유계현 의원 발언

의회사무국장 김주수입니다. 제160회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거2013년 3월 4일 정리주 의원 외 6인의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 따라 3월 6일 집회 공고를 하고 오늘 제160회 진주시의회 임시회를 개의하였습니다. 의안 제출 사항을 보고 드리겠습니다. 폐회기간 중 접수하여 위원회에 회부한 의안은 총 8건으로 조례안 7건, 기타 의안 1건이 되겠습니다. 의원 발의 의안으로 배철현 의원 외 5인의 의원이 발의한 진주시 공동주택 관리지원조례 일부개정 조례안은 환경도시 위원회에 회부하였고 시장으로부터 제출된 의안으로 진주시 읍.면.동.리 명칭 및 구역 획정에 관한 조례 일부개정 조례안 외 1건은 기획경제 위원회에 회부하였으며, 진주시 출산장려 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 외 1건은 복지산업위원회에 회부하였습니다. 진주시 옥외광고물 등 관리조례 전부개정 조례안 외 1건은 환경도시위원회에 회부하였습니다. 그리고, 2012년도 행정사무감사 조치결과 보고서는 전 의원에게 배부하였습니다. 자세한 상임위원회별 안건 접수현황은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 진주시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 의거 5분 자유발언을 신청하신 분은 환경도시위원회 이상영 의원, 복지산업위원회 강길선 의원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 진주시민 여러분! 중앙동, 상봉동동, 상봉서동, 봉수동, 옥봉동 지역출신 이상영 의원입니다. 유계현 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 진주시 부채를 갚느라 수고하시고일자리 창출 등 많은 일들을 해 오신 이창희 진주 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 오늘 진주의 대표 관광지인 진주성 촉석루 앞에 추진 중인 진주대첩 기념광장에 4,5백 여명의 단체 관광객을 위해 시급히 해결해야 할 숙식, 주차장, 기념품판매장 등에 대하여 말씀드리고자 합니다. 관광객을 위한 대형 숙박시설, 진주 음식을 소개하는 대형 식당, 기념품판매장, 특산물판매장 안내소 등에 대하여는 진주시에서 직영을 하든지 아니면 민간인에게 코너 분양을 하든지 해서 관광객이 먹고, 자고, 머물다 갈 수 있는 관광도시로 만들어 보자고 이 자리에 섰습니다. 진주성 촉석루가 한국 관관 공사에서 온라인으로 진행하고 있는 “한국인이 꼭 가봐야 할 관광지 100선” 순위 선정 이벤트에서 전국의 유명 관광지를 제치고 영예의 2위에 랭크됐고 지난 해에는 미국의 뉴스 전문 채널 CNN의 종합여행 채널인 CNNGO에서 선정한 한국 관광지 best 50에 진주성 촉석루가 선정되기도 했습니다. 지난해 가을, 역대 최고의 관광객 수를 기록하며 10월의 남강을 감동과 환희의 물결로 환하게 물들인 진주 남강유등축제는 국가대표축제에 3년 연속으로 지정되고, 한국관광클럽에서 선정하는 “2012 한국관광대상”에서 최고의 영예인 “대상”을 수상하기도 했습니다. 그리고 올 초 진주 남강유등축제는 한국-캐나다 수교 50주년 등을 기념해 제35회 원터루드 축제에 초대되어 오타와 시청 앞 컨피더레이션 공원에 진주에서 제작된 소망등 1,300개로 소망등 터널을 설치하고 전통등 20여개가 전시되었으며 리도 운하에 있는 로리에 다리에 설치한 4개의 대형 소망등과 캐나다 전쟁박물관에 설치한 참전 용사 등이 일제히 불을 밝혀 축제 참가자들과 현지 언론의 반응이 뜨거웠습니다. 국가와 국가간의 축제협력사업으로 축제가 초청된 본격적인 사례로는 국내 최초가 아닌가 생각합니다. 진주 남강 유등 축제의 캐나다 초청전시는 남강유등축제가 글로벌 축제로 성장 발전할 수 있는 가능성을 확인하는 또 다른 성과를 거두다고 생각 합니다. 현재 본성동에 소재한 촉석루 앞 진주대첩 기념광장 추진현황을 살펴보면 임진왜란 3대첩(한산, 행주, 진주)인 진주대첩의 역사성 제고와 진주성 연접지역 사적지를 정비하고자 2만5천이십㎡ 규모로 기념광장, 기념관, 홍보관, 역사체험관 등을 2007년부터 2015년까지 9년 간에 걸쳐 사업비 800억원을 투입하여 추진 중에 있습니다. 시설배치 계획을 살펴보면 지하에 주차장 325대 설치, 커뮤니티 광장으로는 각종 시설과 연결되는 중앙광장, 조경시설로 김시민 언덕, 대사지, 수로, 용다리 설치가 구성되어 있고 역사체험 및 휴양시설로는 역사체험마당, 진주목 미니어처, 전망데크가 설치되며 교양시설로는 기념탑, 조형물, 진주외성, 상징게이트, 문화시설로는 기념관 1천5백㎡ 규모로 지하1층에 진주역사관, 진주영상 홍보관과 지상1층에는 진주대첩관, 중앙홀, 사무실, 진주홍보 안내시설 등이 계획되어 있습니다. 이러한 아름다운 관광의 도시 진주가 현재 추진중인 촉석루 앞 진주대첩 기념광장과의 동선이 이루어지는 대형숙박시설과 대형식당조성이 시급한 실정이며, 천혜의 관광자원인 진양호, 선사유적박물관, 선학산 전망대 조망, 동방호텔과 예술회관앞 간 부교를 설치하여 진주성과 연계한 머무는 관광으로 이어져 진주시민에게 실질적 도움이 될 수 있는, 관광지 조성에 전력투구하여 명실상부한 관광도시 진주를 만들어 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

사랑하는 34만 진주시민 여러분! 유계현 의장님과 선배동료 의원 여러분! 그리고 이창희 시장님과 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 복지산업위원회 강길선 의원입니다. 본 의원은 오늘, ‘정촌 뿌리산업단지’ 조성을 둘러싼 진주와 사천 간의 갈등 해결 방안을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 2013년 진주시의 현재 모습은 한 마디로 ‘승승장구’라는 표현을 떠올리게 합니다. 무거운 짐이었던 1,000억원의 채무를 갚아 내고 저출산과 실업, 인구 유출에 시름하는 이때에, 진주는 투자유치와 지역경제 활성화로 취업자 수도 늘고 있으며 인구도 작년 한해 5천명 이상이나 늘었기 때문입니다. 올해부터 본격적으로 추진하게 될 ‘정촌 뿌리산업단지’ 역시 서부경남 경제를 발전시킬 소중한 보물이 될 것으로 기대를 모으고 있습니다. 그러나 안타깝게도 이러한 부푼 기대가 올해 초 암초에 부딪쳤습니다. 사천지역 시민 단체들이 올해 초부터 갑작스레 산업단지 조성을 강하게 반대하고 나섰기 때문입니다. 사천시내에 걸려 있는 플랜카드에 ‘살인만행’, ‘불치병 유발’, 수자원 소멸‘ 등 근거도 없이 자극적이고 극단적인 용어들이 난무하고 있습니다. 2009년 글로벌 경제위기 이후로 제조업의 중요성을 크게 느낀 선진국들은 제조업의 근간이라 할 수 있는 뿌리산업을 기존의 3D, 공해 산업이 아닌 녹색성장 산업으로 새롭게 변신시키고 있습니다. 이에 우리나라도 작년 12월, ‘제1차 뿌리산업진흥기본 5개년계획’을 수립하였고 진주 또한 김재경 국회의원의 정보력과 남다른 노력의 결과로 2012년 1월에 뿌리산업진흥과 첨단화에 관한 법률이 공포 시행되었습니다. 그리하여 많은 경쟁자를 누르고 당당히 우리지역에 뿌리산업기술혁신 센터를 유치하는 쾌거를 이루었으며 진주시 또한 지역성장 동력산업이라는 확신을 가지고 국비 도비 확보를 적극 추진하여 센터 건립을 순조롭게 추진하고 있습니다. 특히, ‘정촌 뿌리산업단지’내의 종목은 ‘주물·화학’ 등의 공해유발업체들이 아닌 ‘소성.금형·열처리’ 등의 폐수 및 공해 물질 발생이 거의 없는 업체를 입주시킨다는 내용을 보고서를 통해 확인했습니다. 이외에도 환경오염에 대한 우려를 완전히 불식시키기 위해서 국가적인 안전대책을 강화하고 있습니다. 소성, 금형, 열처리 업종이 사천시에서 우려하고있는 공해 유발업체라면 현재 사천지역에서 가동되고 있는 A기업과 R기업에서 열처리 업종과 금형사업으로 친환경 무공해 녹색 산업으로서 지역 경제에 큰 기여를 하고 있는 상황은 어떻게 설명할지 묻고 싶습니다. 지금 뿌리 산업단지를 반대하는 사천시의 모습은 사실확인 내용과 너무나 맞지 않습니다. 그래서 더 늦기 전에 본 의원은 다음과 같은 제안을 진주시와 사천시에 드리는 바입니다. 먼저 진주시는 ‘정촌 뿌리산업단지’가 결코 진주시민 만을 위한 시설이 아닌 진주사천의 성장동력 산업임을 명심하고 사천과 함께 상생 발전하는 방향으로 산업단지 건설을 추진할 것을 설득하고 천명해야 합니다. 그리고 객관적인 조사 자료와 합리적인 근거자료를 바탕으로 공개 토론회나 소통의 논의가 이루어질 수 있도록 진주시 관계자와 사천시 관계자가 얼굴을 맞대고 대화하고 협의할 수 있는 ‘협의기구’ 내지 ‘조정기구’ 구성을 제안하는 바입니다. 사천시 역시 단체들의 뒤에 숨어서 오히려 주민들을 혼란시키지 말고 전면에 나서서 ‘협의기구’에 참여해서 해결의 실마리를 함께 찾을 것을 촉구합니다. 진주와 사천은 서부경남의 미래를 짊어지고 갈 공동운명체입니다. 정촌에 조성될 뿌리 산업 단지는 진주사천지역의 제조업 발전은 물론 향후 첨단기술과 융복합 기술을 통해서 항공 산업에도 크게 이바지하게 될 인프라가 될 것입니다. 진주와 사천이 함께 걷고, 함께 살겠다는 의지만 있다면 지금의 갈등은 충분히 슬기롭게 해결할 수 있으리라 믿습니다. 이만 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.