허홍 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 밀양시의회 임시회 폐회중 제4차 선샤인 밀양 테마파크 조성사업 특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 어제에 이어 선샤인 밀양 테마파크 조성사업 추진사항 관련 질의․응답을 계속하도록 하겠습니다. 1. 선샤인 밀양 테마파크 조성사업 추진사항 관련 질의․응답

과장님. 과장님께서는 답변이 지금으로서는 과장님이 그렇게 답변밖에 할 수 없겠지만 그런 식의 답변은 공허합니다. 무슨 말인가 하니까 그 당시에 본 위원이 누차 지적을 했습니다. 하니까 그때 답변이 무슨 내용이냐 하니까 이렇게 이익 나는 사업인데 해야 되지 않겠냐고 그때 의회에서 우리가 이런 이런 사업들이 수익이 날 수 있는 구조가 아닌데 왜 이렇게 자료를 했냐, 본 위원이 직접 창녕의 체육 체육파크. 스포츠파크에 직접 가서 또 창녕군의회 의원들하고 체육시설 공무원들하고 만나서 이야기를 들었습니다. 그 내용은 그렇게 창녕에서 잘 운영되는데도 창녕에서 1년에 수입이 5∼600만 원밖에 안 됐어요. 그런데 우리가 어떻게 이렇게 수익 나는 구조냐, 반려동물지원센터를 어떻게 수익 나는 구조냐 하니까 “이렇게 수익 날 수 있도록 할 수 있는데 왜 이 사업을 갖다가 안 하겠냐”고 이렇게 답변했습니다.그런데 지금으로서는 그때 용역을 줘가지고 했는데 지금으로서는 수지 분석, 조금 전의 답변 중에 수지 분석에 이렇게 용역 결과를 보고 사업에 예를 들면 “판단을 갖다 했을 때 좀 부족한 부분들이 있었다.” 분명히 맞죠. 추계도 잘못되었고 모든 게 잘못되었죠. 사업을 하기 위해서 추계를 하면서 가공하고 좀 더 부풀려서 수입은 극대화시키고 지출은 줄이고 해서 흑자 나는 구조를 만들었는데 지금 이제 실질적으로 하려고 하다 보니까 이렇다 이런 내용들입니다. 그래서 그 답변들은 정말 어쩔 수 없이 지금 와서 용역을 하면 이렇게밖에 나오지 않는다고 하는 것은 그렇게 답변하는 것이 아니고 이거는 우리가 추계를 잘못된 부분이 있으면 잘못됐다 인정하시고 그다음에 또 이야기를 이어나가도록 하는 게 맞다고 생각합니다. 저는 이상입니다. 강창오 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 위원 여러분들께 안내말씀 드리겠습니다. 지금 밖에 기자 분들이 우리 특위 활동에 관심을 갖고 홀에서 방청을 하고 있습니다. 그 점 아시고 진지한 질문을 해 주시길 바라겠습니다. 과장님. 조금 전에 우리 강창오 위원께서 질의하신 내용들을 그냥 허투루 들을 게 아닙니다. 저희들이 며칠 전에 의회에서 축구협회하고 간담회를 했습니다. 간담회 할 때 다른 목적을 가지고 간담회 이야기 중에 스포츠파크의 축구장과 관련한 이야기가 나왔습니다. 물어봤습니다. 축구협회에 계시는 분이 하시는 말씀이 저걸 갖다가 예를 들면 사업 부서에서 하기 전에 그런 파트에 있는 사람들하고 좀 사전에 소통을 했으면 이런 일이 없을 것인데 정말 안타깝다라는 이야기를 갖다가 하소연을 합디다. 지금 거기에 운동을 하기에는 너무 위험하다, 잔디 위에 마사를 깔아서 마사가 들어가서 정말 선수들이 다칠 위험이 있어서 저기에 참 운동하는 게 쉽지가 않다는 그런 이야기들이 직접 우리가 간담회장에서 나왔던 이야기입니다. 그런 이야기를 듣고 지금 하나하나 말씀을 안 드리지만 우리 강창오 위원께서 이야기를 하는 겁니다. 그런데 과장님은 또 원론적인 이렇게 이렇게 애초에 설계할 때 어떻고 애초에 설계할 때 전문가들한테 정말, 설계가 뭡니까? 전문가들한테 도움을 받아가지고 또 그 전문가들의 의견, 실제 사용할 사람들의 의견을 갖다가 수렴해서 높이가 낮다면 조정하고 지금 개장과 동시에 수선을 해야 된다고 하면은 이거는 뭔가 잘못됐다는 거죠. 그에 따른 어쩔 수 없었다는 이런 변명거리가 아니고 좀 부족했던 부분들은 “이렇게 하겠습니다.”라고 겸손하게 답변하는 게 오히려 행정을 하는 집행하는 사람들의 자세가 아닌가 이렇게 생각합니다. 그런 우리 세세한 부분들도 다 내용을 알고 있다는 것을 제가 말씀을 드리겠습니다. 이어서 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 조영도 위원 질의해 주시기 바랍니다.

그 부분에 대해서는 지금 우리 손동언 국장님이 이사로 지금 참여하고 계시죠? 아니 앞에. 작년도에.

그 부분에 대해서 조영도 의원이 질의하신 내용에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

그러면 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 예, 5분간 정회를 선포합니다.

아니 잠깐만요, 석희억 위원님. 잠깐만요. 그 부분에 대해서 지금 미래전략담당 아니 미래전략과의 우리 이소영 과장님은 감사의 역할을 맡고 있죠? 그러니까 이사회에 직접 참여하는 손동언 국장님이 답변하시는 게 적절할 것 같습니다. 이사회에 참석 전에 “이런 이런 안건을 가지고 언제 이사회가 열립니다.”라고 시장님한테 보고를 하는지 또 의결권이라든지 이런 부분에서 우리 밀양시의 입장을 충분히 의논하는지에 대한 아마 질의인 것 같습니다. 그 점에 팩트에 맞는 답변을 해 주시기 바랍니다.

아니 아니, 국장님! 국장님! 잠깐만요. 구체적인 안건을 갖고 어떻게 하는 것보다도 이런 안건을 가지고 시장님하고 협의한 적이 있느냐 하면 사전에 이사회에 참석하기 전에 그 안건 서류를 가지고 시장님한테 보고해서 시장님이 그러면 “이런 부분에 대해서는 우리 밀양시 입장을 이렇게 하자.”라는 그런 의논을 한 적이 있느냐 하는데 의논의 구체적인 무슨 건은 어떻게 의논하고 이런 게 문제가 아니고 이사회 개최 전에 지금 우리 강창오 위원도 지적하는 게 그 내용 아닙니까. 이사회가 예를 들면 개인의 자격이 아닌 우리 밀양시를 대표해서 두 사람이 들어가는데 어떻게 그걸 갖다가 보고를 하지 않고 그냥 가서 결과만 시장한테 보고한다? 밀양시 행정이 정말 이렇습니까?

위원님.

아니 국장님! 국장님! 조금 전에 그 말이 그 말 아닙니까? 분명히 국장님 지금 말씀은 이사회 가기 전에 예를 들면 지금 우리 이사회의 중요도에 따라서 금전소비대차 자금 부분, 중요 사업의 변경 그렇다면 금액을 갖다가 아직 얼마 할지를 정확하게 안 정했, 정하지는 않았겠죠. 거기 가서 결정하겠지만 금전소비대차계약 건과 관련해서 안건이 왔으면 최고의사결정자인 시장한테 “금전소비대차를 갖다가 일으키려고 합니다.” 그러나 우리 상식적으로는 아마 이사회에서 구두로 일반적인 과정을 보면 메모해서라도 대충 아마 “회사에서는 이 정도는 이렇게 하려고 생각하는 것 같다.”라고 보고하는 게 일반적이지 않습니까? 그리고 그렇게 협의한 적이 있는지 없는지 이야기를 갖다가 구체적으로 기억을 못한다 하면 작년 10월 달의 일을 갖다가 기억도 못 하면서 지금 그 이사회에 참석했습니까? 우리 밀양시 행정의 대표자로 갔던 이사회에 참여했던 과장, 국장님들이 작년 10월 달에 일어난 일을 아직 시장을 만나서 사전에 협의했는지 안 했는지 그걸 기억을 못 한단 말입니까? 어떻게 답변을 그렇게 무책임하게 합니까?

본 위원이 생각하기에 정말, 아마 뭐 잘 준비를 해 오신 것 같습니다. 특위에 참석해서 “기억이 없다.”, “모르겠다.”, “아직 파악해서 추후에 하겠다.” 지난 2∼3년 전에도 상임위 또는 폐회중 상임위 할 때도 답변을 갖다가 서류로 제출하겠다 해놓고 제출 안 한 것 이런 이런 게 지적을 당하니까 지금 와서는 전체적으로 기억을 못 하겠다고 하는데 시장실에 찾아가서 보고를 갖다가 했는지 안 했는지 그걸 3개월 전에 일어났던 걸 갖다가 그 중요한 이사회에 참석하는 걸 갖다가 기억을 못하겠다고 하는 것은 정말 책임을 회피하는, 나중에 이게 무슨 뭐 큰 법적인 문제가 일어나지 않을까 우려해서 책임을 회피하려고 하는 것밖에 저희들은 이해할 수가 없습니다. 기억력의 차이는 있을 수 있습니다. 그러나 이사회가 전체적으로 몇 번 일어났겠습니까? 그리고 그 중요한 금전소비대차 일어나는 부분들을 가지고 시장한테 보고를 하고 사전에 협의를 하는 거는 어느 누가 봐도 당연한데 답변을 그런 식으로 하는 것은 우리 정말 여기 특위위원회 회의를 갖다가 경시하는 그런 답변이라고 생각합니다. 좀 더 신중하게 답변해 주시면 좋겠습니다.

아니 그거를 갖다가 그러면,

예, 알겠습니다. 그 건별, 건별에 좀 더 이렇게 깊숙히 짚어야 될 부분들이 있어서 그랬는데 그 부분에 추가로 하실 위원이 있으면 빨리 의견을 피력해 주시면 먼저 발언권을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

국장님. 자료를 언제 보고 언제,

예, 알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

다음 또 질의하실 위원. (손드는 위원 있음) 예, 정무권 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정무권 위원님. 지금 황상근 국장님이 답변을 하려고 하는데 들어보시겠습니까?

예, 이와 관련해서 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 강창오 위원.

아 예, 제가 조금 전 우리 정무권 위원의 질의에 좀 덧붙여서 말씀드리면 금전소비대차 묵인 부분들에 대해서는 정말 뼈아프게 들으셔야 될 것 같습니다. 다른 많은 위원님들이 또 지적하신 내용이라 더 이상 내가 거론하지 않겠습니다. 그리고 골재 부분에 대해서도 정무권 위원이 말씀하셨는데 국장님도 계셨지만 그 당시에 어쨌든 약 한 190만 루베 정도가 있었는데 평균 360원 해서 한 6억 8700만 원인가 이렇게 매각이 되었습니다. 이 부분에 대해서는 경상남도 감사에서 부당하다고 지적된 내용이라는 것을 알려드립니다. 가격의 결정 방법, 즉 매각 방법의 적정성, 가격의 적정성 등 무슨 말인가 하니까 매각 방법은 경상남도 감사에서 사전 컨설팅 감사에서 입찰로 매각하는 게 맞다고 하고 또 우리 밀양시가 그렇게 하겠다고 시장 결재, 담당 과장과 회계과장과 시장의 결재 난 공문을 제가 갖고 있습니다. 그렇게 결제를 하고 보고를 함에도 불구하고 수의계약을 한 과정, 그리고 가격 결정은 구입하고자 하는 업자가 제출한 이 가격이 적정하다는 제출된 내용에 따라가지고 계약 가격이 결정되다 보니 가격의 결정 방법도 적절하지 않고 가격의 적정성도 너무 싸다, 이런 부분에 있어서 가격의 적정성도 이 세 가지 모두가 부적정하다고 경상남도 감사에서 지적한 내용들입니다. 그래서 우리 밀양시가 기관 경고를 받았던 행정행위가 있었습니다. 어떠한 변명으로도 이 부분에 대해서는 재론의 여지가 없다는 것을 말씀을 드립니다. 그리고 조금 전에, 제가 한 가지 지적을 한번 드리겠습니다. 우리 정무권 위원이 2020년도에 22년도에 시정질문 내용이 굉장히 양이 많습니다. 시정 질문 내용을 질의를 하니까 우리 국장님 기억 잘하고 계세요. 3∼4년 전 것도 기억을 잘하고 있습니다. 그러나 3개월, 5개월 된 “전에 시장님한테 보고한 적이 있느냐”고 우리 석희억 위원이 질문하니까 기억이 없다 그럽니다. 정말 이 부분을 생각하면 선택적 기억을 하시는가는 모르겠지만 저는 여기에서 회의를 진행하면서 답변하는 걸 갖다가 전과 후를 한번 챙겨보고 이랬다 하니까 정말 담당 공무원들을 이사회에 파견해서 어떤 생각을 가지고 일을 했나 생각을 하니까 차마 입에 담기 부끄러울 정도로 밀양 시민을 위해서 우리 밀양시를 위해서 일을 한 것이 아니고 개인 업자가 하자는 대로 거수기 역할만 해주고 우리 밀양시의 이익은, 이익을 위해서 한 행동은 무엇인지 되묻고 싶습니다. 정말 이 특위를, 회의를 하면서 느꼈던 이야기입니다. 참고해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 석희억 위원 질의해 주시기 바랍니다.

그 부분에 대해서는 제가 정리를 좀 해드리겠습니다. 2020년 7월 17일 제3차 이사회에서 S파크리조트 모집 대행 관리 업무 위탁 계약 건이 상정이 되었습니다. 이때 시장님이 회원권 판매를 인지했다고 제가 시정질문한 질의서에 보면 답변이 그렇게 나와 있습니다. 그런데 탑 회원권 거래소 인터넷에서는 3월 18일에 분양 안내 광고가 먼저 올라가 있습니다. 이후에 4월 달에 주주협약 변경을 하고 7월 17일 4시 30분에 이사회 소집을 했습니다. 하고 같은 날 5시에 주주총회도 열어서 조금 전 우리 석희억 위원님이 질의하신 이런 제반 일들을 의결을 했습니다. 회의를 정말 이렇게 중차대한 금전소비대차라든지 이런 부분들이 있음에도 30분 만에 이사회 소집과 의결, 설명, 지금 우리 의회에서는 특혜성이라고 생각을 할 정도로 굉장히 중요하게 생각하는 회의를 30분 만에 끝내고 또 주주총회를 열고 이렇게 당일 내로 이렇게 시차적으로 제가 일자별로 이렇게 정리를 하니까 이렇게 됐습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 아마 우리 석희억 위원님께서조목조목 지적을 잘 해 주셨습니다. 인지를 해 주시길 바라겠습니다. 원활한 중식, ( 강창오 위원 의석에서 – 간단하게 하나만 질의 드리겠습니다.) 예, 강창오 위원 질의해 주시기 바랍니다.

제가 정리를 해드릴게요. 과장님 그 답변이 정확하게 하셔야 합니다! 지금 식사 시간 이후에 오후에 그 부분에 대해서 사전감사 컨설팅과 시민인 김종수 씨가 감사청구를 해서 도에서 감사결과보고서를 숙지하시고, 읽어보시고 오후에 답변해 주시기 바랍니다. 토지보상법에 으해가지고 처리를 하고자 밀양시가 자문 변호사를 통해서 그렇게 해도 되겠느냐고 사전 컨설팅을 하니 도의 감사반에서 사전 컨설팅 결과는 그렇게 하는 것이 아니라고 답변하면서 전자입찰로 해야 된다고 왔던자료입니다. 본 위원이 정확하게 기억을 하고 있습니다. 다시 한 번 숙지하시고 오후에 답변을 다시 해 주기 바랍니다. 그리고 가격 부분들도 구입하고자 하는 사람이 감정해서 감정사를 선정해서 제출한 금액으로 가격이 결정된 것도 부적절하다고 내용이 단어가 녹아 있습니다. 정확하게 읽어보시고 오후에 다시 설명을 해 주시기 바랍니다. 마쳐도 되겠습니까?

위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 중식 시간을 갖고 오후 2시까지 정회를 하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 예, 정회를 선포합니다.

과장님 좀 정확하게, 조금 전에 며칠요?

10월? 10월 16일 이사 사임 있었다?

이와 관련해서 계속 질의하시겠습니까?

예, 조영도 위원 질의 다 하셨습니까? 이어서 제가 한 가지 질의를 드리겠습니다. 과장님. 우리가 이사 사임이 2023년 10월 16일 날 사임하셨다고 말씀하셨죠? 그 사임을 갖다가 왜 이렇게 일찍이 사임을 했습니까? 사임을 하려고 이렇게 요청이 있어서, 사임을 해 달라고 요청이 있었습니까? 우리가 지금 출자금 회수는 11월 28일인데 어떻게 그전에 한 달도, 한 달 한 10일 전에 이렇게 이사를 갖다가 이렇게 사임을 했어요? 왜?

예를 들면 우리가 회사가 합작회사를 갖다가 SPC를 만들었으면 그에 따른 20% 지분을 갖고 이사회에 참석을 했지 않습니까. 그렇죠? 그중에서도 5명 중에 우리가 이사 2명, 감사 1명이 들어가가지고 경영에 참여한 겁니다, 어쨌든. 그렇죠? 참여했는데 그 경영에 중요한 예를 들면 나중에 우리가 모든 게 이야기가 뭐였습니까, 정산 부분들도 마무리되고 난 다음에 돈을 갖다가 또 정산도 하고 나머지 잔금 부분이라든지 이런 이야기들도 있었는데 어떻게 정산도 다 되기 전에 우리가 빼줄 거는 이렇게 빨리 빠져 나와가지고 우리가 어떻게 해서 빠져나온 것보다는 이것은 SPC사가 아닌, 지금은 SPC사 되어 버렸죠. 개인 기업화가 된 법인에 면피용으로 우리가 빠져준 것 아닌가 이런 의구심을 지울 수가 없습니다. 모든 게 구도를 갖다가 용이하게끔 바꿔주고 이사회도 해주고 이렇게 이렇게 하면서 정산 부분 우리 이사들까지도 우리가 잔금이 예를 들면 정산도 되기 전에 다 우리가 빼줄 거는 미리 미리 빠져줌으로써 개인화가 되어서 자료 요구하면 자료 요구도 힘들다, 뭐 개인 기업이니까 모른다, 이사회에 참석한 이사가 의결했던 부분들은 기억나지 않는다 중요한 부분에 대해서는 뭐 기억나지 않는다고 하고 그러면서도 빠져줘야 될 부분들은 미리미리 척척척 알아서 잘 빠져주고 정말 이렇게밖에 생각이 안 듭니다. 그 점에 대해서는 과장님 생각은 어떻습니까?

과장님께서는 정당한 협약안이라고 하지만 협약을 변경할 때는 이야기도 하지 않고 아예 먼저 협약안이 그 당시에는 과장님이 그 자리에 안 계셨지만 협약한 부분들은 의회에도 이야기하지도 않고 일방적으로 바꿔줘서 다 그렇게 진행한 겁니다. 저희들은 그런 내용들을 다 알고 있습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 석희억 위원 질의해 주시기 바랍니다.

아니 아니 과장님. 지금 아니 국장님. 정확하게 하셔야 됩니다. 여기에, 지금 감사결과서 보고 계시죠? 여기에 토지보상법에 관련된 예? 토지보상법으로 하는 것은 잘못이 있다고 본다고 이야기 나오고 여기에 토지보상법으로 적용할 수 있는지 여부를 물어봤을 때 적용 해당되지 않는다고 분명히 나와 있습니다. 나와 있는데 오전에는 국장님께서는 토지보상법으로 가능하다고 해서 했다고 답변해서 정정을 하라고 그런 겁니다. 그러고 또 매각 방법의 결정 과정, 그렇죠? 이것도 위법 부당하고 금액의 부분에 대해서는 알 수가 없다고 하는 게 아니고 지금 당장 산정이 곤란하다고 했지 가격의 결정 방법 가격의 매각의 절차 세 가지죠? 가격의 적정성 세 가지 다 잘못된 것으로 본다고 감사결과보고서가 있습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 전체적으로 마무리를 하고 또 질의하실 게 좀 남았지 않습니까?

예, 그러면 자료 검토하시느라 정말 수고를 많이 하셨습니다. 또 심도 있는 질의와 답변을 해 주셔서 감사드리고 우리 위원님들의 마지막 발언을 듣도록 하겠습니다. 박진수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예.

예, 최남기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최 위원님. 최남기 위원님. 좀 줄여서 마무리 발언을 좀 해 주시기 바랍니다.

위원님.

예, 다음 또 조영도 위원님 발언해 주세요.

예, 다음 강창오 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

예, 강창오 위원 마무리 발언 수고하셨습니다 우리 강창오 위원께서 마무리 발언하신 것 중에 정말 우리 농어촌관광휴양단지의 특위 활동의 가장 중요한 쟁점 사항이 금전소비대차 부분들입니다. 잘 지적해 주셨습니다. 정말 SPC의 재산인 골프장, S파크 리조트라는 별도 법인이 골프장 이용권을 담보로 돈을 차용을 하는데 우리 밀양시가 밀양시의 이사로 파견된 공무원이 동의를 해 줬느냐라는 게 중요한 쟁점 부분들입니다. 조금 전 말씀처럼 동의를 해줬다면 분명히 배임의 책임 소재가 있을 수 있습니다. 동의하지 않은 것을 S파크가 무단 사용했다면 정말 이거는 더 큰 사법적 조치를 피할 길이 없다고 생각합니다. 우리 과에서는 기억이 안 난다, 또 이사들은 여기서 답변하기 곤란하다고 이렇게 말씀하시지만 모르쇠로 일관한다고 해서 피해갈 수는 없습니다. 이러한 진실들을 밝히기 위해서 우리 특위에서는 사법기관의 확인 절차를 거칠 수밖에 없는 이런 지경에까지 왔다는 것을 말씀드립니다. 정말 시의회와 집행기관이 서로의 이런 관계가 아니라 서로의 소통 속에서 잘잘못은 서로 인정하고 앞으로의 개선 방안을 논의하는 그런 자리가 되었으면 좋을 것인데 개인 사기업에다 면피를 해주기 위한 20% 주주 해촉을 갖다가 해지 계약을 갖다가 의회도 모르게 해서 개인 사기업에 변명거리를 제공하는 이런 시 행정을 보고 정말 의원의 한 사람으로서 분통 터집니다. 우리 당초 관광단지 조성의 목적이 숙박이 가능한 관광도시 조성이라고 했습니다. 그러나 지금 와서 보면 숙박시설은 없고 골프장만 남아 있습니다. 골프장만을 위한 관광단지 사업이 되었습니다. 우리 밀양시 행정이 민간 사업자만 배불린 사업으로 만들고 만 겁니다. 골프장 사업자는 천문학적인 수입을 창출한 밀양판 소위 말하는 대장동 사건으로 불리며 시민들의 공분을 사고 있습니다. 공무원들은 시민을 위해서 고민하고 집행했다고 하나 그동안 자료를 검토해 본 결과 그것은 핑계에 불과하고 골프장을 위한, 골프장만을 위한 사업임을 다시 한 번 확인하는 시간이었습니다. 시 공무원들의 이사회 참여 부분들의 역할은 우리 위원회에서 “가서 뭘 했냐.”, “어떤 내용을 의결했냐.” 그 변경으로 인해 가지고 사기업을 도와주러 간 거수기 역할만 한 건 아닌가 하는 의구심을 가질 수밖에 없습니다. 이 감사님들에게도 책임감을 갖고 가서 의결에 참여하고 경영에 조언하는 그런 이사회가 되어야 될 것인데 개인 기업의 이익을 극대화시켜주기 위해서 협약 변경을 통해서 사기업은 이익을 극대화하고 밀양시는 손해만 보는 구도로 변경을 하고 말았습니다. 지나온 과정을 돌이켜보면 주주협약 변경, 금전소비대차 공익사업, 골재 매각, 리조트 부지 증강, 세금 문제 등 이루 나열하기도 힘들 정도로 많은 특혜 의혹이 있었다고 저는 생각합니다. 이 특위위원회 회의에서도 시에서는 모른다, 기억이 잘 안 난다, 자료 제출을 개인 기업이라 자료 제출을 할 수 없다며 의회 특위 활동을 무력화시키기 위해서 온갖 핑계를 대고 있는 현실입니다. 특히 정산서 증빙서류 등은 우리 의회가 아예 정산서를 이해할 수 없도록 하는 꼴을 만들고 말았습니다. 수천 만 원의 예산을 들여서 용역을 주고도 그 안에 뭐가 잘못됐는지 뭐가 있는지에 대해서도 담당 과에서는 잘 모르고 있고 설명도 못 하는데 어떻게 믿고 의회가 정산서 부분들을 갖다가 이해하고 박수를 칠 수가 있겠습니까? 이러고도 의회가 한마디 하면 “시의회가 발목잡기 한다.”, 또 밖에 나가서는 “의회 때문에 일을 못 한다.”고 이렇게 또 하겠죠. 정말 가슴에 손을 얹고 한번 곰곰이 생각해 보시기 바랍니다. 애초에 사업 목적이 변경되고 변질됨으로써 시민들은 의혹의 눈길을 보내고 분노하고 있는데도 우리 특위에서는 아직 의혹의 눈길을 다 해소하지 못하고 마쳐야 될 시간이 왔습니다. 정말 안타깝기 그지없습니다. 시간이 지나면 특위 자리에 와서 모르쇠로 일관하는 답변 한 과장님은 돌아가면 그만이겠지만 여기서 더 발전적인 방법이 모색될까 또는 소통을 통해서 좀 부족한 걸 서로 이해하고 화합하는 자리가 되지 않을까 이렇게 염려하고 기대했던 시민들도 있을 것이라고 생각합니다. 그런 시민들의 눈앞에서 보면 정말 의원의 한 사람으로서 죄송스럽게 생각하고 답답한 마음 그지없고 특위를 마치면서 특위 위원장으로서 안타까운 마음 금할 길이 없습니다.이상 발언을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 더 이상 질의하실 위원 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 오늘의 질의와 응답을 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 관계공무원 여러분 모두 고생하셨습니다. 이상으로 제250회 밀양시의회 임시회 폐회중 제4차 선샤인 밀양 테마파크 조성사업 특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.