윤갑수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 진주시의회 제2차 정례회 제6차 예산결산특별위원회를 개의 하겠습니다. 오늘 순서는 상하수도사업소 시민생활지원센터, 의회사무국 순서로 제안설명과 질의 답변을 듣고 2019년도당초 예산안 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다.

상하수도사업소장 박해봉입니다. 2019년도 상.하수도 사업 특별회계 세입.세출 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 상수도 특별회계입니다. 929페이지가 되겠습니다. 예산 총괄표입니다. 2019년도 상수도사업 특별회계 세입.세출 예산규모는 532억7,300만원 입니다. 먼저, 수입예산입니다. 사업예산의 총 수입은 331억3,000만원으로 영업수익 322억2,200만원과 영업외 수익 9억700만원입니다. 자본 예산의 총 수입은 201억4,300만원으로 자본 잉여금 수입 105억2,100만원, 유보자금 93억7,200만원, 기타 자본적수입 2억5,000만원이 되겠습니다. 다음은 세출 예산입니다. 사업예산의 총 지출은 240억6,300만원으로 영업비용 240억1,100만원, 특별손실 200만원, 예비비 5,000만원이 되겠습니다. 자본예산의 총 지출은 292억900만원으로 유형자산 취득 213억9,900만원과 기타 자본적지출 60억7,200만원, 예비비 17억3,800만원이 되겠습니다. 다음은 930페이지가 되겠습니다. 사업예산 총괄표는 앞서 설명 드린 예산 총괄표의 사업 예산 내용으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 931페이지부터 933페이지 까지는 수익적 수입에 관한 내용으로 영업수익과 영업외 수익을 합하여 331억3,000만원이 되겠습니다. 영업수익은 322억2,200만원으로 사용료 수익 305억7,500만원과 933페이지 급.배수공사수익 16억1,200만원, 기타영업수익 3,400만원입니다. 934페이지 중간입니다. 영업외 수익은 9억700만원으로 이자 수익 2억원, 타회계 전입금 수익 6억1,200만원, 기타영업외 수익 9,400만원입니다. 다음은 934페이지부터 955페이지 까지는 수익적 지출에 관한 내용으로 사업비용은 240억6,300만원입니다. 정수과 소관 원수 및 취수비는 30억5,500만원으로 인건비 3억4,400만원입니다. 935페이지 물건비는 27억1,000만원으로 일반운영비 1,100만원, 재료비 12억2,500만원, 복리후생비 200만원, 수선 유지교체비 2억원이며, 936페이지 상단 동력비 12억7,200만원입니다. 정수과 소관 정수비는 91억5,800만원으로 인건비는 30억7,800만원입니다. 938페이지 하단입니다. 물건비는 60억7,200만원으로 일반운영비 2억2,300만원과 940페이지 중간입니다. 여비 1억400만원, 업무추진비 1,000만원, 재료비 38억1,600만원입니다. 941페이지 중간입니다. 복리후생비 4,400만원, 교육훈련비 700만원, 942페이지 상단 수선 유지교체비 16억6,700만원, 943페이지 중간 동력비 1억9,800만원, 경상이전인 일반보상금 700만원 입니다. 수도과 소관 배.급수비는 70억7,300만원으로 인건비 18억4,700만원입니다. 946페이지 중간 지점입니다. 물건비는 52억300만원으로 일반운영비 4억400만원입니다. 947페이지 하단 부분에 재료비 2억2,700만원이며, 948페이지 중간 복리후생비 3,700만원, 수선유지 교체비 41억8,200만원입니다. 949페이지 중간 부분에 동력비 3억5,100만원, 경상이전비 2,200만원입니다. 하단 부분에 급.배수 공사비는 16억1,800만원으로 이는 가정급수공사 신설공사비입니다. 일반관리비는 19억2,000만원으로 인건비는 4억8,000만원입니다. 951페이지 물건비는 3억9,600만원으로 일반운영비 1억8,600만원과 여비 1억3,900만원, 업무추진비 1,400만원입니다. 952페이지 복리후생비 4,100만원과 교육훈련비 1,000만원, 행사.홍보비 500만원, 경상이전비 10억4,300만원입니다. 징수 및 수용가 관리비는 11억8,400만원으로 인건비는 3억8,100만원입니다. 953페이지 중간부분입니다. 물건비는 1억9,700만원으로 일반운영비 1억9,500만원, 954페이지 중간 복리후생비 100만원입니다. 경상이전은 6억600만원으로 일반보상금 300만원, 민간이전비 6억200만원 입니다. 954페이지 하단입니다. 특별손실은 200만원으로 전년과 동일합니다. 955페이지 예비비는 5,000만원으로 전년과 동일합니다. 다음은 956페이지 자본예산 총괄표입니다. 앞서 설명 드린 예산 총괄표의 자본예산 내용으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 957페이지입니다. 자본적 수입은 자본 잉여금수입, 유보자금, 기타 자본적 수입을 합하여 201억4,300만원입니다. 자본 잉여금수입은 105억2,100만원으로 시설 분담금수입이 5억2,100만원, 타 회계 건설 보조금 수입 100억원이 되겠습니다. 유보자금은 93억7,200만원으로 순세계 잉여금 90억7,200만원과 미수금 3억원이 되겠습니다. 기타 자본적 수입은 2억5,000만원으로 수자원공사의 댐 저수 사용료 지원금입니다. 다음은 958페이지부터 960페이지까지는 자본적 지출에 관한 내용으로 292억900만원입니다. 유형자산 취득 중 구축물 사업은 202억7,300만원으로 노후 수도관 및 관망정비 110억원, 외 25건의 세부사업은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 959페이지 기계장치 사업은 11억100만원으로 마을 유량계 설치 4억9,500만원 외 8건의 세부사업은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 공기구비품은 2,500만원으로 취.정수장 냉방기 구입 1,100만원, 그 외 7건의 세부사업은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 960페이지입니다. 기타 자본적지출 60억7,200만원과 예비비 17억3,800만원입니다. 961페이지부터 962페이지까지 자금 운영계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상수도 특별회계는 마치고 다음은 하수도 특별회계입니다. 975페이지 예산 총괄표입니다. 2019년도 하수도사업 특별회계 세입.세출 예산규모는 629억2,900만원입니다. 수입예산입니다. 사업예산의 총 수입은 403억6,300만원으로 영업 수익 206억4,500만원과 영업외 수익 197억1,800만원입니다. 자본예산의 총 수입은 225억6,600만원으로 자본 잉여금수입 192억6,600만원과 유보자금 33억원입니다. 지출예산입니다. 사업예산의 총 지출은 413억1,700만원으로 영업 비용 393억1,000만원과 특별 손실 1,000만원, 예비비 19억9,600만원입니다. 자본예산의 총 지출은 216억1,200만원으로 유형 자산취득 47억2,500만원과 비가동 설비 자산취득 116억1,300만원, 기타 자본적 지출 36억원, 예비비 16억7,300만원입니다. 다음은 976페이지입니다. 사업예산 총괄표는 앞서 설명 드린 예산 총괄표의 사업예산 내용으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 977페이지부터 980페이지 까지는 수익적 수입에 관한 내용으로 사업수익은 영업수익과 영업외 수익을 합하여 403억6,300만원입니다. 영업수익은 206억4,500만원으로 사용료 수익 205억1,000만원과 기타 영업수익 1억3,500만원 입니다. 중간 부분에 영업외 수익은 197억1,800만원으로 이자 수익 4억원과 타회계 전입금 수익 192억9,200만원이며 세부내역은 980페이지 상단까지는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 980페이지 상단 기타 영업외 수익 2,600만원입니다. 981페이지부터 1000페이지까지는 수익적 지출에 관한 내용으로 사업비용은 413억1,700만원입니다. 관거비는 183억7,900만원으로 인건비는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 981페이지 하단에 물건비는 154억7,100만원입니다. 982페이지 상단 일반운영비 144억3,700만원과 재료비 6,900만원, 983페이지 중간 부분입니다. 연구개발비 2,000만원, 복리후생비 7,300만원 수선 유지 교체비 8억7,100만원입니다. 다음 984페이지입니다. 경상이전은 23억8,000만원으로 하수관거정비 BTL사업 운영비입니다. 하수운영과 소관 펌프장비는 11억400만원으로 인건비는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 985페이지 중간 물건비는 8억4,000만원으로 일반운영비 3,200만원과 986페이지 상단 수선유지 교체비 3억2,600만원과 동력비 4억8,000만원입니다. 다음은 987페이지 처리장비는 167억4,100만원으로 인건비는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 988페이지 하단 물건비는 115억2,200만원이며, 989페이지 상단 일반운영비 4억8,700만원과 990페이지 하단 여비 1억5,100만원, 991페이지 상단 업무추진비 900만원, 재료비 15억3,600만원입니다. 992페이지 중간부분에 복리후생비 4,500만원, 교육훈련비 400만원, 수선유지 교체비 45억9,200만원, 994페이지 하단입니다. 동력비 46억9,500만원입니다. 995페이지 중간 부분입니다. 경상이전은 19억8,200만원이고 하수슬러지 처리시설 관리대행 용역비입니다. 다음 일반관리비는 30억8,500만원으로 인건비 12억200만원은 하수시설과 직원 보수입니다. 997페이지 물건비는 5억9,600만원으로 일반운영비는 3억2,000만원과 998페이지 하단 여비 8,800만원과 업무추진비 800만원입니다. 999페이지 상단 복리후생비 2,300만원, 교육훈련비 200만원, 수선 유지교체비 1억5,300만원입니다. 999페이지 하단에 다음 경상이전은 12억8,600만원으로 연금부담금 8억2,700만원과 배상금 1,000만원이며, 1000페이지 상단입니다. 민간이전 1억4,100만원, 공기업 특별회계간 부담금 3억700만원입니다. 다음 특별손실은 1,000만원으로 전년과 동일하며, 예비비는 19억9,600만원으로 전년대비 15억5,200만원 증액 되었습니다. 이는 노후 설비 긴급 교체 등에 대비하기 위함입니다. 1001페이지 자본예산 총괄표입니다. 앞서 설명 드린 예산총괄표의 자본예산 내용으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1002페이지입니다. 자본적 수입은 225억6,600만원으로 전년대비 103억9,700만원 감액 되었습니다. 이는, BTL사업 임대료 상환 지원금이 자본 수익에서 사업 수익으로 이동 편성된 것입니다. 자본 잉여금 수입은 192억6,600만원으로 타회계 건설보조금 수입 129억8,300만원과 공사 부담금 수입 62억8,300만원입니다. 1002페이지 하단 부분에 유보자금은 3억3,000만원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 1004페이지입니다. 자본적 지출은 216억1,200만원입니다. 유형 자산취득 중 건물 사업은 공중화장실 신규 설치사업으로 7,000만원이고, 구축물 사업은 35억2,500만원으로 읍면동 하수관로 정비사업 외 27건과 시설비 1,100만원으로 세부 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1005페이지입니다. 기계장치 사업은 10억2,000만원으로 진주 공공 하수처리시설 협잡물 탈수기 설치 2억5,000만원과 진주 공공하수처리시설 제어실 CCTV 교체 2,000만원과 망경 중계 펌프장 노후설비 교체 수선 5억5,000만원, 대곡 제어시스템 교체 2억원입니다. 다음은 공기구 비품 사업으로 자산취득비 1억1,000만원입니다. 세부 내용으로는 사무실, 현장사무실 노후 집기 구입 1,000만원과 하수관로 조사용 CCTV 구입 2,000만원, 수질분석 장비 구입 등입니다. 1006페이지 비가동 설비자산 취득 사업입니다. 건설 중인 자산이 116억1,300만원으로 칠암동 외 7개 지구 하수 관로사업 34억1,900만원과 대곡 공공 하수처리시설 증설사업 10억9,000만원, 문산 소문지역 관로 사업 2억원 명석 우수지역 관로 사업 7억원, 진주 노후하수관로 사업 48억8,900만원과 칠암동 및 노후 하수관로 사업 감리비 13억1,000만원과 시설부대비 500만원이 되겠습니다. 다음 기타 자본적 지출은 36억원입니다. 이는, 진주 공공 하수처리시설 악취 저감시설 설치사업에 대한 국.도비 정산반환금입니다. 다음 1007페이지 예비비는 16억7,300만원 이 편성되었습니다. 다음은 1008페이지부터 1009페이지까지 자금운영 계획 등으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2019년도 하수도사업 특별회계 당초예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 허정림 위원 질의하십시오.

예, 소장님 958페이지에요. 1, 2정수장 음악 시스템 구축사업에 6,000만원있습니다. 이게 지금 이걸 다른 지자체에서 이런 음악 시스템 구축해서 지금 현재 실시하고 있는데가 있습니까?

이 부분에 대해서는 저희 수도과장님이 오늘 처음으로 부임해 와 가지고 자기가 특수시책으로 한 번 제안을 한 겁니다. 이 분야에 대해서는 우리 수도과장님이 대신 해서 한 번 설명드리도록 하겠습니다.

예, 그리해 주십시오.

수도과장 김천수입니다.

우리 진주시가 수돗물이 좋다는 것은 잘 알고 계시잖아요, 그죠? 그래서 수돗물이, 깨끗한 수도물을 만드는 거는 우리다 우리는 다 노력을 하고 있고 더 건강한 물을 우리 시민들한테 공급할 수 있는 방법이 뭘까 해서 해 보니까 이게 물에다가 음악을 틀어주는, 그러니까 일본의 마스또엠오또 모사루라는 그 친구가 실험을 해 봤습니다. 컵에다가 물을 담아 놓고 다양한 음악을 틀어주니까 이 물이 반응을 하고 좋은 음악은 결정체가 단단한 육각수로 변한다는 것, 그리고 나쁜 음악을 틀어주니까 이게 결정체가 안 생기고 허물허물해 지더라는 겁니다. 그래서 이게 저희들이 사례를 한 번 봤습니다. 동유럽에 벨루시라는 도시 같은 경우에는 음악을 틀어주는 직원들, 도시민들도 이 음악을 들은 물이 따뜻한 에너지가 우리한테 물이 좋을 것이라는 믿음 속에 지금도 그리 운영하고 있고요. 지금 국내는 대전하고 포항 구리에서 점심시간이나 일정 견학할 때 그냥 형식적으로 틀어 주고 있습니다. 그래서 경남에는 저희들이 처음입니다. 그래서 이게 농업이나 축산 쪽에는 이미 음악이 좋다는 걸, 이미 공급되어 있고 물에도 이런 어떤 시스템을 도입하면 아마 저희들이 건강 에너지에 이 물을 받을 수 있지 않을까 그리 생각해서 한 번 시책 제안을 해봤습니다.

물도 바로 먹습니다.

과장님은 수돗물 바로 마시세요?

예, 먹습니다.

아, 그래요?

대다수의 어떤 우리가 일반적으로 정수기나 끓여서 먹지만 또 일반 사람들은 물을 음용하는 분 들도 많습니다.

그냥 수돗물을요?

예.

한동안 시에서 제가 알기로는 우리 진주시 수돗물이 좋다고 그냥 마신다고 무슨 정수기처럼 해 가지고, 취정수처럼 해 가지고 그런 적도 있었는데 실제로 검증되지 않은 것 같애서 제가 질의를 드립니다.

검증에 대한 부분은 저희들이 실험을 직접 해 보지는 않았습니다. 단지, 어떤 이런 일본 과학자라든지 기본적으로 물에 좋은 소리를 하고 좋은 음악을 틀어 주고 하면 물이라 하는 것은 수소 2개와 산소가 있다 아닙니까. 살아있는 생명체입니다. 그래서 이 살아있는 생명체는 반응을 하더라는 거죠. 그래서 이거는 이미 과학적으로 증명이 되었고 이 내용들을 저희들이 직접 실험에 대한 결과, 데이터는 안 나왔지만 한 번 도입해보면 좋겠다는 생각에서 저희들이 제안을 해봅니다.

한동안 육각수라고 조금 유행한 적도 있었어요. 그러다가 또 잠잠해졌고, 그래서 제가 이게 정말 이게 시급한 가 그 시급성과 그리고 현실에 정말 검증이 되었는가 싶어서 제가 질의를 드린 겁니다. 예, 이상입니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음 시민생활지원센터소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

시민생활지원센터소장 황혜경입니다. 시민생활지원센터 소관 2019년도 당초 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 체육진흥과 소관입니다. 805페이지입니다. 체육진흥과 세출 예산 총액은 전년도 대비 25억3,600만원이 감액된 137억8,300만원입니다. 단위 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저, 생활체육 활성화 및 전문체육인 육성에 전년 대비 10억2,800만원이 증액되어 기금 2억400만원, 도비 6,900만원, 시비 53억8,500만원으로 편성하였습니다. 세부 사업으로 먼저, 스포츠마케팅 및 전지훈련 유치는 5,700만원 증액된 2억7,100만원으로 스포츠 마케팅 전산소모품 구입비 500만원 및 공용차량 유지관리비 추가분 300만원을 반영하였습니다. 아래 전지훈련 육성비는 작년 2억원에서 900만원 증액편성으로 전지 훈련팀 진주 지역내 숙박비일부 지원과 전지 훈련팀 방문 격려 및 지도자간담회 등으로 편성되었습니다. 자산 취득비로는 전지훈련 유치와 체육행사지원 및 체육시설 관리 출장용 공용차량 구입비로 4,000만원 신규 편성하였습니다. 다음은 시청 직장 운동경기부 지원 사업으로는 시청 조정부 운영에 따라서 전년도 대비 1억6,000만원 증액편성으로 기존선수 2명이 군입대에 따른 구성변경으로 또 여자조정선수들의 영입에 따른 증액으로서 선수계약 등 급여 훈련비 및 피복비 등의 증가분을 반영하여 편성하였습니다. 다음은 805페이지 하단에서 806페이지 상단까지입니다 시청 직장 운동경기부 창단준비에 신규로 2,500만원 편성하였습니다. 직장 운동경기부 창단관련 용역비 2,000만원과 소모품비 500만원을 반영하였습니다. 다음 시민생활지원 각종업무 추진을 위한 시책 업무추진비는 전년도 대비 500만원 감액된 3,000만원 편성하였습니다. 체육단체 운영 활성화 사업은 진주시 여자어린이 축구교실 운영지원 등 6건으로 전년 대비 7억3,900만원이 증액편성으로서 진주시 여자어린이 축구교실 운영, 조광래 축구교실 운영지원, 고봉우 축구교실 운영은 작년과 사업비가 동일하고, 그 외에 진주리틀야구단 운영지원은 진주시 유소년 야구 우수선수 육성 및 발전을 도모를 위해서 신규로 1,000만원 편성하였습니다. 그리고 아래 학교체육시설 이용료 지원은 관내 학교체육시설 이용하는 운동 클럽을 대상으로 해서 진주시 공공체육시설을 이용하는 사용료와 비슷하나 수준으로 지원하는 것으로서 7,900만원 신규 편성하였습니다. 다음은 진주시체육회 운영지원으로 4억5,500만원 증액 편성으로서 훈련지원비, 시민체육대회 읍면동 친선 체육대회 강화 및 내년 경남 생활체육 대회 축전 개최 준비에 따른 직원 채용 및 기존 사무국 직원 급여 등 증가분을 반영한 부분이 되겠습니다. 그리고 장애인 체육회 운영 지원은 내년 장애인 체육회설립에 따른 지원금으로 서 1억9,500만원 신규편성으로 인건비 및 사업운영비로 실무회의 및 창립총회를 거쳐서 승인신청과 도의 검토 확정으로 2019년도 장애인체육회를 출범시켜보고 자합니다. 다음은 아래 체육 행사개최 및 지원으로 생존 수영교실 운영으로 물놀이 증가에 따른 수상 안전사고 예방을 위해서 추진하는 사업으로 어린이 및 부모 등을 대상으로 하는 프로그램으로 전년수준 3,000만원 편성하였습니다. 다음은 각종 체육대회 개최 지원사업으로 체육 종목별 시장기.협회장기 대회 등에 대회개최 수요 증가에 따른 증액으로 8,300만원 증액된 4억5,700만원을 편성하였습니다. 아래에 읍면동 체육대회 행사비 지원사업은 전년과 동일하게 1억4,500만원 편성하였습니다. 다음은 807페이지 진주 남강마라톤 대회, 진주마라톤대회에 각 1,000만원씩과 진주시장배 테니스대회와 배드민턴 대회에 각각 200만원씩을 증액 편성하였습니다. 다음은 그 아래 진주시장기 전국남여궁도대회, 그리고 진주 시장배 전국 그라운드 골프대회, 전국 장애인 탁구대회, 전국 오픈 탁구대회는 전국 규모 대회로 전년각종 체육 대회 개최지원의 포괄예산에서 2019년 분리 표기가 되었지만 전년수준으로 편성하였습니다. 다음은 807페이지 하단에서 808페이지 상단에 시민 건강걷기대회 활성화사업에 5,000만원 편성으로 올해는 진주라 ,리길과 진주에나길 탐방으로 2개 사업으로 분리 시행하였고, 내년 기존 걷기 클럽등의 연계 및 활성화를 위해서 1,000만원 증액 편성하였습니다. 체육저변 확대를 위한 사업으로 진주대학생 체육 리그전 행사는 전년 9,000만원 수준 편성으로 지역의 6개 대학교 체육동아리별 리그전 상하반기 개최와 또 젊음의 한마당 행사 개최 등으로 계획되어 있습니다. 다음은 경상남도 장애인 생활체육대회 참가로 500만원이 증액된 1,500만원 편성으로서 선수 및 참관인 규모 증가 등으로 증액 편성하였습니다. 다음 경남 초중학교 종합 체육대회는 도민체전 개최지역에서 익년도에 교육지원청 순회 주관 대회로 경남 초·중학생 5,500여명 참가하는 규모로 5,000만원 편성하였습니다. 다음은 경남 협회장기 태권도대회 유치로 4,000만원 신규 편성으로서 2019년 6월 진주실내체육관에서 1,100여명 정도가 참가할 예정으로 대회 유치된 계획입니다. 다음은 스포츠강좌 이용권 지원사업으로 기금과 도비를 포함하여 3,600만원이 증액된 3억8,100만원을 편성하였습니다만 2018년 추경반영분과는 동일한 전년 수준의 예산액입니다. 저소층에 일인당 6개월간 스포츠 강좌 수강료 지원사업으로서 사업의 필요성과 수요량 증가로 인해서 추가적인 시비 지원을 통해서 취약계층에 혜택이 돌아가고자 추진하고 있는 중입니다. 다음은 시군 생활체육대회 지원으로 도비 400만원 편성되었고, 아래 808페이지 하단에서 809페이지 상단에 장애인 체육동아리 지원 사업에 500만원 증액된 3,800만원 편성하였습니다. 그리고 두 번째 단위사업으로 체육시설건립 및 관리운영에서 20억700만원 증액된 75억6,000만원 편성하였습니다. 먼저 세부사업으로 체육시설 관리운영에서 인건비는 8,200만원 증액 편성으로 진주스포츠파크 등 5개 공공체육시설 환경정비 인부임과 그리고 올해 평거, 집현봉강 내년에 금산와룡, 송백 생활체육시설 관리 인부임을 반영한 부분입니다. 그 다음 일반운영비와 810페이지 중간 업무추진비까지는 자료를 참고하여 주시면 되겠습니다. 그리고 810페이지 하단 재료비는 전년대비 확대된 평거 및 와룡지구 생활체육시설 관리를 위한 마사토와 소금 구입비 등으로 3,500만원을 증액 편성하였습니다. 다음으로 810페이지 하단에서 811페이지 체육시설 유지보수는 전년대비 17억8,400만원 감액된 14억7,400만원 편성으로서 먼저, 811페이지 상단에 학교 체육시설 개.보수 지원에 5억원 편성되었습니다. 학교체육시설을 일반 시민에게 개방하기 위한 재정 지원사업으로 대곡고등학교 체육관 리모델링 지원 사업으로서 시비 5억원과 교육지원청 5억원으로 리모델링 계획으로 있습니다. 아래 시설비 중에 공공체육시설 유지보수사업 6억원은 전년 수준이며, 장애인등 편의법 시행령 개정에 따른 공공체육시설물 개선을 위한 문산, 상평 실내체육관 무대 장애인 이동 통로 설치에 4,000만원, 그리고 문산실내체육관의 노후 보안등 교체를 위해 4,000만원, 그리고 모덕 체육공원 족구장의 관리사무소 및 화장실 설치를 위해 1억7,000만원을 편성하였고, 시설물의 안전관리에 관한 특별법에 의해서 신안공설운동장 정밀점검 용역비로 2,000만원 편성하였습니다. 아래 자산취득비에서는 기존 심장 제세동기의 내구연한 경과에 따른 7대 교체구입비 1,600만원과 체육시설 조경 관리용 잔디모어 4대 구입비 500만원, 진주 실내수영장 노후 헬스기구의 단계적 구입.교체에 2,800만원을 그리고 실내체육관 행사용의자 등에 에어컨 구입비로 1,200만원, 상평 문산 실내체육관 바닥보호 매트구입비 3,000만원, 평거 생활체육시설 전동 로울러 구입비 1,000만원을 각각 편성하였습니다. 다음 811페이지에서 813페이지 하단까지 진주 종합경기장 관리운영 사업은 전년대비 2억600만원이 증액 편성으로 인건비증액분과 일반 일반운영비중에서 812페이지 중앙에 진주 종합경기장 나이트마켓 운영은 진주 종함경기장 전면 광장에 야외 공연장과 문화 공연을 연계하기 위한 섭외비 및 음향설비임차비 그리고 파라솔 및 마켓시설 임차비 등으로서 2,400만원을 신규 편성한 부분입니다. 그리고 813페이지 상단 돗자리 영화제 행사운영은 진주종합경기장 운영 활성화의 일환으로 3년전부터 추진하는 영화제로서 영화컨텐츠 구입비, 무대·음향설비 설치, 그리고 공연섭외비 및 기타경비로 5,000만원 편성하였습니다. 그리고 813페이지중간, 종합경기장 시설 및 부대비로는 종합경기장 시설 유지 보수비 및 6개 작업에 5,600만원 증액 편성하였고, 다음 자산 취득비로는 종합경기장 관람석 하부등 시설 점검 및 보수를 위한 리프트 구입에 3개 장비 구입으로서 6,200만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 813페이지 하단에서 814페이지 상단 송백리 어르신 체육시설 설치사업에 8억원 편성으로서 금산면 송백리 일원에 파크골프장, 그라운드골프장, 게이트볼장을 설치하는 사업으로 관련 법령에 따른 사업 사전절차 이행을 위한 소규모 환경평가 용역비 1억원, 그리고 화장실, 관리실, 창고 등 편의시설 설치를 위한 토지매입비 7억원을 편성하였습니다. 테니스장 지붕설치 공사는 이현동 남가람체육공원에 막구조 지붕설치사업으로 29억원 편성하였습니다. 다음은 814페이지 상단 정책사업으로 생활체육 육성사업입니다. 먼저, 자치생활체육 육성 지원은 3,800만원 증액된 4억3,100만원 편성으로서 아래 세부사업으로는 생활체육교실 운영, 그리고 생활체육프로그램 운영, 생활체육 지도자 운영 그리고 815페이지에 어르신 전담 생활체육 지도자 배치 지원 사업은 기금 사업으로서 자료를 참고해 주시면 되겠습니다. 815페이지입니다. 장애인 생활체육 지도자 배치지원 사업입니다. 내년 장애인 체육회 설립에 따른 소속 장애인 생활체육지도자 2명을 장애인 시설 등에 체조 및 요가 프로그램으로 생활체육을 지도하는 사업으로 2,200만원 편성하였습니다. 다음은 체육진흥과 행정운영경비로 1억3,200만원을 편성으로서 기간 및 인력 운영에 필요한 기본경비로 지침에 따른 정액 편성으로 세부사항은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 이어서 2019년도 체육진흥과 당초예산 1차 수정예산안을 설명 드리겠습니다. 1차 수정예산안 20페이지입니다. 송백리 어르신 체육시설 설치공사입니다. 2019년도 생활 SOC 사업에 선정이 되어서 송백리 어르신 체육시설 설치를 위한 공사비로 9억3,000만원 편성하였습니다. 다음은 종합사회복지관 소관입니다. 당초예산에서 817페이지입니다. 817페이지 종합사회복지관 총 예산은 22억600만원으로 전년대비 2억1,900만원 감액 편성하였습니다. 세부사업으로 먼저, 종합복지관 노인복지 프로그램 행사운영사업비는 전년대비 1,300만원 증액편성으로 일반운영비는 1,100만원 증액으로서 사무관리비에서 발표회 현수막 제작과 서화전시회 도록제작 수량 증가에 따른 추가 소요경비와 한글·한문교실 수강생 졸업사진촬영 제작에 따른 신규 사업비로 700만원을 증액 편성하였습니다. 그리고 행사운영비는 실버가요제 개최 사업비를 예선본선 등으로 운영함에 따라 사업비 100만원 증액 편성하였습니다. 아래 일반 보상금은 260만원 증액으로 프로그램 발표회 참가팀 증가에 따른 사업비를 100만원 증액하였으며 실버가요제와 프로그램 발표회 참가자 간식구입비로 100만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 817페이지 하단부터 821페이지 상단까지로 노인복지 시설 및 장비운영 관리사업비는 3억4,100만원 감액으로 일반운영비는 2,900만원 증액 편성으로 사무관리비에서 노인대학을 비롯한 복지관 전체 화장실의 화장지 관리를 복지관에서 관리하기로 함에 따른 추가 소요분 500만원과 818페이지 공공운영비에서는 상락원 국유지 사용 임대료 200만원과, 그리고 공기청정기 4개관 임대료 700만원, 그리고 3종 시설물 정기 안전점검비 1, 800만원 신규로 편성하는등 총 2,400만원 증액편성하였습니다. 다음 819페이지 맨 아래 재료비는 상락원 이·미용실 신규 개설에 따른 미용재료 구입비 100만원 증액 편성하였습니다. 그리고 820페이지 일반보상금의 상평분관 노인 중식비는 전년 수준으로 그리고 시설비에서는 4억2,200만원 감액편성으로 2018년도 상락원과 상평분관 시설 개보수 사업비와 그리고 2019년 신규사업에 대한 차액분으로서 2019년도 시설비는 상락원과 상평분관 , 천정 석면제거와, 천정재 재설치 공사비, 그리고 내진성능평가 등의 사업 추진에 필요한 예산을 신규로 편성하였습니다. 아래 자산취득비는 5,100만원 증액편성으로 상락원과 상평분관 목욕탕을 프로그램실과 체력단련실로 개보수함에 따라 필요한 집기류와 운동기구 등의 구입에 필요한 소요예산입니다. 다음 821페이지 상단 지역사회단체와의 협력 운영입니다. 종합사회복지관 본관 상락원, 청락원의 3개관 식당을 위탁운영 함에 따른 민간위탁금 1억100만원 증액 편성으로 위탁단체 직원 인건비 상승분과 본관 조리사 1명 추가 채용에 대한 소요 예산 증액분입니다. 바로 노인복지 자원봉사자 활동지원 및 활성화사업 사업비는 300만원 증액 편성으로서 일반보상금의 기타보상금에서 자원봉사자 사기진작을 위한 상품권 구입비를 1만원에서 2만원으로 인상된 차액분 300만원 증액하였습니다. 다음 끝으로 복지관 행정운영경비는 1억8,200만원으로 세부 사항을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음은 능력개발원입니다. 823페이지입니다. 능력개발원 세출 예산은 전년도 보다 800만원이 감액된 총 16억1,600만원으로 국비가 2억6,200만원 기금이 8,200만원 도비 지원 5,400만원 시비 12억1,700만원으로 편성되었습니다. 먼저, 첫 번째 단위사업인 시민능력 개발교육 지원에서 세부 사업별로 교육프로그램 운영입니다. 4억2,400만원으로 교육 운영에 필요한 기자재 구입 공공운영비 등 일반운영비 1,800만원이며 시책업무추진비 100만원 그리고 일반보상금으로 정기 및 단기과정과 체험교실 테마가 있는 특강 등 교육과정에 필요한 강사료 3억9,200만원이며 자산취득비 1,100만원은 양식조리실 오븐구입과 노후된 강의실 자재구입비에 관계된 부분이고 동부센터 지하실 강의실 3곳에 습기로 인해 교육환경이 열악하여서 제습기 및 공기 청정기를 설치할 계획으로 있습니다. 824페이지 강사리더십 교육비로 1,000만원전년 수준으로 능력개발원 교육강사 43명을 대상으로 해서 연 1회 1박 2일을 실시하여 지속 편성하였습니다. 다음은 자원봉사 활성화로서 사기진작 활동비 700만원은 봉사활동 재료비 구입과 현장학습에 필요한 버스임차료와 현장학습 참석보상금이며 능력개발원 자원봉사자는 강사와 수강생으로 구성된 무지개 동산회 소속 회원 158명이 있습니다. 다음은 825페이지 시민과 함께하는 소통공감 문화 활성화사업은 전년수준으로 문화가 있는 날 행사를 연 6회를 실시하고 있으며 특강 및 시민참여 공감행사로 시민 수준에서 이야기나 발표 등을 통한 이그나이트 진주 등 3개 프로그램 진행계획으로 있습니다. 다음 825 페이지 중간 단위사업으로서는 여성의 직업 능력개발 사업은 4억9,100만원을 편성으로 혼인, 임신, 출산 등 경력이 단절된 여성에게 종합적인 취업서비스를 제공하는 여성 새로 일하기 센터 지정 운영 경비입니다. 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%로 구성되어 있으며, 기금은 고용노동부 고용보험기금으로 828페이지 상단까지로 직업 상담원 인건비와 사무운영비로 편성되었습니다. 828페이지 상단 보겠습니다. 828페이지 상단에 경력단절 취업지원 사업비는 8,200만원으로 무기계약직 직업상담원 인건비와 사무관리비로 고용노동부 고용보험기금으로 편성되었습니다. 다음은 829페이지에서 830페이지 중간입니다. 쾌적한 교육환경 조성을 위한 청사 유지관리비로 4억200만원이 편성으로 사무관리비 공공 운영비로 계상하였습니다. 그리고 830페이지 중간 부분에 시설비 및 부대비 1억5,000만원은 시설노후화로 본관 2층 테라스가 부식으로 발이 빠질 위험이 있어 기존 시설을 철거하고 방수, 재시공 경비로 3,500만원 편성 하였습니다. 그리고 본관 조경지 시설에 소나무 전정 작업과 조경수 전정 작업 등에 4,000만원, 그리고 본관 및 동부센터 강의실 조명을 LED로 교체하는 환경개선 사업에 3,500만원을 편성하였습니다. 다음 행정운영 경비는 자료를 참고하여 주시면 되겠습니다. 그리고 다음은 831페이지입니다. 재무할동비 1,300만원은 교육 수강생 중 불가피하게 중도 포기자에 대한 과오납금 반환금으로 교육 확대에 따른 증가분으로 증액 편성하였습니다. 다음은 832페이지 시립도서관입니다. 시립 도서관 총 세출예산은, 41억4,500만원으로 전년 대비 22억1,100만원을 증액 편성하였습니다. 첫 번째 단위사업인 독서 문화의 생활화에서 먼저, 도서구입 세부 사업은 열람용 신문구독 및 정기간행물, 도서 구입비로 3억3,300만원을 전년수준으로 편성하였고, 아래 독서문화교실운영에서는 사무관리비로 시민독서감상문 대회 운영 및 833페이지 일반 보상금에서 강사 및 강사수 증가와 그리고 독서 진흥을 위한 노력의 일환으로 사랑책 도서관 운영 그리고 독서관련 3개 행사등에 시상금 등을 운영할 계획으로 전년대비 2,800만원 증액 편성하였습니다. 다음은 833페이지중간 도서관행사운영입니다. 도서관 주관 및 독서의 달 행사운영비는 공연비 단가 상승등으로 200만원 증액편성하였고 평생 학습 축제 부스운영비는 전년 수준으로 편성하였습니다. 다음은 북스타트 운영은 영유아 가정에 책 꾸러미 배부를 확대 운영하고자 전년대비 300만원이 증액 편성하였습니다. 그리고 다음은 833페이지 하단부터 835페이지 상단까지로 도서관 정보화 사업은 전년에 홈페이지 제작등 전산 환경 개선등으로 전년대비 3,900만원 감액 편성 되었고, 상세 내용은 부기 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 835페이지입니다. 중간에 공공도서관 개관시간 연장운영 사업입니다. 기간제 근로자가 무기계약근로자로 전환되면서 명절휴가비 등 인건비로 2,100만원 증액 편성하였습니다. 그리고 하단부 작은도서관 상호협력망 구축은 2019년도 신규 사업으로써 시립도서관과 작은도서관 간 상호협력망을 구축하여 서로간의 소장도서를 보다 효율적으로 관리하기 위한 사업으로서 우선 시범적으로 추진해서 개선점을 찾아가면서 확대할 계획으로 작은 도서관, 도서관리프로그램 및 홈페이지 검색엔진 구입 등 전산개발비 등으로 2억3,000만원 신규 편성하였습니다. 다음은 836페이지 중간부분 838페이지 상단까지 쾌적한 도서관 환경조성은 먼저, 도서관 유지 관리 및 운영 세부사업으로 일반 운영비와 자산 취득비 등 전년대비 1억원을 감액하여 3억2,400만원 편성하였습니다. 다음은 838페이지하단부터 839페이지 중간까지 쾌적한 도서관 환경정비는 수목 전정 및 잔디 관리를 위한 기간제 근로자 인건비사무관리비 등 전년대비 500만원 증액 편성하였습니다. 다음은 839페이지 중간부분에 도서관 노후시설 보수 정비는 전년대비 900만원이 증액편성으로, 연암도서관 옥상 우레탄 방수, 서부도서관 정문 외벽 도색, 그리고 어린이전문도서관 보수 공사비로써 내역은 839페이지 하단부터 840페이지 상단부까지 내용을 참조해 주시면 되겠습니다. 다음은 840페이지 중간부분입니다. 840페이지 중간 연암도서관 리모델링 사업 및 841페이지 서부 도서관 리모델링 사업입니다. 신규사업으로써, 문체부의 ‘2019년 문화시설 확충 생활 SOC사업’에 응모 선정되어 국비 균형발전특별기금 8억원을 확보하여서 시비 12억원을 매칭해서 총 20억원의 예산을 편성하였습니다. 노후시설 리모델링 및 북카페 조성 등으로서 쾌적한 도서관 환경을 조성 하고자 합니다. 다음은 841페이지 중간 부분입니다. 도서관 행정운영 경비는 4억9,900만원으로서 자료를 참고하여 주시면 되겠습니다. 다음으로 시립도서관 1차 수정 예산분입니다. 수정 예산안 21페이지입니다. 어린이 전문도서관 기간제 근로자 보수로서 도서관 연장개방 운영 인부임 등으로 5,100만원을 편성 하였습니다. 이상으로 시민 생활지원센터 예산안 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 허정림 위원, 질의하십시오.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 질의라기보다는 806페이지에요. 진주시 체육회 운영 지원에 지금 거의 두배로 평생 교육이된 걸로 설명을 하셨거든요.

아닌데요.

진주시체육회 운영지원요? 이거 산출 근거자료 좀 부탁드립니다.

예.

예, 이상입니다.

4억5,000정도 증가했습니다.

원래는 얼마였어요?

22억이었습니다. 22억에서 27억 정도…….

22억에서 4억5,000, 그 두배는, 제가 취소하고요 산출근거요. 운영비 지원의 토탈 27억에 대한 산출근거 자료 좀 부탁드립니다.

예.

이상입니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 임기향 위원 질의하십시오.

예, 임기향 위원입니다. 소장님, 설명 잘 들었습니다. 801페이지에 중간쯤에 우리 진주에는 조광래, 고봉우 축구교실이 있고 또 여러 단체 축구교실이 있는 줄 알고 있습니다. 그런데 이렇게 예산 지원에 있어서 이렇게 차등 지원되는 근거를 좀 알고 싶습니다. 설명되시겠습니까?

우리가 진주가 사실은 축구명문도시로 되어 있습니다. 되어 있는데, 실제 조광래 축구교실이나 고봉우 축구교실 같은 경우는 실제 우리 진주에 고봉우 축구교실 같은 경우는 아주 오래전부터 진주 체육의 발전에 기여해온 그런 부분들이 많이 있습니다. 그래서 우수 선수들을 계속 키워서 진고축구하고도 연결이 많이 되었고 그런 부분들이 반영이 되어서 아마 고봉우 축구교실하고 조광래 축구교실은 전체적으로 지원이 되어 왔고 또 요즘 새로 생긴 여러 FC 같은 경우는 저희들 따로는 안하고 진흥재단에서 체육진흥 재단에서 저희들이 일부씩 해 가지고 조금 씩 이렇게 지원을 해서 축구 꿈나무들을 육성하는데 조금씩 지원을 하고 있습니다.

그러면 인지도에 따라서 지원이 조금 달라진다는 그런 말씀입니까?

우리 고봉우 축구 교실 같은 경우는 2016년부터 지원이 되었고 조광래 같은 경우는 2013년부터 지원이 되었습니다. 그래서 월드컵 이후로 해서 전체적으로 이런 축구 꿈나무들 지원을 위해서 그때는 다른 FC가 있지는 않았습니다. 어린이교실 축구교실들이, 그래서 그런 것들에 대한 좀 지역적으로 지원을 하자는 그런 의견들이 반영이 되어서 지원을 하고 있습니다.

물론 규모도 그렇고 여러 가지 근거가 있겠지만 차후에라도 누가 봐도 합리적인 예산편성 기준이 되는 기준을 가이드라인을 이렇게 어느 정도 제도화시키는 것도 괜찮지 않을까 생각이듭니다. 어떻게 생각하십니까?

저희들 사실은 보조금 지원할 때 보조금 심의 위원들을 만들어서 저희들이 민간인들하고 끼워서 이렇게 심의를 하고는 있습니다만 조광래나 이런 고봉우 축구교실에 관계된 거는 그런 기준에는 좀 하기에는 좀 어려운 부분이 있습니다만 위원들의 대부분들의 생각은 전통적으로 아주 국가적으로 우리가 그 부분에 관계된 게 여러 가지 기여를 많이 한 부분으로 해서 그런 부분에 관계된 거는 또 조금 특징적인 지원들에 관한 게 무리는 없다고 이렇게 보통은 말씀을 해 주시고는 있는 상황입니다.

그러면 그게 심의회나 위원회 거기서 선정되면 이렇게 되는 걸로…….

예.

그렇게라도 어느 정도 기준이 좀 제도화 되었으면 좋겠다, 이런 말씀드리를 드리는데…….

저희들이 심의를 해서 대개는 선수들이나 이런 규모라든지 또 그 다음에 인지도라든지이런 거 따라서 나름 기준은 세우고 있는데 아마 이런 조광래나 이런 고봉우 축구교실 같은 경우에는 그런 기준이 되기에는 또 좀 다른 그런 지역의 특징들이 반영이된 부분들입니다.

알겠습니다. 아무튼 누가 보더라도 정말 합리적인 지원이다 이런 생각이 들 정도로 특별히 관리를 좀 해 주시기를 당부 드립니다.

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

이현욱 위원 질의하십시오.

예, 소장님 반갑습니다. 이현욱 위원입니다. 소장님이 설명을 너무 잘하셔 가지고 제가특별히 드릴 거는 없는데 궁금해서 한 두 가지 정도만 묻겠습니다. 810페이지에 보니까 와룡지구 체육시설, 지금 공정율이 얼마 정도됩니까?

와룡지구가 내년 거의 9월에 마친다고 이렇게…….

내년 9월에 완공이 되는 겁니까?

예, 지금 90%정도 되었다고 합니다.

그런데 제가 본 위원이 얼마 전에 가봐도 터만 닦아 놓고 아직 까지, 안 그래도 우리 지역구에서 그게 언제쯤 개장이되는지 이런 걸 굉장히 질문이 많은데 내년 9월에 지금 완공을 보고 있습니까?

그게 90%정도 진행이 되었는데 실제 거기는 하천 지역이다 보니까 따로 이렇게 시설물들이 들어가는 계획은 거의 없습니다. 평면 계획으로 대부분 다 되어 있고 내년에 저희들 10억을 가지고 그런 부분에 관계된 여러 가지 시설 설치나 이런 것들이 조금 들어 갈 부분인데 거의 하천지역이다 보니까 평면으로 이렇게 진행되는 것이 대부분이고시설은 들어가도 하천에서 가능한 그런 정도로 들어 가도록되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 개점을 맞춰 가지고 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.

예.

한 가지만 더 하겠습니다. 811페이지에 보니까 진주시 종합경기장 관리 운영, 1년에 돈이 보니까 15억2,500만원 들어 간다 그죠?

예.

1년에 관리비가?

예.

해마다 이렇게 들어 가는 겁니까?

보통 그 수준으로 그 정도 들어갑니다. 작년에, 전년에 13억 정도 들어갔고 이게 인건비나 이런 것들이 좀 오르다 보니까 그렇게 더 늘어난 걸로 이렇게 되어 있습니다.

그러면 종합경기장에서 1년에 경기를 할 수 있는 기간이 정해진 거는 없다 아닙니까?

종합경기장이 보면 주경기장이 큰 게 있고 밖에 보면 테니스장도 있고 인라인장 등반하는데도 있고 여러 가지 엠비씨 컨벤션도 들어와 있고 이런 부분들을 전체적으로 관리하는데 이렇게 지금 예산이 들어 있습니다.

주 경기장은 1년에 축구라든지 게임을 몇 게임이나 합니까? 데이터가 나온 게 있습니까?

우리 천연 구장 정도는 1년에 아주 가동율이 좀 대개 낮습니다. 그래서 3분의 1수준 정도 밖에 그러니까 1년에 한 100일 정도 밖에 못 쓰는데 올해 한거의 20회이하 정도로 썼던 것 같습니다. 그런데 도민 체전이 있다 보니까 올해는 좀 더 많이 육상이나 이런 부분이 있어서…….

왜 이런 질의를 드리느냐 하면 진주시민의 일반인들은 보면 과연 저리 크게 지어가지고 관리비가 얼마나 나오는지, 또 저게 수요도 없는데 저리 큰 걸 지어가지 고 어떻게 하는지 또 거기에 엠비씨 예식장에서 돈이 나오는지 이런 문의를 많이 하더라고요.

엠비씨 컨벤션에서 한 11억 정도 매년 저희들 사용료를 주시거든요.

연 11억정도요?

예, 그리하니까 사실 엠비씨 컨벤션이 없으 면 이렇게 수지 타산 맞추는거는 사실 쉽지는 않은 부분이 있는데 일단 지금 종합경기장 관리 운영에 보면 체육진흥과 전체에서 어떤 일반운영비나 여러 가지 이런 것들이 종합경기장에 많이 편성이 되어 있습니다. 그래서 따로 저희들이 체육진흥과 예산 일반운영비를 따로 분리를 안 해 놓고 종합경기장 안에다 넣어 놓다 보니까 조금 예산들이 섞여 있어서 조금 더 많이…….

예산대비 어느 정도 실효성이 나와야 되는데 진주 시민들이라든지 본 위원도 그렇고 생각하는 게 15억 정도 들어가는데 거기에 대한 효과라든지 그런게 좀 적어서 우리 진주시에서도 앞으로 장기적인 계획을 보고 지을 때는 수요라든지 이런 걸 측정을 잘 하셔 가지고 지어야 되는데 1년에 한 두번 필요한 건물을 지어가지고 10년, 20년 동안을 돈을 넣는다는 것은 좀 불합리하다 이렇게 생각을 합니다. 그러니까 운영을 잘하셔 가지고 다행히도 예식장에서 한 11억 정도 예산이 나온다고 하니까 불행중에 다행인데 그것도 어떤 사람들은 엠비씨가 떠난다는 말도 있고 소문이 그렇더라고요.

계약기간이 아직 남아있습니다.

계약기간이 아직 남아있습니까?

예, 2023년까지입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

일단은 저희들 수입이 한 13억이고 지출이 한 15억 정도 되는데 아무튼 종합경기장활성화를 위해서 위원님 말씀하신대로 노력하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 질의해 주시기바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 시민생활지원센터 소장님 수고하셨습니다. 혹시 당초 예산안에 관련하여 추가질의가 필요한 위원 계십니까? 예, 의회사무국 제안설명 후에 추가 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분 휴식을 위하여 11시20분까지 정회하도록 하겠습니다. 위원 여러분 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시20분까지 정회를 선포합니다.

의회사무국장 박성장입니다. 의회사무국 소관 2019년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금액은 만원 단위로 보고 드리겠습니다. 당초 예산안 책자 187페이지입니다. 의회사무국 총 예산규모는 전년도 대비 3,281만원이 증액된 19억6,053만원으로 편성하였습니다. 먼저, 상단에 정례회 및 임시회 운영 분야입니다. 일반운영비 845만원, 의회비 1억780만원으로 의원 1명 증원에 따른 의정운영 공통경비 480만원을 증액 편성하였습니다. 중간부분, 의정활동 지원 분야입니다. 인건비는 각 상임위원장실에서 의정활동 지원 보조를 하고 있는 무기계약근로자 4명의 인건비로 임금상승분과 내년부터 명절휴가비 추가하여 1,339만원이 증액된 9,998만원을 편성하였습니다. 아래 부분, 일반운영비는 전년대비 2,744만원이 감액된 2억5,694만원을 편성하였습니다. 감액된 주된 사유는 전년도에 그러니까 올해가 되겠습니다. 제8대 의회 개원경비 3,300만원이 삭감되었기 때문입니다. 세부편성 내용은 187페이지 하단부터 188페이지 까지 부기명을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 189페이지 공무원 교육여비와 업무추진비는 여비 168만원, 업무추진비 1,000만원을 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 그 아래 부분 의회비는 의원 1명 증원에 따른 의정활동비, 월정수당, 국내여비 증가분과 민간교육기관 위탁교육비 등으로 전년도대비 4,347만원 증액된 9억6,995만원을 편성하였습니다. 참고로 의원님 월정수당은 현재 월1,98만 7,000원으로 편성하였으나 어제 최종 개최된 의정비 심의위원회 심의 결과에 따라 인상분은 내년도 2회 추경에 반영할 계획입니다. 맨 아래 부분 일반보상금은 전년도와 동일하게 460만원을 편성하였습니다. 다음은 190페이지 상단부분 자산취득비는 내구연한이 경과한 TV, 냉난방기 직원 및 의원 의자교체비 등 노후집기교체비로 전년도대비 1,670만원 감액된 7,140만원을 편성하였습니다. 중간부분에 의원교류사업 분야입니다. 일반운영비는 전년도와 동일하게 200만원을 편성하였으며, 국외 업무여비는 직원 1명당 200만원씩 편성된 것을 의원여비와 동일하게 250만원으로 증액 편성하였습니다. 의회비는 의원 1명 증원과 전국 시군자치구의장협의회 부담금 등 인상으로 전년도 대비 725만원 증액된 7,525만원을 편성하였습니다. 맨 아래 일반보상금은 전년도와 동일하게 1,480만원을 편성하였습니다. 191페이지 행정 운영 경비 분야입니다. 인력운영비는 전년대비 389만원 감액하여 편성하였습니다. 기본경비는 전년도 대비 352만원 증액하여 1억4,428만원을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

국장님, 수고하셨습니다. 40년간 공직생활하시면서 시정 발전을 위해 정말 애쓰셨습니다. 마지막 회의마무리 잘 하시고 인생 제2막 출발을 맞아 항상 건강하시기를 기원합니다. 정말 수고하셨습니다.

예, 고맙습니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 허정림 위원 질의하십시오.

국장님, 40여년 공직생활 마무리하시는데 정말 고생 많이 하셨습니다. 수고하셨다는 말씀 꼭 전해 드리고 싶고 190페이지 자산취득비에 위원장실 TV교체구입 6대 여기에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.

190페이지 자산취득비, 위원장실에 TV교체가 지금 아까 회의전에도 말씀이 있었지만 자주 안 보신다고 하는데 거기에 대해서는 저도 동감을 합니다. 저 역시도 여기 온지 한 6개월 되었는데 지금 서 너 번 본적이 있습니다. 이게 갑작스런 일이 있을 때 그때봅니다. 예를들면 국가에서 급한 일이 생겨 가지고 우왕좌왕할 때 속보가 왔다갔다 하면 그때 혹시 계시면 위원장님실에서 틀어보고하는 것이지 이걸 수시로 보기 위해서하는 거는 아닙니다. 그래서 좀 오래되었기 때문에 교체를 할 계획입니다.

TV내구연한이 얼마나 되셨어요?

8년되었습니다.

6대 다요?

예, 내구연한이 8년인데, 2007년도 구입했는데 12년 되었습니다.

12년되었어요?

예.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 추가 질의답변을 하도록 하겠습니다. 교통과장 발언대로 나오시기 바랍니다. 추가질의 하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 허정림 위원 질의하십시오.

고생 많으십니다. 309페이지에 시내버스 재정지원금이 90억이 증액되었습니다. 그래서 제가 자료를 받았어요. 90억에 대한 토탈 금액에 대한 증액사유 90억에 대한 증가 사유 이렇게 해서 받았는데 여기에서 의문점 나는 점을 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 여기에 보면 표준운송원가 변동율 반영에서 지금 연료비 최근 1년 유류비 인상율 9%정도해서 책정이 되어 있는데 지금 추세로는 기름값이 연료비가 계속 내려가고 있는 추세잖아요?

예, 유류부분은…….

그래서 이 9%, 인상율 9%가 어디에 근거해서 하신 건지 설명을 좀 해 주십시오.

거기에 1년 동안에 저희들이 유류비가 계속 상승되는 퍼센트를 쭉 해서 지금 계산을 했었고요. 그리고 또 유가정책이 보면 수시변동이 있다 보니까 저희들이 예산을 나중에 유류세 부분을 적게 해 가지고 재정지원금을 못준다는 그런 부분이 생길 수 있기 때문에 예산은 예산대로 예산 수치를 가지고 계상한 것이지 이것이 명확하게 딱 주기 위한 그런 게 아니기 때문에 그걸 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

그러니까 유류비 인상율 9%에서 지금은 유류비가 내려가는 추세고 지금 세금도 안 내서 지금 점차 유류비가 생각보다 조금 더 내려가는 것 같은데 왜 9%인상율을 반영해서 하셨냐구요?

그런데 유류세가 1년 동안 지금 조금 저희들이 내려가고 있기는 있습니다. 그런데 이게 1년을 담보로 하는 것이냐 그런 것을 저희들이 예측하기가 어렵습니다, 사실은. 그래서 아까 조금 전에 말씀한대로 올해까지는 9%했는데 저희들이 정부에서 유류세인하로 하던 조치로 인해서 내려가고 있습니다. 이것이 된다면 예산 이거는 뭐냐 하면 표준 운송원가 지급하는 총액에서 다운이 되기 때문에 예산은 손실은 없습니다. 단지, 저희들은 줄 수 있는 돈을 확보할 수 있는 그런 예산의 제도적 장치이기 때문에 예산에 계상한 겁니다.

그러면 이 예산을 다 확보한 다 해도 실제로 표준운송원가가 정해지면 이 금액대로 다 지출 안 한 다는 거예요, 그러면?

그렇죠.

그리고 지금 우리 시내버스요금이 언제 인상되고 안 되었죠? 최근에?

한 3년 되었습니다.

3년되었어요?

예.

그러면 실제 한 3년 정도 주기로 해서 시내버스 요금이 인상되는 걸로 제가 알고 있는데 혹시 인상할 그런 계획은 없어요?

지금 경남도에서 10월달에 인상할 거라 했었어요.

언제요?

지난 10월…….

2018년 10월에요?

예, 그렇죠. 올해 10월달에 하려고 이야기가 돌았습니다. 돌았는데, 저희들도 예산을 사실 좀 줄여서 밑에 저희들 추경 때 착오분이 생긴 게 그것입니다. 버스요금이 오를 것이다 해서 예측을 해서 추경에 38억 할 때 빼 버렸어요. 그런데 보니까 그것이 안 되었다 이거죠. 조금 전에 유류세 변동율도 똑 같은 거죠. 저희들이 예측을 오를 것이다 했는데 못한부분 그런 것이 생기는데 시내버스 요금은 내년 4월 정도 경남 도에서 다시 추진하는 걸로 저희들이 정보를 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 항시 변화가 있는 그런 거고 운송업체에 지원을 하기 위해서 예산수치를 저희들이 계상해 놓은 것이기 때문에 그 점 이해해 주시면 고맙겠습니다.

그래서 실제로 이용객이 버스개편하고 나서 이용객이 많이 감소해서 그 감소분을 반영해 가지고 7억6,000만원 정도 이렇게 책정을 해 놨었는데 만약에 시내버스요금이 인상된다면 수익금이 늘어나잖아요?

그렇죠.

늘어나는 그 부분에 관한 거는 제가 없는 것 같아서 제가 질의를 드리는 거예요.

그거는 4월달에 있으면 보통 10억 내지 20억 정도 상승 효과가 있습니다.

10억에서 20억 만약에 시내버스비가 인상되면 10억에서 20억 정도…….

예, 그 선에서 저희들이 판단을 하고 있습니다.

그런데 이거는 차후 예산이라서 지금 그 부분은 다 빼 버리고 지금 다 지금 이렇게 편성하신 거예요, 그러면?

그렇죠. 작년도 10월달에 저희들이 판단해서 예측해서 했던 부분이 저희들 착오분 생기듯이 이것도 도에서 4월달에 한다고 정보는 있는데 그것이 명확하게 4월달에 할 지 6월달에 할지 그것이 불명확해서 저희들이 계산할예산은 확보해야 된다 싶어서 실무진에서 편성했습니다.

아, 그래요. 그리고 2019년도에는 지간선 도입에 따른 증가 요인으로 지금 브라보택시하고 맞춤형 노선하고 여러 가지 증차요인이 발생하면 거기에 대비해서 14억 정도 이렇게 하셨다는데 여기에 대한 정확한 산출 근거가 있습니까?

저희들 일부 브라보 택시 지금 중간기점이이기 때문에 이것 정확한 산출보다는 단위별로 얼마 정도 이게 있을 거다 그러니까 변동…….

그래도 어느 정도 산출 근거가 있어야될 거잖아요?

이거요?

산출근거나 기준이 있어서 이 금액이 책정 되었을 것 아닙니까?

지금 예산자체는 실행 예산이 아니기 때문에 그런 사항의 변동은 얼마 정도될 거다 일부 추정치도 있습니다.

추정치요?

예.

그러면 여기서 총 지금 시내버스 재정 지원금이 202억이죠?

예.

그러면 여기서 추정치를 얼마 정도 과장님은 잡고 계십니까? 변동율 추정치, 변동율?

추정치는 지금 저희들 다 지금 인건비 3%는 저희들이 줘야되고요. 조금 전에…….

예, 당연히 인건비가 상승되었으니까 줘야 되죠.

이용액 감소도 2.5%를 했는데 그것도 저희들이 예산 추정치를 가지고 항상 예산을 확보해 가지고 실행 예산을 집행할 때는 그걸 매달 발생하는 사항을 판단해 가지고 운송원가가 변동율이 생기기 때문에 거기에서 운송업체에 지원하고 있습니다. 그걸 지금 뭐냐 하면 어떤 사업을 100원이 되면 딱 100원 끊어지는게 아니고요.

그건 당연하죠.

표준운송원가는 변동율이 폭이 좀 심하다 보니까 이 부분을 저희들이 계산을 해 놨습니다.

우리 지금 시내버스 개편에서 용역하고 운송원가, 표준운송원가 그 용역결과는 언제 나옵니까?

표준운송원가 지금 저희들 12월 말로 되어 있는데요. 지금 운송업체에서 주는 자료가 지금 시기적으로 공기 계약상에 있었던 것이 좀 되어 서 한 1개월 정도 다시 공기연장을 해야 되는 불가피한 사유도 발생되어서 내년 1월까지는 되어야 될 것 같습니다.

그래요? 그리고 우리가 저번에 간담회했을 때 경영평가도 시내버스에 관련된 업체에 대한 경영평가도 저희가 의뢰를 해서 조사를 하신다고했는데 그거는 결과는…….

그 내용이…….

그것이 그거예요?

예.

다 포함해서 그렇게된 거예요?

예.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 윤갑수 위원님.