심광영 의원 발언

예, 그렇습니다.

그렇기보다도 저희들이 사실은 전임자가 있을 적에 상당히 준비도 했고 검토를 많이 했습니다.

저희들이 그렇지는 않다고 생각합니다.

조례가 추진될 적에 사실은 저희들이 3개 부서가, 지금 2개 부서를 거쳤습니다. 총무과에서 추진을 하다가 저희 시민소통담당관으로 업무가 넘어오게 되고 그러다 보니까 저희들도 직원들도 간부 직원들도…….

다 합니다. 하긴 하는데 또 하다 보면 사람이 바뀌게 되면 또 그에 따라서 원점에서 또 업무를 연구를 하게 되고 그러다 보면 또 좀 늦어지는 게 있습니다.

예.

이것은 사회단체보조금이라서 다른 단체도 있습니다. 사회단체보조금을 과목에 했기 때문에…….

예, 사회단체보조금 신청하는 건 5개 단체입니다. 저희 부서만 그렇습니다. 다른 부서는 각 다른 단체가 다 있기 때문에…….

예, 끝나게 되면 매년 연말에 저희들이 정산서를 받게 됩니다. 정산을 받아 가지고 저희들이 검토를 하고 그래 가지고 부족한 부분 그 분들하고 토의도 하고 그렇게 하고 있습니다.

저희들이 한다고 하고 있습니다.

저희들이 보조금을 많게 지원해 드렸든 작게 지원해 드렸든 저희들이 일단 지원을 해 드렸기 때문에 행사장에 저희들이 빠짐없이 참여하고 있습니다.

예, 지금은, 전에 하고 좀 많이 달라져 가지고 지금은 저희들이 돈 지급한 분야에서는 지금 잘 하고 있습니다. 앞에 지적사항도 있지만 …….

예, 그렇습니다.

예.

예.

예, 그렇습니다.

그렇게 하겠습니다.

예, 맞습니다.

예, 그렇습니다.

지금 SNS가 회원이 많고 9,000명 정도 됩니다. 지난 해에 보면 만 명 정도 됐는데 1년 사이에 사실은 많이 늘고 있습니다. 그것은 우리 여기 계신 위원님들이 많은 관심을 가져 주셔서 특히 우리 앞에 …….

19,000명인데, 저희들이 자료제출할 때는 19,000명인데…….

제가 아래 업무보고할 때 말씀드렸다시피 저희들이 …….

그렇지 않습니다. 아래 업무보고 때도 말씀드렸다시피 저희들이 서포트즈가 100명이 있는데 일반 회원들이19,000명 있다고 말씀을 드렸습니다.

그런데 위원님께서는 그렇게 말씀하시지만 저희들 입장에서는 그렇지 않다고 생각합니다. 조금 전에 말씀드렸지만 작년에 10,000명 정도 되다가 올해 10월까지 19,000명 그 사이에 한 달 사이에 1,000명 정도 늘어서 20,000명 정도 회원이 하고 있습니다.

하반기에 지금 많이 올라가고 있습니다, 위원님.

예, 한 번 보십시오. 페이스북하고 저도 …….

예.

어떤 관점에서 그런 말씀하시는지 모르지만 저희들은 상반기 하반기 구분하지 않고 …….

그렇게 하겠습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 허정림 위원님.

예, 그렇습니다.

저희들이 차가 35대 있습니다. 읍면동에 한 대씩 다 있고 그건 읍면동장이 관리하고 있고, 본청에 3대가 있는데 그것은 저희 과에서 …….

지금 관리, 비교적 잘 되고 있다고 저희들이 생각하고 있습니다.

두 가지입니다. 교체할 수 있는 조건이 2가지인데 하나는 10년 이상 된 차량이 해당이 되고 또 하나는 7년 이상 되고 120,000㎞ 이상 운행을 했으면 대상이 됩니다.

사실 그렇습니다. 군대 같으면 전속 운전기사가 있지 않습니까. 그 친구들이 닦고 조이고 기름치고 하지만 저희들은 읍면동에는 전속 기사가 없습니다, 사실은. 그렇기 때문에 이 분들이 이 사람이 탔다가 저 사람이 탔다가 전 직원들이 다 타고 우리가 뽕하면 쫓아 나가고 하기 때문에 사실상 위원님이 생각하시는 것보다는 차량이…….

그래서 사실은 해당은 저희들이 내년에 9대라 하지만 대상은 15대가 대상이 됩니다. 그 중에서 비교적 양호한 상태는 또 다음에 하기로 하고…….

아까 조금 전에 말씀드렸다시피 특별하게 운전기사가 딱 정해져 있지 않기 때문에 사실은 그런 점이 있습니다. 그래서 닦고 조이고 기름을 자꾸 치면 20만도 하고 그렇게 하지만 또…….

물론 관리는 저희들이 한다고 합니다. 하기는 하지만 …….

그렇지는 않습니다.

읍면동장님들이 같이 관리를 하기 때문에 나름대로는 관리한다고 하는데 조금 전에 말씀드렸다시피 이 분 저 분 다 하다 보니까 운전습관도 다르고 면 같은 데는 보면 저 산속에 올라가서 짐도 많이 싣고 올라가고 하기 때문에 또 눈에, 험악한 고지가 많기 때문에 차량이 그런 점이 좀 있습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 시민소통담당관 소관 감사를 마치겠습니다. 시민소통담당관 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 이의 있습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

공보관 김용기입니다. 감사자료 1페이지가 되겠습니다. 2014 행정사무감사 자료에 의거 보고를 드리도록 하겠습니다. 공통사항으로 첫 번째 2013년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과로 먼저 진주소식지 편집대책에 대한 처리결과입니다. 진주소식지 처리결과는 우리 소식지를 편집할 때 가편집을 먼저 합니다. 가편집 안을 우선적으로 진주시 선관위로부터 사전검토를 받고 있으며 편집위원회 심의위원회에서 또 심도있게 논의를 한 후 우리 시민들 눈높이에 맞추고 공정성을 기하고 있고 시민의 참여 유도와 함께 협조사항, 행사, 정보, 생활정보 등 시정의 주요소식을 알 권리 충족을 위해 유익한 정보 게재에 노력하고 있습니다. 앞으로도 다양한 내용으로 시민의 삶에 유용한 정보를 제공하고 입체적으로 편집하는데 최선을 다 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 시민명예기자 교육 강화 등 활용방안 강구에 대하여는 처리결과는 2013년도에 미참여율이 56%였습니다. 그러나 2014년도는 46%로 참여가 일부 좀 증가되었으며 향후 소양교육과 이메일 문자 등을 통해 지속적으로 독려도 하고 3기 명예기자 모집 시 활동이 저조한 자는 제외하는 방안 등을 검토해 나가겠습니다. 그리고 2013년 11월부터 2014년 10월까지 제출한 기사는 지역행사 소식 455건, 기고가 132건, 미담사례가 84건, 여행홍보 64건, 민원 등 건의사항 15건 순으로 접수되었습니다. 주로 지역행사 관련 기사가 대부분이라는 것을 말씀드립니다. 향후 3기 명예기자단 재구성과 내실 있는 소양교육을 통해서 기자활동을 더욱 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 신속한 감사자료 제출과 각종 위원회 여성비율 제고에 대하여 처리결과는 각종 위원회 우리가 관련한 3개가 있습니다. 이에 대한 자료제출 요구 시 신중을 철저히 기하도록 하겠으며 특히 공보관 소관 각종 심의위원회 위원 재위촉 시 여성위원을 참여시켜 위원회가 보다 더 내실있게 운영되도록 최선의 노력을 다 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 시정공고료 정확한 지급기준 마련에 대한 처리결과는 정부광고 시행에 관한 규정과 정부광고 시행지침, 그리고 한국 ABC협회의 전년도 발행부수 검증에 참여한 신문 및 잡지에 우선 배정하고 있으며 행정적 절차이행과 시정의 효율적 홍보를 위하여 공고 고시예산은 객관적이고 공정한 기준에 따라서 집행하고 있으며 특히 ABC협회의 발행 유류부수 그리고 전년도 지원예산, 그리고 역사성, 홍보실적, 협회가입 등을 종합적으로 검토하여 객관성있게 집행하고 있음을 보고드립니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 시정질문은 우리 과는 없습니다. 밑에 위원회 설치 현황입니다. 위원회가 조금 전에 3개 있다고 말씀드렸는데 첫째는 정기간행물 신고취소 심의위원회입니다. 위원장은 부시장으로 9명이 구성되어 있고 위법한 잡지 외에 정기간행물에 대한 행정처분을 심의하는데 우리가 등록되어 있는 간행물은 총 9개입니다. 진주소식지 편집위원회 이것도 위원장이 부시장으로 되어 있고 8명으로 구성되어 있습니다. 소식지 운영 및 게재내용 심의 조정하는 기능이 되겠습니다. 다음은 홍보물심의위원회는 기획행정국장이 위원장이고 12명으로 구성되어 있고 우리 시가 100만원 이상 홍보물 제작 내용 등에 대하여 심의 조정을 하고 있는 위원회입니다. 위원회 운영예산에 대하여 설명드리겠습니다. 정기간행물 신고취소 심의위원회는 예산이 70만원 편성되었습니다만 집행잔액 그대로 남은 것은 위법한 정기간행물이 없었음을 말씀드리겠습니다. 진주소식지 편집위원회는 420만원 중에서 56만원이 집행잔액이 발생했습니다. 다음은 홍보물심의위원회는 900만원 예산 중에서 175만원의 집행잔액이 발생하였음을 보고드립니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 현안사업 추진상황입니다. 시민과 소통하는 진주소식지 발행 그리고 시민명예기자 효율적 운영, 간행물 및 홍보물 심의기능 강화, 그리고 5페이지에 적극적인 소통으로 시정홍보 및 환류기능 강화, 그리고 밑에 다양한 매체활용 홍보극대화 등에 대하여는 지난 11월 24일자 시정 업무보고 시에 상세히 보고되었기 때문에 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 언론사별 시정공고료 세부 지급현황은 2013년도에 4억500만원이 지급되었고 2014년에는 4억2,700만원 지급계획이며 언론사별 지급사항은 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음은 두 번째로 공보발행 현황입니다. 2013년 11월, 12월 해 가지고 7회에 44건을 발행하였고 2014년도는 10월까지 19회에 걸쳐 144건을 발행한 바 있습니다. 다음은 도보가 되겠습니다. 경남공감입니다. 이것은 매월 우리 시에 1,901부가 지금 우편으로 오면 직접 배부하고 있는 게 시 본청하고 읍면동에 배부가 되고 있고 도․시의원이나 통리장, 경로당, 보건지소 등에는 도에서 직접 우편배달 됨을 보고드립니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 시정 홍보탑관리 현황입니다. 홍보탑이 우리 부서에서 관리하는 게 4개소입니다. 상평교 입구하고 정촌 강주마을 앞 하고, 동진주 검문소 앞, 금곡 두문리 등 4개소를 관리하고 있습니다. 다음 다섯 번째로 시민명예기자는 제2기 명예기자가 87명으로 유인물 상 보면 성별, 연령별, 직업별 현황은 도표를 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 8페이지 되겠습니다. 시정시책 대담 현황입니다. 방송대담은 7건으로 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 신문 잡지 대담 3건도 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 중앙 언론매체 활용 및 보도현황으로는 분야별 보도내용은 총 691건으로 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 나번에 신문사별 보도사항도 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 도표 안에 들은 게 13개소하고 그 밑에 기타하고 7개소가 되어 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 신문구독 및 배부상황으로 중앙지는 서울신문 등 18개사 46부가 배부되고 있습니다. 상세한 배부 부서는 도표를 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 11페이지 지방지는 11개사 336부가 배부되고 있으며 배부처는 11페이지하고 12페이지 유인물을 상세히 참조해 주시면 되겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 시정홍보용 DVD제작입니다. 2014년도 시정종합홍보 영상물 DVD제작은 국어, 영어, 일어, 중국어 4개국어로 해 가지고 2,000개를 현재 제작 중에 있습니다. 12월 말 1월 초 되면 납품될 것입니다. 배부처는 각 기관, 언론, 기업체, 타 자치단체, 자매도시, 국내외 방문객들에게 배부되고 있습니다. 다음 시정홍보 광고현황은 우리가 올해는 봄축제를 못했습니다만 지금은 10월축제 위주로 거의 광고가 구성이 되고 있고 10월축제 등 남강축제, 개천예술제 등 해 가지고 시정시책 등 해 가지고 4억6,535만원을 집행하였습니다. 케이블TV 시정홍보는 서경방송에 시정주요시책 및 각종 행사 등에 대하여 주 5일 12회 방영되고 있습니다. 다음은 14페이지 되겠습니다. IP 생방송 시스템 구축현황에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 이것 설치한 것은 2011년도 12월 27일부터 12년도 2월 27일까지 약 3개월 간에 걸쳐서 구축하였고 4억9,983만원 사업비로 주요 구축장비는 HD카메라 13대 4개소에 설치되어 있습니다. 본회의장하고 시민홀, 상황실, 문화강좌실 그리고 방송송출시스템과 영상단말장치가 본청 사업소 읍면동 TV용 해 가지고 52대를 설치하여 운영되고 있습니다. 활용 실적은 라이브 생중계가 52건 했고 VOD녹화 161건인데 본청이 131건, 의회가 30건이 되겠습니다. 모바일은 62건인데 모바일은 뭐냐 하면 스마트폰 앱을 통해서 62건을 지금 하고 있고 그리고 사업소하고 읍면동에 설치된 셋톱박스라 해 가지고 매일 16건이 방영되고 있습니다. 이상으로 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 이인기 위원님.

예, 지난 해도 공고료 준 것…….

예.

이것은 부수가 아니고 행정절차법에 의해서 이것을 …….

이거요?

배분은 총예산이 확보되면 이에 준해서, 왜냐 하면 역대 계속 이 정도의 금액으로 계속해 왔거든요.

최소의…….

최소한의 기준이라고 보면 됩니다.

예, 예를 들어서 우리가 1,300부를 광고를 하면 이게 4억 얼마 아닙니까? 그러면 건당 얼마 됩니까, 50만원 70만원 이 정도밖에 안 됩니다. 일반 광고를 하려면 110만원 500만원 …….

많지요.

이게 절차법이나 거기 보면 …….

그것은 나중에 …….

인상이라는, 총괄적인 개략적인 이야기가 일반 광고를 하려면 예를 들어서 110만원부터 지방지는 770만원, 최고 큰 것은 1,000만원까지 갑니다. 가는데 건당 1,300건을 계상을 했을 때 1건당 50만원, 70만원 그 페이스밖에 안 가는 겁니다, 총 그걸로 했을 때. 이것은 절차법 상 안 할 수가 없는 그런 사항입니다.

유지하는 게, 이것은 문서의 하자…….

경남일보 하고 있습니다.

예, 그것은 왜냐 하면 …….

배분은 우편으로 2만부 정도 하고 그 외에는 읍면동을 통해서 하고 있습니다.

100% 잘 됐다고는 보장은 못하지만 그런대로 정착단계 …….

예, 늘렸습니다.

예.

우리도 발행을 하고 나면 공보실 직원 3개반이 되어서 다중집합장소 아파트단지 …….

예, 그런 데 다 점검을 하고 있습니만 …….

현재 14만 가구 정도 되거든요.

70% 정도밖에 아직 육박 안 하고 있습니다.

그런데 죄송한 말씀입니다만 위원님은 …….

당연히 있습니다. 왜냐 하면 …….

예.

지금 위원님 아시다시피 정보가 많이 넘쳐 납니다. 넘쳐나고 온라인도 있고 오픈라인도 있고 다 아시다시피 인터넷도 있습니다. 지금 현재 …….

그것을 우리가 앞으로는 우편으로 한다든지 직접 투여를 할 수 있는 방안을 많이 강구를 하고 있습니다만 실제 예산 상의 문제가 많이 따르더라고요.

예.

2회 계획이 되어 있습니다.

처음에는 열의를 가지고 상당히 하려고 하는 노력을 하다가 연차에 해 보니까 어려운 점이 있는가 …….

예, 그 정도 됩니다.

예.

그 외에는 진주시 인터넷 홈페이지에 게재가 다 되어 있습니다.

우리가 지면 상 채택된 거는 진주소식지에 게재하고 이런 사항으로 넣은 겁니다.

상평교는 실크의 명산지 한 쪽은 그렇게 되어 있고 그 다음에 한 쪽은 물불 빛의 도시 진주, 그리고 정촌 쪽은 산업문화도시 진주, 그리고 한 쪽은 친환경 건강도시, 그리고 동진주는 산업문화도시 진주, 그리고 바이오생물산업의 중심도시 진주 …….

그거는 없습니다.

문화관광과에서 관리하는 게 또 6개가 있습니다. 그래서 그렇게 되어 있습니다.

박미경 위원님.