박영일 의원 발언

“선서. 본인은 「지방자치법」제49조와 「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2025년 6월 20일 밀양시 초동면장 서연주 무안면장 김진환 청도면장 성미순 내일동장 손윤수 내이동장 주영홍 교동장 정경자 삼문동장 박용문 가곡동장 전장표

초동면장 수고하셨습니다. 앉아 주십시오. 감사 자료에 대한 설명은 기이 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하고 질의 사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 초동면장, 무안면장, 청도면장, 내일동장 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 감사 자료는 저희들 배부된 자료를 충분히 검토를 하였기 때문에 검토된 감사 자료에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 김종화 위원님.

우리 면장님, 동장님 읍면동 챙기시느라고 항상 노고가 많으십니다. 그래도 또 행정사무감사다 보니 제가 간단하게 질의를 하나 드리도록 하겠습니다. 우리 직불금 받을 수 있는 농지가 있고 못 받는 농지가 있죠? 면장님들. 그러면 무 안면장님 답변 주시렵니까?

예, 그렇습니다.

분명히 이 부분은, 우리가 이번에 행감을 하면서 직불금에 해당되지 않는 농지도 직불금 신청을 해서 직불금을 받아가지고 그거를 환수 조치시키는데 굉장한 애로가 좀 많습니다. 이런 부분들은 읍면동에서 잘 좀 챙기셔가지고, 특히 우리 업무연찬을 통하든 직원들 교육을 통해서 이런 발생 건이 최소화될 수 있도록 우리 면장님들께 간곡히 부탁을 드리겠습니다.

예. 직불금 관계는 업무가 이원화돼 가지고 품질관리원하고 행정에서 이원화돼 가지고 통합되지 않은 그런 게 좀 있긴 있는데. 이행점검 같은 경우는 품질관리원에서 하고 신청은 읍면을 통해서 받고 하다 보니까, 그리고 좀 한 번씩 가다 민원이 좀 많이 발생하는 게 동계작물, 사료작물 같은 경우는 이게 발화가 잘 안 될 수가 있어요. 발아가 잘 안 될 수 있는데 한 번씩 민원이 발생하는 게 발아가 됐을 때 수확하기 전에 품질관리원에서 빨리 나와 확인을 거쳐야 되는데 품질관리원이 좀 늦게 나와는 경우가 있어가지고 수확을 다 한 이후에 나와가지고 심었니, 안 심었니 그리고 발아가 안 돼 가지고 풀을 심었네, 안 심었네 하는 그런 민원도 있기 때문에 저희들 품관원한테 되도록이면 시기적으로 좀 빨리빨리 나와 이행점검을 좀 해달라 하고 저희들도 맨날 직원들한테 업무연찬을 통해 가지고 부당수령이 없도록 교육을 철저히 해 가지고 그런 일이 발생 안하도록, 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

예. 좀 전에도 얘기했다시피 이게 환수 조치하기가 상당히 좀 어렵습니다. 그렇다 보니까 이런 부분들을 우리 읍면에서, 읍면동에서 이런 부분들을 신청을 받을 때 좀 명확하게 파악을 하셔 갖고 신청을 받게 되면 좀 전에 면장님 답변했다시피 그런 문제들이 조금 더 해소되고, 이게 우리 농가에서 했다가 결국엔 또 환수 조치시키면 받았다가 주려고 그러면 아시지 않습니까? 우리 농민들의 마음들을. 그런 부분들이 있기 때문에 그런 것들을 잘 실태파악, 그리고 우리 직원들에 대한 업무연찬에 대한 이런 부분들을 명확하게 해서 그런 건수가 최소화될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

예. 김종화 위원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 우리 초동면장님께 제가 한번. 우리 읍면에서 실시되고 있는 주민참여예산. 이 주민참여예산들 보면 대부분 마을 안길 정비라든지 농로 정비라든지 이런 사업에 주로 시행이 되고 있는데 이 사업들을 보면 주로 우리 지역개발과에서 하는 사업들과 많이 중복이 되고 있습니다. 근데 그런 면에서 우리가 주민참여예산 제도를 보면 어쨌든 유사 중복되거나 기이 추진되는 이런 사업들에 있어 가지고는 매뉴얼에 따라 달리 좀 해야 되는 그런 매뉴얼이 있는데 아마 그게 조금 중복되는 부분이 많다 보니까 좀 그런데. 이게 주민참여예산의 어떤 본 취지인 주민들이 정말 직접 참여해서 이렇게 할 수 있는 사업들이 있지 않습니까?

예, 예.

그런 사업들을 보면, 예를 들자면 관내 길가의 환경정비라든지 도로변 정비라든지 이런 부분들 직접 참여를 이끌어서 할 수 있는 이런 사업들이 있는데 그런 쪽으로 주민참여예산들이 앞으로 좀 써져야 되겠다 이렇게 생각이 드는데 면장님 생각은 어떠십니까?

예, 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 안 그래도 방금 의원님 말씀하신 것처럼 작년 행정사무감사에서 동일한 내용이 나왔습니다. 본청 지역개발과나 건설과나 이런 데서 하는 사업을 주민참여예산으로 배수로나 마을안길 하는데 주민 참여예산을 정말 그런 식으로 하는 게 좋지 않나 해서 저희들은 올해 기준을 잡았거든요. 주민 안전, 그리고 주민복지 해서 우선순위를 나눠 가지고 저희들은 주민들이 많이 요구를 했습니다. 산책로 조성하는 거 하고 또 맨발 걷기 그런 걸 하고 그리고 우리가 우리마을에 또 굉장히 위험한 구역이 있었습니다. 그래서 주민들 안전을 위해서 거기에 1, 2, 3번 순위를 두고 저희들이 사업을 시행했습니다. 이상입니다.

예. 방금 말씀하신 그런 사업들 주민들이 직접 참여해서 발굴하고 또 시행이 될 수 있도록 우리 행정에서 적극 서포터 해 주시길 당부드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

뭐 질의하실 (손드는 위원 있음) 박진수 위원님.

예. 우리 읍면장님 수고 많습니다. 또 앉아 계시니까. 우리 손윤수 동장님이시죠?

예, 그렇습니다.

동장님 빼고는 우리 지역구 면장님 세 분 계시네. 우리 동에는 아마 인구가 많이 사니까 잘 될 거라고 저는 봅니다. 우리 일반 생활쓰레기 있지 않습니까? 청도면은 우리 면장님 최고 골짜기니까 한번 물어볼게요, 제가. 우리 일반 생활쓰레기 수거가 잘 됩니까? 청도면에는. 많은 예산을 위탁을 주지 않습니까? 생활쓰레기 수거가 잘 되는지 그거에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

예, 의원님 질문에 답변드리겠습니다. 우리 청도면 같은 경우에는 지금 기간제근로자로 한 명을 임부임을 쓰고 있어서 그분이 정말 열심히 잘하고 있고, 또 환경업체에서 와서 수거를 하고 있는데 지금 거의 잘하고 있었는데 요즘 우리 청사 이전 관계로 하다 보니까 지금은 조금 안 되고 있는데 평상시에는 잘하고 있습니다. 그래서 크게 우리 청도면 같은 경우에는 쓰레기 문제로 크게 문제는 없습니다.

청도면 면소재지 우리 촌말로 가껄이라 하죠? 가껄 거기는 매일 와서 수거 합니까? 아니면 며칠 만에 한 번씩 옵니까?

업체에서는 매일 오지는 않고 우리 기간제근로자가 거의 매일 수거하고 있습니다.

우리 무안면은 어떻습니까?

무안면에도 지금 그렇게 문제되는 건 없는데 혹가다 민원이 들어오시는 게 재활용품이나 음식물 쓰레기를 따로따로 실어가야 되는데 환경업체에서 한목에 실어가는 그런 경우가 있어 가지고 민원들이 그러면 분리수거를 왜 하는 이유가 뭐냐! 이런 일이 있어가지고 저희들이 환경관리과에다가 그걸 건의를 한 번 한 적이 있어요. 그런데 그분들은 이제 한 번 오면 한목에 가가 버리면 자기가 두 번 안 와도 되니까 그런 그게 좀 있는 갚더라고요. 자기들도 인건비도 많이 들어가고 하니까. 차가 두 번 움직여야 되니까. 그래도 그거는 아닌 것 같다 하고 지금 건의를 많이 하고, 그리고 부피가 좀 많이 나가고 무거운 거는 또 잘 안가 가는 이런 민원도 한 번씩 있어서 저희들이 환경관리과에 환경업체에다가 좀 그런 걸 교육을 해 가지고 품목대로, 음식물 쓰레기는 음식물 쓰레기 하는 날 음식물 쓰레기만 싣고 가고 다음에 재활용품은 재활용품만 싣고 가는데 한 번씩 환경업체에서 한 번 도는 짐에 그냥 음식물 쓰레기하고 재활용품하고 같이 막 실어서 싣고 가 버리는 그런 경우가 있다고 하더라고요. 그거는 저희들 환경관리과에 충분히 지금 건의를 해 놨고, 환경과에서도 그걸 갖다 지금 업체에다 교육을 하고 있는 것 같습니다.

분리수거가 잘 돼야 된다.

예, 예.

무안은 동네가 조금 크니까 가껄에는, 면소재지라 하죠. 거기는 매일 오죠?

예. 매일 옵니다.

시간은 좀. 옛날에는 시간이 우리 아침 7시면 7시, 6시면 6시 딱 맞춰 오는데 지금은 그게 들쑥날쑥하지 않습니까?

조금 그런 것도 있는데 그래도 대충은 맞춰 오는 것 같습니다, 요새는.

우리 초동면은 괜찮습니까?

예. 초동면은 우리 기간제 하시는 분께서 열심히 하십니다.

제가 말씀드리는 것은 기간제는 우리 무안도 있고 청도면 다 있는데, 잘하시는데 제가 말씀드리는 거는 우리 밀양시에서 많은 예산을 들여가 위탁을 주지 않습니까? 무슨 환경, 무슨 환경, 무슨 환경. 그 환경에서 매일, 초동도 매일 옵니까? 아니면 이틀에 한 번씩 옵니까? 어떻게 됩니까?

초동에는 지금 본청에서는 오지 않고 우리 자체적으로

아니 아니 무슨 환경에서 안 옵니까?

환경에서, 잠시만 안 오죠?

아니 지금 우리 청도면하고 초동면 제가 여쭤보는 거는 일반 기간제 근로자 그분들 말씀하시는 게 아니고 재활용 수거, 재활용 수거가 아니고 우리 위탁 중 환경업체 있지 않습니까? 업체에서 구역을 나눠서 지금 하지 않습니까? 우리 청도면, 무안, 초동, 하남 이렇게 구역이 정해질 거 아닙니까? 우리 무안은 매일 와서 생활쓰레기를 수거하지 않습니까? 그래서 청도면은 매일 안 온다고 했지 않습니까? 그러면 어떻게 합니까? 이틀에 한 번씩 옵니까? 그거 파악이 안 되십니까? 초동도 매일 오지는 않을 것 같네요.

예.

거기에 우리 생활쓰레기 수거가 잘 되느냐는 그 뜻으로 물어보는 거예요.

지금은 민원이 발생한 사례는 없습니다.

민원 사항 발생한 것 없고요.

예.

그런 부분들은 면장님 되시면 이틀에 한 번 온다든지 3일에 한 번 온다든지 그 정도는 파악하고 계시고, 또 시내가 작다 보니까 민원이 좀 적을 수도 있는데 읍이나 면소재지 좀 큰 데는 보면 민원이 많은 걸로 알고 있거든요. 그래서 그걸 제가, 시내에는 매일 돌아다니다 보니까 크게 민원이 없는데 본청도 있고 하다 보니까 읍면에 갈수록 민원이 많이 생기더라고요, 보니까. 그래서 그걸 제가 질의를 하는 겁니다. 우리 읍면에서 깨끗한 환경을 만들어 주시기를 제가 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

박진수 위원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원. 없습니까? 우리 손윤수 동장님 지난 34년간의 공직생활을 곧 마무리를 앞두고 계시는데 지난 34년 공직생활을 되돌아보시면서 오늘 이 자리에서 감회 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

바로 이야기해도 됩니까?

예.

먼저 공직생활 마무리하면서 또 산업건설위원회에 이렇게 출석해서 제 공직생활의 마무리 발언 기회를 주신 위원장님께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 공직생활 35년을 했다고 이렇게 또 생각을 하니까 짧으면 짧고 길면 긴데 그냥 이렇게 세월이 참 빠르게 흘러가는 것 같습니다. 그리고 제가 여태까지 공직생활의 마무리를 이렇게 잘 하고 나가는 거는 우리 산업건설위원회 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께서 저를 또 많이 성원해 주시고 지지해 주시고 또 많이 가르쳐 주신 덕분이라고 생각합니다. 제가 처음에 공직생활을 시작했던 밀양군 시절, 그리고 밀양시 시절과 지금 현재 밀양시를 비교해 보면 많은 변화가 있었습니다. 그중에 가장 많이 변화가 일어나는 게 인구가 많이 감소가 된 거는 객관적인 사실인데 누구보다도 인구 감소에 대해서 아마 많이 느끼고 계시는 부분은 여러 시 의원님들이라고 생각합니다. 지역구 발전을 시키기 위해서라도 시민들이 많이 있어야 되는데 시민들이 자꾸 감소를 하다 보니까 지역경제도 많이 좀 둔화가 되는 것 같고 또 자꾸 고령화가 되다 보니까 지역사회의 어떤 발전에 대해서 많은 고민이 있으시리라 생각합니다. 저도 공직생활을 그만두고 나가면서 나가더라도 우리 밀양시에 어떤 조금이나마 보탬이 될 수 있는, 또 발전을 시킬 수 있는 그런 여러 가지 대안이 있으면 밀양시나 또 밀양시의회에 여러 가지 제안을 드리는 그런 기회가 있었으면 좋겠습니다. 그동안 공직생활을 하면서 많은 분들의 어떤 성원과 지지 속에 끝맺음을 잘 할 수 있어서 다시 한 번 더 감사드리겠습니다. 위원장님 이하 산업건설 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

긴 35년간의 공직생활을 훌륭히 마무리하신 손윤수 동장님께 뜨거운 응원의 박수를 드립니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 초동면, 무안면, 청도면, 내일동 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 내이동장, 교동장, 삼문동장, 가곡동장 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 기이 검토하신 감사 자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 강창오 위원님.

반갑습니다. 우리 내이동장님, 교동 동장님, 삼문동장님, 가곡동장님 어떻게 보면 시내권 동장을 맡으셔가지고 이런저런 민원도 많고 챙겨야 될 업무도 많으신데 평소 주민들과 잘 소통하시면서 지역발전을 위해서 많이 애쓰고 계시는 점 감사하게 생각하고 한번 인사를 먼저 드립니다. 하여튼 그나마 지역 주민들한테 여러 가지 또 평가를 잘 받고 계시는 것 같아서 다시 한 번 더 평소의 업무 노고에 감사를 드리겠습니다. 제가 도시과 행정사무감사할 때 제안을 하나 드린 게 있습니다. 그게 어떻게 보면 시내권하고 연관이 되기 때문에 제가 오늘 우리 시내권에 4개 동장님이 같이 자리하신 김에 제가 잠깐 사진을 하나 보여드리면서 이거는 어디까지나 제안이니까 우리 동정 업무 보시면서 참고하셨다가 우리 지역구 의원님들하고 잘 협의 한번 해보시면 좋을 것 같아서 제가 제안 삼아 사진을 하나 보여드리겠습니다. 우리 PPT 영상 하나, 자료 사진 띄워주시면 고맙겠습니다. (영상 자료화면) 이게 서울 구도심, 원도심이죠. 서울 구도심 같은 경우는 낡은 골목길, 노후화된 주택가에 이런 식으로 꽃 단지를 새로 조성을 해서 도시의 면모를 좀 변모시키고 심지어는 이게 하나의 화제거리가 되어서 관광객들조차 많이 찾고 있는 그런 좋은 선례인 것 같아서. 우리도 지금 시내동이 다소 간 골목길과 거리가 있는 곳에 이런 식으로 한번 예쁘게 꽃단장을 해보는 게 어떻겠느냐라는 생각이 들어서 오신 김에 제가 제안을 드립니다. 우선 우리가 밀양 시내의 골목길과 거리를 좀 깨끗하게 정비를 하고 그러고 나서 이런 식으로 꽃으로 좀 아름답게 꾸민다면 주민들의 삶의 질 향상에도 도움이 되겠거니와 특히 관광객들한테도 지역을 찾는 하나의 좋은 효과가 될 것 같고 밀양의 이미지를 높이는 하나의 계기도 될 것 같습니다. 그래서 이렇게 사진을 보시면 저런 어떤 다수 간의 낡은 골목길인데도 저렇게 예쁜 꽃으로 치장을 하니까 도시의 분위기가 확 달라 보이는 느낌이 드는 것 같습니다. 일예로 내이동 같은 경우는 진장골목에 몇 년 전에 신성장 동력 사업으로 꽃향기 나는 마을이라고 해서 장미꽃 단지를 조성을 했는데 반응이 상당히 좋았습니다. 반응이 상당히 좋아서 지금도 가보면 거기에 장미꽃으로 예쁘게 마을이 치장이 돼 있어서 오시는 분들한테 상당히 깨끗한 이미지도 들게끔 하고 또 지역 주민들도 제가 알기로는 상당히 만족도가 높은 줄 알고 있습니다. 이후로 추가적인 사업비 지원이 안 되다 보니까 주민들 스스로 해나가는 데 좀 한계는 있습니다. 있는데, 이후에 우리 동에서 참고하셔서 이런 식의 예쁜 길을 좀 조성을 해보는 게 좋겠다는 생각이 들어서 우리 시내동의 동장님들 또 오신 김에 제가 제안삼아 말씀을 드렸습니다. 혹시 답변하실 분 계시면 한 분이나 두 분 정도만 답변하셔도 될 것 같습니다.

예. 내이동장입니다. 조금 전에 강창오 의원님 말씀하셨는데 우리 내이동 같은 경우에는 조금 전에 말씀하신 대로 진장에 장미꽃 꽃길을 조성해 가지고 보기가 상당히 좋습니다. 그리고 저희들이 작년에도 그랬고 진장 둑길 위에 그쪽에도 장미를 심었고 그다음에 도뮤토 앞쪽에 하고, 올해도 도뮤토 앞쪽에 장미꽃이 조금 사실 고사를 해서 밑에 주차장 있는 쪽에 데크 밑에 저희들이 올해 주민참여 예산으로 꽃길 조성하는 업체에 부탁을 해 가지고 장미를 좀 보식을, 죽은 거는 뽑아버리고. 죽는 이유를 또 밝혔더니 병충해 입어가지고 약을 쳤더니 잘 올라오고 있습니다. 그래서 지금은 장미꽃 심을 시기가 아니어 가지고 가을에 다시 보식을 하는 걸로 그렇게 했는데 이런 거는 우리 시내 지역에는 아까 강창오 의원님 말씀하신 것처럼 마을 안길에 보면 대개 미관상으로 안 좋은 곳이 많습니다. 그런 쪽에는 우리 동장님들 계시는데 조금 다른 동에도 저희들과 마찬가지로 필요한 부분인 것 같습니다. 이상입니다.

예. 가곡동 동장님 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

저희들 작은 성장 동력 사업을 저희들 확보를 해 가지고 지금 현재 멍에실 마을에 저런 꽃마을을 만들려고 조성을 지금 하고 있습니다. 준비를 하고 있고, 또 좀 추진해 나가고 있습니다. 잘 되면 저런 쪽으로 아마 조성이 내년쯤 되면 조성이 안 되겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

이게 강변이나 공원도 좋지만 도심 골목길 같은데, 사람들이 많이 밀집해 사는 곳 같은데 이렇게 조성해 놓으면 훨씬 더 효과가 있을 것 같고. 가곡동 멍에실은 제가 앞전에도 한번 가 봤습니다마는 좀 놀랐습니다, 거기가. 주위가 너무 많이 바뀌는 것 같아요. 그리고 거기에 벽화라든지 이런 문화 콘텐츠를 가지고 마을을 굉장히 예쁘게 만들고 있는 것 같더라고요. 그래서 상당히 변모된 부분에 많이 놀랐습니다. 물론 새로운 집들도 많이 들어서고 외지분들이 많이 들어오고 하는 것도 있지만 그 마을 자체가 예전의 어떤 느낌과 좀 다르게 많이 변모한 것 같아요. 이제 거기에 일정 부분 벽화라든지 문화적인 콘텐츠와 꽃으로 이렇게 치장하는 그런 부분들이 상당히 많이 가미된 것 같아가지고 제가 볼 때는 상당히 잘해 놨다라는 생각이 듭니다. 그래서 우리 내이동장님도 말씀하셨다시피 그런 진장 골목이라든지 아파트단지 같은 데, 특히 조금 구도심 같은 골목길 거리에 이런 식으로 참고하셔서 협의를 잘 하셔가 주민들하고, 요즘 우리 주민자치 사업들이 많지 않습니까? 그지요. 뭐 할까 고민도 많이 하는데 어떻게 보면 주민자치 사업들이 마을길을 넓히고 포장하고 이런 거는 사업에, 우리 시의 본예산 사업이 하면 되는 거고 주민자치 사업으로 이런 식으로 마을을 좀 예쁘게 꾸미고 우리 주민들이 생활하는 환경을 좀 좋게 만드는 이런 일을 하는 게 제가 볼 때는 좀 좋지 않느냐라는 생각이 듭니다. 그런 측면에서 오신 김에 제가 제안을 하나 드렸습니다. 이상입니다.

강창오 위원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원. (손드는 위원 있음) 정희정 위원님.

예. 우리 삼문동장님! 우리 지역구, 제 지역구이고. 우리 삼문동이 맨발걷기의 성지로 이렇게 완전히 변모를 했습니다. 그래서 맨발걷기 하는 데는 산림과에서 조성해서 좋은 반응을 갖고 있고 거기에 또 시민들이, 주민들이 불편한 부분에 주민참여 예산으로 청구아파트 뒤 공설운동장 옆에 공원에 또 황톳길 조성한 옆에 또 참여예산으로 조명과 세족장을 설치하는데 있어 상당히 좋은 반응을 일으키고 있습니다. 그래서 제가 어제 또 한 번 갔다가 맨발걷기를 한번 해 보니까 삼문동에 공설운동장 옆에 세족장을 잘 해 놓았습니다. 해놓고 옆에 에어건 설치를 옆에 해놨는데 가서 한번 경험을 해 보니까 세족을 하고 나서 에어건을 또 사용하려면 옆으로 또 옮겨야 됩니다. 그래서 에어건의 라인을 세족장까지 좀 끌고 오셔 가지고 그 위에 공간이 많이 남아 있습니다. 거기에 에어건을 걸어 놓으시면 발을 씻고 바로 거기서 발을 말리고 신발을 신고 이렇게 갈 수 있겠다. 조금 거기까지 가는 거리는 얼마 아닌 것 같더라고요. 그래서 그 부분을 한번 착안을 해 주시면 좋겠다는 생각이 좀 들었습니다. 한번, 그것 설치할 때까지 과정이라든지 뭐 또 맨발걷기 하시면서 우리 동장님의 생각을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 정희정 위원 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들도 거기에 설치를 하고 현장에 몇 번 가보기도 하고 했는데 말씀하신 거와 같이 세족장과 에어건 거리가 좀 격리가 있어요. 가까이에 있었으면 좋겠다 하는 생각이 들었는데 이미 설치가 된 것 같고 그래서 어떤 방안을 가질까 하는 생각을, 고민을 하고 있었는데 금방 말씀하신 그런 방법도 좋은 방법이 될 것 같습니다. 그래서 저희들이 그런 가까이서 세족을 하고 에어건으로 말릴 수 있는 그런 위치적인 부분을 조정할 수 있도록 노력하겠습니다.

동장님 가시고 나서 삼문동에 상당히 좋은 반응을 많이, 주민들께서 상당히 만족하시고 이런 부분들을 잘 하시고 계신 것 같고 한 번 더 당부드리고 싶은 것은 항상 다른 동장님도 마찬가지입니다. 그래서 우리가 아파트 주변하고 다음에 옛날 동의 구시가지 이게 상당한 괴리감이 많이 생기고 있거든요. 그래서 우리가 아파트 주변에는 여러 가지 정주여건이 개선돼 있고 옛날 구시가지에 가면 너무나 낙후되어 있고. 그래서 아까 강창오 위원님의 좋은 의견과 또 그런 것들을 주민참여 예산에 좀 더 해서, 구시가지에 어르신들이 대부분 사시지 않습니까? 그래서 거기에 또 주민 편의 시설이라든지 이런 부분들을 좀 더 발굴해 주시고 마을을 좀 더 밝게, 동에 해주시면 저희들 의회에서도 그런 부분들을 적극 같이 할 수 있도록 하겠습니다. 그런 부분들을 잘 좀 발굴해 주시기 바랍니다.

정희정 위원 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 다음 이현우 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예. 동장님들 수고 많으십니다. 이현우 위원입니다. 현장 최일선에서 늘 노고가 많으시다는 말씀드리면서 우리 삼문동장님께 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 삼문동장님 같은 경우에는 시 행사나 의회 현장방문 때 거의 빠짐없이 참석을 하시면서 어떤 관심을 보여주시는 부분이 기억에 남았습니다. 그런 부분 잘하고 계신다는 말씀드리고요. 교통 행정까지 제가 말씀을 드렸는데 신삼문동 같은 경우에는 잘 아시겠지만 교통 혼잡 구간, 그리고 주정차가 불법적으로 이루어지는 그런 구간들이 많이 있는 것 같습니다. 이런 부분들 조금 더 적극적으로 단속 및 관리를 해 주십사 제가 요청을 드렸는데 이런 부분을 우리 삼문동에서도 좀 참고를 하셔서 시민들 간에 또는 밀양을 방문하시는 타지에서 오시는 분들 간에 어떤 교통 시비가 발생하지 않도록 좀 이런 노력을 기울여 주셔야 되겠다는 생각을 갖거든요. 이 부분에 대해서 동장님 간략하게 견해를 한번 밝혀주시기 바랍니다.

이현우 의원님 답변 드리겠습니다. 저희들 신삼문동 같은 경우에 사실은 공한지주차장이라든지 또 시에서 설치한 주차장이 있어서 충분히 수용이 가능한 부분도 있습니다마는 주민들이나 이용하는 사람들이 자기 불편을 최소화하기 위해서 좀 무분별하게 도로에 이렇게 주정차를 하는 경우가 너무 많습니다. 계도가 많이 필요할 것 같고요. 저희들이 또 거기 자리에 보면 인도가 없는 공간이 너무 많다 보니까 이걸 어떻게 안전하게 운영할까 하는 생각에 보행자 우선도로를 한번 지정해 달라는 그런 교통행정과에 건의를 하기도 했습니다. 특히나 학원이 많고 아동들이 많이 이동하는 공간에는 그런 보행자 우선도로가 지정이 돼서 안전하게 이용할 수 있는 그런 도로가 돼야 되겠다 하는 생각이 들고 있습니다. 저희도 마찬가지로 교통행정과하고 우리 삼문동이 마음을 또 같이 해서 불법 주정차 단속은 거기서 하겠지만 우리 저희들은 계도를 위해서 노력하겠습니다.

예. 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 우리 가곡동장님! 동장님과 우리 직원분들이 발 빠르게 민원대응을 하기 위해서 노력을 하시는 부분 잘 알고 있습니다. 특히 얼마 전에는 우리 총무계장님도 뒤에 와 계시는데 저와 함께 현장 을 방문해서 민원에 대한 이야기를 경청을 하고 이런 부분 행정사무감사 때도 좀 개선을 요구한 적이 있습니다. 소망공원 어딘지 알고 계시죠? 동장님.

예.

행정복지센터 바로 인근이라서 동장님도 위치를 알고 계실 겁니다. 그 공원을 산림녹지과에서 2017년도에 조성을 했더라고요. 하고 나서 이후에 동에서 재정비의 일환으로 어떤 구조물이라고 할까요? 그런 것들도 좀 설치를 하고 관리를 하기 위해서 노력을 기울이신 부분도 일부 보이는데 사실상 방치되다시피 해 가지고 벤치라든지 전혀 공원이라는 이름을 부르기가 좀 민망할 정도로 그렇게 관리가 이루어지지 않는 부분들도 상당히 눈에 띄었습니다. 이런 부분을 산림녹지과에 그리고 관계 부서인 체육진흥과에 개선을 요구를 하긴 했는데 우리 동에서 인근 주민들 의견을 수렴하셔서 차제에 재정비할 때 추가적으로 좀 보완할 수 있는 부분이 있으면 의견을 좀 적극적으로 내주시면 좋을 것 같아요. 그리고 가곡동 같은 경우에는 제가 좀 들리는 이야기 중에 아쉬운 것들이 직원들의 불친절에 대한 이야기가 많이 들립니다. 이 부분은 제가 다른 동장님들께서도 꼭 유념해서 들어주셨으면 하는 부분이 이 친절에 대한 부분은 단순 도덕적 사항이 아니고 법적 의무사항입니다. 공무원의 친절의무는 법적으로도 명시가 되어 있죠. 지방공무원법 제51조에도 명시가 되어 있습니다. 공무원은 주민 전체의 봉사자로서 친절하고 공정하게 직무를 수행하여야 한다라고 의무 규정으로 명시가 되어 있습니다. 앞서 다시 말씀드리지만 단순한 도덕상의 의미가 아니고 법적 의무라는 것을 명심하시고 이런 부분을 번거롭다 하시더라도 분명히 숙지시키시고 특히 최근에 들어오신 젊은 직원들은 이런 부분을 좀 등한시할 수 있다고 봅니다. 그렇기 때문에 주기적으로 교육을 실시하시고 동장님, 계장님들이 솔선수범하는 모습을 보여주십사 제가 재차 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

이현우 위원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 질의하실 위원 안 계십니까? 예. 네 분의 우리 시내 동장 네 분 계시는데, 우리 전장표 가곡동장님 지난 31년간의 공직생활을 곧 마무리를 앞두고 계시는데. 아까 답변하신 우리 작은성장동력사업 같이 정말 가곡동에 재직하시면서 마지막까지 또 그렇게 노력하셨고 많은 열정을 가지고 계셔 가지고 최우수에 선정이 될 만큼 그렇게 정말 어떤 애착을 가지고 많이 노력하시는 모습들은 아마 여기 계신 동료 후배 공직자분들에게는 많은 귀감이 될 것이라고 저는 생각을 합니다. 지난 31년간의 공직생활에 대한 소회를 한번 말씀해 주셨으면 해서 제가 이렇게 부탁을 드립니다.

예. 제가 33년입니다, 31년이 아니고.

아, 33년입니까?

위원장님을 비롯해서 여러 의원님들께서 그동안 아낌없는 지도와 격려를 보내주신 덕분에 큰 대과없이 공직생활을 마치게 되는 것 같습니다. 앞으로 시의회의 발전을 기원하고 또 행정과 의회가 협력이 잘 이루어져서 지역사회가 더욱 발전해 나가기를 바랍니다. 의회의 무궁한 발전과 의원님 한 분 한 분의 건성을 바라겠습니다. 감사합니다.

퇴임을 앞둔 우리 전장표 동장님의 인생이막을 또 항상 옆에서 응원드리겠습니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 위원 여러분! 10분간 감사중지를 선언합니다.

“선서. 본인은 「지방자치법」제49조와 「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2025년 6월 20일 밀양시 삼랑진읍장 김주용 하남읍장 권성림 부북면장 박영훈 상동면장 최두희 산외면장 손영미 산내면장 조정제 단장면장 김용문 상남면장 김효경

삼랑진읍장 수고하셨습니다. 자리하여 주십시오. 감사 자료에 대한 설명은 기이 제출된 행정사무감사 자료로 갈음하고 질의사항이 있는 내용에 대해서만 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 삼랑진읍장, 하남읍장, 부북면장, 상동면장 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 해당 감사 자료에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 강창오 위원님.

앞서 저도 우리 시내동 동장님께도 말씀드렸지만 우리 읍면에 계시는 면장님과 읍장님도 우리 주민들을 위해서 상당히 많이 노력을 많이 하고 계시고 주민들과의 적극적인 소통과 또 그분들의 민원 해결을 위해서도 노력을 많이 하고 계신다는 말씀을 들었습니다. 저는 삼랑진, 앞전에 제가 삼랑진을 한번 갔을 때 삼랑진행정복지센터를 가서 보고 참 부러웠습니다. 정말로 참 잘해놨더라고요, 거기에. 제 개인적으로 지역구가 내이동, 교동, 교동, 내이동인데 이 시내동이 가지지 못하는 행정서비스의 어떤 공간을 가지고 계신 것 같아 가지고 우리 삼랑진읍장님도 거기에 근무를 하시는 게 하나의 또 좋은 행복이 아니겠느냐라는 생각이 듭니다. 어쨌든 그런 공간들이 우리 주민들을 위해서 적극적으로 활용되기를 바라면서 저는 삼랑진이 이런 문화적인 가치가 있는 곳도 많고 자연적인 환경이 참 뛰어난 곳이라고 생각을 합니다. 작원관지를 비롯해서 여러 가지 문화적인 부분들, 그리고 특히 낙동강 강변에 정말로 자연적인 공간들, 그리고 무엇보다 삼랑진 역사 있잖아요. 삼랑진 역사가소설에도 나올 만큼 의미 있는 공간이고 그 안에 여러 가지 담겨져 있는 근대문화, 근대의 어떤 유적의 참 좋은 점들이 많습니다. 의미 있는 것들이 많습니다. 특히 삼랑진 역사 앞에 적산가옥. 군산이 아마 근대화의 거리해서 개발을 많이 해서 관광 콘텐츠화 하고 있고 경북 영주도 근대 역사 거리 해가지고 좀 개발하고 있는데 저는 삼랑진도 그에 못지않은 어떤 근대화적인 유물들이라 그럴까요, 근대화적인 어떤 그런 공간들이 상당히 많다. 그래서 그런 것들을 잘 좀 개발을 하면, 삼랑진이 교통 에 굉장히 접근성이 좋지 않습니까? 그러면 그게 하나의 관광 콘텐츠화 되지 않겠느냐! 그래서 제가 조금 전에 말씀드렸던 인근에 작원관지나 밀양댐이나 그리고 낙동강변, 또 콰이강의다리도 있고. 거기 지금 전망대도 만든다 하고 하니까 그런 것들을묶어서 삼랑진 역사 주변을 좀 근대문화유적 거리로 이렇게 좀 만들어 보면 상당히 지역적인 관광 콘텐츠가 되지 않겠나라는 생각이 듭니다. 여기 또 지역구 의원님들도 계시고 하지만 잘 한번 의논을 하셔서 한번 고민을 해보시는 게 좋지 않겠나 해서 우리 삼랑진읍장님께 질문을 드립니다. 어떻습니까?

예. 강창오 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 안 그래도 지금 적산가옥 관계는 지금 관련 거기 이장님이 건의를 하셔가지고 제가 한 몇 번 나가봤거든요. 지금 협의를 일단 약간 하고 있는데 어떻게 될지는 모르겠고, 하여튼 그쪽 적산가옥 부분은 조금 하려고 지금 신경을 좀 쓰고 있습니다. 그리고 지금 저희들 만어사라든지 여여정사라든지 이런 부분에, 절에도 지금 손님들이 많이 오기 때문에 저희들 관광을 따로 한번 말씀하신 대로 좀 크게 생각을 한번 해 봐야 될 시점이 왔다고 생각되어집니다.

예. 삼랑진은 그 자체 삼랑진 지역만으로도 저는 충분히 관광 콘텐츠 할 수 있는 게 많다라고 생각을 해서 그 삼랑진만의 어떤 이동 수단 같은 거 재미난 거 하나 만들어 가지고 이런 조그마한 이동 수단 있죠. 외국 같은 데 가면 털털이 같은 거 타고 다니는 것처럼 그런 소형 이동 수단 같은 걸 삼랑진 자체적으로 개발해서 삼랑진만의 관광투어를 하나 만들어도 좋지 않겠나라는 생각이 듭니다. 여러 가지 그런 부분에 또 지혜가 있고 지식이 있는 우리 지역구 의원님들 계시니까 잘 협의하셔가지고 참고하시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

그리고 아울러서 옆에 계시는 우리 하남 읍장님! 하남의 메밀꽃밭 지금 조성 잘 되고 있습니까?

예. 올해 파종까지는 멋지게 했는데 파종 후에 새싹이 올라올 때 갑자기 날씨가 덥고, 더웠다가 추웠다가 기상이 조금 안 도와 줘 가지고 작년보다는 조금 꽃밭 조성에 좀 애로가 있습니다.

아, 예. 그게 아마 작년, 재작년부터입니까? 이장협의회에서 주도적으로 하셔가지고 한번 이렇게 예쁘게 메밀꽃밭을 만들고 계시는 것 같은데 상당히 작년에는 호응도 좋고 반응도 좋고 무엇보다 또 주민들 위주로 이렇게 하시다 보니까 반응이 상당히 괜찮은 것 같더라고요.

조금 메밀이 되다 보니까 기후조건에 영향을 좀 많이 받아서 그런 문제점이 있는데 이장협의회에서 주도적으로 그 사업에 대해서 의욕은 굉장히 높은 실정입니다.

하여튼 제가 볼 때는 하남도 가지고 있는 여러 가지 장점이 참 많습니다. 거기는 낙동강을 끼고 있고. 저도 얼마 전에 강변 주위 공원을 한번 산책길로 걸어봤는데 너무 좋더라고요, 거기가. 정말 대한민국 최고의 힐링장소다. 걷는 것만으로도 힐링이 되고 마치 영화 속에 들어와 있는 것 같은 그 강과 나무와 바람 이런 것들이 영화 속에 들어와 있는 듯한 그런 공간인 것 같아서 너무 좋더라고요. 그래서 그런 공간들도 많이 좀 홍보를 했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

예. 의견 주신 거 적극 반영해서 다른 지역에서 우리 하남을 빠뜨리지 않고 관광을 하고 즐기고 먹고 갈 수 있도록 본청 관광진흥과하고 잘 협의를 해 보겠습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

다음 또 (손드는 위원 있음) 정희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

삼랑진읍장님 강창오 위원님께서 했던 질의를 덧붙여서 적산가옥은 포항구릉포 가면 근대 역사 거리로 아주 잘 돼 있습니다. 거기서 조금 벤치마킹 하셔가지고 도시과라든지 공모사업에 한번 도전해 보면 좋은 결과가 나오지 않겠나 이렇게 보여집니다. 그리고 딸기축제 있죠?

예.

삼랑진이 1943해서 딸기 시배지인데 딸기축제 올해 산불 때문에 못 했죠?

예.

그래서 작년에 저희들이 딸기축제를 가보고 의원들이 거의 다 참석을 했었습니다. 그래서 보고 상당히 실망을 좀 많이 했었습니다. 그래서 딸기축제 기간을 좀 더 당겨야 되겠다. 왜냐하면 딸기가 지금은, 옛날에는 봄 과일이었지만 지금은 겨울 과일이지 않습니까? 거의. 그래서 조금 일정, 벚꽃시기를 맞추는 것보다는 딸기가 가장 맛있을 때 딸기축제를 하는 게 좀 좋겠다. 그래서 안에 있는 콘텐츠도 좀 더 다양하게 개발해서 요즘 젊은 청년들이 좋아하는 그런 걸로 조금 개선을 해야 되겠다. 그래서 지금처럼 그냥 우리가 예산 주는 걸로 그냥 행사만 그렇게 하는 거는 차라리 안 하는 것보다 더 못하다는 생각이 듭니다. 그래서 우리가 아주 좋은 자산이지 않습니까? 삼랑진이 그래도 우리 딸기의 시배지 1943 정말 좋은 콘텐츠를 가지고 있기 때문에 그걸 가지고 축제를 좀 더 세밀하게 꾸며서 해 주시면 감사하겠다는 생각이 듭니다. 이 부분을 좀 더 읍장으로 계실 때 이 부분은 내년이니까 좀 더 주민들과 의논해서 정말 시배지에 맞는 축제를 한번 해 주시기를 기대하겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음 또 (손드는 위원 있음) 박진수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

삼랑진 질문을 많이 합니다, 읍장님. 삼랑진 우리 스마트유통과에서 그 뭡니까? 그거. 딸기문화마을 조성 행정복지센터에 시설 해놨지 않습니까? 시설이 아니고 사진전 해놨지요, 맞지요?

예.

그거 관리는 누가 합니까?

저희들이 하고 있습니다.

6차산업과에 관리비를 달라 해야지. 6차산업과에서 돈을 갖다가 1억 8000만 원을 들여서 해놨는데. 보기도 좀 뭐, 딸기문화마을이라 하기는 조금 그렇지 요. 뭐 거시기 하지예? 우리 읍장님 보시기에. 읍장님 생각은 어떻습니까? 그 사진전 해놓은 게 딸기문화마을 조성사업이라고 생각하십니까? 우리 읍장님은. 아니 있는 그대로 말씀하십시오. 그거 생각할 거 뭐 있습니까? 그거.

문화마을이라 하기보다도 좀

삼랑진역사, 관광지 알리는

관광하는 데에는 좀 어울린다고 이렇게 보여집니다.

그렇게 보면 되지요?

예.

읍장님 보시기에는 딸기문화마을 조성하는 마을이라 하기에는 좀 그렇다는 거죠? 그 부분에 대해서는 우리 읍에서 관리 잘하신다 하니까 사진 잘 닦고, 돈이 많이 들어간 거 아시죠?

예.

관리 좀 잘 해 주시기 바라고, 또 고향이 삼랑진 아닙니까? 그리고 우리 권성림 읍장님 고생 많습니다. 우리 하남에는 관광지라 하면 뭐 있습니까?

답변

예. 어디 있습니까?

명례성지도 있고 남전 쪽에 가면 개인 민간 정원이긴 하나 엄마의 정원도 있고 권역별로, 체육공원도 어디 내놔도 부끄럽지 않고 권역별로 보면 한 바퀴 뺑 돌면 코스가 있긴 한데 지금 현재 서말리공원 작년에 예산을 확보해 주셔 가지고 거기 지금 올해 가을에 리모델링하고 또 당말리공원하고 이렇게 하면 한 바퀴 더 도는데 좀 더 내용들이 알차질 것 같은 그런 기대를 하고 있습니다.

수산제도 있고.

예, 그렇습니다.

제가 볼 때는 삼랑진보다 하남이 저는, 이거 뭐라 합니까? 노을이라 하는 낙조라 하나. 우리 낙동강변을 끼고 뭡니까? 물 옛날에 대줬던 취수장이라 합니까?

예, 예.

그 부분에 대해서는 우리 하남읍에서 좀 신경을 쓰셔야 된다는 이런 부탁의 말씀을 드리고 싶어서 제가 질의를 드리는 겁니다. 그런 부분은 부지도 우리 밀양시 부지고 해서 큰 예산을 안 들이고 우리 자연관광지로서 최고의 적지라고 저는 개인적으로 생각하거든요. 그 옆에 또 민간인이 지금 공원을 조성하고 있고 해서 그런 부분에 대해서는 시에 다 맡기지 말고 우리 읍에서 최고 읍민을 대변하는, 대변보다는 읍민들 의견을 청취하는 데가 우리 읍이지 않습니까? 읍장님이지 않습니까? 그런 부분을 좀 세심하게 챙겨서 자연경관 낙조라든지 노을 같은 것 볼 수 있는 그런 좋은 명소를 하나 꼭 만들어 주시기를 제가 당부드리고 싶어서 이 질의를 드리는 겁니다. 그 부분에 우리 읍장장 말씀해 주시면, 답변해 주시기 바랍니다.

지금 취수장, 정수장 사용하던 그 부지는 아마 지금 상하수도과에서 관리하고 있는 부분인데 용도폐지하고 주민들한테 다시 그 공간을 돌려주려고 하는 그런 고민과 예산을 확보 중인 걸로 저는 파악하고 있습니다. 박진수 의원님 주신 의견으로 해서 주민들이 그 공간에 어떻게 꾸몄으면 좋겠는지에 대한 이장회의나 주민자치회를 통해서 의견이 충분히 반영될 수 있도록 그렇게 해서 과와 조성할 때 협의를 충분히 하겠습니다.

예. 설계 단계라든지 무슨 사업을 할 때 부서에만 맡기지 말고 우리 읍민들의 의견이 참 중요하다고 저는 생각하거든요. 그런 의견을 잘 청취해서 부서에 전달해 주시기를 제가 당부 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 또 (손드는 위원 있음) 정희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부북면장님께 질의를 드리겠습니다. 이 자료를 한번 보다 보니까 부북면장님 사업은 굉장히 정말 주민들을 위한 사업을 하고 계시는 것 같습니다. 산림과보다는 면장 체질인 것 같습니다, 제가 보니까. 자료 중에 보면, 109페이지 보면, 부북면 정책사업 추진현황에 보면 사랑의 나눔 곳간으로 이렇게 해서 개인이나 단체, 기업에서 물품, 생필품, 식료품을 곶간을 하나 놔두고 거기에 누구나가 주 5일 이네요. 그래서 면에 올 때마다 그러한 물품들을 거기다 놔두면 그걸 가지고 다시 기초 수급자라든지 차상위계층, 아니면 기타 저소득층에 이 물품을 갖다 주는 이런 사업을 하는 거 굉장히 잘 하시는 것 같은데 이게 호응이 어떻습니까?

예, 정희정 의원님의 질의에 답변드리겠습니다. 정말 다른 읍면동에도 이렇게 유사한 그런 게 있지만 특히 그 부북면 사랑의 나눔 곳간 운영은 각종 기관 단체나 기업체에서도 적극적으로 후원하고 해서 매우 잘 운영되고 있습니다.

이 사업은 제가 봐도 면에서 굉장히 잘하는 모범 사례 같습니다. 이런 부분들을 다음에 집행기관에서 하는 모범 수범 사례에 올려도 제가 한 1, 2등은 할 것 같습니다. 이런 부분들을 자세하게 좀 더 알려서 다른 읍면에도 이렇게 하는 방향을 적극적으로 좀 해 주시면 기초수급자라든지 차상위계층 또 이런 부분에 있어서 좋은 혜택이 갈 거라 이렇게 보여지고. 또 굉장히 면장님으로서 잘 하시는 것 같습니다. 다음 페이지도 보니까 민원 안내 도우미 운영을 이렇게 하고 계시네요. 24년 4월 16일부터 지금까지 하고 있는데 보니까 직원을 순번제로 한 명씩 해서, 이거 보니까 민원에서 어르신들이 우리가 전자, 민원발급기라든지 이런 데 사용을 좀 어려워하시는 분들이 계시고 또 전체 들어오시면 잘 모르고 하는 그런 부분들을 친절하게 이렇게 안내하는 이런 제도인 것 같은데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

저희 부북면 인구가 약 한 5300명 정도 됩니다. 대부분 다 고령층이고 또 노인분들이 엄청 많고 그래서 스마트 관련 기기를 잘 운영 못하고 있는 분이 많습니다. 그래서 저희들이 직원들을 일일 순번제로 해서 오는 어르신마다 다 이렇게 적극적으로 민원을 대신해서 하고 있고 이에 대한 반응도 매우 좋습니다.

예. 이것도 우리 다른 16개 읍면동에서도 이런 부분들을 좀 더 모범 수범 사례로 해서 우리 시민들이 행정복지센터에 왔을 때 불편함 없이 이렇게 이용을 할 수 있도록 많이 좀 수범 사례로 알리면 좋은 정책인 것 같습니다. 면장으로 가셔서 상당히 잘하고 계시는 것 같습니다. 이상입니다.

감사합니다.

예. 다음 또 질의하실 위원 (손드는 위원 있음) 김종화 위원님.

예. 우리 읍면장님 반갑습니다. 제가 좀 늦게 오신 우리 면장님들까지 한번에 저는 당부 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 공익직불금에 대해서 지금 현재 우리 읍면에서 신청을 받고 있습니다. 신청을 받음에 현재 제가 알기로는 우리 면장님 중에서 농업직 면장님은 안 계신 것 같아서 제가 잠시 이 부분에 대해서 좀 설명을 드리겠습니다. 공익직불금 농지의 타용도 일시사용 협의를 거친 농지는 직불금을 받을 수가 없습니다. 그리고 농지전용 신고를 받은 농지도 직불금을 받을 수가 없습니다. 그렇기 때문에 실상으로 우리 직불금 관련해서 어제 아래 우리 농업기술센터 행정사무감사에서 이게 환원조치가 잘 안 됩니다. 촌에 계신 우리 농민들께서 직불금을 받아놓고 잘못 받았다고 달라고 그러니 잘 환원이 안 돼서 그런 애로사항이 좀 많습니다. 이런 부분들은 충분히 읍면에서 조금만 더 교육을 통해서든 아니면 우리 현장을 방문해서든 이렇게 해서 이런 부분들을 최소화를 좀 할 수 있는 그런 부분들이 있다라고 봅니다. 특히나 이 부분들은 정말 우리 읍면에서 해줘야만 정말 우리 센터에서 모든 이렇게 환수 조치되는 이런 부분들이 좀 줄어들면 아무래도 센터 일도 조금 줍니다. 이런 부분들은 충분히 우리 읍면에서 행정적으로 가능한 부분이기 때문에 이런 부분들에 대해서 여기 계신 우리 읍면장님들께서 잘 좀 챙기셔가지고 또 돌아가셔서, 그리고 우리 읍면에 직원들, 그리고 관계되는 공무원들에게 업무연찬을 통해서 충분하게 교육을 실시해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

다음 또 (손드는 위원 있음) 예. 이현우 위원님.

읍면장님 수고하십니다. 이현우 위원입니다. 오늘 삼랑진읍장님이 많은 질문을 받으셨습니다. 그만큼 관심도 있으시고 또 응원을 하는 마음도 있으신 것 같습니다. 앞서 잠시 언급이 있었는데 전국적으로 대형 산불이 있는 시기에 우리 지역의 딸기축제가 시기적으로 겹쳤죠. 그래서 이 부분에 대한 우려에 대한 말씀을 드렸고 우리 읍장님께서 발 빠르게 판단을 하셔서 추진위원을 비롯해서 기관장님들과 협의 끝에 취소를 하는 그런 어려운 결단을 내리셨습니다. 따라서 그 부분은 적절한 판단이었다라는 생각이 들고 다음 축제를 준비할 때는 이런 위원님들의 우려에 대한 목소리가 좀 불식될 수 있도록 준비를 철저히 잘 해서 진행을 해 주시면 좋겠다 이런 말씀드립니다. 그리고 한 가지는 건의를 좀 드리겠습니다. 혹시 삼랑진읍장님 “내리실 역은 삼랑진역입니다”라는 베스트셀러 이야기 들어보셨습니까?

예.

이 책과 관련해서는 우리 지역의 청학서점에서 한번 북 콘서트도 있었던 것 같아요. 그때 성황리에 행사가 잘 이루어졌는데 이 책 같은 경우에는 우리 밀양에 대한 삼랑진뿐만이 아니고 이미지를 제공하는데 큰 역할을 할 수 있겠다라는 생각이 들었습니다. 본 위원도 이 책을 읽어봤고 또 많은 분들께 사랑을 받고 있는 것을 알고 있습니다. 이런 부분을 조금 더 우리 지역에서 활성화를 하려고 하면 작가 초청 강연회를 한다라든지 이런 부분을 준비하면 우리 삼랑진뿐만이 아니고 밀양 전체에 도움이 될 것 같습니다. 이 부분에 대해서 읍장님 한번 살펴 봐 주시기를 바랍니다. 그리고 답변 한 번도 안 하신 우리 상동면장님 간략하게 말씀드리겠습니다. 생활쓰레기 관련해서 혹시 뭐 처리하는데 어려움은 없으십니까?

예. 이현우 의원님 질문에 답변드리겠습니다. 쓰레기 관련은 동하고 읍면하고는 수거방법이 조금 차이가 있습니다. 며칠 만에 한 번씩 돌아오는 요일별로 있는데. 우리 내놓은 분이나 수거하시는 분이나 서로 협조가 잘 돼 가지고 이게 운영되면 참 좋은데 이게 또 요일에 맞지 않게 내놓거나 아니면 또 섞어서 내놓고 또 안 가져가는 이런 사례가 빈번히 발생하고 있습니다. 그래서 우리 주민들에게도 평소 만나면 이런 쓰레기 분리해서 내놔야 된다 이래서 얘기도 하고 또 수거하는 업체에서도 상황의 어려움을 설명해 가지고 수거해 갈 수 있도록 그렇게 얘기를 하고 있습니다.

예. 이 부분은 환경관리과 행정사무감사 때 집중적으로 말씀을 드렸습니다. 문제가 보니까 우리 동지역 같은 경우에는 거의 매일 수거를 해 가기 때문에 특별한 이런 생활쓰레기 문제가 발생하지 않는 것 같은데 읍면 지역 같은 경우에는 거기에 절반에 못 미치는 정도로 이렇게 숫자가 적더라고요. 그래서 제가 계약을 한 내용을 한번 살펴봤어요. 그러니까 계약서에 즉각적으로 읍면동에서 요구를 할 때는 업체에서 수거를 해 가야 된다라고 명시가 되어 있더라고요. 그 규정을 확인했기 때문에 제가 개선을 요구드렸고 읍면동과 적극적으로 협의를 해달라는 말씀을 드렸어요. 이 부분 혹시라도 면장님께서 어려움이 있으시다라고 하면 정해진 규정대로 즉각적으로 협조를 요구를 하시면 될 것 같습니다. 이 부분은 참고하셔서 업무를 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

예. 정희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

읍면동의 자료를 좀 보다 보니까 계속하는데. 상동면장님 이번에도 장미축제 하셨죠?

예.

제가 장미축제를 이렇게 한번 내빈으로는 일부러 안 갔습니다. 그냥 축제를 보고 이렇게 했는데. 여기 장미 명품길이라고 돼 있는데 장미 명품길에 걸맞는 장미가 너무 없다. 그래서 장미 수생이라든지 이런 부분을 봤을 때 너무 정말 관리가 안 돼 있다. 그래서 장미축제 그래도 명품이라고 할 것 같으면 거기에 지금 우리가 데크로드도 일부 해놨죠? 차 교행 때문에.

예.

거기에 돈도 저희들이 엄청 들였습니다. 거기에 예산을 해 줬고, 명품 장미길을 하는데 도움을 주기 위해서 드렸습니다. 그런데 그렇게 하고 거기에 전망대를 해놓고 했으면 이 장미를, 종류가 여러 가지가 있습니다. 그래서 덩쿨장미를 해서 장미 축제할 때는 전망대라든지 이런 데 포토존을 장미로 아예 두르셔서 장미를 통한 포토존이라든지 이런 부분들을 좀 해야 되겠고 수생상태가 굉장히 너무 안 좋아요. 진짜로 이게 장미축제라는데 이게 왜, 면단위 그냥 장미 몇 개 심어, 주르륵 심어 놓고 그것 그냥 보는 거 밖에 없고 이 행사도, 아까 딸기축제도 마찬가지지만 이제는 늘 틀에 박힌 형태로 축제를 하다 보면 식상해서 안 가거든요. 식상해서 안 갑니다. 그래서 축제를 할 때는 축제를 좀 더 장미축제에서 예산이 좀 더 필요하면 예산이 더 필요한 만큼 요구를 하고 거기서 제대로 된 축제를 해야 된다. 그래서 예산 그냥 주니까 이거 얼마 가지고 대충 여기에 맞춰서 하는 것보다는 좀 더 관광자원으로서 우리가 활성화할 수 있는 방식을 좀 더 강구를 해서 이런 이런 부분들이 개선되고 어떻게 이렇게 해서 관광객들이 더 많이 오게 하기 위한 예산이 필요하다면 그런 예산들을 읍면에서 요구를 하고 계획을 철저히 세우면 예산 축제성 예산이라도 나갑니다. 그래서 너무 이렇게 틀에 박힌 행사는 안 될 것 같다. 그리고 장미에 대한 여러 가지 종류를 좀 더 해서 여기에 대한 예산도 좀 더 요구를 해서 주민참여 예산을 좀 받든지 이런 방식을 통해서 지역구 의원들과 협의해서 장미를 좀 더 다양한 품종으로 좀 해야 되겠다 이렇게 보여집니다. 이번에 하고 나서 느끼신 점 별도로 뭐 있으십니까?

예. 우리 상동면에 장미 축제가 제일 큰 행사이긴 합니다. 그래서 우리 면이나 기관 단체에서 관리를 열심히 하고 있습니다마는 그게 강둑에 다 심겨 있기 때문에 풀베기라든지 이런 데 참 돈이 많이 들어갑니다. 그래서 우리 인력도 많이 배치해 가지고 관리를 했습니다마는 그게 종류가 가장 보기 좋은 것이 붉은 장미가 제일 많습니다. 많은데, 그 중간에 보면 다른 것도 심겨져 있는데 얘기하시는 분들이 한 종류로 해서 하는 것이 제일 보기가 좋다 이렇게 얘기가 많이 있는 것 같습니다. 그래서 종류를 통일시키자 이런 얘기도 있고 여러 가지 말이 있습니다. 하여튼 우리 장미축제가 더 활성화되도록 그렇게 의원님들과 주민들하고 협력해 가지고 그렇게 노력하겠습니다. 감사합니다.

예. 면장님 얼마 남지 않으신 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 다음 또 우리, 또 근무하신 데고 다음 우리 후배들, 또 다음 면장이 왔을 때 이런 부분들이 지적이 됐고 또 이런 부분들이 개선을 요구하는 부분들이 있다고 이렇게 인수인계를 해 주시고 가면 다음 축제 때부터는 더 풍성한 축제가 되지 않겠나 이렇게 보여지고, 또 그렇게 함으로 해서 나중에 퇴임하시고 한번 가보시면 흐뭇하실 거 아닙니까? 그렇죠? 그래서 이런 부분들을 잘 좀 인수인계 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 동료 위원님들 질의하실 분 없으시지요? 권성림 하남읍장님! 우리 하남하고 초동이 농촌중심지활성화 공모사업에 선정이 되었습니다. 300억이나 드는 대형 사업입니다. 많은 공모 사업들이 애시당초 좋은 의도로 지방에 이렇게, 지역에 이렇게 선정이 되어서 지역에서 빛을 발할 수 있는 그런 사업으로 돼야 되는데 오히려 사업을 하다가 또 결과가 조금 우리 어떤 기대치에 충족을 못해 가지고 빛이 바래는 경우가 많습니다. 지금 사업을 계획하는 수립 단계인데 그 단계 전부터 우리 행정 일선에 계시는 우리 읍장님, 그리고 면장님들께서 현장에서 많은 관심과 많은 고민을 하셔가지고 이 사업이 정말 우리 지역 주민들에게 크게 빛을 발할 수 있도록 많은 관심을 가져주시길 당부를 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 마지막으로 아, 예. 죄송합니다. 제가 마지막에, 죄송합니다. 마지막으로 제가 한마디 더 하겠는데. 마지막으로 우리 상동면 최두희 면장님 지난 35년 11개월이라는 긴 시간 동안 행정에서 이렇게 많은 수고를 하셨고 노력을 하셨는데 마지막으로, 오늘 이 행감장이 공직생활에서의 마지막 행감자리가 될 것 같은데 지난 35년이 넘는 기간 동안의 어떤 소외를 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다. 하여튼 제가 상동면에 9급 공무원으로 처음 발령을 받아서 상동면에서 시작했습니다. 그래서 상동면에서 또 퇴임을 하게 돼서 저 개인적으로는 좀 기쁘게 생각합니다. 기쁘게 생각하고, 또 퇴임 후에는 저 자신에게 좀 부족했던 힐링시간을 갖고자 이렇게 생각하고 있습니다. 하여튼 밀양시에서 계속 쭉 살기 때문에 여러분들도 계속 만나지 싶습니다. 하여튼 우리 의원님들과 우리 행정 공무원들이 잘 협조해 가지고 살기 좋은 밀양을 좀 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

예. 말씀처럼 좋은 힐링의 시간을 가지시고 함께하는 우리 동료 의원님들과 또 뒤에 계시는 후배 동료 공무원들께서도 아마 우리 최두희 면장님의 어떠한 인생이막을 함께 응원드리리라 저는 믿습니다. 그동안 정말 고생하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 우리 삼랑진읍, 하남읍, 부북면, 상동면 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 끝으로 산외면장, 산내면장, 단장면장, 상남면장 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 기 해당 감사 자료들은 우리 동료위원들이 충분히 검토를 하셨습니다. 했기 때문에 해당 감사에 대해서 바로 우리 동료 위원님들이 질의를 하실 건데 먼저 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이현우 위원님.

예. 수고 많으십니다. 우리 행정 최일선에서 면장님들 수고 많으시다는 말씀드립니다. 앞서 제가 다른 읍면동장님께 한번 말씀을 드렸는데 친절의 의무에 대해서 먼저 한번 말씀드리고 간략하게 질의하겠습니다. 「국가공무원법」제59조에 명시되어 있고 마찬가지로 「지방공무원법」제51조에 공무원은 주민 전체의 봉사자로서 친절하고 공정하게 직무를 수행하여야 한다라고 이렇게 명시가 되어 있습니다. 친절에 대해서는 우리가 등한시하는 경우가 많은데 단순한 도덕상의 의무가 아니라 법적으로 분명하게 명시된 의무라는 말씀을 드리겠습니다. 이와 관련해서 읍면동마다 사실 분위기가 천차만별입니다. 이 부분은 우리 행정 최일선에서 읍면동의 책임자로 계시는 장의 어떤 마인드와 역할에 따라서 분명한 차이가 발생한다라고 저는 보고 있습니다. 우리 상남면장님! 우리 상남면을 방문을 해보면 저를 비롯해서 다른 주민들의 의견이 상남면은 상당히 친절하다는 이야기를 많이 해요. 이런 부분은 우리 면장님과 담당 계장님들의 교육, 그리고 솔선수범하는 모습이라고 보여집니다. 이 부분 계속해서 잘 해 주시면 좋겠다는 말씀드리고요. 최수봉 의사 우리가 기념식을, 추모식을 매년 거행하고 있지 않습니까? 올해 같은 경우에는 다음 달 바로 7월 8일 날 진행을 할 계획으로 알고 있습니다. 그렇다라고 하면 우리 상남면에 있는 독립운동가를 기리는 행사를 위해서 평소에도 정비가 잘 이루어져 있어야 된다라고 보거든요. 꼭 행사를 앞두고만 급하게 정비하는 것이 아니라 평소에 우리가 그런 분들에 대한 예우를 표하는 일환이라고 보여집니다. 그런데 이와 관련해서 제대로 지금 정비가 이루어지지 않는다는 민원이 있어서 제가 타 부서 장님께 개선을 요구를 드렸습니다마는 우리 상남면장님께서도 지역에 있는 이런 문제에 대해서 좀 인식을 하시고 같이 평소에 관리를 좀 해 주시면 좋겠다는 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.

예, 질의에 답변드리겠습니다. 면사무소가 많이 친절해졌다는 격려는 감사합니다. 그리고 저희 직원들에게 돌아가서도 잘 전달해 드리겠습니다. 그리고 최수봉 열사 추모비 주변을 저희들이 부면장님하고 간혹 가보고 또 국기게양이라든지 이런 거는 점검을 했었는데 최근에 좀 풀이 많이 갑자기 자라고 비가 많이 와서 좀 일부분 미흡한 부분이 있는 것 같습니다. 오늘 오후에 바로 가서 저희들이 한 번 더 챙겨보고 또 7월 8일은 정말 밀양을 대표하는 그런 독립유공자가 나신 곳이고 또 외부에서 손님이 많이 오시는 곳이기 때문에 저희 상남면 직원들도 손님을 맞이한다는 마음으로 준비에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 잘 챙겨 보겠습니다.

예. 면장님! 우리 최수봉 열사님 추모제가 올해 104주기죠?

예, 그렇습니다.

4주기이고, 아마 우리 상남면 주민자치회에서 기산에 있는 초산 김상윤 선생님 비도 매년 이렇게 정비를 잘 하는 걸로 본 위원이 잘 알고 있습니다. 아마 여름철이고 우기다 보니까 풀이 빨리 자라서 그렇는데 그거는 우리 이현우 위원님 말씀처럼 또 지역 단체에서 아마 잘 정비를 해 주실 거라, 매년 하는 연례 행사처럼 잘 정비를 해 주시고 계시니까 그 부분 올해도 변함없이 잘 챙겨주시기 바랍니다.

예, 잘 챙겨보겠습니다. (손드는 위원 있음) 다음 정희정 위원님 질의해 주십시오.

예. 상남면장님!

예.

면장님으로서 체질인 것 같습니다. 보니까, 업무추진 우수 사례를 이렇게 쭉 보니까 정말 대부분 면장님이 되시면 그냥 방에 앉아 계시고 이러는데 이거 보니까 거의 찾아가는 민원을 대부분 하고 계신 것 같습니다. 그래서 이런 데 좀 더 적극 행정을 해 주신 데 대해서 감사하다는 말씀을 드리고, 앞으로도 이렇게 항상 시민들에게, 저희 의원들도 마찬가지입니다. 시민과 함께하고 시민들에게 먼저 다가가고 하는 행정을 펼치기는 하는데 어려움이 있습니다. 그런데 면장님께서 이렇게 하신 이 우수 사례를 보니까 굉장히 적극적인 행정을 하고 계신 것 같습니다. 그래서 앞으로도 계시는 동안 면민을 위해서 열심히 해 주시기 바랍니다.

예. 시민의 소리를 적극적으로 듣도록 열심히 뛰어다니겠습니다. 감사합니다.

그래 해 주시고 자료를 이렇게 쭉 보니까 여기 상남면은 혹시 시 종합감사 결과에 지적받은 게 전혀 없습니까?

시정과 주의는 좀 있습니다.

있죠? 그런데 여기 내용이 없어서 그런 부분은 다음에 좀 챙겨주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 단장면장님. 단장면은 보니까 지적사항을 이렇게 하고 조치 사항을 이렇게 쭉 해놨습니다. 327페이지에 보면. 그런데 이게, 상당히 지적사항을 그냥 한번 제가 이렇게 쭉 그냥 한번 봤습니다. 짧은 시간에 이렇게 보니까 내용들이, 면장님! 여기 업무, 직원들의 보수교육을 좀 하셔야 되겠다. 뭐냐면 기본적인 업무를 파악을 못하고 있는 것 같아요, 이 지적사항을 이렇게 좀 보니까. 그래서 될 수 있으면 직원들에게 기본 직무 교육을 아침 조회 시간에 늘 하셔 가지고 정말 이런 지적이 나오면 안 된다고 보거든요, 제가 볼 때는. 그래서 이런 부분들은 면장님께서 좀 더 직원들, 면장님께서 아시니까 직원들하고 서로가 이런 지적 받은 데 대해서 그 업무를 하나하나 하루에 법령을 한 개 하나 하나씩만 해도 금방 숙지를 하지 않겠나 이렇게 보여집니다. 그래서 그런 부분을 한번 해 주시기 바랍니다.

예. 정희정 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 정희정 의원님이 말씀하신 것 지당한 말씀입니다. 직원들한테 저희들 보수 교육도 시키고 하는데 읍면에 있다 보니까 읍면에 직원들이 전체적으로 좀 신규 직원이 많습니다. 그래서 저희들도 이야기는 하고 하는데 조금씩 실수가 있는 것 같습니다. 앞으로 더 주의하도록 하겠습니다.

조금 신규 직원들이 오고 이러면 읍면으로 좀 보내고 하는 경향이 있고 해서 이럴 수 있을 것 같고 또 읍면, 면에 일은 힘들지만 직원들의 역량 강화를 위해서 연수라든지 이런 부분들도 좀 더 적극적으로 보내주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예. 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김종화 위원님.

예. 우리 면장님 답변하신다고 수고 많습니다. 저는 우리 산내면장님께 좀 질문을 좀 드리겠습니다. 우리 산내면 같은 경우에는 얼음골 사과가 굉장히 유명하죠? 면장님.

예.

그러니까 전년도에는 열과 피해, 그리고 또 올봄 같은 경우에는 냉해 피해. 물론 기후가 변함에 따라서 이런 피해들이, 피해 사례들이 좀 많습니다. 하지만 유독 지금 전국적으로 사과를 다 재배를 하고 있는데도 불구하고 거창이라든지 이런 쪽에는 오히려 이런 이야기들이 좀 적습니다. 그리고 유독 이 피해 관계에 대해서 우리 밀양의 얼음골이 이 피해 관계에 대해서 좀 많이 대두되는 그런 부분들이 있습니다. 물론 농업기술센터에서 해야 되는 부분도 있지만 정말 이게 꽃피는 시기에 저온으로 떨어진다라고 하면 우리 행정에서도 적극적으로 우리 사과농가에 문자를 보낸다든지 이래서 대처방안을 마련할 수 있게끔, 그리고 또 열과 같은 경우에는 물론 가물었다가 갑자기 수분 흡수를 많이 하다 보니 거기에 대한 그런 부분들 때문에 열과가 발생하지만 그래도 우리 행정에서 해야 될 부분들이 가뭄기, 그리고 또 우기, 그다음에 저온기 이런 부분들에 있어서는 우리, 물론 센터에서도 하고 우리 시에서도 하지만 그래도 우리 산내면장님, 또 직원분들 다 힘드신 거 압니다. 하지만 이런 부분들은 조금이라도 피해를 덜 보게끔 우리 행정에서도 조금 적극적으로 독려를 하고 또 이런 부분들에 대해서 방제를 하기 위한 이런 부분들에 대해서 좀 연락망이라든지 이런 것들을 좀 구축하고 있는지 우리 면장님께 잠시 여쭙고 싶습니다.

예, 김종화 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 아까 전에 말씀드린 대로 지금 산내면의 얼음골 사과가 최근 한 2〜3년 동안 가장 큰 원인이 이상기후가 가장 큰 원인으로 되어 있습니다. 앞에 말씀드린 그 열과 피해라든가 이게 10월 달에, 작년 10월 달에 고온, 고온으로 인해서 사과가 익다 갑자기 비가 오는 바람에 이게 터지는 상황인데 그때 사과 농가의 이야기를 들어보면 “아, 이렇게 열과 피해가 심하게 난 적이 처음이다” 할 정도로 하여튼 거기에 대해서 그랬는데. 그러면 거기에 대한 어떤 대책을 사과 농가에서는 또 이렇게 미세 살수장치라든지 이런 어떤 사업을 해가지고 설치를 해야 되는데 이게 굉장히 사업비가 많이 드는 사업이고 또 이거를 일일이 하기가 상당히 조금 쉽지 않은 그런 어떤 사업이 되겠습니다. 그래서 앞으로 냉해도 마찬가지입니다. 올 냉해도 4월 달에 눈이 올 정도로 기온이 떨어졌는데 거기에 대한 대처 방안으로 할 수 있는 게 하나의 미세 살수 장치를 해 가지고 하는 게 오히려 그게 온도를, 또 보온을 할 수 있는 그런 사항이 된다고 이런 말씀이 있었어요. 그래서 그런 어떤 사업이라든지 이런 거에 대해서 많이 센터나 협의를 해서 이런 사업 많이 추진이 될 수 있도록 하는 게 하나의 방법이 아니지 않나 생각이 듭니다. 그리고 지금 우리 얼음골 사과협의회에서는 얼음골 농업인 대학으로 해서 사과과정이 있습니다. 그 사과과정에서 새로운 어떤 방법, 사과농가 사과재배의 새로운 어떤 방법을 하는 것도 그에 포함해서 냉해라든지 금방 이렇게 이상기후로 인한 어떤 그런 거에 대처할 수 있는 것도 같이 연구하고 노력을 하고 있습니다. 그래서 하여튼 그런 어떤 두 가지 방법으로 해가지고 교육도 많이 시키고 그런 어떤 사업에 대해서 냉해를 저감할 수 있는 그런 어떤 사업을 많이 지원을 해줄 수 있는 방법을 어떻게 많이 찾아서 앞으로 우리 이상기온으로 인한 사과 재배가 좀 안 되는 거를 최소화할 수 있도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예. 면장님! 지금 제가 우리 면장님께 드린 거는 저도 알고 있습니다. 저도 농업을 하고 있기 때문에. 열과가 어떻게 생기는지, 냉해피해가 어떻게 오는지 여기에 대한 대처법들은 다 있습니다. 교육을 받았다라고 하면 기본적으로 농가에서 좀 전에 사과전문연구회도 있을 것이고 사과마이스터 다니신 분 여러 가지 교육은 엄청나게 많이 하고 있습니다. 저도 농사를 지으면서 한 23년을 교육을 받았기 때문에 그 부분에 대해서는 저도 잘 알고 있습니다. 그런데 거기에 대한 조치는 농가에서 해야 되고 또 우리 농업센터에서 정책을 지원해야 되는 부분인데 제가 우리 면장님께 당부드린 것은 그런 조치들을 실상으로 좀 전에 그러니까 우리가 미세하게 미스터기라고 이야기를 하죠. 그런 것들을 설치를 하면 100% 도움은 됩니다. 하지만 그런 게 없는 분들이 피해를 볼 수도 있습니다. 그렇기 때문에 적기적소에 어느 정도의 내가 대처를 하게 되면 그만큼의 피해가 80%던 것을 50% 정도로 줄일 수가 있습니다. 그거는 농가의 노력입니다. 이 농가가 노력하려고 그러면 오늘 제가 그 자리를 비우고 있다가 내일에 문제가 생길 수 있는 것이 또 농산물입니다. 그렇다 보니 우리 행정에서 문자를 통해서라든지 기후변화에 대한 이런 것들을 시에서도, 시에서도 하고는 있습니다. 하지만 우리 산내면 같은 경우에는 정말 얼음골 사과라는 아주 명품화가 있지 않습니까? 이런 부분들에서 우리 면 행정에서 기후 조건에 대한 변화 이런 부분들도 교육을 한 번 하신다든지 아니면 그런 농가에 문자를 한번 보낸다든지, 그리고 또 우리 이장님들한테 조금 안내 방송을 해 주십사 부탁을 한다든지 이런 부분들을 조금 우리 행정에서 좀 해줬으면 좋겠다라는 그 말씀드리겠습니다. 면장님.

예, 알겠습니다. 사전에 대비할 수 있는 홍보, 홍보를 저희들이 최선을 다해서 많이 홍보를 하고 특히 또 우리 사과발전협의회가 1300농가가 같이 포함이 돼 있으니까 사과발전협의회를 통해서 어떤 그런 내용을 알릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

어쨌든 우리 산내면 얼음골 사과가 유명 브랜드지 않습니까? 그래서 그런 피해들 조금이라도 최소화할 수 있도록 우리 면장님 이하 우리 직원분들께서 많이 좀 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 또 (손드는 위원 있음) 강창오 위원님.

예. 김종화 위원님께서 우리 산내면장님한테 얼음골 사과 피해에 따르는 여러 가지 어떤 걱정스러운 부분과 그에 대한 부분의 말씀을 잘 주신 것 같습니다. 그리고 저도 그 부분에 대해서 좀 여쭤보려고 했는데 아무래도 김종화 위원님이 또 농사를 직접 짓고 계시다 보니까 현실적으로 많은 부분들을 알고 계시고 거기에 대해서 질의하고 아마 답변을 잘 하신 것 같았습니다. 저는 그래도 오셨는데 한 말씀도 못 하고 계시는 우리 산외면장님께 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 제가 볼 때는 산외면이 시내권에서 접근성도 제일 좋고 그 외에 또 자연경관도 제일 좋아가지고 거기는 해바라기도 좋고 코스모스도 좋고 요즘 또 수국이 좋죠?

예.

지금 수국 한참 피고 있죠? 엄광에. 어떻습니까?

말씀드리겠습니다. 작년에 민원이 조금 발생해서 엄광에 있는 수국을 기회에, 옛날 대나무 횟집 그 앞으로 수국을 다 이식을 했습니다. 이식을 했고 또 저희가 그 주변을 지금 정리를 하고 있습니다. 벚나무 단지하고, 그리고 올해는 저희들이 해바라기 꽃만 하기가 조금 그래서 저희들이 해바라기하고 코스모스를 했었는데 품종을 조금 더 다양하게 하자 이렇게 생각을 해서 설악초를 지금 또 키우고 있거든요. 작년에 소나무 죽었던, 한 800평 정도 됩니다. 거기에 지금 설악초 또 심어 가지고 풀메기 한다고 지금 좀 고생을 하고 있는데 가을에 조금 더 풍성하게 볼 수 있도록 준비를 하고 있습니다.

그럼 지난해 엄광 내촌마을 쪽에 있는 수국들은 다 지금 옮겼습니까?

예, 예. 다 옮겼고 지금 다 살렸거든예. 살리긴 살렸는데 옮기면서 전부 다 가지치기를 하다 보니까 한 2〜3년은 걸릴 것 같습니다. 조금 키우고 거기를 명소로 만들기 위해서는.

옮긴 곳이 지금 대나무 횟집이라면 긴늪 옆에

예, 예. 그 기회 송림 꽃담들 정문야구장 바로 옆쪽에 거기도 소나무가 많아, 멋진 소나무가 있습니다. 그 소나무 밑으로, 그리고 또 향나무도 있고 벚나무도 있는데 그 중간에 저희들이 조금 대량으로 이렇게 식재를 했습니다.

하고, 실질적으로 그 꽃을 제대로 보려 그러면 2〜3년은 더 있어야 된다라는 말씀이고. 그 옆에 해바라기하고 코스모스는 지금 계속

예. 올해 식재를 할 계획인데 한 7월 달부터 저희들이 작업에 들어가야 됩니다. 설악초는 지금 저희들이 씨를 뿌려서 모종이 꽤 많이 큰 상태고 그런 상황입니다.

그게 축제가 10월 달에 하죠?

예, 예. 10월 달에.

그렇죠? 지난해에도 제가 한번 갔었는데 정말 보기 좋더라고요. 그리고 또 우리 면장님이 앞에 또 관광 업무를 보시다 보니까 여러 가지 좋은 아이디어를 내셔가지고 상당히 좀 풍성하게 준비를 잘 해 두셨구나라는 생각이 들더라고요. 그게 어떤 특별한 이벤트가 없는데도 많은 분들이, 저는 행사 때 가지는 않았습니다. 축제기간 때는 아니고 좀 조용할 때 간다고 일부러 갔는데도 그 축제기간이 아닌데도 많은 분들이 오셔가지고 사진도 찍고 하시더라고, 보니까. 그래서 상당히 꽃 단지는 잘 가꿔 놨다 하는 생각이 들고. 조금 더 첨가를 하자면 축제가 열리지 않는 기간이라도 거기에 콘텐츠를 조금 더 넣어서 좀 오시는 분들이 너무 밋밋하게 가지 않았으면 좋겠다 하는 생각이 좀 들어서 다른 어떤 것들을 같이 좀 접목을 시켜보는 것도 좋을 것 같다라는 생각이 들었고. 예전에는 한번 그쪽에 허수아비 같은 경우도 한번 전시를 해 두기도 했던 적이 있었는데 혹시 알고 계십니까?

아, 허수아비는 저는 잘 기억이 없습니다.

그게 옛날에 해바라기 축제 초기에, 요즘 허수아비 보기 힘들잖아요, 그죠? 밀양에서 허수아비를 많이 수집해 가지고 계신 분들하고 협의를 해 허수아비를 쭉 이렇게 전시 삼아 같이 뒀는데 그게 상당히 옛 정취도 있고 또 새로운 볼거리도 좀 있는 것 같더라고요. 그래서 꼭 그런 게 아니더라도 좀 아울러서 조금 더 볼거리를 좀 더 가미를 하면 더 좋지 않을까라는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 올해는 꽃도 예쁘게 키우고, 다양하게 꽃도 예쁘게 키우고 또 볼거리도 좀 많이 넣어 가지고 많은 분들이 찾으실 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

원래 앞에 또 관광 업무를 보셨던 그런 노하우가 있으시니까 지역의 그런 명소와 관광이 잘 어우러져서 지역의 어쨌든 경제나 지역 활성화나 지역 이미지에 도움이 좀 될 수 있도록 우리 면장님께서 역량을 좀 많이 발휘해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정희정 위원님.

예. 제가 하도 산외면장님한테 질의를 안 해서 질의를 하려고 했더니만 우리 강창오 위원장께서 질의를 하셨는데 칭찬은 많이 하셨고 저는 지적만 좀 몇 개 하겠습니다. 긴늪에 우리가 환경과 하고 이렇게 해서 꽃담들 해가지고 옛날에는 해바라기만 했지만 사계절 꽃을 한다고 잘 해 놓으셨는데 지금 인스타나 그다음에 블로그들 보면 사진들이 많이 올라오고 있습니다. 그런데 우리가 현장을 한번 슬쩍 가 봤습니다. 가보니까 장기 불법 주차가 그대로 되어 있어서 트럭도 그대로 돼 있고 이래서 관광객들이 이용하는데 불편이 있을 것 같다는 생각이 들었습니다. 그래서 그 부분은 오늘 행감이 끝나고 나시면 현장을 한번 가보셔서 불법 주차가 이루어지지 않도록 좀 더 해 주시면 되겠고요. 다음에 229페이지에 보니까 시 종합감사 결과 지적사항 조치사항을 봤는데 여기도 좀 업무 연찬을 하고 직원들 교육을 조금 해야 되겠다 이렇게 보여집니다. 여기는 아까보다는 좀 더 심각합니다. 보니까 취득세나 등록세 부과 소홀로 해서 8건 금액은 얼마 안 되지만. 그다음에 또 취득세 감면 사후 관리 소홀 해가 1건 금액, 그다음에 과세대상 대장의 정비 미흡 및 재산세 부과 소홀해서 또 시정해서 16건이 이렇게 나오고, 주민세 부과 소홀 이렇게 4건 해서 이것도 금액은 꽤 큽니다. 그러니까 이런 부분을 볼 때 이게 가장 지금 민원과 접하는 최일선에 있는데 이렇게 부과라든지 이런 부분들에 혼선이 있어서 다시 과오납하고 하는 부분들이 발생을 한다면 민원인들이 우리 시정의 신뢰도가 많이 저하될 것 같다. 그래서 분명히 나는 부과를 받았는데 또 내라한다. 아니면 또 부과를 했는데 다시 반환을 해 준다 이렇게 발생은 건수가 이 정도 있다, 면에서 이 정도 있다면 좀 심각한 수준이다. 그래서 직원 보수 교육을 좀 철저히 해 주시면 좋겠다는 생각이 들고요. 그다음에 다음 페이지도 가보면 이게 전문적인 여기 과에 하는 일이 아니라서 그렇는지 모르겠지만 공사대금의 환수가 이렇게 쭉 있습니다. 그래서 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯 건. 이런 것도 제가 볼 때는 이게 뭐 큰 입찰도 아닐 거고 그냥 2000만 원 이하의 수의 계약일 것 같은데 또 이런 건수에 대해서, 공사에 대해서 공사대금을 환수 조치한다든지 이런 것도 발생해서는 안 되겠다 이렇게 보여집니다. 그래서 좀 더 업무 담당자들 보수 교육을 좀 더 철저를 기하고 또 이런 부분에 대해서 아까도 말씀드렸지만 직원들 계속 신규 직원이라 해서 이렇게 그냥 방치해 둘 게 아니고 그 직원들이 연차가 되고 이랬을 때 정말 실무적인, 실질적인 업무를 봐야 될 그런 또 그게 되지 않습니까? 그래서 지금 기초적인 9급 이렇게 들어왔을 때부터 법령이라든지 이런 부분들도 좀 철저하게 그걸 하고 또 공무원 연수가 있다면 그런 교육들을 좀 많이 보내주셔야 업무를 다음에 또 잘 할 수 있습니다. 그래서 그런 또 업무에 대한 지도를 좀 더 잘 해 주시길 바랍니다.

예. 제가 이번에 행정사무감사 준비하면서 이 조치내역을 일단 확인서를 다 봤습니다. 보고, 저희 관리자의 소임 중 하나가 우리 밑에 직원들, 동료 직원들을 교육시키는 것도 큰 역할이라고 생각을 합니다. 그래서 저희가 이 확인서를 전부 다 담당별로 배부를 해서 공부를 하라고 일단 이렇게 이야기를 했습니다. 그리고 앞으로 이런 업무적인 부분, 뭐 지침이나 이런 부분들을, 관련된 부분들을 항상 숙지할 수 있도록 직원 교육에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

직원들 잘 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 수고하셨습니다. 더 이상 동료 위원님들 질의는 없는 것 같은데. 마지막으로 우리 읍면장님들께 당부말씀 하나 드리겠습니다. 아시다시피 올해도 어김없이 장마가 시작됐습니다. 장마가 시작되면 아시다시피 집중호우, 또 태풍 이런 것 발생으로 인해갖고 우리 주민들의 피해가 많이 발생할 것으로 이렇게 예상이 되는데 우리 여기 계신 면장님들 지역구 보면 우리 상남이나 산외 같은 경우는 농경지 평야가 많고 또 산내나 단장 같은 경우에는 과수 재배 단지가 많습니다. 사과나 대추나 이런 게 많은데. 어쨌든 사전에 조금 이렇게 많이 둘러보셔서 어쨌든 집중호우에 대한 대비를 잘 하셔가지고 우리 지역 주민들 피해가 최소화될 수 있도록 그렇게 노력해 주시길 당부드립니다. 더 이상 질의가 없으므로 우리 산외면, 산내면, 단장면, 상남면 소관 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 2025년도 행정사무감사가 모두 끝났습니다. 감사 기간동안 성실한 의정활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 감사에 적극적인 자세로 임해 주신 관계 공무원 여러분께도 감사드립니다. 이번에 실시한 행정사무감사에 대한 결과는 추후 집행기관으로 이송하여 시정 및 처리 요구를 하겠습니다마는 집행기관에서는 감사 지적사항에 대해서 보다 적극적으로 검토하여 개선책을 마련하고 시정 조치하여 주시고 위원님들의 발전적인 대안과 건의사항은 시정 운영에 적극 반영하여 주시기를 당부드립니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 부서에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.