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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

구자경 의원 발언

191회 제7복지산업위원회2016-12-12

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은애

서은애위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 개의에 앞서 마경진 농업정책과장께서 교육 관련으로 불출석함을 통보하여 왔으므로 이점 널리 이해하여 주시기 바랍니다.

10시02분 개의

성원이 되었으므로 지금부터 제191회 진주시의회 제2차정례회 제7차 복지산업위원회를 개의하겠습니다. 지난 본회의 시에 예산안 규모에 대해서는 총괄 제안설명을 들었기 때문에 총괄 제안설명은 생략하고 국별 직제순에 의하여 2017년도 당초예산안에 대한 제안설명을 보고받도록 하겠습니다. 제안설명을 하시는 과 소장께서는 이해가 쉽고 간단명료하게 하시고 특히 관심이 많은 민감한 사업예산은 충분한 설명을 부탁드리며 위원 여러분께서도 가능한 중복질의가 없도록 협조하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 2017년도 당초예산안을 상정합니다. 오늘은 복지교육국과 농업기술센터 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 전문위원의 검토보고는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 행복지원과장 나오셔서 제안설명 해 주십시오.
정숙

박정숙행복지원과장

행복지원과 2017년 당초예산 세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 381페이지입니다. 행복지원과 총 세출액은 전년도보다 23억5,000만원이 증액되어 483억7,100만원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 보훈단체 명예수당 14억3,000만원이 증액되었고 국비내시로 인하여 저소득생계급여 10억3,000만원이 증가되었습니다. 세부사업별로 제안설명 드리겠습니다. 381페이지 상단 보훈단체, 국가유공자 및 유족지원사업 중 사무관리비 6,000만원이 감액되었습니다. 하단 부분 참전유공자 명예수당 인상 등으로 14억3,000만원이 증액되어 29억9,300만원 편성하였습니다. 증액내역은 당초 5만원 지급하던 참전유공자 명예수당을 6,25참전유공자 20만원, 월남전 및 참전유공자 유족에 대하여 각각 2만원 인상하여 7만원을 지급하게 되었습니다. 지원대상은 6,25참전유공자 610명, 월남전 참전유공자 1,180명, 참전유공자 유족 250명입니다. 인상 재원은 도비 7억3,200만원, 시비 7억300만원이 증액 편성되었습니다. 하단 부분 국가유공자 설 추석 위문, 독립유공자 묘지관리비, 의료비지원, 국가유공자 및 유족 쓰레기봉투 지원은 전년도 기준 증감사항 없습니다. 382페이지 상단 부분입니다. 9개 보훈단체에 대한 법정운영비 보조에 1,600만원 증액하여 1억2,200만원 편성하였습니다. 증액사유는 보훈단체 운영에 대한 인건비 인상으로 1개 단체별 100만원부터 200만원 증액하였습니다. 아래 9개 보훈단체 전적지 순례는 전년과 동일하게 편성하였습니다. 382페이지 중간 부분 현충일행사 일반운영비는 전년도보다 21만원 증액하였으며 하단 부분 민간행사보조사업인 현충일행사 지원은 전년 대비 3,800만원 증액하여 8,800만원 편성하였습니다. 증액사유는 현충일행사 시 국가유공자 3,800명에 대하여 1만원 기준하여 생필품을 가정에 택배로 지원하였으나 물가인상 및 국가유공자 예우에 따라 기념품 단가를 올해 1만원에서 2만원으로 인상된 증액 분입니다. 행사 세부내용은 기념품 7,600만원, 호국보훈학생 백일장 900만원, 제물음식 300만원 등이 되겠습니다. 사업은 전몰군경유족회에서 주관합니다. 382페이지 아래부터 383페이지 상단 6.25행사입니다. 행사운영비 500만원을 증액하여 2,000만원 편성하였습니다. 증액사유는 6.25행사 무대장비 설치비입니다. 아래 6.25행사 행사실비보상금 90만원, 참석자 기념품 1,000만원 편성하였습니다. 예산은 전년 대비 증감 없습니다. 383페이지 하단 부분 진주시 의로운 시민 지원사업은 의상자 1명 증가로 40만원 증액된 1,200만원 편성하였습니다. 우리 시 의사상자는 5명으로 보건복지부에서 최종 결정합니다. 384페이지입니다. 상단부 좋은세상 추진 사무관리비 및 공공운영비 6,200만원 편성하였습니다. 전년 대비 예산 증감내용 없습니다. 하단 부분 좋은세상 관계자 워크숍사업에 480만원 증액한 2,400만원을 편성하였습니다. 증액사유는 2016년도 좋은세상 워크숍 행사실비보상금 480만원을 행사운영비로 통계 목을 통합하여 편성하였습니다. 385페이지 상단 부분 좋은세상 맞춤형 봉사활동 운영에 1,100만원, 진주시 좋은세상 복지재단 운영 지원에 1억5,000만원 편성하였습니다. 전년 대비 예산 증감사항 없습니다. 385페이지 하단 부분 긴급복지사업 230만원 감액된 4억3,700만원 편성하였습니다. 아래 부분 통합사례관리사 인건비 지원사업은 인건비 상승으로 900만원 증액하여 1억5,100만원 편성하였습니다. 증액 사유는 보건복지부 사례관리사 인건비 집행 지침에 따른 인상분입니다. 386페이지 중간 부분입니다. 통합사례관리 운영에 28만원 증액한 742만원 편성하였습니다. 사유는 국도비내시에 의거 증액 편성하였습니다. 하단 부분 사례관리 일반운영비 1,800만원, 행려자여비 보상 120만원 편성하였습니다. 전년 대비 예산 증감사항 없습니다. 386페이지 하단부터 387페이지 상단 신규사업으로 찾아가는 복지서비스 차량 지원사업입니다. 국도비내시에 의거 1억3,000만원 신규 편성하였습니다. 이 사업은 정부의 읍면동 복지허브화 추진계획에 따라 2016년도 시범동인 천전동과 2017년도 허브화 대상인 6개 동의 찾아가는 복지서비스 차량 7대 구입비입니다. 대상은 전기차는 천전동, 중앙동, 판문동, 상대동, 하대동이며 가솔린차는 상봉동, 가호동입니다. 아래 부분 읍면동 복지허브화 추진계획에 따라 7동에 대한 읍면동 맞춤형 통합서비스 지원에 2,100만원, 맞춤형 통합서비스 대상지원비 2,100만원 국비내시에 따라 신규 편성하였습니다. 재원은 국비 70% 시비 30%입니다. 하단 부분부터 388페이지 상단까지입니다. 지특 70% 도비 9% 시비 21% 사업으로 지역자율형 사회서비스 투자사업에 16억5,100만원 편성하였습니다. 사업대상은 저소득아동, 장애인, 노인 등 1,200이며 사업은 심리지원서비스 외 12개 사업입니다. 예산은 전년 대비 증감내역 없습니다. 아래 부분 지특 70% 도비 9% 시비 21% 사업으로 국도비내시에 따라 가사간병방문서비스 사업에 1억9,900만원을 편성하였습니다. 사업대상은 65세 미만 기초수급자, 장애인 중 가사활동 도움이 필요한 대상자로 예산은 전년 대비 증감사항 없습니다. 388페이지 중간 부분입니다. 푸드마켓 및 뱅크운영 사업입니다. 사회복지시설 법정운영비 보조로 인건비 2명에 대한 최저임금 상승으로 500만원 증액하여 1억1,300만원 편성하였습니다. 하단 부분 지역사회보장협의회 활성화 4개 사업에 4,500만원 편성하였습니다. 예산은 전년 대비 증감사항 없습니다. 389페이지입니다. 상단 부분 행정자치부 지침에 의하여 신규 사회복지공무원 멘토링 사업에 300만원, 사회복지공무원 사생활 보호를 위한 공공휴대폰 요금에 2,400만원 편성하였습니다. 공공휴대폰은 복지민원 상담을 위하여 32개 읍면동에 배치되어 있습니다. 전년도 대비 예산 증감사항은 없습니다. 389페이지 아래 부분입니다. 민간행사사업보조로 사회복지종사자 워크숍 800만원, 사회복지종사자 체육대회 1,100만원, 사회복지의 날 행사 1,000만원, 사회복지종사자 시설견학 1,000만원 편성하였습니다. 사회복지법에 근거한 사업으로 주관은 진주시 사회복지협의회 및 지역사회보장협의체입니다. 예산은 전년 대비 증감사항 없습니다. 389페이지 아래 부분입니다. 무연고 사망자 지원사업에 4,500만원 편성하였습니다. 장사 등에 관한 법률에 근거를 두고 있으며 무연고 사망자 1인당 장의보상금 75만원, 1일 안치비 8만원을 지원합니다. 390페이지입니다. 상단 부분 재해구호교육비 64만원을 편성하였습니다. 도비 100% 사업으로 2016년 올해는 추경으로 편성하였습니다. 390페이지 중간 부분입니다. 신규사업으로 복지박람회 개최에 6,000만원을 편성하였습니다. 사회복지법 제4조에 근거하여 사업목적은 관내 복지시설과 복지기관 그리고 복지시설 전반의 정보제공 및 공공복지와 민간복지의 연계 상담의 장 제공으로 복지제공자와 수혜자 간의 정보제공을 통하여 맞춤형 복지정보의 장을 제공하는데 그 목적이 있습니다. 현재 도내에서는 창원, 사천, 고성 등에서 복지박람회를 개최하고 있습니다. 창원이나 고성에 할 때는 저희들이 직접 견학을 가서 현장을 보고 계획을 수립하였습니다. 창원에서는 8,500만원의 예산으로 운영을 하고 있었습니다. 사전 절차로 진주시 용역과제사전심의위원회와 지방보조금심의위원회의 심의 절차를 거쳤습니다. 390페이지 아래 부분 생계급여입니다. 국도비내시로 생계급여는 10억3,100만원 증액한 325억3,100만원을 편성하였습니다. 국비 80% 도비 10% 시비 10% 사업으로 생계급여 기준이 중위 소득 29%에서 30%로 확대되었고 4인 기준 지원금액이 5.2% 인상에 따른 증액분입니다. 390페이지 하단 부분입니다. 교육급여 지자체부담금 1억5,000만원을 편성하였습니다. 국비 80% 도비 10% 시비 10% 사업으로 1억5,000만원은 시비 부담금 편성분입니다. 초중고등학교에 재학 중인 국민기초생활보장 교육급여 수급자를 대상으로 하며 중위소득 40% 미만은 입학금과 수업료, 중위소득 50% 미만은 부교재비, 학용품비, 교과서대를 지원합니다. 대상은 2,350명이며 전년 대비 예산 증감사항 없습니다. 391페이지입니다. 상단 부분 해산장제급여입니다. 국도비내시에 의거 416만원 증액된 2억1,400만원을 편성하였습니다. 국비 80% 도비 10% 시비 10% 사업으로 국민기초생활보장법 제7조에 근거하여 1인당 해산급여 60만원, 장제급여 75만원을 지원합니다. 아래 부분 기초수급자 정부양곡 할인 지원 택배비입니다. 국비 100% 사업으로 예산 증감사항 없습니다. 아래 부분 저소득층 신입생 교복구입비 1,100만원 편성하였습니다. 도비 50% 시비 50% 사업으로 전년 대비 예산 증감사항은 없으며 1인당 25만원 지원합니다. 아래 부분 국민기초생활보장사업의 안정적 운영을 위한 사업입니다. 주민생활 안정기금 프로그램 유지보수비 170만원을 증액 편성하였습니다. 증액 편성 사유는 주민생활안정기금 운영 조례가 폐지됨에 따라 특별회계에 편성되어 있던 융자관리 프로그램 유지보수비 170만원을 일반회계에 편성하게 되었습니다. 391페이지 하단부터 392페이지 상단입니다. 저소득층 학생교육비 신청접수 지원사업의 임시보조인력인 기간제보수 140만원 감액되어 250만원 편성하였습니다. 감액 사유는 도 교육청 특별전입금 100% 위탁사업으로 도 교육청 내시에 따라 감액하였습니다. 중간 부분 통합관리운영 지원에 3,100만원 통합조사운영 지원사업에 3,300만원 편성하였습니다. 예산은 전년 대비 증감사항 없습니다. 393페이지입니다. 상단 부분 국비 80% 도비 10% 시비10% 사업으로 차상위계층 정부양곡 할인 택배비 1,400만원, 차상위계층 정부양곡 할인지원 1억4,600만원을 편성하였습니다. 예산은 전년 대비 증감 없습니다. 393페이지 중간 부분입니다. 차상위계층 쓰레기봉투 지원사업에 5,900만원 편성하였습니다. 그리고 아래 부분 저소득주민 건강보험료 지원사업에 1억600만원을 편성하였습니다. 이 사업은 건강보험료 1만원 미만 저소득세대에게 지원하며 대상자에 대하여 시가 직접 건강보험공단에 지원합니다. 사업량은 2,400세대이며 전년 대비 예산 증감사항 없습니다. 393페이지 하단부터 394페이지 상단의 자활근로사업 27억9,400만원 그리고 394페이지 중간 부분 지역자활센터 운영비 2억7,800만원, 하단의 자활사업 촉진사업 2,400만원 그리고 395페이지 상단 지역자활센터 종사자 수당 1,800만원, 395페이지 중간 부분 지역자활센터 사회복지사 자격수당 400만원, 하단의 차상위계층 특별지원사업 1억8,500만원 그리고 바로 밑에 내일키움통장 지원사업 3,300만원 그리고 396페이지 상단 부분 희망키움통장 지원사업 3억5,700만원을 국도비내시에 따라 편성하였습니다. 예산 증감사항은 전년도 대비 없습니다. 그리고 396페이지 중간 부분 노인돌봄 종합서비스사업에 국도비내시에 따라 8,400만원 감액된 7억4,000만원을 편성하였습니다. 국비 70% 도비 9% 시비 21% 사업으로 65세 이상 노인장기등급에 A, B판정자로 전국 가구 평균소득 150% 이하 자를 대상으로 합니다. 396페이지 하단부터 397페이지 상단 부분 단기가사서비스 지원사업에 2,900만원 편성하였습니다. 국비 70% 도비 9% 시비 21% 사업으로 만 65세 이상 독거노인 및 부부 만 75세 이상 노인가구를 대상으로 단기간 수술 등으로 인하여 일상 거동이 어려운 세대 60명을 대상으로 하며 단기가사서비스 제공기간은 2개월 이내입니다. 예산은 증감사항 없습니다. 그리고 397페이지 아래 부분 행복지원과 기본경비에 1억9,100만원을 편성하였습니다. 그리고 397페이지 하단 부분 의료급여기타회계 등 전출금입니다. 국비 80% 도비 14% 시비 6% 사업으로 국도비내시로 인하여 시비 부담률을 전년 대비 2,800만원 감액된 27억4,100만원을 편성하였습니다. 다음 기타특별회계로 의료급여기금 특별회계는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 행복지원과 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍규

김홍규위원

위원장님.
은애

서은애위원장

김홍규 위원님.
홍규

김홍규위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 386페이지 찾아가는 복지서비스 차량 지원 있지요?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
홍규

김홍규위원

전기차하고 가솔린차 어떤 차입니까? 차 종류가요.
정숙

박정숙행복지원과장

가솔린 차는 모닝, 이것은 정부에서 바로 지정되어 오는 차이기 때문에 가솔린차는 현재 모닝으로 되어 있고 전기차는 처음에는 레이로 됐는데 레이가 내년에 단종이 된답니다. 그래서 레이는 안 하고 정부에서 일괄적으로 새 차종을 아마 검토하는 것으로 알고 있습니다.
홍규

김홍규위원

전기차가 어디 어디 지원된다고 했지요, 동이? 몇 개 동입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

전기차는 5개동입니다.
홍규

김홍규위원

어디 어디입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

천전동, 중앙동, 판문동, 상대동, 하대동.
홍규

김홍규위원

5개네요? 6개예요? 그리고 가솔린 차는요?
정숙

박정숙행복지원과장

가솔린은 상봉동 가호동.
홍규

김홍규위원

1억3,000만원이다 그죠, 예산이?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
홍규

김홍규위원

신규사업이고, 이 선정기준은 어떻게 해 가지고 동을 이렇게 했습니까?
정숙

박정숙행복지원과장

지금 시범동을 만드는 거는 저희들이 하는 게 아니고 총무과에서 행정조직개편 아마 조례하고 다 통과되었을 건데 그 부분에 대해서 통합동 중심으로 일단 먼저 하기로 총무과에서 그렇게 …….
홍규

김홍규위원

통합동을 중심으로…….
정숙

박정숙행복지원과장

예, 일단 하고 2018년도 되면 일괄 전부 다 합니다.
홍규

김홍규위원

2018년도에는 전 동, 면도 하고?
정숙

박정숙행복지원과장

면도 하고 다 합니다.
홍규

김홍규위원

그래요?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
홍규

김홍규위원

이번에는 통합되는 동만 한다 이 말씀이지요?
정숙

박정숙행복지원과장

동 중심으로 일단 하고 올해도 계획 세워 가지고 내년 2018년 되면 전면 시행으로 되어 있습니다, 계획이.
홍규

김홍규위원

알겠습니다. 390페이지 복지박람회 개최 있지요?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
홍규

김홍규위원

여기도 민간행사보조금이지요?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
홍규

김홍규위원

설명을 한 번 더 해 주세요. 60만원 되어 있네요, 편성이?
정숙

박정숙행복지원과장

복지박람회는 올해 2017년도 신규사업으로 시민들이 민간복지와 공공복지 이런 부분에 대해서도 잘 알 수 있는 장을 제공하고 그리고 사회복지 장비나 용품 전시 홍보, 복지시책 홍보전시관이나 상담 부분을 중점을 둬서 시행할 계획입니다.
홍규

김홍규위원

그러면 상담하고 전시하고 이 위주입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

예, 체험…….
홍규

김홍규위원

전시는 어떻게 한단 말이지요?
정숙

박정숙행복지원과장

우리 관내에 복지시설이 꽤 많습니다. 노인시설이나 아동시설이나 청소년시설이나 이런 부분이 많은데 부분 부분 우리가 민간복지 대상자한테 신청을 받아서 본인들이 그 부분에 대해서는 민간인이 들어 오면 내 사업은 내 노인사업은 내가 시설에 올 때는 이런 이런 사업을 하는데 들어오는 절차는 이렇다, 찾아오는 시민한테 그런 걸 상담하고 또 본인 사업을 홍보할 수 있도록 …….
홍규

김홍규위원

타 시군에도 이렇게 다 하고 있습니까? 하는 데 있습니까?
정숙

박정숙행복지원과장

지금 창원에 이번에 사업을 하고 있는데 가 보니까 지역사회보장협의체에서 주관을 해서 사업을 하고 있던데 사업을 시행한 지가 5년 이상이 넘었습니다. 8,000만원부터 8,500만원 예산으로 시행하고 있다고, 현장을 제가 직접 가 봤습니다. 현재 도내에서는 사천과 고성에서 시행을 하고 있습니다.
홍규

김홍규위원

사천, 고성, 창원 이런 데 그죠?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
홍규

김홍규위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

류영주위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 389페이지 보시면 진주시 사회복지협의회 종사자들 보면 행사가 본 위원 생각은 중복되는 행사 같은데 설명 부탁드립니다. 어떤 거냐 하면 사회복지종사자 체육대회하고 또 사회복지의 날 행사하고 같이 묶어 가지고 행사를 하면 안 됩니까?
정숙

박정숙행복지원과장

사회복지종사자 체육대회 이 부분은 보통 5일 정도 날을 정해 가지고 진주시 관내 복지시설에 있는 종사자들이 하루 모여서 체육대회도 하는 일종의 사기진작책으로 지금 하고 있는 부분이고, 사회복지의 날 행사는 우리가 9월 7일 사회복지의 날을 기념으로 해서 표창도 하는 그런 행사입니다.

류영주위원

그러니까 9월 7일이 사회복지의 날 행사 아닙니까?
정숙

박정숙행복지원과장

예.

류영주위원

그 분들을 동 아까 동면 별로…….
정숙

박정숙행복지원과장

아니, 사회복지기관들…….

류영주위원

아니, 기관 별로 하신다고 안 했습니까? 그런 기관 별로 하는 행사를 사회복지의 날 같은 행사에 접해서 하면 안 되겠느냐 이 말씀입니다.
정숙

박정숙행복지원과장

저희들 생각은 그렇게 해도 좀 규모도 크게 하고 체육대회는 또 같이 하고 사회복지의 날도 하면 저희들도 박람회하고 다 같이 하면 참 좋겠다는 생각을 많이 했습니다. 올해 사업 추진하는 주관 기관하고 그 부분도 검토해서 해 보겠습니다.

류영주위원

검토해서 고민해 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙행복지원과장

같이 할 수 있는…….

류영주위원

그러면 일괄적으로 하면 …….
정숙

박정숙행복지원과장

규모도 크고 …….

류영주위원

예산도 좀 절약이 되고 규모도 크게 되고 더 좋을 것 같은 생각이 듭니다.
정숙

박정숙행복지원과장

위원님 말씀하신 부분은 사업 주관처하고 같이 의논을 해서…….

류영주위원

고민해 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙행복지원과장

예.

류영주위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

천효운 위원님.

천효운위원

과장님, 연일 수고 많습니다. 앞에 김홍규 위원님 질문하셨는데 387페이지 중간 부분에 보면 읍면동 맞춤형 통합서비스 지원 해 가지고 2,100만원이 증액됐는데 이것도 신규사업이지요?
정숙

박정숙행복지원과장

예, 이게 내나 아까 맞춤형 통합서비스 이것도 복지허브에 따른 사업입니다.

천효운위원

위에 차량지원 7대 하는 동에 대해서 지원되는 겁니까?
정숙

박정숙행복지원과장

예.

천효운위원

맞춤형 통합서비스 이 사업내용이 무엇입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

맞춤형 위에 통합서비스 지원은 이 서비스를 하면서 회의수당이라든지 통합사례관리사 교육비라든지 사례관리사업의 홍보비, 일단 이 사업을 운영하는데 드는 운영비 성격이라고 보시면 됩니다.

천효운위원

알겠습니다.
은애

서은애위원장

정영재 위원님.

정영재위원

과장님, 수고 많습니다. 382페이지 현충일행사 민간행사사업보조 해 가지고 3.800만원 증액됐는데 이건 내용이 뭡니까? 참석하신 분들한테 기념품 전달하는 거죠?
정숙

박정숙행복지원과장

예, 이 기념품을 당초에는 만원 상당의 생필품을 집에 택배로 보내 주었습니다, 3,800명에 대해서. 그런데 5년 정도 6년 정도 계속 만원을 보내 주다 보니까 그동안 물가인상도 되고 솔직히 보훈단체에 대한 예우가 너무 작다는 보훈청의, 저희들한테 공문도 보내 오고 보훈단체 간담회 때 건의사항도 있어서 1만원 정도 생필품, 2만원 상당의 생필품에 대한 증액분입니다, 3,800만원.

정영재위원

다년간 이렇게 만원 짜리 하다 보니까 물가상승율도 있고 국제적으로 나라를 위해서 바친 많은 호국순국선열들에 대해서 그 분들이 나라에 대한 보훈을 하는 건데 만원 짜리 하나 2만원 하나 제가 볼 때는 거기서 거기 아닌가…….
정숙

박정숙행복지원과장

그래도 만원…….

정영재위원

그러면 대폭 올려주든지, 고작 만원 올려 놓고 그렇게 명분을 갖다 붙이면 이게 맞나 말이에요, 도대체? 만원 짜리든 이 만원 짜리든 뭘 할 겁니까? 무슨 기념품 보내는데 …….
정숙

박정숙행복지원과장

이런 부분은 만원 짜리도 생필품밖에는 되지 않습니다. 다음에 추경이라든지…….

정영재위원

본 위원이 생각할 때는 만원 짜리나 이 만원 짜리나 별 변별력도 없고…….
정숙

박정숙행복지원과장

그래도 받는 분들은 …….

정영재위원

받는 분들이 이번에는 정말 우리를 생각해서 좋은 선물을 보냈구나 이렇게는 생각을 안 할 것 같은데, 과장님 그렇게 생각합니까?
정숙

박정숙행복지원과장

저희도 예산 이 부분에 대해서는 또 좀 대폭적으로 증액을 해 주면 좋겠습니다만 저희들이 또 예산을 올리기가 또 위원님의 생각도 있고 또 여러 가지 다른 단체하고의 형평성도 있고 해서 한꺼번에 올리기가, 다음에 또 추경이나 내년 예산 때 위원님 많이 배려해 주시기 바랍니다.

정영재위원

좀 많이 올려 가지고 이제 설날도 얼마 안 남았는데 많이 배려를 하세요.
정숙

박정숙행복지원과장

추경 때 한 번 더 위원님, 검토하면 좋겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.
자경

구자경위원

과장님, 좀 전에 정영재 위원님이 질의를 하셨는데 현충일 행사에 참석을 하시고 안 하시고 관계가 없다 그죠?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
자경

구자경위원

보훈단체회원님들 전체 집으로 다 택배로 보내 주시는데 생필품 구입을 하실 때 이 부분을 업체 입찰을 봅니까? 구매를 어떤 방식으로 합니까?
정숙

박정숙행복지원과장

이것은 전몰군경유족회 민간행사 보조사업입니다. 그러면 민간, 거기에서는 이것을 사 가지고
자경

구자경위원

아, 구매를 우리 과에서 하시는 게 아니고…….
정숙

박정숙행복지원과장

예.
자경

구자경위원

조금 전에 말씀하신 그 단체에 예산 지원을 해 주고 거기에서 생필품을 어떤 걸 하시든 간에 거기에서 한다 이 말씀이네요?
정숙

박정숙행복지원과장

예, 그렇게 하는데 입찰하는 부분에 대해서는 우리 시에 회계과 와서 입찰절차는 다 거칩니다.
자경

구자경위원

그러니까 그동안에 만원 짜리를 주셨는데 만원 짜리를 주실 때도 어떤 방법으로 하셨냐 이거지요.
정숙

박정숙행복지원과장

만원 짜리 줄 때 입찰 거쳐 가지고 어떤 때는 보면 삼푸세트라든지 만원 상당의 생필품을 입찰해서 그 가게에서 집으로 택배를 …….
자경

구자경위원

그 주관 단체에 예산을 지원해 주셨는데 우리 과장님 지금 답변하시는 게 모순이 나오는 게 입찰보는데 또 회계과에서 와서 한다면 그게 무슨 말입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

민간행사보조 이런 부분도 저희들이 규정대로 …….
자경

구자경위원

그 분들이 쉽게 말해서 그런 규정이나 절차를 잘 모르고 하니까 …….
정숙

박정숙행복지원과장

보조금 …….
자경

구자경위원

우리 시에서 그런 부분에 도와 주신단 말입니까? 안 그러면 회계과에서 하신단 말입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

회계과 입찰 규정에 따라서 저희들이 이 부분에 대해서 입찰하라고 그렇게, 규정에 따라야 되거든요, 보조금.
자경

구자경위원

그렇게 해 가지고 여태까지 그렇게 했다는 말입니까? 안 했다는 말입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

계속 진행하고 있습니다.
자경

구자경위원

어떻게 했는지 자료를 좀 주시고, 자료를 한 케이스만 해서 했는지 안 했는지 사례를 좀 주시고 ……. 그러면 2만원 짜리 생필품하는데 그래도 그 쪽 단체하고 우리 과에 하고 이번에는 생필품 이런 예산 정도의 어떤 기념품을 하면 좋겠다 서로 …….
정숙

박정숙행복지원과장

의견조율은 하지요.
자경

구자경위원

의견은 조율합니까?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
자경

구자경위원

그 다음에 복지교육국 전체 전과 소관 해 가지고 자산 및 물품취득하는 부분에 정수물품 승인 관계 그 국장님, 자료를 총괄해서 본 위원한테 제출을 좀 해 주시고요.
성장

박성장복지교육국장

내년도 예산에 편성되는 것…….
자경

구자경위원

예, 내년 편성에 정수물품 승인, 자산 및 물품취득 사항에 정수물품 사항입니다. 그것은 행복지원과 뿐만 아니라 국 전체 해당이 있으면 있다 없으면 없다 내역만 본 위원한테 좀 해 주시면 되니까 좀 해 주시고……. 내일키움통장 지원해 주는 부분은 과장님 계속 감소한다 그죠? 내일키움통장 지원해 주는 부분…….
정숙

박정숙행복지원과장

예.
자경

구자경위원

이게 왜 이렇게나 감소가 많이 됩니까?
정숙

박정숙행복지원과장

보건복지부에서 항상 신규사업을 내면서 이번에도 취업패키지 이런 사업을 만들어 내 가지고 보통 대상자에는 취업패키지 이런 사업에 참여자가 증가되기 때문에 …….
자경

구자경위원

그 쪽으로 많이 증가되어지고 그렇게 되어지면서 자연적으로 자활근로사업단 쪽으로는 조금 줄어드는…….
정숙

박정숙행복지원과장

예, 조금씩 줄어들고 그런 문제가 있습니다.
자경

구자경위원

그런데 이렇게나 영향이 크나요?
정숙

박정숙행복지원과장

자활근로사업단은 본인이 1개월 이상 자활근로를 해야 이 통장지원금이 있기 때문에 …….
자경

구자경위원

할 수 있는 자격이 되어지지요.
정숙

박정숙행복지원과장

본인 자활대상자들은 이런 부분에 대해서 지속적으로 해야 된다 이런 부담감이 있기 때문에 아마 그런 것 같습니다.
자경

구자경위원

주 요인은 취업패키지 신규사업이 늘어나고 그 쪽으로 사람들이 많이 가다 보니까 이쪽이 상대적으로 감소가 되어진다 …….
정숙

박정숙행복지원과장

이것은 우리 시만 그런 게 아니고 우리 나라 보건복지부 전체적으로 하기 때문에 전국적으로 거의 다 예산이 삭감되는 그런 부분입니다.
자경

구자경위원

그러면 현 상황에서는 다른 대안은 없네요?
정숙

박정숙행복지원과장

이 부분에 대해서는 정부에서 일자리창출 차원이나 저소득지원 차원으로 자꾸 다른 좀 임팩트 있는 다른 사업을 만들어 내기 때문에 아마 전에 있는 사업은 좀 인기 없어지는 …….
자경

구자경위원

가면 갈수록 자꾸 더 감소할 것이다 그렇게 봐야 되겠네?
정숙

박정숙행복지원과장

이번에도 6,300만원 국도비내시 해 가지고 감소하는 부분이 되니까 아마 이 사업에 대해서는 뒤에 내일키움통장하고 합해지지 않을까 이런 생각이 듭니다.
자경

구자경위원

그러니까 그 부분하고 희망키움 부분하고 이런 부분들을 안 그러면 잘 통합을 해서 하는 방법도 모색을 해 봐야 되겠다…….
정숙

박정숙행복지원과장

이것은 자활근로 참여 기간 동안에만 매칭을 해 주니까 참석하시는 근로자들도 부담을 느끼는 부분이 있습니다.
자경

구자경위원

알겠습니다. 아까 본 위원이 그동안에 입찰 해 왔는지 그 자료, 정수물품 승인된 부분 해 가지고 자료를 바로 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙행복지원과장

알겠습니다.
자경

구자경위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 읍면동 맞춤형 통합서비스 지원 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다. 사업내용이 387페이지 천효운 위원님께서 질의를 하셨고요. 그 관련해서인데 회의수당이나 운영비로 지급되는 돈이라고 하셨지 않습니까, 그죠?
정숙

박정숙행복지원과장

운영 전반에…….
은애

서은애위원장

그러면 이게 어디 회의수당이란 말입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

읍면동에 만약에 판문동이면 판문동 복지허브화사업을 추진하는데 필요한 …….
은애

서은애위원장

그러니까 회의하는 대상이 누구 누구인지를 얘기를 해 주시라고요.
정숙

박정숙행복지원과장

회의하는 대상은 …….
은애

서은애위원장

회의 구성원이 있을 것 아닙니까?
정숙

박정숙행복지원과장

지금 그 부분에 대해서는 구체적으로 이번에 국도비내시가 내려 가지고 예산확보 차원에서 계획이 되는데 구체적인 계획은 아직 안 내려 왔는데 저희들이 생각하기는 통합사례관리를 위한 사례관리사나 상담전문가나 이런 부분이 안 있겠습니까? 그런 전문가하고 사례관리라든지 자원발굴이라든지 이런 부분에 전반적인 사업을 위해서 하는 …….
은애

서은애위원장

그러면 중앙에서 통합서비스를 하라고 지원이 내려 왔고 아직 이것을 어떻게 구체적으로 할 지에 대한 계획은 제대로 잡혀 있는 게 아니라 이 말씀이지요?
정숙

박정숙행복지원과장

지금은 큰 줄기로서는 현재 총무과에서 예산, 조례를 만들어 가지고 무슨 동 무슨 동은 이번에 복지허브화를 하겠다 팀을 만들겠다 그런 계획이 내려 와 있습니다. 그리고 이번에 의회 끝나고 나면 만약에 예산이 확보되고 나면 구체적인 계획을 읍면동에 시달을 해서 추진할 계획입니다.
은애

서은애위원장

읍면동허브화 사업은 올해 2016년도 하지 않았습니까?
정숙

박정숙행복지원과장

시범동으로 천전동 1개동이 했습니다.
은애

서은애위원장

1개동만 하면 지금 어떻게 진행해야 될 지는 대충 계획이 나와 있을 것 아닙니까? 2017년도 계획이 나와 있을 것 아닙니까?
정숙

박정숙행복지원과장

시범동을 하면서 외부 사례관리라든지 사례도 대상자 발굴이라든지 홍보라든지 그런 부분에 대해서 지금 계속 추진하고 있습니다.
은애

서은애위원장

본 위원은 천전동 하면서 복지허브화사업을 그 센터에 좋은세상위원회와 연계해서 했다고 알고 있는데 맞습니까?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
은애

서은애위원장

그러면 앞으로도 지금 허브화사업을 좋은세상위원회하고 연계해서 계속 하실 계획을 갖고 있는 겁니까? 협의체 내에 회의도 좋은세상위원회 하고 관련이 있는 걸로 여겨지는데 그렇게 생각해도 되는 겁니까?
정숙

박정숙행복지원과장

현재 읍면동에 있는 지역사회협의체가 좋은세상협의회하고, 협의회가 지역사회협의체의 역할을 대신하고 있습니다, 또 다른 위원회를 안 만들고. 그래서 꼭 좋은세상협의회만 그 사업을 하는 게 아니고 전 조직단체 그리고 일반 시민, 전문가들이 참여해서 같이 하는 겁니다.
은애

서은애위원장

그렇죠? 그러니까 지역사회보장협의체라는 구성이 새롭게 꾸려져야만이 복지허브화 사업이 중앙에서 이야기하는 그런 목적에 맞는 사업이 가능한 것 아니겠어요, 그죠? 제가 볼 때 좋은세상위원회만 가지고 이 사업을 진행하는 것은 아니라고 봅니다. 중앙에서 요구하는 사업목적도 아니라고 봐 지고요. 그래서 이 부분에 관련해서 지금은 천전동만 시범사업으로 했으니까 그렇지만 이게 2017년도 7개 동으로 퍼져 나가고 2018년도 전 동으로 다 이 사업을 하실 거면 정말로 이 사업을 하기 위한 지역사회보장협의체는 따로 꾸려져야 되고 그죠? 거기에서 어떤 계획이나 방식이나 그리고 진행이 민관이 함께 어우러지는 협의체가 되어져서 이 복지사업이 이루어져야 된다는 거지요. 그렇지 않으면 나중에 되게 문제의 소지들이 많이 생길 것 같습니다.
정숙

박정숙행복지원과장

지금 천전동이 7월 1일부터 해 가지고 아직 몇 개월이 안 됐으니까 그 시범동의 장단점을 잘 분석해서 모든 읍면동에 조직단체나 대상자들이 다 골고루 섞일 수 있도록 잘 검토해서 일을 추진하겠습니다.
은애

서은애위원장

예, 이게 국비가 내려오기 때문에 내년도에는 반드시 국비가 내려와서 의회에서는 그렇게 통과되는 게 어렵지 않을 것 같아요, 그죠? 그런데 어떻게 해서 이어질 것인가에 대한 계획과 대상을 누구에게 어떻게 갈 것인가 이런 부분은 내년부터 신경 쓰셔서 하셔야 된다는 거지요.
정숙

박정숙행복지원과장

예, 시범동을 포함해서 7개 동에 대해서 조금 더 철저하게 계획을 해서 그 부분을 철저히 시행을 하겠습니다.
은애

서은애위원장

예, 그렇게 당부 드립니다.

천효운위원

과장님, 예산에 보면 2,100만원이거든요?
정숙

박정숙행복지원과장

예.

천효운위원

그러면 1개 동이 지금 계획이 되어 있습니까?
정숙

박정숙행복지원과장

1개 동에 …….

천효운위원

300만원 되지요?
정숙

박정숙행복지원과장

300만원.

천효운위원

1개 동이 어느 동입니까?
정숙

박정숙행복지원과장

아까 말씀드린대로 판문동, 가호동, 천전동, 중앙동, 상봉동, 상대동, 하대동.

천효운위원

가호동은 예를 들어서 올해 작년 하면 너무 편중해서 사업이 많이 가는데 …….
정숙

박정숙행복지원과장

가호동 올해 처음입니다.

천효운위원

가호동은 가솔린 차까지 1대 가는데, 무슨 위원회가 없습니까?
정숙

박정숙행복지원과장

아까 제가 말씀드린 바와 같이 이번에 7개 선정하는 데는 인구도 좀 많고 복지사각지대나 대상자도 많고 통합동 위주로 만들었는데 내년에 계획 세워서 2018년 되면 전면 시행됩니다, 어느 동, 면 할 것 없이.

천효운위원

예, 알겠습니다.
은애

서은애위원장

과장님, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 복지박람회 관련해서는 김홍규 위원님께서 말씀을 하셨습니다. 답변 중에 류영주 위원님께서 질의하신 내용 중에 통합을 해서 행사를 하자 사회복지사 관련해서 그죠? 그런 말씀을 하셨는데 과장님이 답변 중에 어떤 말씀을 하셨냐면 사회복지의 날 기념행사 겸 체육대회와 모든 것을 같이 하면서 박람회도 같이 하고 규모가 큰 행사를 할 수 있도록 검토를 해 보겠다 이런 말씀을 하셨어요.
정숙

박정숙행복지원과장

예.
은애

서은애위원장

그랬을 때 우리가 복지박람회를 2017년도 계획을 하고 있는데 이게 예산이 작은 예산이 아닙니다. 그리고 박람회를 하려고 하면 제가 볼 때 관련해서 준비나 모든 것들이 굉장히 많은 노력과 신경을 써야 된다는 생각이 들거든요. 그랬을 때 만약에 아까 답변하신 것처럼 그 계획을 그런 검토를 하실 생각이면 제가 볼 때 굳이 박람회를 한 해 두 해 하고 그만둘 바에야 그 검토하시면서 박람회도 같이 하게끔 하는 큰 사업들을 구상을 제대로 해서 박람회 준비를 하는 게 어떤가 이렇게 단일 박람회로 빼지 마시고, 하루하는 거잖아요 박람회가?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
은애

서은애위원장

보통 박람회 하루 해 가지고는 제가 볼 때 예산의 효율성에 있어서 굉장히 그 효율성이 낮을 것 같아요. 보통 박람회를 2박 3일 해서 제대로 이것들이 꾸려지면 모를까 하루 하는 것은 그냥 전시성 정도밖에 안 될 것 같거든요. 그랬을 때 아까 통합적인 검토를 하실 때 박람회 부분도 그때 같이 검토해 보자는 제안을 드리고 싶습니다.
정숙

박정숙행복지원과장

복지박람회 부분에 대해서는 복지공무원들이 무슨 신규사업을 할 때 되면 복지박람회 창원이나 다른 곳에는 많이 하고 있으니까 사회복지 전문기관이나 시설이나 이런 부분에서도 계속적으로 희망하던 했으면 좋겠다는 그런 사업이었습니다. 만약에 올해 6,000만원 사업으로 해서 저희들이 최선을 다 해서 준비를 해 보고 만약에 또 이 호응이 좋으면 좀 더, 위원님께서 또 배려해 주셔 가지고 좀 확대할 수도 있는 것이고 이 사업은 또 제 개인적으로도 박람회를 창원이나 제가 행복지원과장으로 와 가지고 하는 현장에도 가고 우리 시에서도 이 사업을 꼭 했으면 좋겠다는 그런 진짜 시민들이 필요로 하는 사업으로 저는 생각하고 있습니다.
은애

서은애위원장

지금 시에서는 교부세 인센티브 받기 위해서 행사도 많이 줄이고 그죠? 예산 절감을 위한 그런 정책들을 펼치고 있다고 하면서 이렇게 큰 사업들을 늘려가는 건 원래 시장님이 늘 말씀하시는 것하고도 그 정책하고도 좀 맞지가 않는 것 같습니다. 사회복지사 관련해서 우리가 행사를 안 해 온 것도 아니고 그죠? 그런 요구가 얼마나 있었는지 모르겠지만 그 요구가 정말 있어 왔다면 거기에 대한 근거 자료를 주셔야 될 것 같습니다. 어쨌든 통합적으로 다시 한번 생각해 보시고요. 자료 있으면 주십시오. 구자경 위원님.
자경

구자경위원

과장님, 아까 말씀을 좀 안 드리려고 하다가 하는데, 복지박람회 관계가 주로 오늘 답변하시면서 말씀하시는 게 창원에서 사 오년 해 오는 부분에 올라가서 보시고 나름대로 벤치마킹해 오신다고 하면 우리나 창원이나 예를 들어서 사천이나 크게 무슨 차이가 있겠느냐 하는 거지요. 그래도 창원은 창원대로 이러한 박람회다 하면 그럴 만한 특색이 있고 진주는 진주대로 박람회다 하면 이런 특색이 있고 사천은 사천대로 그런 특색이 있어야 되는데 사천이든 고성이든 진주든 간에 앞서서 했던 창원에 가서 전체 보고 와서 거기에 비슷하게 하면 과연 지근 거리에 있는 인근 자치단체 박람회 6,000만원 이상 들여서 하는 큰 의미가 있겠느냐 그런 뜻에서 과장님 이번에 행복지원과장님 맡으셔서 신규사업으로 박람회 의욕적으로 한 번 하시는데 창원은 이러 이러하고 사천은 이러 이러한데 우리 진주에서 이번에 하려고 하는 박람회는 다른 자치단체 박람회하고 차별화 되어서 이런 부분 때문에 박람회를 이번에 개최를 하려고 한다, 그런 부분이 되어져야 되는데 본 위원이 지금 과장님 답변에서 받은 느낌은 창원 가서 보고 오셔 가지고 그대로 하실 것 같아, 내나 거기에 예를 들면 복지관이나 시설이나 자원봉사하시는 단체나 후원하시는 분들이나 진주에서 그렇게 하시는 거나 사천에서 그렇게 하시는 거나 별반 무슨 뚜렷한 차이가 있겠느냐, 그런데다가 조금 전에 말씀하신대로 내나 하루 부스 50개 설치합니까? 지금 계획은 50개 부스 설치하는 것으로?
정숙

박정숙행복지원과장

부스 50개하고 곱하기 2 해 가지고 100개 단체가 …….
자경

구자경위원

단체 그렇게 하시고 부스 50개 해 가지고 그렇게 하면 창원에도 내가 가니까 이 정도 규모로 되어 있지요? 이 규모보다 조금 더 크던가요, 창원에?
정숙

박정숙행복지원과장

창원 같은 경우에는 8,000만원 예산하니까 규모는 큰데 …….
자경

구자경위원

우리보다 조금 더 크겠지요.
정숙

박정숙행복지원과장

창원 같은 경우에는 행사를 보면 가서 느낀 게 무조건 전시용이었다 이런 생각이 들었고 만약에 우리가 행사를 한다면 전시용보다는 시민들이 와서 뭔가 알아갈 수 있고 내 정보 내가 만약에 우리 집에 가정폭력이 있다 하면 직접 상담을 해서 내가 하면 어떻게 가정폭력에 대처할 수 있는지 그 방안을 가져갈 수 있게끔 상담 기능을 많이 넣어야 되겠다 그렇게 생각을 했습니다.
자경

구자경위원

그러니까 기본적으로는 우리도 아까 과장님 답변이 전시하는 부분은 그대로 전시 다 하고 조금 차별화된 부분을 이야기한다고 하면 조금 전에 말씀하신 체험하고 상담하는 그게 창원에는 전혀 없는 걸 우리는 새로이 박람회에서 하시겠다 그런 겁니까?
정숙

박정숙행복지원과장

예, 시민들이 와서 뭐라도 한 개 알아갈 수 있게끔 그런 박람회를 했으면 좋겠습니다.
자경

구자경위원

그러면 지금 박람회 부분에 대해서 어느 정도 계획서는 나와 있지요?
정숙

박정숙행복지원과장

예.
자경

구자경위원

계획서를 한 부 주시고 차별화가 없고 대동소이한 내지는 앞서서 한 그 자치단체 것을 벤치마킹해서 우리도 박람회 없는 것 진주에도 한다는 개념으로 하면 이것은 안 하는 것보다 못하다, 본 위원은 그런 결론입니다. 그래서 기본적으로 어떤 계획을 세워 놓으셨는지 그 다음에 창원이나 다른 자치단체에는 그동안에 5년 동안 해 오는 게 어떤 식으로 해 왔는지 하는 그 부분을 비교할 수 있도록 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
은애

서은애위원장

과장님, 박람회 관련해서 근거 자료 그리고 향후 사업계획서, 전 위원에게 다 주시기 바랍니다.
정숙

박정숙행복지원과장

알겠습니다.
은애

서은애위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 행복지원과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 행복지원과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 5분까지 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

11시06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수명

김수명사회복지과장

사회복지과장 김수명입니다. 사회복지과 소관 2017년 당초예산 세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금액은 편의상 백만원 단위로 보고드리겠습니다. 398페이지입니다. 사회복지과 2017년도 당초예산 중 세출예산은 전년도 1,272억900만원에서 11억6,600만원이 증액된 1,283억7,600만원으로 편성하였습니다. 주요 증감사유를 간단히 설명드리면 노인사회활동 지원사업에 5억원, 안락공원조성 및 유지보수에 21억, 장애인연금 13억, 장애인 일반형 일자리사업에 2억원 등이 주 증액 요인이며 기초연금 26억, 저소득층 장기요양보험 본인부담금 4억원이 감액되었고, 기타사업은 국도비 가내시액을 반영하여 편성하였습니다. 먼저 노인복지증진에 대해서 설명드리겠습니다. 398페이지 중간 부분입니다. 노인일자리 및 사회활동지원입니다. 국도비내시액을 반영하여 전년도 대비 6억4,400만원이 증액된 53억9,400만원을 편성하였습니다. 주요 증감사유는 기간제근로자 등 인건비 및 부대경비로 전년도 참여인원이 870명에서 시 직영과 실버폴리스 활성화사업에 996명으로 전년 대비 126명이 늘어남에 따라 9,100만원 증액된 18억8,200만원을 편성하였습니다. 다음 398페이지 하단 부분 노인사회활동 지원사업 작업재료구입비는 종전 인건비 목에 편성해 왔던 참여자 부대경비 중 재료비를 예산편성 운영기준에 맞게 별도 재료비 목으로 4,900만원을 신규 편성하였습니다. 다음 399페이지 상단 부분입니다. 노인사회활동 지원사업 위탁형에 2017년 국도비내시를 반영하여 327명이 증가하여 5억300만원이 증액된 34억5,900만원을 편성하였습니다. 399페이지 중간 부분 노인일자리 확충사업은 구직희망 고령자 취업교육을 위한 예산으로 도비내시를 반영한 700만원 편성하였으며 노인일자리창출지원센터 운영비 지원사업은 도비내시를 반영하여 1억5,000만원 편성하었습니다. 노인일자리 지원기관 운영비 지원사업은 2016년과 동일한 2억1,000만원을 편성하였습니다. 399페이지 하단 부분입니다. 기초연금 사업은 2017년 국도비 가내시를 반영하여 26억2,700만원 감액된 771억7,200만원을 편성하였습니다. 다음 400페이지 상단 부분입니다. 효도수당은 핵가족 증가추세로 지원대상이 17명이 감소하여 600만원 감액된 600만원을 편성하였습니다. 노인돌봄기본서비스사업은 독거노인 생활관리 사업 및 서비스관리자 73명에 대한 급여인상분 등을 반영한 9억2,800만원을 편성하였습니다. 400페이지 하단 부분 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원사업은 전년도 대비 500만원이 증액된 17억8,600만원을 편성하였습니다. 주요 증감사유는 아파트 경로당 3개 신규 편성되어졌습니다. 다음은 운영비 500만원과 양곡비 90만원이 증액되었고 냉난방비는 전년도와 동일합니다. 다음 401페이지 상단 부분 경로당 중식비 지원입니다. 중식비 또한 아파트 경로당 3개소 증가로 100만원이 증가한 3억1,700만원을 편성하였습니다. 경로당신축 및 보강사업은 전년도 대비 1,300만원 감액된 7억7,600만원을 편성하였으며 경로당 저수조 및 에어컨 청소는 사업량 감소로 500만원을 감액한 6,500만원을 편성하였고 경로당 기능보강사업은 도비지원 중단에 따라 도비지원액 800만원을 감액한 1억원을 편성하였습니다. 401페이지 하단 부분입니다. 노인계층자립지원사업은 예절학습당 운영에서 도비 내시를 반영하여 40만원을 증액하여 1억8,100만원을 편성하였습니다. 다음은 402페이지 상단 부분입니다. 노인단체 등 지원사업 중 시책업무추진비 100만원 증액되었고 읍면동 경로당회장 간담회 및 활동비가 경로당 3개소 증가에 따라 60만원이 증액된 4억8,300만원 편성하였습니다. 402페이지 하단 부분 경로당 활성화 사업은 전년도와 같이 2억5,700만원을 편성하였습니다. 다음은 403페이지입니다. 상단 부분 노인행사지원사업은 400만원이 증액된 1,900만원을 편성하였습니다. 이는 사단법인 대한노인회에서 운영하는 무주노인교육원에서 경로회장 교육과정이 있어서 400만원을 추가로 편성하였습니다. 다음 403페이지 중간 부분 어버이날 맞이 경로효도잔치 사업은 내년에 상대 1, 2동과 하대 1, 2동이 통합됨에 따라서 200만원을 감액한 3,000만원을 편성하였습니다. 독거노인 가구지원에 홀로 사는 어르신 공동생활가정 주부식비 등 지원은 공동생활가정 3개소에 300만원 감액된 1,000만원을 편성하였습니다. 403페이지 하단 부분 독거노인 중증장애인 응급안전알림서비스 운영지원 사업으로 국도비내시액을 반영하여 900만원을 감액한 500만원을 편성하였습니다. 404페이지 상단 부분입니다. 노인의 날 행사 추진은 전년도와 동일하게 4,300만원 편성하였습니다. 안락공원 조성사업은 내년도에 실시설계용역비로 9억원을 편성하였고 미보상토지에 대한 토지 매입비 8억원을 편성하였습니다. 404페이지 중간 부분 공설 장사시설 설치사업은 안락공원 화장로 보수공사로 2004년도에 설치한 노후화장로 5기에 대한 보수를 위해 4억8,000만원 편성하였습니다. 다음 장애인복지증진에 대해서 설명드리겠습니다. 404페이지 하단 부분입니다. 장애인의료비지원사업은 국도비가내시에 따라 1억3,100만원이 감액된 1억6,400만원을 편성하였으며 405페이지 상단 부분이 되겠습니다. 기초장애수당은 2017년 중위기준소득 상향으로 장애인 중 기초수급자 증가로 6,700만원이 증액된 9억원을 편성하였습니다. 405페이지 중간 부분 차상위장애수당은 전년도와 동일한 5억4,000만원을 편성하였으며 도비 장애수당 역시 전년도와 동일한 1억500만원 편성하였습니다. 405페이지 하단 부분 장애인연금 지원사업은 국도비가내시를 반영한 사업량 증가에 따라 13억3,200만원을 증액한 77억1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 406페이지 상단 부분입니다. 저소득장애인 진단비 및 검사비 지원은 국도비가내시를 반영하여 100만원 증액된 800만원을 편성하였습니다. 재가장애인 자립생활 지원은 사업량 감소로 전년에 대비 80만원을 감액한 400만원을 편성하였습니다. 406페이지 중간 부분 신장장애인 혈액투석비 지원사업은 신청 대상자 감소로 700만원을 감액한 3,100만원을 편성하였습니다. 406페이지 하단 부분 장애인 일반형 일자리 사업은 국도비가내시에 따라 인원이 감소되었으며 또한 일반형 일자리에서 장애인 시간제 일자리로 세부사업이 분리되면서 2억1,600만원이 감액된 6억8,400만원을 편성하였습니다. 다음 407페이지 상단 부분입니다. 장애인 시간제 일자리사업은 앞서 설명드린 바와 같이 장애인 일반형 일자리사업에서 세부사업으로 분리되어 9,600만원을 신규 편성하였습니다. 장애인 복지일자리 지원사업은 국도비가내시에 따라 지원 인원이 40명에서 29명으로 감소되어 4,000만원을 감액한 1억3,000만원을 편성하였습니다. 다음 407페이지 중간 부분 시군 중증장애인 자립생활센터 지원사업은 전년도와 동일한 8,900만원을 편성하였습니다. 다음 407페이지 하단에서 408페이지 상단 부분 장애인단체 보호육성사업은 장애인 단체의 자활자립과 사회활동 참여를 위하여 5개 단체 전년도와 동일하게 1억1,800만원을 편성하였습니다. 다음은 408페이지 상단 부분입니다. 장애인 9개 단체 운영비는 종사자들에 대한 2017년 최저임금 및 냉난방비 인상분을 반영하여 전년 대비 1,100만원 증액된 1억900만원 편성하였고 장애인단체 사무기기 지원 및 사무실 편의시설 지원은 전년도와 동일한 3,200만원 편성하였습니다. 408페이지 중간 부분입니다. 시각장애인 주간보호소 운영사업은 전년도와 동일한 8,000만원을 편성하였습니다. 408페이지 하단부터 409페이지 중간 부분까지입니다. 장애인업무추진 사업은 1,000만원 증액한 8,100만원을 편성하였습니다. 주요 증감사유로는 사무관리비에 장애인활동지원 제공기관 5개소에 대한 특근자 급식비 200만원 삭감하였고, 공공운영비는 2017년 새로운 시책 추진사업에 장애인등록증 원스톱 우편배송사업 추진을 위해 900만원을 편성하였으며, 무장애도시 홈페이지 용역계약 만료에 따라 유지관리를 위해서 300만원을 편성하였습니다. 다음 409페이지 중간 부분 무장애도시 행사지원사업은 전년도와 동일한 7,600만원을 편성하였습니다. 409페이지 하단에서 410페이지 중간 부분 장애인총연합회 행사지원부터 410페이지 뇌사랑복지협회 행사 지원까지는 전년도와 동일하게 예산을 편성하였습니다. 다음 410페이지 하단 부분 장애인복지서비스 지원사업도 전년도와 동일한 1억500만원을 편성하였습니다. 다음은 411페이지 상단 부분입니다. 장애인자립지원사업도 전년도와 동일한 2,100만원 편성하였으며 장애인 활동지원사업은 국도비가내시에 따라 58억7,500만원 편성하였고 활동보조가산급여 지원은 국도비가내시에 따른 신규사업으로 1,400만원을 편성하였습니다. 411페이지 하단 부분 중증장애인 도우미수당 지원사업은 전년도와 동일한 6억300만원을 편성하였습니다. 411페이지 하단부터 412페이지 상단 부분 중증장애인 자립지원서비스 사업은 전년도와 동일한 3억8,600만원을 편성하였습니다. 412페이지 상단 부분입니다. 발달재활서비스 바우처 지원사업은 전년도와 동일한 6억1,100만원을 편성하였고 중간 부분에 언어발달지원 바우처 지원사업도 전년도와 동일한 200만원을 편성하였습니다. 하단 부분 공공후견심판청구비용 지원사업은 전년도와 같이 편성하였고 전년도 편성되었던 발달장애인가족 휴식지원사업은 사업추진 자체가 경남도로 변경되어서 500만원을 삭감하였습니다. 다음 413페이지 상단 부분입니다. 공공후견인 활동비 지원은 전년도와 동일한 200만원을 편성하였고 413페이지 상단 부분 부모상담지원사업도 전년도와 동일한 1,800만원을 편성하였습니다. 중간 부분에 장애인 보조기구 교부사업은 국도비가내시에 따라 20만원 감액된 1,000만원을 편성하였습니다. 413페이지 하단 부분 중증장애인 편의시설 지원사업은 전년도와 동일하게 600만원 편성하였습니다. 413페이지 하단부터 414페이지 상단 부분까지 장애인 편의지원센터 운영사업도 전년도와 동일한 5,000만원을 편성하였습니다. 다음 414페이지 상단 부분입니다. 중증장애인 주거환경 개보수사업은 전년도와 동일한 1,000만원 편성하였으며 여성장애인 출산비용 지원사업은 국도비가내시에 따른 200만원 증액한 1,400만원을 편성하였습니다. 하단 부분은 여성장애인 교육사업은 중증여성장애인 운전면허 취득비로 100만원 감액한 100만원을 편성하였으며 여성장애인 교육사업은 전년도와 동일한 600만원을 편성하였습니다. 다음은 415페이지 사회복지시설 운영입니다. 상단 부분 사회복지시설 관리사업은 전년도 대비 900만원 증액된 1억7,700만원을 편성하였습니다. 주요 증감사유로는 사회복지시설 홍보책자를 위해 600만원을 편성하였고 노인복지시설 장애인복지시설 인권지킴이 활동비는 도비가내시에 따라 400만원을 신규편성하였습니다. 415페이지 하단에서 416페이지 상단 부분 사회복지시설 입소자 생계비 지원은 전년도와 동일한 12억2,400만원 편성하였습니다. 다음 416페이지 중간 부분에 사회복지시설 종사자수당 지원사업에 노인, 장애인, 아동 및 노숙인 복지시설 종사자에 대한 가계보조수당 및 명절휴가비 지원사업은 전년 대비 5명이 감소하여 1,300만원이 감액된 15억3,900만원 편성하였습니다. 416페이지 하단 부분 사회복지시설 종사자 자격수당은 8명이 증가하여 300만원 증액한 1억5,400만원을 편성하였습니다. 다음 417페이지 노인장기요양보험운영 지원사업은 전년도 대비 5억7,000만원이 감액된 70억9,800만원을 편성하였고 주요 증감사유로는 노인요양시설 등급외자 지원에서 등급판정자 수 증가로 인한 등급외자 감소로 인해 1억3,200만원이 감액되었고 재가노인복지시설 등급외자 지원에서는 종사자 호봉승급 및 운영비 인상분을 반영하여 3,100만원을 증액하였습니다. 417페이지 하단부터 418페이지 상단까지 장애인 지역사회재활시설 운영 지원사업은 장애인복지관 운영비와 장애인 생활이동지원센터, 수화통역센터, 주간보호시설, 단기거주시설, 공동생활가정 등에 인건비 및 운영비의 경남도 가이드라인 인상분을 반영하여 1억5,800만원이 증액된 31억7,600만원을 편성하였습니다. 다음 418페이지 상단 부분입니다. 장애인 직업재활시설 운영 지원사업은 장애인 일자리타운 인력 1명 충원과 종사자 호봉승급 및 운영비 인상분을 반영하여 7,000만원 증액된 10억3,000만원을 편성하였으며 418페이지 중간 부분 중증장애인 거주시설 운영 지원사업은 전년도와 동일한 12억6,500만원을 편성하였습니다. 418페이지 하단 부분 장애인복지시설협회 행사지원으로 어울림한마당 행사에 전년도와 동일한 1,000만원을 편성하였습니다. 418페이지 하단부터 419페이지 상단까지 아동복지시설 운영 지원사업은 6,600만원이 증액된 10억5,600만원을 편성하였습니다. 주요 증감사유로는 퇴소아동자립정착금은 인원이 감소되어 2,500만원이 감액되었으며 아동복지시설인 기독육아원 운영비는 종사자 급여와 운영비 인상분을 반영하여 9,100만원을 증액하였습니다. 419페이지 상단 부분 요보호아동 그룹홈 지원사업은 그룹홈 5개소에 대한 종사자 인건비 및 운영비 인상분을 반영하여 900만원을 증액한 2억4,200만원을 편성하였습니다. 419페이지 중간 부분 학대 피해아동 쉼터 운영비, 인건비, 시설비 지원사업은 학대피해 아동쉼터의 종사자 호봉승급분 및 운영비 인상분을 반영하여 500만원 증액하여 1억4,900만원을 편성하였습니다. 419페이지 하단 부분 사회복귀시설 운영 지원사업은 사회복귀시설 종사자 호봉승급분 및 운영비 인상분을 반영하여 500만원 증액된 1억8,600만원을 편성하였습니다. 하단 부분 사회복지관 운영 지원은 가좌종합사회복지관, 평거종합사회복지관의 인력 2명 충원에 대한 인건비와 종사자의 호봉승급분 및 운영비 인상분을 반영하여 7,900만원이 증액된 8억1,800만원을 편성하였습니다. 다음은 420페이지 상단 부분입니다. 노숙인시설 운영 지원사업도 진주복지원 종사자 급여 인상분과 운영비 물가상승분을 반영하여 3,000만원을 증액한 9억7,100만원을 편성하였습니다. 420페이지 중간 부분 노숙인복지시설 추가운영비 지원사업은 전년도와 동일한 1억8,000만원을 편성하였습니다. 420페이지 하단 부분 노숙인시설 기능보강 사업으로 진주복지원에 노숙인시설 주방노후화에 따른 위생환경개선을 위한 사업비로 국도비가내시에 따라서 3,000만원을 신규 편성하였습니다. 다음 421페이지 자원봉사활동에 대해 보고드리겠습니다. 상단 부분 자원봉사 코디네이터 지원사업은 자원봉사 코디네이터 인건비 상승분이 반영되어 200만원이 증액된 5,100만원으로 편성하였습니다. 하단 부분 각종 자원봉사현장 참여자 보상은 전년도와 동일한 3,900만원을 편성하였습니다. 다음 422페이지 상단에서 423페이지 상단 부분 자원봉사단체 공익활동 지원부터 대한민국 실버페스티벌 행사까지 봉사단체 사업비 보조가 되겠습니다. 11개 봉사단체에 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 423페이지 상단 부분입니다. 자원봉사한마음대회 지원사업은 전년도와 동일한 7,500만원을 편성하였습니다. 사랑의 김장나눔 행사는 시 자원봉사단체 협의회의 김장나눔사업이 LH등 유관기관 사업과 중복되어 폐지하여 3,000만원을 삭감한 6,500만원을 편성하였습니다. 423페이지 중간 부분 청소년자원봉사 교육지원은 전년도와 동일한 1,000만원 편성하였으며 봉사단 행사 지원은 전년도 행사운영비로 편성되어 있던 간식비 400만원을 세출예산 집행기준에 맞게 행사실비보상금에 편성하였고 자원봉사자 교육강사 수당은 도 센터 및 자체 강사 활용에 따라 100만원 감액한 100만원 편성하였습니다. 423페이지 하단 부분 전국통합 자원봉사보험 가입서비스 지원사업은 국도비가내시에 따라 60만원 증액된 2,600만원을 편성하였습니다. 다음 424페이지 상단 부분입니다. 자원봉사활성화 지원사업은 전년도 대비 1,500만원 감액한 9,800만원을 편성하였으며 그 중 자원봉사활성화 지원은 자원봉사단체협의회 해외연수경비 1,500만원을 감액하였습니다. 424페이지 하단 부분 행정운영경비입니다. 사회복지과 직원 21명에 대한 관외여비가 전년 대비 500만원 감액된 1억1,400만원을 편성했습니다. 이상으로 사회복지과 소관 2017년도 당초예산 세출예산 제안설명을 마치고 이어서 1039페이지 기금입니다. 우리 부서에서 관리하고 있는 노인복지기금에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. 1039페이지입니다. 노인복지법 제4조 및 진주시 노인복지기금 설치 및 운영 조례를 근거로 운영하고 있는 노인복지기금은 2016년 말 현재 11억3,400만원이 적립되어 노인들의 복지증진을 위해 운영되고 있으며 2016년에는 2,200만원으로 우리 춤, 체조 보급 등 4개 사업에 지원하였으며 이자율 하락으로 내년도에는 1,600만원으로 전년도와 같은 4개 사업에 지원할 계획입니다. 이상으로 사회복지과 제안설명을 모두 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 천효운 위원님.

천효운위원

과장님, 연일 수고 많습니다. 417페이지 중 하단에 보면 장애인 지역사회재활시설 운영 지원에 민간이전 목에 보면 장애인종합복지관 운영비 6,137만원이 증액됐는데 운영비가 어디에 이렇게 편성이 됐는지 천천히 설명해 주세요.
수명

김수명사회복지과장

이것은 장애인복지관에 근무하는 종사자 인원이 23명입니다. 23명에 대한 호봉승급분 하고 그 다음에 운영비 상승분입니다. 그리고 공무원처럼 이 분들도 1년씩 올라 가면서 호봉이 승급되고 있습니다.

천효운위원

호봉승급분에 대한 인상?
수명

김수명사회복지과장

예, 호봉승급분하고 운영비 인상분입니다.

천효운위원

그 밑에 사회복지시설 법정운영비보조가 9,699만원이 증액됐네요?
수명

김수명사회복지과장

예.

천효운위원

이것도 사유를 설명해 주세요.
수명

김수명사회복지과장

거기 보면 장애인 생활이동지원센터에 이것도 내나 종사자 호봉승급 및 운영비 인상분입니다.

천효운위원

몇 명인데요?
수명

김수명사회복지과장

여기는 현재 4명입니다. 그 밑에 장애인 수화통역센터도 마찬가지입니다. 종사자 호봉승급하고 그 다음에 운영비 인상분입니다. 그 밑에 장애인 주간보호시설 및 운영비도 똑 같은 내용이 되겠습니다.

천효운위원

주간보호시설 운영비도 2개소인데 이것은 어디 어디 …….
수명

김수명사회복지과장

그것은 현재 고려장애인부모회하고 늘사랑복지재단 2개가 있습니다.

천효운위원

호봉승급 이것도 상세하게 자료를 하나 주세요.
수명

김수명사회복지과장

보건복지부 가이드라인을 제가 한 부 드리겠습니다.

천효운위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

류영주위원

설명 잘 들었습니다. 422페이지 보시면요. 자원봉사활동사업에 보면 홀로노인초청 효도여행이 있고 그 밑에 보시면 어르신과 함께 하는 가을여행이 있습니다. 이것은 성격이 어떻게 틀립니까?
수명

김수명사회복지과장

어르신과 함께 하는 가을여행은 저소득 어르신 10명을 선정해서 10월경에 가을나들이 가는 행사입니다.

류영주위원

그 위에는요? 자원봉사자 홀로노인초청 효도여행은요?
수명

김수명사회복지과장

자원봉사 초청어른 위안잔치 이것 말씀입니까?

류영주위원

홀로노인초청 효도여행이 있네요, 위에.
수명

김수명사회복지과장

아, 맨 위에 예. 이것은 참사랑봉사회에서 저소득 독거노인 40명을 선정해서 연말 11월경 되어서 이 분들이 자부담도 하고 해 가지고 효도여행을 하고 있습니다.

류영주위원

내나 같은 효도여행이다, 그죠?
수명

김수명사회복지과장

효도여행이 성격이 단체별로 약간 차이가 나지요.

류영주위원

어떤 성격이 차이가 납니까?
수명

김수명사회복지과장

밑에 어르신과 함께하는 가을여행을 말 그대로 나들이 성격이고 위에 것은 그래도 40명 초청해서 자기들이 음식도 대접하면서 그런 성격이 좀 차이가 있습니다.

류영주위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 김홍규 위원님.
홍규

김홍규위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님 407페이지요. 위쪽에 보면 장애인복지일자리 지원사업에 있어서 4,000만원 감액됐네요? 왜 그렇습니까?
수명

김수명사회복지과장

이게 뭐냐 그러면 국도비가내시가 와서 조금 전에 말씀드린 40명에서 인원이 29명으로 감소가 됐습니다.
홍규

김홍규위원

일자리 인원이 줄었단 말입니까?
수명

김수명사회복지과장

예, 인원이 줄었습니다.
홍규

김홍규위원

인원이 줄었으면 인원을 늘릴 수 있는 방안은 없습니까?
수명

김수명사회복지과장

이 사업은 현재 사업내용이 뭐냐 그러면 장애인들이 관공서라든지 시설에 가서 두 가지 종류가 있는데 이것은 단순노무입니다. 일하는 형태가 하루에 5시간 해 가지고 단순노무이기 때문에 국비가 예산이 자기네들이 조금 부족하다 보니까 전체적으로 인원이 좀 감소된 그런 사항입니다. 저희들은 사업이 국도비 매칭사업이 되다 보니까 중간쯤 가서 자기네들이 국비 여유가 있으면 또 인원이 늘었다 줄었다 이런 게 있습니다. 그래서 애로사항이 좀 있습니다.
홍규

김홍규위원

인원이 또 확충될 수도 있지 않습니까?
수명

김수명사회복지과장

그건 알 수가 없지요. 국비가 자기네들 확보가 되면 늘어날 수도 있고 그렇습니다.
홍규

김홍규위원

국비내시에 따라서 예산 편성하다 보니까 이렇게 된 겁니까?
수명

김수명사회복지과장

예, 맞습니다. 국도비 매칭사업 때문에 그렇습니다.
홍규

김홍규위원

418페이지 장애인 직업재활시설 해 가지고 운영비 있네요?
수명

김수명사회복지과장

예.
홍규

김홍규위원

7,000만원 증액됐지요?
수명

김수명사회복지과장

예, 맞습니다.
홍규

김홍규위원

이것은 무슨 사업입니까? 418페이지 중간 지점에 있습니다.
수명

김수명사회복지과장

진주시에 장애인 직업재활시설이 5군데 있습니다.
홍규

김홍규위원

5군데 어디 어디 있지요?
수명

김수명사회복지과장

참좋은보호작업장이 있고 한아름직업재활센터가 있고 대명보호작업장이 있고 그 다음에 일송보호작업장이 있고 진주시 직업재활센터가 있습니다. 그래서 여기에 종사자가 총 16명 정도 있습니다. 이 분들 인건비 상승분하고 아까 제가 말씀드린대로 운영비 상승에 대한 상승분입니다.
홍규

김홍규위원

인건비 상승하고 운영비…….
수명

김수명사회복지과장

이번에 진주직업재활센터가 정촌에 올해 개소한 장애인들 시설에 이게 지금 상당히 활성화가 되어 있습니다. 활성화되어 가지고 …….
홍규

김홍규위원

일송이지요, 정촌에 있는 거? 어디입니까?
수명

김수명사회복지과장

진주직업재활센터, 그래서 현재 또 장애인물품을 구매할 수 있는 그것까지 인가를 얻어서 수주를 많이 받고 있어요, 이 분들이. 그러니까 LH라든지 경상대 해 가지고 인력이 굉장히, 지금 운전을 할 수 있는, 수주를 받았는데 배달할 수 있는 인력이 없다고 인원이 한 사람 배치되다 보니까 그 인건비도 7,000만원 포함되어 있습니다.
홍규

김홍규위원

알겠고, 김장나눔 행사 있지요?
수명

김수명사회복지과장

예.
홍규

김홍규위원

전년도는 9,500만원 했지 않습니까?
수명

김수명사회복지과장

맞습니다.
홍규

김홍규위원

추경에서 3,000만원된 감액했지요?
수명

김수명사회복지과장

내나 그겁니다.
홍규

김홍규위원

제가 김장하는데 나가 보니까 140만원부터 해 가지고 차등지급이 되지요?
수명

김수명사회복지과장

예, 맞습니다.
홍규

김홍규위원

인구 비율로 하는 겁니까?
수명

김수명사회복지과장

예, 인구 비율입니다. 아무래도 큰 데는 …….
홍규

김홍규위원

전체 인구 아니고 거기 해당되는 …….
수명

김수명사회복지과장

그렇지요. 기초수급자하고 차상위, 예. 맞습니다.
홍규

김홍규위원

제가 가 보니까 예산이 턱없이 부족하다, 예산 자체가. 왜 그러냐면 예산이 다 줄 수는 없어도 봉사단체에서 자기들이 돈이 모자라니까 돈을 내 가지고 하면서 실질적으로 김치도 작년보다도 적게 나가요, 포기 나가는 자체가 보니까. 다른 면 동은 모르는데 제 지역구에 몇 군데 가 보니까 그런 현상입니다. 받는 사람한테 물어보니까 전에보다 김치가 적게 왔다는 거라 주위에 물어 보니까, 그래서 내가 예산이 부족해서 그런가 보다 라고 말씀드렸는데, 이런 부분은 제가 볼 때 예산을 굳이 깎을 게 아니라 시에서 할 때 9,500만원 그 기준하더라도 예산을 지원해 줬으면 안 좋겠나 이런 생각을 갖거든요.
수명

김수명사회복지과장

저희들이 지금까지 쭉 해 왔는데 올해도 LH하고 적십자사 해서 저희들이 많이 받았습니다. 칠 백 몇 포기받고 남동발전도 하고 계속 들어오면 그게 읍면동에 다시 나갑니다. 올해 같은 경우에는 저도 텃밭에 배추를 심어 봤습니다. 전반적으로 양이 좀 안 큰다 그래요, 배추가 포기 자체가. 그러다 보니까 그런 것도 있고 그 다음에 현재 우리가 혁신도시가 공공기관이 들어오다 보니까 지역사회사업으로서 김장김치를 많이 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 읍면동으로 연계해서 하면 3,500만원이 삭감됐지만 그에 못지 않게 충당되지 않나 저희들은 그렇게 판단하고, 만약에 모자란다 그러면 내년에 또 예산을 확보해서 그런 것도 검토는 해 보겠습니다.
홍규

김홍규위원

김치는 충당되는가 몰라도 동에서 자기들이 결론적으로 봉사단체에서 기금을 내서, 모자라서 140만원 받았다고 하더라고요, 물어보니까 시에서. 140만원 가지고 김장하면 몇 포기 못하잖아요, 사실은? 배추값 비싸지 않습니까. 자기들이 지원이 적다는 식으로 이야기를 들었거든요. 내년에는 예산을 좀 올리더라도 자기들 부담 크게 안 가게끔 동에서, 그렇게 지원했으면 안 좋겠냐는 생각에서 말씀드립니다.
수명

김수명사회복지과장

저도 동장을 해 봤습니다만 우리가 김장을 주면 한번 주면 계속 요구를 합니다. 계속 요구를 해요. 심지어 김장 담그기 전에 동에 한 잔 자시고 와서 욕을 하면서 왜 김장 안 주냐고 합니다. 그래서 우리가 베푸는 것은 좋은데 무한정 베풀 수는 없는 것 아니냐, 예산도 있기 때문에. 그래서 지금 다른 유관기관이나 단체에서 이런 행사를 많이 하기 때문에 우리 시비절감을 위해서 연계만 잘만 시키면 얼마든지 그건 커버할 수 있다고 저는 그렇게 판단이 되어집니다.
홍규

김홍규위원

참고하셔 가지고 내년에 할 때는 좀 예산을 올리든지 다른 …….
수명

김수명사회복지과장

일단 검토를 해 보겠습니다.
홍규

김홍규위원

부족한 부분이 없도록 참고해 주시기 바랍니다.
수명

김수명사회복지과장

예, 검토를 한 번 해 보겠습니다.
홍규

김홍규위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.
자경

구자경위원

과장님, 고생합니다. 안락공원 조성하는 시설비가 금년에 17억원을 편성을 해 놓으셨는데 토지 매입하는 쪽이 8억이고 그 다음에 …….
수명

김수명사회복지과장

실시설계…….
자경

구자경위원

실시설계하는 부분 그 다음에 환경영향평가라든지 측량이라든지 재해영향성 검토라든지 모든 토질 검사라든지 그런 것들 다 총괄해서 9억원을 해 놓으셨는데 실시설계 부분은 그동안에 매입된 그 부분에 대해서입니까? 안 그러면 …….
수명

김수명사회복지과장

아닙니다. 총괄입니다.
자경

구자경위원

지금 할 부분에 대해서 …….
수명

김수명사회복지과장

전체입니다.
자경

구자경위원

나중에 다 매입되는 것으로 가정하셔서 총괄하면, 그러면 실시설계비는 9억이면 이 부분은 끝나지는 부분이다, 그죠?
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

앞으로도 추가 없이 …….
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

이번에 8억 같으면 토지매입은 몇 필지에 이게 얼마쯤 됩니까?
수명

김수명사회복지과장

저희들이 현재 매입 못한 게 22필지입니다. 현재 22필지에 45,173㎡를 매입을 못하고 있는데 내년에 8억원을 예산 편성을 한 것은 지난 번에 제가 보고를 한 번 드렸습니다만 내년도에 매입이 가능하다 저희들이 판단한 게 경매개시결정 들어간 게 한 필지가 있어요. 1필지가 25,022㎡가 하나 있습니다. 그 다음에 소유권 소송 중에 있는 게 3필지가 11,926㎡가 있습니다. 그래서 이 부분도 아마 내년 되면 지금 저희들이 저쪽 변호사하고 이쪽에 소유자 계속 정보공유를 하고 있습니다. 이게 빨리만 풀리면 우리는 바로 협의취득해서 할 수 있도록 되어 있는데 사실 소송이 마음대로 잘 안 되더라고요. 그래서 이 부분은 내년에 안 되겠느냐 순수한 토지 매입비 그게 8억입니다.
자경

구자경위원

그러면 과장님 조금 전에 말씀하신대로 지금 경매개시된 건 그 다음에 소송되면서 된 것 해 가지고 총 4필지가 매입될 것으로 해서 …….
수명

김수명사회복지과장

예, 8억입니다.
자경

구자경위원

지금 8억을 해 놨다 이 말씀이고 …….
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

그게 예를 들어서 그대로 매입이 된다고 가정을 하면 미매입된 부분이 얼마 남습니까? 금년 2017년도에 된다고 치고…….
수명

김수명사회복지과장

그러면 18필지가 있지요.
자경

구자경위원

18필지인데 면적은 4필지가 면적이 제법 되는 것 같던데 ……. 아까 사만 오천 얼마 …….
수명

김수명사회복지과장

18필지 중에서 11필지는 3명이 개인 소유자입니다. 3명이고 7필지는 국공유지입니다. 국공유지는 도시계획인가만 나면 별 문제가 없고 3명에 11필지 그게 지금 문제가 있는데 2013년부터, 제가 와서 확인해 보니까 협의취득을 지속적으로 만나고 통화하고 해도 현재 거부를 하고 있습니다. 사유는 감정가를 보면 위원님 잘 아시겠지만 들어가서 보면 사실 임야가 비탈입니다. 일부 전도 조금 있는데 아래 쪽에 해모로 아파트가 들어서고 나서 어떤 주장을 하냐면 여기 보면 어떤 것은 감정가가 10만원도 안 되는 것도 있습니다. 지금 얼마 내 놓으라고 그러냐면 작년에 100만원 안 주면 안 되고, 올해는 또 올라서 150만원 200 소리를 합니다. 그래서 이것은 도저히 안 된다 그래서 저희들이 최대한 협의를 보상을 지속적으로 설득해 나가되 이것은 저희들이 판단할 때 협의 취득은 굉장히 어렵다 그래서 올해 예산을 같이 안 올린 이유가 나중에 불용되면 안 되니까 이것은 나중에 도시계획시설인가가 나면 재결 공탁 수용을 할 수 밖에 없다 그렇게 현재 판단을 하고 있습니다.
자경

구자경위원

그 부분은 협의하시는대로 해 보되 정 안 되면 …….
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

제일 막바지에는 수용절차로 갈 수밖에 없다…….
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

그렇게 판단하시는 거고, 감사 때도 본 위원이 지적을 했습니다만 지금 매입하는 부분이 정말 쉽지 않지 않습니까?
수명

김수명사회복지과장

예, 맞습니다.
자경

구자경위원

정말 쉽지 않은데 도시과하고 이루어지는 도시계획변경결정 나는 이 부분이라도 그것은 우리 행정끼리 서로 이루어지는 부분이니까 그런 부분이 서로가 빨리 빨리 이루어지지 않아서 1년이다 얼마다 자꾸 늦어진다는 거는 시민들에게 나중에 하실 말씀이 없습니다. 그래서 2016년까지 도시과하고의 결정이 끝난다 라고 한 게 또 과장님 답변이 2017년으로 또 1년을 연기한다는 것은 있을 수가 없으니까 그 부분은 행정끼리 최대한 단 하루라도 앞당길 수 있도록 그 부분은 전력투구를 하시고 이 토지 매입되는 부분도 하여튼 최선을 다 해서 하셔 가지고 2020년 우리가 목표했던 것에 조금도 차질이 안 나도록, 정말 어려운 부분입니다. 정말 쉽지 않은 부분인데 본 위원 그 심정은 노고는 충분히 알겠습니다. 이게 제대로 안 이루어지면 시민 사회에 미치는 파장이 너무 크기 때문에 이 부분 전력투구를 좀 해 주시고 아울러서 화장로 같은 경우도 현재 7기 아닙니까?
수명

김수명사회복지과장

예, 7기입니다.
자경

구자경위원

지금 예산되어 가지고 보면 7기 중에서 5기를 이번에 보수를 하겠다는 것 아닙니까?
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

그리고 차후에 2020년까지 확장되면 7기에서 10기로 확장하겠다는 계획 아니겠습니까? 그러면 지금 7기 중에서 5기를 보수를 한다고 보면 2기를 가지고 화장하시는 부분에 있어서는 다른 별 차질은 없어요?
수명

김수명사회복지과장

그게 아니고요. 5기가 전체 다 고장난 게 아니고 …….
자경

구자경위원

그러니까 한 몫 하실 거는 아니고 5기를 이번에 예산 승인이 되면 순차적으로 하면서 화장되어 가지는 그 부분에 있어서는 조금도 차질이 없도록 …….
수명

김수명사회복지과장

예, 맞습니다.
자경

구자경위원

하시겠다는 과장님, 그런 뜻 아니겠습니까?
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

그래서 이게 저번에 또 화장로 보수를 했지 않습니까?
수명

김수명사회복지과장

예, 해마다 하고 있습니다.
자경

구자경위원

그때도 아마 몇 기를 한 것으로 기억이 되어 지는데 이 부분도 정말 만에 하나 몇 기가 스톱되어 버리고 화장할 분은 많이 와 지고 그렇게 되면 엄청난 혼란을 가져오는 부분이고 하기 때문에 하여튼 이게 같이 맞물려 가는 부분입니다.
수명

김수명사회복지과장

맞습니다.
자경

구자경위원

두 개가 같이 맞물려 가는 부분이기 때문에 차질이 없도록 만전을 기해 주시고 하여튼 도시과하고의 관계는 더 좀 전력투구를 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그 다음에 진주복지원에 주방 안전도 위생환경개선 3,000만원 이 부분은 주방을 리모델링 할 겁니까? 아니면 주방에 있는 각종 기구들을 새로 교체하는 부분입니까?
수명

김수명사회복지과장

주방에 천정높이라든지 바닥 그 다음에 후드, 씽크대 교체 등 이런 겁니다. 전체 리모델링 수준입니다.
자경

구자경위원

리모델링으로 봐야 되겠네요?
수명

김수명사회복지과장

예. 일부 비품도 좀 구입하고 그래 가지고 국비지원사업이기 때문에 작년에 신청을 했더니 올해 통지가 내려 왔습니다.
자경

구자경위원

과장님 답변하신대로 전체적으로 …….
수명

김수명사회복지과장

개보수지요.
자경

구자경위원

손을 대시고 구입할 것도 좀 구입하면 3,000만원 예산 가지고…….
수명

김수명사회복지과장

예, 3,000만원 저희들이 견적을 받아서 신청을 한 겁니다. 차질은 없다 그렇게 생각되어 집니다.
자경

구자경위원

전체적인 리모델링 수준이다 그렇게 이해를 하면 되겠다, 그죠?
수명

김수명사회복지과장

예.
자경

구자경위원

알겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원? 정영재 위원님.

정영재위원

과장님, 수고 많습니다. 진주시 휠체어 고속충전기 설치사업을 매년 하고 있는데 진주 지역에 얼마 정도 …….
수명

김수명사회복지과장

현재 23개 되어 있습니다.
은애

서은애위원장

위원님 페이지 좀 …….

정영재위원

409페이지. 그러면 지금 고속충전기가 필요한 휠체어는 몇 대 정도 됩니까?
수명

김수명사회복지과장

휠체어 수를 …….

정영재위원

전동휠체어는 보조가 되는 사업 아닙니까?
수명

김수명사회복지과장

예.

정영재위원

대충 대수가 …….
수명

김수명사회복지과장

지금 279대입니다.

정영재위원

시 전역에 분포되어 있으니까 지금 23대는 대중들이 이용하는 …….
수명

김수명사회복지과장

공공시설하고 읍면동하고 …….

정영재위원

내년에 4대는 어디 어디 설치할 계획이지요?
수명

김수명사회복지과장

내년에 할 곳이 정촌면 하고 하대동, 초장동, 이현동 현재 4개를 예정하고 있습니다. 정촌, 하대, 초장, 이현.

정영재위원

거의 그러면 23대하고 올해, 내년에 4대 하면 27대, 거의 읍면동 …….
수명

김수명사회복지과장

예, 읍면동 거의 다 돌아 갑니다.

정영재위원

다 들어 섰다고 보면 되겠네요, 이제?
수명

김수명사회복지과장

그 다음 탑마트라든지 앞으로 다중이용시설 그런 곳도 저희들이 선정을 해서 그 분들이 거기에서 충전할 수 있도록 그런 것도 현재 검토를 하고 있습니다.

정영재위원

충전기가 노후화되어서 새로 교체를 해야 되고 그런 것은 없습니까?
수명

김수명사회복지과장

그것은 저희들이 사업내용이 있습니다. 연간 8,000만원 해 가지고 부속품 일부 자부담하고 교체를 해 주고 다 …….

정영재위원

충전기 말이에요, 휠체어 말고?○사회복지과장 김수명 충전기가 뭐요?
충전기가 오래 되어서 제대로 충전이 잘 안 되고 …….
수명

김수명사회복지과장

그것은 저희들이 점검해서 수선을 하고, 그렇게 해야지요.

정영재위원

본 위원이 행정사무감사 할 때도 자꾸 이야기를 했는데 사회복지시설 종사자 수당, 자격수당, 종사자 수당은 비단 우리 진주시뿐만 아니라 경상남도 시군에 다 해당되는 일인데 혹시 도비매칭사업이지만 도에서 담당자들이 회의할 때 이런 애로사항 이야기 안 나옵니까?
수명

김수명사회복지과장

제가 저번에 말씀드렸습니다만 저희들이 건의를 합니다. 건의를 하는데 사실상 자체사업 같으면 저희들이 어느 예산을 좀 줄이더라도 어떻게 검토를 할 수 있는데 도비 매칭사업이기 때문에 예를 들어서 진주만 주면 또 지역 간에 형평성 문제도 발생하고 그래서 이 문제가 제가 알기로는 시장군수협의회에서 대두가 되어졌습니다. 제가 알기로는 하동 군수님이 이것을, 우리 위원님 말씀대로 이것도 같이 좀 주도록 하자 제안을 해 가지고 현재 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것을 하면 도내 전체 줘야지 어느 지역만 줬을 때는 또 문제가 발생한다 그래서 이건 검토 중에 있기 때문에 조금 기다리면 아마 답이 나오지 않느냐 싶습니다. 저희들도 현재 도에 이야기합니다. 행정사무감사 할 때마다 닦이는데 제발 좀 달라, 못 살겠다 이렇게 하고 있습니다.

정영재위원

그러면 종사자 수당은 그렇고 자격수당은 전액 시비로 지원한다 아닙니까?
수명

김수명사회복지과장

그것도 하지만 조건이 종사자 수당을 받는 사람에 대해서 한정이 되어야 된다, 같은 논리입니다.

정영재위원

종사자 수당을 받는 사람에 한정해서 자격수당도 그렇게 지급해야 된다 …….
수명

김수명사회복지과장

예, 같은 논리입니다. 그것도 같이 되면 같이 동시에 이루어져야 될 그런 사항입니다.

정영재위원

진주시가 복지의 천국이라고 소문이 나 있는데 …….
수명

김수명사회복지과장

그게 항시 안 그렇습니까. 국가도 마찬가지고 지자체도 어떤 형평성에 문제가 대두되기 때문에 그런 것도 저희들이 검토를 안 할 수가 없습니다.

정영재위원

자격수당은 민간시설에 근무하시는 분들이 그렇게 많지는 않을 건데…….
수명

김수명사회복지과장

저게 또 좀 문제가 있는 게요. 법인하고 개인하고 등록을 시설이, 법인하고 개인의 차이가 엄청나게 나중에 큽니다. 만약에 시설은 개인은 내가 예를 들어서 복지시설을 운영하다가 내가 그만 둔다 그러면 자기 자산이 전부 개인 앞으로 돌아오지만 법인은 절대 개인 앞으로 돌아올 수가 없습니다. 그런 것도 있고 여러 가지 검토를 해서 도도, 예산도 있겠지만 판단해서 일단 여기부터 줘 보자 이렇게 현재 하고 있습니다. 아마 시간이 좀 지나면 해결되지 않나 이렇게 생각됩니다.

정영재위원

어찌됐든 도 단위 회의 가실 때 담당 공무원들이 그런 부분을 많이 피력해 주시고…….
수명

김수명사회복지과장

적극적으로 하고 있습니다.

정영재위원

될 수 있도록 그렇게 …….
수명

김수명사회복지과장

앞으로 더 노력하겠습니다.
은애

서은애위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 420페이지 맨 위에 사회복지관 운영비 나와 있습니다. 평거, 가좌, 그죠? 419페이지 보셔야 되겠습니다. 7,900만원 증액이 됐다 그죠? 이게 8,000만원 정도 증액이 된 건데 제가 2014년 2015년 자료를 보니까 7억300만원, 7억1,700만원 지금 매년 증가 금액이 그렇게 폭이 크지가 않더라고요, 그죠?
수명

김수명사회복지과장

예.
은애

서은애위원장

그랬는데 지금 2016년 작년 대비 올해는 7,900만원으로 해서 다른 해는 1,000만원 이하 정도밖에 증액이 안 됐는데 지금 5,800 약 5,000만원 정도가 확 뛰었습니다. 그래서 호봉승급 아까 말씀 계속 하셨는데 그 부분을 감안하더라도 운영비가 너무 많이 산정된 것 아닙니까?
수명

김수명사회복지과장

위원장님, 지적 잘 해 주셨습니다. 가좌하고 평거종합사회복지관이 종사자가 가좌는 현재 7명이고 평거는 8명이 되어 있습니다, 종사자 수가 현재. 보건복지부에서 복지관에 대한 종사자 가이드라인 권고기준이 11명입니다, 1개 복지기관에. 지금까지는 저쪽에서 인원을 충원해 달라 많이 요청이 들어 왔는데 사실상 예산 관계도 있고 해서 못해 줬어요. 못해 주다가 올해 그러면 한 명씩 우리가 충원을 해 주는 게 어떻겠느냐 그래서 그 인원이 한 명씩 들어가다 보니까 금액이 인건비가 상승되어졌습니다.
은애

서은애위원장

그러면 운영비 인상분은 매년 인상되는 것 하고 별 크게 차이가 없다 이 말씀입니까?
수명

김수명사회복지과장

그건 자동 상승분이고요.
은애

서은애위원장

이것은 2명의 인건비…….
수명

김수명사회복지과장

예, 맞습니다. 그게 크다는 이야기입니다.
은애

서은애위원장

그러면 현재 가좌는 8명이 되는 거고 내년에 …….
수명

김수명사회복지과장

예, 평거는 9명이 되고 그렇습니다.
은애

서은애위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 사회복지과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

11시56분 회의중지

14시01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 여성보육과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 과장님, 설명은 예산 증감이 좀 폭이 심한 부분을 중심으로 해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
기철

배기철여성보육과장

예, 여성보육과장 배기철입니다. 여성보육과 2017년 당초 세출예산안 설명을 드리겠습니다. 전년보다 19억8,800만원이 증액한 919억9,700만원을 편성하였습니다. 아래 쪽에 민간경상보조 참진주여성대학 위탁교육비는 전년과 같습니다. 다음 아래 사무관리비로 여성활동 우수회원 선진지견학 차량임차비 신규로 528만원 증액된 1,200만원 편성하였습니다. 본 임차료는 다음 페이지 상단 행사실비보상금의 여성활동 우수회원 선진지견학 경비로서 차량임차료 528만원을 떼어 별도로 편성한 것으로 여성활동 우수회원 견학경비 1,472만원은 2016년 민간인 국외여비 2,000만원을 행사실비보상금으로 과목 변경한 것으로 금액은 전년과 같습니다. 다음은 진주시 여성단체협의회 연수회로 양성평등확산 및 여성의 사회참여와 복지증진의 효율성을 드높이고자 전문기관에 위탁 실시할 계획으로 2,000만원 증액한 4,000만원을 편성하였습니다. 다음은 아래에 양성평등주간기념 행사비는 표창패, 상장 등 구입비 상승으로 180만원 증액한 550만원을 편성했습니다. 그리고 아래에 행사운영비는 양성평등기금사업과 연계하여 행사비절감 및 효율성과 내실을 도모하여 1,000만원을 감액한 1,500만원 편성하였습니다. 다음 428페이지 중간 사회복지시설 법정운영비 보조에서 가정폭력피해자 보호시설 운영비는 인건비 지원 증가에 따라 600만원 증액한 1억3,900만원 편성했습니다. 다음은 사회복지사업보조에서 가정폭력피해자 직업훈련비와 가정폭력피해자보호시설 입소자 생계비는 생계비 지원대상 증가로 800만원 증액한 3,300만원 편성하였습니다. 다음은 아래에 사회복지보조사업비는 전년과 같습니다. 다음 429페이지 상단 폭력피해여성 주거지원 운영지원은 주거지원 운영사업비 증가로 170만원 증액한 3,000만원 편성했습니다. 다음 아래에 생계급여는 전년과 같습니다. 다음 중간 아래 여성보호시설 종사자 지원과 여성보호시설 종사자 자격수당은 전년과 같습니다. 다음은 430페이지 상단 가정폭력상담소 운영비는 인건비 운영 기준단가 증가로 160만원 증액한 7,200만원 편성하였습니다. 다음 431페이지입니다. 하단에 성매매 여성폭력 근절 지원은 학교에서의 성인권교육폐지에 따른 사업량 감소로 150만원 감액한 850만원 편성하였습니다. 다음 432페이지는 전년과 같습니다. 다음 433페이지 상단 저소득 한부모가족 교육비 지원은 교육청 지원사업의 기초교육급여의 소득기준 완화로 교육급여대상자가 증가되면서 상대적으로 한부모가족 교육비 대상자가 감소되어 6,800만원 감액한 2,000만원을 편성하였습니다. 다음 434페이지 하단입니다. 고교생 교육비 지원은 2017년부터는 중앙부처 사업내역에 따라 국도비 변경내시로 250만원 편성하였습니다. 다음 435페이지입니다. 상단 출산장려시책으로 셋째 이상 출생아 건강보장보험료 또는 건강관리비 감소에 따라 3,000만원 감액한 6억2,800만원 편성하였습니다. 다음 아래 출산장려금 지원입니다. 전년도 출생아의 2차 출산장려금 100만원을 2017년에 최초로 지급함에 따라 3억1,000만원을 증액한 7억7,500만원을 편성했습니다. 다음 436페이지 상단 난임부부 지원은 전년과 같습니다. 중간에 출산분위기 조성사업 사무관리비로 대중매체 홍보, 광고기간 및 사업량 증대로 1,000만원을 증액한 4,900만원을 편성하였습니다. 다음 아래 행사실비보상금으로 출산분위기 조성 행사참여보상을 2015년까지는 상품권으로 지급하고 상품권 전달자에게 보상금을 지급하였으나 2016년부터 현금으로 지급하면서 상품권전달 보상액 180만원을 감액 편성하였습니다. 다음 437페이지 상단은 전년과 같습니다. 다음 중간 보육 가족지원은 17억4,200만원을 증액한 873억3,000만원을 편성했습니다. 다음 438페이지 상단에 보육교직원 자질향상 및 사기진작과 아래에 보육아동 복지증진은 전년과 같습니다. 다음 중간 보육서비스 개선으로 시청어린이집 운영비는 차량탑승 시 36개월 미만 영아는 영아용 보호장구를 의무적으로 착용하도록 하는 지침 개정에 따라 시청어린이집 영유아 아동 이동차량 좌석 보호장구를 신규 구입하는 것으로 500만원 증액하였습니다. 다음 하단 모범보육교직원 보육시설 견학입니다. 2016년 민간인 국외여비를 2017년 민간행사사업 보조사업으로 변경하는 것으로 과목만 변경하고 사업비는 4,000만원으로 변동이 없습니다. 다음 439페이지 상단입니다. 보육돌봄서비스와 영아반 보조교사 인건비로 호봉승급 및 최저임금 인상분을 반영하여 7억6,500만원 증액된 90억9,700만원을 편성하였습니다. 다음 중간 어린이집 운영 지원 교재교구비로 대상 어린이집 감소로 400만원 감액한 1억4,300만원 편성하였습니다. 다음 하단에 보육교직원 역량 강화입니다. 기타보상금을 민간행사사업 보조사업으로 예산과목을 변경하고 신규사업은 아니고 과목만 변경하는 사항입니다. 다음 440페이지입니다. 중간에 영유아 보육료 지원입니다. 보육아동 지속적 증가를 예상하여 2억3,700만원 증액한 375억원을 편성하였습니다. 다음 누리과정 지원입니다. 도비 내시에 따라 8,900만원 증액한 191억4,300만원을 편성하였습니다. 다음 하단 방과후보육료는 지원대상 인원감소로 1,900만원 감액한 3,000만원을 편성하였습니다. 다음은 441페이지 상단입니다. 가정양육 수당지원은 양육수당 지원대상 증가로 1억1,900만원 증액한 104억8,800만원을 편성하였습니다. 다음 중간 보육교직원 처우개선 지원으로 교사 근무환경개선비 및 교사 겸직원장 지원은 월 지원금액 17만원을 20만원으로 증액함에 따라 5억8,700만원 증액한 32억8,300만원을 편성하였습니다. 다음 보육교직원 처우개선 지원으로 농촌보육교사 특별근무수당 지원을 전년 대비 지원대상 감소로 1억2,600만원 감액한 5억9,700만원을 편성하였습니다. 다음 442페이지입니다. 상단 어린이집 운영 지원부터 중간 어린이집 안전보험료까지는 소폭 변동되었습니다. 다음은 443페이지입니다. 상단에 어린이집 취사부 인건비 지원과 어린이집 보육교직원 하계연수회는 전년과 같습니다. 중간에 보육관리업무 운영비 중 사무관리비에서 보육관리팀 신설에 따른 사무관리비를 추가로 500만원 증액하였습니다. 다음은 아래 보육환경개선에서 어린이집 건강돌보미사업을 2014년부터 15년까지 계속 추진하다가 2016년은 보건소 건강생활지원센터 사업과 통합하여 시행코자 협의가 되었으나 보건소 인력부족 및 업무과다로 2016년은 일시 중지되었다가 2017년 관내 어린이집과 영유아 부모들로부터 사업의 계속적인 재시행 요청으로 3억5,200만원과 어린이집 건강돌보미사업 운영 소요물품 등 구입비 1,000만원을 신규로 편성하였습니다. 다음 444페이지입니다. 상단에 보육환경개선으로 보육교직원 퇴직금은 직영 어린이집 퇴직금 적립비율 80% 이상 적정유지 비율액 1,500만원만 이번에 편성하였습니다. 다음 아래에 국공립 어린이집 개보수비를 10년 이상 노후 국공립어린이집 9개소에 대한 2016년 안전진단 완료로 안전진단용역비 2,000만원을 감액한 1억2,000만원을 편성하였습니다. 다음은 445페이지 상단입니다. 어린이집 개보수비는 국도비 축소 내시에 따라 6,000만원 감액한 6,000만원을 편성하였습니다. 다음 아래에 육아종합지원센터 운영에서 호봉승급에 따른 인건비 상승분을 반영하였고 다음 446페이지는 전년과 같습니다. 다음 447페이지 아래 행사운영비에서 장난감은행 운영협의회 워크숍 경비로 장난감은행의 서비스 질을 드높이고 운영 활성화를 도모하고자 1,000만원을 추가로 편성하였습니다. 다음 448페이지입니다. 상단 아래에 자산 및 물품취득비로 노후장난감 교체 및 신규 구입비를 2,000만원 증액하고 장난감은행 도서구입비 2,000만원을 감액 편성하였습니다. 다음 아래 장난감은행 놀이체험교실 운영과 장난감은행 영유아놀이터 운영에서 장난감은행 놀이체험교실을 장난감은행 영유아놀이터 운영으로 변경 운영함에 따른 조정과 운영 횟수 및 개월 수 증가분을 반영하여 편성하였습니다. 다음 449페이지입니다. 중간에 보육교직원 인건비 지원에서 대체교사 인건비로 2016년은 경남육아종합지원센터에서 대체교사를 채용해서 파견하고 진주시육아종합지원센터에서는 어린이집 자체비용 자체채용 대체교사 인건비만 지원했으나 2017년부터는 경남육아종합지원센터에서 하던 대체교사 채용 파견사업이 진주시 육아종합지원센터로 이관되어 직접 대체교사 채용 운영함에 따라서 1억1,000만원을 증액한 1억4,000만원을 편성하였습니다. 다음 아래 부모교육 홍보 현수막 및 진행물품 구입으로 국비내시에 따라서 300만원 증액한1,000만원을 편성하였습니다. 다음 아래 영유아 양육 부모교육 강사수당을 국비내시에 따라 1,000만원 감액한 900만원을 편성하였습니다. 다음 450페이지 상단 시간제보육인력 인건비는 국도비내시에 따라 200만원 감액한 5,700만원을 편성하였습니다. 다음 맨하단 시간차등형 보육료는 실시간 이용시간 및 이용자 수 감소에 따라서 2,400만원 감액한 1,300만원 편성하였습니다. 다음은 여성보육과 소관 2017년 기금운용계획안을 설명드리겠습니다. 1047페이지입니다. 2017년 양성평등기금 조성 현황입니다. 2016년 말 현재 기금액이 20억8,300만원으로 이율은 1.6%가 적용되어 2017년 2월 10일 만기이자가 3,300만원이 되겠습니다. 2011년 2월 11일 만기 시 기금액은 21억1,600만원이 되겠습니다. 다음 1049페이지 지출 계획입니다. 여성복지증진 사업으로 신청 공고와 실무검토 운용심의를 거쳐 성평등을 실천하는 캠프에 300만원, 잊혀져 가는 전통문화 알기에 700만원, 재가 지적여성장애인 등 성폭력 에방사업에 500만원, 폭력예방 야간선도활동 및 동네한바퀴 환경정화사업에 500만원, 성평등 강사 양성교육에 300만원, 성문화 페스티벌 300만원 해서 총 6개 사업에 2,600만원을 편성하였습니다. 그리고 보전지출 예치금으로 2017년 20억9,000만원이 되겠습니다. 이상 여성보육과 소관 2017년 당초예산안 설명을 모두 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 위원님들 질의 준비하는 동안에 한 가지만 질의하겠습니다. 427페이지 진주시 여성단체협의회 연수 관련해서 2,000만원 증액이 됐습니다, 그죠? 이게 해외연수 얘기하시는 거죠?
기철

배기철여성보육과장

해외연수가 아니고 국내연수입니다.
은애

서은애위원장

국내연수면 굳이 전문기관에 위탁하는 이 위탁비를 2,000만원을 더 할 이유가 있나요? 어떤 이유에서 2,000만원을 더 증액해서 하겠다는 겁니까?
기철

배기철여성보육과장

연수의 효율성을 드높이기 위해서는 직접보다는 전문기관에 위탁해서 하는 방안이 더욱 효율적이다, 그리고 참여 대상을 더 늘려 가지고 …….
은애

서은애위원장

과장님, 전문기관과 사업계획 전체 내역에 대한 자료를 좀 주십시오.
기철

배기철여성보육과장

알겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 위원님들 질의가 없어서 제가 한 가지만 더 질의하겠습니다. 448페이지 어린이 문화공연이 신규사업입니까?
기철

배기철여성보육과장

아닙니다.
은애

서은애위원장

매년 해 오는 사업입니까?
기철

배기철여성보육과장

예, 매월 1회씩 해서 12회를 하고 있습니다.
은애

서은애위원장

대상은 어디 어디죠? 어린이집 아이들이…….
기철

배기철여성보육과장

이것은 육아종합지원센터 강당에서 추진하고 있습니다.
은애

서은애위원장

어린이집 아이들을 대상으로 하는 겁니까?
기철

배기철여성보육과장

예, 주 대상은 영유아를 대상으로 하는데 양육하는 영유아도 해당되고 어린이집도 역시 해당이 되고 그렇습니다.
은애

서은애위원장

10회를 하는데 한 번 할 때 아동들이 얼마나 참여를 하지요?
기철

배기철여성보육과장

좀 많이 옵니다. 시설은 좁은데 최소한 250명 이상이 …….
은애

서은애위원장

예, 알겠습니다. 궁금해서 이건 질의 한 번 해 본 거고요. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 정영재 위원님.

정영재위원

과장님, 수고 많습니다. 443페이지 어린이집 건강돌보미사업을 그러면 진주시에서 기간제근로자를 모집해서 직접 하시는 거네요?
기철

배기철여성보육과장

예.

정영재위원

시에서 직접 하는 거네요?
기철

배기철여성보육과장

예.

정영재위원

어디 단체에 위탁할 게 아니고?
기철

배기철여성보육과장

예, 직접 합니다.

정영재위원

올해는 안 했고 14년, 15년도는 했었는데 어린이집에서 많이 건강돌보미 해 달라고 이야기해서 한다는 겁니까?
기철

배기철여성보육과장

예, 어린이집연합회에서도 정식으로 건의를 해 오고 …….

정영재위원

구체적으로 이 분들이 어떤 일을 하지요, 건강돌보미들이?
기철

배기철여성보육과장

어린이집마다 방문해 가지고 영유아 건강계측을 세부적으로 하고 건강관리기록부를 작성해서 발달사항을 부모들하고도 공유를 하면서 건강을 체계적으로 돌보는 사업입니다.

정영재위원

건강을 체계적으로 돌본다 무엇을 체계적으로, 무슨 말인지 이해가 안 되는데…….
기철

배기철여성보육과장

어린이집에 대한…….

정영재위원

기본적으로 어린이집에서 어린이들 몸 발달사항이라든지 혹시 건강에 이상이 있으면 인근에 부모를 통해서 병원에 데려간다든지 이런 것은 기본적으로 다 하고 있지 않습니까?
기철

배기철여성보육과장

제도적으로 현원 영유아 100명 이상에는 간호사를 의무적으로 배치하도록 되어 있습니다. 그 외에는 다 기본적으로 소양교육은 하고 있습니다만 체계적인 계측 체크나 그리고 전염병 예방에 대한 기본적인 부분이나 발빠른 응급대처 이런 부분은 취약한 건 사실입니다.

정영재위원

진주시내에 전체 어린이집이 총 몇 개입니까?
기철

배기철여성보육과장

지금 311개가 있습니다.

정영재위원

20명의 간호사들이 다니면서, 그러면 하루에 보통 몇 군데 다니지요, 계획상으로는?
기철

배기철여성보육과장

인원 수에 따라서 조금 차이가 있을 수 있습니다. 대체로 하루에 1개 내지 2개 …….

정영재위원

20명이니까 한 달이면 60개 다닌다는 이야기네요? 50개 정도 다니네요. 그렇게 됩니까?
기철

배기철여성보육과장

일단 한 달에 한 번씩은 다 돌아야 됩니다.

정영재위원

한 달에 한 번씩?
기철

배기철여성보육과장

예.

정영재위원

한 달에 한 번씩 어린이집 돌아 가지고 …….
기철

배기철여성보육과장

1인당 50개니까 한 달에 한 번씩은 돌도록 되어 있습니다.

정영재위원

간호사가 한 달에 한 번 정도 어린이집을 돈다는 이야기 아닙니까?
기철

배기철여성보육과장

예.

정영재위원

그렇게 해 가지고 어떻게 정확하게 체계적인 계측이 되고 가능하겠습니까?
기철

배기철여성보육과장

신체 계측 같은 거는 자주 할 거는 아니고요. 보다 세밀하게 아이의 건강계측을 하고 성장발달 과정을 분석하기 위해서는 매일 가는 것은 어렵고요. 그 정도로 하고 그리고 어린이집에서도 이것은 사전에 방문 날짜를 미리 통보를 해 가지고 어린이집에서도 그에 대한 여건을 만들어 줘야 됩니다. 그렇지 않으면 영유아보육에 지장을 초래하는 부분도 있을 수 있기 때문에…….

정영재위원

2014년, 15년도 데이터는 나와 있습니까?
기철

배기철여성보육과장

예.

정영재위원

활동한 데이터는 나와 있어요?
기철

배기철여성보육과장

예.

정영재위원

데이터에 의하면 체계적인 관리를 해야 될 필요성을 과장님이 충분히 느끼셨습니까?
기철

배기철여성보육과장

제가 직접 느꼈다기보다는 어린이집 연합회하고 영유아 부모들의 건의서에서 충분히 그걸 느낄 수 있었습니다.

정영재위원

우선 시에서 담당공무원들이 어린이집 연합회에서 그렇게 이야기를 하더라도 이건 꼭 필요로 하는 사업이라고 하면 그렇게 이야기를 안 하더라도 제가 볼 때는 해야 된다 이렇게 생각하는데 거기에 대해서 정확하게 내용을 과장님이 알고 계시지는 않은 것 같네요?
기철

배기철여성보육과장

그게 2014년 15년 시행 당시에는 제가 근무를 안 하고 올해 건의에 의해서 다시 검토를 하면서 제가 충분히 이 사업은 진행해야 되겠다는 걸 확실하게 느꼈습니다.

정영재위원

그런 내용을 느꼈으면 지금 말씀을 해 보십시오. 어떤 구체적인 체계적인 계획이 있었는지 필요한 건지 …….
기철

배기철여성보육과장

제가 볼 때는 영유아 아동들의 신체계측부터 시작해서 어린이집의 보육환경 이런 전반적인 부분에서 저희들 보육관리팀이 있습니다만 어린이집을 일일이 지도점검하기에는 여력이 부족한 상황에서 건강돌보미가 그런 전반적인 환경문제에서부터 어린 아이들의 신체계측 발달과정 정말 소중하다고 생각하고 있고 그게 계측을 하다 보면 다 같이 조금씩 성장한다든지 이런 부분에서 조금 부진한 영아들은 뭔가 원인을 분석해 볼 필요가 있고 그런 부분에서는 영양 부분도 있겠고 여러 가지 아이들의 내부적인 문제도 있을 수 있고 이런 부분들을 영유아 부모들하고 상의도 할 필요가 있고 이런 체계적인 관리, 그리고 그렇게 함으로써 또 영유아 부모들도 어린이집에 안심하고 맡길 수 있는 신뢰감 형성에도 필요하지 않을까 생각합니다.

정영재위원

어린아이를 어린이집 보내는 시간 외에 데리고 있는 학부모들이 더 잘 하지 않을까요? 신체 발달사항이라든지 어린이가 발육상태가 부실하다든지 하면 병원을 데리고 간다든지 할 것 같은데 …….
기철

배기철여성보육과장

요즘은 어린이집에 맡기는 유형이 양육을 하는 경우는 또 다릅니다만 보통 어린이집에 맡기는 경우는 부부들이 다 직장을 가지고 있는 그런 경우로서 사실 아이들한테 그렇게 신체적인 부분을 깊이 있게 관리하기는 어렵지 않나 생각합니다.

정영재위원

그래요? 저는 선뜻 이해가 잘 안 됩니다. 학부모들이 가장 어린이에 대해서 잘 알고 있다고 생각하고 있고 어린이가 조금만 이상한 행동을 한다든지 문제가 있으면 가장 먼저 학부모가 그것을 알 수 있지 않나 생각을 하는데, 어쨌든 잘 알겠습니다. 보육교직원에 대한 역량사업이 있던데, 그것하고 보육교직원 하계연수회하고는 성격이 어떻게 다릅니까? 440페이지 보육교직원 역량강화교육하고 443페이지 어린이집 보육교직원 하계연수회하고 성격이 어떻게 다릅니까?
기철

배기철여성보육과장

역량강화는 직무, 소양, 기본 이런 부분의 교육이 있고요. 하계연수는 그것하고는 별도로 …….

정영재위원

연수는 그러면 어떤…….
기철

배기철여성보육과장

그것은 그 밖에 …….

정영재위원

본 위원이 볼 때는 역량강화사업이나 보육교직원 하계연수회 가서 그런 역량강화사업을 하는 내용이나 대동소이하다 별 차이 없겠다, 이렇게 보여지는데 …….
기철

배기철여성보육과장

역량강화는 주로 기본적인 교육을 한다고 보면 되겠습니다.

정영재위원

그럼 연수회 가서는 그냥 노는 겁니까? 그것도 소양교육이라든지 보육교직원 자질을 향상시키기 위한 거라든지 보육교직원 간에 정보를 교류한다든지 똑같은 내용 아닙니까?
기철

배기철여성보육과장

그런데 역량강화는 일방적인 교육으로 이루어지고 연수는 연수 참여하는 보육교직원과의 소통, 화합 그리고 상호 토론의 장 이런 부분들이 펼쳐 집니다.

정영재위원

일방적인 교육이고 서로 자율적인 교육이다 그게 틀리다는 말입니까?
기철

배기철여성보육과장

예, 역량강화교육은 일방적으로 진행하는 교육입니다. 그건 주입식이고…….

정영재위원

제가 볼 때는 주입식교육보다는 자율적으로 보육교직원 간에 전문성을 높이는 그런 게 역량강화교육이 더 필요로 하지 않나 생각되는데 잘 알겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

류영주위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 453페이지 보시면요. 건강도시만들기사업이 있습니다. 그 사업에 보시면 홍보자료 발간지가 4회 있고 그 뒤에 보시면 454페이지 보시면 대중매체홍보비가 있고 …….
기철

배기철여성보육과장

위원님 그건…….
은애

서은애위원장

평생학습과…….

류영주위원

아, 내가 착각했습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.
자경

구자경위원

과장님, 고생합니다. 앞서 동료 위원님들 질의를 하셨는데 여성단체협의회 워크숍 같은 경우는 기존 워크숍이 80명으로 대부분 이루어졌었지요?
기철

배기철여성보육과장

예.
자경

구자경위원

그리고 대부분 다 1박 2일이었고요?
기철

배기철여성보육과장

예.
자경

구자경위원

충무에 마리나리조트나 안 그러면 거제에 대명콘도나 주로 근래에 그렇게 이루어 진 걸로 알고 있는데 그때 그렇게 하면서도 내나 전문기관에 위탁해서 그렇게 1박 2일로 교육을 하셨지요? 어떻게 했습니까?
기철

배기철여성보육과장

그것은 직접 했답니다.
자경

구자경위원

직접?
기철

배기철여성보육과장

예.
자경

구자경위원

직접했다고 보면 여성단체협의회에서 자기들이 직접 강사진을 채용하고 그렇게 해서 했다는 말입니까? 안 그러면 우리 시에서 내려 가서 교육도 시키고 워크숍을 그렇게 했다는 말입니까?
기철

배기철여성보육과장

여성단체에서 강사 섭외를 하고 그렇게 진행을 한 것으로 알고 있습니다.
자경

구자경위원

그러면 그렇게 하시는 것하고 기관에 위탁하는 것하고 차이점이 뭐죠? 어떤 게 틀리는 겁니까?
기철

배기철여성보육과장

그것은 프로그램 운영 전반에 걸쳐서 연수회 성격에 가장 적합한 효율적인 운영 체계를 만들어서 하는 것하고 직접 강사를 섭외해서 진행하는 것하고는 효율성이 좀 떨어진다 …….
자경

구자경위원

그러면 2016년도까지 워크숍 한 부분은 결과적으로 과장님 말씀대로 하면 예산만 낭비하고 전혀 도움이 안 되는 그런 워크숍이네요? 효율적이지도 못하고 비생산적이고…….
기철

배기철여성보육과장

아니, 더 효율적으로…….
자경

구자경위원

지금도 효율을 가져 왔는데 그것보다 더 효율이 극대화된 워크숍 그런 연수?
기철

배기철여성보육과장

그렇게 하는데 이번에 연수 대상을 늘리고 하면서 …….
자경

구자경위원

연수 대상이 2016년까지는 거의 대부분 임원진들 회장, 부회장, 총무 그런 식으로 각 단체마다 임원진으로 대부분 워크숍 그렇게 해 오셨지요? 어쨌습니까?
기철

배기철여성보육과장

그렇게 알고 있습니다.
자경

구자경위원

그러니까 매번 22개 여성 예를 들어서 단체에 회원들이 만 명쯤 된다 하면 매번 하실 때 내나 하시던 그 분들 가셔서 1박 2일씩 단합대회 겸해서 그렇게 해 온 걸로 본 위원은 알고 있는데 거기에서 이번에는 폭을 좀 더 확대해서 더 많은 인원을 하겠다 그겁니까?
기철

배기철여성보육과장

예, 그렇습니다.
자경

구자경위원

인원을 80명 정도 해서 이번에 예를 들면 200명 정도로 늘려 가지고 하시는 계획은 그렇게 하시는 것 외에 연수 내용 면에 있어서는 크게 달라질 부분이 있겠나 싶은데요, 본 위원은? 내나 여성단체에 그 분들이 강사진들 섭외해 오셔 가지고 1박 2일 시간 계획 짜서 이루어지는 부분이나 어느 기관에 위탁을 줘서 내나 거기에서 강사진하고 시간을 짜서 하는 부분이나 별반 다를 게 뭐 있냐 이거지요. 그런데 2016년까지 그렇게 해 오신 부분에서 2017년에 예산을 배로 증액하면서 이런 인원을 많이 증가를 시킨 무슨 주요인이 있습니까? 인원이 적어서 워크숍이 연수가 제대로 안 됐다, 인원이 좀 많아야 효율적인 연수가 된다, 그런 뜻입니까? 어떤 겁니까?
기철

배기철여성보육과장

그거는 아시지만 여성단체 회원 수가 11,349명으로 회원 수가 많은데 …….
자경

구자경위원

아니, 그 회원 수가 2016년까지는 예를 들어서 5,000명이나 6,000명쯤 됐던 게 2017년 되어서 10,000명이나 11,000명으로 기하급수적으로 늘어나서 연수 인원도 80명에서 200명으로 늘었다 그러면 본 위원도 납득을 하지요. 그런데 지금 과장님 말씀하시는 거나 본 위원이 파악하고 있는 것 회원들 10,000명에서 11,000명 된다는 것은 어제 오늘 숫자가 아니거든, 그 숫자는 예나 지금이나 같은데 80명 했던 것이 이번에는 왜 갑자기 200명 이상으로 늘어진 이유가 어디 있냐 하는 거지…….
기철

배기철여성보육과장

그것은 여성들한테 참여 기회를 좀 더 폭을 넓혀서 …….
자경

구자경위원

아니, 넓힌다고 보면 2015년도 했었고 2014년도 했었고 13년도 했었고 쭉 됐을 때 처음에는 여성단체 전체협의회 인원이 조금 적었을 것 아닙니까? 또 해를 거듭할수록 단체가 더 가입이 되고 회원이 더 늘어났단 말이에요. 그러면 50명이 되어졌다가 또 그 다음에는 80명이 되어졌다가 그 다음에는 100명이 되어졌다가 또 120명이 되어졌다가 150명이 되어졌다가 이런 식으로 점진적으로 되어서 200명이 되면 충분하게 납득을 하는데 그동안에 계속 80명으로 해 오던 게 왜 갑자기 200명 이상으로 이렇게 나 증가를 했느냐 하는 거지, 그럴 때는 무슨 이유가 있을 것 아니냐, 그 회원들을 많이 워크숍 연수도 시켜야 된다는 그 필요성은 어제 오늘 느끼는 게 아니었을텐데 왜 여태까지는 그렇게 했는데 2017년도에 거의 3배 가까이 이런 식으로 뛰어 오르면서 예산도 배로 증액을 시켰냐는 거지요. 그에 대해서 어떻게 설명을 하시겠습니까?
기철

배기철여성보육과장

예산을 배로 증액시켰다기보다는 예산은 변동이 사실 연수 목적에는 없습니다.
자경

구자경위원

예산이 없어요? 2,000만원이 4,000만원인데?
기철

배기철여성보육과장

아, 제가 그건 다른 부분을 착각을 했습니다.
자경

구자경위원

2,000만원에서 4,000만원이…….
기철

배기철여성보육과장

위원님 잘 아시겠지만 여성의 사회활동이 사회 전반적으로 늘어나고 있고 그만큼 여성활동이 사회에 미치는 파장이 안 큽니까. 크고 그리고 또 여성의 권익신장과 또 향후 여성의 사회활동 역량을 강화할 필요성이 있다고 판단되어서 증액을 한 겁니다.
자경

구자경위원

그러니까 과장님, 지금 말씀하시는 그런 부분들은 오늘 이 시점에서 필요한 것이 아니고 이전부터 쭉 필요했던 부분인데 본 위원이 말씀드리는 부분은 전체적인 인원 수가 이만큼일 때 또 연수하시는 분들도 이만큼 또 거기서 폭이 조금 더 넓어지면 또 연수하시는 분들 폭도 좀 넓어지고 점차적으로 이렇게 되어 오면 납득을 충분하게 하겠는데 그동안에는 근 80명으로 한정이 됐었어요, 몇 년째 이전까지 2016년까지. 그러면서 1박 2일이었고 거의 자부담은 10원도 없다시피 우리 시 예산만 받아서 해 왔는데 왜 하필 이 시점에서 이렇게나 예산도 배로 증액시키고 인원도 80명에서 200명 이상으로 획기적으로 늘릴 때는 그만한 납득할만한 이유가 안 있겠냐 하는 거지요. 지금 말씀하시는 그런 부분들은 다 보편적으로 우리도 아는 내용들이고…….
기철

배기철여성보육과장

그동안에 위원님, 진주시 채무가 좀 많았지 않습니까. 그런데 채무가 완전히 제로화 되고 하는 시점이니까 예산도 이 부분을 당초에 평소에 늘리고 싶어도 예산 때문에 못 늘리다가 이제 채무도 제로화 되는 시점이고 하니까 여력을 여기에 조금 더 추가한 것으로 생각합니다.
자경

구자경위원

그런 논리로 말씀을 하시면 여성단체 쪽에 11,000명 되는 분들 전체 다 모시고 가서 1박 2일 단합도 시키고 교육도 시키고 연수도 시키고 워크숍도 하면 더 효율적이지요. 일단 그 판단은 우리 위원님들이 판단하도록 하겠습니다. 정영재 위원님 아까 질의하셨는데 어린이집에 건강돌보미 사업 같은 경우에 100명 이상 원생이 되는 데는 의무적으로 간호사를 두게끔 되어 있지요?
기철

배기철여성보육과장

예, 그렇게 되어 있습니다.
자경

구자경위원

법이, 그러면 311개소에서 100명 이상 원생을 두고 있는 어린이집이 몇 군데입니까? 법적으로 두게 되어 있거든요. 100명 이상 되면 법적으로 간호사를 두게 되어 있거든…….
기철

배기철여성보육과장

지금 23개소입니다.
자경

구자경위원

그러면 당연히 311개소 중에서 23개소는 제외될 것이고 이 사업에서, 그런 것 아닙니까?
기철

배기철여성보육과장

예, 제외인데 그런데 거기서도 요청이 있으면 …….
자경

구자경위원

요청이?
기철

배기철여성보육과장

예.
자경

구자경위원

아니, 자기들 원에 정식간호사를 직원으로 채용을 해서 있는데 또 요청할 게 있습니까? 23군데는 간호사를 보유하고 있는데?
기철

배기철여성보육과장

일단은 계획 상은 100명 이상 어린이집 23개소를 제외하고 …….
자경

구자경위원

제외되어야 되는 게 당연하지, 맞지요.
기철

배기철여성보육과장

288개소에 지원하는 것으로 계획은 그렇게 수립되어 있습니다.
자경

구자경위원

이 사업을 하시면 그 23개소는 당연히 제외되어야 되는 게 맞습니다. 취지에도 맞고, 요청이 있다고 가면 그 어린이집에서는 법을 위반하고 간호사 채용 안 해 있는 겁니다, 그렇게 하면 지금 과장님 답변대로 하실 것 같으면. 그래서 여기는 당연히 제외가 되어야 되지요. 그렇게 되어야 되고 이게 지금 15년도까지는 여성아동과 쪽에서 지금 직제가 보육과로 개편이 되었습니다만 그렇게 되어졌고 2016년도는 이 업무가 또 보건소 쪽으로 이관이 되어져서 보건소에서 사업을 시행하다가 이번에 또 17년부터는 여성보육과로 이관되어 왔지요?
기철

배기철여성보육과장

예.
자경

구자경위원

그렇다고 보면 이게 법적으로 강제규정입니까? 어린이집에 건강돌보미를 이렇게 두고 순회를 하면서 해야 된다는 게 강제 조항입니까? 안 그러면 어린이집연합회의 건의를 받고 우리 시에서 정말 좋은 사업이다 정말 우리 아이들을 위해서 좋은 사업이다 해서 우리 시에 독창적으로 하는 겁니까? 안 그러면 반드시 해야 될 법적인 강제 규정입니까?
기철

배기철여성보육과장

강제 규정은 아닙니다.
자경

구자경위원

그러면 우리와 같은 어린이집에 건강돌보미사업을 하는 데가 다른 자치단체는 어떻습니까? 파악이 …….
기철

배기철여성보육과장

서울 지역에는 있는데 …….
자경

구자경위원

그렇게 하는 데도 있는 것으로 알고 있습니까?
기철

배기철여성보육과장

그건 확실히 있습니다. 서울에는 있는데 …….
자경

구자경위원

서울을 제외한 나머지 지역을 놓고 보면 진주시가 그래도 특화사업으로 이것을 한다 그렇게 이해를 하면 되겠습니까?
기철

배기철여성보육과장

그렇게 이해하시면 되겠습니다.
자경

구자경위원

알겠습니다. 판단은 우리가 전체적으로 판단하도록 합시다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 여성보육과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 여성보육과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 5분까지 정회를 선포합니다.

14시52분 회의중지

15시04분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

천효운위원

위원장님.
은애

서은애위원장

예.

천효운위원

긴급발언이 있습니다. 오늘은 2017년 당초예산 집행부서 편성에 대해서 무엇 때문에 증액됐는지 왜 감액됐는지 이런 것 질의하셔야 되는데 행정사무감사처럼 하면 일주일 해도 못합니다. 간단히 질의하고 중요한 부분만 해서 시간 맞춰 주시면 고맙겠습니다.
은애

서은애위원장

예, 담당 부서에서는 간단하게 설명해 주시고요. 예산 증감 폭이 많은 것에 한해서 좀 설명해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 가능한한 위원님들께서도 중복 질의를 삼가해 주셨으면 합니다. 다음은 평생학습과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
본제

구본제평생학습과장

평생학습과장 구본제입니다. 2017년도 당초예산에 대해서 제안설명드리겠습니다. 금액은 만원 단위로 보고드리겠습니다. 평생학습과 세출예산 총 예산규모는 전년 대비 23억6,807만원 증액된 158억2,443만원으로 편성하였습니다. 세부내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 평생학습도시 조성 부분은 전년 대비 3,640만원 감소한 8억5,449만원 편성하였습니다. 금액이 작은 부분은 내용을 설명하지 말까요?
은애

서은애위원장

예, 자료를 참조하고요. 증감 폭이 큰 것에 한해서 점 구체적인 설명이 필요한 것만 해 주셨으면 좋겠습니다.
자경

구자경위원

설명이 빈약하면 질의가 많아지고 그건 과장님이 알아서 하세요.
본제

구본제평생학습과장

알겠습니다.
은애

서은애위원장

그렇다고 대폭 삭감해서 대폭 하지 말라는 얘기가 아닙니다.
본제

구본제평생학습과장

평생학습 추진 운영에 각종 홍보물 제작비 등 사무관리비로 1,080만원, 평생학습센터 홈페이지 및 사이버학습원 운영비 등 공공운영비로 4,430만원, 평생학습기관 단체 및 학습동아리 우수프로그램 공모사업, 노인대학 운영비, 대학 평생교육원 학습자 학습비 지원 등 민간이전비로 2억1,715만원, 학교형태의 장애인 평생교육시설지원비 3,000만원을 편성하였습니다. 452페이지입니다. 진주 평생학습축제 개최 8,200만원 대한민국 평생학습박람회 예산은 전년과 동일합니다. 다음은 453페이지 하단부터 454페이지입니다. 건강도시만들기 부분에 건강도시사업 추진을 위한 각종 사무관리비, 공공운영비와 건강도시 공모사업비 등 8,088만원을 편성하였으며 건강교실운영에 따른 사무관리비 건강교실강사수당 2,950만원 등 건강도시만들기 사업에 총 1억1,044만원의 예산을 편성하였습니다. 다음은 454페이지 하단입니다. 교육환경 운영 지원으로 향교 충효교실, 충효교실 교육원 운영, 전통문화사상 계승사업비에 1억2,200만원을 편성하였습니다. 455페이지 작은도서관 지원사업으로 먼저 소규모 도서관 지원사업, 작은도서관 종사자교육에 300만원, 독서문화진흥 프로그램 운영지원비에 3,000만원, 새마을문고 및 작은도서관 도서 자료구입비 8,500만원을 편성하였으며 북페스티벌 행사비 5,000만원, 농어촌 도서관 자료구입비 지원비 등 1억8,800만원의 예산을 편성하였습니다. 교육재정 지원 부분 예산은 전년 대비 24억4,626만원이 증가한 120억8,801만원을 편성하였습니다. 456페이지입니다. 교육경비보조사업으로 전년 대비 5억3,325만원을 감액한 29억195만원을 편성하였습니다. 내역을 말씀드리면 유치원 22개소 1억890만원, 초등학교 45개소 7억6,985만원, 중학교 21개교 3억8,100만원, 고등학교 22개교 5억2,000만원, 특수학교 1개교 1,300만원, 진주교육지원청 11억7,600만원으로 내역은 456페이지부터 460페이지까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 460페이지입니다. 학교급식비 지원 39억7,284만원, 우수식재료비 지원 12억1,439만원, 바른식생활교육 지원 3,283만원, 서민자녀 바우처사업비에 38억3,800만원을 편성하였습니다. 다음은 461페이지입니다. 청소년 진로체험관 신설에 따라 사무관리비, 공공운영비, 시설운영 자재구입비, 홈페이지 구축비, 강사수당, 집기구입비 등 중학생 자유학기제에 대비한 청소년진로체험관 운영비에 1억2,200만원을 신규 편성하였습니다. 461페이지 중간 부분입니다. 고등교육 재정지원 부분은 전년과 동일하게 지방대학 경쟁력 강화를 위한 두뇌한국21 플러스사업에 6,968만원을 지원하고자 합니다. 461페이지 하단 주민자치 육성 및 시민정보화 교육 부분은 전년 대비 2,276만원 감액한 12억5,397만원을 편성하였습니다. 먼저 주민자치지원 육성을 위하여 각 주민자치센터 사무관리비, 공공운영비 특성화사업 운영 지원을 위한 행사운영비, 주민자치위원회 회의참석 보상 및 프로그램 운영 강사료, 주민자치센터 시설보강을 위한 시설비 및 자산취득비 등 7억6,372만원을 편성하였습니다. 462페이지 중간입니다. 전국 주민자치박람회 참가를 위해서 3,620만원, 주민자치 역량제고를 위한 사무관리비와 워크숍 개최 및 활성화 사업비로 4,748만원, 주민자치 프로그램 발표 및 전시회를 위해 5,000만원을 편성하였습니다. 463페이지 하단입니다. 시민정보화교육 운영을 위하여 시니어 정보검색대회 개최비와 시민정보화 교육 강사료 등으로 3,180만원을 편성하였습니다. 464페이지입니다. 소외계층 정보화 지원을 위하여 교육교재 구입을 위한 사무관리비, 찾아가는 정보화 교육장운영비, 시니어 IT지도자 선진지 견학 및 강사료 등 총 2억9,057만원을 편성하였습니다. 정보화 격차해소 및 교육장 운영비로 3,420만원을 편성하였습니다. 다음 465페이지입니다. 행복한 가족문화 조성부분은 전년 대비 6,415만원이 증가한 14억7,892만원을 편성하였습니다. 먼저 상담전문인력 인건비 등 기간제근로자보수 사무관리비 교육재료구입비 등 다문화가족 교육 외국어반 강사료 등 다문화가족지원센터 운영 지원으로 1억7,818만원을 편성하였습니다. 468페이지 중간 부분입니다. 기 정착한 다문화가족이 초기 다문화가족의 정착을 지원하는 여성결혼이민자 자조모임 활성화사업으로 109만원, 다문화가족 통합교육 및 우리문화 체험행사비로 1,000만원을 편성하였습니다. 469페이지 중간 부분입니다. 방문교육지도사 역량 강화를 위한 다문화가족 방문교육지도사 워크숍 개최비 342만원, 한국어 교육 운영비 2,216만원을 편성하였습니다. 470페이지 중간 부분입니다. 다문화가족 방문교육지도사 교통비, 활동비, 4대보험 등 방문교육서비스 지원사업에 2억1,300만원, 471페이지입니다. 다문화가족 생활지도사 인건비 등 다문화가족 사례관리 지원사업에 2,000만원, 결혼이민자 멘토링사업에 300만원을 편성하였습니다. 다음은 472페이지입니다. 다문화가족 어울림한마당 행사 500만원, 다문가족지원센터 종사자 상담전문인력 수당 260만원, 결혼이민자 통번역서비스 지원사업에 1,723만원을 편성하였습니다. 473페이지 중간 부분입니다. 다문화가족 이중언어강사 인건비 및 활동물품 구입 등 다문화가족 이중언어 가족환경 조성에 3,327만원, 474페이지 다문화가족 남편 역량교육 등을 위한 남편서포터즈 운영에 250만원, 여성결혼이민자정착 멘토링사업과 여성결혼이민자 전문기관 자격증취득을 위한 특수시책 등 다문화가정 복지 지원사업에 1,500만원, 다문화가정의 안정적인 가정생활 영위를 위한 여성결혼이민자 배우자 교육비로 1,000만원을 편성하였습니다. 475페이지 결혼이민자의 경제 사회적 자립역량 강화를 위한 여성결혼이민자 직업능력개발 지원비로 6,300만원, 다문화가족 자녀 언어발달지도사 인건비 등 언어발달 지원사업에 5,891만원을 편성하였습니다. 476페이지입니다. 여성결혼이민자 인턴 보수 및 활동물품 등 결혼이민자 경제적 자립지원 및 일자리 창출경비로 1,500만원을 편성하였습니다. 건강한가정지원센터 운영에 필요한 기간제근로자 인건비 및 사무관리비 공공운영비, 가족전문상담위원 활동비 보상 등 건강가정지원센터 운영에 1억284만원을 편성하였습니다. 478페이지 중간 부분입니다. 모두가족봉사단과 연계시설 이용자들의 화합한마당 행사인 모두가족봉사단 한마음대회 운영비 460만원, 생애주기별 가족교육 남성대상 교육을 위한 가족교육사업비로 800만원을 편성하였습니다. 479페이지입니다. 초등학생돌봄지원 등 가족돌봄 나눔사업비로 700만원, 가족해체방지를 위한 가정의 달 행사 등 가족친화 문화조성사업비로 4,825만원, 가족 및 부부 자녀문제 상담을 위한 가족상담사업비로 600만원, 학교폭력예방교육 등 건강가정지원센터와 유관기관과의 지역사회 연계사업비로 300만원을 편성하였습니다. 480페이지 아이돌봄서비스 제공을 위한 전담인력과 지원인력 인건비, 교육교재 구입 등 사무관리비, 시간제 영아종일제 아이돌봄활동수당 등 아이돌봄지원 사업비로 5억9,517만원을 편성하였습니다. 481페이지 하단 아이돌봄 역량강화를 위한 아이돌보미 보수교육비로 660만원, 482페이지입니다. 신규 아이돌보미 양성을 위한 아이돌보미 양성교육비로 450만원, 이이돌보미 활동의 자긍심 고취를 위한 아이돌보미 워크숍 행사비로 400만원, 부부사랑 회복 워크숍 건강가정 육성교육 및 캠프실시를 위한 건강가정활성화 사업비로 1,100만원을 편성하였습니다. 483페이지 부모교육 접근이 취약한 지역 및 계층을 대상으로 실시하는 찾아가는 부모교육행사비로 458만원을 편성하였습니다. 483페이지 중간 부분입니다. 행정운영경비 부분은 조직개편에 따른 직원 감소로 전년 대비 8,317만원이 감액된 7,784만원을 편성하였습니다. 다문화센터 운영담당교육 등 센터종사자 인건비로 260만원, 평생학습과 기본경비로 7,524만원, 외국어반 수강료 반환금 150만원을 편성하였습니다. 이상으로 평생학습과 소관 2017년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

천효운위원

과장님, 연일 수고 많습니다. 481페이지 하단에 아이돌봄지원사업에 보면 시간제돌봄서비스라 해 가지고 신규사업이 3억1,388만원 예산인데 예산 편성 사유를 상세히 설명해 주세요.
본제

구본제평생학습과장

481페이지 …….

천효운위원

시간제돌봄서비스 목에 보면 시간당 4,880원 곱하기 134가구 곱하기 480시간 이 부분은 이해가 안 가는데요? 134가구가 아니고 인건비 돌봄이 1인당 134회 이 말 아닙니까?
본제

구본제평생학습과장

그건 아니고요. 아이돌봄서비스에 대상가구가 시간제돌봄서비스 가구가 134가구인데 시간을 환산하면 전체적으로 한 가구당 480시간 그 정도로 계산한 겁니다.

천효운위원

돌보미인건비는 어떻게 계산하는데요? 하루에 몇 시간이면 이게 계산이 되어야지……. 표기를 잘못했는데 …….
본제

구본제평생학습과장

시간당 중위소득 60% 이하를 기준해 가지고 4인 기준 264만원 가형을 기준해 가지고 편성한 겁니다. 시간당 4,880원에 해당 가구가 134가구 정도 됩니다.

천효운위원

134가구에 480시간은 무슨 말입니까?
본제

구본제평생학습과장

한 가구당 480시간 정도 한 가구에 지원되는 시간이 연간 …….

천효운위원

목에는 돌보미 인건비라 해 가지고 나왔는데 134가구에 480시간 말이 안 되는데……. 목이 잘못 됐어요. 지금 답변 안 하셔도 좋으니까 한 번 더 확인하시고 …….
본제

구본제평생학습과장

예.

천효운위원

그 밑에 보면 영아종일제돌봄서비스 60만원 곱하기 10가구 곱하기 12월 해 가지고 7,200만원이 증액됐는데 이 부분도 설명해 주세요.
본제

구본제평생학습과장

이것은 영아종일돌봄서비스는 만 3개월 영아를 기준해 가지고 24개월 이하 자녀를 둔 맞벌이, 취업부모 다자녀 가정을 대상으로 돌봄서비스를 하는 겁니다. 그렇다 보니까 …….

천효운위원

60만원이라는 게 한 달에 60만원이란 말입니까? 표기를 이렇게 하면 이것도 잘못됐는데?
본제

구본제평생학습과장

월 60만원…….

천효운위원

월 60만원에 10가구에 12달에 7,200만원 증액됐다 …….
본제

구본제평생학습과장

예, 연간 예산이다 보니까 아까 위에 것은 한 가구에 시간 당 4,880원이거든요.

천효운위원

그건 시간 당이고 …….
본제

구본제평생학습과장

그러니까 한 가구당 480시간 정도 소요된다 이 말입니다.

천효운위원

돌봄인건비가 나가면, 자격증이 있는 분입니까? 아무나 할 수 있는 거는 아니지요? 시간 당 4,880원이면 …….
본제

구본제평생학습과장

예, 이것은 반드시 교육을 이수하고 어린 영아라든지 아기를 돌볼 수 있는 조건이 되는 그런 사람들만 자격이 부여됩니다.

천효운위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원? 류영주 위원님.

류영주위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 453페이지하고 454페이지를 설명 좀 듣도록 하겠습니다. 건강도시 홍보자료 발간이 453페이지에 있고요. 뒤에 보시면 대중매체 홍보비가 있고 또 건강교실 홍보비, 제작이 있습니다. 이것은 성격이 같은 것입니까? 아니면 틀린 것입니까?
본제

구본제평생학습과장

위원님, 앞에 건강도시 홍보자료 발간은요. 건강도시 소식지를 발간하고 있습니다. 연 4회 해 가지고 아마 위원님들 보셨는지 모르겠는데 건강소식지 배부를 하고 있습니다. 그 사항이고 뒤에 대중매체홍보비는 방송 혹시 보셨는지 모르지만 진주건강도시에 대해서 홍보를 하고 있는데요. 그 홍보동영상 제작을 하는데 드는 비용입니다, 동영상물을 제작하는데.

류영주위원

그 밑에 건강교실 홍보 제작은요?
본제

구본제평생학습과장

건강교실?

류영주위원

예, 454페이지 중간 부분.
본제

구본제평생학습과장

지금 시민건강교실을 운영하고 있는데 거기 보면 공모사업을 해 가지고 펀 라이프하고 체조, 검무도, 국선도 이래 가지고 4개 사업을 하고 있습니다. 그 관련해 가지고 하는 사항을 홍보하는 겁니다. 아까 건강도시와는 조금 다릅니다. 시민건강교실 운영입니다. 아까는 건강도시고 …….

류영주위원

성격은 다 틀린다 이 말씀이지요?
본제

구본제평생학습과장

예, 그렇습니다.

류영주위원

그리고 건강도시위원회 참석수당이 있습니다. 다른 위원회는 전반적으로 위원회 수당이 7만원인데 건강도시위원회 참석수당은 10만원으로 되어 있네요?
본제

구본제평생학습과장

지난 번에 행정사무감사 시에도 위원님께서 지적을 하셨는데 저희들이 보니까 우리 시에서도 일부 7만원 편성된 부분도 있고요. 거의 10만원이 되어 있는데 2시간을 경과한 경우에는 10만원을 지급할 수 있도록 되어 있습니다. 그래서 저희들은 이번에 일단 10만원을 그대로 편성해 놨습니다. 우리가 위원회를 하다 보면 때로는 2시간 안 걸리고 할 수도 있는데 때로는 토론을 벌이다 보면 2시간 3시간 넘게도 걸릴 수가 있어서 일단 현재 10만원으로 편성을 했습니다.

류영주위원

그리고 건강교실 운영은 어떤 프로그램입니까?
본제

구본제평생학습과장

건강교실 운영요?

류영주위원

예.
본제

구본제평생학습과장

아까 말씀드린대로 건강체조 펀 라이프, 국선도, 검무도 현재 4개 프로그램을 하고 있습니다.

류영주위원

중복되는 프로그램은 없지요?
본제

구본제평생학습과장

현재 그 부분도 얼마 전에 평가위원회를 개최를 했었는데 해 보니까 오히려 일시적으로 체조라든지 검무도라든지 또 국선도라든지 하다가 다른 걸 바꾸는 것보다는 또 계속 그 장소에 가면 그 프로그램을 계속 운영할 수 있다 그게 오히려 장점이 될 수도 있다 이런 문제점도 있었습니다. 그래서 저희들이 이번에 평가결과를 토대로 해서 계속하는 게 좋은지 안 그러면 프로그램을 바꾸어 가면서 하는 게 좋은지를 검토를 해 보겠습니다.

류영주위원

알겠습니다. 좋은 검토바랍니다. 수고했습니다.
은애

서은애위원장

김홍규 위원님.
홍규

김홍규위원

과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 484페이지 맨 위에 국내여비 있지요? 맨 위에 보면 국내여비 있지 않습니까? 5,500이 감액이 됐는데 이게 특별한 게 있습니까?
본제

구본제평생학습과장

이건 아까 말씀드린대로 …….
홍규

김홍규위원

제가 잘 못 들어 가지고 …….
본제

구본제평생학습과장

작년 하반기에 저희들이 조직 개편이 됐습니다. 당초 평생학습과가 청소년수련관하고 같이 포함되어 있었습니다. 이번에 청소년수련관하고 저희가 분리되면서 아동청소년과하고 평생학습과 분리가 되면서 이 부분이 인원이 줄어들면서 줄어든 겁니다.
홍규

김홍규위원

그래서 인원이 적다 보니까 금액이 적어진 겁니까?
본제

구본제평생학습과장

예, 그렇습니다.
홍규

김홍규위원

알겠습니다. 이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 청소년 진로체험관 운영 461페이지 보시면 체험관 운영은 올해 2017년부터 시작이 되는 겁니까?
본제

구본제평생학습과장

지금 저희들이 2015년도에 예산을 편성해 가지고 명시이월된 예산입니다. 그래서 금년에 저희들이 와 가지고 11월에 협상에 의한 계약을 조달청에 완료를 했습니다. 현재 설계 중에 있습니다. 그래 가지고 내년도 5월 경에 개관할 계획으로 추진하고 있습니다.
은애

서은애위원장

청소년진로체험관 운영 홈페이지 구축사업이 3,000만원 되어 있는데요? 이 사업비는 한 번 구축되면 그 이후에는 예산 편성이 안 되는 거죠? 홈페이지 구축이지요?
본제

구본제평생학습과장

물론 저희들이 홈페이지 구축하고 나서 나중에 또 유지보수라든지 또 홈페이지를 다르게 수정해야 될 부분이 있을 때는 추가 예산이 조금 소요될 것으로 생각합니다.
은애

서은애위원장

알겠습니다. 확인하기 위해서 질의했습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 평생학습과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 아동청소년과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종섭

정종섭아동청소년과장

반갑습니다. 아동청소년과장 정종섭입니다. 아동청소년과 소관 2017년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금액은 만원 단위로 보고드리겠습니다. 485페이지입니다. 일반회계 세출예산입니다. 아동청소년과 총 세출예산은 92억3,715만원으로 전년 대비 1억7,137만원 감액 편성하였습니다. 세출부분의 세부내역 말씀드리겠습니다. 먼저 청소년 성장여건 조성 분야입니다. 청소년 가훈전, 청소년 공익활동지원 등 민간행사 사업보조로 3,400만원 편성하였습니다. 다음은 485페이지 하단에서 486페이지 상단 부분입니다. 청소년복지 행사지원비는 청소년증 공급대금, 관용차량 공공운영비 등 일반운영비 1,617만원과 시책업무추진비 행사실비보상금으로 300만원 총 1,947만원을 편성하였습니다. 다음은 486페이지 중간 부분입니다. 청소년 참여위원 프로그램 운영비 280만원을 편성하였으며 시군 청소년보호 및 단속지원비는 120만원 감액된 2,230만원 편성하였습니다. 다음 하단 부분 청소년보호법 위반 단속비 지원 415만원 편성하였습니다. 다음 487페이지 청소년 통행제한지역 정비시설에 300만원 편성하였으며 청소년 유해환경 감시단 지원은 2017년 국고보조사업 내시에 따라 1,098만원 편성하였습니다. 다음은 청소년상담복지센터 운영 분야입니다. 487페이지 중간 부분에 청소년상담복지센터는 국도비보조로 추진되는 사업으로 2016년 보조금 내시 및 운영지침에 따라 사업비를 반영하였으며 총 1,000만원을 증액한 5억1,209만원을 편성하였습니다. 세부적으로는 지역사회청소년 통합지원체계 구축에 1억3,582만원 편성하였고 이는 기간제근로자 인건비 1억1,888만원 488페이지 하단에 홍보물 제작, 문화체험활동 행사운영비 등 일반운영비 1,054만원과 489페이지 각종 워크숍 및 활동에 대한 행사실비보상과 강사료 등 일반보상금 640만원을 편성하였습니다. 489페이지 하단입니다. 생활지원 건강지원 등 청소년 특별지원사업에 1,400만원 편성하였으며 490페이지 상단 청소년 동반자 프로그램 운영에 기간제근로자 인건비 1억298만원, 팜플렛 제작, 동반자 프로그램 행사운영비 347만원, 문화체험행사 행사실비 보상금 630만원 총 1억1,282만원 편성하였습니다. 다음 491페이지 청소년상담복지센터 운영에 1억7,394만원 편성하였으며 이는 상담지원팀 기간제근로자 인건비 1억4,124만원 492페이지 사무관리비와 공공요금 또래상담체험활동 등 행사운영비로 2,610만원, 청소년명예상담원 활동보상금 등 일반보상금 660만원입니다. 다음은 492페이지 하단입니다. 청소년지도 부모교육을 위한 강사료 200만원 편성하였습니다. 다음은 492페이지 하단에서 493페이지입니다. 학교 밖 청소년지원사업에 7,350만원을 편성하였으며 이는 기간제근로자 인건비 560만원, 사무관리비 990만원, 자원봉사멘토단 참가보상 및 행사지원 강사료 등 일반보상금 1,300만원입니다. 다음은 아동건전육성 지원 분야입니다. 494페이지입니다. 가정보호아동 보호비 지원으로 소년소녀가장 부가급여 576만원, 가정위탁아동 양육보조금 1억2,960만원, 2016년 도비 변경내시로 자립정착금 대상자가 확대 지원됨에 따라 가정위탁 종결아동 자립정착금 5,000만원이 신규 편성된 총 1억8,536만원을 편성하였습니다. 가난대물림 차단 지원비는 도비 보조사업으로 4,260만원 편성하였습니다. 다음은 494페이지 하단에서 495페이지 상단 부분입니다. 아동발달 지원계좌 매칭지원비는 국도비보조금 내시에 따라 1,677만원 증액된 1억4,038만원 편성하였습니다. 다음은 요보호아동 위문금으로 200만원 편성하였습니다. 다음 495페이지 중간 부분에서 496페이지입니다. 입양아동 가족지원사업은 국고보조사업으로 2017년 보조금내시에 따라 입양아동 양육수당 1억3,320만원, 입양장애아동 양육보조금 752만원, 입양숙려기간 모자지원 700만원, 입양알선 지원 1,080만원 총 1억5,220만원 편성하였습니다. 다음은 496페이지 중간 부분입니다. 입양축하금 지원비로 500만원, 만 16세 이상 입양아동 양육수당 지원비 1,440만원 편성하였습니다. 다음 496페이지 하단입니다. 아동급식지원 예산은 26억9,292만원으로 사무관리비 950만원과 아동급식비 26억8,840만원 편성하였습니다. 다음은 497페이지 상단 부분입니다. 지역아동센터 운영비는 23개소 지역아동센터의 기본운영비로 12억2,343만원 편성하였으며 특수목적형 지원사업은 거점형 지역아동센터 지원사업 폐지로 1,006만원 감액된 1,346만원 편성하였고 토요운영 지원사업은 토요운영 희망시설이 8개소에서 4개소로 감소되어 2,212만원 감액된 2,212만원 편성하였습니다. 다음 497페이지 하단에서 498페이지 상단입니다. 지역아동센터 냉난방비 지원에 3,450만원, 지역아동센터 종사자 수당지원에 1억1,960만원, 지역아동센터 종사자 우수시설 견학 보조금 300만원, 지역아동센터 프로그램 지원에 1,000만원 편성하였습니다. 다음 498페이지 중간 부분 아동복지교사 인건비 부분입니다. 국도비보조금 내시에 따른 지역아동센터가 감소되어 3,832만원 감액된 2억9,912만원 편성하였습니다. 다음 498페이지 하단 부분입니다. 드림스타트 사업은 100% 국비사업으로 내시에 따라 3,000만원 감액된 2억7,000만원을 편성하였습니다. 이는 기간제근로자 인건비 1억1,418만원, 위탁교육비 슈퍼비전, 공공운영비 등 일반운영비에 3,229만원, 500페이지 일반보상금 1억2,002만원, 센터 자산취득비 300만원이 되겠습니다. 다음은 500페이지 중간 부분입니다. 아동위원 교육참석 보상 등 행사실비보상금과 활동비 보조금으로 2,984만원 편성하였습니다. 다음은 500페이지 하단에 어린이날 행사지원비 166만원 편성하였으며 501페이지 상단 어린이날 기념행사 4,000만원, 가족사랑 어린이걷기대회 지원비 2,000만원을 편성하였고 다음 아동복지지원 및 시설정비에 1,300만원 편성하였습니다. 501페이지 중간 부분 아동보호전문기관 운영지원입니다. 2016년 추경 시 반영된 사업으로 2017년 국도비보조금 내시에 따라 3억2,293만원 편성하였습니다. 다음은 501페이지 하단에 자기주도학습지원센터 운영 분야입니다. 아카데미 사무보조를 위한 기간제근로자 인건비는 482만원 감액된 843만원을 편성하였으며 502페이지 프로그램 교보재 제작비, 원어민강사 지원비, 공공운영비 등 일반운영비 2억8,272만원, 503페이지 민간인 국외여비 프로그램 강사료 및 멘토수당 등 일반보상금으로 6억3,219만원을 편성하였습니다. 다음 504페이지에서 505페이지까지입니다. 자기주도학습 워크숍 개최비 3,000만원, 기별 프로그램 수료식 행사비 1,900만원, 대학입시설명회 대학탐방 등 행사운영비 8,100만원, 생애진로 코칭캠프 등 각종 캠프행사비 4억8,600만원, 진로진학콘서트 9,200만원, 꿈키움봉사단 운영비 4,120만원을 편성하였습니다. 다음은 505페이지 하단에서 506페이지입니다. 영어전자도서관 운영 부분입니다. 2016년 11월부터 개관한 영어전자도서관의 기간제근로자 인건비로 2,311만원을 편성하였고 도서간행물 구입 공공운영비 등 일반운영비 3,748만원, 프로그램 운영 강사료 4,128만원, 자산취득비 및 도서구입비 5,500만원을 편성하였습니다. 다음 506페이지 하단에서 507페이지 상단 부분입니다. 학생부 종합전형 수시진학설계 부분입니다. 진로역량검사 및 교재구입비, 진로 및 진학설계를 위한 행사운영비 등 일반운영비 2억4,580만원, 교사 및 학부모 대상 강사료 3,520만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 청소년수련관 운영 분야입니다. 507페이지에서 509페이지 상단 부분입니다. 청소년 방과후 아카데미 운영은 국도비 보조사업으로 여성가족부 운영 지침에 따라 기간제근로자 인건비 8,498만원, 508페이지 귀가지원비 및 안전상해보험료 등 일반운영비 1,389만원, 급식비 등 행사실비보상금 5,880만원으로 총 1억5,767만원을 편성하였습니다. 다음은 509페이지 중간 부분입니다. 방과후 아카데미 여름캠프 및 토요체험활동 903만원 편성하였습니다. 다음 510페이지 상단 부분입니다. 청소년수련시설 지원 국비보조사업으로 국비보조금 내시에 따라 100만원 감액된 300만원을 편성하였고 지역청소년 참여기구 운영도 국비보조금으로 334만원 편성하였습니다. 다음 510페이지 중간 부분에서 511페이지 상단입니다. 청소년 동아리 프로그램 행사운영비와 행사실비보상금으로 566만원을 편성하였습니다. 다음은 511페이지 중간 부분입니다. 청소년 스포츠 프로그램 운영은 암벽등반교실 수요 증가로 강사비가 증액됨에 따라 384만원이 증액된 3,517만원 편성하였습니다. 다음은 511페이지 하단에서 512페이지 상단입니다. 지역 간 청소년 문화교류활동은 2016년 1회 추경에 반영된 사업으로 금년과 동일한 3,500만원 편성하였습니다. 토요가족 체험 프로그램 행사운영비 및 행사실비보상금으로 2,295만원 편성하였으며 방학 프로그램 행사운영비 1,000만원, 학교기관 연계 프로그램 및 행사운영비 행사실비보상금으로 1,750만원 편성하였습니다. 다음은 512페이지 하단에서 513페이지입니다. 청소년 어울림마당 운영 지원비는 국도비 지원사업으로 2,800만원 편성하였으며 다음 청소년동아리 지원비 역시 국도비 지원사업으로 여성가족부 운영 지침에 따른 동아리 지원 대상이 증가 됨에 따라 1,149만원 증액된 1,875만원 편성하였습니다. 다음은 513페이지 하단에서 515페이지까지입니다. 청소년 자원봉사자 운영에 312만원, 514페이지 청소년 한마음축제 3,000만원, 청소년 우리 지역 알기 프로그램에 500만원, 청소년 가요 및 댄스 경연대회 1,000만원, 고3 청소년 어울림마당에 3,500만원을 편성하였습니다. 다음 514페이지 하단에서 516페이지까지입니다. 청소년 수련관 운영과 관련한 기본경비로 인건비, 일반운영비, 재료비, 시설비 및 부대비, 자산취득비 등으로 9,053만원 감액된 2억3,760만원 편성하였습니다. 다음 516페이지 중간 부분 행정운영경비 분야입니다. 아동청소년과 사무관리비 여비 및 각종 업무추진비로 1억3,176만원을 편성하였습니다. 516페이지 하단 수강료 반환에 1,180만원 편성하였습니다. 이상으로 아동청소년과 소관 2017년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 천효운 위원님.

천효운위원

과장님, 수고 많습니다. 501페이지 중 하단 부분에 아동보호전문기관 운영지원 해 가지고 목에 보면 아동보호전문기관 운영 3억2,290만원이 신규 사업인데 사업내용을 설명해 주세요.
종섭

정종섭아동청소년과장

경남서부아동보호, 도내에 아동보호전문기관이 3군데가 있습니다. 김해 아동전문기관이 있고, 창원은 경남으로 붙입니다, 창원이라 안 붙이고. 경남아동보호전문기관 그리고 진주에 경남서부아동보호전문기관이 있었습니다. 이게 당초에 작년까지는 국비지원사업을 도비하고 매칭해서 도에서 지원되다가 금년부터 각 시군으로 예산이 편성됐습니다. 그래서 작년에 당초예산을 편성 못 하고 올해 1회 추경 때 이 금액을 편성하였는데 1회추경 하고 2회추경에 또 변경하고 편성했는데 서부아동보호전문기관은 7개 시군을 관할하고 있습니다. 진주, 사천, 남해, 하동, 산청, 함양, 거창 7개 시군을 관할하고 있는데 전체 운영비 지원에서 진주가 부담하는 비율이 56%입니다. 그래 가지고 경남 서부아동보호전문기관에서 운영을 하고 있습니다. 주요기능은 학대받는 아동 있지 않습니까. 가정폭력이라든지 사회에서 학대받아서 보호치료가 필요한 아동들을 보호하고 전문기관에 보내 주는 역할을 하고 있습니다.

천효운위원

국비가 50% 넘게 지원되고 좋은 사업인데 이것도 전문자격증 있는 분이 지원되지요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그렇습니다.

천효운위원

그런데 3억2,290만원이면 몇 명에 대해서…….
종섭

정종섭아동청소년과장

보호전문기관에 근무하고 있는 직원이 14명입니다. 14명인데 직접적으로 저희들이 관리하는 기관은 아닙니다.

천효운위원

그럼 시간당 금액은 모르지요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 세부적인 것까지는…….

천효운위원

법정운영비라는 것, 이것을 설명해 보세요.
종섭

정종섭아동청소년과장

어디 부분입니까?

천효운위원

사회복지시설 법정운영비 보조 해 가지고 법정운영비라는 용어가 무슨 뜻입니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

이것은 각종 우리가 사회단체 넘어가는 게 법에 정해져 있는 게 있고 지자체에서 줄 수 있는 부분이 있고 그런데 제가 알기로는 법정으로 정해 가지고 내려오는 운영비로 알고 있습니다.

천효운위원

법에 정해져 가지고 내려오는 운영비다 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그 과목을 편성하게끔…….

천효운위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

류영주위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 485페이지 보시면요. 좋은그림기그리기 청소년 사생대회가 있습니다. 이 주관은 어디에서 하십니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

주관은 매년 공모를 하는데 공모하면 올해도 진주청년회의소에서 응모를 해서, 이것을 하면 저희들이 공모를 거칩니다. 매년 진주청년회의소에서 응모해서 되는 것으로 …….

류영주위원

매년?
종섭

정종섭아동청소년과장

예.

류영주위원

행사를 몇 월에 합니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

금년에 5월에 했습니다.

류영주위원

왜냐하면요. 아동보육과 보면 어린이 그림그리기 행사가 또 있습니다.
종섭

정종섭아동청소년과장

예.

류영주위원

그러면 그것도 5월 5일 어린이날인가 아마 할 겁니다. 그 어린이날 그림그리기 행사하고 청소년 사생대회하고 같이 겸해서 하면 문제가 있습니까? 국이 같으니까 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

아동보육과요?

류영주위원

예.
종섭

정종섭아동청소년과장

아동보육과 정확한 행사 성격을 제가 파악을 못했는데 저희들은 사생대회하고 작품전시회하고 유치부, 초등부, 중등부로 나눠서 사생대회를 하고 있거든요. 여성보육과 부분을 제가 파악을 해 봐야 될 것 같습니다.

류영주위원

파악해 보십시오.
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 알겠습니다.

류영주위원

거기도 어린이 그림그리기 사생대회거든요. 성격은 아마 비슷할 겁니다.
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 파악해 보겠습니다.

류영주위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

김홍규 위원님.
홍규

김홍규위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 494페이지 맨 위에 가정보호아동 보호비지원이 있네요, 소년소녀?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 가정위탁아동…….
홍규

김홍규위원

이게 5,000만원 증액됐는데 설명을 해 주세요.
종섭

정종섭아동청소년과장

5,000만원 증액된 부분이 금년에 10월에 최초 8월에 변경된다고 도에서 내려 왔습니다. 어떤 부분이냐 하면 당초에 우리가 보면 가정위탁이 위탁아동이 시설위탁이 있고요. 가정위탁이 있습니다. 시설위탁은 사회복지과에서 관리를 하고 가정위탁은 아동청소년과에서 관리를 하고 있는데 시설에 위탁한 아동에 대해서만 자립정착금이 지원됐습니다, 퇴소할 때. 그래서 문제가 있다 해 가지고 금년에 가정위탁까지 확대가 된 부분입니다. 가정위탁에서 가정위탁을 하다가 적정 연령이 되면 가정에서 나온다 아닙니까?
홍규

김홍규위원

예.
종섭

정종섭아동청소년과장

그래 가지고 자립정착금을 지원하게끔 되어 있는데 그게 가정위탁까지 확대가 됐습니다, 금년에. 이번에 추경 때도 4,500만원을 결산추경 때 반영을 했습니다. 그래서 내년도에 10명 정도 예상을 하고 자립정착금을 가정위탁에 보면 일반 가정위탁이 있고 대리양육 가정위탁이 있고 그리고 친인척에 맡기고 그리고 대리양육은 조부모한테 맡기고 일반 가정에 위탁하는 게 있습니다. 그 분들이 10명 정도 예상해 가지고 500만원 해서 5,000만원을 편성한 부분입니다.
홍규

김홍규위원

과장님 그 자료 있지요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
홍규

김홍규위원

세부내역요.
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
홍규

김홍규위원

그 한 부만 부탁드리고요.
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 알겠습니다.
홍규

김홍규위원

맨 밑에 이건 뭡니까? 아동발달지원계좌 해 가지고 매칭지원은 무슨 사업입니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

이것은 소년소녀가장이라든지 조금 전에 가정위탁보호아동이라든지 시설보호아동 그리고 기초수급가정 아동 중에서 18세 미만 아동에 대해서 본인이 매월 3만원 이하로 통장을 만듭니다. 통장을 만들어 가지고 자기가 50 대 50, 자기가 3만원 내면 국도비보조사업으로 해 가지고 3만원 매칭으로 넣어 줍니다. 그러면 이게 어떻게 되냐 하면 자기가 성장해서 만 18세 되었을 때 결혼이라든지 때 대학을 간다든지 요인이 생겼을 때 그 통장을 해지를 할 수가 있습니다. 그리고 24세가 되었을 때는 이유 불문없이 해지 조건이 안 되더라도 24세, 청소년 기준이 24세까지거든요. 그때 되면 자동해지가 됩니다. 그래서 자기가 찾아서 사회활동을 할 수 있고 말 그대로 자립정착을 할 수 있는 기반마련, 50 대 50 본인 부담이 50% 보조금이 50%…….
홍규

김홍규위원

매달 매달 내야 되네요? 매달 3만원 내면 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

본인이 매달, 3만원 이하인데 만원을 낼 수 있고 3만원 낼 수도 있고…….
홍규

김홍규위원

3만원까지는…….
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 맞습니다. 또 안 낼 수도 있고…….
홍규

김홍규위원

3만원 내야 내가 3만원 받을 것 아닙니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 맞습니다.
홍규

김홍규위원

2만원 내면 2만원 받을 것 아닙니까, 50%니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 맞습니다. 3만원 내면 보조금으로 3만원 매칭해 주고…….
홍규

김홍규위원

매달 매달 내야 됩니까? 안 그러면 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

아닙니다.
홍규

김홍규위원

1년 정산합니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

매달 하는데 본인이 이번 달에는 3만원 넣고 다음 달에는 2만원 넣을 수도 있다 그 말입니다.
홍규

김홍규위원

2만원 넣으면 2만원만 들어올 거고 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

그래서 가급적이면 자동이체를 학생이 하게끔 유도를 지금 하고 있습니다. 왜 그러냐면 아동들이 자기들 쓰려고 그러고 부모들 그러려고 하지, 적립을 하려면 조금 뺏기는 기분, 그런 느낌 많이 받을 수 있지 않습니까. 그래서 읍면동을 통해서 가급적이면 자동이체를 유도하고 있습니다.
홍규

김홍규위원

해당되는 학생은 몇 명 됩니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

현재 하고 있는 아동이, 잠시만요. 390명 정도 됩니다.
홍규

김홍규위원

해당되는 아동이 390명?
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
홍규

김홍규위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 구자경 위원님
자경

구자경위원

과장님, 감사 때 아카데미 부분에 본 위원이 지적했는데 2017년도 아카데미 전체적인 홍보비 부분이 왜 이렇게 대폭 증액이 되어졌나요? 만 5년을 경과해 오면서 안정기와 확대기까지 다 끝이 났고 그렇지 않습니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
자경

구자경위원

그래 가지고 청와대까지, 전체 시장님 이런 부분 저런 부분 다 그것 하면서 타 자치단체에서 벤치마킹 올 정도로 자리를 잡고 그렇게 되어졌다고 말씀을 하셨고 그런데도 불구하고 지금 홍보비 부분만 저번에 본 위원이 감사 때 5년치를 뽑아 가지고 다 말씀을 드렸었고 했는데 이번에 2017년도 보면 홍보비 부분만 다른 부분들 놔 두고 언론홍보 쪽으로 해서 6,000 그 다음에 본 위원이 영상물 똑 같은 걸 해년마다 2,000만원씩 들여서 해 온 걸 그렇게 할 필요가 있냐 했더니 이번에 2,000만원 짜리를 1,000만원으로 하고 그 외에 소식지 발간하는 것 1,800 안내책자 제작 1,800 리플릿 제작 1,000만원 그 다음에 현수막 거는 것은 120만원 이것은 6년차까지 전과 동일합니다만 전체 이 부분을 우리가 통털어서 홍보비라 그러면 대폭 증액이 되어졌어요. 왜 이래요?
종섭

정종섭아동청소년과장

증액된 부분이 영상물 제작비는…….
자경

구자경위원

영상물 제작은 1,000만원으로 줄어 들었고 2,000만원 짜리가, 그 외에는 TV 같은 것도 한 번 보지요, 언론매체 된 것?
종섭

정종섭아동청소년과장

이 부분은 증액된 이유가 영어전자도서관 부분 있지 않습니까. 영어전자도서관이 금년에 11월 개관을 했는데 실질적으로 영어전자도서관 부분은 주민들이 잘 모릅니다. 그래서 기별로 지금 프로그램이 오전반에 학부모반 오후반에 학생반이 돌아갈 겁니다, 학생들도 모집을 하고. 영어전자도서관 부분에…….
자경

구자경위원

그 부분을 많이 홍보를 하겠다, 주 홍보를?
종섭

정종섭아동청소년과장

아카데미 TV매체 홍보는 기존 운영하던 게 3,000만원 쯤 예산이 예년에 그렇게 해 왔습니다.
자경

구자경위원

그렇게 해 왔지, 그렇게 된 게 대폭 증액이 되어서 그래서 하는 부분이 증액된 부분을 영어전자도서관 그 부분을 홍보하기 위해서 이렇게나 대폭 증액을 했다?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그쪽으로 집중적으로 홍보를 해야…….
자경

구자경위원

아니, 그렇게 할 필요가 있나……. 아카데미 부분은 본 위원 말씀한대로 과장님 인정하신대로 6년차 접어 들면서 완전 정착을 제대로 탄탄하게 되어졌고 그렇다고 하면 이 홍보를 이제는 많이 안 해도 되면 영어전자도서관 부분 홍보하면서 아카데미는 같이 더불어서 조금 하면 되지 이 부분을 하나 더 추가해 넣으면서 홍보비를 기 천만원을 해 가지고 대폭 증액할 필요가 있어요?
종섭

정종섭아동청소년과장

기별 프로그램이 돌아가고 …….
자경

구자경위원

프로그램 돌아가는 것은 저번에도 얘기 했듯이 계속 해년마다 내나 4개 과에 20여 개 프로그램 그대로 돌아 간다 아닙니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
자경

구자경위원

그 돌아가는 게 색다른 게 있고 하면 홍보도 그렇게 하고 영상물도 해년마다 완전 틀리면 그렇게 제작해야 되지만 똑같은 걸 하면서 해년마다 2,000만원 들이는 이것은 낭비다, 그래서 그때 그렇게 했고 과장님도 그에 대해서 상당 부분 수긍을 했고 인정하신 것 아닙니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 맞습니다.
자경

구자경위원

그래서 다음에 그런 프로그램들이 다른 변화가 있어서 3년차든 예를 들면 2년차든 4년차든 간에 그렇게 되었을 때 영상물도 제작을 해서 담아놔야 되겠다 했을 때는 그렇게 하면 되는데 지금은 똑 같은 걸 예산 낭비하면서 그럴 필요 있느냐 학생들 얼굴 조금 다르고 혹시 강사가 다른 분 있으면 그 사람 얼굴이나 조금 틀릴까 다른 부분은 다 똑같지 않습니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그 부분은 인정합니다. 예, 맞습니다.
자경

구자경위원

그래서 이 부분도 이번에는 완전 안 하시려나 했더니 2,000만원 짜리를 1,000만원이라고 그렇게 낮춰서 하면 그러면 영상 제작은 또 어떤 식으로 할 거예요? 계속 2,000만원 해 온 것을 이번에 1,000만원 하면 어떤 식으로 할 거예요?
종섭

정종섭아동청소년과장

영상제작은 매년 1회 제작을 했거든요.
자경

구자경위원

1회 했지.
종섭

정종섭아동청소년과장

1,000만원에 제작을 지금 하고 있습니다.
자경

구자경위원

그럼 예산 2,000만원 해 놓고 1,000만원 해……. 영상물 제작을 해년마다 2,000만원씩 해 가지고 영상물 제작을 해 왔잖아요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예산을 보니까 2회 되어 있어서 이것은 안 맞다, 적어도 연간 2회 영상물을 제작한다는 것은 안 맞다 위원님께서도, 그래서 이번에…….
자경

구자경위원

1,000만원 가지고 1회만…….
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 1,000만원 가지고 1회만, 또 내년도에는 영어전자도서관도 새로 프로그램 돌아가고 또 신규되니까 1회 예산을 과다하게 책정을 할 필요가 없다 …….
자경

구자경위원

과장님, 지금 말씀하신 부분을 이해를 하면 이번에는 영어전자도서관 부분을 새로이 오픈했으니 그 부분에 대해서 영상물 제작하는 1,000만원 들여서 거기에 주 포인트를 두고 제작을 하겠다 이런 말씀입니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 내년도에요.
자경

구자경위원

그렇게 하고 홍보비도 몇 천만원 증액된 것을 영어전자도서관 홍보하는 부분으로 몇 천만원을 더 증액시켰다 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 맞습니다.
자경

구자경위원

이 부분도 그렇게 우리가 이해를 해야 되고 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
자경

구자경위원

나머지 부분은 리플릿이다 뭐다 해서 이것은 해년마다 동일하게 되어 있네요, 보니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그렇습니다.
자경

구자경위원

동일하게 되어 있는데 이것도 내가 저번에도 이야기했지만 해년마다 리플릿이고 책자고 예를 들어서 이 부분이 남으면 그대로 활용할 수 있는 것 아닙니까? 매번 1,800만원 1,800만원 1,000만원 이렇게 홍보물 리플릿을 계속 제작을 해야 돼요?
종섭

정종섭아동청소년과장

홍보 리플릿 같은 경우는 프로그램별로 모집기간이 틀리고 내용이, 물론 프로그램은 똑 같습니다. 동일한데 팜플렛이라든지 그건 제작을 해야 됩니다. 왜 그러냐면 모집기간이 다 틀리고 연도가 틀리고 그런 사항이기 때문에 그 부분은 저번에 홍보영상 부분은 위원님께서 특별하게 변화가 없으면 2년 정도 사용하고 또 격년제로 한다든지 그부분은 충분히 고려를 하도록 하겠습니다.
자경

구자경위원

일단 이번에 대폭 증액된 부분은 조금 전에 답변하신대로 그렇게 일단 이해를 하면 되겠네요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
자경

구자경위원

일단은 그렇게 이해를 하겠습니다. 진로진학콘서트 하는 것 이 앞에도 보니까 하는 것 같던데 이게 상당히 1회 할 때 예산이 많이 소요가 된다, 그죠? 4,600만원.
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 사천 오 육백 만원.
자경

구자경위원

2번 하니까 9,200만원 1억 가까이 되는데 내용이 주로 어떤 거예요, 한 번 할 때 근 5,000만원 가까이 될 정도로? 예산 소요가 많이 되는 게 어떤 것 연예인 안 그러면 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

사실상 연예인 부분이 많습니다. 연예인 부분이 약 2,000만원 정도 들어 갑니다. 그런데 진로진학 하는데 연예인들 꼭 그렇게 많은 예산을 들여서 그 사람들이 와서 그렇게 해야 되나요?
그래서 그 부분을, 저희들이 매년 하다 보면 인기도에 따라서 학생들의 호응도 또 자기들이 하는데 연예인들 섭외하면 …….
자경

구자경위원

연예인들 오는 부분이 학생들을 많이 모으기 위한 그런 역할이냐 안 그러면 애들이 진로진학하는데 연예인하고 어떤 관계 때문에 이 예산이 연예인 쪽에 그렇게나 많이 투입되냐 하는 거지요.
종섭

정종섭아동청소년과장

연예인을 섭외하는 조건도 어렸을 때 자기가 성장과정에 어려움을 겪고 자기 학창시절, 젊은 친구들한테 꿈과 희망을 줄 수 있는 연예인들을 섭외를 합니다. 30분에서 40분 정도 자기가 특강을 합니다. 자기가 어렸을 때 학교 다닐 때 꿈과 그리고 젊은이들 메시지도 전달해 주고 그런 연예인들을 섭외하는데 조금 전에 위원님께서 내년도에는, 이 부분을 열강입니다, 열강. 이 부분을 저희들이 검토를 하고 있는 부분이 뭐냐 하면 조금 전에 연예인도 좋지만 …….
자경

구자경위원

아니, 사회에 각계각층에 인사들이 그런 어려움을 딛고 꿈과 희망을 가지고 잘 되어있는 그런 분들이 굉장히 안 많아요? 그런데 해년마다 연예인들을 계속 해서 하는 게 나는 과연 할 때마다 무엇 때문에 연예인들을 그럴까, 애들이 안 모이니까 애들을 많이 모으기 위한 수단으로 연예인들한테 이렇게나 예산을 투입시키는 건가 그런 의아심을 많이 가져요.
종섭

정종섭아동청소년과장

그 부분을 저희들이 토론을 했거든요. 그 부분을 내년도에 열강 부분에 대해서 기본적인 연예인은 한 명 두 명 하지만 진주 출신 중에서 성공한 분이라든지 또 아카데미 출신자 중에서 예를 들면 대학교 진학해서 자기가 아카데미 다녔을 때 학창시절에 그것을 한 번쯤 전달해 줄 수 있는 부분도 가미를 하는 게 안 좋겠나 그런 부분을 의논을 했습니다. 위원님들께서 그 부분을 …….
자경

구자경위원

과장님, 여태까지는 연예인들을 그런 뜻을 가지고 해 왔는데 본 위원이 생각할 때는 그래도 아이들 많이 모여서 하루 콘서트를 하면 또 흥도 나야 되고 재미도 있어야 되고 하다 보면 그런 연예인들도 물론 한 명 오든 두 명 오든 와야 되지요. 분위기 돋구는데 좋은데 아까 이야기한대로 여러 가지 어려운 역경을 딛고 해 가지고 자기는 이렇게 이렇게 공부해서 지금 이런 자리에 이렇게 기여하면서 활동을 한다 사회에, 그렇고 하면 각 사회에 저명인사들이 굉장히 많은데 애들한테 오히려 그런 부분을 심어주는 부분은 그런 쪽으로 하고, 연예인들 와서 기 천 만원 주고 하는 이런 데는 예산을 좀 작게 들더라도 그날 애들 재미있게 시간 보내면서 같이 흥을 들고 하는 그런 쪽에는 그렇게 포인트를 잡고, 연예인들 부분에 막대한 예산을 하면서 그 연예인이 학창시절 어떻게 해서 지금 연예인이 됐다 하는 부분은 나는 굉장히 설득력이 약하다고 봐요. 그렇게 하면서 이 부분이 한 번 할 때마다 근 5,000만원 가까이 들여서 2번 하는데 1억 가까이 든다고 하면 이것은 나는 정말 우리가 계획을 잘못 세우고 있는 거다…….
종섭

정종섭아동청소년과장

이 부분은 위원님께서 지적하신대로 저희들이 검토를 하고 있는데 충분히 반영될 수 있도록 세심하게 검토를 해 보겠습니다.
자경

구자경위원

그렇게 하세요.
은애

서은애위원장

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 506페이지 학생부 종합전형 수시진학설계가 신규사업이지요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원장

그런데 학생부 종합전형 수시진학설계를 행정에서는 전문성도 사실은 담보된 것도 아닌데 이 사업을 굳이 해야 됩니까? 이것은 차라리 교육청이나 이런 데서 할 수 있게 하는 게 더 낫지 않나요, 좀 전문적인 곳에서?
종섭

정종섭아동청소년과장

지금 수시 관련해 가지고 입학사정관제 해 가지고 학교에도 담당 선생님도 있고 그렇지만 지금 지방에서 보면 대체로 정시에 매달리고 있습니다. 저희들이 이것을 하고자 하는 이유는 계속적으로 정시에서 수시로, 정시가 30% 차지하고 있고 수시가 70% 차지하고 있습니다, 현재. 전국적으로 다른 지자체에 보면 이것을 도입해 가지고 성공한 데가 몇 군데 있어요. 저희들이 시범적으로 컨설팅을 해서 물론 예산은 교육청에 넘겨서 하는 방법이 있지만 저희들이 아카데미에서 시범적으로 내년도에 하면 진학률 향상에 상당히 도움이 될 것으로 판단하고 있습니다.
은애

서은애위원장

예산이 사실은 굉장히 많습니다, 그죠? 3억 정도 되는 예산인데 그러면 다른 지자체 어떤 지자체에서 하고 있는지 자료를 좀 주시고요.
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
은애

서은애위원장

여기에 나 발견하기 진로워크숍, 내용이 다 나와 있네요. 세계발견하기 진로워크숍 해 가지고 2개교 2개교 되어 있는데 이 2개가 각각 다른 2개교입니까? 아니면 똑같은 2개교가 이렇게 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

같은 학교입니다.
은애

서은애위원장

같은 학교에 지금 2억 지원된다는 말 아닙니까, 그죠?
종섭

정종섭아동청소년과장

아니요. 2개교에 지원되는 겁니다.
은애

서은애위원장

2개교에 다 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
은애

서은애위원장

2개교는 어떻게 선정을 하는 겁니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

저희들이 학교에 전형같은 경우는 교사나 학생하고 학부모가 의견이 맞아야 됩니다. 저희들이 공모를 할 생각으로 지금 있습니다.
은애

서은애위원장

그러면 계획만 지금 잡혀있는 거네요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원장

그 학교에 이 돈을 다 지원해서 맨 마지막에 로드맵을 작성하고 발표회를 한다는 거지요?
종섭

정종섭아동청소년과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원장

학교에서 다 진행하고…….
종섭

정종섭아동청소년과장

진행은 저희들이 전문기관에 위탁을 줄 겁니다.
은애

서은애위원장

별로 다른 데서 크게 검증된 것도 없이 지금 한 번 시작을 해 본다는 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

지금 다른 데서 이미 …….
은애

서은애위원장

다른 지자체에서 혁혁한 기능을 발휘해서 지금 하겠다는 건지 잘 모르겠지만 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

언론 보도된 것하고 자료를 위원님께 드리겠습니다.
은애

서은애위원장

자료를 좀 주셔야 될 것 같습니다. 그리고 우리가 구체적으로 계획하고 있는 것 목적이 뭔지에 대한 것도 좀 주시고요.
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
은애

서은애위원장

그리고 자료 하나 더 부탁하겠습니다. 512페이지 보시면 지역 간 청소년문화교류활동 있거든요.
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
은애

서은애위원장

이것도 신규사업이지요?
종섭

정종섭아동청소년과장

아닙니다.
은애

서은애위원장

이건 계속 해 온 사업입니까?
종섭

정종섭아동청소년과장

아니요. 금년에 1회 추경 때 추경에 반영된 사업입니다. 서울시하고 청소년 교류하는 겁니다.
은애

서은애위원장

아, 그 관련해서 …….
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
은애

서은애위원장

그러면 됐습니다. 그건 됐고요. 아까 관련된 이 자료만 주십시오.
종섭

정종섭아동청소년과장

예.
은애

서은애위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 아동청소년과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 아동청소년과장 수고하셨습니다. 이상으로 복지교육국 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 16시 25분까지 정회를 선포합니다.

16시11분 회의중지

16시21분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 농업정책과장이 교육 중인 관계로 대신하여 소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
연출

박연출농업기술센터소장

농업기술센터소장 박연출입니다. 농업기술센터 소관 2017년도 당초예산안에 대해서 천 만원 이상 사업을 백 만원 단위로 제안설명 드리겠습니다. 먼저 농업정책과 소관입니다. 579페이지 상단에 농업정책과 2017년 일반회계 당초예산안은 농업인재해 안전공제료 지원사업 외 7개 사업은 3억6,000만원을 증액하고 진주국제농식품박람회 개최 외 3개 사업은 12억5,100만원을 감액해서 전년도 예산액 대비 9억9,700만원이 감액된 53억600만원을 편성했습니다. 주요 단위사업 별로는 농촌 삶의 질 향상 지원에 9억7,400만원, 농식품박람회 추진에 19억7,900만원, 농촌생활 복지증진사업에 5억7,400만원, 농업인 전문교육에 5억4,600만원, 농촌정예인력 육성에 6억5,500만원, 농기계 정비지원에 4억200만원을 편성했습니다. 579페이지 중간 부분 지도공무원 전문능력향상사업은 지도공무원 역량개발을 위한 교육비 200만원과 국내여비 1,600만원을 편성했고 580페이지 상단에 농지이용관리 지원사업은 농지의 효율적 관리를 위한 경비로 읍면동 농지이용 실태조사를 위한 기간제근로자 인건비 4,100만원 편성했으며 사무관리비는 농지이용실태조사 추진을 위한 물품구입과 인쇄비로 1,500만원 편성했습니다. 581페이지 상단에 농업인재해 안전공제료 지원사업으로 민간경상사업 보조금은 농업인의 각종 사고발생에 대비한 농업인 안전공제가입보험료 지원을 위해서 공제비 단가 상승에 따라 3억400만원을 편성했고 농업인자녀 고교생학자금 지원사업은 4억3,200만원을 편성했습니다. 중간 부분 농수산시책운영 사무관리비는 농업정책 업무추진 관련 자료 인쇄비와 일숙직수당 등 8,500만원 편성했고 공공운영비는 관용차량 유지관리비와 무인경비시스템 사용수수료 등으로 2,500만원을 편성했으며 582페이지 중간 부분 농업정책 현안업무추진 업무추진비로 2,900만원 편성했습니다. 하단의 진주국제농식품박람회 개최 사업비는 위탁운영을 위한 민간행사 보조사업에서 진주시 직영 행사운영으로 전환에 따른 사업비 절감으로 11억3,600만원이 감액된 17억6,100만원을 편성했습니다. 세부내역으로 인건비는 박람회 기간제근로자 인건비로 3,600만원을 편성했고 사무관리비는 농식품박람회 행사 추진을 위한 행사홍보비, 물품임차, 관련 자료 인쇄비 등으로 4억1,000만원 편성했으며, 583페이지 상단에 공공운영비는 행사보험료와 공공요금 2,000만원을 편성했으며 행사운영비는 박람회의 다양한 프로그램과 행사 진행비로 5억1,400만원을 편성했습니다. 박람회 여비는 지난 해와 동일한 2,300만원을 편성했고 재료비는 체험 프로그램 운영과 각종 재료 구입비로 5,900만원을 편성했으며 하단에 연구용역비는 3,000만원을 편성했습니다. 584페이지 상단에 행사실비보상금과 기타보상금으로 4,700만원을 편성했고 행사 관련 시설비는 광고물, 텐트 설치, 전기 조명 설치비와 행사장 복구비용으로 5억6,900만원을 편성했습니다. 중간 부분 토종농산물 종자박람회 인건비는 종자재배와 박람회 준비를 위한 인건비로 임금 단가 상승에 따라 1억9,200만원을 편성했고 585페이지 상단에 사무관리비와 공공운영비는 각각 1,000만원을 편성했으며 종자구입 및 작물재배용 기자재 구입을 위한 재료비로 1,500만원을 편성하고 토종농산물 재배장 하우스 비닐교체와 보수를 위한 시설비로 3,000만원을 편성했습니다. 586페이지 상단에 작목별 맞춤형 안전관리사업은 농작업편의를 위한 장비보급 사업으로 전년과 동일한 5,000만원을 편성했고 중간 부분 농촌건강 장수마을 육성사업은 건강프로그램 운영지원비 2,500만원과 마을환경정비, 건강기구 설치와 소득활동 지원비로 2,500만원을 각각 편성했습니다. 587페이지 상단의 농가도우미 지원사업은 출산 또는 출산예정 여성농업인 도우미 지원으로 4,500만원 편성했고 농번기 마을급식 지원사업은 농번기 여성농업인의 농업 생산성 향상을 위한 마을 급식지원비로 8,100만원을 편성했습니다. 하단에 농촌교육농장육성은 농촌교육농장 체험공간 환경개선사업으로 사업량 감소에 따라 2,000만원을 편성했고 농촌교육농장 능력개발은 농촌교육농장 체험학습 프로그램 개발과 교육비로 1,000만원을 편성했습니다. 589페이지 상단에 여성농업인센터 운영 지원은 여성농업인의 복지향상을 위한 여성농업인센터 운영지원금으로 전년과 동일하게 1억1,700만원을 편성했고 친환경화장실 설치 지원사업은 위생적인 농작업환경 조성을 위한 도비지원사업으로 농촌지역 간이화장실 설치지원을 위해 3,000만원을 편성했습니다. 590페이지 상단에 농촌체험활동 지원 행사실비보상금은 도시소비자 농촌체험교실 운영과 생활개선회 역량강화 교육 참석자 보상금 등으로 2,300만원을 편성했고 하단에 생활개선회 육성을 위한 과제실습교육 재료구입비로 1,000만원을 편성하고, 591페이지 상단에 생활개선회 회원 연수비로 3,800만원을 편성했습니다. 중간 부분 영농현장 간이휴식실 설치 지원사업은 영농현장 휴식실과 간이화장실 설치 지원사업비로 2,000만원 편성했습니다. 592페이지 중간 부분 우수강소농 품목별 마케팅강화 시범사업은 강소농 브랜드제품 개발과 마케팅, 홍보비 지원사업으로 3,600만원을 편성했고 강소농육성지원 사무관리비는 강소농 교육교재 제작과 물품구입비로 2,700만원을 편성했으며, 593페이지 상단의 기타보상금은 강소농 모임체 교육 강사수당으로 2,000만원을 편성했습니다. 594페이지 상단의 농업기술 전문교육 지원 사무관리비는 농업특성화 기술교육과 GAP교육 교재제작비 등으로 2,200만원을 편성했고 하단의 농업인대학 운영 지원은 교재제작, 물품구입, 차량임차비로 사무관리비 4,500만원을 편성했으며, 595페이지 중간 부분 행사실비보상금은 교육참석자 보상을 위해 1,000만원을 강사수당으로 기타보상금 4,300만원을 편성했습니다. 596페이지 상단의 지역특화 농업기술 정보화 인력지원은 농산물 소득조사, 농업경영 정보자료 구축을 위한 기간제근로자 인건비로 1,000만원 편성하고 농업인 전문기술교육 사무관리비는 새농업인 교육과 농업인 전문기술교육 교재제작, 물품구입, 벤치마킹 차량 임차 등을 위해서 5,500만원을 편성했으며 하단의 교육참석자 보상금으로 2,500만원과 강사수당으로 2,100만원을 편성했습니다. 597페이지 상단의 최고농업 경영자과정 교육비 지원을 위해서 7,000만원을 편성하고 중간 부분 고소득작목 경영컨설팅 지원을 위한 기타보상금은 강소농 품목별 교육 강사수당으로 1,500만원을 편성했습니다. 하단의 농산물 전자상거래 농가물류비 지원은 진주시 농특산물 쇼핑몰 물류비 지원을 위해서 3,000만원을 편성했습니다. 599페이지 상단의 경관보전 직접지불금 기타보상금은 1,200만원을 편성했고 600페이지 상단의 농촌관광주체육성지원 민간경상사업보조금은 진주시 체험마을의 사무장 인건비 지급을 위해서 3,900만원을 편성했습니다. 중간 부분 청년농산업 창업지원은 지난 해 하반기 농림축산식품부 신규사업으로 청년농업인 교육비 상품개발비, 장비구입비 지원을 위해 1,500만원을 편성했고 학생 4-H 회원 농촌체험활동 지원 민간경상사업보조금은 학교 4-H 회원들의 과제활동 지원을 위해서 1,000만원을 편성했습니다. 602페이지 상단의 교육연찬지원을 위해 행사실비보상금으로 4,300만원을 편성했고 중간 부분 농업인단체 육성지원을 위해서 민간경상사업보조금으로 5,700만원을 편성했으며 농업인회관 운영비 지원을 위해서 민간위탁금 1,200만원을 편성하고 학습단체 우수회원 영농지원과 농업인회관 장비구입 지원을 위해서 민간자본사업 보조금으로 1,500만원을 편성했습니다. 603페이지 상단의 농업인단체 행사지원 행사운영비는 16개 농업인단체 행사지원을 위한 경비로 전년과 동일하게 1,600만원 편성했고 민간행사사업보조금으로 격년제 행사인 농업인의 날 행사 지원을 위해서 8,000만원을 편성하고 농업경영인 가족한마음대회 지원을 위해서 2,000만원을 편성했으며 농업경영인 경남도대회 참가 지원을 위해서 1,000만원을 편성했습니다. 중간 부분 농업인해외연수 민간인 국외여비는 16개 농업단체와 우수농업인들의 농업선진국 첨단기술 습득을 위해 2억1,000만원을 편성했고 하단의 시민텃밭운영 사무관리비는 시민텃밭 조성 교육교재 유인, 표찰제작비 등을 위해서 1,300만원을 편성했습니다. 604페이지 상단의 여성농민회 한마당 지원을 위해서 1,000만원을 편성하고 한농연 영호남 자매시군 한마당행사 지원을 위해서 1,000만원을 편성했으며 한여농 가족 한마음대회 지원을 위해서 2,000만원을 편성하고 한여농 전국대회 참가 지원을 위해서 1,000만원을 편성했으며 하단의 농기계 등화장치 부착지원 재료비는 주행용 농기계 등화장치 구입비로 2,400만원을 편성했습니다. 605페이지 하단의 맞춤형 중소형 농기계 공급사업 민간자본사업보조금은 보행형관리기 외 4종의 중소형 농기계 구입보조금으로 2억8,000만원을 편성했습니다. 606페이지 중간 부분 농기계순회수리 공공운영비는 농기계 격납고 보안시스템 이용료와 순회수리차량 유지관리비로 1,200만원 편성했고 순회수리 부품구입 장비유지를 위해서 재료비 7,500만원을 편성했습니다. 607페이지 상단의 기본경비는 농업정책과 직원 27명을 기준으로 사무관리비 5,000만원, 여비 1억500만원, 업무추진비 1,000만원을 편성했습니다. 이어서 991페이지 농업기금 특별회계 부분에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2017년 세입은 182억8,700만원으로 공공예금 이자수입 2억원, 순세계잉여금 120억4,700만원 농업기금융자금 원금회수 수입 60억4,000만원을 편성했고 992페이지 세출은 민간융자금 70억원과 예비비 112억8,700만원을 편성했습니다. 이어서 당초예산안 1차 수정예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 19페이지 상단 진주 국제농식품박람회 행사운영비는 행사 프로그램 신설과 행사기간 연장에 따라 3,000만원이 증액된 5억4,400만원을 편성했고 행사 관련 시설비 박람회전시장 텐트설치 및 조성비는 체험시설 증가에 따라 1억6,500만원이 증액된 7억3,400만원을 편성했습니다. 19페이지 하단부터 20페이지 중간 부분은 도비내시에 따라 생활개선회 정보지 지원비 1,900만원과 농업경영유통정보지 보급 1억3,300만원, 농업정보지 보급 2,300만원을 편성했습니다. 이상으로 농업정책과 2017년 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 김홍규 위원님.
홍규

김홍규위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 소장님 589페이지 중간에 민간자본사업보조인데 친환경화장실 설치는 어디에 설치하는 겁니까?
연출

박연출농업기술센터소장

아직 정해지지는 않았는데…….
홍규

김홍규위원

6개소 되어 있네요?
연출

박연출농업기술센터소장

예. 6개소를 신청을 받아 가지고 농업정책분과위원회 심의를 거처셔 선정하게 되어 있습니다.
홍규

김홍규위원

그럼 어디 할지는 모르네요, 지금?
연출

박연출농업기술센터소장

예, 아직까지 정해진 것은 없습니다.
홍규

김홍규위원

친환경화장실 설치는 어떤 식입니까?
연출

박연출농업기술센터소장

농촌수질오염을 방지하기 위해서 올해도 설치를 했습니다. 분뇨저장탱크, 변기, 미생물을 이용한 자연발효형화장실이 되겠습니다.
홍규

김홍규위원

현재 설치된 곳이 있습니까?
연출

박연출농업기술센터소장

예, 올해 …….
홍규

김홍규위원

신규사업 아닙니까?
연출

박연출농업기술센터소장

올해부터 시행하고 있습니다.
홍규

김홍규위원

시행하고 있어요?
연출

박연출농업기술센터소장

예.
홍규

김홍규위원

올해 몇 군데 했습니까?
연출

박연출농업기술센터소장

10개소.
홍규

김홍규위원

어디에 했지요, 올해는?
연출

박연출농업기술센터소장

지금 완료되지는 않았는데 계속 12월 20일까지 완료될 예정입니다. 문산읍을 비롯해서 금곡, 금산, 시설채소나 과수단지를 우선으로 해서 먼저 하고 나머지 6개는 내년에 또 신청을 받아서 추진하게 되겠습니다.
홍규

김홍규위원

한 곳이, 나중에 하고 나서 자료 있지요?
연출

박연출농업기술센터소장

예.
홍규

김홍규위원

한 부만 부탁드리고요. 그리고…….
연출

박연출농업기술센터소장

이렇게 생겼습니다. (자료를 들어 보이며)
홍규

김홍규위원

예, 한 장소 있지 않습니까, 어디 어디 했다는 것…….
연출

박연출농업기술센터소장

예.
홍규

김홍규위원

603페이지 농업인의 날 행사지원이 있네요?
연출

박연출농업기술센터소장

예.
홍규

김홍규위원

그게 6,000만원 편성되어 있지요?
연출

박연출농업기술센터소장

농업인의 날은 8,000만원…….
홍규

김홍규위원

아, 8,000만원, 이것은 격년제 되어 있는데 어떤 식으로 합니까?
연출

박연출농업기술센터소장

올해 쉬고 내년에 하고 또 후년에 쉬고 그 다음 해 하고 2년 단위로…….
홍규

김홍규위원

16개 단체네요? 아, 단체가 아니고 잠깐만요. 이것도 신규사업이지요?
연출

박연출농업기술센터소장

아니, 2년마다 한 번씩 하고 있습니다.
홍규

김홍규위원

하고 있어요?
연출

박연출농업기술센터소장

예.
홍규

김홍규위원

전년도에 안 해 놓으니까 …….
연출

박연출농업기술센터소장

2016년에 안 하고 올해 격년으로 해서 내년에 하게 됩니다.
홍규

김홍규위원

계속 하고 있는 행사네요?
연출

박연출농업기술센터소장

예.
홍규

김홍규위원

알겠습니다. 이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.
자경

구자경위원

소장님, 고생 많습니다. 수정예산에 20페이지 농업정보지 보급이 저번에 동료 위원님들 질의할 때 요즘 각종 매체가 워낙 발달되고 해서 농업인신문을 비롯한 4H신문 이런 부분들은 오히려 각종 매체보다 더 늦게 파악되고 더 소식이 뒤떨어지는 사항이다, 그래서 이것은 실효성이 적어서 전체 폐지를 하고 그렇게 합니다 라고 해서 그게 바람직하다고 했더니 어떻게 이게 또 다시 수정예산에 올라 왔어요. 왜 그렇습니까?
연출

박연출농업기술센터소장

지난 번에 제가 보고를 드리고 나니까 농업인단체에서 항의가 들어 왔습니다. 농업인단체에서 실제로는 연세가 많은 분들이 이것을 보기 때문에 인터넷이나 폰을 가지고 정보를 입수할 수가 없다 그래서 다른 지역에서 시범적으로 이렇게 했다는 걸 보고 자기들도 그 사업을 하기 때문에 필요하다, 그렇게 요청이 들어 와서 올리게 되었습니다.
자경

구자경위원

그런데 어떻게, 그런 것까지 모든 걸 감안해서 과에서도 이것은 실효성이 아주 떨어지는 거고 그래서 우리 상위에서 위원님들 지적하신 부분이 타당하고 옳다, 그래서 농업정보지는 보급을 안 하는 것으로 전체 방침도 서고 앞으로는 그렇게 하겠습니다 그렇게 되어졌는데 그 단체에 항의받는다 해서 또 며칠 만에 이렇게 바뀌어 집니까?
연출

박연출농업기술센터소장

인터넷이 발달했기 때문에 저희들이 생각할 때는 그게 필요없지 않느냐 이렇게 생각을 했습니다만 실제 농사짓는 분들의 입장에서 의견을 들어 보니까 필요하겠구나 생각을 하게 됐습니다.
자경

구자경위원

연세도 많고 한 분들이 다른 부분도 잘 안 보시고 한데 자그마한 깨알 같은 신문글씨가 과연 보일까요?
연출

박연출농업기술센터소장

그 분들 이야기를 하면 45 넘은 사람들이 많이 활용을 한다 그런 부분이 물론 안 보는 분들도 있지만 적극적으로 활용하는 분들은 활용을 하는데 이게 끊어지면 안 되겠다는 요청이 있었습니다.
자경

구자경위원

지역구에 참 농촌마을 같은 데는 가 보면 농민신문이다 하는 것이 띠지 그 상태로 해 가지고 뜯지도 않고 전신에 나 뒹굴어져 있고 하거든요. 또 개 중에는 정말 열심히 그 속에서 유익한 정보도 찾고 해서 그렇게 물론 보시는 분들도 있지만 소장님 아시다시피 각종 매체들이 얼마나 빠릅니까? 그런데 신문 같은 경우도 예를 들면 제 지역구도 대평이나 수곡 같은 데는 맨날 오는 일간신문이 거기는 하루나 뒷날 되어야 오더라고요, 시내 오는 다 같은 신문도. 그런 사항인데 이런 농업정보지는 주간인지 월간인지 모르겠습니다만 그렇게 됐을 때 받아서, 주로 주간하고 그렇지 않습니까. 받아 가지고 그때 그때 보신다고 해도 그만큼 신속성이나 그런 걸 놓고 보면 뒤 떨어지는 사항인데 가뜩이나 활용까지도 안 해져 버리고 하면 참 예산낭비거든요. 농업인단체에 또 간부되시는 분들 몇 분이 항의하신다고 해서 이게 다시 또 이렇게 방침을 세웠던 걸 바꾼다고 하면 우리 상위에 불과 그렇게 답변 들은 지가 며칠 안 됐는데 수정예산에 이것을 접하게 되니까 …….
연출

박연출농업기술센터소장

그 분들의 항의 말씀을 들어 보면 그러면 시보는 누가 다 보느냐 안는 사람은 안 보고 활용하는 사람은 활용하지 않느냐 필요한 사람들을 위해서 보급해야 되는 것 아니냐 그런 강력한 항의가 있었고 또 그 분들 이야기를 들어 보면 …….
자경

구자경위원

예를 들어서 그런 여론 저런 여론을 전체 종합적으로 다 취합을 한 사항에서 집행부에서는 결정을 내리고 그걸 토대로 해 가지고 상위에는 답변을 해 주시고 그렇게 해야 되는데 소장님도 내나 같이 들었지 않습니까, 불과 며칠 전에?
연출

박연출농업기술센터소장

제가 하는 말입니다.
자경

구자경위원

그렇게 했는데 이게 또 며칠 만에 수정예산에 예산을 다시 올리니까 …….
연출

박연출농업기술센터소장

죄송합니다. 그런데 우리가 예산도 절감하기 위해서 그렇게 했는데 그 분들이 단체, 개개인 회원들의 의견을 취합해서 대표자들이 건의하는 사항이기 때문에 그 부분도 일리가 있겠다 해서 이번에 올려 봤습니다.
자경

구자경위원

예산 부분에 대해서는 위원님들 심도 있게 토의를 하시고 그렇게 해야 되겠습니다만 차후에도 비단 이것뿐만 아니고 다른 부분들도 그런 부분에 있어서 의회에 그렇게 하겠다 라고 명확하게 답변하시고 또 며칠 있다가 이런 사태가 발생되는 그런 부분들은 가능하면 없어야 되겠다 하는 그런 요지가 되겠습니다.
연출

박연출농업기술센터소장

제가 심도 있게 파악을 못한 탓이 되겠습니다.
자경

구자경위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 정영재 위원님.

정영재위원

소장님, 고생 많습니다. 수정예산 19페이지 국제농식품박람회 박람회 전시장 텐트설치 및 조성사업 해 가지고 1억6,540만원이 증액되어서 예산이 편성되었는데 체험시설이 구체적으로 뭐뭐 …….
연출

박연출농업기술센터소장

저희들이 이번에 4개 동을 설치해서 운영을 했습니다. 하다 보니까 몽골텐트를 설치한 부분하고 그런 분들이 지금 실제 텐트가 연결이 됐으면 좋겠다, 예를 들어서 축산단체에서 하는 행사 같은 경우에 보면 로데오도 우리는 밖에서 체험을 했지 않습니까. 다 연결이 되게 해 주면 좋겠다 그래서 체험을 늘리기 위해서는 동물경진대회라든지 펫페스티벌 또 애완용 동물 전시라든지 여러 가지 프로그램을 신설하기 위해서 체험할 수 있는 프로그램을 늘리려고 하고 있습니다. 구체적인 계획은 나오지 않았습니다만 그래서 대형텐트를 4동에서 6동으로 늘려야 되겠다 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

정영재위원

그러면 국제농식품박람회가 개도 참석을 하고 그렇게 …….
연출

박연출농업기술센터소장

애견이라든지 집에서 기르는 여러 가지 아이들이 직접 보고 즐길 수 있는 프로그램을 늘리기 위해서, 그리고 축산물 경진대회도 하고 각 지역 도내라든지 전국에 농산물경진대회라든지 수산물경진대회도 하고 여러 가지로 새로운 아이템을 만들어 보려고 계획을 하고 있습니다.

정영재위원

본 위원이 생각할 때는 개는 들어 오게 되면 물론 개가 주인들이 같이 참여를 해서 여러 가지 좋은 모습도 보이고 하겠지만 또 일부 싫어하는 분들도 많이 계실 것 같아요. 개 특유의 냄새라든지 또 거기에 와서 배설을 하지 말라는 법도 없는 것 아닙니까? 그렇게 된다면 과연 농식품박람회에 적합한 체험이 될는지 생각해 봐야 안 되겠나…….
연출

박연출농업기술센터소장

다각도로 도시민 농민들의 의견을 들어서 어떻게 하면 더 나은 박람회가 운영될 수 있을까 고민하겠습니다.

정영재위원

597페이지 농산물 전자상거래 물류비 지원사업은 올해 전자상거래 하시던 분이 폐업해서, 휴업을 해 가지고 올해는 예산집행이 없었지요?
연출

박연출농업기술센터소장

예, 안 했습니다.

정영재위원

내년에는 그러면 이 업체가 다시…….
연출

박연출농업기술센터소장

내년에는 그 업체에 안 주고 인터넷 쇼핑몰을 지금 강소농 위주로 해서 그 분들이 실제 인터넷 판매를 하고 거기에 대한 실적을 가지고 오면 그 분들한테 신청받아서 지원해 줄 계획으로 있습니다.

정영재위원

강소농 회원농가…….
연출

박연출농업기술센터소장

예, 강소농이 약 800농가 되거든요. 그래서 그 분…….

정영재위원

그 분들 중에 이런 사업을 …….
연출

박연출농업기술센터소장

예, 인터넷으로 자기들이 지금 개인적으로 하고 있는데 그 분들이 더 많이 팔 수 있도록 지원해 주려고 하고 있습니다.

정영재위원

강소농에 대한 마케팅사업도 하고 있지요, 지금요?
연출

박연출농업기술센터소장

예, 하고는 있어도 지금 여러 가지로 인터넷으로 판매하는데 대해서 지원하는 부분인데 지금 법인에 줘서 했었는데 그 부분이 아주 미흡했기 때문에 그 방법을 전면적으로 바꾸어서 실질적으로 농가에 도움이 될 수 있는 방향으로 추진하려고 합니다.

정영재위원

어찌 됐든 강소농은 우리가 많이 발굴해야 되고 키워야 될 농가들이고 하니까 이게 잘 되어 가지고 그 분들의 농가소득에 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
연출

박연출농업기술센터소장

잘 알겠습니다.

정영재위원

이상입니다.
은애

서은애위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 농업정책과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 다음은 농산유통과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다. 과장님, 설명은 예산 증감 폭이 큰 순으로 해 가지고 좀 간략하게 해 주시기 바랍니다.
항규

임항규농산유통과장

예, 알겠습니다. 농산유통과장 임항규입니다. 농산유통과 소관 세출예산안을 설명드리겠습니다. 608페이지입니다. 우리 과 2017년 당초예산은 총 197억600만원을 편성했습니다. 예산안 설명은 예산편성 목이 많은 관계로 일 천 만원 이상만 보고 드리고 금액은 백만 단위로 보고를 드리겠습니다. 농산물유통팀의 농산물 유통시설 현대화사업입니다. 예산액은 15억4,500만원이고 세부내역으로 중간에 양정업무 추진비 4,200만원은 공공비축 미곡매입장 간식비 제공비 2,000만원과 공공미곡 상차 인부임 1,800만원 계상했습니다. 609페이지 상단에 농산유통 업무추진비 1억9,200만원은 사무관리비 다섯 째줄에 농산물 홍보 광고료 1억5,000, 그 밑에 공용차량 유지관리비에 2,000만원 계상했습니다. 중간에 농산물 전시판매 행사비 1억5,600만원은 행사 관련 농특산물 전시회 참가비 8,000만원과 하단에 행사관련 홍보부스 설치비 7,000만원 계상했습니다. 맨 밑에 국내유통 농산물 물류비 1억8,500만원은 610페이지 농산물 공동선별비 1,500만원과 농산물 소포장재 지원에 따른 1억7,000만원을 계상했습니다. 바로 밑에 농산물유통 시설 및 장비지원 3억5,300만원은 원예농업협동조합 외 3개소에 소규모 농산물유통시설 및 장비 지원을 계상했고 바로 아래에 공동선별비 지원 4억5,300만원은 연합사업단 농산물 공동선별비 지원으로 계상했습니다. 하단에 농산물 마케팅 지원 2,400만원은 농산물 마케팅 전문화를 위한 비용 전액 계상하고 611페이지 상단에 GAP 인증농가 안전성 검사비 2,400만원은 친환경 우수농산물 인증 신청 농가에 검사비 지원으로 계상했습니다. 중간에 브랜드 쌀 육성지원비 1,500만원은 통합 쌀 브랜드 포장재 지원비를 계상했습니다. 하단에 주산지 GAP 안전성 분석지원비 8,100만원은 농산물 우수관리 인증확대를 위한 시료채취, 토양 용수 분석 지원비로 계상했습니다. 다음은 612페이지 수출농업 기반조성 예산입니다. 예산액은 110억6,100만원이고 세부내역은 상단에 수출농산물 안전생산 검정실 운영 1,200만원, 그리고 중간에 농산물 해외시장개척활동 2억8,700만원은 바로 밑에 행사운영비 목에 해외시장 개척활동 행사운영비 2,200만원, 특판전행사비 8,000만원, 남해안남중권발전협의회 해외시장 개척활동 특판전 행사비 6,000만원과 바로 밑에 해외박람회 및 특판전 참가 국외 업무여비 6,500만원과 해외시장 개척활동 참가자 지원에 4,500만원 계상했습니다. 맨 밑에 농산물수출 시장개척 2억600만원은 613페이지 수출농단 국제표준인증 관리 600만원과 농산물수출 신시장개척 지원에 2억원을 계상했습니다. 바로 밑에 수출단지현대화 규모화 사업지원에 2억9,000만원 계상하고 중간에 수출 우수시군 인센티브 지원사업 7,200만원은 수출탑 수상농가의 노후시설 교체 및 영농자재 구입비 지원했습니다. 바로 아래에 수출우수농가 17억900만원은 농산물수출 활성화 사업 10억, 수출농산물 선별장 4대보험료 지원 2억, 수출농가 경영 이차보전 1억3,000만원 계상하고 614페이지 수출농가 신규품목 개발 및 거점농가 육성사업 3,000만원과 그 외에 수출농가 수경재배, 선별장 기자재 구입, 클레임 제로화, 품질향상 배봉지, 자조금 조성사업 3,000만원 각각 계상했습니다. 바로 밑에 농산물수출 물류비 지원 46억5,000만원은 농가 및 업체 물류비 지원사업을 계상하고 중간에 수출농업인 육성 수출탑 시상비 1,100만원은 수출업체 및 농가에 유공 감사패 시상식 개최비로 계상했습니다. 바로 아래 농산물수출 촉진자금 19억8,700만원은 업체 농가의 표준 물류비 지원사업으로 계상하고 하단에 시설원예현대화사업 지원사업비 18억3,600만원은 615페이지 원예전문 수출단지 시설현대화 사업비로 계상했습니다. 다음은 채소화훼팀 소관 채소화훼시설 현대화사업 예산입니다. 예산액은 40억2,700만원이고 세부내역으로 맨 밑에 딸기명품화 사업 1억3,000만원 계상했습니다. 그리고 616페이지 바로 밑에 시설원예 에너지절감 시설지원 9,900만원은 전기온풍기 설치 지원사업비고 중간에 채소생산 현대화지원 1억8,700만원은 생산시설 현대화사업 9,200만원, 우량묘주 보급지원 사업 6,800만원, 노후하우스 시설개선 지원비로 2,700만원 계상했습니다. 하단에 시설원예 환경개선사업 6억8,400만원은 관비시설 5,000, 무인자동 1억2,000, 시설원예 장기성 필름지원 1억원, 617페이지 시설하우스 토양소독제 지원협력사업 1억원, 노동력절감 자동화 1억1,200, 원예작물 양액재배 1억2,000, 적외선 방열등 설치사업 8,200만원 각각 계상했습니다. 바로 밑에 시설원예 경영사업 6,800만원은 하우스 집단지 갈수기 가뭄대책 급수차량 임차비 800만원과 시설채소 예냉시설 지원사업에 6,000만원 계상했습니다. 중간에 농업 분야 에너지절감 시설지원 16억8,400만원은 에너지이용효율화 지원사업비로 계상했습니다. 바로 아래 시설원예 현대화지원사업 10억7,200만원은 FTA대응 일반 원예농가의 시설현대화 지원사업비로 계상했습니다. 하단에 ICT융복합지원비 8,100만원은 618페이지에 시설원예 환경관리 원격제어를 위한 스마트 팜 보급 지원사업비로 계상했습니다. 다음은 과수특작팀 소관 예산입니다. 과수특작 기반조성은 24억원이며 세부내역으로 하단에 농작물 재해보험 지원 12억원은 619페이지 농작물재해보험 지원비로 계상하고 바로 밑에 과수생산시설 현대화 지원사업비 3억8,000만원은 FTA기금으로 과수생산 기반조성을 위해 과수생산 시설현대화 사업비로 계상하고 하단에 농작물병해충 방제지원비 6,100만원은 돌발병해충 증가에 따른 병해충 방제지원사업비로 계상하고 바로 아래에 과수특작 지원사업 6억200만원은 620페이지 최고품질 과실의 안정적 생산을 위한 농자재 지원사업으로 고품질 과실생산단지 조성사업 외 6개 사업비로 계상했습니다. 바로 아래 특용작물시설 현대화 지원사업비 5,000만원은 버섯재배시설 현대화지원사업비이고 하단에 신소득 과수생산 지원 4,900만원은 621페이지 상단에 지구온난화에 대응해서 아열대작목 및 신소득작목 재배농가 육성을 위한 지원사업비로 계상했습니다. 바로 밑에 농업 신기술 지원사업 1,600만원은 GAP인증을 위한 최고품질 생산단지 시범조성사업비로 계상하고 621페이지 중간에 농산물 도매시장팀 소관입니다. 농산물 도매시장 관리 운영 예산액은 5억2,700만원입니다. 세부내역으로 바로 아래 도매시장유지비 2억7,300만원은 녹지대 조경 관리 1,200, 위탁관리 대행수수료 1,000만원, 622페이지 여섯 째줄에 전기요금 3,000만원, 건물 및 각종 설비유지비 4,000, 정기점검 및 수선비 1,000, 도매시장 청소용역 1억1,500만원, 재료비 목에 각종 설비 소모품 구입비 1,000만원을 각각 계상했습니다. 중간에 유통관계자 육성지도 사업 3,600만원은 맨 밑에 공공운영비 목에 농산물거래정보 시스템 유지에 1,200만원, 623페이지 상단에 인터넷 전용회선 사용료 800만원 계상했습니다. 중간에 기반시설확충 및 보완사업 2억1,700만원은 녹지대 조경수 관리 2,000만원 외 7개 사업을 노후화시설 보완사업비로 계상했습니다. 하단에 농산유통과 행정운영경비는 1억4,500만원이고 세부내역으로 부서운영에 대한 일반수용비와 급량비 4,100만원, 바로 밑에 직원 관내 관외여비 9,900만원을 계상하였습니다. 이상으로 2017년도 당초예산 농산유통과 소관 보고를 마치겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 위원님들 질의 준비하는 동안에 한 가지만 하겠습니다. 609페이지 남해안 남중권발전협의회 농특산물 특판전 부스설치에 3,000만원입니다, 그죠?
항규

임항규농산유통과장

609페이지요?
은애

서은애위원장

예, 농산물 전시판매행사 맨 밑에요.
항규

임항규농산유통과장

예.
은애

서은애위원장

남중권발전협의회에서 지금 처음으로 하는 …….
항규

임항규농산유통과장

예, 맞습니다.
은애

서은애위원장

행사입니까?
항규

임항규농산유통과장

예.
은애

서은애위원장

그러면 각 지자체 별로 다 부스를 이 정도 선에서 예산을 그렇게 다 배정을 받은 부분인가요? 아니면 진주시는 자체적으로 이렇게 예산을 편성한 부분인가요?
항규

임항규농산유통과장

이게 위원장님 잘 아시다시피 남해안 남중권발전회 회장 시가 우리 시로 되어 있습니다.
은애

서은애위원장

알고 있습니다.
항규

임항규농산유통과장

그래서 이것을 협의를 했는데 내년부터 남해안남중권발전 농산물특판전을 많이 개최하자 그래서 현재 3회 정도 생각을 하고 있거든요. 우리 진주하고 지금 순천…….
은애

서은애위원장

과장님, 한 해에 3회란 말씀입니까? 아니면…….
항규

임항규농산유통과장

아닙니다. 3회 정도 도시순회를 하면서 …….
은애

서은애위원장

그러니까 한 해에?
항규

임항규농산유통과장

예, 한 해에요. 그러니까 부스설치비가 진주 같은 데는, 자기들은 각자 부스 설치비를 내겠지만 우리가 또 다른 데 할 때 진주 부스비를 내야 되거든요, 부스 설치비를, 다른 시군에서 할 때.
은애

서은애위원장

그 주최하는 시군에서 내고 진주시에서 하면 진주시에서 내고, 그럼 맨 처음 하는 데가 진주시다 이 말씀이지요?
항규

임항규농산유통과장

예.
은애

서은애위원장

그래서 그 부스비가 다른 지자체 부스를 같이 우리가 하는 그 내용입니까?
항규

임항규농산유통과장

예, 맞습니다. 이것은 조금 확대해서 우리가 2년 정도 할 건데 처음으로 내년도 예산을 편성했습니다. 그리고 이게 협의된 내용이 남해안남중권발전협의회의 좀 더 발전을 위해서 각 시군 별로 특판전을 열자 격년제로 하든지 그래 가지고 지금 예산을 편성했습니다.
은애

서은애위원장

알겠습니다. 각 지자체 별로 다 3,000만원씩으로 정해지는 건 아니죠?
항규

임항규농산유통과장

예, 맞습니다.
은애

서은애위원장

그 지자체의 형평과 상황에 맞게 조절이 가능한 …….
항규

임항규농산유통과장

부스설치비가 만약에 순천에서 했을 때 진주시 홍보관을 설치해야 되는데 정말 멋지게 하려면 5,000만원 정도 1억 정도 들고 좀 작게 하려면, 3,000만원 정도면 중간 정도밖에 안 됩니다.
은애

서은애위원장

일단 알겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 정영재 위원님.

정영재위원

과장님, 수고 많습니다. 610페이지에 연합사업단에 대한 공동선별비 지원사업을 하고 있지요?
항규

임항규농산유통과장

예.

정영재위원

그 밑에 보면 농산물마케팅비 지원도 내나 그 관련해서 지금 마케팅비 지원이 되는 겁니까? 아니면 별개로 지원을 합니까?
항규

임항규농산유통과장

이게 국비사업인데요. 공동선별비는 정말 공동선별하는데만 주는 거고 그게 딱 작목별로 10개 작목 정해져 있습니다. 농림수산식품부에 단가가 있고 마케팅비는 뭐냐 하면 조합공동법인에 소속된 농가가 630농가 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 거기에 필요한 교육이라든지 공동선별하고 하는데 그 컨설팅비 안 있습니까. 각 농가에 컨설팅비라든지 그리고 홍보 이런 부분의 경비로 지금 되어 있습니다. 선별비하고는 좀 별개입니다. 그러니까 농가교육비, 꼭 신규 농가들이 들어오면 어떻게 참여하는 컨설팅이 필요하거든요. 그런 컨설팅비라든지 특히 자기들끼리 외국 선진농업을 보겠다 하면 그런 부분이고 그런 식으로 해서 예산이 책정되어 있습니다.

정영재위원

그러면 연합사업단에 소속되어 있는 농가 수가 634개?
항규

임항규농산유통과장

637농가 정도 되는 것으로 알고 있는데요.

정영재위원

그러면 이 연합사업단을 이용하는 공동선별농가들이 주로 지역에 어느 정도 한정되어 있지 않습니까? 전체 다 있는 게 아니고…….
항규

임항규농산유통과장

주로 중부농협에 하는데 거기에 지금 이쪽 금산, 대곡, 미천, 문산도 있습니다. 문산, 금산이고 주로 대평, 수곡은 딸기를 많이 하니까 들어 오는 농가도 있는데 주로 자체, 딸기가 아무래도 물류포장하면 흔들리면 안 되거든요. 그래서 대평, 수곡도 많이 이용하고 나머지는 시설채소 농가들이 개인 작목반이 있는 데는 여기에 많이 들어 옵니다. 거의 채소농가로 보면 됩니다, 시설채소는.

정영재위원

채소농가요?
항규

임항규농산유통과장

예, 시설채소 농가 주로 호박, 고추, 피망 진주에는 파프리카, 거의 10개 작목됩니다.

정영재위원

612페이지에 해외시장 개척활동 특판전 행사위탁 8,000만원 예산이 편성되어 있는데 이것은 613페이지 농산물 수출 신시장 개척지원사업하고 관련이 있는 겁니까?
항규

임항규농산유통과장

아닙니다. 수출농가 신시장 개척비는 농가들이 신시장을 개척할 때 주는 돈이고 그러니까 파프리카는 일본 정해져 있지 않습니까. 딸기 홍콩 이런 것을 제외하고 가령 예를 들어서 배가 처음으로 두바이에 나갔다든지 신시장 개척 거기에 대한 물류비가 많이 들기 때문에 특히 새송이 같은 것은 네덜란드로 수출했다든지 새로운 작목이 새로운 국가에 나갈 때 주는 것이고, 이것은 진주시에서 나가서 순수하게 두바이나 이런 데 백화점을 하나 빌려서, 우리가 못하니까 두바이를 잘 아는 수출업체에 위탁을 합니다. 거기에서 특판전, 호텔, 상담장을 같이 하는 위탁료 그렇습니다.

정영재위원

진주 농식품을 가지고 직접 가서 특판전을 하는 그런 행사비용이네요?
항규

임항규농산유통과장

이번에 하와이 같은 그런 경우, 내년에는 미국, 캐나다를 겨냥하고 있습니다.

정영재위원

잘 알겠습니다.
은애

서은애위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 농산유통과 소관 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 농산유통과장 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 회의는 모두 마치고자 합니다. 제8차 위원회는 내일 12월 13일 화요일 10시에 개의하여 농축산과와 보건소, 시민생활지원센터 소관 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

17시06분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록