김경민환경관리과장
반갑습니다. 환경관리과장 김경민입니다. 2018년도 제1회 추가경정 예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 271페이지 일반회계 세입예산안입니다. 기정예산액 33억 4297만 6000원에서 18억 5908만 7000원이 증액된 52억 206만 3000원으로 편성하였습니다. 세외수입 과징금및과태료등에 쓰레기 불법투기 과태료를 당초예산보다 700만 원 증액하여 1500만 원으로 편성하였으며, 기타수입은 2017년도 대행업체 대행비 보험료 정산금으로 987만 6000원을 신규 편성하였습니다. 지방교부세는 밀양 아리랑 우주천문대 건립 특별교부세로 10억 원을 확보 신규 편성하였습니다. 중간부분입니다. 보조금의 국고보조금 세입은 국고보조금의 변경 또는 확정 내시에 따라 탄소포인트 적립 인센티브에 500만 원을 감액하고, 전국환경사진 공모전은 공모사업 미선정에 따라 2100만 원을 전액 삭감하였습니다. 야생동물 피해예방 19만 4000원, 노후경유차 조기폐차 804만 원, 전기자동차 보급 2억 4000만 원, 폐비닐 수집장려금 657만 9000원을 증액 편성하고, 영남알프스 생태관광센터 건립 5억 원, 생태관광지역 지정ㆍ육성에 3200만 원을 신규 편성하였습니다. 시ㆍ도비보조금등 세입은 도비보조금 변경 또는 확정 내시에 따른 것으로서 탄소포인트 적립 인센티브 25만 원, 야생동물 피해예방 5만 8000원, 야생동물 피해보상 111만 3000원, 전기자동차 보급 6000만 원, 폐비닐수집 장려금 324만 4000원, 노후경유차 조기폐차 241만 2000원을 증액 편성하였습니다 다음은 272페이지가 되겠습니다. 공중화장실 불법촬영 예방사업에 1588만 1000원을 신규편성 하였습니다. 보전수입등 및 내부거래 기타회계전입금은 하천 하구 쓰레기 정화사업비 확정내시에 따라 156만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 273페이지가 되겠습니다. 일반회계 세출예산입니다. 기정예산액 164억 570만 9000원에서 78억 4830만 1000원이 증액된 242억 5401만 원으로 편성하였습니다. 중간부분이 되겠습니다. 야생동물 피해보상, 야생동물 피해보상금은 도비 확정내시에 따라 도비 111만 3000원을 증액하고 시비는 감액편성 하였습니다. 야생동물 피해예방, 야생동물 피해예방시설 설치사업은 국ㆍ도비 확정 내시에 따라 국비 19만 4000원, 도비 5만 8000원을 증액 편성하고 시비 25만 2000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 274페이지가 되겠습니다. 환경관리 민간경상사업보조 찾아가는 기후학교 등 1340만 원은 푸른밀양21추진협의회의 하반기 운영비로서 민간단체 법정운영비 보조로 과목변경 편성하였습니다. 이 부분은 2008년도에 종합감사 지적사항이 되겠습니다. 자연마당조성, 공공운영비, 공공요금 및 제세는 자연마당의 나무 및 초화류 유지관리를 위한 지하수 이용 전기요금 100만 원을 공공요금으로 편성하였으며, 시설비에 이동식 화장실 설치 700만 원, 진입로 측량 및 감정수수료 1500만 원, 아북산 공원 절개지 경관 조성계획을 위한 용역비 1800만 원을 신규로 편성하였습니다. 밀양 우주천문대 건립 아리랑 우주천문대 건립 사업비는 특별교부세 10억 원, 시비 48억 원을 증액 편성하였습니다. 증액되는 사업에 대한 세부내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 천문대 건물면적이 기본계획 수립 시 2800㎡에서 2856㎡로 56㎡로 증가되고 부지면적도 당초 5000㎡에 만 890㎡로 5890㎡가 증가되었습니다. 산 정상 16m를 절토하였습니다. 사업연약지반조사 결과 암반층이 발생되어 당초예산 계획 대비 10억 원을 증액하였으며, 두 번째로는 천체투영관 크기를 당초 9m 40명 관람계획하였으나 지난해 7월 위원님들과 함께 일본 천문시설 벤치마킹 후 검토한 결과 14m에 100명 관람 가능하도록 변경하였습니다. 지붕모형도 유선형 및 돔구조 지붕으로 기존 천문대 건물과 차별화하고 외계행성, 외계생명을 주제로 할 수 있는 특성을 살리기 위하여 사업비를 14억 원 증액하였습니다. 세 번째로 건축위치가 시립박물관 뒤 산 정상이고 건축위원회 필수시설인 전기, 통신, 가스, 상하수도, 오수, 도로 등 공공시설을 아리랑 아트센터 주변에서부터 신규 설치해야 하므로 6억 원을 증액 편성하였습니다. 네 번째로는 시대의 흐름에 부응하는 최고 최신의 기술을 활용한 VR 가상현실이 되겠습니다. AI 증강현실 기술이 되겠습니다. 크로마키 기법, 모션캡쳐 등에 필요한 장비를 구입 설치하여 기존의 천문대에서 활용하는 눈으로 보고 손으로 만지는 정도수준의 아날로그 체험의 형태에서 탈피하여 오감을 활용한 디지털 체험중심의 시설을 설치하여 단순한 즐거움으로 과학지식 전달과 우리 시에서만 체험할 수 있는 차별화 특화된 프로그램을 제공하기 위해서 10억 원을 증액하였습니다. 다섯 번째로 관람시간이 최소 3 내지 4시간 이상 소요되고 1일 견학인원이 한 500여명 정도로 예상됨에도 불구하고 밀양아리랑공원 내 기존의 독립기념관, 아트센터, 지금 현재 건축 중에 있는 기상청과 우리 시의 우주천문대 시설활용 극대화 및 위생관리를 위해서는 별도의 식당, 매점, 기념품 등 필수적인 시설이 필요함에 따라 휴게 편의시설 건축비로 100평이 되겠습니다. 10억 원을 편성하였습니다. 다양한 공간으로 활용하고자 합니다. 여섯 번째로 천체투영관 시설은 돔 스크린에 천체를 영상화하여 별자리 및 천체에 대한 지식을 전달하는 공간으로 전국에 기이 설치된 천문대 부분은 디지털 방식 또는 광학적 방식 한 가지를 선택 운영하고 있는 반면 우리 시는 두 가지 방식을 함께 적용하여 광학식은 별자리 투영 위주의 기능을 수행하고 디지털 방식은 기존 방식 외 다양한 영상기능을 수행하는 혼합식으로 시설을 설치하고 앞서 보고 드린 내용 중 일본 천체투영관 벤치마킹 이후 위원님들이 협의한 결과 천체투영관 크기를 당초 9m 40여명 관람에서 14m 100명 관람으로 확대함에 따라 관람객 증가 및 실제와 같은 밤하늘을 연출하기 위해서는 최고, 최신형의 영상장비를 구입해야 하기 때문에 6억 원을 증액하였습니다. 일곱 번째로 건축에 따른 설계, 시공, 공원조성계획 변경, 소규모 환경영향평가, 문화재조사, 사전재해영향조사평가 등 법적 절차 및 사업추진 마무리로 2억 원을 증액하였습니다. 지난 7월 19일 업무보고회 장에서 보고 드린 바와 같이 2019년 본 사업이 완료되면 국립 밀양기상과학관, 영남루, 전통시장, 해천과 시내를 연결하는 관광루트를 만들어 시내 중심지에 활력을 불어넣고 지역경제 활성화, 관광명소에 크게 기여할 것이며 향후 전국에서 유일하게 한자리에서 기상우주 전체를 동시에 체험할 수 있는 장소로 다시 방문 찾고 싶은 명소로 우리 시의 랜드마크로 자리매김 할 것으로 기대되는 사업입니다. 보고 드린 내용은 우주천문대 운영에 없어서는 안 될 필수시설과 장비입니다. 차질 없이 추진되도록 위원님들의 각별하신 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 계속해서 보고 드리겠습니다. 바이오연구지원센터 진입도로 확포장공사 시설비 4000만 원은 진영국도관리청에서 도로점용 협의 시 진입로 안전을 위한 가드레일 설치를 위해 증액 편성하였습니다. 영남알프스생태관광센터 건립 운영수당 1000만 원은 생태관광센터 자문위원회 회의 및 워크숍 개최비용으로 신규 편성하였으며, 시설비로 타당성용역, 건축설계 등 법적절차 수행을 위한 용역비로 국비 5억 원과 시비 5억 원 총 10억 원을 편성하였습니다. 다음은 275페이지 되겠습니다. 환경문화예술보급 민간자본사업보조 전국 환경사진 공모전은 당초 계획했던 공모사업에 미선정되어 국비 2100만 원과 시비 900만 원을 전액 삭감하였습니다. 민간이전 민간경상사업보조 생태관광지역 지정 및 육성은 지난 1월 25일 단장면 구천리 일원이 환경부로부터 생태관광지역으로 지정 국가보조사업으로 확정되어 국비 50% 2450만 원과 시비 50% 2450만 원을 생태관광 육성비로 신규편성하고 민간단체 법정운영비 보조로 국비 750만 원, 시비 750만 원으로 인건비로 생태관광 협의체를 구성 지원하기 위해 신규 편성하였습니다. 아래 부분 되겠습니다. 탄소포인트제 가입가구 인센티브 지급, 기타보상금 탄소포인트 적립 인센티브는 국ㆍ도비 확정내시에 따라 국비 500만 원, 시비 525만 원을 감액하고 도비 25만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 276페이지가 되겠습니다. 전기자동차 구매 지원, 전기자동차 민간보급 사업은 하반기 보급물량으로 20대를 추가 확보하여 국비 2억 4000만 원, 도비 6000만 원, 시비 6000만 원, 총 3억 6000만원을 증액 편성하였습니다. 중간부분이 되겠습니다. 노후경유차 조기폐차 지원, 노후경유차 조기폐차사업도 하반기 추가물량 10대를 확보하여 국비 804만 원, 도비 241만 2000원, 시비 562만 8000원, 총 1608만 원을 증액 편성하였습니다. 맨 아래 부분이 되겠습니다. 맑은물관리 공중화장실 불법촬영 예방 경보기 및 스티커 제작비로 1588만 1000원 전액 도비로 신규 편성하였습니다. 사업내용은 공중화장실 70개소에 경광등 70개, 비상벨 210개, 안내판 70개, 스티커 부착 등이 되겠습니다. 다음은 277페이지 되겠습니다. 맑은물관리 시설비에 등산로 이동식 간이화장실 설치사업비 1400만 원은 종남산과 만어산 등산로에 설치 이용객들에게 편의를 제공하기 위해 신규 편성하였습니다. 청소행정 기타보상금은 쓰레기 불법투기 신고자에게 지급하는 보상금으로 쓰레기투기 신고포상금제 시행지침 폐지에 따라 지난 5월 10일 밀양시 생활폐기물 관리에 관한 조례를 일부 개정하여 기이 지급된 6만 원을 제외한 44만 원을 전액 감액하였습니다. 영농폐기물 수거보상금 지원 기타보상금 폐비닐 농약빈병 수집 장려금은 국ㆍ도비 확정내시에 따라 국비 657만 9000원, 도비 324만 4000원, 시비 1517만 7000원을 증액 편성하였습니다. 폐기물소각장 위탁 연구용역비 생활폐기물 소각시설 대보수 타당성 조사 연구용역비로 1950만 원을 신규 편성하였습니다. 이는 법적 절차를 거치는 용역이 되겠습니다. 폐기물소각장 위탁 폐기물소각장 위탁운영비는 용역원가, 인건비, 경비 상승에 따른 물가변동 분으로 생활폐기물 소각시설 위탁운영 용역업체와 계약금액 조정에 따라 1억 395만 4000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 278페이지가 되겠습니다. 인력운영비 본청 및 읍면동 환경미화원 보수는 단체협약 체결에 따른 본청 환경미화원 인건비 인상분 2명 427만 7000원과 읍면동 환경미화원 4명 신규 채용과 임금인상―13명이 되겠습니다―증가분 1억 4035만 6000원을 증액 편성하였으며, 그리고 어려운 근무여건 속에서 밀양시의 환경정비를 위해 고생하는 환경미화원 19명의 사기진작을 위한 선진지 견학 여비로 399만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 279페이지 되겠습니다. 기본경비 국내여비는 환경관리과 정원 3명 증원에 따른 국내여비 지급을 위해 700만 원을 증액 편성하였습니다. 보전지출 국고보조금반환금은 탄소포인트제 운영보조금 집행잔액 및 이자 178만 원, 비산업부문 온실가스진단 컨설팅지원 이자 3000원, 미전천 생태하천 수질개선사업 집행잔액 및 이자 1억 7700만 원, 환경기초시설 탄소중립 프로그램 설치사업 집행잔액 및 이자 300만 원을 신규 편성하였으며, 시ㆍ도비 보조금반환금은 야생동물 피해보상 집행잔액 및 이자 395만 2000원, 전기자동차 구매 지원사업 이자 92만 7000원, 탄소포인트제 운영보조금 집행잔액 및 이자 52만 5000원, 바드리 돌담마을 조성 집행잔액 및 이자 50만 원, 미전천 생태하천 수질개선사업 집행잔액 및 이자 3070만 원을 신규 편성하였습니다. 내부거래지출 기타회계전출금 시청사 그린빗물인프라 조성 사업에 531만 6000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 280페이지 되겠습니다. 수질개선관리 특별회계 세입예산에 대해 설명 드리겠습니다. 기정예산액 53억 9775만 1000원에서 3억 8886만 9000원이 증액된 57억 8662만 원으로 편성하였습니다. 국고보조금등 기금은 밀양 가축분뇨 공공처리시설 설치에 1억 7692만 5000원을 증액 편성하였으며, 도랑품은 청정 퇴로마을 조성사업에 추경성립전 예산으로 2억 원을 신규 편성하였습니다. 환경기초시설 설치 내송지구 하수관거 정비사업 2000만 원,시청사 그린빗물인프라 조성사업 531만 6000원, 하천하구쓰레기 정화사업 156만 원, 오염총량관리 이행평가비용 1116만 원, 오염총량관리 배출삭감시설 모니터링 383만 4000원을 감액 편성하였습니다. 보전수입등 순세계잉여금은 상수원 관리지역 주민지원사업 집행잔액으로 2017회계연도 결산에 따른 과년도 잉여금으로 528만 1000원을 편성하였으며, 국고보조금 집행잔액은 주민지원사업 집행잔액으로 2321만 7000원을 신규편성하였습니다. 내부거래 기타회계전입금 시청사 그린빗물인프라 조성사업으로 531만 6000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 281페이지가 되겠습니다. 특별회계 세출예산입니다. 기정예산액 53억 9775만 1000원에서 3억 8886만 9000원이 증액된 57억 8662만 원을 편성하였습니다. 관리청별 주민지원 일반사업인 상수원관리지역 주민지원사업은 570만 1000원은 안촌마을 내부사정으로 사업추진이 불가하여 감액 편성하고 민간자본사업보조로 예산과목을 변경 안촌마을 회관 집기구입을 위해 570만 1000원을 증액 편성하였습니다. 관리청별 주민지원 특별사업인 도랑품은 청정 퇴로마을 조성사업에 2억 원을 추경성립전 예산으로 신규 편성하였습니다. 상수원 관리지역 관리 공공운영비 유류대 및 정비유지비는 상수원 관리지역 순찰차량의 정비 및 유지를 위한 공공운영비로 100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 282페이지가 되겠습니다. 오염총량관리 이행평가비용 연구용역비 2017년 오염총량 이행 평가용역비는 계약잔액으로 1116만 원을 감액 편성하였으며, 아래 3단계 배출 삭감시설 모니터링 용역비로 계약잔액으로 383만 4000원을 감액 편성하였습니다. 중간에 비점오염저감사업 시설비에 시청사 그린빗물인프라 조성 실시설계용역비는 수계기금 조정으로 기금에서 531만 6000원을 감액하고 시비로 531만 6000원을 증액 편성하였습니다. 예비비 일반예비비 순세계잉여금은 상수원 관리구역 주민지원사업 과년도 잉여금으로 당초보다 349만 8000원을 증액 편성하였습니다. 내부거래지출 공기업특별회계 자본전출금 환경기초시설 설치의 내송지구 하수관거 정비 외 7개 사업은 국고보조사업 예산편성 지침에 따라 19억 7807만 5000원 전액 감액하였습니다. 세부내역은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 283페이지가 되겠습니다. 환경기초시설 설치(도시침수) 하수도정비 중점관리지역 외 1개 사업에 4억 7300만원, 환경기초시설 설치(하수관거) 내송지구 하수관거 정비사업 외 4개 사업에 11억 2500만 원, 환경기초시설 설치(가축분뇨) 가축분뇨 공공처리시설 설치사업에 5억 5700만 원을 각각 공기업특별회계 자본전출금으로 신규편성하였습니다. 이는 한 개의 국고사업에 한 개의 자치단체 사업으로 편성하기 위한 것입니다. 다음은 284페이지가 되겠습니다. 환경기초시설 운영 공기업특별회계 자본전출금 3억 9728만 원은 국고보조사업 예산편성 지침에 따라 전액 감액 편성하였으며, 환경기초시설 운영(가축분뇨처리시설) 2억 3871만 8000원, 환경기초시설 운영(분뇨처리시설) 1억 5856만 2000원을 각각 공기업특별회계 자본전출금으로 신규 편성하였습니다. 이 또한 한 개의 국고사업에 한개의 지방자치단체 사업으로 편성하기 위한 것입니다. 하천 하구 쓰레기 정화사업 기타회계전출금 하천하구 쓰레기정화 사업은 수계관리기금 조정에 따라 156만 원을 감액 편성하였습니다. 보전지출 국고보조금반환금은 2017년 주민지원사업 집행잔액으로 2400만 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 환경관리과 2018년 1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.