공급하는 방향을 지금 연구를 하고 있습니다. 김 위원님 걱정하시는 내용 하고 같은 맥락이 되겠습니다.

그러면 구체적으로 학교급식지원센터라는 것을 진주에 유치하겠다, 또는 진주에 설립할 수 있도록 도에 예산지원을 받아서 하겠다 이런 계획은 없으신 거고 그냥 농산물지원 이런 것 정도입니까?

예, 현재 그렇게 계획을 하고 있습니다.

예를 들면 구체적으로 예산까지 거창 이런 데는 적극적으로 학교급식센터를 짓기 위해서 유치를 하기 위해서 하고 이러면, 진주 같은 경우는 사천, 함안, 합천 인근에 많기 때문에 학교급식지원센터는 경제적으로도 제가 볼 때는 상당한 이런 것들이 있을 텐데, 일단은 갖고 계신 계획 있잖아요?

예.

계획서를 한 부 저한테…….

예, 그렇게 하겠습니다.

주시고요. 교육경비 올해 많이 깎여 가지고, 20억이나 깎여 가지고 말이 많았습니다. 그리고 교육도시로서 위상에 대해서 비판도 많이 받았습니다. 한 개만 여쭤 볼게요. 교육경비 경남 전체 20개 시군에서 진주에 교육경비 지원액이 혹시 이렇게 순위로 나오거나 이런 거는 있습니까? 지역 예산 대비해서 교육경비 퍼센테이지로 나온 게 있습니까? 자료가 있습니까?

다른 시군의 자료는 지금 없습니다.

다른 시군 것도 뽑아 보면서 진주가 교육도시로서 교육경비 얼마나 투자하는가 이런 것 한번 필요하지 않을까요? 그죠?

예.

진주는 교육도시잖아요? 누가 뭐래도, 교육도시잖아요? 다른 지역은 어떻게 하고 있는가 진주보다 예산 규모가 훨씬 작은데도 교육경비에 훨씬 더 많이 지원하는 지역은 없는가, 이런 것 자료 한번 만들어 보세요.

예, 알겠습니다.

만들어서 저한테 한 부 주세요.

예.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 평생학습과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포하겠습니다.

종합사회복지관장 강영훈입니다. 옛날에 사회산업위원회에서 복지산업위원회로 넘어 오면서 성도 이름도 안 바뀐 게 종합사회복지관 하나 뿐인가 싶습니다. 보고드리겠습니다. 17페이지입니다. 기본현황 시설현황에 현재 저희가 맡고 있는 것은 4개관을 관리하고 있습니다. 18페이지입니다. 주요업무 추진계획에 노인복지관 운영을 활성화하는데 노력을 하겠습니다. 계속적으로 노인 인구는 증가하고 있고 또 노인들이 건강한 노후생활을 하면서 여가활용을 위한 다양한 프로그램을 개발해 가지고 운영을 하고 노인 복지시설 환경개선 및 비품보강으로 즐겁고 편안한 노후의 쉼터를 마련하여 드리고 삶의 질을 한 단계 높이는 노인복지전당을 조성하는데 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 추진계획으로서는 다양한 프로그램 개발입니다. 작년에 청락원에 사주명리 라고 풍수지리 프로그램을 도입을 했더니 상당히 호응도가 좋았습니다. 그리고 올해는 치매예방하고 한방 수지침을 현재 봉사자를 모집해서 운영하도록 노력을 해 보겠습니다. 그리고 연말에 취미교실 발표회입니다. 1년 동안 자기들이 갈고 닦은 실력을 발표할 수 있도록 준비하고, 그 다음에 4개관에서 하고 있는 서예전시회도 격년제로 올해 해당이 됩니다. 전시회도 시청 2층 로비에서 개최하도록 추진을 하겠습니다. 노인들이라 그래서 맨날 받는 수혜만 하지 말고 노인들도 베풀 수 있게 사회참여 활동하는 프로그램도 지금 운영을 하고 있습니다. 복지버스는 주 3회 오지 5개 면을 순회하면서 운영을 하고 있습니다. 상평분관 이중창호공사 외에 30개 정도 시설을 개보수해서 노인들의 이용이 편리하도록 제공을 하도록 하겠습니다. 예산이 2억1,400만원 정도 듭니다. 특수시책으로서 상평분관에 어르신들 자전거타기 동호회를 결성해 가지고 운영을 하고 있습니다. 약 30명의 노인들이 자전거를 가지고 월 1회 하이킹도 하고 자연보호도 겸하는, 상당히 노인들의 호응도가 좋습니다. 그 다음에 자원봉사자 참여활성화 및 사기진작책입니다. 사실상 우리 복지관은 프로그램도 자원봉사자들로 모집해서 운영을 하고 특히 식당 같은 경우에는 전적으로 자원봉사자들의 힘으로 운영을 하고 있습니다. 그래서 이 분들 사기진작책으로 선진지 견학과 유공자 표창, 또 생일 때 간단한 생일선물 정도를 드려서 위로 격려를 하겠습니다. 우리 사회복지관은 노인분들이 쉬고 여가도 활용하는 노인복지의 천국이라고 해도 과언이 아닙니다. 진주시의 노인복지관은 그런 인식이 될 수 있도록 잘 운영을 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 강우순 위원님, 질의하여 주십시오.

과장님, 아까 복지버스 운행하는 부분 있지 않습니까?

예.

지금 오지 5개 면에 운행을 하고 있다고 이야기 들었는데 그것이 어느 지역입니까?

금곡, 사봉, 수곡, 미천, 이반성 …….

그러면 여기를 이렇게 중점적으로 지정하게 된 계기가 있습니까?

복지버스 생긴 지가 90, 통합하고 나서 제가 복지관 사무장 할 때 그때 처음 도입을 해 봤습니다.

95년요?

96년도인가 아마 그럴 겁니다. 지금까지 꾸준히 하고 있는데 사실상은 좀 재검토를 해 봐야 될 그런 시점에 왔다, 지금 쉽게 이야기하면 동부 5개 면 같은 경우에는 시내버스가 환승도 되고 또 다른 지역에도 우리가 한번 정도는 환승이 되기 때문에 구태여 운영을 끝까지 해야 될 것이냐 하는 게 문제가 조금 대두가 되어 있습니다. 그리고 이용하는 노인 분들이 그렇게 많지는 않습니다. 버스 45인승을 운행하면 보통 20명, 그 다음에 조금 많은 날에는 30명 정도, 그것은 현재 재검토를 해야 될 부분이라고 생각하고 있습니다.

제가 질의를 드리는 부분이 형평에 맞아야 되거든요. 가는 지역이 전체적으로 같이 해야 되는데 운행을 하는 곳은 하고 안 하는 곳은 안 하고 이러니까 거기에 소외를 받고 계시는 분들 입장에서는 그런 얘기를 할 수가 있거든요. 하시려면 해야 되고 안 하려면 아예 전면적으로 아까 관장님 얘기대로 재검토를 하는 게 저는 맞다고 생각합니다.

예.

그리고 동부 5개 면에 순환버스를 운행하면서 시험노선을 운행하고 있지 않습니까. 관장님은 특별하게 관여를 하시지는 않을 건데 거기도 문제성이 대두가 되고 있거든요. 다른 지역에서 어르신들이 볼 적에 그 쪽에 65세 이상은 무료로 해 주면서 다른 지역에 왜, 더 다른 지역에 더 소외를 받고 있는데 거기는 안 해 주냐, 이런 사업을 볼 적에는 거의 공히 비슷한 것 같습니다. 그래서 이것을 다시 한번 더 전체적으로 하시든지 아니면 한번 더 계획을 조정하는 게 좋지 않겠나 그런 생각입니다.

예, 현재 면 단위에 크게 호응도가 없기 때문에 지금 많이 줄어졌습니다, 사실상은. 옛날에 일반성까지 갔거든요. 현지에 가서 실사조사를 제가 한번 해 봤습니다. 하니까 도저히 이것은 대 여섯 명을 태우기 위해서 45인승 버스를 운행한다는 것은 안 맞다, 그래서 포기를 시키고 그렇게도 했습니다. 일단 연구를 해 보겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

강길선 위원님.

과장님, 반갑습니다. 우리 경로식당 운영하는 것 있지 않습니까?

예.

지금 4개소가 식당을 운영하고 있는데 올해도 내나 지금 본관하고 상평분관은 시 지원이 700원이 되는 겁니까?

올해 예산까지는 그렇게 편성을 하고 운영을 합니다.

그렇게 하고 본인 부담은 500원씩 …….

예.

그 다음에 상락원하고 청락원은 본인 부담금이 올해도 1,500원 맞습니까?

예, 1,500원 그대로 하고 있습니다.

이것을 지금 본관하고 상평분관은 1,200원이고 상락원, 창락원은 1,500원인데 거기에서도 본관하고 상평분관은 또 700원이라는 비용을 반 이상을 지원을 해 주는데 지금 상락원, 청락원은 300원이 더 비싼데도 다 자부담으로 하는데 이것 노인복지의 형평성에 어긋나는 것 아닙니까, 과장님? 이것을 형평성 있게 맞춰줄 필요는 없습니까?

그것도 제 나름대로는 검토를 하고 있습니다. 있는데 상평분관과 본관은 실질적으로 이용 노인들이 생활보호대상자 또 우리 같으면 차상위, 굉장히 연령도 많고 생활형편이 사실상 좀 어려운 사람들이 주로 이용입니다. 청락원, 상락원은 그래도 조금 수준 차이가 공무원 제대를 해서 연금 정도는 받고 안 그러면 가정적으로 괜찮은 사람들이 주로 많이 이용을 합니다. 그래서 상평분관과 본관은 진짜 저소득층의 노인분들 하루에 와서 식사를 해결하는데 생활보호대상자는 무료입니다, 본관하고 분관에는. 그렇게 함으로써 지원을 해 준다, 이것도 조금 문제성이 있기는 있습니다, 위원님 말씀하신대로. 그것도 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

예, 이것보다 더한 경비가 들어가는 것도 보편적인 복지를 외고 있는 사항이 많은데 사실 이렇게 한다고 해서 이 경비가 그렇게 많이 들어 가는 것도 아닌 것은 보편적인 복지를 향해서, 노인이 아무리 자기 기본여건이 좋다고 해도 65세 이상이면 수입이라든지 이런 능력이 떨어지는 것은 당연하다면 같은 입장을 고려해 주어야 되지 않을까, 그렇게 생각을 하고 300원이나 차이가 나는데 저는 이 양쪽을 가 봐도 별로 식단이라든지 반찬에 300원어치 그렇게 차이가 안 나는데 왜 이렇게 300원이 차이가, 이것을 한 달이나 1년을 모으면 제법 많은 금액 차이가 나는데 1,200원이라도 본관이나 상평분관에 반찬 질이 떨어지든지 그런 것은 못 느꼈거든요. 혹시 이 300원에 대한 차이가 어디 있는지 아십니까?

아무래도 질적으로는 조금 차이가 납니다. 나기는 좀 나는데 위에 시장님, 부시장님께도 이것을 통일시키라는 지시까지 제가 받았습니다. 받아서 올해 좀 검토를 해 가지고 내년쯤에는 전부 1,500원이면 1,500원 해 가지고 시 지원을 어느 정도 해 주고 또 자부담도 늘리고 하는 이런 여러 가지 방법을 가지고, 어차피 생활보호대상자는 무료로 주는 것은 무료로 주고 하는 것도 검토를 해 봐야 될 단계가 아니냐, 지금까지는 이렇게 해 왔는데 조금 변화가 있어야 될 것이라고는 생각하고 있습니다. 검토해 보겠습니다.

검토를 바랍니다. 이상입니다.

이인기 위원님, 질의하여 주십시오.

과장님, 서예전시회를 매년 했지요?

예, 지금까지는 매년 했습니다.

조금 전에 보고하시는 것 보니까 격년제로 하겠다는 말씀인데 앞으로 그렇게 할 계획입니까?

내부방침은 그렇게 정했습니다.

그런데 예산이 얼마 정도 들어 갑니까?

큰 예산은 소요되는 것은 아닙니다. 700만원 정도, 책자 만들고 액자 같은 것 만들고 지원을 다소 해 주고 이러면 700, 800 정도드는데 …….

지난 해에 예산 절감, 하는 바람에 …….

작년에는 예산 절감 차원에서, 일단 매년 하는데 그래서 격년제 정도 해도 큰 문제가 없는 것 아니겠느냐, 노인들이 와서 연습하고 자기 작품을 만드는데 크게 젊은 사람들만큼 진보성이 있고 실력이 올라오는 것은 아니고 이래서 격년제로 하는 것이 타당하다고 판단을 해서 격년제로 하고자 내부방침을 정해 놨습니다.

물론 관장님이 판단을 해 가지고 결정해야 될 일입니다만 그러나 노인 분들은 서예에 관계되는 분들이 이 부분에 대해서 1년에 한 번 했으면 좋겠다는 것을 시의원한테 강력히 건의를 하는 그런 경우입니다. 그래서 관장님의 뜻을 물은 것이고 혹시 특별한 많은 예산이 안 들어 가고 전시회를 할 수 있다면 기존하던 것을, 사람이 그렇거든요. 늘려주는 것은, 더 단축해 주는 건 좋지만 없애는 것은 다 싫어하거든요. 그 분들도 매년하던 것을 격년제로 하자고 하니까 다소 그런 부분에 대해서 불만이 안 있겠습니까. 그런 부분 참고해 주시고…….

예.

그 다음에 강길선 위원님이 청락원, 상락원 무료급식 부분에 대해서 조금 전에 다른 데 하고 형평성을 맞춰야 된다 이런 부분을 말씀하시는데 어찌 보면 청락원, 상락원은 시설 자체가 다르고 제가 볼 때는 이용하는 내용도 좀 다르다고 생각합니다. 그래서 대체적으로 관장님이 늘 말씀하셨다시피 거기는 노인이라도 좀 엘리트층에서 오신다 이런 말씀을 해 왔는데, 그래서 식비를 사실 지원 안 했던 것 아닙니까. 그래서 관장님이 앞으로 고려하겠다는 말씀을 하시는데 이게 업무보고를 하시면 조금 조금 차이가 나는데 우리 위원들이 어떤 형태로 물었더라도 관장님은 소신있게 답을 해 줘야 됩니다. 일관성 있게 답변을 해 주셔야 되고 본 위원도 볼 때는 청락원이나 상락원 이 쪽에 보면 시설 자체가 다르고 예를 들어서 취미활동을 다양하게 할 수 있도록 서비스를 합니다, 우리 시가. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 본 위원이 생각할 때는 다른 종합사회복지관이나 상평분관이나 이런 데 서민들이 노는 자리하고는 좀 다르지 않느냐, 다른 쪽에서 생각을 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 종합사회복지관장님 수고하셨습니다. 다음은 능력개발원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

능력개발원장 박성장입니다. 능력개발원 주요 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 21페이지 기본현황입니다. 연혁은 1988년 4월에 부녀복지회관으로 개관되어 1996년 1월에 진주시 여성회관으로 명칭변경되었으며 올해 2011년 1월 3일 진주시 능력개발원으로 변경되었습니다. 직원은 저를 포함하여 13명이 본관, 문산센터, 서부센터에서 근무를 하고 있습니다. 다음 22페이지입니다. 시책사업으로 시민능력 개발 및 사회참여 확대입니다. 추진계획으로는 기술창업교육, 전통생활문화교육 등 시민능력개발 교육을 연 4회 3,600여 명을 대상으로 실시하겠으며, 시민교양교육 수료생들의 취업, 창업지원 등을 위한 특별강좌 등 연 12회 1,600여 명을 대상으로 실시하여 시민들의 자질향상과 능력개발에 최선을 다 하겠습니다. 다음 23페이지 여성인력개발센터 운영의 내실화입니다. 문산센터 내에 여성인력개발 센터를 운영하고 있습니다. 올해는 경남도 여성능력개발센터의 협조를 받아서 성폭력, 가정폭력 전문상담원 양성교육을실시하는 등 운영 프로그램에 내실을 기하겠습니다. 또한 취업상담실과 놀이방 운영을 위하여 전담인력을 1명 배치하고 있으며 연간 2억5,000여 만원의 국비를 지원받고 있습니다. 시민사회 참여확대 및 수료생들의 봉사활동 지원은 수료생으로 구성되어 있는 넝쿨회의 지속적인 봉사활동 실시로 자원봉사활동 분위기 조성에도 최선을 다 하겠으며 우수강사 및 수강생, 자원봉사자들의 사기진작을 위하여 강사워크숍, 자원봉사자들의 현장학습 등을 실시하겠습니다. 다음은 24페이지 특수시책입니다. 우리 원에서 수료생들의 창업에 대한 다양한 정보와 서비스를 지원하고자 창업스클 및 창업부스를 설치 운영하겠습니다. 추진계획으로는 창업스쿨 운영은 수강생과 수료생 중 창업희망자 200여 명을 대상으로 상, 하반기로 나누어 하겠으며 창업가게 판매부스 설치는 3월 중에 강사들과 간담회 등을 개최하여 판매품목을 선정하고 4월 중에 본관에 3개소 정도 부스를 설치 운영할 계획입니다. 이상 보고드린 사항은 저와 전 직원들이 합심하여 차질없이 수행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김미영 위원님 질의하여 주십시오.

여성웰빙센터는 어디로 갔어요?

제가 오니까 작년 4월에 업무분장은 되어 있고요. 아직 여성웰빙센터 활성방안, 어디에서 하는지 구체적으로 안 되어 있고 지금 제가 와 가지고 하자 부분이 있더라고요. 그래서 지금 정밀안전진단을 해 놓은 상태입니다.

정밀안전진단 하는 것까지는 능력개발원 소속이에요, 업무가?

소속은 아니고 일단 제가 오니까 작년에 보니까 여성웰빙센터 운영에 관한 업무가 능력개발원으로 되어 있더라고요. 되어 있는데 제가 알기로는 종합사회복지관, 보건소 여러 분야하고 같이 일괄적으로 활용방안을 구상하고 있는 줄 알고 있습니다. 결정이 되면…….

그럼 소속이 지금 어디에요? 소속이 있을 것 아니에요? 웰빙센터에는 직원도 나가 있고 예산도 가만히 운영을 안 해도 한 달에 얼마씩 나가잖아요?

예, 지금 일단 공공요금 정도 나가고 있습니다.

그건 어디서 나가요?

공공요금, 우리가 지급하고 있습니다.

능력개발원 소속이네요, 지금까지는?

일단 그렇다고 봐야 안 되겠습니까.

그렇다고 보는 게 아니고 저는 웰빙센터 생각하면 너무 속상해요. 지금 만들어진 지 1년이 다 되어 가잖아요. 2달만 있으면 만 1년인데…….

위원님 제가 잠깐 보충설명 드리겠습니다.

보충설명 하기 전에 그 약속 하셨어요. 웰빙센터와 관련해서 어떻게 활용할 것인지에 대해서는 시민들의 다양한 의견을 수렴하는 공청회라든가 이런 걸 꼭 거치겠다고, 그 정도의 계획은 능력개발센터 업무에 나와야 되는 것아니에요? 지금 낙동강 오리알 되어 있네요.

자꾸 이런 말씀 드리기 죄송합니다. 평생교육센터를 제가 맡고 보니까 생소한 업무가 너무, 새로 생기는 업무, 기존하고 업무, 잡다한 게 너무 많다 보니까 능력개발원장도 여성웰빙센터가 위원님 말씀이 맞습니다. 맞는 게 신축할 때는 사실 여성회관에서 아무도 모릅니다. 도장 찍은 사람도 없고, 가정복지과에서 신축을 했는데 이번에 조직개편하면서 업무가 능력개발원으로 들어 있어요. 들어 가지고 이것을 운영을 하려고 계획을 세우다가 우리한테로 넘어 왔으니까 가 보니까 건물 하자 부분이 자꾸 나옵니다. 지금 언론도 몇 번 탔습니다만 그래서 시장님도 거기에 대한 문제점을 알고 현장에 직접 나가 보시고 했는데 지금 하자점검이 곧 결과가 저희들한테 접수가 됩니다. 능력개발원으로 접수가 됩니다. 그래서 사용이 목적이 아니고 건물안전도가 제일 중요합니다. 안전을 먼저 챙기고 사용계획을 세워야 되지, 그래서 하자점검 계획이 들어 오면 저기에 따른 잘잘못을 시비를 가리고 문제가 있는 부분은 다시 보수를 하고 그래 가지고 지금 활용방안을 세우려고 저희들은 계획을 그렇게 하고 있는 것이고, 아까 말씀드린대로 활용방안은 각계각층의 다양한 의견을 수렴해서 어떠한 용도로 어떻게 쓸 것인지 하는 것도 저희들이 고심을 하고 있습니다. 그래서 현재 여성웰빙센터는 안 그래도 보고 전에 저희가 못 넣은 이유가 분장은 능력개발원으로 되어 있는데 이것을 사용하기보다 우선에 시민들이 쓰려면 안전도가 문제다 싶어서 안전점검을 시켜 놓고 있는 사항이 되어서 이것은 나중에 위원님들 간담회 때 상세한 내용을 보고하려고 준비를 하고 있습니다. 그렇게 참고해 주시면 되겠습니다.

참, 어이가 없습니다. 한 번도 사용하지도 않고 개관하고 1년이 다 되도록 문도 못 열고 있으면서 사용한 적이 하루도 없는데도 안전에 문제가 있어서 사용하지도 못할 정도라면, 지금 하자점검 하는 것은 능력개발원 소속이지요?

예, 저희들이 분장이 되어 있다 보니까, 신축까지는 저희들 소관이 아니었고 1월 3일에 직제 개편에 능력개발원 쪽으로 업무분장이 되다 보니까…….

지금 하자점검을 하고 있는 중이네요?

예.

현장에는 가 보셨어요?

예.

하자점검하고 있는 현장에 …….

하자점검을 저희들이 하는 게 아니고 전문기관에 의뢰를 해 가지고, 저희들은 봐도 내용을 잘 모르거든요, 내용상으로. 설계가 잘못된 건지 내용이 어떻게 된 건지 점검결과를 받아서 저희들이 위원님들에게 보고하려고 준비를 하고 있습니다.

알겠습니다.

국장님, 제가 조금 질의를 하겠습니다. 8월에 안전도 하자 그러니까 하자보증 기간이 3년이 잡혀져 있어요, 현재. (자료를 들어 보이며) 옥상에 크랙 간 거라든지 이 부분에 우리가 갔을 때 손이 구멍에 들어 가는 이 정도, 옥상입니다. 상당히 심각한 문제가 있는데 안전도검사를 먼저 하자 그러니까 상당히 먼저 앞서 시행한 부서에서는 늦추었습니다. 그죠? 늦추었는데 현재 안전도검사를 의뢰를 했는지, 안 그러면 전문가를 데려다가 했는지 어떤 방향으로 하고 있습니까?

지금 안전검사를 전문으로 하는 기관에 의뢰를 해 놨습니다. 그러니까 그쪽에서는 설계부터 시공까지 제대로 됐는지 안 됐는지 상세하게 결과가 나올 겁니다. 중간보고는 저희들이 받았거든요. 받았는데 역시 옥상에 태양열 집진기라든지 밑에 아까 위원장님 말씀하신대로 벽에 균열이 많이 가고 있어요. 균열이 가는 원인이 뭔지 사용을, 시민들을 사용이 급하다 해서 넣어 가지고 만약에 건물에 하자가 생기면 그것보다 더 큰 참사가 일어날 확률이 있다 해서 아마 다음 주 되면 정확한 검사결과가 저희들한테 보고가 될 겁니다.

국장님, 안전도 검사가 나오면 우리 의회 복지산업위원회에 정말 같이 참석을 할 수 있게끔 안전도 검사에 대한 예후를 좀 알려 주십시오.

예, 당연히 그렇게 할 겁니다. 그렇게 계획을 세우고 있습니다.

강길선 위원님, 질의하십시오.

과장님 24페이지에 창업스쿨 및 창업부스 설치 운영이 올해 신규사업 맞습니까?

예.

아마 수료나 자격증을 취득한 교육자들이 작년에 우리 보고하면서 취업률이나 창업율이 낮다는데 대한 대책으로 아마 이 사업이 신규로 책정된 것 아닌가 그렇게 생각을 합니다. 바람직한 현상이 아닌가 보고, 지금 중간에 보면 창업가게 판매부스 설치운영이라는 사업내용이 있는데 이게 내나 능력개발원 안에 한다는 겁니까, 부스를?

예, 1층 …….

연중 설치를 한다는 겁니까?

예, 1층, 2층, 3층을 계획을 하는데 일단 강사분들하고 의논을 해 가지고 선정도 해 보고 지금 생각으로는 1년 계속 할 생각입니다.

여기에 보면 판매수입금은 불우이웃돕기 단체에 기탁한다고 되어 있으면 직영을 한다는 거네요?

자기들이 만들어 가지고 넣어 놨다가 사는 사람이 있으면 그 수익금은 자기들이 연말에 불우이웃돕기를 하겠다 그런 이야기가 있었습니다.

그러면 지금 창업율 하고 연계가 잘 될 수 있습니까? 어느 부분에서 연계를 할 수 있는 겁니까?

저도 그것을 와서 묻고 했는데요. 일단 자기들이 만들어 놓은 게 천연스카프, 염색해 놓은 거라든지 여러 종류, 화장품이라든지 홈패션, 실내슬리퍼라든지 전시를 해 놓으면 그것을 보고…….

벤치마킹을 한다…….

예, ‘아, 이것 괜찮겠다’ 수강생들 중에서 ‘이것 괜찮겠네’ 하면 대화를 나눠 가지고 지원을 해 주는 것으로 그런 아이템으로 지금 …….

창업상담을 하고 그렇게 하기 위해서 …….

예, 그런 아이템으로 추진하는 계획으로 되어 있습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 능력개발원장님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. (장내소란)

도서관장 곽부철입니다. 시립도서관 먼저 기본현황부터 말씀을 드리겠습니다. 전체 저를 포함한 직원 31명이 5개 도서관에서 일을 하고 있습니다. 그리고 장서는 43만권이 있고 자료이용은 작년 한 해 동안 60만명이 170만권의 책을 대출해 갔습니다. 그 밑으로 이동도서관이나 디지털자료실, 도서관 매점 현황은 기본현황을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 페이지 두 번째로 주요업무 추진계획에 있어서 도서 구입비치는 당연히 하는 일입니다만 올해 29,000권을 구입해 가지고 5개 도서관으로 배분하겠습니다. 그 다음 페이지입니다. 독서 및 문화 프로그램 운영은 도서관이 예전에는 주로 책 대출만 했는데 앞으로 문화행사도 다양하게 해 보겠다는 그런 내용입니다. 그 다음에 멀티미디어 서버교체 및 웹방화벽 구축은 도서관에는 전체 12만명이 회원으로 가입되어 있습니다. 그 분들의 개인정보 보호를 위해서 10년만에 내부시설을 보수한다고 생각하시면 됩니다. 그 뒷장에 보시면 장애인을 위한 정보화장비 구축은 올해 아마 1,800만원 가지고 점자정보단말기 2대와 탁상용 독서확대기 2대를 구입하게 됩니다. 그 다음 장에 보시면 다문화가정을 위한 도서코너 운영이 있습니다. 이것은 외국에서 한국에 오신 분들을 위해서 그 분들에게 뭔가 도서관에서도 코너를 만들어서 서비스를 해 보겠다, 자기들이 구입한 책을, 원하는 책을 주든지 그런 사항입니다. 그리고 마지막으로 찾아가는 독서프로그램 운영은 국립 어린이청소년 도서관에서 우리 시 도서관을 선정해 준다면 200만원 정도의 도서를 지원받으면 강사가 예를 들어서 한 주에 한 번씩 어린이 애들 시설에 방문해서 하겠다는 그런 내용입니다. 그리고 여기에서 제가 상세하게 말씀을 못 드렸는데 진주시 도서관은 매월 첫째 월요일 하루만 쉽니다. 다른 데는 전부 다 토요일 쉬더라고요. 저도 그렇게 생각했는데 매월 한 번씩 쉬고 있는데, 앞으로 문제가 연암도서관이 25년 되다 보니까 시설이 많이 낡아 있습니다. 위원님 여러분 자주 찾아 오시고, 다음에 필요하면 추경 때문에 아마 제가 많이 부탁을 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 강길선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 반갑습니다.

예.

다름이 아니고 지금 시립도서관 통합 운영 조례가 입법예고가 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 엊그제 입법예고 됐습니다.

안에 내용을 보면 전체적인 도서관의 관리 운영과 작은도서관의 기능이 하나의 기능이 통합된 그런 내용으로 제가 이해를 했는데 요즘 작은도서관이 사회적으로 정책적으로 많이 이슈가 되고 있는 그런 사항이지 않습니까.

예.

안에 내용이 작은도서관을 운영하는데 전혀 문제가 없게끔 되어 있는 건지 구체적인 내용을 간단하게 듣고 싶습니다.

거기 가서 보니까 우리 시립도서관 조례가 지금 상위법이 바뀐데도 개정 안 된 부분이 있었습니다. 그게 직제개편이 되면 모르는데 도서관 조례를 이번에 규칙하고 일괄적으로 바꾼다 이겁니다. 시민편의를 확대하면서 일괄 개편하다 보니까 문제되는 게 상위법에 보니까 운영위원회도 만들어야 되고 작은도서관에 지원 규정도 있더라고요. 그래서 우리가 사립에 대해서는 터치를 못하지만 시립에 대해서 또 읍면동장이 관리할 수 있는 부분에 대해서는 뭔가 짚어 주는 게 안 좋겠느냐 그런 의미입니다. 그래서 물론 제가 일개 사업소 소장이지만 어차피 다 하면서 이런 부분도 이번에 다져 놓고 또 아무래도 이 도서관 업무가 늘어날 가능성이 굉장히 많습니다, 지금 욕구가 많기 때문에. 이런 식으로 첫 발을 디뎌 놓고 모든 의견을 들어서 새로 정비를 해야 안 되겠느냐 그런 생각입니다.

위원님 중에서도 오래 전부터 관심을 가지고 추진을 하는 부분도 있고 본 위원도 작은도서관에 관해서 많은 관심을 가지고 있습니다. 그런데 그 내용에 있어서 혹시 기능이 미비가 되어서 따로 또 해야 되는, 또 제도를 만들어야 되는 그런 이중성은 없었으면 하는 차원에서 말씀을 드리는 겁니다.

예, 그것은 일단 거기에 대한 시장의 책무가 있기 때문에 시장이 작은도서관을, 제가 말씀하는 것은 공립시설을 말합니다. 사립에 대해서는 사립 원장이 자기가 추진해 가지고 문을 몇 시에 열든지 시장이 관여를 사실상 못하지 않습니까. 쉽게 들어가면 시장님이 돈을 좀 더 내시오, 도서관이 앞으로 확대되는데 좀 더 관심을 가져 주세요, 하는 의미가 상당히 깊습니다, 그 속에 들어가 보면. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

예, 세부적인 내용은 제안설명이나 다음 기회가 있을 때 한번 더 검토하도록 하겠습니다.

제가 수시로 부르면 내려 오겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면 시립도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 진주성관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

진주성관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 37페이지입니다. 기본현황으로 직원은 18명으로 정원 외 인원 20명 포함해서 총 38명으로 진주성관리, 청동기박물관 관리, 음악분수관리 업무를 맡고 있습니다. 나머지 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 39페이지 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 진주성 관광 활성화 계획입니다. 임진왜란 3대첩지의 명성에 걸맞는 진주성 관광객 유치를 위한 홍보전략을 추진하겠습니다. 추진계획으로 관광객 유치 목표는 155만명으로 유료 28만명, 무료 127만명으로 목표를 정해 각급 학교에 수학여행 코스로 유치 홍보를 하고 전국 관광여행사별 우수고객 유치이벤트와 역사스페셜 진주기행 등 임진대첩지 촬영 방송으로 전국에 홍보토록 하겠습니다. 관광객과 함께 하는 진주성 운영 관리를 위해 직원과 해설사의 교육을 통해 관광객에게 최고의 친절서비스로 고객을 맞이하겠으며 수학여행단을 위한 학교소개 환영멘트와 음악분수도 4월부터 연출을 하겠습니다. 야외공연장 활용과 국립박물관과 연계한 민속놀이와 이벤트 행사도 운영하겠습니다. 다양한 볼거리와 편의 제공을 위해 진주성벽 오방기, 순시기 설치도 마무리 하겠으며, 진주성 수성중군영 교대의식 행사도 테마가 있는 다양한 주제를 가지고 3월부터 매주 토요일 실시하고 관광객 체험장도 운영하겠습니다. 관광버스 기사 휴게실은 주차장설치와 함께 별도 보고 드리겠습니다. 40페이지 청동기문화박물관 이용 활성화를 위해 대평지역에 출토된 유물을 효율적으로 관리, 역사문화의 산 교육장으로 활용토록 하기 위해 추진계획으로 금년 1월 1일부터 관람료를 유료로 하였으며 금년 관람객 유치 목표를 6만명으로 정해 전시유물 기획전시 3회와 진주성과 연계한 전국수학여행코스 유치 홍보와 서부경남 어린이 집, 유치원 현장학습장으로 관람객에게 감사이벤트도 마련하여 야외공연장 등 편의시설 제공과 움집지붕 보수공사도 조기 착공하여 박물관 이용 활성화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 41페이지 진주성 공북문 육축 및 성곽 보강공사가 되겠습니다. 2010년도 성벽안전진단 용역결과 공북문 육축성곽 균열과 남쪽으로 쏠리는 배부름 현상이 발생되고 있습니다. 이에 국도시비를 포함 1억5,000만원으로 실시설계 용역 중에 있습니다. 2월 중 용역결과가 나오면 문화재청과 협의하여 공사 시행토록 하여 사적지 보전과 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 별도 자료 서문교 옆 복개도로 관광버스 주차장 및 휴게실 설치에 대해 보고드리겠습니다. 수학여행 시즌인 4월부터 10월 축제 시 진주성 공북문 주차장 협소로 보건소 뒤편 남강로에 관광버스가 20대 이상 동시에 주차함으로써 일대 교통혼잡과 교통흐름을 방해하고 있어 이에서문교 옆 복개도로에 관광버스 주차장과 휴게실을 설치하고자 합니다. 주차장 시설계획은 폭 15m, 길이 240m로 남쪽은 버스 30대 규모로 북쪽은 일반 주차장 70대 규모로 활용하겠으며 시설소요 사업비는 6,500만원으로 일부 조경화단 철거, 차선도색, 아스콘포장, 버스기사 휴게실을 마련하여 4월부터 시행하고자 합니다. 관광객을 위한 편의시설과 불편 해소를 위해 공북문 버스주차장을 승용차주차장으로 전환하고 서문으로 입장시키기 위해 계단확장과 나무데크를 설치, 경사를 완화시키고 서문으로 관광객 입장 시에는 150m 거리로 2～3분 소요가 됩니다. 공북문으로 귀향 시에는 700m 거리로 5 내지 7분이 소요됩니다. 장애자나 노인, 어린이 불편 해소를 위해 공묵분에 하차 후 복개도로에 대기, 공복문에 승차시키는 방안으로 운영하겠으며, 인근 주민 주차 불편 해소를 위해서는 비수기나 주말, 야간 주차 등 탄력적으로 주차를 허용, 불편을 최소화하겠습니다. 주차장 운영 계획은 관광버스 전용 무료주차장 이용을 사전예약제로 운영하고, 전국 여행사 및 관광버스 회사에 협조공문을 발송, 홍보하고 주차지도 공익요원을 배치, 안내하도록 하겠습니다. 기대효과는 교통혼잡 불편 해소는 물론 주변 상권 활성화와 관광버스 기사에게 인센티브를 제공함으로써 진주성 관광 활성화에 기여하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

한 개만 물어보겠습니다.

신정호 위원.

내일 청동기박물관에 현장시찰을 할 계획인데 올해부터 관람료를 징수한다고 안 했습니까?

예.

진주 시민들도 다 징수를 합니까?

예, 하고 있습니다.

예를 들어서 거기에 어린아이들 학습장으로 계획을 하신다고 되어 있는데 애들도 그럼 다 징수를 합니까?

예, 500원…….

학생들 500원, 일반은 …….

일반은 1,000원…….

1년 여 동안 운영을 하시면서 관람객들에 대한 선호도나 호응도 조사를 해 본적이 있습니까?

호응도는 조사를 아직 못해 봤습니다만 지금은 비수기라서 조금 적게 오는데 3월부터 본격적으로 개학을 하면 어린이라든가 어린이집이나 많이 이용을 하고 있습니다.

박물관에 이렇게 구성을 해 놓고 시민들도 많이 활성화되지 않고 있는 것 같거든요저. 저도 아직까지 가 보지 않았는데 얼마나 성과를 거둘지는 모르겠지만 첫째는 홍보가 많이 되어야 할 것 같습니다. 홍보 부분도 앞으로 많이 챙겨 주시면 …….

알겠습니다. 그래서 금년에는 서부경남이나 전국에 같이, 진주성과 연계해 가지고 팜플렛을 홍보할 계획입니다.

저도 내일 가서 보고 다음에 기회가 되면 질의를 해 보겠습니다. 이상입니다.

강길선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 신 위원님 말씀하신 부분에 덧붙여서 문의드리겠습니다.

예.

청동기 박물관이 올해부터 관람료 유료화가 되는데 이게 인원에 상관없이 우리가 보통 유적지나 이런 데 가면 50명 이상은 단체 적용해서 20% 이렇게 할인을 한다든지 이렇게 하는 경우가 많지 않습니까. 단체인원 적용, 그런 기준은 없이 그냥 수에 따라서 일괄적으로 매기는 겁니까?

아니, 단체는 또 할인율을 적용해 가지고 받습니다.

얼마나 할인을 하실 생각입니까?

단체는 20명 이상으로 해 가지고 박물관 운영 조례에 단체개념을 정의를 해 놨습니다.

단체 적용을 해서 할 계획이다 …….

20명 이상을 단체개념으로 어른 700원, 어린이는 300원 받습니다.

그렇습니까. 잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음)

위원장님, 아까 과장님이 관광버스 주차장에 대해서, 3분만 보충설명 드리겠습니다. (판넬 자료 제시하고) 관광버스 기사들이 남원이나 다른 데 가면 휴게실이 다 있답니다. 그리고 진주에 오면 밥 먹을 데가 없다, 휴게실이 없다, 보통 학생들이 새벽에 서울에서 이 삼백 명 오면 차가 열 몇 대씩 옵니다. 그러면 한 회사 기사들끼리 같이 앉아서 이야기할 장소가 없는 곳이 진주다, 그러기 때문에 당초에는 기사전용 휴게실만 설치해 보려고 계획을 했는데 문화재청 승인도 받아야 되고 굉장히 문제점이 많아서 그러지 말고 봄, 가을 되면 혼잡이 이루 말할 수 없습니다, 보건소 뒤에. 그래서 그 쪽에 버스를 복개천으로 돌리는데 운전기사들이 현재 주차비용을 8,000원 주고 있거든요. 그러면 그쪽에 무료로 하면 운전기사들은 주차료를 안 내서 좋고 그 쪽에 간이식 12명 정도 들어갈 수 있는 공간을 만들어 주면 자기 회사 기사들끼리 잠깐 쉬었다 갈 수 있는, 이야기할 수 있는 공간이 있어서 좋고, 그 다음에 엊그제 시장님이 남성동 쪽에 동 순시를 했습니다. 동 순시를 했는데 그 쪽에 순시를 하면서 말을 꺼내니까 거기 상가가 지금 다 죽어 있거든요, 그 쪽에. 학생들이 오고 관광객이 그 쪽으로 오면 상권이 살아 난다, 주민들이 상당히 호응이 좋고, 그 다음에 염려되는 것은 학생들만 공북문에서 주차장 버스까지 5분에서 7분 걸립니다. 그 다음에 어린이나 노인들은 공북문에 내려 놓고 버스만 와서 구경하고 나오면 다시 태워가는 방법으로 그렇게 지금 계획이 되어 있어서 이것을 오늘 아침에도 제가 국장들 회의에 도시디자인과가 있기 때문에 그 쪽하고 공북문 올라가는 쪽 하고 디자인과 하고 협의해서 아주 보기도 좋고 데크를 설치하되 장애인도 올라갈 수 있는 멋들어진 조화를 만들어서 한번 해 보자라는 의견을 거쳐서 시공하게 되는데 나중에 설계가 나오면 그때 위원님들에게 보고를 한번 더 드리도록 하겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

이 땅은 부지매입비는 안 듭니까? 시부지입니까?

복개천은 시 부지입니다. 도로 오른쪽에 있는 그겁니까?

가다가 오른쪽에 있는 그쪽 …….

예, 거기에 버스가 40대 들어 가는데 야간에는 주민들 세우고, 공익요원들이 있기 때문에 교통지도를 하면 되거든요. 그림 위에 것은 현재 주민들이 쓰고 밑에 이것만 관광버스 전용주차장으로 활용한다는 계획입니다.

알겠습니다.

그 부분에 국장님 잘 활용이 될 수 있고 진주 이미지가 위상정립이, 때는 늦었지만 이제라도 위상정립이 될 수 있게끔 좋은 계획을 세워 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 진주성관리과장님 수고하셨습니다. 이상으로 평생교육센터 소관 2011년도 시정 주요 업무보고에 따른 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 제4차 복지산업위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 현장확인을 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.