김홍규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2017년 제5일차 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 시민생활지원센터 소관 체육진흥과부터 감사를 실시하겠습니다. 체육진흥과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

체육진흥과장 신용덕입니다. 2017년도 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 5페이지 되겠습니다. 공통사항으로 2016년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 시정처리사항으로 4건 중 완료 3건 추진 중 1건이 되겠습니다. 먼저 정확한 자료 제출입니다. 행정사무감사 자료작성 시에 관련 근거와 통계 수치 등의 면밀한 검토를 거쳐 자료의 정확성을 기하는데 최선을 기하도록 해 나가겠습니다. 다음은 전국단위 행사의 성공적인 행사운영을 위한 대책 노력입니다. 진주라 천리길 전국걷기대회 행사 개최와 관련해서 참여인원 저조에 따른 대책 마련이 필요하다는 지적이었습니다만 2017년도 당초예산 심의에서 전액 예산이 삭감됨에 따라 사실상 금년도 행사 개최는 어렵게 됐다는 말씀드립니다. 다음 체육관 대관료 관련 징수민원 발생 유의사항으로 체육시설 이용에 따른 대관료 감면 관련 민원예방을 위한 시정요구사항입니다. 현재 공공체육시설 사용료는 진주시 체육시설 관리 운영 조례에 근거해서 징수를 하고 있고 대관료 감면민원에 대해서는 대관 접수 시부터 충분한 설명과 현장근무자의 교육 등을 통해서 민원 예방에 철저를 기하고 있습니다. 다음 진주실내수영장의 위탁기관과 수탁기관의 장이 동일한 건 개선 요망사항이 되겠습니다. 진주실내수영장의 위탁기관인 진주시장과 수탁기관인 스포츠클럽의 장이 동일인으로 인하여 부적절한 계약에 해당됨으로써 개선이 요구된다는 지적사항이 되겠습니다. 관련 법령에 근거해서 이는 적법한 절차를 거쳐서 이루어진 행위임을 말씀드리며 지난 2월 중에 대한체육회와 문체부 주관으로 2016년도 전국스포츠클럽 종합평가에서 진주스포츠클럽이 매우 우수클럽으로 선정되었고 그리고 또 지난 3월 15일 스포츠클럽발전 심포지움에서 우리 시가 전국 지자체 대표로 주제 발표회를 참석하는 등 이러한 계기를 통해서 사회적통합을 통한 진주 스포츠클럽의 더 큰 발전을 위해서 지난 3월 21일자 개최한 진주 스포츠클럽 대의원 총회에서 새로운 대표자를 선출하게 되었습니다. 거기에서 상공회의소 하계백 회장이 대표직을 맡게 되었다는 것을 말씀드립니다. 다음 6페이지 건의사항입니다. 건의사항은 6건 중 3건 완료하고 추진 중 3건이 되겠습니다. 먼저 무인경비시스템 일괄계약으로 예산절감 필요입니다. 무인경비시스템의 계약은 동일한 환경, 동일한 기관, 동일 업체에 일괄 계약함으로써 예산 절감과 효율적 관리를 위한 건의사항이 되겠습니다. 무인경비시스템 일괄 계약으로 예산 절감 부분에 대해서는 지난 행정사무감사 결과보고 시에 충분한 설명을 드렸습니다만 진주종합경기장과 진주실내체육관은 공개입찰로 계약을 하였고 나머지 체육시설 그러니까 소규모 체육시설 5개소에 대해서는 진주시 관내에 운영 중인 무인경비업체 총 7개 업체가 있습니다. 7개 업체 중에 1개 업체는 포기를 하고 6개 업체의 견적을 받아 가지고 최저 금액을 제시한 업체와 계약을 해서 현재 예산 절감과 효율적인 관리에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 읍면동 체육대회 활성화 노력이 필요하다는 내용입니다. 읍면동 체육대회 미개최 읍면동의 개최 노력이 필요하고 예산 편성 시에 개최 읍면동의 정확한 파악이 요구된다는 지적이 되겠습니다. 읍면동 체육대회 미개최 읍면동의 개최 노력 필요 부분은 지난 행정사무감사 결과보고 시에도 말씀을 드렸습니다만 체육행사 개최는 자부담이 많은 행사로서 활성화를 위한 독려는 필요하지만 실제 강요하기는 조금 어렵다는 상황임을 말씀드립니다. 그리고 2017년도 당초예산 편성 시에 27개 읍면동 개최 예산 8,100만원을 요구하였습니다만 20개 읍면동 예산만 반영이 되어 가지고 5월 현재 20개 면동이 개최 완료를 했고 앞으로 하반기에 5개 면 그러니까 금곡 미천 명석 대평 수곡면 행사비는 예산 삭감으로 미편성되었다는 말씀을 다시 한번 더 드립니다. 다음 생활체육 보조금 집행의 투명성 확보입니다. 생활체육 보조금에 대한 집행내역과 정산보고의 면밀한 검토 집행의 투명성 확보에 철저를 요하는 지적사항으로서 생활체육회 관련 보조금예산 편성은 불필요한 예산의 낭비 요인을 철저히 차단하고 적정성과 자율성 확보 방안으로 편성을 하는 한편 집행내역에 대해서도 보조금 지원 조례 등에 의한 면밀한 정산 검사를 통해서 지도감독에 만전을 기해 오고 있습니다. 다음 7페이지 되겠습니다. 진주종합경기장 계약전력 재검토 요구사항입니다. 종합경기장 전기요금 과다부과에 따른 사용량에 대한 검토로 계약전력을 조정해서 예산을 저감토록 하는 지적에 대해서는 계약전력 산정은 종합경기장의 풀시스템 전력을 고려한 것으로서 비휴기 또는 야간전력 사용 최소화와 대용량 전력사용 입점 시에는 모자분리를 통한 기본계약전력을 조정 관리토록 해 나가겠습니다. 특히 2017년도 3월부터 종합경기장 활성화 계획에 따라서 현재 전력 수요가 전년도 대비해서 많이 늘어날 것으로 예상되고 있다는 말씀 함께 드립니다. 다음 체육시설 대관 시 진주실내체육관 일반시민 개방 검토가 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 보고 시에도 말씀드렸습니다만 일반 시민들이 체육관 이용 불편해소를 위해서 상평체육관과 문산체육관에서 기존 개최 해 오던 각종 행사를 가능하면 진주실내체육관으로 한 곳으로 집중 개최함으로써 일반 시민들은 상평체육관과 문산체육관을 활용하는데 훨씬 효율적으로 이용될 것으로 파악되고 있습니다. 다음 체육시설 운영의 적자 감소시킬 방안 모색입니다. 체육시설의 효율적인 관리 방안으로 체육시설 관리공단 설립에 대한 것입니다. 상하수도 공원 등 포괄적인 장기적인 검토가 요구되는 부분으로서 노후 체육시설의 효율적인 관리를 위해서는 전문직 공무원을 우리 과에 배치받아서 현재 통합관리하고 있다는 말씀 함께 보고드립니다. 그리고 2번 2016년부터 2017년도 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과 그리고 3번 시정질문 및 5분자유발언에 대한 조치결과는 해당사항이 없습니다. 다음 8페이지입니다. 4번 총사업비 1억원 이상 주요사업조서와 5번 2016년부터 2017년도 현재까지 진정 건의 청원 등 각종 민원 접수처리내역 그리고 6번 기금운용 관련 7번 자문위원회를 포함하는 위원회 운영 관련 8번 각종 위원회 현황 9번 최근 3년간 사회단체 해외연수비 지원현황은 해당사항이 없습니다. 다음 10번 시 주최주관 각종 행사 예산 지원사항 및 사용내역이 되겠습니다. 2016년도 제6회 진주시장기 도민바둑대회 등 11건에 1억1,100만원을 지원하였으며 세부적인 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 9페이지 2017년도 제7회 진주시장기 도민바둑대회 등 2건에 1,200만원을 지원했습니다. 다음 11번 용역사업 관련으로 4건에 용역비는 7,620만원이 되겠습니다. 공공교육체육시설 내 시설물 정비공사 실시설계용역, 평거지구 생활체육시설 설치공사 실시설계 용역, 삼계 야적 골재 운반공사 실시설계 용역, 진주종합경기장 정밀점검 용역이 되겠습니다. 다음 10페이지 되겠습니다. 12번 민간사회단체보조금 지원 관련입니다. 진주시체육회 운영 예산으로 2016년도에 15억1,224만원 2017년도에는 16억880만원을 지원하였습니다. 2016년도 대비 2017년도에는 약 9,000만원 증액되었습니다. 증액된 내용은 남중권 생활체육교류전하고 시 체육회 사무국 이전에 따른 사용료 그리고 시민체육대회 참여 확대 그리고 체육회 사무국 직원 급여 인상분에 따른 것이 되겠습니다. 나. 보조단체의 각종 행사내용으로 2016년도는 제55회 경남도민체육대회 제25회 진주시민 체육대회 27회 경남생활대축전, 제1회 남중권생활체육 교류전을 포함해서 비롯해서 4건에 4억7,427만원을 지원했습니다. 2017년도에는 제26회 진주시민 체육대회 제56회 경남도민체육대회 2건에 4억854만원을 지원했습니다. 다. 보조금지원 지적사항 조치결과는 해당사항이 없습니다. 다음 11페이지에서 12페이지 진주시 체육회 임원명단은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 13번 인허가 민원관련과 14번 공사설계 변경사항 및 각종 공사 시행 후 토지 기부채납 현황은 해당사항이 없습니다. 15번 3,000만원 이상 건설공사 집행현황으로는 진주생활체육관 플로어샌딩 및 도색공사에 3,100만원 공공체육시설 수목정비사업에 3,800만원을 지원했습니다. 16번 1억원 이상 국도비 보조사업 집행현황은 해당사항이 없습니다. 17번 계속사업 명시 및 사고이월 사업현황 및 사업비 집행내역입니다. 먼저 계속사업으로 진주종합경기장 건립 지중화공사 2015년도까지 100% 완료하였습니다. 다음 명시이월사업입니다. 2015년도 남강정 개보수공사와 2017년 일반성면 게이트볼장 정비공사는 경상남도 재정건의사업으로 추경 편성됨에 따라 절대공기 부족으로 인한 명시이월사업이 되겠습니다. 다음 14페이지 18번 공사 준공기한 연장내역, 19번 실시설계 완료 후 미발주사업 현황 및 사유, 20번 국도비예산 중 지연사업 미집행사업 현황은 해당사항이 없습니다. 21번 직소민원실 및 시 홈페이지에 접수된 민원처리 현황이 되겠습니다. 2016년도에 접수 2건에 처리 2건 완료하였으며 17년도에는 접수 11건, 처리 11건 모두 완료하였습니다. 다음 22번 각종 MOU체결 및 추진현황입니다. 유청소년 스포츠체험센터 건립사업으로 2015년 9월 3일 상호협력 양해각서를 체결한 바 있습니다. 추진현황으로는 2016년 12월 30일 총사업비 451억원이 확정되고 2017년도 사업비 47억원이 확보됨에 따라서 부지매각을 위한 협의를 통해서 현재 대상부지 상의 적재된 기초 골재 대체부지 이전을 위한 설계용역을 마치고 추경예산 편성에 이송사업비 7억3,000만원을 확보해서 부지 정리 후에 감정평가를 통해서 매각을 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 23번 경찰서 예산지원 내역은 해당이 없습니다. 24번 공용차량 보험계약 현황은 회계과에서 일괄 계약함을 말씀드립니다. 25번 시책업무추진비 집행내역은 시민생활지원센터 시책 및 대민행정 추진 공무원 격려 등 2건이 되겠습니다. 다음 15페이지 되겠습니다. 26번 민간위탁사무 현황입니다. 2016년도에는 진주탁구광장의 진주시 탁구협회 위탁, 진주실내수영장과 모덕체육공원 테니스장은 사단법인 진주스포츠클럽에 위탁하였고 2017년도 위탁사무는 진주시 궁도장의 진주시궁도협회 위탁, 남가람체육공원 게이트볼장은 진주시 게이트볼협회에 위탁해서 운영해 오고 있습니다. 다음 27번 국도비 사업예산 전액 반납현황과 28번 보조사업 입찰현황은 해당사항이 없습니다. 다음 29번 무인경비시스템 현황입니다. 체육진흥과 공공시설인 진주종합경기장 및 진주실내체육관 등 8개소에 대한 무인경비시스템을 설치 운영하고 있습니다. 2014년도 15년도 2016년도까지 3개 업체와 수의계약을 체결해서 운영해 오다가 2017년도에는 종합경기장과 진주실내체육관은 공개 경쟁입찰을 하였고 그 외에 소규모 5개 시설은 관내 경비업체 6개 업체가 참여한 가운데 공개견적을 제출받아 최저 금액으로 제시된 업체와 계약을 해서 현재 운영해 오고 있습니다. 다음 16페이지입니다. 30번 시 관리운영 대관시설 무료대관 내역이 되겠습니다. 2015년부터 2017년도 연도별 무료대관 내역으로는 2015년도 25건, 2016년도 37건, 2017년도에는 10건이 되겠습니다. 무료대관 내역 대부분이 시 주관 행사를 비롯한 종목별 시장기 및 협회장기 체육행사가 되겠으며 16페이지부터 18페이지 연도별 세부내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 19페이지 개별사항으로 체육진흥과 소관 업무가 되겠습니다. 1번 시청체육팀 운영현황으로 조정부 운영현황이 되겠습니다. 진주시청 조정부는 1991년도에 창단해서 코치 1명과 선수 4명으로 이루어져 있습니다. 월별 지원내역으로는 2016년 11월부터 2017년 4월까지 월 평균 3,260만원을 지원하고 있습니다. 조정부 입상현황으로 2016년도에는 충주 탄금호배 전국조정대회와 화천평화배대회, 장보고대회 아시아 시니어 선수권대회, 전국체육대회를 비롯해서 지난 해 리우올림픽에 국가대표 김동영 선수가 출전하는 등 다수의 성적을 거둔 바 있습니다. 2017년도에도 충주 탄금호배 전국조정대회에서 우수한 성적을 거둠으로써 진주시의 위상을 높이는데 크게 기여해 오고 있는 것으로 평가되고 있습니다. 다음 20페이지 2번 동계전지훈련팀 유치현황과 홍보 및 유치실적 지원액이 되겠습니다. 동계전지훈련은 매년 12월부터 익년도 3월까지로 약 4개월 동안 동계전지훈련팀을 유치해 오고 있습니다. 장소는 진주시 관내에 공공체육시설이나 각급 학교 운동장 및 체육관으로서 유치종목은 전 종목에 걸쳐서 추진을 하고 있습니다. 유치실적으로는 2015년도 2016년도 시즌에는 193개 팀에 3,605명 2016년도 2017년 시즌에는 206팀에 2,849명을 유치를 했습니다. 종목별 유치실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 21페이지 유치홍보 실적도 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 지원액으로는 2015년 2016년 시즌에 1억7,285만원 2016년 2017년 시즌에는 1억9,993만원을 지원했습니다. 다음은 3번 전국 규모대회 유치계획 대 실적입니다. 2016년도 전국규모대회 개최 실적은 진주남강마라톤대회를 비롯한 9회를 개최하였으며 다음 22페이지 2017년도에도 진주남강마라톤대회를 비롯해서 9회의 대회가 개최될 계획으로 추진되고 있습니다. 다음은 4번 진주시장기 대회 개최현황은 공통사항 10번 자료와 동일합니다. 다음은 5번 체육회운영 현황입니다. 진주시 체육회는 총 32명의 임원으로 회장 1명과 부회장 7명 이사 22명 감사 2명으로 구성되어 있습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 23페이지 6번 생활체육행사 및 진주시체육회 운영 지원현황입니다. 체육행사 지원현황으로 시장기대회는 앞에서 보고드린 공통사항 10번 자료와 동일함을 말씀드리며 협회장기와 유관기관 대회지원 현황으로는 2016년도에 3.1절 기념 제16회 서경방송 건강달리기 대회 등 19회에 2억4,800만원을 지원하였고 세부내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 24페이지 2017년도에도 4월말 현재 3.1절 기념 서경방송 건강달리기 대회 등 9건에 8,500만원을 지원하였습니다. 세부내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 25페이지 읍면동 체육대회에 2016년도는 대곡면에 면민 건강걷기대회 및 체육대회를 비롯한 20건에 6,000만원을 지원하였으며 26페이지 2017년도는 4월 현재 정촌면민 체육대회 및 경로행사 등 2건에 600만원을 지원하였습니다. 다음은 진주시체육회 지원현황은 공통사항 12번과 동일합니다. 다음 7번 2016년 11월 1일부터 17년 4월 30일까지 체육시설업 신고수리 및 지도감독 실적입니다. 체육시설업 신고수리 현황은 총 46개소로 체육도장업 6개, 골프연습장 7개, 체력단련장업 14개, 당구장업 18개, 승마장 1개소가 되겠습니다. 체육시설업 지도감독 실적입니다. 겨울철 재난 대비 등 안전점검은 총 47회로 국가안전진단 34회, 재난대비 안전점검 13회를 실시하였습니다. 다음은 8번 공공체육시설 운영실적과 체육시설 확충현황 및 추진계획입니다. 2015년도와 2016년도 공공체육시설 운영실적은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 28페이지 2017년도 1월 1일부터 4월 30일까지 공공체육시설 운영실적입니다. 진주종합경기장 외 9개 시설에 이용인원은 총 120,670명 수입은 1억189만원 지출이 7억1,308만원이 되겠습니다. 다음 9번 체육시설 부지 및 지장물 보상 등 추진실적은 해당사항이 없습니다. 다음 10번 종합경기장 진주실내체육관 현황입니다. 먼저 종합경기장 유지관리입니다. 시설개요는 참고해 주시기 바랍니다. 관리인력 현황은 총 12명으로 공무원 4명 청경 2명 공무직 6명이 근무를 하고 있습니다. 다음 29페이지 운영수지 내역으로는 2015년도 수익 10억3,958만원, 지출 10억1,402만원, 2016년도에는 수입이 11억915만원 지출이 10억5,403만원이 되겠으며 2017년도에는 수익 2,812만원 지출은 3억2,650만원이 되겠습니다. 주요 추진사항으로는 종합경기장 시설이용은 2015년도 7회 2016년도 4회 2017년도 4월 현재 7회가 되겠습니다. 다음 30페이지 진주실내체육관 유지 관리입니다. 개요는 자료를 참고해 주시고 관리인력은 공무직 1명이 근무해 오고 있습니다. 운영수지 내역으로는 2015년도에 수익 1,160만원 지출은 2억3,077만원 2016년도 수입은 5,062만원 지출이 2억649만원 2017년도는 수입 8,581만원 지출이 7,759만원이 되겠습니다. 2015년도 진주시장기 배드민턴대회 등 15회를 개최하였고 31페이지 2016년도에는 진주시 배드민턴협회장기 대회 등 11회를 개최하였으며 2017년도에도 진주시 협회장배 경남오픈 탁구대회를 비롯한 4회를 개최하였습니다. 체육경기 외 행사개최로는 2015년도에는 12회 32페이지 2016년도에 16회 2017년도에 3회를 개최하였습니다. 다음은 진주실내수영장 유지관리입니다. 개요는 참고해 주시고 관리인력은 2016년 6월말까지 공무원 1명과 공무직 3명 그리고 기간제근로자 22명 파트타임 7명이 근무를 하였습니다만 운영수지 내역상으로 보시면 2015년과 2016년 1월부터 6월까지 적자가 발생된 상황을 볼 수 있습니다. 그래서 7월 1일부터 진주스포츠클럽에 위탁을 해서 현재 운영 해 오고 있습니다. 그리고 33페이지 중간 11번 종합경기장 시설 조경 하자보수 내역은 해당사항이 없습니다. 다음은 12번 진주시 관리 체육시설 인조잔디구장 설치입니다. 우리 시에서는 현재 인조잔디구장이 총 4개소가 설치되어 운영되고 있습니다. 진주공설운동장과 모덕체육공원 구장은 2006년도에 설치를 했고 진주스포츠파크 구장은 2008년도에 설치되어 8년 내지 10년이 경과된 시설물로 현재 노후화가 되어 가지고 유해성분 일부가 기준치 이상을 초과해서 검출되고 있습니다. 그래서 2017년도 당초예산에 확보된 인조잔디 교체사업비 16억원 하고 노후잔디 교체 공모사업 국비 8억원을 추가로 확보를 해서 총 24억원의 사업비로 현재 지구단위계획을 수립 중에 있는 신안공설운동장을 제외하고는 모덕구장과 스포츠파크 예비 구장을 포함해서 3면 모두 교체할 계획으로 잡았습니다만 현재 문체부와 교육부의 우레탄, 학교 등에서 문제가 되고 있는 우레탄 철거사업의 우선 추진으로 인해 가지고 저희들이 사실상 사업비 확보에 지금 밀리고 있는 상황임을 말씀을 드립니다. 다음 13번 진주시 관리 체육시설 인조잔디구장 환경관련 검사 현황이 되겠습니다. 앞서 보고드린 바와 같이 인조잔디의 내구연한이 경과됨에 따라 노후화로 인한 인조잔디의 유해성이 도표와 같이 기준치 이상으로 검출됨에 따라 지난 해 12월 8일자로 진주공설운동장은 즉각 사용을 폐쇄 조치하였고 모덕체육공원 구장은 이용자들의 의견을 수렴해서 불편을 최소화하는 쪽으로 안전 주의사항을 상시 게첨해서 사용을 부분적으로 제한하는 조치를 취해서 현재 운영되고 있습니다. 다음은 35페이지 15번 생활체육시설 설치현황입니다. 지난 3월 중에 특별교부세 5억원을 지원받아서 2017년도 사업으로 평거지구 대진고속도로 하부에 있는 유휴공간에 그라운드골프장을 비롯한 족구장 등 생활체육시설 설치를 계획으로 지난 4월 11일부터 5월 30일까지 실시설계용역을 마치고 현재 사업이 추진 중임을 말씀드립니다. 다음은 15번 각종 체육시설 개보수 현황입니다. 2015년도 사업으로는 35페이지부터 37페이지까지 진주실내수영장 샤워실 환기개선공사 등 40건에 5억3,416만원으로 추진하였으며 38페이지 상단부터 42페이지까지 2016년도 사업으로 진주스포츠파크 및 진주실내체육관 동파방지 설비정비 등 75건에 4억9,570만원으로 개보수하였습니다. 43페이지 상단부터 44페이지까지 2017년도 사업으로 모덕체육공원 누수탐사 및 관로수선공사 등 29건에 2억8,395만원으로 개보수를 완료하였습니다. 다음은 44페이지 16번 진주스포츠파크 시설현황입니다. 주요시설로는 3면의 축구장과 578석 규모의 실내체육관 28사대의 궁도장 부대시설로는 주차장 417면 관람석 578석이 설치되어 있고 축구장은 2008년도 실내체육관은 1990년에 궁도장은 2005년도에 설치되어 운영되고 있습니다. 다음 45페이지 17번 남가람 체육공원 시설현황입니다. 주요시설은 테니스장 12면 정구장 4면 게이트볼장 3면과 부대시설로는 주차장 86면 관람석 630석으로 2010년도에 설치되어서 현재까지 운영되고 있습니다. 다음은 모덕체육공원 시설현황입니다. 주요시설로는 축구장 1면, 풋살구장 1면, 테니스장 9면, 게이트볼장 2면, 족구장 8면, 론볼경기장 8링크, 관리동 3개동이 있으며 축구장과 풋살구장은 2006년도에 테니스장과 게이트볼장은 2002년도 족구장은 2010년도, 론볼경기장은 2011년에 각각 설치되어 운영되고 있습니다. 다음 19번 생활체육행사 지원현황입니다. 45페이지 하단부터 47페이지까지 2015년도 행사로 3.1절기념 제15회 서경방송 건강달리기대회를 비롯한 43건에 2억7,000만원을 지원하였습니다. 2016년도와 2017년도 행사지원 내역은 23페이지에 있는 6번과 동일합니다. 이상으로 2017년 체육진흥과 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

제가 일단 먼저 좀 하겠습니다. 과장님, 고생합니다. 감사에서 확인을 좀 해야 되겠다는 말씀 먼저 드리고 우리 시민들의 안전을 위해서는 집행부나 시의회가 깊은 관심을 가져야 되고 또 최우선적으로 위험요인의 철저한 사전 예방이라든지 또 사후관리나 대책이라든지 이런 부분에 대해서는 정말 면밀하게 수립하고 시행을 해야 됩니다. 그 다음에 우리도 집행부도 마찬가지지만 특히 위원님들 입장에 있어서는 지역민들을 대변하고 심부름하는 입장이니까 더더욱이나 민원이라든지 그런 부분에 있어서는 앞장서서 우리가 해결한다기보다도 그런 부분을 집행부에 가감없이 전달해야 되고 또 우리가 조금이라도 도움이 될 수 있다고 하면 같이 집행부하고 머리를 맞대서 협력해서 그런 민원을 조기에 타결시켜야 되고 할 그런 높은 책무를 띠고 있다고 생각합니다. 그런 차원에서 본 위원이 뭘 좀 확인하기 위해서 자료를 요구했습니다. 과장님, 보고를 받았습니까?

예, 받았습니다.

조금 전에 제가 요구를 해 가지고 바로 가져 오라는 것도 아니고 일주일째 자료요구를 했는데 간혹 간혹 우리 팀장께서 찾아오셔 가지고 위원님 자료 주시라는 재단법인 진주시 체육진흥회와 업무적인 깊은 상관 관계가 있는지 없는지 판단하기가 참 좀 애매합니다, 그래서 자료를 드려야될 지 어째야될 지 판단을 못 하고 있습니다 하는 부분이 두 서너 차례 본 위원한테 말씀하셨던 부분이고 일주일 가량 지난 어제 밤 6시 50분경 본 위원한테 전화온 부분은 천상 위원님 자료를 드릴 수가 없으니 좀 이해를 해 주십사 하는 부분이 어제 밤 전화가 마지막 이었습니다. 결국 자료를 보고 본 위원은 확인을 할 수 밖에 없기 때문에 오늘 감사장에서 과장님과 국장님께 확인을 할 수밖에 없는 상황이라는 부분을 먼저 말씀을 드립니다. 왜 감사자료를 주실 수가 없는가 하는 부분에 대해서 먼저 과장님 답변을 간략하게 해 주십시오.

예, 구 위원님께서 요구하신 자료를 드릴 수 없는 이유라고 한다면 물론 우리 강팀장이 어제 말씀도 드리고 전화상으로도 말씀드렸습니다만 사실상 위원님 저보다 더 잘 아시겠습니다만 그 사항은 물론 좀 전에 민원해결하기 위해서 중재를 하고 노력하고 다 저희들이 힘을 합해서 하는 것은 정말 그런 걸 부인하는 것은 절대 아닙니다. 이 사항 만큼은 사실은 진주시 체육진흥회는 건물의 안전진단 결과를 공식자료를 요청한 건에 대해서는 사실상 저희들이 검토한 바에 의하면 …….

아니, 그러니까 검토하신 게 …….

예, 검토한 바에 의하면 …….

자료를 거부할 수 밖에 없는 이유…….

이 내용 자체가 딱 한마디로 말씀드리면 진주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 내용에 포함되지 않는다 이렇게 판단을 했습니다.

조사와 감사에?

예.

그러면 본 위원이 조사하려고 한 것도 아니고 감사를 하겠다고 한 것도 아니고 그 체육회관 건물이 D등급을 받아서 그 정도로 붕괴의 위험성이 있고 균열이 아주 심하고 해서 체육회 사무국을 비롯한 또 일부 가맹단체를 비롯한 그런 분들이 주 경기장으로 다 이전하게 됐고 임대를 해 가지고 임차하고 계시는 2개 영업점에 계시는 분들은 지금도 바로 나갈 수가 없다고 우리 시와 팽팽하게 버티고 있는 그런 상황에서 계속 자기들은 자기대로 할 말이 있으니까 민원을 제기하고 있는 사항인데 그런 부분에 있어 가지고 이 부분을 확실하게 D등급을 공인인증기관에서 받게 되고 그로 인해서 이 부분은 비워줄 수밖에 없고 또 향후 철거를 하든 보강을 하든 보수를 하든 그렇게 밖에 할 수 없다고 하는 부분을 본 위원도 그 분들에게 이해를 시키고 설득을 시켜야 되는데 그래서 자료를 보자고 했습니다. 그러면 이 부분이 지금 192회 진주시의회 임시회에 2017년도 시정주요 업무보고를 우리 과장님이 하셨는데 전혀 상관 관계가 없다고 하는 이 재단법인 진주시 체육진흥회를 상임위에 보고를 하고 설명을 해 주셨어요. (자료를 들어 보이며) 거기에는 당연히 우리 시장님이 재단법인의 이사장이고 체육진흥과장인 우리 과장께서 사무국장을 이 단체에서 겸임을 하고 있습니다. 맞습니까?

겸임이 아니고 이것은 제가 체육진흥과장이니까 위임받아서 하는 거지요. 겸임하고는 좀 차이가 있다고 봅니다.

그 차이가 있으면 이것도 부기를 잘못해 주신 거라 …….

그 부기는 제가 굳이 말씀을 드린다면 그건 현황일 뿐이지 체육진흥과가 해야 될 사무다 라고 판단하지 않습니다.

어쨌든 간에 지금 우리 과장님이 이사회가 열리든 여기에 무슨 사항이 관계되면 사무국장으로서 역할은 그대로 하고 있는 것 아닙니까?

예, 위임받아서 하고 있습니다.

그 다음에 우리 나라가 의회운영이나 국회에 운영 부분에 있어서 최고의 권위자라고 할 수 있는 최민수 국회 수석 전문위원에게 전화를 드려서 이 사항을 다 말씀을 드리고 자료를 거부하는 데 어떻게 해야 되느냐 하니까 당연히 자료는 주셔야 된다 하는 부분을 최민수 박사에게 유권해석을 받았다는 말씀을 드리고 그 다음에 우리 시에서 이 부분에 대해서 이런 정도의 위험성이 있으니 시민 여러분들께서도 알고 계십사 하고 보도 자료를 낸 적이 있습니까?

예, 있습니다.

보도자료 내셨지요?

예.

그렇게 되어 졌고 그 다음에 지방자치법 시행령을 전부 제가 다 뽑았는데 여기 지방자치법 시행령 행정감사라는 제42조 행정사무감사 조사대상 기관 제6항에 보면 지방자치단체가 출자하고 출연한 기관의 운영에 관한 법률에 지방자치단체가 4분의 1 이상 출자하거나 출연한 법인은 본회의에서 의결하면 조사도 할 수 있고 감사도 할 수 있다 하는 이 항이 그대로 나와 있습니다. 그 다음에 우리 시에 각 사업소 내지는 실과에 세부적인 사무를 분장해 놓은 부분이 있는데 그 부분에 체육진흥과 아홉 번째 항에 보면 체육회 및 체육진흥의 운영 지원에 관한 사항 해 가지고 이 부분도 사무분장표에 그대로 명시를 해 놓고 있습니다. (자료를 들어 보이며) 이런 여러 가지 법률적인 사항이나 또 유권해석을 받은 바나 또 과장님이 우리 상임위원회에 의회에 업무보고를 한 여러 가지 사항을 봤을 때 전혀 별개의 개념으로 보고 자료를 거부할 이유가 하나도 없다 그래서 감사를 하겠다는 것도 아니고 조사를 하겠다는 것도 아니고 그 진단결과를 보겠다는 자료를 결과서를 달라고 하는데 그것을 응하지 않을 이유가 하나도 없다, 본 위원은 그렇게 판단을 합니다.

위원님, 거부가 아니라 이것은 거부가 아니고, 거부는 될 수 있는데도 불구하고 하고 안 주는 것을 거부라고 알고 있고 …….

본 위원이 판단이 그렇게…….

제가 볼 때는 줄 수 있기 때문에가 아니고 줄 수 없기 때문에 못 드리는 겁니다.

줄 수 없는 게 명백하게 어떤 거냐 하는 거지 …….

금방 쭉 예시를 드셨는데 위원님 유권해석이라든지 조례상에 나오는 부분 법률상에 나오는 4분의 1, 4분의 1 우리가 출연 안 했습니다. 예산 지원 없습니다.

아니, 그러니까 그 부분은 정관을 확인해 보면 될 부분인데 나는 내가 이 자료를 받을 수 있는 근거를 법률적인 근거 유권해석 받은 부분, 그 다음에 세부적으로 업무분장이 되어 있는 부분 업무보고를 하신 부분 이런 부분들을 그대로 열거를 해서 드리는 거라, 4분의 1출자를 했고 안 했고 그것 했기 때문에 달라 안 달라 그게 아니고 그 관계를 쭉 과장님께 설명을 드리는 겁니다.

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 유권해석이라든지 …….

내가 그렇게 해서 나는 그 자료를 받을 수 있다고 판단하는데 과장님께서는 어떠 어떠한 법률적인 근거에 의해서 자료를 거부하고 주지 않느냐 그것을 답을 해 달라 이거지요.

사실 제가 근거없이 제 나름대로 생각을 위원님께 말씀드리는 부분이 아니라는 것을 먼저 말씀드립니다. 저희들 나름대로 이 부분에 대해서 나름대로 고민도 하고 법무상담도 받고 했습니다. 물론 위원님께서 하시는 말씀 전문가의 유권해석을 받았다 그건 해석 차이에 따라서 다를 수 있는 부분이고 금방 법률을…….

더 그런 분한테 또 유권해석을 받아 보시면 되고 그 부분은 …….

법률적인 아까 4분의 1 관계, 그건 분명히 아닙니다. 그건 해당 없습니다. 그리고 조례 상에 나오는 업무분장표는 체육진흥과장이 그 업무를 위임받아 추진하고 있기 때문에 당연히 담당실무자는 있어야 됩니다. 그렇다고 해서 진주시의 고유업무라고 볼 수 없습니다, 그건.

전혀 업무가 관계 없고 성격이 틀리면 본 위원이, 되풀이 되는데 상임위원회에 의회에 업무보고를 할 이유가 없지요. 업무보고를 할 이유가……. 지금 과장님의 답변 논리대로라면 상임위에 인쇄해 가지고 우리한테 굳이 우리가 보고를 하라고 이야기한 것도 아니고 과장님이 보고를 하셨어요 4페이지에 그대로, 여기 띠지 붙여 놓은대로.

위원님 제가 조금 말씀 여쭤도 되겠습니까?

내나 국장님 하셔도 똑같은 말씀이고, 그 다음에 국장님 나중에 총괄적으로 하시고 과장님하고 질의 응답을 좀 더 하고 ……. 지난 해 12월 감사 시하고 그 다음에 조금 전에 말씀드렸던 시정주요업무보고 192회 업무보고 때하고 본 위원하고 우리 과장하고 계속 질의 응답이 있는 과정에 그 부분을 본 위원이 거론을 하게 됩니다. D등급을 받은 시기와 기관 이런 부분을 제가 질의를 하게 되는데 우리 과장께서 안전진단 받은 부분 1차는 2008년도 12월에 했고 2차는 2014년 11월에 했습니다. 그러면 6년 정도 가까이 경과가 되지요, 한 달 모자란 6년인데. 그 다음에 3차는 2016년 12월 6일자로 3차를 하기는 했는데 3차 때는 공인인증하는 그런 진단기관에 한 것이 아니고 우리 진주시 재난안전관리과에 관리하고 있는 진단팀이 하게 되었습니다, 그래서 정확하게 과장님께서 표기한대로 하면 정확하게 제가 말씀드리면 C등급이 나오게 된 것은 1차 2차 2번은 그렇게 C등급이 나왔습니다, 그러면 D등급이 나온 부분에 관해서는 제가 질의를 하게 되니까 되니까 정확하게 답변을 지금 안 하세요. 속기된 것을 속기사한테 빼서 내가 그대로 읽어드리는 건데 이 시점에서 제가 말씀을 좀 드려야 되겠습니다. 지금 거기에 안 나가고 있는 분들을 왜 안 나가느냐 라고 얼마 전에 만나서 했더니 저에게 안 그래도 좀 의아심을 제가 감사와 지난 업무보고 때 가지고 있는 사항인데 저에게 답변을 하시기를 믿을만한 분으로부터 D등급을 받은 적은 없고 C등급 받은 게 최종이랍니다 하는 말씀을 하게 되는 거예요. 그 말씀이 사실입니까?

누가 제가 D등급을 받았다고 이야기를 했습니까? 제가 이야기를 했다고요, 그 말씀을? 조금 전에 하신 말씀을?

위원님, 제가 잠시 먼저 말씀드리고 그 부분에 관계된 걸 조금…….

소장님 잠깐만요.

이 부분이 사실은 위원님은 행정사무감사에서 재단에 관계된 것은 자꾸 감사를 하시거나 조사를 하실 게 아니고 하시겠다고 말씀은 하시지만 실제 저희들이 재단에 관계된 것을, 시장님은 거기에서 호선이 된 겁니다. 물론 교육장님도 할 수 있고 어느 누가 할 수 있는데 호선이 된 거고 …….

소장님, 계셔 보세요. 그거는 본 위원이 질의드리는 본질하고 전혀 빗나가는 말씀이라 …….

아닙니다.

제가 핵심을 내가 말씀 안 드립니까?

그걸 진행할 수 있는 사항이 여기에서 그 재단에서 결정한 사항에 관계된 걸 우리가 가타부타 자기 재산권에 관계되는 것이기 때문에 그것을 말씀드릴 수 없는 상황이고 구 위원님이 말씀하시는 걸 감사를 하겠다 조사를 하시겠다 아닌 그게 아니시면 저희들이 이런 행정사무감사라는 공식적인 자리가 아니면 얼마든지 그 부분에 관계된 것도 설명드릴 수 있습니다. 설명드릴 수 있는데 감사하거나 조사를 하는 게 아니라고 말씀을 하시면서 이 행정사무감사 자리에서 그에 대한 자료를 내 놓으라고 그게 맞니 안 맞니 그 부분에 관계된 것을 재단에서 결정한 사항에 관계된 것을 국장은 위임받았습니다. 저는 체육회진흥회에서 발언권도 사실은 없습니다.

소장님.

그런 부분들을 감사장에서 이렇게 할 사항은 아니라고 생각합니다.

제가 드리고자 하는 말씀의 핵심을 자꾸 빗나가서 그렇게 말씀하시지 말고…….

그래서, 아니 위원님이…….

자, 계셔 보세요. 제가 조사도 아니고 감사도 아니라는 말씀을 전제 조건으로 분명히 말씀드렸고 팀장에게 우리 사무여직원에게 일주일 전에 제가 말씀을 분명히 드릴 때 공식적인 정밀 안전진단받은 그 결과와 지금 임차인으로 계시는 분이 믿을만한 분으로부터 들었다는 부분을 저에게 해 주면서 확인을 해 주십사 라고 하니까 그 부분을 서류를 가지고 확인을 해야 되겠다 왜…….

그러면 믿을만한 분에 관한 것도 저희들한테 다 이야기를 해 주시고 공식적으로 저희들한테 문서를 보내 주시면 저희들이 이사회에 그걸 통보를 하겠습니다. 그래서 이사님들이 결정을 해 주시면 사무국장은 거기에 따라서 자료에 관계된 것을 공개를 하거나 위원님들한테 드릴 수 있다고 저희는 생각을 하거든요.

이 난초를 국장님, 이 난초를 행정사무감사인 오늘 이 자리까지 가져 오게 만든 부분이 집행부라 이 말입니다. 내가 일주일 전에 자료를 달라고 할 때는 그것만 보고 확인하면 지금 임차인 쪽에서 저에게 이야기하는 부분하고 사실 관계가 맞는지 안 맞는지 그것만 하면 그 분한테 그게 맞더라 안 맞더라 이야기만 해 주면 끝날 사항이었어요.

행정사무감사에서 …….

그걸 일주일 째 계속 안 주고 안 주고 하다 보니까 오늘 아침 이 상황까지 왔다 이 말입니다.

해야 될 사항은 아니라고 판단을 한다 이 말씀입니다. 행정사무감사에서 위원님이 감사도 아니고 조사도 아닌 사항을 가지고 여기에서 이렇게 말씀을 안 하시기만 하면 저희들이 위원님한테 …….

안 할 수 있게 자료를 주시라고 내가 일주일 째 이야기를 한 것 아닙니까?

자료에 관계된 것은 저희들이 공식 …….

오늘 아침에 이야기하고 내가 지금 이 자리에서 달라는 게 아니고 …….

공식 공문을 보내 주시면 그건 이사회에서 승낙을 받아서 승인받아서 그 자료는 저희들이 제출하겠다고 말씀드리는 겁니다.

공식기관에서 저번에 말씀하신대로 안전진단을 받으셔 가지고 D등급을 받아서 지금 다 나갈 수밖에 없고 향후 그때 계획을 물었을 때 철거해야 되는 부분을 답변하셨는데 그 부분이 지금도 공식기관에 D등급을 받고 그게 유효하냐 하는 거지요. 정확하게 맞냐 하는 거지요. 그게 맞습니까?

위원님 그리고 그 2개 업체를 자꾸 말씀하시는데 사실은 제가 처음에 9월부터 여기 부임해 왔을 때부터 그 부분에 관계된 것을 12월 31일로 계약이 종결되게 되어 있었습니다. 그래서 우리 직원들이 수 차례 갔었고 …….

국장님! 국장님!

또 그 분이 사실은 용인대 체육 졸업을 하셔 하셔 가지고…….

아이, 용인대 체육과 뭐고 자꾸 말씀하지 말고 본질에 맞는 말씀만 하시라니까!

체육에 관계된 여러 가지 활동을 해 오셨던 분입니다. 그렇게 한데 …….

정밀점검하고 정밀안전진단은 실시 주기라든지 모든 게 다 틀립니다. 자료를 전부 다 내가 뽑아서 가지고 있는데 몇 년에 어떻게 해야 되고 다 틀리고 이것도 중요하지만 시설물의 상태 평가기준이라는 게 있어요. 여기에 보면 A등급일 경우에는 어떻고 B등급은 어떻고 C는 어떻고 D는 어떻고 최종 E까지 있는데 5단계 나눠지는데 …….

위원님, 그걸 지금 사무감사 자리에서 그 부분을 업급할 사항은 아니라고 생각합니다, 저희들은.

C등급일 때와 D등급일 때의 조치가 기준이 확연하게 틀려집니다.

소장님, 제가 말씀드리겠습니다. 위원님.

예.

그러면 그 건물 현장에 가 보셨습니까? 가 보시고 지금 그런 말씀하시는 겁니까?

건물을 가 보고 안 가 보고는 전문가가 진단을 하기 위해서 과장이나 국장이나 시에 공무원들도 판단을 못 하기 때문에 용역비를 주고 전문기관에 의뢰를 해 가지고 조사를 시키고 결과를 받는 것 아닙니까? 내가 그 전문가입니까?

그 말씀을 이 자리에서 하시려면 현장에 가 보고 위험 정도가 어느 정도인지 감을 잡으셔야 될 것 같습니다, 제가 볼 때.

현장이야 맨날 내가 보지요. 육안하고 현장하고 같나요!

될 것 같습니다.

위원장님!

저희들이 자료를 안 드리고 싶은 게 아닙니다.

구자경 위원님.

간단하게 나온 결과서만 주면 …….

감사 조사가 아니면 …….

일은 끝나는데 …….

위원장님!

나중 자리에서 충분히 설명드릴 수 있는 부분입니다.

내가 긴급발언, 1초만 시간주세요.

이것은 지금 보고하시고 답변하신 부분이 D등급으로 받은 게 공인인증기관으로부터 아니다 라고 하면 명백하게 의회를 속인 거고 시민을 속인 거고 보도자료 다 냈잖아요! 임차인을 속인 것밖에 안 되지 않느냐 하는 거예요.

위원님, 그건 재단에 이야기를 하시고 결정하신 재단에 말씀을 드려야 될 사항입니다. 저희가 그걸 그렇게 결정하시라고 한 것도 아니고 재단에서 실제 가 보시고 또 실제 문제가 있었기 때문에 2008년도부터 안전진단을 본인들이 돈을 들여서 하셨던 겁니다, 두 차례나. 그렇게 했던 부분들이 있고 이런 부분들이 있기 때문에 그 재산권에 관계된 것을 우리가 …….

예산 들여 가지고 …….

이렇게 하라 저렇게 할 수 있는 상황이 안 됩니다.

비용 들여 가지고 안전진단 공인기관으로부터 한 것을 그대로 해서 보여만 주시면 되는데 그것을 안 보여줄 이유가 있나요? 내가 이것을 아까도 했지만 이번 감사 때 내가 감사를 하겠다고 했습니가? 조사를 하겠다고 했습니까? 한 쪽에서 그런 이의를 나한테 제기를 하니 그게 맞는지 이게 맞는지 그러면 내가 확인하고 알려 주겠다 그렇게 되어져서 그 결과를 보려고 하는데 …….

위원님, 감사하고 조사를 할 사항이 아니시면 …….

그거를 일주일째 안 주니 …….

밖에서 저희들이 얼마든지 설명을 드릴 수 있습니다. 그리고 자료를 요구하시는 것은 공식적으로 주시면 저희들이 이사회에 제출해서 …….

아니, 우리 과장께서 답변하고 말씀하신 …….

승인을 받아서 그렇게 드리겠습니다.

부분이 맞으면 밖에서 설명하고 안에서 설명하고 그게 다를 게 뭐 있습니까?

구자경 위원님.

여기에 그걸 못 내 놓을 게 또 뭐 있습니까?

저희도 드리고 싶습니다.

지금 같은 내용이 계속 반복되고 있는 것 같은데요. 소장님. 소장님은 중간에 그렇게 나오셔서 말씀하시면 안 됩니다. 위원장한테 허락을 구하고 답변을 하십시오.

알겠습니다.

그리고 과장님. 과장님께서 그렇게 흥분하셔서 답변 태도가 그게 뭡니까?

아니, 합리적인 의심이 가는데 합리적인 의심이 가는데 그 부분을 결과서 나온 그것 하나만 해 주면 내 눈으로 그것만 확인하면 당신이 잘못 들었더라 내가 확인해 보니까 그렇게 됐더라 하면 일은 간단히 끝나는데 일주일 째 그것 좀 보여 주라는데 오늘 이 시간까지 못 보여준다고 하니 …….

위원님, 자료 제출 부분은 나중에 법리적인 부분이 들어가서 판단 하에 볼 사항이고 …….

과장님, 제출 부분보다도 우리 과장님이 …….

제가 말씀드릴게요.

과장님이 C등급을 1차에 받았고 …….

C등급이든 A등급이든 그 부분에 경과에 대해서는 …….

D등급은 이렇게, 왜 그러냐 하면 C등급일 경우에는 조속한 보강이나 일부 시설 대체가 필요하지만 D등급일 경우에는 긴급한 보수 보강 및 사용제한을 해야 될 거냐 말아야 될 거냐 판단할 수 있는 사항이 D등급부터 그 사항이 되는 거예요. 그 차이가 있다는 거라, 그 차이가 …….

위원님, 그런 부분이 있습니다. 지금 그 등급기준은 물론 여건과 건물의 상황이나 정황에 따라 다 다를 수가 있습니다. 그렇다고 해서 제가 C등급, 그러면 위원님이 하시는 말씀의 주 모토는 분명히 의심을 하고 지금 묻는 사항이거든요.

내가 의심을 하는 게 아니고…….

그럼 행정에서 하는 말은 못 믿는다는 말밖에 안 되는데 …….

과장님 유능하신 분인데 왜 말귀를 그러시네, 내가 의심하는 게 아니고 우리 과장님께서 C등급 C등급 되다가 최종 D등급으로 되어 가지고 더 악화되고 균열되고 침하되고 붕괴될 위험성이 있어서 전체를 다 내 보내게 되고 철거도 해야 되고 그렇게 말씀하셨는데 한 쪽에서 D등급이 아니고 최종 받은 것도 C등급으로 자기들은 듣고 있다, 그러니 그게 D등급이 맞는지 C등급이 맞는지는 확인을 해 주십사…….

C등급이라고 몇 번 이야기를 했지 않습니까?

예?

C등급이라고…….

D등급이라고 한 적이 없다고요?

예, 없습니다, D등급. 언제 D등급이라고 하던가요?

정회하고 감사 때하고 속기한 거 다 빼 오세요.

위원장님.

위원님, 잠시만요.

오늘 일정에 …….

지금 의사진행 발언으로 천효운 위원님께서 발언을 하신다니까 천효운 위원님께 마이크를 넘기겠습니다.

오늘 일정이 5개 과를 동료 위원님이 질의를 할 겁니다. 하는데 우리가 6월 20일 하루 추가질의 강평이 있어요. 그때 구자경 위원님하고 체육진흥과장님하고 시간이 얼마든지 있습니다. 오늘은 이 정도로 하고 다음 과로 넘어가는 게 좋겠습니다.

천 위원님께서도, 질의하는 위원은 접니다. 제가 질의하는 부분은 제 판단에 맡겨 두시고 천 위원님 질의하실 것 있으면 질의하시고 없으면 가만히 앉아 계시고 그렇게 하세요.

가만히 있을게요.

과장님께서 감사를 받으시는 입장에서 저번에 그렇게 말씀하신 적이 없다고 하니까 …….

예.

그 부분은 나도 지금 녹취를 해 있는 것도 아니고 하기 때문에 나중에…….

제 기억은 C등급인데 C등급은 이런 경우 D등급은 이런 경우 예시를 들어서 말씀을 드린 적은 있습니다. 그래서 좌우지간 제가 기억으로는 D등급이라고 말한 경우는 한 번도 없습니다.

지금 업무보고 때 속기는 여기 빼 가지고 있는데 C등급일 때의 조치 D등급의 조치에 대해서는 한 말씀도 한 적이 없어요. 제가 전부 그런 저런 자료들은 다 뽑아 와서 말씀드리는 부분이고 그런 말씀은 한 번도 한 적이 없어요, 여기 그대로 다 있으니까.

그건 나중에 확인을 한 번 …….

그러면 오늘도 이 자리에서 자료 부분에 대해서는 제출하고 보여줄 수 없다…….

제출할 수 없습니다.

제출할 수가 없다?

예.

그 다음에 D등급에 관해서 언급한 적도 없다?

예, 저는 드린 말씀은 없습니다.

감사든 업무보고든 전혀 그 부분에 대해서도 한 바가 없다……. 알겠습니다. 그 다음 부분은 확인하고 난 뒤에 조치하도록 하겠습니다.

이 부분에 대한 천효운 위원님도 말씀하셨다시피 좀 더 조사를 하고 팩트에 관련된 것들을 찾아서 추가질의 시간에 다시 하도록 하겠습니다. 그리고 답변 과정에서 다소 언쟁이 있었는데 과장님도 답변하실 때…….

죄송합니다. 제가 좀…….

흥분해서 말씀하시는 건 앞으로 자제해 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

과장님, 수고 많습니다. 읍면동 체육대회 활성화를 위하여 읍면동에 체육대회 경비를 지원을 하고 있지요?

예.

올해 보니까 20개소 지금 개최를 했습니까?

예, 상반기에 20개가 개최를 했습니다.

앞으로 4군데 정도 더 추가가 예상이 되고 있고…….

5군데.

그러면 5군데 예산 지원할 수가 없는데 어떻게?

현재로서는 예산이 다 소진된 상태라는 걸 조금 전에 말씀을 드렸습니다만 저희들이 그 부분은 혹시 연말에 마지막에 할 수 있는 면이 있다면 혹시 우리 체육 행사비 지원 예산이 조금이라도 남으면 거기에서 충당이 가능할 수도 있습니다. 그런데 그걸 하기 전에 주기는 상당히, 저희들이 검토를 지금 해 볼 생각을, 지금 예산이 확보되면 좋은데 확보가 안 된다면 지금 큰 민원이 발생될 소지가 많습니다.

그럼 추경 편성이 안 되면 지원을 못하는 경우가 되네요?

그런 경우가 발생될 거라고 봅니다.

앞으로 읍면 주민들이 시에 대해서 많이 원망도 하고 예산 삭감하신 위원에 대해서 많이 불만을 가지고 할 건데…….

그래서 좀 걱정이 됩니다.

걱정을 좀 안 하게 해 주세요. 그리고 26페이지 보니까 보고서가 잘못된 겁니까? 올해 4월 30일 기준 해 가지고 총 2건 예산 지원한 것으로 되어 있는데 그러면 5월에 집중적으로 …….

예, 4월말까지 2건 되고 5월에 18건이 …….

5월에 그러면 18건이 집중적으로 …….

5월 8일 어버이날을 기점으로 해서 거의 다 5월 8일, 10일 …….

읍면동 체육대회가?

예, 경로행사 주간이다 보니까 그 주간에 거의 다 개최가 됐습니다.

그래요? 작년에 본 위원이 종합경기장 계약 전력을 재검토를 해 달라고 말씀을 드렸는데 검토는 해 보셨습니까?

예, 저희들 나름대로는 검토는 하고 있습니다만 사실상 부의장님 말씀대로 모자분리를 해 보고 하니까 지금 시점에서 검토를 해 보니까 사실상 단계적으로 보면 우리 시가 200만원 정도 득을 본건 사실입니다. 사실인데 그런데 엄밀히 따지면 MBC컨벤션 하고 5,300㎾에서 900㎾를 분리하면 기본요금이 적어질 것 아닌가 이렇게 판단할 수 있는데 장기적으로 보면 결국은 MBC컨벤션에서 득을 많이 본다, 저희들은 생각보다 손해볼 게 있다 이렇게 판단이 됩니다. 그게 무슨 말씀이냐 하면 5,300에서 900을 빼면 그 나머지, 지금은 서로 그 비율에 따라서 쓴 양에 따라서 비율대로 배분을 했는데 분리를 하다 보니까 자기는 자기 것 우리는 우리 것대로 계산을 하다 보니까 실제 사용이 우리가 조금 생각보다 득이 좀 많지 않다…….

분담율이 5,300㎾였을 때 종전에 MBC컨벤션에서 사용한 전력요금을 분담을 하다 보니까 …….

예, 그렇지요.

전력요금을 우리가 조금 더 손해보는 그런 느낌이 든다 그 이야기입니까?

예, 현재로서는요. 그래서 지금 문제가 그렇습니다. 공공요금 이 부분은 아까도 제가 말씀드렸습니다만 특히 종합경기장 같은 경우에 금년에 저희들이 3월부터 개방을 하다 보니까 행사가 엄청나게 많이 접수가 되어있는 그런 상황에 있습니다, 지금도. 6월 7월 8월 계속 있습니다. 그런데 경기장 안에서 사용되는 전력양보다는 지금 밖에 광장이나 이런 데서 임대로 인한 사용으로 인한 전력 부분이 많이 소모가 될 것으로 예상이 됩니다. 그래서 지금 초등단계가, 사실상 물론 최대 피크를 예상해서 5,300을 잡았습니다만 사실 낮춘다는 것도 상당히 어려움이 있다는 생각이 듭니다.

작년 월 전력 사용량을 따져 보니까 2300, 400㎾ 정도가 가장 피크치의 사용량이던데 아시다시피 전력요금은 월 단위로 부과를 하는 겁니다. 그러면 2,300에서, 지금 5,300에서 900키로는 MBC컨벤션에서 모자분리해서 가져 가고 4,300키로 정도 계약전력이 있지 않습니까?

예.

그럼 2,500에서 4,300이면 본 위원이 생각할 때는 1,000키로 정도는 충분히 여유가 있을 거다 이런 생각을 가지거든요.

그리고 지금 3차 공고 들어 갔습니다만 현재 임대 관련해서 계획이 700평 800평 정도가 지금 임대 공고를 내 놓은 상태입니다. 그래서 만약에 그 임대공간이 나가게 되면 만약에 MBC컨벤션처럼 많은 전력을 소모하는 이쪽 업체가 들어 온다면 그것도 같이 모자분리를 해서 그렇게 할 계획으로 있습니다.

종합경기장에 주로 라이트 시설이라든지 좀 전에 MBC컨벤션에 조리기구, 공조시설 이런 시설들이 주로 전력을 소비하는 그런 시설들인데 낮 시간대 전력 사용량이 늘어 난다는 이야기는 본 위원 생각에 …….

MBC하고 저희들하고 기본전력 적용이 다릅니다. 저희들은 one이고 거기는 two방식을, 그게 무슨 말씀이냐면 자기들이 신청한 것은 낮 시간대 쓸 수 있는, 남들이 안 쓰는 시간대에 쓰면 요율이 작습니다. 또 많은 양을 요구하는 그 시간대에 쓰면 기본요금이 높기 때문에 그런 차이가 있습니다. 그러다 보니까 그런 부분이 있는 것 같습니다.

여름철에는 가장 전력이 소비가 많은 시간대가 12시에서 3시 시간대 아닙니까?

2시.

그 시간대에 MBC컨벤션에서 사용하는 것 아닙니까, 전력을?

저희들이 볼 때는 그렇다고 보여지는데 자기들이 그런 방식으로 신청을 해서 하다 보니까 자기들도 그 내용을 알고 있습니다. 알고 있기 때문에 많은 전력시간을 피해서 되도록 사용하려고, 모자분리를 해 놓으니까 자기들 상당히 신경을 많이 써서 하는 것으로 알고 있습니다.

제가 지금 과장님 말씀 들어 보니까 단순하게 모자분리도 하고 최근에 각종 행사도 많이 늘어나고 이러다 보니까 종합경기장에 계약전력을 다운시키는 그런 검토는 지금 실제적으로 안 하신 거네요?

예.

안 하시고 그냥 …….

조금 전에 말씀드린 예상되는 행사들이 많기 때문에 만약에 최대 전력이 더 올라 간다면 문제가 있지 않느냐 이런 부분이 …….

새로 임대를 하시게 되면 다시 변압기를 설치한다든지 모자분리를 해서 그렇게 처리를 하시면 될 거고 …….

그게 입주가 다 완료되면 부의장님 말씀대로 그런 것도 검토를 해 볼 필요가 있다고 생각은 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 다른 위원님들 질의가 없으므로 제가 몇 가지만 하겠습니다. 5페이지에 시정처리 요구사항에 위탁운영에 수탁기관과 위탁기관의 장이 동일인인 건 개선 요망 제가 지난 번 행정사무감사 때 했던 내용인데 이 부분이 좀 해결은 됐습니다, 그죠? 됐는데 처리결과 말씀하시는 것 맨 밑에 보면 위탁기관 진주시장과 수탁기관 진주 스포츠클럽과 동일 기관이 아니므로 합법적인 계약 이행을 하였음, 이렇게 되어 있는데 우리가 이게 불법적이라고 이야기를 하지 않았거든요. 그래서 매번 합법적이다 이 얘기를 강조를 많이 하시는 것 같은데 위 수탁 관련에 있어서 우리가 수탁기관 회장이 사실은 위탁기관의 장과 같아서는 안 된다, 부적절하다는 얘기들을 계속해 왔잖아요, 그죠? 그래서 3월 21일 대의원 총회 때 지금 어쨌든 회장은 바뀌었습니다. 그래서 이 부분은 바람직한 것으로 봐 지고요. 앞으로도 스포츠클럽에 관련해서는 저희들이 챙겨서 보도록 하겠습니다, 어떻게 진행될 건지는. 그리고 좀 제안을 하겠는데 지도감독에 있어서 제일 우려했던 부분이 위 수탁기관의 장이 같으면 지도감독이 제대로 되지 않을 것이다 라는 것을 가장 우려를 했었거든요. 그 부분에 대해서 어쨌든 지금 회장도 바뀌었고 행정이 보다 적극적으로 지도감독을 강화할 수 있게끔 지도를 했으면 좋겠습니다. 21페이지 한 번 보세요. 전국규모 대회유치 계획 대 실적 나와 있는데 지금 2016년도에 남강마라톤대회 밑에 보면 진주시장기 전국테니스대회가 있지 않습니까, 그죠? 이 대회가 열리는 장소가 어디죠?

주로 테니스대회는 남가람 체육공원에 12면이 있습니다. 거기하고 모덕하고 분산해서 많이 합니다.

시장기 전국테니스대회를 하면 우리가 보통 행사를 치르지 않습니까?

예.

이 행사가 어디서 열리는 거예요?

조금 전에 말씀드린 남가람에서 주로 하는데 거기에서 부족하니까 …….

아니 말고, 행사 식.

식은 제가 오고 나서부터는 안 하더라고요. 그래서 왜 안 하냐고 했더니 전국에서 모이다 보니까 오자마자 바로 식 없이, 단지 나중에 최종 마지막 날 시상만 간단하게 하고, 서로 오는 거리도 있고 경기 하는 시간대가 다르다 보니까 한꺼번에 사람들이 모이는 게 잘 안 되는 모양입니다. 저희들도 식을 한 번 하면 좋겠다 요구를 했습니다만 그 부분 다음에 내년에 한 번 생각을 해 보겠다고 이야기하고 있습니다.

시장기 테니스대회 일정표에 나와 있어서 본 위원이 가 봤습니다. 갔는데 어디를 둘러 봐도 식을 하는 모습이 보이지를 않아요, 그죠?

식은 안 했습니다.

지금 과장님 말씀하시는 것처럼 사람들이 전국에서 오기 때문에 시간대별로 군데 군데 오는 게 아니라 제가 식이 있을 거다 생각하고 갔던 시간대에 많은 분들이 계셨어요. 그런데 식만 열리지 않았거든요. 어떤 대회가 열리더라도 사실 식이 없는 곳은 기본적으로 없지 않습니까?

유일하게 식 안 하는 데가 …….

제가 굉장히 당황스러웠습니다, 가서 보고. 그랬는데 이게 무슨 이유가 있는 것 아닌가…….

그런 것은 아닌 것 같습니다. 내년에는 …….

식이 왜냐면 계속 열렸다고 하더라고요. 열렸는데 2015년인지 …….

옛날에 생활체육회 있을 때는 옛날에 통합되기 이전에 그때는 했다는 이야기가 들리더라고요. 그래서 왜 안 하느냐고 저도 상당히 의아스럽게 물어봤더니 조금 전에 제가 말씀드린 그런 부분들도 있고 해서 몇 년간 안 해 왔다 내년에는 가면 좋겠는데 이러니까, 내년에는 검토를 한 번 해 볼구마, 이렇게 이야기가 되어졌습니다.

따로 지원을 안 한다든지 …….

지원은 합니다.

행정에서 하지 못하게 했다든지 …….

그럴 리는 없습니다.

라는 게 없습니까?

예.

제가 들은 바로는 하지 않았으면 좋겠다는 요구가 있었다고 그렇게 들었습니다. 이 부분을 물론 과장님이 해명하시지는 않겠지만 테니스협회 쪽 분들은 관계자 분들은 본 위원이 볼 때 식이 열리기를 바라고 있고 그리고 열려야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그리고 식이 공신력도 있고 대내외적으로 알리려고 하면 기본적으로 그런 형식을 갖춰야 되는 것 아니겠습니까? 식을 하지 않고 그렇게 한다는 것은 제가 볼 때 있을 수가 없어요, 폐회식 때 시상만 한다는 게 그게 말이 됩니까?

행정에서. 예, 위원장님 말씀은 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그 부분은 한번 더 저희들이 확인을 하겠습니다. 제가 먼저 번에 할 때 분명히 그 이야기를 회장단에 이야기했습니다, 내년에 해 달라고. 그런데 그 이야기는 저는, 좌우지간 그것도 한 번 알아 보겠습니다.

예, 그러면 올해도 5월 27일, 28일로 되어 있는데 올해도 지나 갔습니까?

예, 지나 갔습니다, 올해.

그러면 기회는 내년에밖에 없다 그죠?

그렇지요.

올해도 지나가 버렸고, 그래서 테니스협회 쪽 회원들이나 관계자분들이 뭘 원하는지를 살펴서 되도록이면 행정에서 그 분들이 원하는대로 좀 …….

위원장님, 제가 한 말씀만 드리겠습니다.

진행될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

그날 제가 행사하고 있는데 10시나 11시 가까이에 갔었거든요. 저하고 직원들하고 다 갔습니다.

올해요?

예, 갔습니다만 사실 지자체 시장기 행사라고 해서 회원들이 불편해 하거나 이런 걸 권하기는 어렵습니다. 저희는 시장기대회를 하면서 얼마나 저희들이 행사를 하고 싶겠습니까. 그리고 이런 시기에 위원님 말씀하시듯이, 그런데 그 쪽에서 불편하시고 또 이게 리그전으로 대항해서 올라가다 보니까 그렇게 모으는 거는 정말 관에서 그렇게 하는 느낌이 너무 많이 나고 자기들은 다 회원들이 안 좋아하신다 이렇게 말씀을 저희들은 회장단을 통해서 들었거든요. 그렇게 했는데 위원장님은 들으시기로 그렇게 받으셨다고 하니까 저희는 약간 좀 황당하기도 하고 저희들은 사실은 행사는 안 하지만 가서 인사도 드리고 경기하는 거를 봐 왔거든요. 그래서 저희 생각에는 사실 협회에 저희들이 뭔가 돈을 이만큼 줬으니까 요구도 할 수 있긴 하지만 그런 것은 운동을 하시는 분들한테 최대한 맞추어서 해 보는 게 좋을 것 같고 사실 저희들이 행사는 하고 싶습니다. 하고 싶고 격식도 갖춰서 하고 싶고 시상도 한 자리에 모아서 하고 싶은데 그런 부분들을 협회에서 되게 난감해 하시는 것 때문에 저희들이 못했지 그 부분을 생각한 것은 아니지는 않으니까 위원장님이 조금 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

행정에서 가서 얘기듣는 거랑 저희들이 시민의 입장에서 시민을 대표해서 가서 듣는 입장이랑은…….

보통의 시민들하고 좀 다르게 이야기를 …….

굉장히 다르게 들릴 수밖에 없다는 생각이 듭니다.

보통의 시민들은 안 그러신데 …….

34페이지 보겠습니다. 진주시 관리 체육시설 인조잔디 구장 환경 관련 검사현황 이렇게 나와 있습니다. 나와 있는데 체육시설에 있어서 우리가 환경 관련 검사를 하는 건 시기가 정해져 있거나 횟수나 이런 것들이 정해져 있습니까?

그러지는 않습니다.

어떤 규정이 있습니까?

정해져 있는 거는 아닙니다.

그러면 대대적으로 이 시기에 한 번 해…….

저희들은 작년 …….

이것을 했던 시기가…….

인조잔디가 상당히 노후화되다 보니까 작년부터는 계속, 작년 금년 계속할 그런 경우, 금년에 사업이 되어 버리면 관계가 없는데 지금 교체사업이 이루어지지 않은 상태에서는 계속할 그런 계획입니다.

참 이 상황이 답답한 게 환경 관련 검사를 계속 해 오지 않다가 어느 날 했어요, 그죠? 했는데 기준치를 너무 초과한 …….

15년도에 안 했을 뿐이지 그 이전에는 했습니다. 한 걸로 알고 있습니다.

2015년도에 안 하고…….

15년도에는 …….

2014년도에는 하고?

예, 그게 해야 된다는 …….

매년 합니까, 그러면?

매년 해야 된다는 규정은 없는데 우리가 필요에 의해서 하는 경우가 거의 많습니다. 그리고 혹시 사업 신청이라든지 어떤 교체사업 이런 걸 앞 두고 많이 하거든요, 대부분. 지금 체육진흥공단에서도는 전국적으로 하는 경우가 있고 저희 시 자체적으로 하는 경우가 있고 그렇습니다.

그러면 2015년만 안 했다고 얘기를 하시는데 2015년만 안 했으면 계속 해 왔을 거잖아요, 그죠? 그나마 간헐적으로 해 오셨는데 …….

했더라도 기준치 이하니까 …….

공설운동장 같은 경우는 기준치를 너무 많이 초과해서 이 상황에 대해서 폐쇄까지 왔습니다, 그죠? 이게 진작에 제대로 만약에 이 검사를 했다면 폐쇄조치 가지 않고 그때 그때 이게 문제 해결을 할 수 있지 않았습니까? 시설 교체를 하시든지 그죠? 그랬는데 이것은 정말로 제가 볼 때는 공무원들의 직무유기나 다름이 없습니다. 지금 이것을 폐쇄하고 그 주위에 시민들이 얼마나 많이 불편해 하십니까?

그런데 위원님, 인조잔디의 내구연한이 보통 6년에서 8년으로 보고 있거든요. 진주시 같은 경우는 이용율이 많다 보니까 마모가 좀 빨리 된 그런 상황이었습니다. 그런데 그게 설치연도일로부터 그런 기준이 있기 때문에 그 이전에는 굳이 할 필요가 없거든요. 돈 들여 가면서 검사를 할 필요성이 없다고 판단했기 때문에 안 한 것이고 단지 8년이 경과하고 이러다 보니까 검사를 하기 시작한 것이지요, 서로.

그런데 공설운동장이 이렇게 심하게 나온 …….

거기는 공설운동장 인조잔디 뿐만 아니고 실제 여기 보시면 아시겠습니다만 거기 우레탄이 문제였습니다. 우레탄 부분이 문제였고 그래서 또 보시면 아시겠습니다만 지금 진주 공설운동장 납 성분이 10배 이상으로 인조잔디에는 그렇게 나왔는데 우레탄에도 상당히 많이 나온 걸로 알고 있습니다.

여기에 관련 되어서 조사한 내역이 있으면 다 주시고요. 이게 지금 폐쇄가 되어 버리면 향후 어떻게 하실 작정입니까? 쭉 매각될 때까지 기다리고 폐쇄조치로 가신다는 겁니까?

저희들 생각은 그렇습니다. 현재 진주 공설운동장 일원에 지금 지구단위계획수립이 용역 중에 있습니다. 그게 제가 알기로는 금년 말이면 아마 될 것으로 판단이 됩니다. 결과가 나오게 되면 체육 용도로 지속적으로 사용할 것인지 여부가 아마 결정이 될 것으로 보여집니다. 그때 되면 계획을 세워서 하든지 해야 될 거라고 봅니다.

그러니까 좀 진작에 이런 것들이 검사도 이루어지고 했으면 그때 그때 보완을 하면서 폐쇄조치 하지 않고 얼마든지 주민들이 편리하게 사용할 수 있을 텐데 지난 번에도 제가 이 지적을 한 번 하니까 종합운동장을 사용하시면 된다, 거기 개방하게 됐다 이렇게 말씀을 하시지만 아까 김홍규 위원님 말씀하신 것처럼 그라운드골프도 보세요. 그 분들이 평거동까지 멀어서 오지 않겠다는 것 아닙니까? 생활체육은 진짜 집 가까이에서 편하게 할 수 있는 그런 곳을 선호합니다. 그 주위에 지금 얼마나 오랜 기간동안 공설운동장을 이용을 했겠습니까. 지금까지 민원이 계속 들어 오고 있는 거예요, 저 시설을 사용하지 못하는 안타까움 때문에.

그래서 저희들이 …….

지금은 사람조차 들어 가지도 못하게 한다고 하더라고요.

완전 폐쇄 했습니다.

초창기에는 들어 가서 스탠드나 이런 것들, 사람들이 좀 모여서 그늘진 곳에 놀 수도 있고 이렇게 했다는데 지금은 그것조차 안 된다고 …….

유해성분이 있는 걸 알면서 개방해서 문제가 발생되면 결국은, 그런 부분들이 …….

일체, 완전히 지금 100% 폐쇄가 돼 버린 것 같더라고요.

예, 그런 부분들이 있기 때문에 그렇게 했고요. 그래서 이러한 부분들이 체육인들이 생활체육을 즐기는데 공간이 부족하다 해 가지고 저희들이 지난 3월부터 교육장하고 협의를 해서 현재 진주시내에 74개 체육관 그 중에 수리 중에 있거나 사용이 되지 않는, 68개소가 설치되어 있는데 현재 51개가 개방을 저희들이 지속적으로 학교마다 실태조사를 해 가지고 안 되면 안 되는 이유, 되면 되는 시간대 이래 가지고 전면적으로 파악을 해서 교육장하고 협의를 해서 학교장들이 협조가 될 수 있도록 협의가 된 사항으로 있고 머지 않아 지금 바로 학교장들이 개방이 되지 않고 있는 부분에서 혹시 그래도 시에서 지원이 가능한 부분이 있다면 최대한 그런 부분에 대해서도 검토를 해 볼 필요가 있다고 생각이 되고요. 그래서 그런 51개 체육관이 현재로서는 개방이 되지만 그 외의 부분도 되게끔 저희들이 노력을 하고 있다는 말씀드리겠습니다.

이 부분에 대한 보완책으로 이렇게 하고 계신다는 거지요?

그와 맞물려서 그렇게 생각을 한 거지요.

교장선생님들은 긍정적인 입장을 갖고 있습니까?

실제 초등과 중등은 가능한데 고등학교가 상당히 문제가 있습니다. 왜냐 하면 학습권 침해다 이래 가지고 지금 고등학교 2학년, 3학년 공부할 시간대인데 공치는 소리가 나고 이러면 엄청난 지장을 초래한다 이래 가지고 학부형들이 반대를 하고 있답니다. 그래서 실제 학교장들이 하고 싶어도 못하는 경우도 없지 않아 있다, 이런 애로사항을 많이 듣고 있습니다.

학교가 개방되지 않은 부분에 대해서도 지금 말이 나온 김에 그 말씀을 잠깐 드리면 개방되지 않은 부분에 대한 시민들의 불만이 되게 많거든요.

예, 맞습니다.

그래서 이 참에 그 부분을 다시 한번 점검하셔서 최대한 학교도 개방할 수 있게끔 만들어 주시고요.

예, 노력하겠습니다.

지구단위계획을 지금 수립한다고 하셨는데, 지구단위계획 수립이 올해 말에 한다는 거잖아요, 그죠?

예.

올해 말에 결과가 나온다는 거지요?

저희들이 그걸 발주한 것이 아니고 지금 도시계획과에서 발주를 하고 있기 때문에…….

올해 말에 시작한다는 겁니까?

예?

올해 말에 시작한다는 겁니까?

아니, 이미 진행 중에 있습니다.

그래서 이 결과가 나오는대로 그러면 거기에 따른 내년에는 다른 조치들이 취해질 수 있다는 말씀이지요?

그 용역이 결과물이 나오기 이전에는 주민공청회나 제가 알기로는 그런 절차를 밟지 않겠나, 이런 생각이 듭니다. 주민들의 의견이라든지 우리도 위원님들도 초청해서 할 거라고 보는데 언제 끝날 지는 연말로 자기들도 이야기를 하고는 있습니다. 그런 사항입니다. 만약 그 결과물이 나오면 거기에 따라서 계획을 수립해서 해야 될 것으로 판단을 합니다.

그래서 내년에는 어떤 방식으로든 주민들이 사용할 수 있든지 시가 재정적 지원을 해서 우레탄을 다 제거를 하든지 어떤 방법을 써서라도 시민들이 활용할 수 있게끔 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

각별히 당부의 말씀을 드리고요. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

본 위원이 마지막으로 한 말씀을 좀 드려야 되겠습니다. 오늘 체육과장과 본 위원이 체육회관 정밀 안전진단 부분을 가지고 장시간 논쟁을 벌였습니다. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 우리 과장님께서 마지막 단계에 안전진단 D등급 받은 부분에 대해서 말씀하신 바가 없다고 하시기 때문에 지금 업무보고 시에 속기록만 가지도 워딩 그대로 하면, 저번 감사 시에 과장께서 안전진단 D등급을 받아서 그렇게 해서 체육계를 비롯한 관변 단체 전부 다 내 보내게 됐고 현재 2개 매장도 12월 말이 기간만료지만 한 달 더 연장을 줘서 거기에 전부 다 나가게 하겠다 그러고 나서 어떤 조치를 취하고 어떻게 하겠다는 부분이 쭉 나와지고 그래서 본 위원이 C등급 1차, 2차 받은 부분이 더 진행되어 지고 해서 D등급을 받게 되어서 지금 그런 사항이 된 거지요 라고 하는 부분하니까 과장님께서 또 예 그렇습니다 그렇게 한 부분이 지금 그대로 다 있습니다. 그래서 감사 시에 있었던 부분은 과장님이 어떤 말씀을 했고 본 위원이 어떤 질의를 하고 했던 부분은 속기를 전부 다 빼서 서로 확인하도록 하겠습니다. 결론적으로 우리 위원님들이나 공직에 계시는 우리 공무원분들을 공무를 수행하는 공인입니다. 어떤 경중을 떠나서 어떠한 말씀들도 공 사석에 관계 없이 정말 신중하게 언행을 해 줘야 된다 그것은 저도 마찬가지고 공무원들분들도 다 마찬가지다 그렇게 생각이 됩니다. 그런 부분들이 정말 말씀하신 부분과 또 조금 지나고 난 이후에 전혀 정 반대의 말씀으로 된다고 하면 그것이 결국 우리 행정에 불신을 초래할 것이고 그렇다고 보면 공신력을 잃게 되고 시민들은 어떠한 말씀을 하고 어떤 정책을 펼치고 시책을 해도 믿지 않을 것이다 그렇게 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에 이 자리에 계시는 모두는 각별히 유념을 해서 언행에 신중을 기해 줬으면 좋겠다, 저 역시도 그렇게 하겠다는 말씀을 드리면서 오늘 사 오십 분간 논쟁이 있었고 또 때에 따라서는 본 위원이 고성을 좀 지르기도 했고 과장님 하시기도 했고 소장님이 하시고 한 그런 부분들은 개인 사감이나 서로 그래서 이루어진 부분이 아니고 서로의 주장 견해가 조금씩 달랐기 때문에 그랬다는 점에서 공무원분들과 동료 위원님들께 저도 미안하다는 말씀을 드리면서 제 발언을 마치겠습니다. 이상입니다.

위원장님, 제가 한 말씀 드릴게요.

예.

좀 전에 구 위원님께서 말씀을 하셨습니다만 참 저 역시도 사실 저 개인적인 입장에서 얼마든지 제가 구 위원님한테 드릴 수 있는 부분 드리기는, 하다고 판단합니다. 하지만 이러한 제가 공적인 입장에서 판단해서 그렇게 말씀드린 것 뿐이지 제가 사적으로 위원님한테 불만을 가졌거나 이런 의도는 절대 아님을 말씀드리고 제가 조금 전에 장시간 동안 하면서 언성을 높인 점에 대해서는 이해를 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 미안합니다. 앞으로 그런 부분에 대해서는 좀 신중을 기해서 하도록 노력하겠습니다.

그 외에 다른 질의사항 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 감사를 마치겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다.

공원관리과장 전동곤입니다. 공원관리과 소관 2017년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 51페이지 공통사항 목차와 52페이지 공원관리과 소관 목차 내용 순으로 보고를 드리겠습니다. 53페이지 공통사항입니다. 1번 항목 2016년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과는 첫 번째 부정확한 행정사무감사 자료 제출은 행정의 신뢰도를 저해하고 행정사무감사에도 어려움이 발생하므로 정확한 자료를 요구한 사항으로 향후 행정사무감사 자료 작성 시 자료의 정확성을 기하도록 하겠습니다. 두 번째 각종 위원회의 수당 예산 편성 시 정확한 지급액 등을 산출하여 불용액을 최소화하도록 지적한 사항에 대하여는 향후 일정 등을 감안 실질적인 예산편성 및 집행이 될 수 있도록 하겠습니다. 세 번째 관내 인공폭포 및 분수 등 에너지절약 등의 이유로 가동을 하지 않는 것은 비효율적이며 시민의 볼거리 제공을 위해서라도 적극적인 가동을 요구한 사항에 대하여는 이번 논개제 때 망경동 중앙광장 바닥분수 등을 가동을 하였으며 빚없는 도시로 되었고 전국적으로 가뭄 피해가 있어서 추이를 봐서 전면 가동하도록 하겠습니다. 네 번째 무인경비시스템에 대한 계약은 비슷한 조건인데 계약금액이 상이하므로 향후 일괄 계약 등 예산절감 및 효율적인 관리 등을 지적한 사항에 대하여 무인경비시스템에 대하여 관내 무인경비시스템 업체를 대상으로 견적 제출을 통한 최저금액 제시한 업체와 계약을 체결하여 운영하고 있으며 효율적인 무인경비시스템 이용을 위해 시 방침에 따라서 처리하도록 하겠습니다. 다섯 번째 진양호공원 공원활성화방안 검토에 대하여는 어린이동산에 다람쥐산책로 앵무새장 모래놀이터 쉼터 포토존 설치 등 어린이들이 놀 수 있는 공간과 즐길 거리를 제공하였으며 또한 농촌테마공원과 연계하여 다양한 방안을 마련하기 위한 진양호공원 활성화방안 용역을 추진하여 동물원이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 54페이지 2번 항목 2015년 2016년도 상급기관 감사 시 지적사항에 대한 조치결과는 해당이 없으며 3번 항목 시정질문 및 5분자유발언에 대한 조치결과로 2016년 5월 13일자 진양호동물원 폐쇄 반대에 대한 박미경 의원의 5분자유발언은 동물원 내 볼거리 제공을 위하여 앵무새 등 작은 동물 충원으로 어린이들에게 볼거리를 제공하였습니다. 또한 어린이 놀이공간 및 즐길거리 제공을 위해서 노후된 어린이동산을 보수하여 다람쥐 산책로 모래놀이터 쉼터, 포토존 등 어린이들의 놀이공간 및 즐길거리를 제공하였습니다. 중간 부분 4번 주요사업조서 1억원 이상입니다. 2016년 7건이며 56페이지 2017년 진양호 농촌테마공원 조성 부대공사 등 6건입니다. 다음은 55페이지 5번 2016년 2017년도 현재까지 각종 민원접수 처리내역은 2016년 7건, 2017년 3건입니다. 57페이지 하단 6번 기금운용관련 사업은 해당이 없습니다. 58페이지 상단 7번 위원회 운영 관련입니다. 위원회 명은 도시공원위원회로 설치근거는 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제50조 및 진주시 도시녹화 등에 관한 조례 제27조를 근거하며 위원회 기능은 도시림의 관련 중요사항에 대한 심의 가로수 조성관리에 대한 심의 자문, 시민단체의 자율참여에 의한 녹지공원조성에 관한 심의 자문 등을 하는 기능을 하고 있습니다. 구성원 수는 15명으로 위원회의 기타 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 59페이지 8번 항목 위원회 현황은 2017년 1회 개최하였으며 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 9번 사회단체 해외연수비 지원현황은 해당없으며 10번 시 주최 주관 각종 행사 예산지원 현황도 해당이 없습니다. 11번 용역사업 관련입니다. 2016년도 금호지변 휴게시설 정비사업 실시설계용역건 등 5건이고 60페이지 2017년도는 금호지 수변환경 정비사업 외 1개소 실시설계용역 등 12건입니다. 61페이지 12번 민간사회단체보조금 지원 관련 사항은 해당이 없으며 다음은 13번 인허가 민원 관련 민원실무종합심의회 심의로 처리한 민원 건수가 2016년 14건 2017년 29건으로 합계 43건이며 인허가 관련 기타 내용들은 해당이 없습니다. 14번 공사설계 변경사항 및 각종 공사 시행 후 토지 기부채납 현황 중 먼저 가항 공사설계변경 사항은 2016년도에 2건 62페이지 2017년도에 7건입니다. 나항 각종 공사시행 후 토지기부채납 현황은 해당이 없습니다. 63페이지 15번 건설공사 집행현황은 3,000만원 이상 1억원 이하로 2016년에 3건이며 2017년 문산 진성지구 가로수 전정공사 등 10건입니다. 다음은 65페이지입니다. 16번 국도비보조사업 집행현황 1억원 이상은 지자체 도시숲 명상숲 가로수 전통마을숲 등 조성사업 4건입니다. 17번 계속사업 명시 및 사고이월사업 현황 및 집행내역입니다. 먼저 가항 계속사업 집행내역으로 2014년부터 2017년까지 진양호농촌테마공원 조성사업으로 추진한 집행내역입니다. 나항 명시이월 집행내역은 2015년에 4건 66페이지 2016년 5건 2017년에 5건입니다. 다항 사고이월 집행내역입니다. 2015년에 1건입니다. 18번 공사준공기한 연장내역은 2016년 산림생태복원사업 등 5건입니다. 2017년에 3건입니다. 19번 항과 20번 항은 해당이 없습니다. 68페이지 21번 직소민원실 및 시 홈페이지 접수된 민원처리현황은 도로표지판을 가리는 가로수 정비요청 등 2016년에 9건이며 2017년은 민원인을 연고자로 증명할 수 없는 이유 설명 요구 등 66페이지부터 70페이지까지 총 27건입니다. 다음은 70페이지 22번 각종 MOU체결 및 추진현황입니다. 한국 SGI와 선학산 환경관리 협약 1건입니다. 23번부터 26번까지는 해당이 없습니다. 71페이지 27번부터 28번까지도 해당이 없습니다. 29번 무인경비시스템 운영은 연도별 2건으로 2014년부터 2017년 간 집행현황입니다. 30번은 해당 없습니다. 공통사항은 여기까지 보고를 드리고 다음은 72페이지 공원관리과 소관으로 1번 항목에 조경수관리 예산 집행현황입니다. 2016년도 순환도로변 가로수 전정공사 등 15건에 4억9,200만원 집행하였으며 73페이지 2017년도에 대평면 순환도로변 가로수 전정공사 등 12건에 5억5,900만원 집행하였습니다. 다음은 74페이지부터 75페이지까지 2번 항목 공원 및 시민휴식공간 현황입니다. 월아산공원 등 30개소이며 편의시설 현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 76페이지 3번 항목 둔치조성 및 관리 1건에 사업비 445만원입니다. 4번 조명시설 설치현황은 76페이지부터 77페이지까지 신안 녹지대 등 34개소 설치되어 있으며 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 78페이지 5번 공원녹지 내 화장실 설치현황은 강주연못 공중화장실 등 총 25개소입니다. 79페이지에서 81페이지까지 마을쉼터 조성현황 및 보수현황은 2015년도에 37개소 2016년도에 76개소 2017년도에 78개소를 보수하였습니다. 다음 82페이지 7번 항목 국공유재산 대부 사용수익 허가 및 대부료 부과 징수는 2016년 충무공동 293번지 공원지역에 어스앵커작업 목적 외 공원점용대부료 등 32건에 6,212만7,000원의 대부료를 부과 징수하였습니다. 84페이지 2017년은 옥봉동 산 13-13번지 자판기 임대목적의 대부료 등 10건에 303만8,000원의 대부료를 부과 징수하였습니다. 다음은 85페이지 8번 항목 공원조성 기본계획수립 현황입니다. 공원 72개소에 72건은 근린공원 53건 주제공원 10건을 수립하였으며 아래 세부적인 현황 개소 수는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 85페이지부터 90페이지까지입니다. 다음은 91페이지 공원관리 분야 가항 공원 지정현황 및 공원조성 개발계획 수립현황은 162개소로 세부적인 현황은 도시자연공원구역이 2개소, 생활권 공원 중 근린공원 53개소, 어린이공원이 66개소, 소공원이 22개소, 주제공원이 12개소이며 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 91페이지부터 97페이지 되겠습니다. 다음은 98페이지 10번 항목은 장기미집행 도시계획 공원부지 매입 현황은 107건에 136,146㎡ 70억7,400만원으로 98페이지부터 103페이지까지 107건에 대한 내용이 되겠습니다. 다음은 104페이지 11번 항목 장기미집행 도시계획시설 현황은 비봉공원 등 26건입니다. 다음 106페이지 12번 진양호공원 주요시설 설치 및 보수현황입니다. 2015년에 6건 2016년에 4건 2017년에 2건이며 동물원 개보수현황은 6건입니다. 다음은 108페이지 13번 동물 입식 기증 감소현황입니다. 2013년에 폐사가 4마리 출생이 23마리, 2014년에는 폐사 7마리 출생 7마리, 2015년에 폐사 4마리 출생 1마리이며 2016년 폐사 4마리 출생 1마리, 2017년 폐사 1마리 출생 1마리 구입 60마리입니다. 다음은 110페이지 14번 항목 동물원 입장료 및 매점 위탁현황입니다. 먼저 가항 입장료 징수현황으로 2016년도 1억1,463만원이고 2017년도 4월까지 2,166만원입니다. AI로 인한 진양호동물원 임시휴장은 2016년 12월 17일부터 2017년 3월 30일까지 104일간입니다. 매점 위탁현황입니다. 2016년도 3건에 4,796만원, 2017년도 4건에 대한 임대료는 하반기에 징수 예정입니다. 이상 공원관리과 소관 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

설명 잘 들었습니다. 어제 농축산과에 제가 질의를 했습니다만 이것은 공원관리과라고 해서 다시 질의하겠습니다. 표지판 있지요? 반려견 표지판. (자료를 들어 보이며)

예.

보셨습니까? 그것 공원관리과에서 하시는 겁니까?

녹지공원, 녹지대하고 공원지역에 안내판 붙인 게 있습니다.

그렇습니까? 안내판을 보고 제가 느낀 것을 말씀드리겠습니다. 사진을 제가 찍었거든요, 안타까워서. 가까이에서 찍었는데도 글씨가 보이지가 않았습니다. 확대해 가지고 제가 보니까 글씨가 보이기는 했는데 시정해 주시고요. 한 번 가 보세요. 시정해 주시고 …….

제가 챙겨 보겠습니다, 다시.

예, 한 번 챙겨 보세요. 그리고 반려견은 강가에 있습니다. 놀고 있습니다. 그것도 공원관리과에서 하십니까, 반려견은?

반려견이라기보다도 제가 둔치관리하고 녹지공원을 관리하다 보니까 녹지공원 내에 들어오는 그런 반려견에 대하여 경고문을 안내 …….

갈수록 지금은 반려견이 많아지는 때 아닙니까, 추세가? 추세가 많아지는데 시민들한테 와 닿는 것은 좋지 못한 그런 경우가 굉장히 많습니다. 배설물이라든지 아니면 위험이라든지 그러니까 제가 여기서 어떠한 설명을 해야 되겠지만 과장님께서 직접 8시 초저녁 때쯤 되어서 운동 삼아 한 번 나가 보십시오. 반려견의 표지판 위치가 잘못 됐는가 잘 됐는가 그리고 그 아이들이 어떤 식으로 놀고 있는가를, 목줄을 메어 놓는 반려견이 별로 없습니다.

그래서 일단 지도단속 관계는 업무를 핑계하는 건 아니겠습니다만 농축산과에서 관리를 해야 되고 일단 저희들은 조성지구에 들어오는데 대한 그런 조치사항입니다.

어제 농축산과에서는 칩만 자기들이 하지 그 문제는 공원관리과에서 한다고 말씀을 하셨는데요.

위원님, 공원에 그런 문제가 있어서 저희들이 사실은 설치를 하긴 했거든요. 저희들이 거기에 보면 가에 쓴 게 뭐냐 하면 경범죄 처벌법에 의해서 규제사항은 옆에 저희들이 조그마하게 썼습니다. 크게는 보이는 건 그렇게 썼는데 규제사항을 안 쓰기에는 좀 그렇고 그렇다고 규제사항을 너무 크게 써 놓기에는 좀 그래서 옆에 둘러서 디자인을 살려서 한다고 했는데 글자가 너무 적다고 말씀하니까 그 부분은 보완을 하고요. 사실 칩하고 그런 것 관계 없이 공원관리지역 안에 애완견들이 들어 와서 하는 것은 저희들이 좀 더 관리를 하고 그런 푯말이나 이런 것들도 세우고 또 계도활동도 하겠습니다.

좀 해 주십시오. 이 자체도 표지판도 너무 작아서 표지판이 있는가 없는가도 잘 모르겠던데요.

챙겨 가지고 보완을 하겠습니다.

저희들이 만든 거라서 저희들이 어떤 사이즈인지 압니다. 보완하겠습니다.

이상입니다.

소장님, 과장님 답변하고 있는 중에 소장님 그렇게 치고 들어와서 하지 마시라고 아까 제가 말씀을 드렸는데요.

죄송합니다. 부연설명을, 과장님 계셨을 때 안 했거든요. 전임 과장님 계셨을 때 했던 거라서 부연설명을 드리고 싶어서 …….

아니요. 진행하는 방법을 제가 말씀을 드리는 겁니다.

죄송합니다. 주의하도록 하겠습니다.

체육진흥과 할 때도 제가 그 말씀을 분명히 드렸지 않습니까?

예, 주의하도록 하겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 김홍규 위원님.

과장님, 수고 많습니다. 62페이지 비봉산 산림공원 조성공사에서 2016도시숲 조성공사 당초에 7억3,900만원인데 설계변경이 이루어져 가지고 7억6,800만원으로 금액이 증액됐는데 이 사유가 본 위원이 생각할 때 조금 이해가 안 되어서 과장님 추가 설명을 부탁을 드리겠습니다. 제일 밑에서 세 번째 62페이지.

예, 비봉산 산림공원 조성공사.

예, 그 설계변경이 이루어졌네요?

예.

2,900만원 늘어난 사유가 무엇입니까?

우리가 보상을 주면서 조금 면적 변수가 생겨 가지고 …….

전체적으로 여기 식재, 편백림 조성하는 …….

예, 그게 순서대로 매입되는 게 아니고 이 쪽이 조금 매입되었다가 중간에 빠지고 또 저쪽 매입하고 하다 보니까 식재하면서 조금 가감이 생긴 내용입니다.

보상은 연차적으로 되더라도 전체 계획 안에 다 들어가 있는 것 아닙니까?

예.

보상 이루어지는 거는 관계없이 보상이 다 되고 나면 거기에 식재하는 계획이 다 서 있었던 것 아닙니까, 당초에? 그런데 물량이 늘어날 수는 없는 것 아닙니까, 그렇게 되면?

잠깐, 우리 계장님이 잠시 …….

예, 하셔도 됩니다.

공원관리과 공원조성팀장 허현철입니다. 비봉산 제모습찾기 관련해서 비봉산 산림공원 조성공사가 지금 지적하신 2016년도 도시숲조성이 설계변경으로 늘어나게 된 사유는 전체적으로 사업비는 공사비로 20억 정도가 소요가 됩니다. 그런데 2016년에서 2017년까지고 지금 앞서 2016년도 시행한 공사가 공사를 발주를 하게 되면 일부 집행잔액이 발생을 하게 되는데 전체 사업구역 안에서 잔액만큼 토지 추가매입된 부분에 대해서 추가로 사업을 시행하는 그런 방식으로 일을 하고 있기 때문에 늘어난 것입니다. 그렇게 되면 올해 하는 사업량이 그만큼 줄어들게 되는 것이고 그런 식으로 사업추진이 되고 있습니다.

차수를 구별하다 보니까 1차 계약금액에서 보상이 2차 금액으로 넘어갈 건데 보상이 이루지므로 인해 가지고 식재를 차수 당겨서 사업을 했다는 그 이야기입니까?

예, 그런 의미입니다.

당초 계획을 잘못 세운 것 아닙니까?

그 부분에 대해서 제가 부연을 좀 드리겠습니다.

마이크 앞에서 해 주십시오.

비봉산 제모습찾기 중에서 비봉산 산림공원사업 발주를 할 때 전체 토지 매입을 완료하고 나서 공사가 이루어졌으면 이런 일이 안 생기는데 실제 저희들이 토지보상비도 확보하고 공사비도 확보해서 같이 발주를 했습니다. 그러다 보니까 저희들이 설계한 구역 안에 토지보상이 미처 다 안 이루어졌는데도 일단 그 부분에 대해서 설계가 진행이 됐고 그 다음에 저희들이 지주들을 설득해 가지고 토지 매입하는 방식으로 진행되다 보니까 사업기간도 좀 늘어나게 되고 그 다음에 사업 당초에 A지역에 하려고 그랬는데 이 쪽에 토지매입이 늦어지니까 다른 쪽을 좀 하게 되고 그런 식으로 해 가지고 전체적으로 2016년도는 그런 식으로 진행이 됐는데 올해 2017년도에는 거의 저희들이 목표를 한만큼 토지매입이 거의 이루어졌기 때문에 올해부터는 이런 일이 없이 정상적으로 추진이 되겠습니다.

선뜻 본 위원이 이해가 잘 안 되는데 어찌됐든 1차 계획을 세웠던 구간에는 문제없이 사업이 이루어진 건 아닙니까? 집행잔액이 남아 가지고 2차사업 구간 안에 보상이 이루어지다 보니까 선시행을 했다는 그 이야기 아닙니까?

예.

그러면 2차구간에 계약을 하지도 않고 설계변경을 했다는 이야기는 본 위원 생각할 때는 약간 편법으로 했다는 이야기로밖에 안 들리거든요, 사실은. 2차구간에 정상적으로 계약을 하고 2차구간도 내나 1차구간에 그 업체가 지금 조성하지요?

예, 업체는 변동이 없습니다.

2차계약을 하고 1차사업이 안 끝나더라도 2차계약을 하고 사업을 하는 게 본 위원이 생각할 때는 맞다고 생각하는데 …….

2차도 같이 지금 시행하고 있습니다.

1차계약을 다 마치기 전에 아, 마치고 집행잔액이 남았다고 해 가지고 2차계약도 하지도 않고 바로 1차에 붙여서 설계변경을 했다는 이야기거든요. 그렇지 않습니까?

그건 그렇게 된 거는 아닙니다. 2016년도 사업발주를 하고 2017년도 사업과 같이 발주를 해서 같이 진행되고 있습니다.

그럼 2차연도 계획 분에 이 금액을 집행잔액을 붙여서 계약을 해서 사업을 실시하는 게 맞지요.

전체 이렇게 이해를 하시면 되겠습니다. 비봉산 제모습찾기 전체 사업구역이 110㏊입니다. 아주 대단위 되게 큰 면적입니다. 그 중에서 봉황숲 생태공원으로 사업할 면적이 25㏊가 되고 그 나머지 전체를 비봉산 산림공원 조성사업으로 하게 됩니다. 전체적으로 저희들이 사업비를 20억 정도 공사비를 확보해서 하고 있는데 사실 2017년 전체까지 다 투입을 해도 공사비는 모자랄 것으로 저희들이 보고 있습니다. 그래서 2016년도 기왕에 확보된 사업비를 가지고 2017년도분 사업을 조금이라도 더 하게 되면 2017년도 사업하는데 다시 또 의회에 추가로 사업비를 요청하고 이런 관계를 줄이기 위해서 저희들이 기존에 확보한 사업비를 최대한 효율적으로 활용하면서 사업을 하는 중입니다.

잘 알겠고요. 그 밑에 진양호 농촌테마공원 조성공사 부대공사 여기도 설계변경이 이루어졌는데 거기는 또 광장에 관급포장재가 수량이 좀 줄어 가지고 감소되어 가지고 설계변경이 이루어진 겁니까? 물량이 감소되어 가지고?

예, 그렇습니다.

특별하게 물량이 줄어든 이유가 있습니까?

광장에서 사업하면서 저희들이 장애인 무장애계획이 막판에 대두가 되어 가지고 저희들이 하면서 장애인램프웨이 이런 걸 설치하면서 변경이 좀 이루어졌습니다. 그렇게 하면서 장애인 보도 설치하는 것하고 같이 하다 보니까 공사비가 조금 감이 생겼습니다.

당초 계획하고 좀 다르게 지원되다 보니까 물량도 줄어들고 새로운 장애인 편의시설이 …….

예, 장애인램프 …….

장애인램프 신규 비목이 늘어난 거네요?

예, 그게 생기면서 전체 광장 모양이 좀 바뀌고 하면서 조금 가감이 생긴 내용이 되겠습니다.

그러면 수량만 줄어들었다는 얘기입니까? 아니면 새로운 시설이 들어 섰다는……. 새로운 시설이 들어 섰다는 건 아니죠?

예.

단가변경은 이루어질 이유가 없는데, 수량만 줄어 들지 새로운 신규 비목이 생길 때 단가변경이 적용되는 것 아닙니까?

그 관계는 제가 확인해서 …….

이상입니다. 잘 알겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

과장님, 고생 많습니다. 지난 해 11월 2일 본 위원이 KNN시사 프로그램인 ‘시사포차 담’이라는 프로그램과 장시간 인터뷰를 한 적이 있습니다. 내용은 진양호 동물원의 현 실태와 문제점 그리고 앞으로의 발전방향 또 우리 지자체의 의지와 노력 이런 부분에 대해서 저하고 장시간 인터뷰를 한 적이 있는데 과장님 아시다시피 진양호 동물원은 1986년에 개원해서 올해 31년째 접어들고 있습니다. 그동안에 물론 세월이 많이 흐른 관계로 시설노후화 그 다음에 또 이런 저런 사유로 사육동물 감소 그 다음에 KNN에도 그때 말씀드렸습니다만 우리 동물원은 지리적으로 상수원보호구역에 위치를 하고 있고 또 조금 높은 산악지대에 있으면서 넓게 아주 좋고 멋지게 할 수 있는 여건이 구조적으로 어렵기 때문에 현 상황에서 더 이상 어떻게 할 수는 없는 그런 어려움에 처해 있다는 부분들도 제가 말씀을 다 드린 적이 있습니다. 저번에도 제가 말씀드리고 했는데 그런 구조적인 부분이 있다손치더라도 어린 아이들이 동물원을 찾아올 때는 물론 소동물도 좋아하고 합니다만 그래도 동물원 하면 대동물이 좀 있어야 되고 또 어린이들은 그걸 보기를 원하고 그러거든요. 공교롭게도 우리 동물원 같은 경우에는 대동물이 거의 없는 그런 실정이고 실태입니다. 그러다 보니까 부모님들도 그렇고 아이들도 많이 안 오는 그런 결과도 되겠고 한편으로는 제가 분석을 해 보면 요즘 같은 경우는 아주 교통시설들도 좋고 그러다 보니까 단시간에 대전이라든지 전주라든지 아주 규모도 크고 많은 볼거리 즐길거리를 나눌 수 있는 동물원으로 많이 찾아 가고 거기에서 아울러서 부모님들 쇼핑이라든지 다른 부분들도 함께 해결하고 올 수 있는 장점 때문에 외지로 많이 나가는 요인도 없지 않아 있다 저는 그렇게 분석을 합니다. 그래서 본 위원이 저번에도 말씀을 드리고 했는데 국내 유수한 그런 큰 동물원하고 대동물을 순환적으로 임차를 해 오는 그 방안을 강구해 주십사 그때 그런 말씀도 드렸고 그 다음에 병아리를 비롯해서 이번에 감사자료에 처리결과에 그렇게 해 놓으시고 했는데 볼거리 즐길거리를 위해서 아주 소동물 내지는 애완동물 같은 그런 부분들 많이 보충을 하셔 가지고 사진도 찍을 수 있고 그때 제가 말씀드렸듯이 애들이 만져도 보고 그런 부분을 해 주십사 했는데 그런 부분은 또 상당히 반영을 하신 것 같아요. 그러면서 본 위원이 같이 주문한 부분이 어떤 부분이냐 하면 농촌테마체험공원 이게 곧 오픈이 되니까 거기에 올 주 고객하고 그리고 진양호 동물원에 올 주 고객이 상당부분 겹치는 부분이 많기 때문에 그 손님들을 테마공원에서 동물원으로 동물원에 온 고객들은 테마공원으로 잘 연계할 수 있는 방안을 평생학습과하고 녹지공원과가 공동으로 안을 마련하셔 가지고 서로가 상생할 수 있고 그렇게 해서 농촌테마공원도 앞으로 성공을 하시고 진양호 동물원도 살리는 그런 계기가 되도록 안을 잡아 보십사 했는데 아까 말씀드린 대동물 임차 부분하고 지금 테마공원하고 동물원하고의 상생관계 그 부분에 대해서 연구를 하시거나 다른 대안을 가지고 계시는 게 있으면 말씀을 좀 해 주십시오.

대동물 관계는 임차도 생각을 해 봤습니다만 그 부분도 여의치 않았고 일단 …….

여의치 않다는 거는 어느 쪽으로 여의치 않다는 겁니까?

비용 관계하고 대동물은 쉽게 이동을 하면 여러 가지 불합리한 부분이 있어서 그렇고 일단 저희들은 기증을 받아 가지고 해 왔거든요, 전에는. 그런데 기증받는 그 부분은 거의가 수명이 좀 다 된 그런 동물을 기증을 받아오다 보니까 동물원에서 이 삼년 있으면 거의 폐사하는 경우가 많았습니다. 그래서 그 부분도 어려운 실정이고 하여튼 간에 지금 농촌테마공원 곧 준공이 되면 그 부분하고 동물원하고 연계를 해서 상생할 수 있는 그런 부분을 저희들도 많은 고심을 하고 있습니다. 일단 같이 …….

아직 구체적인 안을 잡아 보시거나 나온 건 없네요?

서로 안은 가지고 있습니다만 그것을 다시 용역을 해 가지고 합리적인 방안으로 활성화될 수 있도록 계획을 하고 있습니다.

지난 해부터 제가 말씀드린 부분이 이번 상반기에 농촌테마공원이 오픈하지 않습니까?

예.

그래서 적어도 6개월 정도 이상은 그런 준비 기간이 있어야 되겠다 싶어서 그래서 우리 과에 특히 진양호공원관리계에 제가 주문한 부분이 그런 부분입니다. 지금 곧 저기는 오픈할 건데 지금 그런 생각을 하고 계시고 용역을 주고 하면 또 그만큼 늦다 이거지, 그래서 제가 좀 일찍이 자꾸 주문한 부분들이 빨리 빨리 준비를 하셔 가지고 오픈될 때 그런 용역을 하시든 공무원들이 좋은 안을 주변에 많은 조언을 듣고 전문가로부터 그런 말씀을 듣고 안을 하시든지 간에 그런 구체적인 안이 빨리 나왔으면 좋겠다, 그래서 제가 그때 계속 주문을 드린 거거든요.

예, 충분히 좋은 말씀을 저희들이 견지를 하고 일단은 먼저 이번 주부터 테마공원에 시범 운영을 하고 있습니다. 하다 보니까 아주 상생할 수 있는 그런 여건이 생길 것 같습니다. 그래서 그 부분에 금년 하반기에 운영을 해 보고 같이 활성화 될 수 있는 방안을 용역을 해 가지고 시행을 하도록 하겠습니다.

지혜를 잘 짜고 하면 지리적으로 거의 비슷한 위치에 아주 가까운 거리에 있다 보니까 잘 좀 잡고 하면 테마공원도 살고 우리 진양호 동물원도 살겠다 그런 생각이 되어지고 또 누구나 추억에 서려 있고 어려 있는 동물원이 여러 가지 예산 상에 어려움도 있고 수입원의 그런 입장을 놓고 보면 많은 적자도 가져오고 그럽니다만 제가 KNN하고 대담하면서도 그런 말씀을 드렸는데 절대로 폐쇄되거나 없어져서는 안 되겠다 정말 진양호 동물원이 자꾸 이렇게 되는 부분에 안타깝게 생각이 된다 하는 부분을 제가 말씀을 드리고 했는데 누구나 시민들도 본 위원과 같은 그런 마음일 거다 그런 생각을 합니다. 그래서 이번에 어쨌든 진양호 동물원이 활성화될 수 있는 계기가 됐으면 좋겠다 싶어서 우리 과에서도 그 부분에 집중적으로 하시고 또 아울러서 말씀드렸습니다만 진양호 소공원도 동물원과 더불어서 어떻게 하면 더 활성화될 수 있겠는가 안도 같이 잡아서 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 자료에도 물론 나와 있습니다만 동물원이 AI로 인해 가지고 일시적으로 휴장을 했지 않습니까?

예.

그렇게 됐을 경우에 안에 있는 매점 같은 경우에 입찰 보셔서 그렇게 하는데 임대료 관계 같은 거는 휴장된 기간만큼 어떻게 정산합니까?

그 부분은 기간만큼 환불합니다. 그렇게 하고 있습니다.

임차인이 전혀 불이익을 당하는 일이 없도록 …….

예.

그렇게 하시면 되겠고, 그 다음에 그때 또 제가 많은 지적을 했는데 시기적으로 또 요즘도 한 여름과 마찬가지입니다. 굉장히 덥고 금년 같은 경우에는 아주 건조기고 비도 많이 오지도 않을 것 같기도 하고 그러다 보니까 피부적으로 느끼는 게 더 더워 보이고 그런 사항인데 인공폭포 분수대 이런 많은 예산을 들여서 그런 부분을 설치를 해 놓고 했는데 사실 언급을 해 놨습니다만 에너지 절약이라든지 그런 부분들도 반드시 물론 해야 되는데 제가 아는 상식으로는 전기라는 건 과잉이 되어서 남아 돌면 저축해 놨다가 다시 쓸 수 있는 것이 아니고 그때 그때 소멸되어 버리는 그런 사항 아닙니까? 물론 그만큼 많이 가동을 하면 전기료는 또 그만큼 부담을 해야 되는 부분도 있습니다만 그래서 그런 부분하고 전기료를 부담하는 부분하고 그 다음에 이 무더위에 시민들이 지쳐 있는 상황에서 한줄기 물줄기가 솟아오르는 걸 보면서 시원함을 느끼고 삶의 활기를 되찾고 그렇게 한다면 그것은 돈으로도 환산할 수 없는 부분이 아닌가 본 위원은 그렇게 생각이 듭니다. 과장님, 아까 답변에 우리 천년광장 망경동 쪽에 해년마다 가동할 시점에는 거기는 꼭 가동이 되어 왔어요. 작년도 그렇고 재작년도 그렇게 했는데 그 외에 작년에 제가 열 몇 군데를 분석해서 다 말씀드리기도 했는데 그 외 부분은 거의 전무한 상황이었고 해서 그런 부분에 있어서 금년에는 좀 잘 판단을 하셔 가지고 무더위 우리 시민들이 조금이라도 좀 탈출할 수 있는 그런 시에서 행정적인 서비스를 베풀어 주면 좋겠다 그 말씀을 드립니다.

금년에 일제 점검을 다 했습니다. 금년부터 날이 더워지면 가동을 계획에 따라서 할 것입니다.

천수교 밑에 음악분수대하고 그 쪽은 너무 기계라는 게 가동을 안 하니까 한 번 작동을 해 보려니까 가동이 안 되는 거예요. 그래 가지고 수선한다고 제 기억에 1,800만원인지 몇 년 전 일입니다만 한 2,000만원쯤 들어간 것 같은데, 그래서 기계라는 것은 너무 가동을 안 해도 탈이 나거든요. 그런 부분들도 미리 미리 점검을 잘 하셔 가지고 금년에 그 어느 때보다 무더위가 심하다니까 시민들 더위를 탈출시켜 줄 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 말씀 잘 들었습니다. 우리 위원님들 관심사가 다 비슷비슷하신 것 같아요.

예.

제가 드리고 싶은 것도 덧붙여서 질의를 좀 하겠습니다. 제안이 될 것 같아요. 54페이지 보시면 5분자유발언에 대한 조치결과 말씀하셨는데 동물원에 볼거리를 제공을 했고 그죠?

예.

가만히 보니까 어린 아이들이 좋아할만한 것들로 충원이 된 거라고 봐 집니다. 그러면서 밑에 놀이공간 및 즐길거리를 제공을 하겠다, 지금 하고 있는지 어떤지는 정확하게 모르겠지만 일단 변화를 좀 주시겠다는 거잖아요, 그죠?

예.

그래서 이렇게 어린이들의 놀이공간 및 즐길거리를 제공하는 거는 저는 중요한 부분이고 필요하다는 생각이 들어서 여기 뿐만 아니라 공원시설이나 그리고 놀이터시설 분수대시설을 조금 변화시켜 나가는 건 어떤가 라는 생각이 들어요. 구자경 위원님께서 지금 말씀하셨다시피 우리가 전기세 때문에 사실은 이 얘기들을 제안을 하면 전기세가 너무 많이 나가서 실제로 한 번 가동하는데 부담이 너무 큽니다, 이런 말씀들을 많이 하시거든요. 그럼에도 불구하고 우리가 이런 즐길거리를 제대로 만들어 놓고 나면 오히려 시민들이 이 즐길거리를 제대로 즐기므로 해서 늘어나는 부가가치나 효과 이런 것들은 전기세에 비할 바가 저는 못 된다는 생각이 들거든요. 다른 지자체에 보면 요즘 지구온난화 때문에 날이 너무 더워지고 거의 아열대기후로 가고 있지 않습니까. 올여름도 얼마나 더워질지 알 수가 없는 상황인데 작년도 마찬가지였고 굉장히 더웠습니다. 그래서 지금 다른 지자체는 놀이터시설을 거의 물놀이를 같이 할 수 있는 놀이터시설로 많이 바꾸고 있어요. 공원 내에 물놀이가 겸해서 갈 수 있는 그런 부분을 많이 한다는 거지요, 그죠? 여기 제가 자료를 많이 뽑아 왔습니다. (자료를 들어 보이며) 보시면 이런 놀이터에 밑에는 다 물놀이를 할 수 있게끔 되어 있는 거예요. 다들 물놀이가 가능하게 지금 거의 이렇게 많이 변하고 있고 이것을 이용하는 아이들이 너무 많다는 거지요. 실제로 이게 계속 하는 게 아니라 시간도 정하고 점검해야 되는 날 빼고는 거의 매일 하지만 가장 더운 시간대를 정해서 물놀이를 할 수 있게끔 되어 있습니다. 서산, 인천, 의왕시 거의 모든 곳에 이게 없는 곳이 없습니다, 물놀이를 할 수 있게끔 되어 있는 곳이. 여성아동에서 놀이터를 담당하고 있는데 같이 업무협의를 하셔서 이런 부분을 연계해서 하는 건 어떤가 라는 생각이 들고요. 지금 동물원 내에도 가능할지는 모르겠지만 어차피 어린이 놀이공간을 만들겠다 하면 이런 부분을 같이 결합하는 건 어떤가 라는 생각이 들어요. 그러면 진양호 농촌테마공원에 어차피 어린이들이 많이 올거고 그죠? 그게 구자경 위원님 말씀처럼 연결할 수 있는 고리를 우리가 만들어 내는 안을 자꾸 만들어야 될 거잖아요, 그죠?

예.

그렇게 되면 이것도 중요한 고리가 될 것 같아요, 이 2사업을 연결할 수 있는.

진양호에도 그런 부분을 생각해 보고 지금 일단 우리가 …….

가서 동물원을 보고 내가 직접 즐기고 또 테마공원 가서 체험하고 그죠? 그런 것들이 거기에 가면 한 테마로 움직여질 수가 있는 거지요.

저희들도 농촌테마공원이 준공되고 나면 연계해서 활성화될 수 있도록 그렇게 추진할 것입니다. 그리고 분수가 인공폭포가 2개 있지만 혁신도시하고 초전공원, 금호지 이번에 다 점검을 해 가지고 날씨가 더워지면 다 틀어서 어린이들이 놀 수 있도록 제공할 것입니다.

신안동 분수대도 제가 말씀을 몇 번 드렸지 않습니까, 그죠?

예, 거기도 …….

거의 전혀 활용가치가 별로 없고 분수를 틀지 않기 때문에 아이들도 …….

거기도 정비를 다 했습니다.

분수 자체가 거기는 아예 개조가 좀 필요하다는 생각이 들어요. 굉장히 불편하게 되어 있거든요.

지금 현 상태로 매년 망경동하고 신안분수대는 그때 그때 좀 틀었기 때문에 큰 고장 없이, 우리가 또 점검하니까 아무 이상이 없어서 곧 틀 것입니다.

그래도 개조할 수 있는 방안을 살펴 보셨으면 좋겠고요. 62페이지 정영재 위원님 말씀하셨던 부분은 제가 들어도 좀 이해가 안 되는 부분들이 있어서 이 관련해서 자료를 좀 챙겨 주십시오. 비봉산 산림공원 조성공사 지금 2,900만원인가요?

예.

2,900만원 추가된 부분하고 진양호 농촌테마공원 조성사업에서도 1억4,000만원이지요?

예.

그리고 밑에 줄어든 부분요. 이 부분에 대한 자료를 좀 제출해 주십시오. 그리고 마지막입니다. 위원회 관련해서 58페이지 위원회 설치 현황이 나와 있는데 위원회 구성을 위원회 명단이 나오면서 성함이 다 나오지가 않고 조○○, 조○○, 임○○ 이런 식으로 나와 있어요, 그죠? 그런데 행정사무감사 자료인데 이렇게 이름을 안 밝히는 이유가 있나요? 다른 자료에는 이름이 다 나오거든요. 복지교육국도 마찬가지였고 그런데 지금 시민생활지원센터에만 다 ○○로 나와 있어요. 체육회이사들 명단도 마찬가지고 지금 뒤에 위원회 명단도 마찬가지고…….

제가 말씀드려도 되겠습니까?

예, 소장님이 말씀해 주시는 게 좋겠습니다.

다른 국하고 형평성에 안 맞다면 저희들 그 부분은 시정해서 드리도록 하겠습니다.

이게 혹시 또 개인정보보호법 말씀하실 건가 싶어서…….

아닙니다.

예, 이것은 감사자료니까 정확하게 기입을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예" 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 공원관리과 소관 감사를 마치겠습니다. 공원관리과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 5분까지 감사중지를 선언합니다.

종합사회복지관장 김연희입니다. 종합사회복지관 소관 2017년 행사무감사 자료를 보고드리겠습다. 115페이지가 되겠습니다. 공통사항입니다. 2016년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 시정처리 요구사항 2건은 위원회 공통사항으로서 처리결과 내용과 같이 만전을 기하도록 하겠습니다. 건의사항 조치결과입니다. 무인경비시스템에 대한 계약 건은 시설 환경이나 여건 등을 검토해서 최저견적 제시업체와 계약을 체결하도록 하겠습니다. 운영위원회 구성원 재검토 건입니다. 사회복지사업법 제36조 시행규칙 제24조 규정에 의해서 위원 수, 36조2항에 따르면 각호 중 같은 호 해당 위원은 2명을 초과할 수 없다 이런 규정에 따라서 구성원을 다시 정비를 하였습니다. 그리고 위원회를 활용하여서 복지관 운영이 활성화되도록 노력을 하겠습니다. 다음 116페이지 위원회 운영 관련에 위원회 설치현황은 1개의 위원회가 있으며 구성원은 5명입니다. 위원회 회의운영 예산은 49만원으로서 자료제출 기준일 현재 수당 지급액은 없습니다. 마항에 2년간 위원회 회의 개최 수는 현재 건수는 없습니다만 5월에 1회 개최하여서 21만원의 위원 수당이 지급되었습니다. 8번부터 25번 항목은 해당사항이 없습니다. 다음 118페이지 민간위탁사무 현황입니다. 2016년 17년 본관은 식당업무 상락원은 식당과 프로그램 업무, 청락원 식당 업무 일반 경쟁으로 위탁자를 선정하여서 표의 내용과 같이 위탁 운영되고 있습니다. 119페이지 무인경비시스템 현황입니다. 2014년 2개소 2015년 3개소 2016부터는 4개가 모두 수의계약 체결하여 운영을 하고 있습니다. 120페이지 중간에 시설 무료 대관 내역입니다. 복지관 운영 조례 제3조 규정에 따라서 유인물 내용과 같이 무료 대관하였습니다. 다음 122페이지입니다. 노인 무료급식 운영 실적입니다. 복지관 운영조례 제3조에 따라서 국민기초생활수급자를 대상으로 복지관 본관 분관만 무료 운영을 하고 있습니다. 2016년과 17년 4월까지 해서 22,635명에 무료급식을 제공을 하였습니다. 종합사회복지관 이용 및 운영현황입니다. 2015년 2016년 17년 유인물 내용과 같습니다. 123페이지 3번 경로식당 운영 경비지원 및 근무자 직급형태입니다. 먼저 경로식당 운영경비 지원내역은 2016년과 2017년 4월까지 해서 6억5,084만9,000원입니다. 경로식당 근무자 직급형태는 각 관별로 영양사와 조리사 각 1명씩 총 8명이 배치되어 있습니다. 다음은 124페이지 자원봉사자 현황 및 사기진작 추진상황입니다. 먼저 자원봉사자 현황은 2017년도 프로그램 봉사자 96명과 식당봉사자 2,295명 해서 총 2,391명으로 구성되어 있습니다. 사기진작사업으로는 생일 찾아주기와 선진지견학을 유인물 내용과 같이 추진하였습니다. 125페이지 노인복지 프로그램 운영 실적입니다. 본관과 126페이지 상평분관 상락원 128페이지 청락원 해서 유인물 내용과 같이 추진을 하였습니다. 하단부에 사회참여 프로그램은 총 22회에 걸쳐서 1,018명이 모두 참여하였습니다. 이상으로 종합사회복지관 감사자료 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 위원님들 질의 준비하는 동안에 제가 간단하게 질의하겠습니다. 122페이지 종합사회복지관 이용 및 운영현황 나와 있는데요. 휴게실이 있지 않습니까, 오락실요?

예.

오락실에 강사들이 매일 오시죠?

휴게실은 강사 안 옵니다.

그러면 노래교실하는 데가 오락실 여기 아닙니까?

오락실은 어르신들이 앉아서 바둑 장기 이런 것 두고 노시는 데입니다.

그러면 프로그램실이라고 합니까? 밥먹는 곳 옆에 있는…….

예, 강당.

소강당에 매일 프로그램이 있는 것 아니에요?

매일 프로그램이 요일별로 정해져 있습니다, 다르게. 상락원 말씀이십니까?

아니요. 종합사회복지관.

본관에요?

예, 복지관 얘기하는데 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 복지관에 점심 봉사할 때 한 번씩 제가 가 봅니다. 가서 어르신들한테 인사를 드리면 어르신들이 좀 일찍 오세요. 그런데 프로그램은 보통 11시에 시작을 하는 것 같더라고요.

예, 11시부터 12시.

그런데 10시 전부터 와서 기다리는 분들이 되게 많으시고 그러신데 막상 가 보니까 생각보다 프로그램하기 훨씬 전부터 많이 와 계시더라고요.

우리 출근하고 동시에 …….

예?

우리 출근과 동시에 어르신 …….

그렇습니까. 그래서 그때도 상당한 인원이 와 계시는데 어르신들이 물론 11시에 또 프로그램을 하니까 기다린다고 계시는 부분도 있지만 그동안에 워낙 일찍 오시니까 너무 지루하신 거예요. 이구동성으로 하시는 말씀이 좀 프로그램을 조금이라도 일찍 시작을 해 주시든지 아니면 노래라도 틀어주면 재미도 있고 할텐데 너무 무료하게 멍하니 앞만 쳐다보고 앉아 계시는 거예요.

그때 그 시간에는 TV시청을 하시고 그렇게 계십니다.

그래서 어르신들이 요구하시는 말씀이 그런 겁니다. 10시부터라도 그렇게 해 주면 훨씬 있기도 수월하고 좋을텐데 프로그램 시간을 사실은 당겨 달라 이 말을 하고 싶은데 그렇게 강력하게 주장하기가 어려우니까 아마 그러시는 것 같아요. 프로그램 시간도 나누어서 조절해 볼 수 있으면 고려를 해 보시고요.

예, 알겠습니다.

지금 노인인구들이 많아져서 앞으로 이용하시는 분들이 늘어나면 늘어나지 줄어들지는 않을 것 같습니다. 그랬을 때 그분들이 즐겁고 편안하게 이용하실 수 있게끔 최대한 신경을 써 주십사 하는 것하고요. 위원회 관련해서 116페이지 지금 위원회 활성화 되도록 정비를 새로 했다고 그렇게 말씀을 하셨는데 지금 임기가 다 되어서 새롭게 구성을 했다는 말입니까? 아니면 위원 자체가 구성이 잘 안 되어 있었습니까?

구성은 되어 있었는데 시행규칙 24조에 상관없이 구성이 되어 있었습니다. 법36조2항에 보면 각호 중 같은 호가 2인을 초과해서는 안 된다 이런 규정도 있었습니다. 그러니까 자원봉사 두 분이 되어 있던 걸 한 분으로 공무원 세 명이 되어 있던 걸 한 명으로 이런 식으로 다 찾아서 조정하다 보니까 인원 수가 줄어 들었습니다.

지금 사회복지사업법에 의해서 운영위원회 수가 이렇게 정해진 겁니까?

예.

그런데 몇 명으로 두라는 얘기는 없는데요?

5에서 15명 이하입니다.

그렇죠. 그래서 이게 5명으로 구성되어 있는 걸 보고 저도 찾아 봤는데 5명 정도의 위원을 가지고 다양한 회의가 진행이 되겠습니까? 위원으로 어차피 위원회를 구성해서 활성화 시키려면 저는 이 인원이 너무 작다는 생각이 듭니다. 인원을 좀 더 보충을 하셔야 되고요. 그래서 사실은 위원회가 잘 열리지 않는데 한 번 열어 보면 어떻게 해야 되겠다는 게 나올 것 같거든요. 과장님, 생각은 어떻습니까? 위원회 이 수 가지고 …….

그래서 규정을 따르다 보면 시설의 장, 거주자 대표, 거주자 보호자 대표, 복지담당 공무원 후원자 대표, 지역주민 또 이렇게 전문 지식 경험이 풍부한 사람 이렇게 되어 있습니다. 그렇게 하다 보니 5명 구성으로 하였는데 조금 작다는 느낌도 들기는 합니다. 앞으로 2명 정도 …….

예?

두 분 정도는 추가를 해 볼까 하는 생각도 가지고 있습니다.

그래도 법에 나와 있는 걸로만 봐도 8명은 넣을 수 있겠습니다, 보니까.

각호에 한 명…….

공익단체에서 추천하는 사람도 있고요.

예, 알겠습니다. 한 번 더 검토를 해 보고 그렇게 하겠습니다.

그래서 우리가 정부 평가에서도 낮은 점수를 받는 것에서 좀 벗어 나려면 제가 볼 때 위원회도 제대로 좀 활성화되고 다양한 사람들이 들어 와서 위원회 구성이 되어져야 되지 않는가 라는 생각이 듭니다.

규정만 따지다 보니까 이렇게 됐습니다. 알겠습니다.

예. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 안을 종합사회복지관 소관 감사를 마치겠습니다. 종합사회복지관장 수고하셨습니다. 다음은 능력개발원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

능력개발원장 정내식입니다. 능력개발원 소관 2017년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 133페이지 되겠습니다. 공통사항으로 2016년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 시정처리 1건은 정확한 감사자료 작성 제출입니다. 향후 정확한 자료를 작성하여 시민에게 올바른 정보를 전달하도록 하겠습니다. 나항에 건의사항입니다. 건의사항 2건입니다. 무인경비시스템 일괄 계약으로 예산절감 필요입니다. 그래서 이에 따라 능력개발원 본관 동부센터에 대하여는 관내 운영 중인 무상경비업체를 대상으로 개소별로 공개견적 제출을 통한 최저금액 제시 업체와 계약을 체결하여 현재 운영을 하고 있습니다. 두 번째로는 여성기술 창업교육 및 창업알선 활동 강화 노력입니다. 그래서 한식조리기능사라든가 양식조리기능사 자격반 등 창업교육을 능력개발원 여성새로일하기센터와 연계해서 현재 구인구직 등록하도록 하고 취업이나 창업알선 실적이 높아지도록 최선을 다 하고 있습니다. 134페이지 10번 되겠습니다. 시 주최 주관 각종 행사 예산 지원현황 및 사용내역입니다. 2016년 하반기 시민능력개발교육 수료식 및 작품전시회가 있었습니다. 작년 12월 16일 500명 정도 해 가지고 작품전시회를 했습니다. 135페이지 16번 국도비 보조사업 집행현황입니다. 1억원 이상이 되겠습니다. 경력단절여성 취업 지원을 위해서 경력단절여성 및 채용업체 취업설계사 인건비 포함해 가지고 했는데 예산액에 3억3,500에서 집행이 3억700만원 하고 미집행이 2,800만원 남았습니다. 그 다음에 2017년도 올해는 현재 계속 운영을 하고 있는데 예산에 비해서는 현재 집행이 되고 앞으로 미집행액은 계속 추진하면서 집행이 되도록 하겠습니다. 21번에 직소민원실 및 홈페이지 접수된 민원처리 현황이 올해 1건 있었습니다. 그 내역은 지역공장과 연계한 집에서 할 수 있는 부업을 안내 요청해 달라 그래서 저희들이 여성새로일하기센터에 업무를 안내해서 처리를 하였습니다. 다음 136페이지 29번이 되겠습니다. 무인경비시스템 현황은 능력개발원 본관하고 능력개발원 동부센터에 수의계약을 해 가지고 현재 운영을 하고 있습니다. 다음에 137페이지 30번 시 관리 운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 2015년부터 현재 2017년까지 총계 65건입니다. 올해는 현재 2건을 무료대여를 했습니다. 15년도에 월별로 나와 있고 또 138페이지에 2016년 139페이지까지 세부내역은 나와 있습니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음에 140페이지 시민교육 현황입니다. 추진실적을 보면 2016년도 하고 2017년도 1월부터 4월까지 현재 총 누적 141개 반수에 2,967명 추진실적이 되겠습니다. 연도별 현황은 2016년도 본관하고 141페이지 동부센터 그리고 2017년도 현재 운영되고 있는 것하고 그 다음에 142페이지 되겠습니다. 나에 동부센터 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 142페이지 나항에 1일 체험교실을 운영하고 있습니다. 가족이 함께 하는 1일 체험 해 가지고 2016년 겨울방학 2016년 여름방학, 2017년도 겨울방학 현재 운영을 해 가지고 24과목에 총 240세대 세대원 720명 정도로 계획을 했는데 그 계획대로 저희들이 다 운영을 했습니다. 그 다음에 143페이지 스페셜 맞춤요리 해 가지고 저희들이 2016년도 6개 반에 120명 정도로 계획해 가지고 6개반에 115명을, 비고란에 『우리집 필수 손님요리』 과목을 운영을 했습니다. 그 다음에 밑에 자격증취득 현황은 2016년도 한식조리기능사 외 쭉 도표에 나와 있습니다. 응시인원이 115명에서 합격인원이 100명 합격률은 86.9%가 되겠습니다. 144페이지 2017년도 아직까지 시기가 도래 안 한 자격증반도 많이 있기 때문에 현재는 응시인원 16명에 13명이 합격해서 81.3%를 기록하고 있습니다. 2번에 강사운영 및 보수교육 현황입니다. 2016년 1월부터 12월까지 강사 4번에 93명을 위촉을 했습니다. 보수교육은 1회 37명 리더십강사 향상교육을 위해서 실시를 했습니다. 작년 4월 15일부터 16일 양 일간 진행되었고 올해는 현재 강사를 2개 정기, 단기 해 가지고 51명을 위촉을 했습니다. 보수교육은 하반기에 실시하도록 계획 중에 있습니다. 그 밑에 3번에 능력개발원 부대행사 실시현황을 보면 서두에 좀 나왔습니다만 작품전시회 연말에 했습니다. 참여인원이 한 500여명 나와 가지고 작품전시회 서양화, 홈패션, 떡, 퓨전등 31개반에 543점을 전시를 하고 체험부스 네일아트 등 4개반을 운영했습니다. 145페이지 자원봉사 실적 및 관리현황이 되겠습니다. 자원봉사 현황은 158명입니다. 그 분야는 미용, 단학, 종이접기, 기타 해 가지고 158명이 되겠습니다. 그 다음 밑에 활동실적은 쭉 나와 있는데 도표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 5번에 강사수당 지급내역입니다. 2016년도에 총 115개반에 2억9,564만5,000원을 지급을 했습니다. 정기 단기교육, 1일 체험교실 운영 등 되겠습니다. 146페이지 2017년까지 연결이 되겠습니다. 6번에 시민교육 관련 세입현황입니다. 저희들이 프로그램 운영을 하면 1개월에 1만5,000원씩 그렇게 받습니다. 총 880명에 5,567만1,000원이 세입이 되겠습니다. 밑에 7번 여성새로일하기센터 운영 실적이 되겠습니다. 구인 구직 등록 및 취업실적 2016년 2017년 구직등록과 취업알선 수 등이 나와 있습니다. 오른쪽 147페이지 나항에 집단상담 프로그램 운영실적도 2016년 2017년 저희들이 목표인원 대비 프로그램 참여인원이 작년에 117, 상당히 높게 했습니다. 올해는 2017년 현재 운영이 되고 있습니다. 밑에 다항에 직업교육훈련도 2016년도에는 3개 과정을 개설해 가지고 위탁교육을 해 가지고 잘 운영을 했습니다. 올해도 3개 과정 전산, 단체급식, 보육실무 3개 과정 해 가지고 6월 14일까지 3개 과정을 모두 마쳤습니다. 현재 취업률은 앞으로 계속 높이도록 노력하겠습니다. 148페이지 상단 라. 인턴십 지원이 있습니다. 2016년도 목표, 2017년도 목표 인턴연계 현황 해 가지고 상당히 실적은 좋은 편입니다. 중도탈락자가 조금 생기는 경우가 있습니다. 밑에 사후관리사업 현황으로서는 2016년 보면 취업자 사후관리가 있고 채용기업 사후관리가 되겠습니다. 취업자 사후관리로서는 경력단절 예방 온라인 강의라든지 찾아가는 노무상담, 워킹맘 요리교실, 양성평등 인식개선 특강, 여성 근로자를 위한 기업환경 개선사업, 올해도 2개 분야에 5개 사업을 그대로 계속 운영을 하고 있습니다. 149페이지 8번 무지개 동산 시설현황 및 운영실태입니다. 시설현황과 밑에 운영 실태는 도표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 현재 2017년 1월부터 4월까지 현재 운영 횟수는 총 65회에 인원이 14,100명 되겠습니다. 동부센터 다목적강당 회의실 등 되겠습니다. 시설사용료는 참고해 주시면 감사하겠습니다. 마지막으로 150페이지 시민교육 정기교육, 단기교육, 가족이 함께 하는 1일 체험, 스페셜 맞춤요리 등 올해도 정기교육, 단기교육, 가족이 함께 하는 1일 체험교실 현재 운영을 하고 있습니다. 이상으로 능력개발원 소관 2017 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 천효운 위원님.

원장님, 수고 많습니다. 147페이지 여성새로일하기센터 운영실적에 직업교육훈련에 보면 전산세무회계, 광고디자인, 미술심리상담사 3개 과정에 2016년 감사자료에는 취업률이 63%예요. 2017년 올해 감사자료에는 2016년도 위 3과정 취업률에 대해서 79% 되어 있거든요?

19%요?

아니, 79%, 현재 자료.

아, 작년에요, 예.

똑 같이 16년인데 왜 이렇게 됐습니까?

감사자료에 작년에 11월부터 해 가지고 내서 그렇습니다.

올해는 취업자 수가 11명 늘고 취업률이 16% 증가됐는데 이 표기가 잘못된 거지요? 즉, 말하면 2016년 자료 구분에 취업률 옆에 2017년 현재 취업률이다 이것을 구분해서 써 넣어야 되는 것 아닙니까?

2017년도에는 취업률이 엊그제 수료를 마쳤기 때문에 …….

그때 시점이 11월쯤 됐을 거고 2016년도는 …….

2016년 것은 11월부터 저희들이 감사자료 작성을 했습니다.

그리고 이것 작성은 현재까지 해 가지고 취업률을 표기한 거지요?

17년도 현재까지 예, 그렇습니다.

구분해서 삽입시켜야 됩니다, 표기에. 그리고 제일 하단에 보면 전산세무회계, 단체급식조리사, 보육실무자 이렇게 되어 있네요?

그렇습니다.

특히 보육실무자에 보면 4월 10일에서 6월 14일까지 교육기간인데 보면 20명을 교육을 해 가지고 취업이 3명 취업률이 15%인데 이해가 안 되어서 설명을 해 보세요.

보육실무자가 4월 10일부터 6월 14일까지 과기대에서 해 가지고 엊그제 수료식을 마쳤는데 취업 3명은 우선 조기취업을 해 가지고 취직이 된 분이고 나머지는 엊그제 졸업을 했기 때문에 기관 업체들 기업체들하고 연계를 해서 계속 취업을 시켜려고 노력을 하고 있습니다.

이해가 안 되는 게 2017년 행정사무감사 시점이 며칠입니까? 4월 30일 아닙니까?

예, 그렇습니다, 4월 30일요.

4월 30일인데 교육시간이 4월 10일부터 6월 14일까지예요. 그러면 자격증을 따 가지고 취업이 되어야 되는데…….

이 분들은 자격증을 다 가지고 있는 분들을 교육을 했는데 4월 10일부터 저희들이 운영을 하면서 조기취업을 해 가지고 취직을 한 분들입니다.

이렇게 해 놓으면 자격증 따고, 10일 교육을 해서 취업이 됐다는 것은 자료를 이렇게 하면 …….

이것은 보육자격증을 가지고 있는 분들만 모아 가지고 현지에서 어떻게 하면 일을 잘 할 수 있는지 도움을 주기 위해서 개설한 과정이기 때문에 교육 중에 조기취업을 나간 분이 3분 되고 …….

그러니까 4월 30일 행정사무감사 시점인데 여기에 보면 4월 10일부터 교육을 했단 말입니다. 그러면 10일 20일 수업을 해 가지고 조기에 취업이 됐다…….

예, 20일 정도 더 하고 …….

기타 이래 가지고 글을 하나 삽입을 해야지 그냥 해 놓으면 이해가 안 됩니다.

예.

자격증을 취득해야 취업이 되는 거고 수료를 해야 취업이 되는 건데…….

이것은 자격증 가진 분에 한해서 모집해 가지고 회사에 들어 가면 어떻게 잘 적응할 수 있는지 그런 훈련 교육이었습니다. 그래서 조기에 취업을 해서 나갔다 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

그래도 자료에 이렇게 하면 안 돼요. 글을 좀 써 넣고 해야지, 복지산업위원회에서 늘 행정사무감사 자료가 일관성이 없다 부정확하다 많은 우리 위원들이 합니다.

예, 알겠습니다.

이것을 신경을 써 가지고 앞으로 하세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

2017년 전산세무회계, 단체급식 조리사, 보육실무 3개 과정이 끝났는데 3개 과정 강사료는 얼마 입니까?

강사료요?

강사료, 공부를 시키면 …….

예, 강사료를 저희들이 지급합니다. 찾아서 말씀드리겠습니다.

안 해도 됩니다. 전액 국비라면서요, 국비?

예, 그렇습니다. 국비입니다.

여성새로일하기센터는 국가의 거대한 목표가 시대에 부응하는 여성 창업 직업을 교육시켜서 어쨌든 국가자격증이든 민간자격증이든 자격증을 취득해서 여성 취업을 많이 시키라는 목표거든요.

예.

그에 대해서 지금 3개뿐이네요, 국비를 해 가지고 강사들 하는 단체는? 이것 말고 다른 또 교육을 하고 있습니까?

아닙니다. 저희들은 일자리 구인 구직에 보면 워크넷이라 이래 가지고 운영하면서 여러 가지 기관들 네트워크를 구축해 가지고 구인한다든지 구직한다든지 하면 연결해 가지고 저희들이 최선을 다 하고 있습니다. 그리고 아까 제가 말씀드린 위탁교육 한 과정은 전산세무회계, 보육실무자, 단체급식 조리사 해 가지고 위탁교육을 시키는데 거기도 2,000만원 정도 1인당 100만원 정도 소요가 됩니다.

능력개발원장님이 여성기술 직업교육을 많이 시켜서 여성일자리 창출하는데 만전을 기해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님, 연동해서 그 부분에 관련된 질의를 하겠습니다. 148페이지 5) 사후관리사업 현황 이렇게 나왔어요.

예.

갑자기 5)가 왜 나왔습니까? 잘못 표기하신 거지요? 제가 5)때문에 4)를 찾는다고 얼마나 앞에 많이 뒤졌는지 모릅니다. 마. 가 되어야 맞는 거죠? 별 것 아닌 것 같지만 행정사무감사 자료는 늘 말씀드리지만 …….

최선을 다 했습니다만 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

좀 꼼꼼하게 잘 좀 챙겨서 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

2016년 사업 보시면 양성평등 인식개선 특강사업이 있어요.

예.

제가 이 부분에 대한 자료를 달라고 했습니다.

예.

그런데 제가 원하는 자료가 전혀 안 오고 강사명만 왔어요, 예산이랑 집행내역이랑. 그런데 강사분이 어떤 분인지가, 일단 제가 제일 궁금한 게 이 분의 스펙, 어떤 자격을 갖고 있는 분인지도 궁금했고요. 그리고 이 분이 하는 내용 양성평등 인식개선을 위해서 하는 주제가 어떤 주제를 갖고 하는지 그 자료를 지금 갖고 계시면 저한테 바로 주시기 바랍니다.

강사의 성향까지는 제가 미처 파악을 못했는데 양성평등, 회사에 요청이 온다든지 그렇게 찾아서 필요한 걸 가서 저희들이 교육을 합니다, 강사를 섭외해서. 더 부족한 게 있으면 찾아서 보충을 해 드리도록 하겠습니다.

아니, 그 말씀이 아니고요. 부족하다는 얘기를 제가 말씀드리는 게 아니라 강사분이 양성평등 인식을 개선시킬 수 있는 자격을 갖고 있는지가 궁금한 거고요.

자격증을 가지고 있는 것으로 …….

그런 자료를 주시면 제가 파악하는데 참고가 될텐데 그런 부분은 하나도 오지를 않고 …….

예. 저희가 파악해 가지고…….

그리고 어떤 내용을 하는지 실제로 이 업체에서 양성평등 인식개선이 될 수 있는 내용을 가지고 하는지도 궁금해서 어떤 주제를 가지고 하는지 그 주제를 달라는 그 말씀을 드린 거고요.

예.

아마 이런 걸 꼼꼼하게 챙겨 보지는 않았을 것 같아요. 왜냐 하면 과장님이 남성분이시기도 하거니와 이건 알아서 잘 진행될 것이라고 생각을 했는데 …….

저희들이 챙겨서 자료를 드리겠습니다.

우리가 여성새로일하기센터에서 하는 사업이니만큼 이 부분들이 제대로 진행될 수 있게끔 형식에 그치지 말았으면 하는 생각 때문에 얘기하는 거고요.

알겠습니다.

그리고 여성근로자를 위한 기업환경 개선사업이 또 밑에 있습니다.

예.

이것들이 다 지금 국비로 이루어지는 겁니까?

이게 국비 50% 매칭사업인데 도비 15% 시비 35% 그렇게 하는데 기업체에 400만원씩 저희들이 지원해 가지고 합니다.

그래서 3개 업체에 지금 지원이 됐어요. 이 지원이 됐는데 지원금액만 나와 있고 이게 시설개선을 위한 여성 근로자를 위한 기업환경 개선에 어떻게 쓰여졌는지에 대한 내용은 전혀 오지를 않았어요.

저희들이 공고를 합니다. 공고를 하면 사실상 응하는 업체가 거의 없습니다. 환경개선사업은 자부담이 또 있기 때문에 70% 정도 지원해 주고 30%는 회사에서 자부담하니까 잘 안 하려고 그래요. 그래서 공고를 해도 응찰을 잘 안 하고 해서 사실상 찾아 가서 환경개선을 하면 좋겠다 여성들을 위해서 휴게실이라든지 수유실이라든지 탈의실이라든지 그건 좀 개선이 되면 좋겠다고 하니까 그 사람들은 호응을 하는 업체가 없잖아 있긴 있습니다만 첫째 자부담이 드니까 안 하려고 그래요. 그런 애로사항이 있고 내용은 그렇습니다.

잘 안 하려고 하면 인센티브를 줄 수 있는 방안도 생각을 해 보시고 여성인력들이 근무할 수 있는 환경을 개선해 나가는 건 되게 중요한 사업이잖아요?

예, 그렇습니다.

예산은 얼마 되지 않지만 구석 구석 생리대 하나를 배치하더라도 굉장히 도움될 것이고요. 그랬을 때 이 사업들이 어떻게 진행되고 있는지가 이 자료에 전혀 나오지 않았다는 겁니다. 그래서 너무 자료를 성의 없게 주셨어요.

한 번더 챙겨서 드리도록 그렇게 하겠습니다.

이런 부분들도 지금 다 시작하는 단계겠지만 꼼꼼히 챙겨 보시고…….

예, 알겠습니다.

개선사업이 실제로 이루어지고 있는지 집행하고 난 이후에 정산 작업들을 제대로 하셔야 될 것 같습니다.

예, 정산작업은 저희들이 꾀까다롭습니다. 그래서 업체에서 정산하기도 어렵다 그러던데 저희들이 정산 다 하고 그렇게 합니다.

여기 개선사업 내용을 좀 주세요.

알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 구자경 위원님.

원장님, 수고하십니다. 무인경비시스템 부분은 원장님한테 제가 말씀드린 것보다도 이번 감사를 하면서 전 국에 국장님들께 본 위원이 말씀드리는데 우리 시민생활지원센터도 우리 소장님께 제안을 드려야 되겠습니다. 누차 되풀이되고 반복되는 말씀이기 때문에 거두절미하고 우리 시민생활지원센터도 무인경비시스템이 몇 대 되거든요. 그래서 이 부분을 현재는 시에서 일괄 회계과에서 입찰 형태로 하는 것이 아니다 보니까 각 과에서 1대 내지 2대 보유하고 있는 대수대로 수의계약에 의해서 하는데 대부분 보면 표현이 적절한지는 모르겠습니다만 업체를 갈라서 주는 그런 형태입니다. 예를 들면 소장님, 보건소 오랫 동안 계셧기 때문에 보건소 같은 경우도 26개 같으면 13개 13개 이렇게 해서 A업체 B업체 그렇게 계속 해 왔고 또 우리 시민생활지원센터도 각 과별로 몇 대 있는 부분도 보면 거의 하는 그 업체가 나누어서 하는 그런 형태인데 되풀이 됩니다만 바람직하지가 않다, 회계과에서 일괄 공용차량 보험 입찰에 의해서 하듯이 무인경비시스템도 그런 방식으로 가야 된다 그래서 이 부분은 참모회의 때 공식적으로 거론을 하셔 가지고 시장님하고 이 부분이 그런 방향으로 본 위원이 계속 제안을 드리는 그런 형태로 갈 수 있게끔 우리 시에서 해 주시면 좋겠다 싶습니다. 최저 입찰에 의해서 단가 받아서 그렇게 합니다, 2개 비교 견적해서 단가 낮은 쪽에 합니다, 계속 처리결과는 그런 식으로 나오는데 물론 예산 절감을 위해서 단가 낮은 쪽도 좋지만 본 위원은 정말 시민의 재산 생명을 지키는 그런 부분이기 때문에 가장 잘 경비를 할 수 있고 보안을 할 수 있는 그런 업체가 선정되는 것이 가장 바람직하다 그렇게 생각이 되기 때문에 그렇게 하니까 한 업체가 엄청 많이 맡으면 그것을 어떻게 소화할 것이냐 하는데 소장님 계시지만 그동안에 보건소에 예를 들어서 2개 업체 갈라서 해 줬는데 아직까지는 그렇게 되는 게 물론 다행이지요, 바람직한 일이고 한데. 한 건도 출동한 예가 없을 정도로 그렇습니다. 그래서 만약을 대비해서 하는 부분이기는 합니다만 계약방식도 이제는 그런 형태로 가는 것이 좋지 않겠는가 싶어서 그 부분 소장님에게 제안을 드리고요. 그 다음에 원장님, 자원봉사자 활동부분에 대해서 부기를 해 놓으셨는데 다른 여성과처럼 우리 능력개발원에도 오셔 가지고 자원봉사를 하시면 이 분들에 대해서 상해보험이라든지 그 다음에 마일리지 적립이라든지 그런 부분의 혜택은 그대로 적용이 됩니까? 안 그러면 …….

저희들이 마일리지는 자원봉사계에 통보를 다 해 가지고 …….

자원봉사계에서 연계가 되어서 그렇게 해 주시고…….

축적이 되도록 하고 …….

상해보험이나 그런 관계는요?

보험도 저희들이 된다면 보험을 넣어 가지고

아니, 현재는 상해보험에는 가입이 안 되어 있네요?

현재로서는 보험이 가입 안 되어 있는 것으로 …….

그것은 본 위원이 생각할 때는 안 맞다 싶습니다. 지금 자원봉사계 쪽에서는 시비를 가지고 전체 몇 만 되는 분들이 전체 다 상해보험 가입이 되어 있거든요. 그것도 우리가 개개인의 집에서 다 드는 보험도 마찬가지겠습니다만 만약을 대비해서 그렇게 하는 것 아니겠습니까?

저희들이 더 자원봉사계에서 일괄적으로 등록된 분은 다 보험 가입된 것으로 알고 있고 저희들이 별도로 보험에 가입을 하지 않고 있다 그런 …….

그렇게 되는데 아까 원장님 말씀하신대로 마일리지 부분은 여기 계시는 분들 자원봉사팀 연계해서 다 그렇게 혜택을 주신다고 했는데 상해보험도 연 봉사인원 246명이라고 부기가 되어 있거든요. 그러면 이 분들이 조금 전에 답변하신대로 상해보험하고 가입이 다 되어 있는 건지 안 그러면 혹시 누락되거나 가입이 안 된 분이 있는지 본 위원이 그걸 묻는 겁니다.

그것은 제가 한번 더 자원봉사계하고 챙겨 가지고 가입되어 있다면 그것으로 갈음하면 될 것 같고 만일 안 되어 있다면 자원봉사에 등록된 분에 한해서 자원봉사계에서 저희도 가입을 시켜 달라 그래 가지고 상의해서 처리하도록 하겠습니다.

그렇게 하시기까지는 능력개발원 오셔 가지고 자원봉사하시는 분들 실태파악을 하셔야 되거든요.

예.

가입됐는지 아닌지 그런 부분을 실태파악을 하셔 가지고 정말 봉사하면서 혹시 불의의 사건 사고 당했을 때 우리 시에서 그런 부분에 안 되어서 혜택을 안 주면 안 되니까 …….

알겠습니다.

그런 부분 챙겨 주십시오.

예.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의가 없으므로 능력개발원 소관 감사를 마치겠습니다. 능력개발원장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

시립도서관장 양재철입니다. 2017년도 시립도서관 소관 행정사무감사 업무를 보고드리겠습니다. 이번 행정사무감사 업무도 전년도와 거의 대동소이한 관계로 보고 내용을 생략하는 부분에 대해서는 너그러이 양해해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 155페이지 공통사항은 해당이 없습니다. 다음은 156페이지 직소민원실 홈페이지 민원은 야간 도서대출 과정에서 당사자가 아닌 가족으로 대출된 이유를 묻는 과정에서 좀 불친절했다 이런 내용은 큰 문제가 없었습니다. 그래서 이해를 시키고 교육을 시켰습니다. 큰 문제는 아닙니다. 아래 무인경비시스템 현황은 156페이지 157페이지 158페이지까지 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 159페이지 장서보유 현황도 전년도와 거의 비슷한 수준인데 참고해 주시면 고맙겠습니다. 도서구입도 마찬가지입니다. 다음은 160페이지 시설현황도 도서관 이용, 도서관은 2015년도 786,000명, 작년에는 847,000명, 올해 4월말까지는 280,000명인데 조금 더 늘어나는 추세입니다. 저희들이 계속 시설개선을 많이 하고 있고 최대한 이용자들이 불편이 없도록 하고 있으니까 이용자가 늘어나는 것 같습니다. 161페이지도 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 162페이지 도서관 시설 개보수현황입니다. 오래된 시설에서는 옥상방수라든지 화장실교체라든지, 앞으로 LED로 다 바꿔 드려야됩니다. 자료실에 책을 찾으려니까 어두운 데가 많더라고요. 그래서 이번에 하고 있는데 내년에도 거의 다 LED로 바꾸어서 시민들이 불편이 없도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 164페이지입니다. 여름방학 겨울방학 해서 초등학생을 위주로 해서 하는 프로그램들입니다. 상당히 인기가 많습니다. 이것도 참고로 해 주시면 고맙겠습니다. 166페이지 인터넷 민원 30건이 있습니다. 이것은 저희들 홈페이지에 보면 묻고 답하기 코너가 있습니다. 그래서 단순민원이 주로 어떤 이야기냐면 와이파이를 설치해 달라는 것이 있고 열람실을 어떻게 운영할 수 있는지 디지털을 어떻게 할 건지를 정확하게 어떤 내용을 하는 건지 단순 문의니까 즉시 즉시 답변하는 그런 코너입니다. 그래서 저희들이 그런 건 즉시 답변하기 때문에 큰 문제가 없는 거의 다 단순민원입니다. 그리고 또 전화가 사실 많이 옵니다. 1년에 85만명이 오는데 실제 단순민원 치고는 좀 적은 편입니다. 그래서 도서관 이용자가 상당히 질서 잘 지키고 크게 문제가 없어서 시설개선에 계속 신경을 쓰고 있습니다. 이상 시립도서관 소관 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 구자경 위원님.

관장님. 제일 마지막 166페이지에 도서관에도 역시 자원봉사 현황이 나오는데 도서관에 하시는 분들도 역시 성인입니까? 안 그러면 방학을 이용해서 학생들?

예, 학생들도 많이 옵니다. 학생도 있고 성인도 있고요. 독서회에서 많이 하고 있고 일반 독서의 달 운영할 때는 일반 민간인도 오고 주로 학생들이 많이 오는 편입니다. 그래서 어떻게 봉사할 것인지 어떻게 할 건지 물어보는 게 많이 있습니다. 봉사하러 많이 옵니다. 주로 학생들도 많이 오고 있습니다, 특히 행사 때. 독서회에서는 그날 다 봉사를 해 주시고요.

어떻게 자원봉사 활동을 할 수 있느냐고 문의하는 그런 분들도 있고 학생도 있고 …….

예, 그런 문의가 좀 있습니다.

실질적으로 이 도서관에서 자원봉사 활동을 하는 성인이나 학생도 있을 거고 …….

예.

그러면 아까도 제가 말씀드렸습니다만 성인분들 같은 경우에는 그런 제도적인 혜택을 드리고 우리 학생들 같은 경우에는 몇 시간 봉사했다는 확인증을 받아 가지고 가시고 그런 체계는 다 그대로 되어 있을 거고…….

예, 그대로 되어 있습니다.

그래서 별건 아닙니다만 그런 부분에 대해서는 행정에서 소홀히 해서는 안 되겠다 싶고 그런 부분이 많은 분들에게 자원봉사를 더 많이 할 수 있는 그런 촉매제가 되면 더 좋겠다 그런 생각을 가져 봅니다. 그리고 제가 또 발언을 이렇게 하다 보니까 관장님 이번에 6월 30일부로 정년퇴직을 하시게 됩니까?

예, 그렇습니다.

한 때 본 위원 기억으로는 아마 사무관 되셨을 때 갑자기 건강이 안 좋으셔 가지고 사무관 6주 교육받는 과정에 사모님이 동행하셔서 교육을 받았던 아련한 기억도 나기도 하고 그렇습니다. 관장님 입장에서 지난 공직생활도 뒤돌아 보시면 굉장히 감회에 벅찬 순간들도 많으리라 생각되는데 오늘 공식적으로 놓고 보면 우리 상임위원회에 마지막 자리일 것 같기도 하고 해서 이 자리를 빌어서 감회를 한 말씀 짧게 해 주시는 것도 좋을 것 같습니다.

저는 4년째 예산심의라든지 주요업무 보고, 감사 보고를 하고 있습니다. 그동안에 위원장님, 위원님들께서 좋은 고견도 해 주시고 때로는 격려를 해 주셨습니다. 이 자리에서 감사의 말씀드립니다. 그동안 고마웠습니다. 실제 하면서 힘든 일이 많았습니다. 제일 힘든 게 도매시장 때입니다. 처음 도매시장을 해서 그 당시에는 상당히 시위도 많이 했었습니다. 소매를 해 달라 이런 것 때문에 당시에 시위도 많이 하고 힘들었어요. 그때 사표를 내고 그런 싶은 심정이, 그때 제일 어려운 고비가 있었고 그 다음에 통일벼, 그때는 너무 힘들었습니다. 너무 힘들어 가지고 사표를 내고 국가직을 하려고 했는데 하필 시에 국장님이 통일벼 재배 확인 온다고 하더라고요. 그래서 부득이 포기하고, 결국은 사표를 냈지만 다시, 그런 우여곡절이 많았습니다. 이상입니다.

총 과장님 공직 몇 년 하신 겁니까?

41년 5개월째입니다.

지금 본 위원이 뒤돌아서서 생각에 아까 말씀드렸습니다만 뒤돌아 보면 그때 비해서는 건강도 완전 회복되셨다 할 정도로 많이 좋아지시고 해서 공직생활이 어떻게 보면 인생에 1막이었다고 하면 며칠 후에 퇴임하시고 나서 제2막은 더 보람차고 재미있고 활기차게 영위하시기를 빌겠고 아무런 대가없이 공직생활 마무리하시게 된 것을 다시 한번 축하를 드립니다. 고생하셨습니다.

고맙습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다.

관장님, 참고될까 싶어서 여쭈어 보는데요. 도서관에 도서대출 현황은 지금 이 자료에는 안 나와 있는데 혹시 자료를 가지고 있습니까?

도서대출요? 2016년도 대출 열람건이 170건입니다.

16년도?

그 당시는 대출이용이 74만명이고요. 그 다음에 대출열람이 오십 …….

예?

그러니까 대출열람이 170건입니다. 연암이 260건 아, 2,600건 전체 해서 170 열람된 겁니다. 170만 …….

도서관에서 열람하는 실적이 있을 거고 도서를 대출한 실적이 있을 것 아닙니까?

대출실적은 관외대출이 648,000건입니다.

648,000건요?

예.

관외대출이 16년도에?

예.

17년도는 아직까지 안 나왔을 거고…….

예.

그러면 2015년도에 비해서 16년도가 늘어난 겁니까? 아니면 줄었습니까?

앞으로 늘어나는 추세입니다. 아까 이용자도 마찬가지고 조금 늘어나는 추세입니다. 요즘 학생들 수험공부하고 퇴직자도 많이 오고 학생들 시험기간되면 준비한다고 많이 오고 계속 늘어나는 추세입니다. 대출도 늘어나는 것 같습니다.

시설이용자도 많이 늘어날 건데 도서대출이라든지 열람을 하는 인구가 늘어나는 건지 그걸 제가 묻는 겁니다.

대출도 늘어난 걸로 알고 있습니다.

예.

정확한 자료는 안 가지고 있지만 2017년도, 2016년도는 맞습니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 류영주 위원님.

과장님, 퇴직을 축하드립니다. 그동안 고생하셨고 간단하게 제가 질의를 하겠습니다. 어린이전문도서관이 평거동에 있지요?

예.

그 도서관 주변에는 학교들이 굉장히 많습니다. 학교들이 많은데 도서도 부족하다고 민원이 들어 왔는데 그 도서들이 너무 험하다고 낡았다고 그런 말씀들을 많이 하시는데 과장님은 파악을 해 보셨습니까?

일단은 어린이들은 제일 훼손을 많이 시킵니다. 실제 너무 훼손이 많아요. 그림을 그리고 어린이들을 다음에 부모들 교육을 시켜야 되는데 어른들은 훼손이 없습니다. 어린 아이들은 물을 묻히고 뭘 붙이고 자르고 엄청 많아요, 어린이책들이. 제가 직접 확인했습니다. 너무 많습니다. 어떤 것은 우리가 다시 호치케스 찍어야 되고 없애야 되고 그래요. 그리고 저희들이 희망하는 걸 받습니다. 희망도서들을 우리가 신청을 받아요. 그 신청을 받으면 그 책을 사고 그 분들한테 먼저 대출을 해 드립니다. 그런 책 상당히 많습니다, 연간에. 그런 것도 실시했기 때문에, 그것은 저희들도 확인해 봤어요. 어른들은 크게 문제 없어요. 어떤 것은 자른 것도 있고 줄을 그은 것도 있고 과자 설탕물 묻은 것도 있고 너무 심한 게 많습니다. 그래서 그게 문제입니다. 특히 오래된 책은, 매년 신간을 5만권 사거든요. 그래서 계속 바꿔 드리기 때문에 별 문제는 없을 것 같습니다.

어린이들이 훼손한다는 것은 당연한 것 아닙니까? 그에 대해서 대비를 하셔야 되고……. 도서관마다 간격이 똑 같습니까, 책을 꽂는 간격은?

거의 규격이 정부 규정이 있습니다. 사서국이 있습니다. 간격이 다 정해져 있습니다, 일정하게.

뽑기가 힘들다는 얘기를 하시던데…….

그 민원은 한 건도 없습니다. 책 뽑는 민원은 없습니다.

책쟁과 책장 사이…….

그건 크기가 문제없는 걸로 알고 있는데요.

그게 도서관마다 똑 같습니까?

거의 비슷합니다. 제가 확인 다 했거든요. 확인 다 해 봤습니다. 한 번 더 확인해 볼게요. 제가 다 확인 다 했습니다.

예, 한 번 더 확인 …….

그래서 어두운 데는 다시, 사이에 어두운 데가 있어서 그건 해 드렸고, 보면 가능하게 그래요. 물론 연암에는 조금 간격이 좁은 것은 오래 된 것은, 나머지 된 것은 다 넓어요. 연암은 조금 좁은 게 있습니다. 그 차이입니다. 거의 비슷합니다.

과장님께서 물론 파악을 잘 하고 계시겠지만 방학이 가까이 오니까 그런 문제점이 발생하지 않도록 신경을 좀 더 써 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다. 저희들이 1년에 4,000권을 희망도서를 받아서 바로 사 드리고 바로 대출되도록 문자를 보내 드립니다. 그런 것도 저희들 많이 하고 있습니다.

예, 그동안 수고하셨습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 관장님 166페이지 인터넷민원 처리 현황이 나와 있습니다.

예.

제가 어떤 민원들이 도서관에는 오는가 궁금증이 들어서 민원인에 대한 자료를 요청을 했는데 시설이용 불편사항이 좀 많고요. 그리고 그게 제일 많은 것 같습니다. 시설이용 불편한 사항이 많은 게 지금 난방, 히터 가동중지, 에어컨 등등 얘기인데 이것들이 그때 그때 다 개선이 잘 안 되고 있는 사항인가 이렇게 민원이 들어 와서 해야만이 개선이 …….

아니, 몇 명 있는데 에어컨 틀어 달라, 그래서 이번에 선풍기를, 몇 명은 사실 틀기 힘듭니다. 그래서 이번에는 대형선풍기하고 선풍기 10대를 샀습니다. 제일 더울 때는 에어컨 틀어 드릴 거고 몇 명이 있는데 에어컨 틀기가 사실 힘듭니다. 민원 자꾸 하겠지요, 더운데. 그래서 이번에 선풍기를 7대인가 사서 큰 것 작은 것 해서 완전 더울 때는 틀어 드리고 사람이 작을 때는 선풍기로 하는 걸로, 그리고 이번에 화장실도 고쳐 드렸고 휴게실도 고쳐 드렸고 최대한 개선을 많이 하고 가겠습니다.

알겠습니다. 그 다음에 와이파이 지원에 관한 문의가 많습니다. 다른 지역은 도서관에 와이파이 지원이 되나요?

일부 하는 데가 있고 저희들이 지금 내년에 하려고 합니다. 저희들이 왜 하려고 하느냐면 문재인 정부 인수 국정기획자문회의가 있잖아요. 그때 통신사가 연 1조원을 냅니다. 그래서 그 사용료를 정부에서 공공파일을 구축하는 방안을 검토하고 있습니다. 한국 정부와 진흥원 한국통신사에 사업자연합회에 문의를 했습니다. 그렇게 하니까 2015년까지는 공공기관에 13,000건 했는데 2016년에는 예산이 중단해, 못했답니다. 그래서 내년에는 공공파일 설치 예산을 준다고 했습니다. 다음 도서관에 확실히 인계해서 빨리 해 가지고 조기에 설치되도록 연구를 하고 있습니다.

내년에는 전 도서관에 이게 다 설치가 …….

일단은 연암하고 서부를 먼저 할 겁니다. 그게 한 달에 30만원 넘게 나오더라고요. 올해 예산 없으니까 내년에는, 연합회 전화번호가 다 있습니다. 빨리 인계해서 내년 조기에 와이파이 구축을 하도록 하겠습니다.

와이파이가 되면 청소년들 이용이 훨씬 더 많아지겠는걸요?

일단 디지털시설이 잘 되어 있거든요. 거기에서 전국의 정보 다 빼 내고 복사하고 다 합니다. 그건 완전히 줄을 서야 됩니다. 이것하면 더 좋겠지요. 내년에 국비로 받아서 예산 안 들게 우선적으로 하려고 합니다. 그래서 우리가 그 부서에 문의를 해 봤어요. 그게 단가 낮추는 이유가 이것을 해 주면 단가 낮추는, 이 뜻입니다, 정부에서. 1조원이 드는 것을 공공구축한다고 인수위에서 다 이야기 되어 가지고 저희들이 진흥원에 물었으니까 가능할 것 같습니다. 다음 관장한테 인계해서 조기에 구축되도록 하겠습니다.

정부에서 신경 쓰는 것만큼 밑에서도 제안들을 적극적으로 해 주시기 바라고요. 소장님께 하나만 말씀드리겠습니다. 이것도 말하자면 제안입니다. 시설이용 불편사항 이런 게 많이 민원에 나왔다고 하잖아요, 그죠? 이런 것들은 잔잔하게 그때 그때 도서관마다 해결할 수 있는 사안들이에요. 그런데 제가 도서관 관련해서 다른 지역에 홈페이지나 이런 것들을 좀 많이 들어가 봤습니다. 도서관에 대한 우리 패러다임을 새롭게 만들어가는 그런 도서관들이 많이 만들어져요. 요즘 사람들의 성향에 맞게끔 그래서 도서관을 문화공간으로 접목해서 도서관도 만들고 도서관을 새롭게 짓는 곳도 있고 리모델링하는 곳도 있고 이렇더라고요. 그래서 다른 지자체 사례들을 벤치마킹을 하셔서, 지금 도서관이 대대적으로 리모델링을 한 적은 없지요? 그래서 한 번 그런 계획을 세워보는 건 어떨까 라는 생각을 했어요. 지금 다 그렇게 하지는 못하지만 서부도서관이라도 아니면 연암도서관이라도 한 곳 정도 정해서 실제로 시민들의 욕구 조사도 하셔서 시민들이 정말 찾아가고 싶어하는 그리고 아이들과 함께 가고 싶어하는 그런 도서관을 만들어 보는 그런 계획을 세워 보는 게 어떻겠나 라는 생각입니다.

살펴 보겠습니다.

소장님 생각은 어떻습니까?

좋은 말씀이신 것 같아요. 일단은 저희들이 그게 실현 가능한지 어떤지 도서관의 새로운 모델들이나 이런 것이 아직 벤치마킹도 잘 안 되어 있는 상황이고 위원님도 관심있게 보셨는데 저희들이 약간 아직 부족한 부분이 있습니다. 그런 부분들을 후반기에 여러 군데를 비교도 해 보고 검토해서 그 부분 제안을 해 보는 정도로 해서 검토해 보겠습니다. 제가 여기서 약속드리기는 좀 힘들것 같고 일단 직원들이 그런 부분들에 대한 게 먼저 도서관 직원들이 상주하는 직원들이 먼저 좀 개념이 있어야 될 것 같거든요. 그런데 대한 업무연찬을 많이 해서 연찬 결과에서 나오는 필요성에 관계된 것도 아까 말씀하신 도서관의 수요 조사라든지 오시는 이용자들의 그런 것들을 하반기에 진행해 보고 나오는 결과를 가지고 한번 위원님들한테도 말씀드리고 집행부 내에서도 검토를 해 보는 수순으로 하겠습니다.

관장님 말씀은 이용자 수도 늘어나고 도서대출도 더 늘어나고 이렇게 말씀하시는데 우리가 볼 때는 진주 시내 도서관이 약간 정체되어 있는 느낌이 많이 들거든요. 그래서 우리가 관심을 적극적으로 두지 못했다는 그런 생각도 좀 듭니다, 실제로는. 그래서 이번 기회에 한번 과장님은 퇴임하시지만 앞으로 장기적인 계획을 세워서 해 봤으면 좋겠다 …….

챙겨 보겠습니다.

제안을 강력하게 드립니다. 관장님! 42년 공직생활 마감하시고 명예로운 퇴임을 하시게 된 점 진심으로 축하드립니다.

고맙습니다.

앞으로 더 건강하시고요. 그리고 남은 또 제2의 새로운 삶 훨씬 더 멋진 그런 시간들 가지시기 바랍니다. 오늘 너무 너무 수고 많으셨습니다. 그동안 고생하셨고요. 감사합니다. 질의가 없으므로 시립도서관 소관 감사를 마치겠습니다. 시립도서관장 수고하셨습니다. 이상으로 시민생활지원센터 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사를 마치겠습니다. 6일차 행정사무감사는 19일 월요일 오전 10시에 개의하여 면동 소관 감사를 실시하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.