김홍규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 진주시의회 제2차 정례회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 올해를 마무리하는 제2차 정례회가 시작되었는데 추운 날씨에 위원님들의 건강에 유의하시면서 알찬 의정이 될 수 있도록 당부 드립니다. 오늘 회의는 의장으로부터 회부되어온 의회사무국 소관 2015년도 의정 주요 업무보고와 2015년도 제3회 추가 경정 예산안 그리고 2015년 11월 20일 심광영 의원 외 6인으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 발의 되어 오늘 본 위원회에 심사토록 되었습니다.

의회사무국장 이순주입니다. 2016년도 의정 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반 현황 2015년 주요 업무 추진 실적, 2016년 주요 업무 추진 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지부터 10페이지까지 일반 현황은 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 11페이지 2015년 주요 업무 추진 실적입니다. 먼저, 13페이지가 되겠습니다. 내실 있는 의회 운영 부분에 있어서 금연도회기별 운영 일수는 총 8회에 걸쳐서 83일간 운영이 되었습니다. 의안은 총 87건을 처리했는데 그중에서 가결이 84건, 부결이 2건, 보류 1건이 되겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 의원 발의 조례는 진주시 영구 임대 아파트 공동 전기료 지원 조례안 1건으로서 부결되었습니다. 시정 질문은 3회에 걸쳐서 두 분의 의원님께서 해 주셨고 5분 자유 발언은 17회에 걸쳐서 일곱 분의 의원님께서 해 주셨습니다. 주요 사업장 현장 확인 및 기간 방문은 14일을 실시하였고 예결위는 5회에 걸쳐 구성 및 운영이 되었습니다. 다음은 15페이지 주요 의정활동을 보고 드리겠습니다. 의원 연수 및 견학은 전체 의원 국내외 연수와 각 상임위원회별 비교견학 여성 의원 워크솝 등 모두 잘 마무리 하였습니다. 적극적인 의정 활동으로서 시정 업무 보고 청취 3회, 행정 사무 감사 지적 사항 조치 결과 보고 1회, 건의문 및 결의문 채택 발송 3회, 간담회 14회를 실시하였습니다. 다음은 16페이지 적극적인 의정 홍보 활동으로서 대담 방송 그 다음에 기자 간담회 보도 자료 제공 등을 통해서 의정 활동 사항을 적극 홍보했고 기타 의정 활동으로서 불우시설 위문 전통 시장 이용 활성화 캠페인이나 시장 번영회 간담회 등도 개최한 바가 있습니다. 다음은 17페이지 의회 홈 페이지 서버 및 저장 장치 교체가 되겠습니다. 2008년에 설치한 의회 홈 페이지 서버 및 저장 장치가 노후해서 안정적인 시스템 운영에 어려움이 많았습니다만 새로 교체를 함으로서 원활한 업무 추진이 가능하게 되었습니다. 다음은 2016년 주요 업무 추진 계획입니다. 21페이지가 되겠습니다. 2016년도 의정 방향은 열린 의회 바른 의정 구현에 목표를 두고 주요 업무 기본 방향으로는 회기 운영 계획의 적정성 도모, 시민과 함께 하는 의회 운영, 그 다음에 의회 운영 활성화와 의원 능력 향상, 의정 활동 대 시민 홍보 등에 역점을 두고 시행할 계획으로 있습니다. 다음 22페이지 2016년도 회기 운영 계획이 되겠습니다. 내년도에는 9회에 의회 회기 일수 90일을 계획하고 있습니다. 1월과 4월을 제외하고 매월 계획하는 것으로 계획되어 있습니다만 사정에 따라서 다소 변경될 수도 있겠습니다. 다음 23페이지 시민과 함께 하는 의회운영입니다. 시민과의 대화나 여론 청취, 그 다음에 간담회 공청회 등을 통해서 다양한 시민의 의견을 수렴해서 의정 활동에 적극 반영하겠다는 내용으로서 우리 의회가 소통하는 의회, 열린 의회를 지향하기 위해서 시민과 함께 하는 의회로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 24페이지 의회 운영활성화와 의원 능력 향상입니다. 상임위원회를 현장 확인 중심으로 운영을 해서 부실한 사업에 대한 독려와 대안을 제시토록하고 상임위원회별 간담회를 정례화해서 직무 연찬과 자체 교육을 병행 실시토록 하겠습니다. 특별위원회는 예산결산특별위원회는 물론 이고 사안별 특별위원회를 기동적으로 구성해서 운영하도록 하겠습니다. 다음 25페이지 공부하고 연구하는 정책 의회입니다. 의원 연구회 운영이 활성화되도록 지원을 하고 의원 연수회에 있어서는 국내연수는 연2회 상하반기로 나누어 실시 토록하고 국외연수는 전체 의원님들의 의견을 수렴해서 의정활동에 필요한 국가를 선정, 추진하도록 하겠습니다. 타 의회 및 선진지 비교 견학은 상임위원회별로 1, 2회 정도 실시하도록 하겠습니다. 다음 26페이지 제7대 의회 후반기 원구성입니다. 6월에 집회 공고를 하고 7월1일 1차 본회의에서 의장과 부의장을 선출토록 하겠습니다. 7월 4일 2차 본회의에서 상임위원장 선출과 운영위원회를 선임하고 7월 7일 3차 본회의에서 운영위원장을 선출토록 하겠습니다. 다음은 27페이지 대 시민 의정 활동 홍보입니다. 시민에게 의정 활동 사항을 적극 홍보하기 위하여 신문방송사에 홍보 자료를 수시로 제공하고 홍보 동영상 제작 및 배포 의회 홈페이지 및 SNS 관리를 강화하는 한편 의회 활동 사항을 매월 진주 소식지에 게재토록 하겠습니다. 다음은 28페이지 2016년도 예산 편성 현황입니다. 금년도 보다 1,392만5,000원이 줄어든 16억6,701만원으로 편성하였습니다. 세부 사항은 12월3일 당초 예산 설명시에 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의정 주요 업무 보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다

국장님.

이성환 위원님 질의해 주십시오.

내년에도 의원 연수를 반반 갈라서 갈 겁니까? 안 그러면 전체적으로…….

해외 연수?

해외 연수를…….

아침에 우리 의장, 상임위원장 회의에서 논의가 있었습니다. 있었는데, 내년에 같이 가는 걸로 여러 가지 어려움이 많기 때문에 올해 해 보니까, 올해 쪼개서 해 보니까 어려움이 많기 때문에 내년에는 같이 하는 걸로 그리 지금 의견이 모아졌습니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (응답하는 위원 없음) 의회사무국장 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장 이순주입니다. 제안 설명 드리겠습니다. 예산서 173페이지가 되겠습니다. 당초 예산 16억7,204만1,000원 중에서 집행하고 남은 7,723만7,000원을 이번 추경에 삭감하는 내용이 되겠습니다. 내용을 보면 의회 홈 페이지 및 의정 기록물 관리를 위한 상임위원장실 여직원 4명에 대한 인부임 집행 잔액 1,000만원하고 의회업무용 버스 2대의 유지관리비 집행 잔액 1,000만원 그 다음에 의원님들 국내 여비 집행 잔액 728만원과 의장단 그 다음에 상임위원장 업무추진비 집행 잔액 1,154만원 또 의원님들 국민 연금 부담금 국민 건강보험료 부담금 집행 잔액 570만원 그 다음에 하단에 외빈 초청 여비 1,320만원이 잔액으로 남았습니다. 마지막으로 의회사무국 직원 인건비와 국내 여비 1,701만원이 집행 잔액으로 남았습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

배부해 드린 전문위원 검토보고서는 참고해 주시고 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 의회사무국장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 계수 조정을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수 조정을 위하여 정회를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2015년도 제3회 추가 경정 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의 안을 상정합니다. 발의 의원을 대표해서 심광영 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

심광영위원입니다. 예산결산특별위원회구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 회의서류 1페이지입니다. 제안 경위 및 이유는 2016년도 당초 예산안을 심사함에 있어 전문성 있고 능률적인 심의를 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 함에 있습니다. 주요 골자로는 구성 일자는 2015년 12월 3일 제182회 제2차 정례회 제2차 본회의에서하고 활동 기간은 12월16일부터 12월18일까지 3일간으로 하며 구성 위원 수는 7명이 되겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

심광영 위원으로 부터 제안 설명을 들었습니다. 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 심광영 의원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의를 종결하고 토론하고자합니다. 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 토론을 종결하고 의결하고자 합니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 운영위원회는 12월 3일 개의하여 2016년도 의회사무국 당초 예산안을 심의토록 하겠습니다. 원만한 위원회 운영이 될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사드리며 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.