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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

허정림 의원 발언

200회 제1본회의2018-02-21

허정림 의원 프로필 보기 →

이인기의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 개의에 앞서 노성배 도시건설국장은 경상남도 도시계획위원회 참석으로 본회의에 불출석함을 알려드리며 지난 2018년 2월 8일자 대법원 확정 판결로 기획문화위원회 강길선 의원의 의원직이 상실됨에 따라 2월 13일 기 공고한 바와 같이 오늘 기획문화위원장 보궐 선거를 실시함을 알려드립니다.

14시09분 개의

성원이 되었으므로 제200회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저, 우리 시 간부공무원 인사 이동 사항을 이창희 시장께서 소개하겠습니다. 시장님께서는 중앙 발언대로 나오셔서 소개 해 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 다음은, 의회사무국장으로 부터 보고가 있겠습니다.
강조

김강조의회사무국장

의회사무국장 김강조입니다. 제200회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제45조 및 진주시의회 정례회 및 임시회 회기와 운영에 관한 조례의 규정에 따라 지난 2월 13일 집회 공고를 하고 오늘 제200회 진주시의회 임시회를 개의하게 되었습니다. 다음은 의안 제출 사항을 보고 드리겠습니다. 폐회 기간 중 접수하여 위원회에 회부한 의안은 총 17건으로 조례안 14건 기타 안건 3건이 되겠습니다. 시장으로 부터 제출된 의안으로 진주시 재정안정화기금 설치 및 운용조례안 외 6건은 기획문화위원회에 회부하였고, 진주시 주차장조례 일부개정조례안 외 3건은 경제도시위원회에 회부하였으며 진주시 참전유공자 등 지원조례 일부개정조례안 외 4건은 복지산업 위원회에 회부하였습니다. “2018년 시정 주요업무 보고” 자료는 전 의원에게 배부하였습니다. 자세한 상임위원회별 안건 접수 현황은 배부한 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 진주시의회 회의규칙 제37조의 2의 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 분은 경제도시위원회 남정만 의원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이인기의장

의회사무국장 수고 하셨습니다.
다음은 5분 자유발언을 신청하신 경제도시위원회 남정만 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다. 경제도시위원회 남정만 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

남정만의원

사랑하고 존경하는 36만 진주 시민 여러분! 고유의 명절 설은 잘 쉬셨습니까! 진주시의회 남정만 의원입니다. 행복한 진주, 활기찬 진주 발전을 위해 열심히 노력하시는 자랑스러운 진주시민 여러분께 항상 감사드립니다. 본 의원은 균형 잡힌 미래 도시 진주 건설을 준비하며 진주 부흥 프로젝트에 대하여 5분 발언을 하고자합니다. 최근 들어 진주시는 기업 유치와 일자리 창출을 극대화하고 이를 통해 지역 경제 활성화에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 인구 50만 진주를 기반으로 지역 발전을 위한 진주 부흥 프로젝트를 2013년 8월에 초전 신도심 개발 추진 계획 기본안을 보고 시작으로 지금 까지 추진해 왔습니다. 연도별 추진 경과는 다음 표에서 보시는 바와 같습니다. 위의 도표에서 보시는 바와 같이 추진 계획은 되어 있었으나 현시점에서 진주 부흥 프로젝트의 추진은 그 동력을 잃어가고 있습니다. 진주 부흥 프로젝트의 핵심은 경상남도 농업기술원의 조속한 이전이 그 선결 요건이 됩니다. 농업기술원의 이전과 동시에 초전 신도심개발이 진행되어 야만 진주 부흥 프로젝트가 성공적으로 이루어질 수 있습니다. 초전 신도심 개발 전략 심포지엄이 2014년12월 16일에 있었는데 벌써 4년이라는 세월이 흘렀습니다. 경상남도가 추진하는 진주 부흥 프로젝트의 초전 신도심 개발은 초전동을 일대로 한 택지 개발 방식이 아니라 주변 지역의 발전에 파급 효과를 극대화할 수 있는 단계적인 개발 방안이 마련되어야 한다는 생각을 합니다. 초전 신도심 개발은 현 경상남도 농업기술원의 이전을 전제로 한 서부 청사와 하대동 북측에서 초전 신도심에 이르는 민간 주도 개발 예정지 등과 상호 연계한 개발이 필요합니다. 그리고 농산물 도매 시장, 초전 공원, 생활체육관 시설과 연계하여 혁신 도시와 기존의 초전 지역과 금산 지구까지 확대하여 신도심을 확대해야 된다고 생각을 합니다. 현 도동 지역에 밀접한 중고등학교와 연계한 교육 문화 프로그램을 수행할 시설과 함께 먹거리, 볼거리 있는 도시속의 도시를 만들어야합니다. 그래서 진주 부흥 프로젝트 사업이 지속적이고 탄력적으로 사업이 추진되어야 합니다. 천년동안 한반도의 남쪽에 중요한 도시로 자리 잡았던 진주가 90년 전 도청 소재지를 부산으로 옮기고 나서 그 화려한 명성의 진주가 지난 90년 동안 지방 소도시로 전락한 지난 시절을 진주의 경상남도 서부 청사가 개청됨으로서 90년전의 옛 명성을 찾기 시작한지금의 우리는 다시 한 번 서부 경남의 비약 발전의 전초 기지가 되어야 한다고 생각을 합니다. 그러기 위해서는 현재 진행 중인 진주부흥프로젝트는 계속되어야 합니다. 이제 그 시초인 경상남도 농업기술원이 이반성으로 옮기는 계획이 추진 중에 있습니다. 42만2,000평방미터의 농업기술원이 옮겨가고 초전 신도심 개발이 시작되면 50만 자족도시로 가는 진주는 또 한 번 도약을 할 수가 있습니다. 주저하거나 멈출 수가 없습니다. 현재 추진 중인 계획들을 검토하여 조기 추진을 위해 진주의 모든 역량을 총 집결해야 할 때입니다. 시장님을 비롯한 도의원님 시의원님 진주시민 모두가 한 마음 한 뜻으로 동참해야 되겠습니다. 새롭게 발전하는 도시 진주를 새로운 아이디어로 준비하는데 힘을 합하여 나아갈 시기가 온 것으로 생각합니다. 행복한 도시 진주를 위하여 모두 같이 지혜와 힘을 모아 역동적인 진주가 되도록 우리 다 함께 노력합시다. 감사합니다.

이인기의장

남정만 의원 수고하셨습니다. 집행기관 관계부서에서는 자유발언 내용을 검토해서 시정에 반영해 주시기 바랍니다. 다음은, 오늘 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제200회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 지난 2월 13일 의회운영위원회에서 협의한 대로 2월 21일부터 26일까지 6일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 세부 의사일정은 전자 문서를 참고해 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 의회운영위원회 이성환 위원장 나오셔서 심사결과를 보고 해 주시기 바랍니다.

이성환의회운영위원장

의회운영위원장 이성환 의원입니다. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대한 심사 보고를 드리겠습니다. 심사 경과는 제출된 심사보고서를 참조해주시기 바랍니다. 출석 요구 사유는 제200회 진주시의회 임시회시 시정에 대한 질문을 하기 위해 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것으로 지방자치법 제42조 제2항과 진주시 의회에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 및 진주시 의회 회의 규칙 제73조에 근거를 하였습니다. 위원회 심사 결과 원안대로 본회의에 부의 하기로 의결하였습니다. 우리 위원회에서 충분한 심사와 토론을 거쳤으므로 심사한 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

이인기의장

이성환 위원장, 수고 하셨습니다. 의회운영위원회 이성환 위원장의 심사보고와 같이 의회운영위원회에서 충분한 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예.”하는 의원 있음) 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대해 심사보고와 같이 원안대로 가결 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 양해가 되신다면 이번 임시회 회의록에 서명할 의원으로 구자경 의원과 김홍규 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 기획문화위원장 보궐선거의 건을 상정합니다. 의원여러분, 원활한 선거 준비를 위해 잠시 본회의 정회를 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (“예.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 약 10분간 정회하고자 합니다. 사무국에서는 선거 준비를 해 주시기 바라며 시장님과 집행부 공무원께서는 업무에 복귀하시면 되겠습니다. 그러면 2시 40분까지 정회를 선포합니다.

14시23분 회의중지

14시42분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 상임위원장 선거는 진주시의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 따라 의장, 부의장 선거의 적용례에 준해서 무기명 투표로 실시하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선이 되겠습니다. 후보자 두 분이 출마한 기획문화위원장 선거는 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표 시에도 과반수의 득표자가 없을 경우 결선투표를 실시해 다수 득표자가 당선자가 되겠으며, 만약, 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2인 이상일 경우 그 중 연장자를 당선자로 결정하도록 규정되어 있습니다. 기획문화위원장 후보로는 박미경 의원, 허정림 의원이 등록하였습니다.
문화

기획문화위원장

후보(박미경, 허정림 의원) 정견발표

이인기의장

진주시의회 회의 규칙 제8조2 제2항의 규정에 따라 박미경 의원, 허정림 의원 순으로 정견 발표를 하도록 하겠습니다. 정견 발표는 5분 이내로 하고 본인의 소견이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 해서는 아니 된다고 규정하고 있으니 유의해 주시기 바랍니다. 먼저, 박미경 의원 나오셔서 정견 발표를 해 주시기 바랍니다.

박미경의원

존경하는 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 기획문화위원회 위원장 후보 박미경 의원입니다. 제7대 의회 의정 활동이 시작된 지가 엊그제 같은데 어느 덧 다음을 준비하느라 분주해진 시기인 것 같습니다. 얼마 전까지 함께 했던 동료 의원의 안타까운 부재로 인하여 이 자리에 서기는 했지만 사실 마음은 그리 편치 않습니다. 여러 가지로 부족함이 많지만 선배 동료 의원님들께서 새로운 경험의 기회를 주신다면 충실히 역할을 해 보고 싶습니다. 소중한 한 표의 지지와 응원을 부탁드립니다. 감사합니다.

이인기의장

박미경 의원, 수고하셨습니다. 다음은 허정림 의원 나오셔서 정견 발표를 해 주시기 바랍니다.

허정림의원

존경하는 이인기 의장님 ! 정영재 부의장님과 선배 동료의원 여러분! 기획문화위원장 후보 허정림 의원입니다. 먼저, 전 기획문화위원장님이셨던 강길선 위원장님께 진심 어린 위로의 말씀을 전하며 아울러 중앙동, 상봉동 뿐만 아니라 진주시의 귀중한 인재를 잃어버린 지역민께도 위로의 말씀을 전합니다. 2018년 다른 해 보다 더욱 저희에게 중요한 선거가 있습니다. 지역 발전, 지역 복지를 위해 지역민의 손발이 되고자 최선을 다 하시는 여러 의원님들 모두 건승하시길 진심으로 바랍니다. 저는 7대 하반기 기획문화 위원회 간사를 맡아서 강길선 전 위원장님을 도와 위원회의 원활한 운영과 의회 본연의 의무인 집행부의 견제와 균형을 위해 부족하나마 최선을 다하고자 노력했습니다. 그리고 여야를 떠나 선배 의원님들의 조언에 귀 기울여 부족하지만 의회의 위상 제고와 시민의 뜻을 듣고 실천하고자 노력했습니다. 통상적으로 위원장의 유고시 부위원장격인 간사가 그 업무를 대행하는 것이 순리라 듣고 저 또한 그리 여겼습니다. 현 시점에서 여야가 따로 없고 누구의 몫이라는 건 더더욱 맞지 않습니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 얼마 남지 않은 임기 동안 더구나 선거가 코앞인 지금 저 기획문화위원회 간사 허정림에게 막중한 임무를 주신다면 진정 시민의 목소리에 귀 기울이고 의원님들간의 신뢰를 바탕으로 의원 상호간 정보를 공유하고 적극적으로 의정 활동을 지원하며 집행부와 함께 하반기 기획문화위원회가 유종의 미를 거둘 수 있게 최선을 다하겠습니다. 많이 부족하고 마음에 차지 않으시겠지만 소중한 기회를 저에게 주신다면 결코 실망시키는 일없이 7대 의회의 마무리를 제대로 단디 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이인기의장

허정림 의원, 수고하셨습니다. 지금까지 두 분의 정견 발표를 모두 들었습니다. 질의와 토론을 생략하고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 진주시의회 회의 규칙 제8조와 제42조, 제45조와 제46조 규정에 따라 기획문화위원장 선거를 위해 투표할 것을 선포합니다. 그러면, 투표에 앞서 진주시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 류영주 의원과 이성환 의원 두 분을 감표 위원으로 지명하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 없으십니까? (“예.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 지명되신 감표 위원께서는 위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 지금부터 기획문화위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표 위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검) 명패함과 투표함에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원 - “예.”) 명패함과 투표함이 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의정팀장 나오셔서 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.

14시49분 투표시작

창수

정창수의정팀장

의회사무국 의정팀장 정창수입니다. 제7대 진주시의회 후반기 기획문화위원장보궐 선거 투표 절차 및 방법에 대하여 간단히 설명 드리겠습니다. 먼저, 의원님들의 투표 진행 순서는 의석의 앞줄 우측 의원님부터 시작하겠습니다. 그리고 감표 위원님께서는 의원님의 투표를 다 마치신 후 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다. 다음은 투표 방법으로서는 호명 받으신 의원님께서 투표 보조 사무 직원석에서 명패와 투표 용지를 받아 기표소에서 기획문화위원장으로 선출하실 의원님의 성명 우측 기표란에 기표 용기로 날인하시고 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표시 특별히 유의할 사항은 투표 용지에 기표칸 밖에 날인한 것과 날인 외의 어떠한 표시를 하였을 경우 무효로 처리되며 아무런 표시를 안 한 경우는 기권처리 됨을 유의하시기 바랍니다. 그리고 유효 무효 기권표의 최종 판단은 감표 위원이 결정하시겠습니다. 이상으로 투표 방법에 대하여 설명을 마치고 호명하도록 하겠습니다. 호명 받으신 의원님께서는 투표해 주시기 바랍니다. (의원 성명 : 호명)

이인기의장

아직 투표 안한 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 안 계시죠? 그러면, 투표 종료를 선언합니다. 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 명패함을 개함해 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패수 점검) 명패수에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원-“예.”) 명패수 18개로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표용지 수에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원 -“예.”) 투표용지수 18매로 이상이 없습니다. 감표위원과 사무직원은 투표결과를 집계해 주시고 집계가 끝나는 대로 결과를 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 기획문화위원장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 18명 중 기호 1번 박미경 의원 6표, 기호 2번 허정림 의원 9표, 무효 1표, 기권 2표로, 1차 투표에서 출석 의원 과반수의 찬성을 얻지 못하였기 때문에 바로 2차 투표를 실시하겠습니다. 두 분의 감표위원께서는 다시 한 번 수고해 주시기 바랍니다. (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원 - 감표위원석으로 자리 이동) 감표위원께서는 명패함과 투표함 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 점검) 명패함과 투표함에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원 - “예.”) 명패함과 투표함이 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의정팀장 나오셔서 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.

14시52분 투표 종료

15시05분 투표시작

창수

정창수의정팀장

호명 받으신 의원님께서는 투표해 주시기 바랍니다. (의원 성명 호명)

이인기의장

아직 투표 안 한 의원 있으십니까? (응답하는 의원 없음) 그러면, 투표 종료를 선언합니다. 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 명패함을 개함해 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패수 점검) 명패수에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원-“예.”) 명패수 18개로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 개함해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표용지 수에 이상이 없습니까? (○ 감표 위원 류영주, 이성환 의원 -“예.”) 투표 용지수 18매로 이상이 없습니다. 감표위원과 사무직원은 투표결과를 집계해 주시고 집계가 끝나는 대로 결과를 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 기획문화위원장 선거 2차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 출석 의원 18명 중 기호 1번 박미경 의원 10표, 기호 2번 허정림 의원 5표, 기권 3표로서 출석의원 과반수의 득표를 한 박미경 의원께서 기획문화위원장에 당선되었음을 선포합니다.

15시13분 투표 종료

당선

당선기획문화위원장

(박미경 의원)인사

15시17분

이인기의장

박미경 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.

박미경의원

감사합니다. 선배 동료 의원 여러분들의 따뜻한 성원으로 이 자리에 서게 된 것 같습니다. 앞으로 주어진 위원장의 임무를 충실히 수행하도록 하겠습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

이인기의장

박미경 의원님, 수고하셨습니다.
회의

휴회의

건(의장 제의)

15시18분

이인기의장

다음은 본회의 휴회의 건을 의결하고자합니다. 소관 상임위원회별 업무 보고 및 조례안 등 의안 심사를 위하여 2월 22일부터 2월 25일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“예.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 오늘의 의사일정은 모두 끝났습니다. 동료의원 여러분께서는 상임위원회 활동에 수고하여 주시기 바라며 제2차 본회의는 2월 26일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 이상으로 제200회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시19분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록