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경남 진주시의회 발언

정철규 의원 발언

179회 제1의회운영위원회2015-06-15

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정철규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 진주시의회 제1차 정례회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 시작되는 정례회 기간 동안 무더운 날씨에 위원님 여러 분들의 건강에 유의 하시면서 알찬 의정 활동이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 의장으로부터 회부되어온 의회사무국 소관 2014회계연도 세입세출 결산승인안 심사를 위하여 개의 하게 되었습니다.
의사일정 제1항 2014회계연도 세입세출 결산 승인안을 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
순주

이순주의회사무국장

의회사무국장 이순주입니다. 의회사무국 소관 2014회계연도 세입세출 결산승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 결산서 책자 57페이지가 되겠습니다. 예산 현액 16억5,072만3,000원 중에서 15억4,328만760원을 집행하고 6.5%인 1억744만2,240원이 잔액으로 남았습니다. 세부 내용을 설명 드리겠습니다. 편의상 100만원 이상 남은 항목만 설명을 드리겠습니다. 정례회 및 임시회 운영 사무 관리비 157만4,700원이 남았습니다. 이것은 정례회 및 임시회 회의록 인쇄 의안 심사 보고서 인쇄 등을 하고 남은 잔액이 되겠습니다. 다음 하단에 인건비, 기간제 근로자 등 보수 265만240원이 남았습니다. 이것은 상임위원장실 기간제 근로자 4명에 대한 인건비 집행 잔액이 되겠습니다. 그 밑에 공공운영비 767만3,400원이 남았습니다. 이것은 관용 차량 3대에 대한 유지관리비하고 의회 홈페이지 및 회의록 시스템 유지관리비 등 집행 잔액이 되겠습니다. 다음에는 58페이지 상단에 의회비 3,642만9,520원이 남았습니다. 이것은 의원님들 의정 활동비하고 월정수당, 업무 추진비, 국민 연금 부담금 등 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 중간 부분에 일반 보상금 460만원 전액이 남았습니다. 이것은 행사 실비 보상금 40만원은 민간인이 증인이나 참고인으로 의회 출석했을 때 급량비 교통비 숙박비 등의 실비에 대한 보상을 해 주기 위해서 편성했는데 집행 사유가 발생하지 않아서 잔액으로 남은 것이고 기타보상금 420만원은 안건심의 전문가활동보상비로 편성되었는데 어떤 안건이 있을 때 변호사나 교수 등 전문가의 자문을 받거나 이분들을 초청해서 강연을 들을 때 보상을 해 주기 위해서 책정했는데 이것도 또한 집행사유가 발생하지 않아서 남은 잔액이 되겠습니다. 다음은 59페이지입니다. 상단에 국외 업무 여비 1,439만1,710원이 남았습니다. 이것은 사무국 직원이 의원님들 국외연수나 자매 도시 방문 때 수행하기 위한 여비인데 2014년도에는 2회에 걸쳐서 8명의 직원이수행하면서 사용하고 남은 잔액이 되겠습니다. 다음은 의원 국외 여비 1,179만7,350원이 남았습니다. 이것은 2014년도에 2회에 걸쳐서 19명이 해외 여행을 실시하고 남은 잔액이 되겠습니다. 그 다음은 외빈 초청 여비 1,233만원이 남았습니다. 이것은 국내 자매 도시 의원 초청 간담회와 국제 자매 우호 도시 방문단 초청 간담회 필요한 예산으로 편성했는데 2014년도에는 시민의 날 행사시에 순천시 의회 의원 초청해서 집행하고 남은 경비 잔액이 되겠습니다. 다음은 중간 부분에 의회사무국 행정 운영경비 1,309만2,000원이 남았습니다. 이것은 의회사무국 직원 인건비 부서 사무 관리비, 여비 등 집행 잔액이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

정철규위원장

배부해드린 전문위원 검토보고서는 참고해 주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김홍규 위원.
홍규

김홍규위원

59페이지 233만9,000원 이것은 뭡니까?
순주

이순주의회사무국장

이것은 직원들 관내 출장 같은 것 가면서 갈 때 필요한 여비가 되겠습니다.
홍규

김홍규위원

국내 여비가요?
순주

이순주의회사무국장

예, 직원들 관내 관외 출장 여비가 되겠습니다.
홍규

김홍규위원

예, 알겠습니다.

정철규위원장

질의 하실 위원? (응답하는 위원 없음) 국장님, 본 위원이 질의를 한 가지 하도록 하겠습니다. 전체 우리가 예산액이 16억5,720만원, 지출액이 15억4,327만9,000원, 그리해서 집행 잔액이 1억744만2,000원, 그 대비했을 때는 6.5%집행 잔액이 남았는데 대부분 우리 의회사무국에서는 집행이 잘 되었다 이렇게 보고 있습니다. 그런데 우리 의정 활동비 여기에 대해서 한 번 다시 설명을 해 주시겠습니까? 우리 전문 위원 검토 보고서를 한번 보세요.
순주

이순주의회사무국장

우리 58페이지말씀이시죠. 상단에 의회비 안에 의정 활동비하고 월정수당, 의원 국내 여비 의회 운영 업무 추진비, 그 다음에 의원 국민 연금 부담금, 의원 국민 건강 부담금 이렇게 되어 있습니다.

정철규위원장

예, 그것이 11억7,476만6,000원이죠? 예산현액이?
순주

이순주의회사무국장

예.

정철규위원장

그런데 집행 잔액이 그것이 5,317만7,700원, 대비했을 때는 4.5%라는 예산이 집행 잔액이 남았는데 이 남은 이유에 대해서 한 번 설명해 주시기 바랍니다. 국장님, 우리 전문 위원 검토보고서는 안 가지고 있습니까?
순주

이순주의회사무국장

의정 활동 지원 경비 11억7,476만6,000원 예산말씀이죠?

정철규위원장

예.
순주

이순주의회사무국장

그 중에서 11억2,150만8,940원을 사용하고 5,317만7,000원이 남았는데 이것은 인건비, 그 안에 인건비가 있고 그 다음에 일반 운영비, 여비, 업무추진비, 의회비, 일반 보상금, 자산취득비 이렇게 편성되어 있습니다.

정철규위원장

대부분 인건비가 차지하는 비중이 크죠?
순주

이순주의회사무국장

이것이 인건비가 한 260만원 남았고 그 다음에 일반 운영비 아까 말씀드린…….

정철규위원장

일반운영비는 무엇무엇…….
순주

이순주의회사무국장

그것은 우리 사무관리비하고 그 다음에 관용 차량 3대에 대한 유지관리비 그 다음에 의회 홈 페이지 및 회의록 시스템 유지 관리비 이런 것이고…….

정철규위원장

그런데 집행 잔액이 5,317만7,000원이라는 금액은 상당히 본 위원이 봤을 때는 주로 인건비 부분은 우리가 예측을 하기 때문에 조금 정도 여유있게 예산을 잡아 놓지만 그 외 관리비라든지 사무비라든지이런 부분에 대해서는 금액이 프로테이지는 얼마 안 되지만 금액이 5,300만원 정도 같으면 집행 잔액이 남았다는데 대해서는 상당히 크다, 이렇게 본 의원은 생각합니다.
순주

이순주의회사무국장

예, 그 중에서 최고 많이 차지하는 부분이 의회비가 3,600만원이 남았습니다. 그게 뭐냐 하면 의원님들 국내 여비 의회운영 업무 추진비 그 다음에 의원 국민 연금부담금, 건강부담금 이런데에 대한 집행잔액이 3,600만원 남아서 아마 금액이 많습니다.

정철규위원장

예, 잘 알겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 이성환 위원.

이성환위원

행사 실비 보상금이 잡혀있는데 이게 올해도 잡혀 있습니까?
순주

이순주의회사무국장

이게 실제로 사용 안 하더라도 우리가 편성해 놔야 되는 이유가 어떤 근거가 있어서 그렇습니다. 이게 시의회에서 증인 등 비용 지급은 우리가 지방자치법 시행령 44조에 거기 근거해서 편성해 놨고 그 다음에 안건 심의 전문가활동보상비는 진주시의회회의규칙 58조에의 해서 저희들이 편성해놨습니다.

이성환위원

올해도 편성이 되어 있네요?
순주

이순주의회사무국장

예, 편성 안 할 수가 없습니다. 만약에 대비해서…….

이성환위원

아까 57페이지 공공 운영비 제일 하단에 관용차량 3대 있다고 이야기하던데 어떤 것 말하는 겁니까?
순주

이순주의회사무국장

우리 버스 2대하고 큰 버스 하나 작은 버스하나 그리고 의장님 차 하나 그리 3대입니다.

이성환위원

그 3대입니까?
순주

이순주의회사무국장

예.

이성환위원

버스가 우리 관용 차량으로 들어가 있습니까?
순주

이순주의회사무국장

예.

이성환위원

올해도 이 수준으로 편성해 놨습니까?
순주

이순주의회사무국장

예.

이성환위원

예, 이상입니다.

정철규위원장

예, 수고하셨습니다. 국장님, 한 가지 국장님에게 부탁을 해야 되겠습니다. 우리가 어디 행사를 하려고 하면 단체복이 꼭 좀 필요하거든요. 피복비를 내년에는 당초 예산에 올리는 방법을 이것을 연구를 한 번 해 주시겠습니까?
순주

이순주의회사무국장

의원님들 피복비 말입니까?

정철규위원장

예.
순주

이순주의회사무국장

가디건이나 이런 것을 말씀하십니까?

정철규위원장

아니 단체복으로 할 수 있는 것, 위에 잠바 하나라도 우리가 구입해서 입고갈 수 있는…….
순주

이순주의회사무국장

그것은 나중에 당초 예산할 때 저희들이 노력 해 보도록 하겠습니다.

정철규위원장

그것은 집행부에 당초 예산에 우리가 한 번 이야기를 하니까 피복비는, 의원들 피복비는 안 된다고 이야기를 하는데 그래서 한 번 더 우리 국장님이 관심을 가지고 집행부하고 의논을 한 번 해 주시기 바랍니다.
순주

이순주의회사무국장

알겠습니다.

정철규위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 예, 의회사무국장 수고 많았습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2014회계연도 세입 세출 결산 승인안에 대한 질의 답변을 마치고 토론을 하고자합니다. 토론에 참여하실 위원 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 토론을 종결하고 의결하고자합니다. 의사일정 제1항 2014회계연도 세입 세출 결산 승인안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 위원회 운영이 될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사를 드리며 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시33분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록