구자경 의원 5분자유발언

의회사무국장 김주수입니다. 지난 6.4 지방 선거에서 당선되신 의원 여러분의 의회 첫 등원을 축하드립니다. 먼저, 보고에 앞서 의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 오늘 회의의 의사일정이 의장·부의장 선출선거인 관계로 집행부, 집행기관 공무원은 이 자리에 참석하지 않았다는 점을 말씀드리겠습니다. 그러면 제170회 진주시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 4일, 제7대 진주시의회 의원 선거에서 모두 스물 분의 의원님이 당선 되어서 6월 12일부터 6월 13일까지 2일간에 걸쳐 전 의원이 등록을 마쳤습니다. 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 6월 25일 집회 공고를 하여서 오늘 제170회 진주시 의회 임시회를 집회하게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 지방자치법 제48조 규정에 의거 의장·부의장 선거와 제170회 진주시의회 임시회 회기 결정의 건, 회의록 서명 의원 선출 건이 되겠습니다. 그리고 제1차 본회의 산회 후에 오늘 오후 2시부터 이 자리에서 제7대 진주시의회 개원식을 거행하게 되겠습니다. 진주시의회 회의 규칙 제8조의 2 규정에 의거 상반기 의장 선거 후보자로 등록한 의원은 심현보 의원이시고, 부의장 선거 후보자로 등록한 의원은 남정만 의원, 구자경 의원, 서은애 의원입니다. 지방 의회 의원 총 선거 후에 처음 선출하는 의장 선거를 실시하는 경우에는 지방자치법 제54조 규정에 의거 출석 의원 중에서 최다선 의원이 의장 직무를 대행하도록 규정하고 있습니다. 그래서 오늘 출석 의원 중에서 최다선 의원이신 구자경 의원께서 의장 직무를 대행하시게 되겠습니다. 그러면 의장 선거를 위한 의장 직무 대행자이신 구자경 의원께서 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (의장직무대행 구자경, 의장석으로 이동)

정견발표(심현보 의원)

존경하는 34만 진주시민 여러분 ! 그리고 동료의원 여러분 ! 제7대 진주시의회 전반기 의장 후보로 출마하게 된 새누리당 심현보 의원입니다. 먼저, 제7대 진주시의회 의원으로 당선되신 여러분 모두에게 진심으로 축하의 말씀을 올립니다. 이번 6.4 지방선거에서 당선되신 모든 의원 여러분께서는 한 결 같이 다 훌륭하시고 우리 진주시의 발전을 위해 열심히 일할 열정을 갖춘 분들이기에 여러분과 함께 할 수 있는 의정 활동이 무척 기대되고 영광스럽게 느껴집니다. 이번 선거에서 우리시의 시민들께서는 진주시의회 의원 정수 20석 중 새누리당에 12석, 무소속을 비롯한 기타 정당에 8석을 주셨습니다. 이와 같이 시민들로부터 받은 의석 배정은 제1당이 된 새누리당이 비새누리당 소속 의원님들과도 잘 소통하고 협력하여 생산적이고 효율적인 의정을 꾸려 나가라는 시민들의 의사가 잘 반영된 의정 구성이 아닌가 생각합니다. 그렇기 때문에 향후 구성 되게 될 상임위원회의 배분 문제 등에 대해서는 새누리당의 독식보다는 상대적으로 의석수가 적은 비 새누리당 소속 의원님들께도 적정한 배분이 이루어져 반목과 갈등 보다는 여야가 상생하고 화합하는 모범적인 의정활동이 이루어져야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분 ! 여러분께서도 잘 아시다시피 의회의 본질적 기능은 자칫 잘못 이루어 질 수 있는 집행부의 행정 독주를 잘 견제하고 감시하는 것이라고 할 수 있을 것입니다. 또한, 의원님들 개인적으로는 의회의 본질적 기능을 잘 수행하는 한편 의원님들이 지역 주민들에게 공약한 사업과 지역 내의 현안 문제들을 잘 해결 해 나가는 것이라고 할 수 있겠습니다. 그렇다면 여러 의원님들을 대표하는 의회 의장의 역할은 무엇이라고 생각하십니까? 그것은 바로 의원님들 한 분 한 분이 의회의 본질적 기능 수행과 지역 내의 현안 문제들을 잘 해결 해 나갈 수 있도록 의정활동을 적극 도와주고 집행부의 부당한 행정 집행에 대해서는 의원님들을 대표하여 강력히 맞설 수 있도록 하는 것이 의장이 해야 할 가장 중요한 역할이라고 생각합니다. 의장은 의원님들 여러분과 동등한 위치에서 의회의 위상과 입장을 살리는 역할이 매우 중요하며, 의정 활동은 의장이나 어느 특정 정당이 혼자 지배하는 것이 아니라 여야 의원 모두가 힘을 합쳐 하는 것이 진정 시민을 위한 의정이라고 할 수 있을 것입니다. 앞으로 우리 제7대 진주시의회가 슬기롭게 해결 해 나가야 할 일들이 우리시에는 너무나 많이 산적해 있습니다. 경남도의 서부 청사 이전과 조기 개청, 혁신 도시의 성공적 마무리, 항공 산단 조성, 역세권 개발 사업, 이현동 공설운동장 부지 매각, 구 시가지의 공동화 해소 등, 이 모두가 우리 7대 의회에서 집행부와 함께 머리를 맞대고 의논하며 해결해야 할 큰 과제가 아닌가 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분 ! 여러분께서 모든 것이 부족한 저를 여러분의 대표자로, 진주시의회 의장으로 중책을 맡겨 주신다면 의장으로서의 권한은 최소화 하고 여러분들이 마음껏 의정활동을 펼 칠 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 또한, 위에서 말씀드린 우리시가 해결해야 할 산적한 현안 문제에 대해서도 여러 의원님들과 잘 협의하여 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 단순한 진주시의회의 대표가 아니라 20명 의원님들의 심부름꾼이자 동반자로 여러 의원님들의 든든한 지원자로서의 역할을 다 하도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

조해룡 의회사무국 의정담당 조해룡입니다. 제7대 진주시의회 전반기 의장, 부의장 선거 투표 절차 및 방법에 대하여 간단히 설명을 드리겠습니다. 먼저, 의원님들의 투표 진행 순서는 의석의의장석 기준 앞줄 좌측 의원님부터 시작하겠으며 의장 직무 대행께서는 의회사무국 직원의 보조로 의장석에서 투표하시면 되겠습니다. 그리고 감표 위원님께서는 의원님들이 투표를 다 마치신 후 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다. 다음은 투표 방법으로 호명 받으신 의원님께서는 투표 보조 사무 직원석에서 명패와 투표용지를 받아 기표소에서 의장으로 선출하실 의원님의 성명 아래의 찬성 반대란에 기표 용구로 기표하시고 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 특별히, 투표 시 유의할 사항은 투표용지에 선출하실 의원님의 성명을 기재하는 용지, 찬성 반대란 외에 기표를 한 용지, 기표가 되지 않은 용지, 기표란 외에 기표를 한 용지, 기표 외의 어떠한 표식을 하였을 경우 무효로 처리되며 아무런 표식을 안 한 경우에는 기권 처리됨을 유의하시기 바랍니다. 그리고 유효, 무효 기권표의 최종 판단은 감표위원이 결정하시겠습니다. 다음 부의장 선거는 부의장 후보자 성명우측 기표란에 기표하시면 되겠으며 의장 선거와 같은 방법과 절차에 따라 선출이 되겠습니다. 이상으로 의장. 부의장 선거 투표 방법에 대하여 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 호명을 받으신 의원님께서는 투표 해 주시기 바랍니다. (의정담당 조해룡 : 의원성명 호명)

여러분, 감사합니다. 의장으로 당선시켜 주신 동료 의원 여러분께 먼저 감사의 인사를 드립니다. 저 개인적으로는 큰 영광이지만 의장으로 서 막중한 임무를 어떻게 수행해 나갈 지 걱정이 앞섭니다. 동료 의원들과 함께 의회를 고민하고 의원 여러분들께서도 현명함과 지혜를 저에게 주셔서 원만하게 의회를 이끌어 나갈 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 7대 의회는 변화와 개혁을 앞장서 주도하는 창조적인 의정 활동과 시민의 관심 속에 소통하고 공감하는 의정 활동, 시민의 삶의 질 향상을 위한 민생 복지 의정 활동에 최선을 다 할 것입니다. 우리 의회는 주민의 의사와 이익을 대표하고 집행 기관을 감시 견제하여 지역 사회를 안정적으로 발전시키는 책무를 다 할 것입니다. 또한, 의장으로서 의원 상호간의 조정적 역할을 다하여 우리 의원들의 위상에 누가 되지 않도록 함은 물론 지방자치의 새로운 장을 여는 우리 진주시의회 의원으로서 본분을 다 할 것입니다. 동료 의원 여러분, 여러분께서도 많이 도와주시기를 간곡히 부탁드리면서 당선 인사에 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다.

존경하는 의원님 여러분 ! 안녕하십니까? ‘시민의 사랑과 신뢰를 받는 진주시의회’ 저희 진주시의회 홈페이지를 방문하시면 제일 먼저 떠오르는 글귀입니다. 존경하는 여러 의원님, 참으로 반갑습니다. 진주시 상봉.중앙동을 터전으로 하는 남정만 의원입니다. 평소 존경해 오던 의원님들을 뵈옵고 이렇게 인사 올리게 됨을 무척이나 영광스럽게 생각하며 아울러 지난 선거에서 필승하시어 진주 시민의 일꾼이 되심을 진심으로 축하드립니다. 수많은 고심 끝에 출마를 했고, 지역민의 선택을 받아 이 자리에 서게 되었으며 여러 의원님들의 부르심을 받아 오늘 이 자리에서 여러 의원님들의 지도와 가르침을 기다리고 있는 남정만입니다. 저와는 비교할 수 없는 경험과 경륜을 갖추신 여러 의원님들 앞에서 감히 부탁의 말씀과 함께 격려의 선택을 호소 드립니다. 저 남정만에게 부의장의 역할을 맡겨 주신다면 열정과 성실로 심현보 의장님을 보좌하고 여러 의원님들을 받들어 믿음이 기반되는 가교 역할을 충실히 해 나갈 것입니다. 그리하여 진주시민들에게는 만족을 주는 의회를 만들고 의원님들께는 왕성한 의정활동이 이루어질 수 있는 분위기 조성과 여건을 만들어 시민의 사랑과 신뢰를 받는 진주시의회가 되도록 그 역할을 제대로, 제대로 해 나가겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 고맙습니다.

예, 수고하셨습니다. 다음은 구자경 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

처음 시의원 당선되고 본회의장에 섰을 때도 이렇게 긴장되고 떨리지는 않았던 것 같습니다. 존경하는 선배 의원님 ! 사랑하는 동료 의원님 ! 신안 평거 출신 서은애입니다. 먼저 6.4 지방선거를 통해서 너무나 큰 수고를 하시고 당당하게 의회에 입성하신 의원님 여러분들에게 진심으로 축하의 인사 올립니다. 그리고 의장으로 당선되신 심현보 의장님께 축하의 말씀드립니다. 저는 오늘 무겁고 겸허한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 선배 의원님들에게는 미안하고 죄송한 마음으로, 동료 의원들에게는 무거운 책임감으로 이 자리에 섰습니다. 우리나라 지방 자치가 시작된 지 벌써 23년, 청년의 나이를 지나고 있습니다. 비록, 아쉬움과 부족함이 있겠지만 그래도 민주주의의 근간으로 대한민국의 지방자치는 끊임없이 성장하고 지역 사회에 조금씩 뿌리를 내리고 있습니다. 특히, 민주주의 꽃이라 불리는 선거를 통해서 지방 의회가 구성되고 주민과 함께 하는 풀뿌리 민주주의를 실현하는 장으로 지방의회는 너무나 중요하게 자리 매김 하고 있습니다. 1대부터 4대까지 선배 의원님들께서는 무보수 명예직이라는 오로지 지역 사회에 헌신하고 봉사하는 시대적 책임감을 부여 받았지만 기득권 지방자치라는 평가도 있었습니다. 그러나 그것이 지금의 지방자치가 성장하고 발전할 수 있었던 매우 큰 의미있는 버팀목이 되었다고 생각합니다. 역사는 단절의 의미가 아니라 연속성의 과정이라고 배웠습니다. 그렇다면 오늘 우리가 서 있는 이 자리도선배 의원님들의 헌신과 봉사의 바톤을 이어받아 보다 진전되고 성숙된 지방 자치를 살찌우고 다음의 세대와 후배들에게 당당하게 물려줄 시대적 사명감을 부여받은 자리라고 생각합니다. 저는 오늘 진주시의회 제7대 전반기 부의 장이라는 이 시대적 사명감을 어깨에 짊어지려고 합니다. 아직 부족하고 모자람이 많습니다. 경험도 지혜도 부족합니다. 그래서 진주시 부의장이라는 직책이 무겁고도 두려운 마음이 드는 것도 사실입니다. 그러나 감히 용기를 내어봅니다. 부족한 경험과 지혜는 여기에 계신 선배님들에게 배우고 잘 상의해 나가겠습니다. 의장님을 잘 보좌하고 절대 넘치지 않는 겸손하고 겸손한 집행부를 만들어 가겠습니다. 동료 의원들께서 올바른 의정 활동과 지역구의 지원 사업을 원활히 할 수 있도록 제가할 수 있는 모든 역량을 다하겠습니다. 그리고 진주시 제7대 의회의 품위와 책무를 훼손하거나 포기할 때는 언제든 당당하게앞장서서 지켜내겠습니다. 끊임없이 설득하고 소통해서 가장 모범적인 부의장 역할을 해 낼 것입니다. 집행부를 견제하고 감시하며 대안을 제시해야 되는 의회의 책무를 늘 가슴 속에 품고 부의장 직에 임하겠습니다. 저는 오랜 기간 동안 시민 사회 활동을 해온 경력을 가지고 있습니다. 이 중요한 경험을 우리 진주시의회와 시 집행부 그리고 진주 시민과 어떤 방식으로 소통하고 협력해야 하는지 뼛속 깊이 느끼고 통찰 해 온 소중한 경험이 있습니다. 그래서 누구보다 시민들 속에서 공존하고 시민과 호흡하며 시민 참여를 이끌어 내는 보다 열린 진주시의회를 만들어갈 수 있다고 확신합니다. 그리고 무엇보다 시민들에게 존경 받는 의회와 의원 상을 만들어가겠습니다. 시민들에게는 한없이 겸손하고 성실한 의원, 집행부에게는 너무나 당당하고 원칙과 상식이 지켜지는 의회, 그래서 가장 친근하고 존경받는 의회에서 의원님들을 모시고 함께 일하고 싶습니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분 ! (발언시간 초과로 녹음 안 된 부분) 여러분들의 마음을 열어 주십시오. 선택은 바로 여러분의 권한입니다. 그러나 올바른 선택은 여러분의 의지이고 양심입니다. 진정으로 어렵고 힘들 때, 누구나 불가능하다고 돌아설 때 저 서은애에게 작은 희망하나를 안겨주십시오. 여러분의 깊고 깊은 믿음과 사랑으로 가득한, 너무나 소중한 한 표를 저 서은애에게 보내주십시오. 마음속 깊이 여러분들의 마음 새기고 간직하겠습니다. 여기에 계신 선배 동료 의원들님과 함께 소통과 배려의 아름다운 동행을 바로 오늘 이 자리에서 시작하고 싶습니다. 여러분 감사합니다. 그리고 사랑합니다.

예, 수고하셨습니다. 이상 세 분의 정견을 모두 들었습니다. 질의와 토론을 생략하고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거 투표할 것을 선포합니다. 의장 선거에서 수고하여 주신 두 분의 감표 위원께는 다시 한 번 감표 위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 : 감표위원석으로 이동) 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검) 명패함과 투표함에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 심광영, 허정림 : 예, 이상 없습니다.) 명패함과 투표함이 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의정담당 나오셔서 투표할 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

조해룡 의장님 선거 때 투표 방법을 설명을 하였기 때문에 바로 호명을 하도록 하겠습니다. 호명 받으신 의원님께서는 투표해 주시기 바랍니다. (의정담당 조해룡 : 의원성명 호명)

투표 안하신 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면 투표 종료를 선언합니다. 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수 이상 없습니까? (○ 감표 위원 심광영, 허정림 : 예) 예, 명패수 20매로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함해 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표 용지수가 이상 없습니까? (○ 감표 위원 심광영, 허정림 : 예) 투표용지 20매로 이상이 없습니다. 사무직원 및 감표위원은 투표 결과를 집계하여 주시고 집계가 끝나는 대로 결과를 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 부의장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 출석 의원 20명 중 구자경 의원 5표, 남정만 의원 7표, 서은애 의원 5표, 기권 3표로서 1차 투표 결과 출석 의원 과반수의 득표자가 없으므로 바로 2차 투표를 실시하겠습니다. 두 분의 감표위원께서는...... (○ 서은애 의원 의석에서 – 의장님, 신상 발언 있습니다.) 누가 하실 건데요? (○ 서은애 의원 의석에서 – 의장님, 신상 발언 있습니다.) 예, 서은애 의원 나와서 신상 발언해 주시기 바랍니다.

예, 부의장 출마를 선언하고 지금 개표 결과를 들었습니다. 여러분, 많이 여기 까지 올 수 있게끔 많이 도와 주셔서 감사드리구요. 제가 신상 발언을 한 것은 이 자리에서 저는 부의장 출마 선언에 사퇴를 하고자합니다. 이상입니다. 여러분, 고맙습니다.

수고하셨습니다. 서은애 의원의 자진사퇴와 관련하여 부의 장 후보 철회 제출을 위하여 의원 여러분 양해가 되신다면 약 10분간 정회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? (“예”하는 의원 있음) 이의 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

존경하는 심현보 의장님을 비롯한 여러 위원님들 참으로 감사하고 고맙습니다. 저와는 비교할 수 없는 경험과 경륜을 갖추신 여러 의원님들께서 저 남정만에게 부의 장의 역할을, 믿음을 주셨습니다. 이제 열정과 성실로 여러 의원님을 받들며 상호간의 믿음이 흐르는 가교 역할을 충실히 하며 우리 시민들께서 바라시는 만족을 주는 시의회를 만들고 우리 의원님들께서 왕성한 의정 활동을 펼칠 수 있는 여건을 조성, 시민의 사랑과 신뢰를 받는 진주시의회가 되도록 노력하겠습니다. 대단히 감사합니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다.