내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

서은애 의원 발언

216회 제7도시환경위원회2019-12-05

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류재수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 진주시의회 제2차정례회 제7차 도시환경위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 2020년도 당초예산안을 상정합니다. 오늘은 교통환경국 소관과 매립장사업소, 차량등록사업소 소관 2020년도 당초예산안 제안설명을 받도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 교통행정과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
경대

강경대교통행정과장

교통행정과장 강경대입니다. 교통행정과 소관 예산안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 176페이지입니다. 명시이월사업부터 설명드리도록 하겠습니다. 176페이지 교통행정과 명시이월사업은 일반회계 1건 도시교통사업 특별회계 2건의 사업에 대해서 37억6,308만원을 이월하였습니다. 도시형모델 공공형버스 맞춤형 노선사업은 동부지역 순환버스와 중고생 통학노선에 차량구입 및 운영비로 2019년 사업비는 차량구입을 위해 사용할 계획이며 차량구입 절차 등 소요기간이 많이 걸려 연내 집행이 곤란한 경우에 대비해서 16억원을 이월하였습니다. 다음 183페이지입니다. 특별회계 명시이월사업입니다. 183페이지 교통신호 제어시스템 구축은 교통신호기 300개소 온라인화를 위한 기본설계용역이 2020년 5월에 완료될 예정으로 연내 사업 곤란하여 14억6,308만원을 이월하였습니다. 평거동 공영주차타워 건립공사는 2회 추경에 추가 확보한 예산으로 준공기한이 2020년 6월 미도래로 인하여 7억원 전액 이월하였습니다. 다음은 639페이지 일반회계 세출예산입니다. 전년 예산 대비 25억44만원을 증액하여 547억1,048만원을 편성하였습니다. 어린이교통공원 관리는 위탁운영비 1억9,300만원과 휴게 쉼터조성 및 노후시설정비를 위해 10억7,500만원, 실내교육장 페달자동차 20대 교체비 12억2,000만원 등 14억3,900만원을 편성하였습니다. 하단부를 보시면 교통약자 이용편의 증진사업은 별도 배부된 당초예산 수정예산에서 설명을 추가로 드리겠습니다. 다음은 640페이지입니다. 시내버스 재정지원금 표준운송원가 부족분을 지원하기 위하여 32억2,000만원이 증가한 214억6,200만원을 편성하였습니다. 사업용자동차 유가보조사업은 국도비의 지방자치단체별 주행세 안분액인 280억원을 편성하였습니다. 다음은 640페이지 하단과 641페이지 642페이지에 축제교통대책은 10월 축제가 11일간 개최됨에 따라 셔틀버스 임차료 감소 등으로 845만원 감하여 8억2,593만원 편성하였습니다. 다음은 642페이지입니다. 내부거래는 사천공항 손실보상금 2억5,000만원과 나머지 교통행정 제반사항으로 도시교통사업 특별회계 전출금 13억5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 1110페이지입니다. 도시교통사업 특별회계 세출입니다. 전년 예산 대비 13억1,662만원을 증액하여 97억3,102만원을 편성하였습니다. 교통행정운영 및 영향분석은 일반운영비로 진주시 교통영향평가 심의위원회 수당 등이 증액되어 8,038만원 편성하였습니다. 교통안전 및 수송은 운전면허반납 고령자 교통카드 지급에 1억420만원, 지역공헌 활성화를 위해 사천공항 손실보상금 2억5,000만원을 신규 계상하여 3억7,252만원을 편성하였습니다. 다음은 1111페이지 중간 부분에 보시면 시내버스 승강장 설치비는 승강장 발열의자, 한파가림막 등 설치 여건 변화 등으로 기존 승강장 활용할 수 있어 1억1,400만원 감액하여 3억8,000만원을 편성하였습니다. 시내버스 승강장 유지비는 제3차 지방대중교통계획 결과에 따라 기존노선 유지 및 승강노선도 전면 교체요인 감소로 1억5,181만원 감액하여 1억5,699만원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 개양 시외버스 정류장 쉼터조성사업은 휴게쉼터 임차료 및 유지 관리에 1,920만원을 편성하였으며 공영차고지 관리 운영비에 1,560만원을 편성하였습니다. 중간 부분을 보시면 대중교통 활성화 지원사업은 시내버스 노선개선단 운영, 시내버스 경영진단 및 서비스평가 연구용역비, 사회복무요원 보상금 등 2억6,395만원을 편성하였습니다. 다음은 1113페이지입니다. 저상버스 재정지원은 저상버스 13대에서 10대로 감소하여 2,100만원을 감액한 7,000만원을 편성하였으며, 시민교통비 절감과 대중교통 활성화를 위해 국가사업인 광역알뜰교통카드 연계 마일리지 지원사업 3,361만원을 신규 계상하는 등 1억361만원을 편성하였습니다. 교통발전위원회 운영비는 전년도와 같이 448만원 편성하였으며 시내버스 친절교육은 대중교통 서비스 제공과 종사자 소양 함양을 위해 600만원을 편성하였습니다. 다음은 1114페이지입니다. 택시운행 개선 택시 지붕표시등 교체비 5,953만원 신규 계상하였으며, 복합할증지역 자동인식장치 설치가 완료되어 1억525만원을 감액한 3억1,750만원을 편성하였습니다. 택시요금 카드결제수수료 지원은 전년도와 같이 4억6,947만원을 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 화물 및 여객자동차 운행개선사업은 화물자동차 공영차고지 유지 관리를 위해 3,507만원을 편성하였습니다. 중간 부분에 보시면 대중교통 소외지역 주민지원사업입니다. 대중교통 사각지대인 12개 면 31개 마을을 대상으로 진주 브라보 행복택시 운행 등 교통복지실현을 위해 4억3,949만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 1116페이지입니다. 교통안전시설물 설치 및 유지보수는 교통사고를 미연에 방지하고자 보행자 중심의 도로개선을 위해 안전속도 50 30 개선에 2억원을 신규 계상하고 버스정보화 안내기 일부가 시민안전과로 이관됨에 따라 15억7,654만원이 감액된 24억5,746만원을 편성하였습니다. 1117페이지입니다. 공영주차장 설치 및 관리비는 주차장관리팀 운영 및 노외공영주차장 확대 설치로 6억4,138만원 계상했습니다. 하단 부분 우수저류시설 상부활용 공영주차장 조성사업은 주차장 확보용역 완료로 반영된 신규 사업으로 초전동 1개소, 평거동 2개소 조성을 위해 19억2,500만원을 편성하였습니다. 다음은 내집 주차장 갖기 사업은 전년도와 같이 4,000만원을 편성하였습니다. 주정차 질서확립은 버스탑재형 CCTV 유지 보수비 증액 및 혁신도시 내 불법주정차 단속을 위한 CCTV 설치 등 2억2,720만원이 증액된 6억6,193만원을 편성하였습니다. 1119페이지 하단입니다. 민간단체 교통질서계도 참여 확대는 전년도와 같이 1억8,306만원을 편성하였습니다. 1120페이지입니다. 인력운영비는 공무직 기본급 인상 및 임금소송 미지급분을 반영하여 2억6,365만원이 증액된 9억1,186만원을 편성하였습니다. 하단에 기본경비는 정원 증가 등으로 1억6,630만원을 편성하였습니다. 다음은 별도 배부해 드린 2020년 당초예산 수정예산서 18페이지를 봐 주시기 바랍니다. 교통약자 이동편의 증진사업은 올해 7월 1일자 장애인등급제 폐지에 따라 기존 1, 2급 장애인에서 보행상장애인으로 이용 확대됨에 따라 법정대수 부족 차량 14대와 2018년 2019년도에 노후차량 25대 교체 후에 남은 1대 교체 등 15대 구입비 6억6,000만원과 위탁운영비를 증액한 30억6,805만원을 편성하였습니다. 다음은 시내버스 국비공모사업은 동부5개면 순환버스 운행과 중고생 통학노선 운영 등 2개 사업은 2020년에도 계속 추진되며 예산 확보는 기초자치단체별로 기본 사업규모는 3억원을 우선 편성하고 국비확보가 안 된 사업비는 시비로 충당한 이후에 추가 지원 시 시비를 제외하기 위해서 시비 13억원을 증액 편성하였습니다. 다음은 23페이지입니다. 도시교통사업 특별회계 세출입니다. 브라보 진주행복택시 운행 평가 및 확대방안 용역은 브라보 진주행복택시 희망지역 확대보급 및 교통복지 제공을 위하여 2,100만원을 신규 편성하였습니다. 이상 교통행정과 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 이현욱 위원님.

이현욱위원

과장님, 수고 많으십니다. 이현욱 위원입니다. 1111페이지 사천공항 손실보상금 2억5,000 작년에 없던 게 올해 신설되었는데 사천 진주 몇 개 해 가지고 손실이 보장된다고 보전해 주는 금액입니까?
경대

강경대교통행정과장

예.

이현욱위원

그런데 이게 2억5,000입니까?
경대

강경대교통행정과장

예, 2억5,000이 지금 김포 가는 노선이 저희들이 손실보상금 300억 정도 계속 누적이 되고 있답니다. 그래서 대한항공에서 노선을 반을 줄이겠다, 그렇게 되면 존재 가치가 없어지는 사항이고 그러다 보니까 당초 경남도에서 작년도까지 도가 5,000만원, 사천이 5,000만원 그래 가지고 1억을 2년째 계속 주고 왔습니다. 그런데 이 사항이 위급되다 보니까 경남도에서 준비를 활성화를 했는데 자기들 30 얼마인데 경남도는 도가 5억, 사천 2억5,000 진주가 2억5,000, 10억 하고 하동 남해 주변에서 조례를 제정해서 지원하는데 결국 10억 이상 지원하는 그런 거를 내부적으로 도에서 정해서 대한항공하고 절충하는 과정에서 2억5,000이 됐습니다.

이현욱위원

과장님, 진주시에서 2억5,000 서부경남에서 10억원을 맞춰 주는데도 보니까 전에는 할인율이 있어서 서울 가는데 김포 노선이 8만4,000원인가 본 위원이 탔는데, 얼마 전에 제가 티켓을 하나 끊었는데 적자가 누적되어서 할인이 안 되서 10만원이 넘었습니다. 자기네들 요금 인상 올릴 거는 다 올려 놓고 또 적자 난다고 지자체에 요구를 하는 것은 비행기가 꼭 있어야 되긴 있어야 되지만 5,000만원을 주다가 2억을 올려서 2억5,000을 주면서도, 공항에 물어보니까 적자가 가서 할인율이 적용되지 않는다 진주에서 김포노선은, 전국에서 제가 인터넷을 검색해 보니까 유일하게 진주하고 김포노선밖에 없었습니다, 사실 할인이. 이 제도가 얼마 전까지만 해도 8만4,000원에 타고 다녔는데 지금 10만원이 넘습니다. 그런데 인상을 그 정도 해 놓고 또 각 지자체에 10억을 요구한다는 것은 정확한 데이터가 있어 가지고 이렇게 하는 건지 아니면 그 업체에서 운행을 핑계삼아 저희들한테 요구하는 건지, 정확한 데이터가 있습니까?
경대

강경대교통행정과장

전국적으로 보면 지역에 항공사가 있습니다. 경남이, 1억 규모는 너무 작았었어요. 보통 50억 가는 데도 있고 30억 가는 데도 있습니다, 지자체가 부담하는 건. 그래서 진주시는 어떤 걸 경남도에 요구하냐면요. 조금 전에 위원님께서 할인율 얘기하셨지 않습니까. 그러면 못 주면 우리가 이용상품권을 경남도에서 달라 진주 시민이 사천공항을 제일 많이 이용하니까 그러면 항공사에 돈만 준다고 이용율이 올라가는 거는 아니다, 우선 경영적으로 보충은 하지만 이용율이 올라가기 위해서 지역상품권을 경남도에서 준비해 가지고 이용자한테는 달라 그래서 도에서도 그걸 적극적으로 10억 줄 때 그 시행을 같이 하는 것으로 하고 있습니다.

이현욱위원

알겠습니다. 과장님, 여기에 대해서는 2억5,000 부분도 정확하게 도에서 분배라든지 어느 지역은 얼마 자료가 있으면 저한테 하나 제출해 주시기 바랍니다.
경대

강경대교통행정과장

그렇게 하겠습니다.

이현욱위원

한 가지만 더 물어 보겠습니다. 1118페이지 시설비 부분에 초장동 우수저류시설 공영주차장 조성, 이래 가지고 4억6,600이다, 그죠?
경대

강경대교통행정과장

예.

이현욱위원

일동아파트 들어가는 데 거기에 우수 저류지, 일동아파트 들어가는 데 건너편에요?
경대

강경대교통행정과장

예.

이현욱위원

그럼 타워를 만드는 겁니까? 아니면 1층으로 ……
경대

강경대교통행정과장

우수저류시설 홈이 파여져 있지 않습니까.

이현욱위원

예.
경대

강경대교통행정과장

거기에서 가운데 기둥보를 해 가지고 위에 지붕 슬라브를 칩니다, 2회를.

이현욱위원

우수지라는 것은 비가 많이 오고 이럴 때 물을 그 안에 저장해서 빼내는 펌핑장 이렇게 생각하면 되는, 물이 고이는 장소 아닙니까?
경대

강경대교통행정과장

예.

이현욱위원

그 위에 쳐 버리면 빗물이 다 들어 옵니까?
경대

강경대교통행정과장

아니, 옆에서 우수관이 들어 있습니다. 저수시설 보면 관이 1m 되는 게 물이 들어오게끔 되어 있습니다. 그럼 자동적으로 뺄 수 있게끔 시설되어 있는데 그 공간은 놔 두고 위에 보를 올려 가지고 ……

이현욱위원

위에 가운데 철 콘크리트를 합니까? 아니면 뭐라고 합니까, 그걸? 공법은 아직 안 나왔고요?
경대

강경대교통행정과장

예, 철근 하면 밑에 물이 들어가 있기 때문에……

이현욱위원

차를 몇 면 정도 댈 수 있습니까, 예를 들어서 초장동 같은 경우는?
경대

강경대교통행정과장

거의 50면.

이현욱위원

50대 대면 유료입니까? 아니면 무료로 관리를 합니까?
경대

강경대교통행정과장

그거는 아직 안 정했습니다.

이현욱위원

알겠습니다. 과장님, 이 부분도 설계도라든지 나오면 본 위원한테 서류를 하나 부탁 드리겠습니다.
경대

강경대교통행정과장

그렇게 하겠습니다.

이현욱위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 백승흥 위원님.

백승흥위원

과장님, 반갑습니다. 1120페이지 인력운영비에 무기계약 근로자가 주차단속원들이 늘어서, 기본급이 385만9,830원입니까?
경대

강경대교통행정과장

예.

백승흥위원

어제 시민안전과죠? CCTV 관제탑 보니까 230만원밖에 안 나오던데 차이가 이렇게 나는데 어떤 문제가 있는지 ……
경대

강경대교통행정과장

무기계약직이 경력이 오래 됐습니다. 고가로 지금, 다른 데하고 다릅니다.

백승흥위원

기본급하고 연차수당 장려금 쭉 보니까 이 분들은 다니면서 돈을 벌어 들어 와서 많이 주는 건가, 관제탑은 여기에 비하면 택도 아닌데 ……
경대

강경대교통행정과장

왜 그러냐면 관제탑은 생긴 지 얼마 안 되어서 연한은 10년 안쪽입니다. 이 분들은 근 30년을 했기 때문에 거기에 대한 차이가 상당히 큽니다.

백승흥위원

호봉 수 차이가.
경대

강경대교통행정과장

예.

백승흥위원

잘못된 건 아니죠?
경대

강경대교통행정과장

예, 그건 아닙니다.

백승흥위원

잘 알겠습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 서은애 위원.
은애

서은애위원

과장님, 수고 많으십니다. 119에 고정식 주차단속 CCTV 설치 1대……
경대

강경대교통행정과장

혁신도시에 하나 설치할 겁니다.
은애

서은애위원

심각한 지역이 있어서 하는 거예요? 아니면 고정식 주차단속 이렇게 해 가지고 설치를 확대할 생각을 하시는 거예요?
경대

강경대교통행정과장

민원에 밀려 가지고 지금 하고 있습니다. 지금 주민신고제가 단속직원 실적을 150% 오버하고 있습니다, 일부만 단속하는 것이. 그 부분이 지금 저희들 단속직원들 보고 단속을 더 하라고 한 적도 없고요. 그래서 지금 CCTV도 계속 민원이 발생되고 우선적으로 하는 게, 민원 진짜 수요가 폭발 수준이 되니까 설치하는 겁니다.
은애

서은애위원

해 놓고 나면 또 했다고 민원 많이 들어 오지 않겠습니까?
경대

강경대교통행정과장

그렇게 해 가지고 저희들은 CCTV 설치할 계획은 없습니다. 지금 거기에 혼잡이 너무 심하고 민원이 계속 발생하니까 하는 거지 단속을 위해서 먼저 설치하는 계획은 없습니다.
은애

서은애위원

고정식 단속 CCTV는 민원이 쇄도할 때 하는 거다, 그죠? 시에서 이런 이런 지역을 정해서 단계적으로 하는 그런 차원이 아닌 거다, 그죠?
경대

강경대교통행정과장

예, 단지 하나는 불법주정차가 교통 흐름에 계속 방해된다든가 그렇게 되어 있으면 저희들이 설치를 합니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 자산 및 물품취득비에 보시면 지금 주차단속용 차량이나 탑재형 카메라 다 교체하는 걸로 되어 있는데 이게 지금 일시적으로 교체 7,000만원이 나와 있다 그죠? 전년도에 비하면 이건 일시적으로 이 해에 교체를 다 해야 되는 겁니까? 시기가 그렇게 도래를 했다는 거예요? 보통 한꺼번에 하지 않지 않나요?
경대

강경대교통행정과장

저희들이 탑재형도 있고 디지털 찍는 것 있지 않습니까. 이게 너무 많이 찍으면 얼마 정도 되면 기능이 작동이 안 되고 ……
은애

서은애위원

사용기한이 어느 정도 되는데…… 사용하고 있는 걸 거의 전체적으로 교체한다는 거예요? 이게 일부입니까?
경대

강경대교통행정과장

아니요. 우리 카메라 찍는 것 있지 않습니까. 그건 찍다 보면 고장이 나는 게 있어요, 내구연한보다는. 그러면 차량에 탑재된 거는 10년만에 2대를 바꾸고 있고요. 지금 거기에 있는 카메라 부분은 저희들이 12대 가지고 있는 게 있는데 마모가 심한 거는 바꾸고요. 차량탑재형 2대는 내구연한 10년이니까 바꿔줘야 될 그런 시점에 왔습니다.
은애

서은애위원

그 연수가 다 돼서 그렇다는 그 말인 거다, 그죠?
경대

강경대교통행정과장

예.
은애

서은애위원

내년 되면 없겠네요, 예산은?
경대

강경대교통행정과장

예, 2021년도 되면 신규 발생이나 기계 작동에 문제 있으면 생기지 그 외에는 없을 것 같습니다.
은애

서은애위원

일단 알겠습니다. 그리고 1113페이지 저상버스 관련해서 예산이 나와 있는데 기존에 예산 그대로 나와 있다, 그죠?
경대

강경대교통행정과장

저상버스?
은애

서은애위원

시장님도 시정연설에 장애인들 이동권 강화를 하겠다 그 부분에 특별히 신경을 쓰겠다고 얘기를 했는데 우리가 예산을 보면 정책을 알 수 있다고 그런데 취약계층 이동권에 관련해서 제가 지난 번에도 저상버스 말씀을 드렸고 그리고 지금 진주시가 저상버스 도입률이 전국이 25.3% 경남은 18.9% 진주시는 몇 % 입니까? 알고 계시지요?
경대

강경대교통행정과장

예. 저상버스는 운수업체가 구매해서 활용하는 거거든요. 그래서 진주시도 이 앞번에 상임위에도 제가 보고드린 바와 같이 진주시 예산, 업체에서만 저상버스를 구입한다면 시에서 지원하고 국도비 반영할 부분이 있으면 최대한 지원한다고 보고드렸습니다.
은애

서은애위원

업체는 저상버스를 운영하는데 경비가 굉장히 많이 드니까 실제로 지원금은 일반 버스랑 같이 해 주고 저상버스는 원래보다 ……
경대

강경대교통행정과장

아닙니다.
은애

서은애위원

지원이 많이 되고 그러니까 저상버스를 안 하려고 하는 경향이 높으니까 자기들 비용이 증가하는 거잖아요, 그죠? 그래서 저상버스를 교체하는 걸 되게 꺼려한다는 얘기가 있더라고요. 그런데 실제로 진주시가 제대로 지원을 해 주면 저상버스는 늘어날 수도 있는 것이고 그리고 지금 교통약자 이동편의 증진법에는 저상버스를 더 확보해야 되는 일정 대수를 확보해야 된다고 지자체 확보 대수도 다 나와 있다는데 그걸 기본적으로 우리가 지키려고 하면 진주시가 적극적으로 이 부분에 대해서 업체에도 얘기를 하고 지원도 정확하게 해 주시고 그래야 되는 것 아닌가요?
경대

강경대교통행정과장

아니요.
은애

서은애위원

지금 진주시가 7.98%면 형편없이 저상버스 보급률이 낮은 거예요.
경대

강경대교통행정과장

아니요. 그것까지 됐습니다. 그런데 제 생각에는 표준운송원가에 저상버스는 더 플러스 해 가지고 운영비 더 드는 게 반영되어 있습니다. 그래서 지금 저희들도 운수업체 보고 저상버스 구입 확대 부분을 적극적으로 해서 확대되면 추경에라도 예산을 반영해서 할 계획입니다. 언제 시점이라도 운수업체에서 저상버스 확대를 한다면 거기에 대해서 지원할 계획은 준비되어 있다고 보고드립니다.
은애

서은애위원

저도 업체에 계시는 분들하고 몇 번 통화를 해 봤는데 지금 과장님 말씀하시는 것하고 굉장히 많이 다르고요. 그래서 뭉뚱그려서 그렇게 지원할 것들이 아니라 분명히 저상버스에 관련된 지원들을 분명하게 하셔서……
경대

강경대교통행정과장

그건 분명하게 되어 있습니다.
은애

서은애위원

과장님, 어쨌든 저상버스를 확대할 수 있는 방안을 강구를 하시고 증대할 수 있게 예산에 반영되어야 되는데 실제로 취약계층을 위한 반영이 별로 되고 있지 않다는 생각이 들어서 이 말씀을 드리는 겁니다.
경대

강경대교통행정과장

더 열심히 하겠습니다.
은애

서은애위원

그리고 앞으로 가 보겠습니다. 639페이지 어린이 교통공원관리가 나와 있는데 예산이 생각보다 많이 늘어서 2017년에는 3억1,500만원, 2018년 2억6,300만원, 2019년은 여기 나와 있고 그죠, 7억3,300만원. 그런데 지금 2020년 예산이 14억3,900만원 7억이 더 늘었어요. 그런데 작년에 예산 늘이면서 교통공원은 거의 지금 웬만한 시설정비나 개선을 다 한다고 얘기를 해 왔고 그리고 청소년모험공원 시설 정비도 그때 인라인스케이트장도 정비 다 하셨거든요. 거의 다 끝난 걸로 알고 있는데 이렇게 배 이상이 늘어난 이유가 뭐예요? 예전에 비하면 어마무시하게 늘은 거고……
경대

강경대교통행정과장

2005년도 하고 나서 저희들이 5억3,000으로 당초 보고를 드렸습니다. 실내 부분을 5억3,000 하면 됐는데 저희들이 인테리어 하는 어린이교통공원 전문가 출장도 가고 두 분한테 자료를 받았었어요. 그러니까 5억3,000 하면 된다고 했는데 1층에 들어가시면 오른쪽 교육장 작은 것 있잖아요, 실내요. 그게 5억3,000에서 정리가 되는 거지요. 그러니까 2층에 ……
은애

서은애위원

1층을 다 어떻게 한다는 거예요?
경대

강경대교통행정과장

교육장 들어 가시면 오른쪽 들어 가면 실내교육장 있지요. 보셨지 않습니까, 그죠?
은애

서은애위원

예.
경대

강경대교통행정과장

그것이 지금 전체적으로 현재 맞는 교육 수준의 리모델링을 하다 보니까 5억3,000이 다 들어가는 거지요. 그리고 2층은 3D를 해 가지고, 지금은 그냥 회의실로 되어 있거든요. 그걸 3D로 바꿔서 현재 아이들이 즐길 수 있는 그 공간을 애들 수준에 맞추자는 거지요. 2005년도 수준을 5억3,000 해 가지고 1층만 해도 갭이 너무 작은 거지요. 그래서 2층에 3D를 넣고 외부에는 어떻게 되냐면 지금 교육용 페달 타 보셨지요? 바깥에 네 사람 타는 거 두 사람 타는 것 있습니다, 자전거같이 생긴 게. 그게 네덜란드 겁니다. 2005년도에 했는데 지금은 마모가 되어서 더 이상 안 되는 거지요.
은애

서은애위원

그럼 이건 완전 교체 들어가는 거예요?
경대

강경대교통행정과장

예, 그래서 저희들도 10대를 교체할까 지금 20대 운영하고 있는데, 10대 하면 다른 데도 물어 보니까 새 것 타지 헌 거를 안 탄대요. 그래서 결국 시비를 좀 더 부담하더라도 20대를 일괄적으로 구매를 하자, 네 발 된 게 사실 진주만 있습니다. 그래서 어린이교통교육장을 진짜 2005년 이후에 전체적으로 획기적으로 다 바꿀 수 안 있나 그래 가지고 이 부분 예산을 증액하게 됐습니다.
은애

서은애위원

그런데 실제로 지금 쓸 수 있는데 너무 무리하게 교체하는 것 아닌가요? 예산낭비 요소가 있는 부분인 것 같은데……
경대

강경대교통행정과장

제가 타 봐도 지금 우리 직원이 ……
은애

서은애위원

예전에 한번도 그런 것에 대한 말씀을 하지 않았잖아요? 현장방문도 갔지만 특별히 그것 가지고 문제 제기가 있었거나 그런 얘기가 없었던 것 같은데, 그런데 이렇게 일괄 교체를 다 하신다는 거예요?
경대

강경대교통행정과장

어느 시점 되면 누구 말대로 부서져 가지고 못 타게 된다면 예산 확보는 보통 1년 걸리거든요. 그래서 지금 마모가 심할 때 교체해 주는 것도 적절한 조치가 아닌가 생각합니다.

류재수위원장

페달 자동차가 몇 년 된 겁니까?
경대

강경대교통행정과장

2005년도 구매했습니다.

류재수위원장

2005년도 20대 다 했어요?
경대

강경대교통행정과장

예.
은애

서은애위원

구체적인 내역을 한번 갖다 주시기 바랍니다.
경대

강경대교통행정과장

그렇게 하겠습니다.
은애

서은애위원

그리고 교통약자 이동편의증진위원회가 있는데요, 밑에. 이것은 1년에 한 번만 개최를 하나요, 위원회는?
경대

강경대교통행정과장

예, 지금 한 번 정도 계상해 놨습니다.
은애

서은애위원

이 위원회 위원들 좀 주시고요.
경대

강경대교통행정과장

예.
은애

서은애위원

위원회 관련 내용을 적어 주시기 바랍니다. 그리고 어린이교통공원 홈페이지 개편 이것도 나와 있는데 위에, 제가 놓쳤네요. 제가 홈페이지 들어가 보니까 특별한 문제가 없는데 개편도 해야 되는 건가요?
경대

강경대교통행정과장

그것도 2005년에 해서 지금 하면 좀 안 되어 가지고 ……
은애

서은애위원

예?
경대

강경대교통행정과장

2005년도 도입하고 나서요. 아직까지 한 번도 바꾸지 않았습니다. 그래서 ……
은애

서은애위원

전면 개편하겠다는 거예요?
경대

강경대교통행정과장

예.
은애

서은애위원

알겠습니다. 이상입니다. 자료 좀 주십시오.
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님? (응답하는 위원 없음) 시내버스 재정지원금은, 그것 묻기 전에 시내버스 요금이 언제부터 오릅니까?
경대

강경대교통행정과장

1월 10일부터입니다.

류재수위원장

지금 한 해에 운송수익금이 어느 정도 된다고 봐요?
경대

강경대교통행정과장

전체 수익되는 부분요?

류재수위원장

예, 연간.
경대

강경대교통행정과장

자료를 한번 찾아 보겠습니다. 2018년도 수입금이 298억 정도 됩니다.

류재수위원장

2019년도도 비슷하겠네요?
경대

강경대교통행정과장

지금 이용자가 줄지 않은 상태면 데이터가 나오기 때문에 그 정도 될 겁니다.

류재수위원장

줄지는 않고 있다?
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

300억 보고. 요금 인상이 몇 % 됐습니까?
경대

강경대교통행정과장

10% 정도 보죠.

류재수위원장

1,300원에서 200원 올랐는데……
경대

강경대교통행정과장

200원 올랐으니까 15.7%?

류재수위원장

그렇죠?
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

그러면 운송수익금은 어느 정도 늘 것 같습니까?
경대

강경대교통행정과장

전체로 30억 정도 생각하고 있습니다.

류재수위원장

그러면 시내버스 재정지원금에 그 반영을 했어요?
경대

강경대교통행정과장

그거는 나중에 추경에라도 재원이 있으면 삭감하기 때문에 표준운송원가 외적인 재원으로 사용할 사항이 아니기 때문에, 예.

류재수위원장

1120페이지에 아까 백승흥 위원님 질문하셨는데 무기계약자 근로자 보수에 주차단속 기본급이 385만9,830원이 되어 있어요.
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

이 분들은 직군이 가 나 다 라 중에 어디로 포함됩니까?
경대

강경대교통행정과장

나군입니다.

류재수위원장

행정과에서 나군을 보면 나군 21호봉이 282만원이거든요? 행정과에서 도로보수반원 포함해서 282만원인데 지금 이 분들은 나군인데 385만9,000원이에요. 호봉이 어떻게 됩니까? 몇 호봉입니까, 이 분들은?
경대

강경대교통행정과장

지금 30호봉?

류재수위원장

평균적으로 30호봉이에요?
경대

강경대교통행정과장

예, 30호봉 됩니다.

류재수위원장

나군 21호봉은 282만원인데 30호봉은 385만9,000원이 됩니까? 호봉이 1호봉 차이가 얼마 정도 되지요?
경대

강경대교통행정과장

잠시 자료 확인하고 답변드리겠습니다.

류재수위원장

1호봉 차이가 얼마 정도 됩니까? 혹시 모릅니까?
경대

강경대교통행정과장

예, 그 도표는 제가 안 가지고 있어서.

류재수위원장

담당 팀장님 모르세요?
우리가 알기에 1호봉 차이가 그렇게 많이 난다고 생각하지 않습니다, 그죠? 1년 지났다고 몇 십만원 올라가는 게 아니거든요. 행정과에서 나군 21호봉 282만원 되어 있어요. 도로보수반원들 상당히 임금이 높은 분들이거든, 그 분들이 21호봉이 282만원인데 우리 주차단속원들은 385만9,000원, 돈이 백 만원이 넘어요. 103만원이 차이가 나는데 왜 이런가, 제가 많이 준다고 뭐라 하는 게 아니고 이런 차이 나는 이유가 뭔지를 묻는 겁니다.
경대

강경대교통행정과장

저희들이 인상분하고 했는데 이것은 어차피 인건비 성격이라서 더 주고 작게 주고도 없는 사항인데 한번 다시 확인하겠습니다. 주차단속을 제가 처음 있을 때부터 이 직원들이 있었던 직원이라서 호봉은 상당히 기억이 높은 것으로 편성을 했습니다.

류재수위원장

호봉이 많으면 임금 그만큼 올려주는 게 합당한 거지요. 합당하게 올려 줬을 거고 맞는 건데, 전체 진주시 무기계약자가 200명이 넘지요? 그 정도 되는데 각 직군별로 기본급이 정해져 있어요. 1호봉 얼마 직군별로 다 정해져 있는데 행정과에서 책정해 놓은 직군하고 교통행정과 직군하고 안 맞아서 물어보는 겁니다. 그 외 다른 수당들은 수당대로 다 있고 장려수당 직무조정수당 28만원 가족수당 다 있어요. 일단 어떻게 계산된 건지 정리해서 갖고 와 보십시오.
경대

강경대교통행정과장

자료를 상세히 세분해서 드리도록 하겠습니다.

류재수위원장

그리고 서은애 위원님 질문하신 게 교통 부분 정비 해 가지고 …… (자료를 들어 보이면서) 여기 보니까 실외교육장 해 가지고 4억6,500만원인데 4개 항목을 뭉뚱그려서 4억6,500만원 해 놨거든요. 이것도 1층 편의매점, 이용객 휴게쉼터 조성, 수유실 설치, 식사공간 제공 이런 것들이 따로 항목별로 나와 있으니까 항목별로 상세하게 정리해서 다시 갖고 와 보십시오.
경대

강경대교통행정과장

그렇게 하겠습니다.

류재수위원장

예산 심의할 때 이런 것은 기본적으로 확인을 해야 되니까 갖고 오시고요.
경대

강경대교통행정과장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

그리고 16억이 3차 추경에서 9대 증차 분으로 통과가 되었는데 언제부터 운행될 예정입니까?
경대

강경대교통행정과장

개학 시점에 맞춰서 운행할 계획입니다.

류재수위원장

내년 3월이다, 그죠?
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

버스 9대 사는데 얼마입니까? 버스 9대 구입비가 얼마예요?
경대

강경대교통행정과장

견적을 받아 봐야 됩니다.

류재수위원장

한 대당 얼마입니까? 지외식 팀장님, 버스 한 대 얼마입니까? 1억2,000입니까?
경대

강경대교통행정과장

저상버스 사면 더 올라갈 수 있고요.

류재수위원장

1억2,000 곱하기 9대 하면 10억8,000이네, 그러면 올해는 버스구입비 외에는 운영비는 한 푼도 안 들어가는 거다, 그죠?
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

내년 2월말까지는.
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

그런데 16억원을 굳이 편성했을 필요가 있었습니까?
경대

강경대교통행정과장

차를 저상버스 살지 차종은 어차피 저희들이 사업목적에 16억원을 했기 때문에 계산했었고요. 탄력적으로 집행하겠습니다.

류재수위원장

그러면 저상버스를 서은애 위원님 지적처럼 다른 전국 평균과 경남도 평균에 현저하게 모자라게 7.5% 정도밖에 안 된다고 하니까 이번에 저상버스 구입이라도 좀 많이 하시죠.
경대

강경대교통행정과장

운수업체에 권장을 하겠습니다.

류재수위원장

그냥 권장사항입니까? 우리가 시에서 좀 강력하게 지도 행정하지 않으면 하겠어요, 별로 저쪽에서 할 동기부여가 안 되는데?
경대

강경대교통행정과장

일단 저희들 이번에 회의할 때 그 부분도 위원장님 말씀하신 것 포함해서 이야기하겠습니다.

류재수위원장

그거는 약속을, 16억을 다 소진할 수 있을 정도의 저상버스 구입을 한번 해 보시겠습니까?
경대

강경대교통행정과장

일단 운수업체하고 협의를 하겠습니다. 제가 여기서 답을 할 수 있는 사항까지는 ……

류재수위원장

버스구입비 어차피 16억 통과됐으니까 16억에 맞춰서 저상버스를 포함시켜서 사라 이 말입니다. 한번 해 보십시오.
경대

강경대교통행정과장

운수업체에 독려를 해 보겠습니다.

류재수위원장

그러니까 이것은 저도 전에 겪어봐서 알지만 저상버스는 시에서나 정부에서 요구하지 않으면 업체들이 굳이 살 이유가 없습니다. 버스 기사들도 피곤해 하고 그리고 부품들도 다 비싸요. 부품들이 고장 나면 일반 버스의 2배 이상 갑니다. 그러니까 업체들은 안 하려고 하지요.
경대

강경대교통행정과장

표준운송원가에 경비에 다 들어 있습니다.

류재수위원장

그러니까 그런 경비 가지고 세세하게 잘 따져 보셔야 됩니다. 어쨌든 저상버스를 많이 구입해 놓고 그렇게 해서 일반 노약자들은 저상버스를 타게 하고 중증인 휠체어 장애인분들은 장애인 콜택시를 타게 하고 이원화시켜야 돼요. 그냥 노약들도 좀 불편하다고 해서 장애인 콜택시를 다 타려고 하면 장애인 콜택시 아무리 늘려봐야 내나 두 세 시간씩 대기시간이 길어진단 말이지요. 그래서 이걸 일반 노약자들은 저상버스 낮은 버스 타기 쉬운 이걸 타게 하고, 나이 많으신 분 육십 칠십 먹은 분이 계단 올라오는데 얼마나 위험합니까? 거기다가 보행기까지 들고 올라오면 아찔합니다. 그런 형태로 해 주시기 바랍니다. 추가로 질의하실 분 계십니까, 혹시? 윤갑수 위원님.

윤갑수위원

저번에 551번 자료 달라고 했는데 자료는 안 나왔습니까?
경대

강경대교통행정과장

오늘 내일 자료 드리겠습니다.

윤갑수위원

언제요?
경대

강경대교통행정과장

실무 작업 되어 있는 거 확인되는대로 바로 드리도록 하겠습니다.

윤갑수위원

아니, 그 자료는 받으면 바로 주면 되는데 왜 안 주고 있습니까?
경대

강경대교통행정과장

제가 자료를 안 받았습니다. 실무 작업하고 있는 부분 오늘 확인해서 자료를 드리도록 하겠습니다.

윤갑수위원

그건 실무작업 할 것 없이 자료만 받아서 건네주면 되는데. 자료 주시고요. 전체 시내버스 번호에 따라서 승차 인원하고 요금수납 금액도 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
경대

강경대교통행정과장

그 자료는 저희들이 며칠 동안 작업을 할 수 있는 사항은 아닙니다. 상당히 시간이 길어질 것 같습니다.

윤갑수위원

시간이 걸리더라도 자료를 해 가지고 주시라고요.
경대

강경대교통행정과장

그 분석작업하는데는 ……

윤갑수위원

그게 분석이 아니고 버스 ……
경대

강경대교통행정과장

아닙니다. 마이비카드 받아 가지고 노선별로 일일이 하려면 그 작업은 쉬운 것 같이 안 보입니다.

윤갑수위원

버스요금은 버스 번호에 따라서 요금집계라든지 승차인원은 집계하면 바로 나올 건데요, 왜 그렇습니까? 버스회사 다 있지 않습니까?
경대

강경대교통행정과장

일단 얼마 정도 소요되는지 판단해 보겠습니다. 일단 되는대로 작업하는데 전체적으로 얼마 정도 소요되는지 위원님한테 말씀드리도록 하겠습니다.

윤갑수위원

자료 주시고요. 서울시는 전부 교통카드로 한다는데 진주시도 교통카드로 전부 해야 안 되겠습니까? 그래야만이 승차 인원 통계가 다 나오고 그 다음 버스회사에 수익금도 집계가 일사분란하게 돼서 그렇게 되면 시내버스 회사 재정의 투명성…… 교통과장님, 제 말 들으세요. 시내버스 회사 전체 재정수입금의 투명성, 승차 인원 이런 통계가 정확하게 나올 건데 그래야만이 재정지원금의 투명성이 확보가 될 건데 서울시처럼 교통카드를 전부 도입해야 될 때가 안 됐습니다. 그렇게 안 봅니까?
경대

강경대교통행정과장

나이 드신 분들이 이용하는 부분은 교통카드 내고 하는 건 쌈짓돈을 내는 게, 현재 교통카드를 일반카드 쓰는 게 85% 쓰고 있습니다. 그래서 일부 우리는 서울하고 견해에는 농촌 이용자 할머니들 나이 드신 분들이 그걸 쓰는 걸 꺼려 합니다, 카드를. 그 부분도 장기적으로 검토해 보겠습니다.

윤갑수위원

노인은 진주에만 있는 게 아니고 서울에 더 많습니다. 교통카드를 도입해야 된다고 본 위원은 생각합니다.
경대

강경대교통행정과장

그래서 저희들은 그 부분은 장기적으로 검토를 하겠습니다.

윤갑수위원

전부 다 도입해 가지고 해야 한다고 보고요. 진주시에서도 그렇게 정책을 만들어 보십시오, 무조건 안 된다고 생각하지 마시고. 그렇지 않습니까?
경대

강경대교통행정과장

예, 장기적으로 농촌 이용자 부분을 판단해서 검토를 하도록 하겠습니다.

윤갑수위원

그리고 본 위원이 상임위원회에 들어와 가지고 느끼고 보는 건데 저번에도 류재수 위원장님께서 말씀하셨는데 행정과장님은 사무관인데 사무관은 공무원의 꽃입니다, 그죠? 후배 공무원들의 선망의 대상이고 그런데 그에 걸맞게 의회에 나와서 답변하는 태도 그 다음 업무를 하는 질과 양, 그 다음 시민들의 눈높이에서 일을 해야 되는데 교통과장은 그렇지 않은 것 같아요, 죄송하지만. 1인을 위해서 일을 합니까? 아니면 전체 교통행정의 주무과장으로서 교통행정 발전을 위해서 시민들을 위해서 어디에 초점을 두고 일을 해야 되겠습니까?
경대

강경대교통행정과장

행정은 장기적으로 보편적으로 진행하되 시민을 위해서 행정을 한다고 저는 마음가짐을 가지고 있습니다.

윤갑수위원

그러면 마음가짐에 따라서 앞으로는 양심에 따라서 공무원의 신분에 맞게 업무를 해 주시기를 바랍니다. 부탁하겠습니다. 그 다음 그 전에 사항들은 수 차 목이 터져라고 이야기했기 때문에 두 번 다시 이야기는 안 하겠습니다. 안 하는데 제가 요청한 자료는 두 가지 빠른 시일 내에 해 주시기 바랍니다. 551번 자료는 가지고 있습니까, 팀장님?
외식

지외식대중교통팀장

오늘 중으로 갖다 드릴게요.

윤갑수위원

이상입니다.

류재수위원장

차량별 노선별 하루 운송수입금이 다 나오고 그죠? 매일 나옵니다. 그리고 마이비카드 찍힌 것도 나오고 현금수입도 나오고 다 나오지요, 매일 매일? 그게 매일 매일 정산이 안 되면 큰일 나는 겁니다.
경대

강경대교통행정과장

일단 제가 실무 작업 수준의 일이라서 그 내용을 확인하겠습니다.

류재수위원장

그게 매일 매일 전산 처리되고 있거든요. 매우 매일 전산처리 안 되면 큰일 나는 거지요. 각 회사별로 마이비카드 자료는 기본적으로 다 나오는 거고 그리고 현금 수입은 매일 아침에 보고가 된다 아닙니까, 그죠? 차량별 노선별 다 되고 있어요. 그런 것들 정리해 놓은 것 편집하면 되는 건데 그걸 아주 어렵다는 식으로 말씀하시면 안 되지요. 안 그렇습니까, 과장님?
경대

강경대교통행정과장

일단 실무적인 작업 내용이라서 제가 확인하겠습니다.

류재수위원장

그게 안 되면 예산도 우리가 못 잡아요. 운송수익금이 얼마 들어오고 돈이 얼마가 모자라서 우리가 재정지원금 얼마를 주겠다, 이 예산이 편성됐다는 이야기는 그게 다 파악됐기 때문에 되는 겁니다.
경대

강경대교통행정과장

그러니까 매일 집계되고 있는 게 총괄적으로 자료가 나왔었는데 부분적으로 세분화되는 작업 부분을 어느 정도 작업을 위원님들이 요구하는 방향인가 그걸 제가 본다는 이야기를 말씀드리겠습니다.

류재수위원장

잘 해 보시고, 우리 위원들이 다 알아야 돼요. 실제로 노선별로 돈이 얼마나 벌리는지 그래야 우리가 재정지원금을 줘도 줄 것 아닙니까? 그것 만들어서 위원들 일곱 명한테 다 돌려 주십시오.
경대

강경대교통행정과장

그럼 기간은 ……

류재수위원장

기간은 최대한 하셔 가지고 ……
경대

강경대교통행정과장

말고요. 조사하는 기간요.

류재수위원장

1년간 통계를 내 봐야지요.
경대

강경대교통행정과장

알겠습니다.

류재수위원장

작년 12월 1일부터 올해 11월말까지 하면 작업이 되겠죠?
경대

강경대교통행정과장

그건 좀…… 파업기간이 있어서 올해는 하면 파업 기간을 빼야 됩니다. 제 이야기는 올해 2019년도 데이터는 어렵습니다. 2018년도 1월 1일부터 12월 31일까지 한번 해 보겠습니다.

류재수위원장

그러면 2018년 1월 1일부터 12월말까지, 그렇게 한번 해 봅시다. 그렇게 해 가지고 위원님들 일곱 개 만들어서 돌려 주십시오.
경대

강경대교통행정과장

예, 작업 시간을 말씀드리겠습니다.

류재수위원장

1년 전에 거라서 쉽겠네요. 주정차위반 과태료를 지금 6억 계상해 놨는데 올해 주정차위반 과태료가 얼마 정도 들어 왔습니까?
경대

강경대교통행정과장

과태료 수입요? 잠시만 ……

류재수위원장

19년에도 6억 잡았고 내년에도 6억 ……
경대

강경대교통행정과장

세입을요?

류재수위원장

세입을 잡아 놨는데 실제로 얼마 들어 왔습니까? 요즘 거의 과태료수입이 없는 걸로 알고 있는데 제가. 담당팀장님, 12월분을 빼더라도 11월까지 대충 얼마 정도 올라 왔습니까?
귀연

유귀연주차지도팀장

과년도 게 6억 정도 되고요. 지난 해 년도 6억 정도 되고 보통 당해연도는 12억 정도 됩니다.

류재수위원장

한 해에 12억 들어와요?
귀연

유귀연주차지도팀장

예.

류재수위원장

그런데 왜 6억만 잡았어요, 수입을?
경대

강경대교통행정과장

몇 페이지입니까?

류재수위원장

1108페이지 세외수입에. 아, 지난연도 수입인가……
경대

강경대교통행정과장

예, 지난연도 6억.

류재수위원장

그럼 올해는?
경대

강경대교통행정과장

6억 잡은 그대로 했습니다.

류재수위원장

그게 어디 나와 있습니까?
경대

강경대교통행정과장

118페이지 과태료, 위에 것은 2020년 18억 되어 있고요. 밑에 주정차 지난연도는 6억 잡혀 있습니다.

류재수위원장

예, 죄송합니다. 제가 잘못 봤습니다. 내년도에는 18억이 들어올 거라고 계상해 놨고 지난연도는 6억이라는 건 끊었는데 아직 안 들어온 것 그걸 얘기하는 겁니까?
경대

강경대교통행정과장

예, 체납되어 있는 겁니다.

류재수위원장

그런데 올해 실제로 얼마 정도냐고요? 올해 거의 안 끊은 것 같아서요. 11월까지 끊은 게 얼마 정도예요, 건수가?
경대

강경대교통행정과장

건수가요? 5만건 됩니다.

류재수위원장

올해 끊은 게 5만건 맞아요?
경대

강경대교통행정과장

예.

류재수위원장

그것도 올해 주정차위반 과태료 찍은 것 정리해서 갖고 와 보십시오. 참고로 보겠습니다.
경대

강경대교통행정과장

어떤 것 찍은 거요?

류재수위원장

주정차위반 과태료 월별로 건수가 얼마 정도 되는지만……
경대

강경대교통행정과장

예, 자료 드리겠습니다.

류재수위원장

추가로 질의하실 분 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 없으면 질의 종결하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 정회코자 합니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

11시03분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속 하겠습니다. 다음은 환경관리과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
국병

박국병환경관리과장

환경관리과장 박국병입니다. 마지막이라고 하면 조금 그렇고 라스트입니다. 환경관리과 소관 2020년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출 부분 만원 단위까지만 보고드리도록 하겠습니다. 세출예산 설명에 앞서 명시이월사업을 간략히 말씀드리겠습니다. 176페이지 되겠습니다. 진주시 도시생태현황 지도 제작은 조달 입찰의뢰 및 공고에 상당 기간이 소요되어 이월되었으며 11월말에 낙찰되었고 12월에 선급금 지급 예정하고 있습니다. 굴뚝자동측정기기 설치사업은 대기관리권역 미지정에 따른 사업 추진시기 미도래로 이월되었고 내년 4월에 지정될 예정입니다. 수소자동차 충전소 설치사업은 2020년 하반기 구축완료 예정으로 이월되었습니다. 그 외 노후경유차 조기폐차사업을 포함하여 11건 및 수질개선특별회계의 주민지원사업이 이월되었으며 자세한 사항은 175페이지부터 183페이지까지 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 예산서 643페이지가 되겠습니다. 환경관리과 2020년도 일반회계 세출예산 규모는 전년도 109억1,742만원 대비 158억8,815만원 증액된 268억558만원입니다. 이것은 자전거도로에 110억원이 편성된 것으로 기인이 됩니다. 다음은 644페이지입니다. 진양호 및 상류지역 덕천강 유해동식물 공동퇴치사업에 850만원, 남강수중정화활동 장비 구입에 500만원 편성하였으며, 진주시 도시생태현황 지도는 제작 기일이 20개월이고 연구용역비 5억원 중에 금년도에 3억에 이어 내년도에 2억원을 편성하였습니다. 법적인 사무가 되겠습니다. 자연생태밤탐방로 시설비는 귀곡동 진양호 일원에 조성한 생태탐방로 유지 보수비용으로 1,000만원 편성하였으며 제20회 자연보호 경진대회 지원금은 금년도와 동일한 2,000만원을 편성하였습니다. 다음은 환경 관련 단체 육성을 위한 민간경상사업 보조금으로 금년과 동일한 7,400만원을 편성하였으며 하단의 진주시 지속가능발전협의회 운영비는 사무국 직원 2명 신규 채용에 따른 인건비가 반영되어 5,000만원 증액된 9,000만원 편성하였습니다. 645페이지입니다. 환경보전교육 및 홍보사업의 사무관리비는 4,080만원으로 편성하였으며 환경개선부담금 부과징수사업은 5,293만원 편성하였습니다. 야생동물 피해보상 지원은 금년과 동일한 7,260만원을 편성하였습니다. 야생동물 피해예방시설 설치사업은 설치희망 농가 수의 지속적인 증가로 5,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 647페이지 천연가스 차량연료비 보조금은 금년과 동일한 9,500만원을 편성하였으며 천연가스 차량구입 보조금은 천연가스 버스 교체차량 감소로 7,200만원 감액된 1억4,400만원 편성하였습니다. 다음은 쾌적한 대기환경 보전사업입니다. 647페이지 하단부터 655페이지까지는 국가 미세먼지 저감대책사업이며 모두 국도비 보조사업으로서 84억8,000만원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 굴뚝자동측정기기 설치 운영, 저녹스버너 보급, 슬레이트처리, 전기자동차 구매, 노후경유차 조기구매 지원 등 18개 사업이 되겠습니다. 양해가 되신다면 예산서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 656페이지 되겠습니다. 남강 및 소하천 수질관리사업으로 636만원이 감액된 3억4,457만원을 편성하였습니다. 하천관리 물품구입 등 사무관리비 7,100만원과 공공운영비 2,332만원을 편성하였습니다. 657페이지 하단의 시설비로는 남강수생식물 및 잔디관리비 1억5,969만원, 축제 대비 남강수중 환경정비 3,150만원, 남강친자연형 하천시설물 관리 1,000만원 해서 금년과 동일한 2억119만원 편성하였으며, 658페이지 남강 습지원 보수공사에 습지원의 각종 시설물 보수를 위해 2억8,000만원 증액된 3억5,000만원 편성하였습니다. 다음은 삼계천 정비공사는 하천범람 및 농경지 침수 우려에 따른 삼계천 하류지역 정비사업으로서 시설비 9억원을 신규 편성하였습니다. 하천하구 쓰레기 정화사업은 예산서를 참고해 주시시면 고맙겠습니다. 658페이지 하단입니다. 남강 수중정화활동 대회는 금년과 동일한 700만원 편성하였고, 다음은 자전거이용 활성화사업입니다. 659페이지 일반운영비는 금년과 동일한 7,653만원 편성하였으며 그 아래 시민 자전거보험 가입비는 해마다 계약금의 5% 인상된 금액으로 계약됨에 따라 1,111만원 증액하여 2억3,337만원을 편성하였습니다. 다음은 자전거 행사 관련 사업은 금년도와 동일하게 편성하였으며 자세한 사항은 예산서를 참고하시기 바랍니다. 660페이지 중간 자전거 국토대종주 행사비는 국토대종주 기간 축소로 인해 1,000만원 감액된 2,000만원 편성하였습니다. 공영자전거 운영 및 자전거교육은 금년과 동일하게 편성하였으며 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 661페이지 중간의 자전거도로 유지 보수사업입니다. 경전선 폐선부지 임차료 납부와 자전거도로 노후 심화에 따른 소규모 정비 필요에 따라 1,000만원 증액된 6억3,650만원 편성하였습니다. 노후된 자전거 정비를 위한 남강변 자전거도로 정비사업에 금년과 동일한 5억300만원을 편성하였고 남강변 순환자전거도로 조성을 위해 희망교 남강댐 자전거도로 개설사업 110억1,000만원 편성하였습니다. 다음은 구)진주역부터 경상대후문 식재공사입니다. 철도 유휴부지 활용사업과 동서화합 남도순례길 조성사업과 연계된 주민친화적인 자전거도로 조성을 위한 사업으로 5억원을 신규 편성하였고 진치령 터널 외 자전거도로입니다. 자전거 철도 도로에 진치령 터널 외 3개소 정밀 안전점검을 위해 6,000만원, 진양호 순환자전거도로 개설 환경영향평가 시행을 위해 3억원 신규 편성하였습니다. 이현동 나불천 자전거도로 보안등 설치공사와 가호동 자전거도로 산책 조명등 설치공사는 주민참여예산 사업이며 총 5,000만원 신규 편성하였습니다. 다음은 특별회계 부분에 대한 제안설명 드리겠습니다. 1149페이지 수질개선특별회계 세출예산을 설명드리겠습니다. 총 예산 규모는 14억1,029만원 증액된 107억1,019만원입니다. 먼저 상수원보호구역 주민지원사업의 민간경상보조는 주민지원사업 시설물 관리 및 5개 면동 직접 지원사업 등 6억6,285만원 편성하였고, 5개 면동의 주민지원사업 시설비는 내동면 텃밭가꾸기 특별 주민지원사업 등으로 전년보다 6억2,207만원 증액된 23억593만원 편성하였습니다. 1149페이지 하단부터는 주민지원사업 및 상수원보호구역 관리 등에 소요되는 예산으로 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 1151페이지 하단의 수질오염 총량관리 4단계 시행계획 수립을 위한 연구용역비에 8,075만원 신규 편성하였고, 1152페이지 이행평가 및 배출삭감 모니터링의 연구용역비로 각각 6,175만원, 5,829만원을 편성하였습니다. 하단부터는 인건비 및 공기업특별회계 전출금 등에 소요되는 예산으로 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1170페이지 지하수관리 특별회계 세출예산 설명드리겠습니다. 총 예산 규모는 888만원이 증액된 6억1,209만원입니다. 1171페이지 상단의 보조지하수 관측망 모니터링 사업비, 보조지하수 관측망 설치비, 지하수 이용실태 및 방치공 원상복구비는 금년과 동일하게 편성하였습니다. 나머지는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1186페이지입니다. 일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계 세출예산을 설명드리겠습니다. 일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계의 세출예산 요구액은 23억2,280만원으로 전년도 대비 4억4,319만원 증액 편성하였습니다. 먼저 정촌산업단지 공공폐수처리시설 공공운영비는 폐수처리시설 부품 및 센서교체, 전기 사용료 등을 위한 비용이며 전년도 대비 2,676만원 증액 편성하였고 위탁운영비는 공공폐수처리시설 용량이 증설되었습니다. 뿌리산단 때문에 그렇습니다. 여기에 따른 용역비 증가로 5억7,328만원 증액된 10억8,000만원으로 편성하였습니다. 사봉산업단지 공공폐수처리시설 공공운영비는 전년도 대비 1,838만원 증액 편성하였으며 위탁운영비는 3,000만원 증액된 4억7,441만원으로 편성하였습니다. 끝으로 예비비 6,961만원 편성하였습니다. 이상으로 환경관리과 소관 2020년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 환경관리과 예산에 대해서 의문 나시는 분들은 당초예산 설명서 잘 보시고요. 그리고 따로 팀장님 불러서 질의하시는 걸로 하고 오늘 질의는 없는 걸로 하고 넘어 갔으면 좋겠습니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 위원님들이 사전에 예산 설명도 잘 들었고 하니까 예산 질의는 마치는 걸로 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음 청소과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
윤혁

김윤혁청소과장

청소과장 김윤혁입니다.

류재수위원장

팀장님들 안 계십니까?
윤혁

김윤혁청소과장

너무 일찍 마쳐 가지고 …… 죄송합니다. 청소과장 김윤혁입니다. 청소과 소관 2020년도 당초예산 세출 부분을 천원 단위로 설명드리겠습니다. 665페이지 일반회계 세출예산으로 전년도 예산액 234억5,610만7,000원에서 43억6,395만4,000원 증액한 국비 3,000만원 도비 ……

웃음 소리

류재수위원장

과장님, 잠시만. 국장님! 과별로 단위가 다 틀립니까? 앞에 환경관리과장님 만원 단위, 어제 시민안전과는 백만원 단위, 지금 과장님 천원 단위, 그러지 마시고 만원 단위로 일률적으로 통일해 주세요.
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

하십시오.
윤혁

김윤혁청소과장

시비 276억7,925만원 예산액 278억2,006만원입니다. 시가지청소 일반운영비 사무관리비는 전년도 예산액 27억5,721만원에서 8억8,371만원 증액한 예산액 36억4,092만원으로 세부내역은 대형폐기물 신고필증 및 토너구입 2,477만원, 봉투판매소 표지판제작 폐의약품 및 폐소화기 처리 600만원, 생활계 유해폐기물 수거용기 구입 및 처리비 800만원, 생활폐기물 배출 종합안내서 다국어판 포함 1,570만원, 청소차량 부착용 홍보물 제작 2,000만원이며 공공운영비는 대형폐기물 관리프로그램 및 종량제봉투, 음식물쓰레기 납부필증 관리시스템 유지 관리비 1,495만원, 폐기물처분 부담금 10억5,000만원, 업무추진비 150만원, 민간이전 대형폐기물 위탁처리비 25억원, 다음 청소업무 위탁운영에 전년도 예산액 154억5,026만원에서 18억5,000만원 증액한 예산액 173억26만원을 편성하였으며 일반운영비의 청소대행업체 평가위원회 회의수당 126만원, 연구개발비에 생활폐기물 수집 운반 및 가로청소 대행 원가산정, 정산용역, 민간대행업체 평가 용역 3건은 4,900만원입니다. 민간이전의 가로청소 대행 52억7,200만원, 재활용품 수집운반 21억3,300만원, 음식물쓰레기 40억9,200만원, 종량제봉투 57억5,300만원을 편성하였으며 청소용품 구입에 전년도 예산액 9억2,818만원에서 2억5,330만원 증액한 예산액 12억1,152만원을 재료비에 종량제봉투 및 마대제작 9억5,370만원, 청소도구와 장갑구입 1,890만원, 일반보전금 수수료 감면대상자 종량제봉투 구입 2억3,892만원, 청소관리사무소 운영은 전년도 예산액 6,972만원에서 652만원 감액한 예산액 6,320만원 편성하였고, 일반운영비 사무관리비로 청소관리사무소 기본관리비와 당직실 침구 구입 등 1,588만원, 무인경비수수료 및 초과근무관리시스템 432만원, 공공운영비의 청소차고지 전기요금 등 청사건물 유지비 4,300만원을 편성하였으며 다음 청소차량 유지 관리에 전년도 예산액 4억2,362만원에서 583만원 증액한 예산액 4억2,945만원을 편성하였고 일반운영비 공공운영비는 청소차량 환경개선부담금 검사수수료 462만원, 유류비 및 청소차량 안전장치와 유지 관리 2억5,050만원, 대형폐가전 상차장비 및 크레인 장비 1,400만원, 자산취득비는 한국형 청소차 교체에 1억2,401만원, 불법투기 단속반 차량에 3,631만원, 다음 현장근무자 사기진작에 전년도 예산액 2,393만원에서 1,713만원 감액한 예산액 680만원을 편성하였으며 일반운영비 사무관리비는 명절 현장근무자 간식비, 운전직원 작업복, 안전화 등 230만원, 읍면동 청소담당자 작업화 구입에 450만원을 다음입니다. 사후 매립장 및 주변관리에 전년도 예산액 5,351만원에서 2,943만원을 증액한 예산액 8,294만원을 편성하였으며 다음 페이지입니다. 인건비로 내동매립장 영향권지역 방역인부임 3,607만원, 문산매립장 풀베기 인부임 247만원, 일반운영비는 문산매립지 수질검사 4회 및 정기검사수수료 토양 가스 성상검사, 방역기 수리 등 1,214만원, 재료비로 내동면 영향권 지역 방역사업 975만원, 연구개발비의 문산매립장 주변 환경영향조사 용역에 2,100만원, 자산취득비는 분무기 교체 150만원, 다음은 쓰레기불법투기 단속에 전년도 예산 6,281만원에서 116만원 증액한 예산액 6,397만원을 편성하였습니다. 일반운영비 사무관리비로 불법투기 야간단속자 급식비 921만원, 불법투기 단속원 안전화 근무복 ……

류재수위원장

과장님, 이런 것도 사무관리비로 통째로 넘어 가세요. 일일이 다 읽으시려고 합니까? 이런 거는 참고하면 되니까 사업 위주로 설명하세요.
윤혁

김윤혁청소과장

그렇게 하겠습니다. 간단하게 설명드리겠습니다. 공공운영비 불법투기과태료 고지서 발송 및 통신요금 960만원, 자산취득비로 불법투기단속 이동식 CCTV구입 2,500만원, 다음은 주민참여예산 신규 사업으로 4억6,840만원 편성하였습니다. 시설비 및 부대비에 진성면 외 4개소에 쓰레기분리수거장 설치 1억9,100만원, 자산취득비로 내동면 외 15개 면동에 CCTV 및 로고젝터 설치비 2억7,740만원 편성하였습니다. 670페이지입니다. 쓰레기불법투기 예방 시민의식 개선 홍보에 전년도 예산액 1억314만원에서 5,056만원 증액한 예산액 1억5,370만원 편성하였습니다. 일반운영비에 사무관리비는 예산서를 참고하겠습니다. 다음은 불법투기쓰레기 처리에 전년도 예산액 5억4,479만원에서 1억4,786만원 감액한 예산액 3억9,692만원 편성하였으며 일반운영비 사무관리비는 진양호 부유쓰레기 처리비 4,000만원, 불법투기 쓰레기 종량제 마대와 장비 임차료는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 민간이전 부분입니다. 영농폐기물 수거처리비 지원사업은 2억원, 시설비 및 부대비의 농폐자재수거장 설치 6,000만원, 다음은 폐기물 배출사업장 관리에 전년도 예산액 2,880만원에서 150만원 감액한 예산액 2,730만원 편성하였습니다. 일반관리비에 사무관리비는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 일반보전금의 폐기물 관련 민관 합동단속 참가 보상비와 공익신고자 보상금 350만원. 672페이지입니다. 자원재활용에 전년도 예산액 1억9,412만원에서 1억6,027만원 증액한 예산액 3억5,540만원을 편성하였습니다. 인건비는 홍보도우미 인건비와 부대경비로 7,000만원, 일반운영비와 사무관리비는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 재료비로 영농폐기물 및 재활용수거 전용봉투 제작에 4,260만원, 재활용품 수거망 제작에 2,500만원, 일반보전금은 예산서를 참고해 주시고요. 민간위탁금은 필름류 포장재 처리비 9,900만원 나눔장터 운영은 전년도와 같기 때문에 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 농촌폐비닐 수거는 국비 3,000만원 도비 2,300만원, 시비 3억4,700만원으로 전년도 예산과 동일하게 편성하였습니다. 음식물쓰레기 처리에 전년도 예산액 2억1,722만원에서 1,972만원 증액한 예산액 2억3,694만원을 편성하였으며 일반운영비 사무관리비는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 공공운영비는 공동주택 RFID 종량기기 유지관리비 1억4,790만원, 재료비는 음식물쓰레기 수수료 납부필증 제작 4,368만원, RFID 수선자재 구입에 2,160만원, 다음은 120기동순찰대 전년도 예산액 9,124만원에서 5,000만원 감액한 예산액 4,124만원 편성하였으며 일반운영비 사무관리비는 예산서를 참고해 주시고요. 다음 페이지입니다. 120기동대 합동 순회봉사 현수막제작 및 간식비 220만원은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 공공운영비 또한 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 재료비는 주민불편 처리 및 합동순회봉사 자재 구입에 1,320만원, 일반보전금은 예산서를 참고해 주시고요. 포상금도 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 인력운영비와 기본경비는 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 1182페이지입니다. 폐기물처리시설사업 특별회계로 전년도 예산액 199억3,744만원에서 2억3,242만원 증액한 예산액 201억6,986만원으로 폐기물처리시설 설치 및 관리 운영, 폐기물처리시설 사업 예비비로 편성하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. (응답하는 위원 없음) 기본적으로 청소과는 당초예산 설명서에 몇 개 없어요? 신규 사업도 많은데 왜 이렇게 했지요?
윤혁

김윤혁청소과장

신규 사업 3건이 있습니다.

류재수위원장

3건밖에 없다고요?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

전년도 예산 없는 것 신규 사업 아닙니까? 도우미 인건비 및 부대경비 7,000만원 이런 것도 신규 사업 아니에요?
윤혁

김윤혁청소과장

금년도 있었습니다.

류재수위원장

그런데 전년도 예산액이 왜 하나도 없어요?
윤혁

김윤혁청소과장

1차추경에 편성하다 보니까 그렇게 됐습니다.

류재수위원장

질의하십시오. 서은애 위원, 하십시오.
은애

서은애위원

과장님, 수고 많으십니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 665페이지 대형폐기물 위탁처리 관련해서……
윤혁

김윤혁청소과장

소리가 잘 안 들립니다.
은애

서은애위원

대형폐기물 위탁처리비에 관련해서 나와 있네요? 665페이지. 8억이 증액이 됐다 그죠? 폐기물 처리 톤이 많이 증가가 되고 ……
윤혁

김윤혁청소과장

그렇습니다.
은애

서은애위원

단가도 올라간 겁니까?
윤혁

김윤혁청소과장

단가도 조금 올라오고요. 물량이 지금 많이 늘었습니다.
은애

서은애위원

단가는 매년 조금씩 올라갑니까?
윤혁

김윤혁청소과장

그렇습니다.
은애

서은애위원

물량은 얼마 정도, 물량이 많이 늘었어요?
윤혁

김윤혁청소과장

물량이 많이 늘은 이유가 내년도에 신안동 복합스포츠타운 조성 용역이 들어 가기 때문에 기존 있는 잔재물, 다 처리하지 못한 잔재물 물량이 남아 있고요. 그 다음에 내년에 진주시에서 신규 아파트 4,140세대 전입하게 되어 있습니다. 그걸 감안해 가지고 저희들이 조금 많이 올려 놨습니다.
은애

서은애위원

그러면 이전 관련해서 혹시 계획이 있습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

지금 용역 중에 있어서 제가 자세하게는 말씀 못 드리겠습니다. 나중에 끝나고 나서 방침을 받으면 제가 별도로 말씀드리겠습니다.
은애

서은애위원

지금 톤 단위도 올라가고 단가도 매년 올라 가고 예산이 많이 증액이 됐는데 앞으로도 계속 아파트 세대 수 늘어날 거고 단가도 계속 올라갈 거고 여기에 대한 예상되는 금액들이 계속 증액된다고 봐 지는데요. 우리가 지금 입찰을 할 때 중간처리업자를 넣는 것 말고 또 다른 입찰 조건들을 다양하게 하면 예산을 절감할 수 있는 방안들이 있더라고요. 그런데 다른 지자체는 그렇게 하고 있는데 진주시 같은 경우는 원래 해 왔던 형식대로 그대로 가고 있는데 혹시 입찰 조건이나 이런 것들을 변경해서 예산 절감할 수 있는 방안을 마련하실 생각은 없는지……
윤혁

김윤혁청소과장

계약법에 어긋나지 않도록 처리하겠습니다.
은애

서은애위원

실제로 여기 저기 민원도 들어오고 하는 사항들을 보면 진주시는 입찰방법이 고정화 되어 있고 융통성 있게 하지 않는다는 얘기들이 있어요, 그죠? 그래서 다른 지자체 상황도 살펴 보시고 그래서 우리가 지금 중간처리업자가 없이 하게 되면 10억 가량 절감이 가능하다고 하더라고요. 그래서 입찰 조건에 따라서 이렇게 큰 변화의 폭이 있는데 그건 얼마든지 시에서 강구할 수 있지 않느냐 라는 생각이 들거든요. 그래서 국과장님이 그 부분에 대한 검토를 해 보시는 게 좋겠다는 생각이 듭니다.
윤혁

김윤혁청소과장

입찰이 지자체마다 틀리다는 거는 제가 조금, 아직까지 이해를 잘 못하겠고요. 다른 데하고 동일하게 입찰을 해야 되지 어떤 데는 이런 입찰 어떤 데는 이런 입찰한다는 것은……
은애

서은애위원

그런 거는 아니지요. 그런 건 아니고 지금까지 계속 해 왔던 입찰인데 지금 이 방식 말고도 입찰조건을 완화를 하면 우리가 예산을 절감할 수 있는 방안이 있다는 거지요, 그죠. 운반업체가 최종 처리업자하고 협약해서 운반업체도 들어올 수 있게끔 해 줄 수 있는 조건을 만들면 얼마든지 낮은 단가를 가지고 일을 진행할 수 있다는 거지요. 그래서 입찰 조건에 따라서 예산을 절감할 수 있는 방법이 있는데 그건 얼마든지 할 수 있는 것 아닌가요? 법에 문제가 있으면 안 되겠지만 법에 큰 문제가 없다면 조건을 만들어 가는 것.
윤혁

김윤혁청소과장

저희는 운반을 직영으로 하고 있습니다. 환경미화원이 수거를 해 가지고 운반하고 직영하고 있기 때문에 그에 따른 예산은 안 들어가고요. 저희는 순수하게 처리비만 지금 들어가고 있습니다. 수집운반처리비가 아니고 ……
은애

서은애위원

해 오는 방식은 ……
윤혁

김윤혁청소과장

처리비만 지금 들어간다는 이야기입니다.
은애

서은애위원

예산을 절감하는 방법은 다양한 게 있을 수 있잖아요, 그죠? 그걸 한번 고민을 해 보시라는 거지요.
윤혁

김윤혁청소과장

그렇게 해 보겠습니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 그리고 이전하는 것 신안동 이전 문제는 용역을 주고 있다니까 그거는 이전하는 거는 거의 확실시되는 거다, 그죠?
윤혁

김윤혁청소과장

제가 이 자리에서 확답은 드리지는 못하겠습니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 이상입니다.

류재수위원장

지금 대형폐기물 중간처리업체들이 참가합니까, 입찰에?
윤혁

김윤혁청소과장

예, 중간처리업.

류재수위원장

중간처리업자들만 참가할 수 있고 ……
윤혁

김윤혁청소과장

자격 조건은.

류재수위원장

수집운반 업체는 안 됩니까?
윤혁

김윤혁청소과장

수집운반도 됩니다.

류재수위원장

수집운반 업체도 참가합니까?
윤혁

김윤혁청소과장

예, 수집운반, 처리만 있으면 할 수 있습니다.

류재수위원장

수집운반 업체는 중간처리 없이……
윤혁

김윤혁청소과장

처리가 되어야 될, 수집운반 플러스 처리, 자격면허가 그렇게 되어 있다는 소리입니다.

류재수위원장

최종 처리 업체하고 수집운반 업체하고 컨소시엄 해서 들어올 수 있다 이 말입니까?
윤혁

김윤혁청소과장

제가 조금 전에 이야기했지만 지금은 수집을 환경미화원이 하기 때문에 ……

류재수위원장

아니 아니.
윤혁

김윤혁청소과장

관계 없는데 처리 부분에서 자격면허가 수집운반 플러스 처리가 있다면 할 수 있다는 소리입니다.

류재수위원장

아니, 여기서 진주시에서 모집 장소로 갖고 가는 거야 우리가 직영으로 하지요. 그런데 대형폐기물 처리를 지금 25억을 올렸지 않습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

이걸 입찰할 것 아닙니까?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

그 입찰에 참가할 수 있는 자격이 중간처리 업체만 참여하는지 일반 ……
윤혁

김윤혁청소과장

그거는 제가 지금 이야기를 못 드린다고 하는 거는 용역이 끝나고 나서 저희들이 다시……

류재수위원장

무슨 소리를 합니까?
윤혁

김윤혁청소과장

자격 조건을 검토를 해야 됩니다. 예를 들어서 공고를 하면 ……

류재수위원장

아니, 지금 하고 있는 걸 물어보는 거예요, 지금.
윤혁

김윤혁청소과장

지금 하는 거는 처리업을 할 수 있는 업체를 하고 있다고요, 지금은요.

류재수위원장

중간 처리업자가 참여할 수 있다 이 말입니까? 아니 최종 처리업자.
윤혁

김윤혁청소과장

중간 처리업자가 할 수 있다는 소리입니다. 지금은요.

류재수위원장

그러니까 지금은 중간처리 업자가 입찰에 참여할 수 있지요?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

수집운반 업체는 참여 못하는 겁니까?
윤혁

김윤혁청소과장

수집운반 플러스 중간처리업 자격을 가지고 있으면 된다는 소리입니다.

류재수위원장

그러니까 중간처리업 없이 ……
윤혁

김윤혁청소과장

없으면 안 된다는 소리입니다.

류재수위원장

그걸 물어보는데 자꾸 엉뚱한 소리를 하고 있네. 수집운반 업체는 참가하려면 중간처리업이든지 최종처리업이든지 그쪽 컨소시엄으로 하면 참가할 수 있는지 물어보는 거예요.
윤혁

김윤혁청소과장

그걸 제가 이야기를 못 드린다는 거는 현 시점에 운영하는 거는 알고 계시니까 관계 없는데, 다음에 만일에……

류재수위원장

이야기를 못 드리는 게 아니고 된다 안 된다 이야기하면 되지, 안 되는 거예요?
윤혁

김윤혁청소과장

아니요. 그건 용역 끝나고 나서 다시 자격조건을 검토해야 된다는 그 소리입니다. 만일에 이전을 할 경우라든지……

류재수위원장

이전 말고 그냥 현재 말이라 ……
윤혁

김윤혁청소과장

현재는 할 수 있습니다.

류재수위원장

그걸 물어보잖아요.
은애

서은애위원

자꾸 용역을 얘기하십니까?
윤혁

김윤혁청소과장

저는 지금 용역 후를 이야기하는 것 같아서 그래서 제가 ……

류재수위원장

질의하실 위원님, 질의하십시오. 예.

이현욱위원

과장님, 수고 많으십니다. 이현욱 위원입니다. 665페이지 청소차량 부착용 홍보물제작 100만원 곱하기 20대 2,000만원, 제가 1차 추경인가 2차 추경인가 이게 올라온 걸로 아는데 ……
윤혁

김윤혁청소과장

2차 추경했습니다.

이현욱위원

그런데 또 다시 올라와야 됩니까? 이게 뭡니까? 100만원 짜리 홍보물이 어떤 겁니까, 청소차량에? 차 값하고 얼추 맞먹겠는데 ……
윤혁

김윤혁청소과장

지금 추경에 올려 가지고 집행하는 거는 청소차량하고 일반 회사 차 몇 대, 20대만 양쪽 뒤에 덤프 양쪽에 홍보 문안을 만들어 가지고 부착하는 것입니다. 저희들 고민해 봤는데 이 부분은 과하지 않나 지금 생각은 하고 있습니다.

이현욱위원

어떤 홍보물이길래 차에 옆에 붙이는데 100만원 짜리 스티커입니까?
윤혁

김윤혁청소과장

5m 하고요. 재질이 일반 플라스틱이 아니고 스텐 쪽으로.

이현욱위원

1차 추경에 올라왔던데.
윤혁

김윤혁청소과장

2차에 올라 왔습니다.

이현욱위원

그런데 또 바꿔야 됩니까?
윤혁

김윤혁청소과장

아니요. 추가로 하려고……

이현욱위원

낡았다든지……
윤혁

김윤혁청소과장

그게 아니고

이현욱위원

1년도 못 쓰고 할 바에야, 실효성이 있는 겁니까? 홍보물인데 종량제를 쓰십시오 라든지 문구 좋은 표어라든지 붙이는 겁니까?
윤혁

김윤혁청소과장

그렇습니다. 종량제 배출 날짜 시간 그게 지금 잘 안 되기 때문에 대대적으로 홍보를 ……

이현욱위원

그럼 1년에 두 번씩 하면 돈이 4,000만원이나 되는 건데 고려해서 해 주면……
윤혁

김윤혁청소과장

그렇게 하겠습니다.

이현욱위원

제가 정확한 ……

류재수위원장

청소차량이 총 몇 대나 됩니까?
윤혁

김윤혁청소과장

저희들 자체는 지금 장비하고 24대고요. 그 다음에 일반 회사하고 할 때는 89대입니다.

류재수위원장

2차 추경 때 몇 대 올렸어요?
윤혁

김윤혁청소과장

20대요.

이현욱위원

또 하나 더 물어 볼게요. 670페이지 시민수사대활동 급식비 8,000원 곱하기 300 곱하기 10개월 2,400만원, 시민수사대는 어떤 분들을 시민수사대라고 합니까?
윤혁

김윤혁청소과장

시민수사대는 금년 5월 13일 처음으로 발대식을 개최했습니다. 시민수사대 활동하는 게 직원하고 같이 불법투기 색출, 그 다음에 홍보 계도 그런, 공무원 백을 해 주는 조직입니다.

이현욱위원

그 분들이 회의 캠페인하러 나오시면 식비를 8,000원 짜리를……
윤혁

김윤혁청소과장

죄송합니다. 부기가 좀 잘못됐습니다.

이현욱위원

본 위원이 알기로는 시에 회의에 오면 기본급 만원을 받아 가는 걸로 알고 있는데 식비가 만원이 지급되는 걸로 알고 있는데 ……
윤혁

김윤혁청소과장

급량비는 매식비는 8,000원이고요. 행사실비보상금이라고 1인당 차마임 해 가지고 만원 정도 지급하고 있습니다. 이것은 식비인데 저희들이 편성에 좀 착오가 있습니다. 민간인에게 식비를 제공 못하는데 착오가 있어 가지고, 상임위원회에서 정정해 주면 운영비나 활동비로 정정해 주면 저희들이 집행하는데……

이현욱위원

밥을 먹고 가는 사람도 있고 안 먹고 가는 사람도 있는데 과장님한테 일단 권한 한번 드리겠습니다. 그리고 671페이지 시설비에 농폐자재 수거장 설치 저번에 제가 물었을 때 각 읍면동에 폐비닐 수거장 설치하는 것 아닙니까?
윤혁

김윤혁청소과장

맞습니다.

이현욱위원

그때 과장님께서 완료가 다 됐다고 하셨는데 그런데 또 4개를, 신규입니까? 아니면 보수입니까?
윤혁

김윤혁청소과장

신규입니다. 신규로 저희들이 하려고 했는데 금년에 3,000만원을 편성해 가지고 수거장 선정 장소를 물색해 보니까 첫째로 개인한테 개인 땅을 저희들이 임대료를 주고 물색을 해 보니까 잘 안 나오더라고요. 특히 공용부지에 설치를 하려다 보니까 시 공유재산이라든지 국공유지가 있는데 타 기관에서 농폐비닐 어감 자체가 불결한 생각도 들고 잘 빌려주지 않고 있습니다. 그래서 상당히 애로사항이 있습니다.

이현욱위원

저희 지역구가 시골이 많다 보니까 이것을 시골 같은 데는 귀찮아하더라고요. 왜, 폐비닐이라든지 이런 것만 수거를 하면 되는데 일반 지나가는 사람들이 쓰레기도 버리고 이러다 보니까 마을에서 굉장히 귀찮아하는데 한 개 1,500만원씩 들여 가지고 해년마다 4개씩 3개씩 지어 가지고 과연 그 관리를 누가 하는 건지 여기에 대해서도 심도 있게 논의해 주시기를 부탁을 드리고 제가 한 가지만 더 말씀드릴게요. 어제 텔레비전을 보니까 종량제봉투 제작에 대해서 다른 지자체에서 5분발언 하시는 걸 들었습니다. 종량제봉투가 5ℓ 10ℓ 20ℓ 100ℓ 이렇게 제가 알고 있는데 100ℓ 종량제 봉투가 수거하시는 분들이 연세가 많아서 차량으로 끄집어 올릴 수가 없답니다. 그 지자체 의원께서 75ℓ로 줄여 달라, 수거하시는 분들이 고령화되다 보니까, 100ℓ는 무게가 정해져 있습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

조례상으로 100ℓ는 25㎏ 이하로 안에 담는 걸로 되어 있습니다.

이현욱위원

그런데 행사장에 가서 보면 꽉꽉 눌려서 담기도 하고 키로 수는 잘 모르겠지만 굉장히 많이 물량이 들어가더라고요. 100㎏를 끌어올리니까 굉장히 힘들어 보이는데 진주시에도 이런 민원이 있는지 안 그러면 이분들께서 힘들어 하시는지 파악해 주시기를 부탁드립니다.
윤혁

김윤혁청소과장

민원은 있습니다. 무거워서, 업체에서 조금 양을 적게 넣어 달라고 저희한테 ……

이현욱위원

100ℓ리터를 가지고 가격만, 100ℓ가 2,250원입니까?
윤혁

김윤혁청소과장

2,850원입니다.

이현욱위원

그럼 75ℓ로 줄이고 가격을 조금 낮추면 되니까, 다른 지자체는 벌써부터 100ℓ를 75ℓ로 바꾸고 있던데 우리 행정에서도 고려를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
윤혁

김윤혁청소과장

그렇게 하겠습니다.

이현욱위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 백승흥 위원님.

백승흥위원

반갑습니다. 백승흥입니다. 조금 전에 존경하는 이현욱 위원님께서 시민수사대, 위원장님! 우리가 이걸 할 수 있습니까? 글을 고칠 수 있습니까?

류재수위원장

안 됩니다. 우리는 삭감만 할 수 있습니다.

백승흥위원

급식비를 운영비로 바꾸는 거는 안 됩니까?

류재수위원장

예산 부기를 바꾼다는 거는 우리가 예산을 새로 고친다는 얘기인데 우리한테 그런 권한이 있으면 좋게요?

백승흥위원

아니, 글자.

류재수위원장

글자도 고칠 수 없습니다.

백승흥위원

아예 수정할 수도 없는 거네요?

류재수위원장

예.

백승흥위원

이대로 놔 두고 삭감해야 되는 상황인가 보네요. 안 맞다면 그죠? 시에서 할 수 없는 일이 글자가 올라왔다면 없애야 된다는 거 아니에요, 그죠? 삭감밖에 안 된다는 거 아니에요?

류재수위원장

그게 되면 수정예산권이 우리한테 있다고 봐야 되는 거예요.

백승흥위원

본 위원이 몰라서 한번 더 여쭤 보는 겁니다. 674페이지에 공공운영비 120기동대 차량유지비에 중형차량 소형차량은 제가 있는 걸로 알고 있고 120기동대 장비유지비 되어 있는데 장비가 있습니까? 큰 장비가 있습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

장비를 한번 확인을 해 보니까 재작년인가 없어 졌답니다.

백승흥위원

없어지면 지금 예산이 올라와 있는 거는 쭉 앞에 것 보고 계속 예산 잡혀오는 겁니다, 그죠?
윤혁

김윤혁청소과장

죄송합니다.

백승흥위원

그럼 이것도 삭감해서 처리해야 되겠다, 그죠? 잘 알겠습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님? (응답하는 위원 없음) 올해 민간위탁금이 170억원으로 늘어난 이유가 뭐라 그랬습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

인건비 상승하고요. 그 다음에 가로청소가 좀 늘어났습니다, 구역이. 역세권이 들어서는 바람에 역세권하고 충무공동하고 들어서는 데 해 가지고 가로청소 구역이 확대가 되고 그 다음에……

류재수위원장

가로청소 확대되는 바람에 금액이 얼마나 늘었습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

가로청소가 지금 작년하고 비해서 20%가 …… 10㎞ 정도 늘어났습니다. 10.5㎞ 정확하게.

류재수위원장

금액으로 얼마 정도 됩니까, 늘어난 게?
윤혁

김윤혁청소과장

금액이 7% ……

류재수위원장

이렇게 늘어나면 설명서에 왜 이렇게 늘어나는 건지 정리해 주셔야지 달랑 3개. 상세 내역 다시 정리해서 주시고요.
윤혁

김윤혁청소과장

……

류재수위원장

대답이 없으십니까?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

18억5,000만원이 늘어났단 말입니다. 늘어난 이유에 대해서 의회에 정확히 설명을 해 주셔야 되는 거지요. 그리고 정산을 해마다 합니다, 그죠?
윤혁

김윤혁청소과장

그렇습니다.

류재수위원장

과장님 아시기에 인건비 중에 직접인건비가 있고 간접인건비가 있는 건 아시죠?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

간접인건비는 어디에 쓰는 금액인지 아십니까?
윤혁

김윤혁청소과장

자기들 일단 종이라든지 용역업체 종이라든지 연필이라든지 기타 조그만 부분만 사용하고 있습니다. 대부분 다 인건비입니다.

류재수위원장

간접인건비가 뭔지를 물어보는데 무슨 종이가 나오고 연필이 나옵니까?
윤혁

김윤혁청소과장

아니, 간접인건비에 들어가는 부분이 그렇게 많이 없기 때문에 대부분 종이 사 가지고 작성을 한다든지 그런 부분이라는 소리입니다, 제가 이야기하는 거는.

류재수위원장

우 팀장님은 정확히 아십니까? 나와서 이야기해 보십시오. 간접인건비가 뭐예요?
종찬

우종찬청소행정팀장

직접인건비 운영에 있어서 관련되는 건데 차량배차 정비 기타 감독하는 그런 업무에 듭니다.

류재수위원장

들어 가십시오. 과장님, 그런데 거기 종이가 나오고 연필이 왜 나옵니까? 그런데 지금 팀장님 설명하신대로 간접인건비가 그렇게 쓰여지고 있지 않습니다, 정산서를 보니까. 간접인건비는 현장업무를 현장감독하기도 하고 급하면 차량을 몰고 가서 지원해 주고 이런 분들에 대한 인건비인데, 지금 보니까 사장 아들이 상무로 일하고 있고 그 분은 사무실에만 앉아서 일하는 사람인데 그 분 인건비를 간접인건비로 주고 있어요. 그 분들 인건비 임원, 임원이거든요. 임원들의 인건비는 관리비로 지급되어야 됩니다. 관리비는 그냥 먹고, 간접인건비로 그 분들 인건비를 주고 있단 말입니다. 지금 정산을 하고 있는데 정산서 제출되면 그냥 정산서 받아 와서 그냥 놔두는 거예요. 제대로 정산서를 확인 안 합니다. 제가 볼 때는 그렇습니다. 이런 문제점 잡아 내지 못하고 있어요. 이렇게 하면 의회에서 특위 꾸려서 다시 해 볼 수밖에 없습니다. 돈이 170억 나갈 건데 여기에 대해서 정산서를 제출받았으면, 그냥 그대로 처박아 놓을 것 같으면 정산 무엇 때문에 합니까? 문제가 생기면 이런 문제가 제가 볼 때는 바로 눈에 보이는데 하나도 지적 안 하고 있어요, 환수도 안 시키고. 우 팀장님, 무슨 얘긴지 아시겠습니까, 제가 지적하는 게?
종찬

우종찬청소행정팀장

내용 상으로는 저희들이 그 부분 충분히 검토를 하고 있습니다.

류재수위원장

추가 질의하실 위원 계십니까? 서은애 위원.
은애

서은애위원

과장님, 시정 주요업무 보고에 청소대행업무의 효율적 관리 나와 있는데 예산서 666페이지 청소대행 업체 평가위원회 회의 참석수당 해 가지고 평가위원회가 있어요, 그죠?
윤혁

김윤혁청소과장

예.
은애

서은애위원

그런데 효율적 관리에 보면 청소대행업체 실적을 평가하는 데가 한국폐기물협회 또는 연구기관 이렇게 되어 있습니다. 지금 진주시에서 하는 평가위원회는 어떤 역할을 하는 거고 1년에 3회를 한다고 되어 있는데 실제로 이게 열리고 기능은 어떤 건지 그리고 실적평가하는 것 하고는 어떤 차이가 있는지, 그리고 추진계획을 놓고 보면 평가결과에 따른 인센티브 부여로 깨끗한 거리 조성에 만전을 기한다고 되어 있는데 평가결과가 나오면 실제로 인센티브를 부여하는 게 제도가 시행되고 있는지 제가 궁금해서 질문을 드립니다.
윤혁

김윤혁청소과장

이 평가위원회는 생활쓰레기 용역업체에 대한 민간인들이 참여해 가지고 평가항목에 따라서 평가하는 것입니다.
은애

서은애위원

그러면 회의 때마다 평가를 합니까?
윤혁

김윤혁청소과장

안 그렇습니다. 1년에 한 번 합니다.
은애

서은애위원

3회로 되어 있는 거는 왜 3회로 되어 있는 거예요?
윤혁

김윤혁청소과장

당초에 3회로 하는 거는 평가를 많이 해 가지고 민원도 많은 부분도 있고 해서 잘 해 보려고 했는데 실질적으로 업무를 추진하다 보니까 3회 하는 게 힘들다 ……
은애

서은애위원

모든 자료를 평가위원회에 미리 줘 가지고 거기에서 평가를 실제적으로 다 하고 ……
윤혁

김윤혁청소과장

아닙니다. 리스트가 있습니다. 항목에 리스트만 평가위원들한테 줘 가지고 하고 있습니다.
은애

서은애위원

평가위원회 명단하고 평가위원회 기능하고 역할을 적어서 주십시오.
윤혁

김윤혁청소과장

그렇게 하겠습니다.
은애

서은애위원

그러면 뒤에 얘기했던 인센티브 부여하는 건 청소대행업체 실적 평가에서 나오는 평가를 보고 인센티브를 주신다는 얘기인가요?
윤혁

김윤혁청소과장

그렇습니다. 그런데 실질적으로 인센티브를 지급한 적은 없습니다.
은애

서은애위원

평가결과는 나왔습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

금년에 11월에 했습니다.
은애

서은애위원

매년 하는 사업인가요?
윤혁

김윤혁청소과장

예, 매년 하고 있습니다.
은애

서은애위원

대행업체들의 평가가 11월 되면 결과가 나온다고요?
윤혁

김윤혁청소과장

평가를 완료가 11월말 정도 되고 있습니다.
은애

서은애위원

나오는데 인센티브 주는 거는 안 한다고요?
윤혁

김윤혁청소과장

아니요. 인센티브를 지급한 적은 없다고요.
은애

서은애위원

지금까지도……
윤혁

김윤혁청소과장

그렇습니다.
은애

서은애위원

계획에는 되어 있는데 앞으로는 지급하실 계획인가요?
윤혁

김윤혁청소과장

계획에는 항상 인센티브하고 패널티를 준다고 되어 ……
은애

서은애위원

이게 다른 경쟁 상대가 없으니까 인센티브를 주든 안 주든 상관없다 이런 거네요, 그죠? 평가를 하는 것도 크게 의미가 없겠네요?
윤혁

김윤혁청소과장

평가를 하는 것하고 안 하는 것하고 차이가 많이 납니다. 함으로 해서 회사에서 인식감도 틀리기 때문에 하는 게 좋습니다.

류재수위원장

법에 하도록 되어 있습니다.
은애

서은애위원

일단 알겠습니다.

류재수위원장

과장님! 우리가 볼 때 다른 부서들은 해마다 해 오는 예산도 상세하게 설명서를 붙였는데 청소과는 4페이지예요. 아주 성의 없이 보여집니다. 무슨 얘긴지 아시겠습니까? 돈 18억5,000만원 늘어나는 것도 상세히 설명서도 하나 부착 안 하고 그런 식이에요. 이렇게 되면 예산에 있어서 우리 위원회에서 조금 달리 볼 수밖에 없습니다. 앞으로 어떻습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

잘 하겠습니다.

류재수위원장

시정하겠습니다, 하셔야 …… 시정하시겠습니까?
윤혁

김윤혁청소과장

예.

류재수위원장

종결해도 되겠습니까? ("예" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 중식을 위해서 정회코자 합니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시59분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속 하겠습니다. 다음은 산림과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
현철

허현철산림과장

산림과장 허현철입니다. 산림과 소관 2020년 당초예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 책자 순서에 의거해서 계속비이월사업 명시이월사업과 세출예산 위주로 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 155페이지 계속비이월사업 조서입니다. 산림과 계속비사업은 월아산 자연휴양림 조성, 서남부권 우드랜드 조성, 월아산 산림레포츠단지 조성 등 3건을 계속비사업으로 편성했습니다. 완공 목표연도는 2021년이 되겠습니다. 계속비사업 3건의 2019년도 예산은 16억4,522만원입니다. 자연휴양림 조성사업은 계획승인 타당성평가 등 행정절차 이행 등으로 또 서남부 우드랜드 조성사업과 월아산 산림레포츠단지 조성사업은 신규 사업으로서 지출액은 없습니다. 계속비로 이월해서 2020년 상반기부터 본격적으로 사업을 착공해서 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 177페이지부터 178페이지 명시이월사업 조서입니다. 산림과 명시이월사업은 10건에 28억9,864만원이며 이월사유는 추경 편성 및 준공기한 미도래, 토지 소유주 동의지연 등 연내 집행곤란으로 이월하게 되었습니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 677페이지 산림과 세출예산입니다. 산림과 총 예산액은 전년도 147억3,845만원에서 143억9,285만원이 증액된 291억3,130만원을 편성하였습니다. 주요 단위사업 증감 사항을 보면 산림경영은 전년도보다 25억6,752만원이 증액된 50억6,667만원을 편성하였고 산림보호는 전년보다 8억8,773만원이 증액된 78억5,504만원, 산림휴양은 107억8,989만원이 증액된 159억5,989만원을 편성하였으며 주요 증감부분에 대하여 세부사업별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 677페이지 중간 산림사업 지원사업은 전년도보다 320만원이 줄어든 639만원을 편성하였습니다. 다음 678페이지 중단 세부사업 산지관리는 전년과 동일하게 4,300만원 편성하였으며 시유림 관리사업은 226만원이 줄어든 2,500만원을 편성하였고 사유림 산림경영계획은 7만원을 증액하여 266만원을 편성하였습니다. 다음은 679페이지 경제림 조성사업은 전년도보다 3억3,847만원이 줄어든 1억3,760만원을 편성하였습니다. 다음은 680페이지 큰나무 조림 1억6,350만원과 미세먼지 저감 조림 3억5,350만원은 신규로 사업을 편성하였습니다. 산림청 지침에 의거해서 전년도 조림 세부사업 하나를 사업별로 분리한 것으로서 조림사업량은 전년도 53㏊에서 13㏊가 증가한 66㏊이며 사업비 또한 1억7,752만6,000원이 증가하였습니다. 하단부의 정책숲 가꾸기 조림지 가꾸기 사업은 전년도보다 2억6,763만원이 늘어난 10억5,458만원을 편성하였고 사업량은 전년 대비 310㏊가 증가한 690㏊입니다. 다음 681페이지 정책숲 가꾸기 사업은 전년 대비 사업량 40㏊ 증가 및 조림지 실태조사 대행사업 신규 편성으로 4,047만원이 증액된 4억5,024만원으로 예산을 편성하였고, 하단에 미세먼지 저감 숲가꾸기 사업은 환경문제 대두와 함께 생활권 인접 산림 내 미세먼지 차단과 저감기능을 발휘할 수 있도록 기존 숲을 다층혼효림으로 가꾸어 나가기 위한 숲가꾸기 사업으로서 신규로 6억8,000만원을 편성하였습니다. 다음 682페이지 공공산림 가꾸기사업은 국가일자리 사업으로서 전년 대비 10명이 증원된 15명의 기간제 근로자 사역 등에 필요한 사업이며, 전년 대비 2억5,401만원이 증액된 3억8,214만원을 예산 편성하였습니다. 다음은 683페이지 임도시설 전환사업은 균특 지방이양사업으로서 임도 관련 3명에 사역기간을 6개월에서 8개월로 2개월 연장하였고 임도보조사업은 신규 편성하였습니다. 올해 10월 초 태풍 “미탁” 내습 시 이반성면 일대에 265㎜의 폭우로 인한 이반성 장안 하곡 임도의 배수구 유실과 막힘 등으로 정비가 절실하여 임도 유지보수 대행사업비는 1억원 증액하여 2억5,000만원을 편성하였습니다. 다음 684페이지 임도시설 간선은 균특 보조사업으로서 신규 임도개설을 위한 설계용역과 공사비 감리비로서 6억6,937만원을 편성하였습니다. 사업량은 전년 대비 2.2㎞ 증가된 3㎞이며 연내 대상노선 확정 후 타당성 평가를 득하고 산림경영과 보호활동의 접근성 향상 및 산림 기반시설로서 기능이 발휘 수 있도록 추진하겠습니다. 684페이지 하단 임산물 상품화지원 사업부터 686페이지 하단 양묘시설 현대화사업까지는 2020년 농림축산식품사업 심의 시 대상자에 선정된 신청인 및 산림청 공모 심의 선정자에 대한 민간경상 및 자본사업보조를 위한 예산 편성으로서 사업내용은 예산서 책자를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 687페이지 산림보호 분야에 사방사업 국가직접지원사업은 전년 대비 657만원 증액된 1억1,673만원을 편성하였는데 자치단체 간 부담금으로서 경남도에 납부하여 경상남도 산림환경연구원에서 사업을 시행할 계획입니다. 다음은 산림재해 일자리 단기 산사태 현장예방단 사업은 전년 대비 국도비 내시액 증가에 따라 5,642만원을 편성하였고 하단에 산림재해복구 및 보상사업은 산사태 발생 우려 지역 실태조사 용역비 증액으로 637만원이 증가된 3억3,754만원을 편성하였습니다. 688페이지 보호수 정비사업은 전년도와 동일하게 9,670만원을 편성하였고 하단에 산림병해충 예찰방제단 경상사업은 전년도 대비 1,548만원이 증액된 11억4,198만원을 편성하였습니다. 다음 689페이지 하단에 산림병해충 예찰방제단 자본은 방제기계 구입을 위해서 924만원 전년도와 동일하게 예산 편성하였습니다. 다음은 690페이지 상단에 감염목 무단이동단속 초소 운영은 사역인원 1명 감소 및 국도비 내시 감소에 따라 4,952만원을 편성하였습니다. 하단에 소나무재선충병 방제 경상사업은 국도비 내시액 증가 및 나무예방주사에 대한 추가 시비 확보에 따라 전년도 대비 5억6,847만원이 증액된 25억9,746만원을 편성하였습니다. 다음은 691페이지 중간에 일반병해충 방제 경상사업은 29만원이 증액된 3,285만원을 편성하였고 생활권 수목 진료 사업은 국도비 내시에 따라 250만원을 감액 편성하였습니다. 다음 692페이지 산불방지대책 운영은 산불 진화차량 2대를 추가 확보하여 읍면에 전진 배치를 통한 초동진화와 대형산불 방지에 기여케 하고자 자산취득비를 신규로 1억200만원 편성하였으며 전체적으로 전년 대비 1억629만원이 증액된 6억9,471만원을 편성하였습니다. 693페이지 중간에 산림재해 일자리 단기 산불전문예방진화대는 국도비 내시 반영 및 전년 대비 최저시급 인상과 사역인원 2명 증원에 따라 2억3,406만원이 증액된 25억1,375만원으로 편성하였습니다. 694페이지 중간 산불진화체계 구축 및 운영 경상사업부터 696페이지 하단까지는 산불 관련 예산들로서 국도비 내시액을 증감 사항을 반영했으며 696페이지 중간에 산불진화차량 구입 1대에 대한 자산취득비는 노후된 기존 진화차량 1대 교체에 따른 사업비 4,800만원을 국도비 보조금으로 확보한 사항이 되겠습니다. 다음은 697페이지 상단 산림휴양문화 증진 분야에 대하여 보고드리겠습니다. 697페이지부터 698페이지까지 월아산 우드랜드 조성관리사업은 내년 상반기 숲속어린이 도서관 준공에 따른 책놀이터 운영 교육 지도 인력 2명 증원과 비품 등 구입비 반영, 체험수요 증가에 따른 일반운영비와 재료비, 강사 수당 증액 및 집중호우 시 우드랜드 배후 산림사면 정비 및 도로 주차장 개선 등 사업 증가로 전년 대비 5억1,752만원이 증액된 10억6,015만원을 편성하였습니다. 698페이지 하단에 월아산 우드랜드 문화공연은 목공수체험과 더불어 다양한 문화공연 등 시민들의 문화생활 욕구 충족을 위해서 4,000만원의 예산을 편성하였습니다. 다음 699페이지 등산로 조성 관리는 등산로 관리 인부 1명 증원과 등산로변 화장실 청결유지를 위한 위탁관리비 및 등산객 편의제공과 뱀, 진드기, 벌 등으로부터 안전사고 예방을 위한 시설비 증가로서 전년 대비 1억3,914만원이 증가된 5억8,066만원을 편성하였습니다. 다음은 700페이지입니다. 집현산 등산로 정비사업은 주민참여예산으로서 3,000만원을 신규 편성하였고 테마등산로 조성사업은 노후된 등산로를 정비하여 테마가 있는 등산로 조성 및 이용객 편리 제공을 위한 공영주차장 조성을 위한 사업으로서 전년 대비 3억원이 증액된 8억576만원으로 예산 편성하였습니다. 중간에 산림서비스 도우미 운영 지원은 산림휴양 지원 인력에 대한 국도비 내시에 따른 예산 편성사업이며 하단에 치유의 숲 조성 전환사업은 균특 지방이양사업으로서 도비 보조를 받아 2억원을 편성하였습니다. 월아산 산림자원을 활용하여 심신의 회복과 건강 증진을 위한 산림 치유공간을 위한 실시설계 용역 사업비가 되겠습니다. 701페이지 상단에 숲길 조성관리 전환사업은 균특 지방이양사업으로서 도비 보조를 받아 1억90만원을 금회 예산 편성하였습니다. 701페이지 중간부터 702페이지 중간까지 숲해설 산림복지전문업 위탁운영지원 유아숲지도사 위탁운영지원, 목재이용명예감시원 제도 운영과 목재제품 품질단속 사업은 국도비 내시에 따라 신규 및 증감해서 예산 편성하는 사업이 되겠습니다. 702페이지 중간에 방어산 시립공원 관리 사업은 사무관리비 400만원을 금회 편성하였고 월아산 자연휴양림 조성사업은 산림생태를 보전하면서 산림휴양과 건전한 야외활동 제공을 위해 균특 보조금 내시액을 반영하여 40억5,012만원을 편성하였으며, 하단에 산림문화휴양시설 기반조성 시설비 18억원은 월아산 자연휴양림 내에 안정적인 물 공급과 오수 처리를 위해서 상하수도 인입공사를 하기 위한 사업비가 되겠습니다. 다음 703페이지입니다. 서남부권 우드랜드 조성 전환사업은 균특 지방이양사업으로서 진양호공원 관광자원과 연계한 월아산 우드랜드와는 차별화된 목재문화 체험기회 확대를 통한 산림복지서비스 제공을 위한 사업으로서 25억5,850만원을 예산 편성하였습니다. 중간에 삼림욕장 및 생태숲 조성관리는 관내 삼림욕장 3개소와 생태숲 2개소의 풀베기, 시설물 수선 정비 등을 위해 삼림욕장 및 생태숲 조성관리 사업에 전년 대비 5,126만원 증액해서 1억9,180만원을 예산 편성하였습니다. 하단에 월아산 산림레포츠단지 조성 전환사업은 균특 지방이양사업으로서 도비 보조를 받아 37억6,240만원으로 예산을 편성하였습니다. 어린이모험과 체험 중심의 산림레포츠 시설을 도입하여 이용만족도를 높이고 시유림의 관광자원화를 기하기 위한 사업으로서 2021년 완공 목표로 월아산 일원이 산림복지서비스의 메카로서 관광 명소가 될 수 있도록 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 704페이지입니다. 진성 시유림 생활숲 정비 및 유지 관리에 6억원을 신규 예산 편성하였습니다. 진성면 동산리 월아산 일원의 우드랜드, 자연휴양림, 치유의 숲이 있는 시유림 45㏊ 내에 예초와 제초, 덩굴작업 방제작업, 수목 및 초화 식재 등 유지 관리의 효율성을 제고하고 체계적이고 총괄적인 산림경관을 조성하기 위한 것으로서 산림사업에 대한 기술적인 노하우와 경험이 풍부한 진주시 산림조합과 대행사업으로 추진하기 위해서 금회 민간위탁사업비로 편성하였습니다. 다음은 복합 산림관리 시설 조성 시설비는 우드랜드의 목재가공 집하시설과 재선충장비, 약재 보관 등 창고시설 및 산불진화차량, 목재 파쇄기 등 산재되어 있는 산림과 소관 차량 장비의 통합관리를 위한 주기장 확보와 월아산 자연휴양림 산림레포츠 시설 등의 원활한 관리를 위해 설치가 필요한 복합산림관리 시설 조성을 위한 실시설계용역비 5,000만원을 신규로 금회 편성하였습니다. 704페이지 중간 행정운영경비는 전년 대비 228만원이 감소된 9,970만원을 편성하였고 705페이지 재무활동 예산 1억5,000만원은 2019년 보조사업의 집행잔액에 대한 국도비보조금 반환금을 예산 편성한 사항이 되겠습니다. 이상으로 산림과 소관 2020년도 당초예산에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 이현욱 위원님.

이현욱위원

과장님, 수고 많습니다. 이현욱 위원입니다. 679페이지 경제림 조성이 뭡니까? 개인이 하는 건 사유림이고 경제림이란 뜻이 ……
현철

허현철산림과장

일반 숲을 잘 가꾸어서 가령 편백 같은 걸 심었을 때 목재를 재목으로 활용할 수 있는 숲으로 조성한다.

이현욱위원

판매도 될 수 있고 ……
현철

허현철산림과장

목재를 활용하기 위한 숲을 조성하는 사업이 되겠습니다.

이현욱위원

그런데 전년도에는 4억7,600인데 3억3,800이 깎여 가지고 1억3,700밖에 안 되는데 이런 거는 좋은 제도인데 3분의 1이 절감된 내용이 뭐 때문에 이렇게 절감이 됐습니까?
현철

허현철산림과장

그 부분은 산림정책 지침에 의해서 전년도 조림사업 세부사업 하나가 사업별로 분리가 됐습니다. 그래서 전체적으로 조림사업량은 전년도 대비 13㏊가 증가했습니다. 증가했는데 예산 목이 바뀌다 보니까 그렇게 작게 나타나는 내용이 되겠습니다.

이현욱위원

특별한 원인은 아니고 국도비라든지 매칭사업에서 줄어든 게 아니고 목으로 다른 데로 이관이 되어서 줄어 들었다?
현철

허현철산림과장

예, 사업비는 전체적으로 1억7,752만원이 증가됐습니다.

이현욱위원

그런데 이 많은 사업들 중에서 다 증가가 되었는데 이것 하나만 3분의 1이 줄어서 뭐 때문에 그런지. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 서은애 위원.
은애

서은애위원

과장님, 수고하십니다. 산림과 업무가 너무 많네요? 예산도 100% 증액되어 있고 1년 동안 다 해 내시겠습니까?
현철

허현철산림과장

열심히 하겠습니다.
은애

서은애위원

욕심이 너무 많은 것 아니세요? 제가 궁금한 것 간단 간단하게 질의하겠습니다. 693페이지 산불진화차량 구입, 산불진화차량은 몇 대 정도 있지요?
현철

허현철산림과장

시에 운영하는 게 총 7대가 있습니다. 7대가 있는데 시 본청 진화대, 시 본청 대기하고 있는 차량이 3대 지금 읍면에 4대가 나가 있습니다. 저희들이 16개 읍면이기 때문에 16개 읍면으로 따지자면 4개 읍면 당 한 대 꼴로 나가 있습니다. 그래서 그게 원거리지역부터 해 가지고 산불진화차량을 더 추가 확보를 해 가지고 산불은 뭐니 뭐니해도 초기에 대응하는 것이 제일 중요하기 때문에 시에서 출동해서 거기까지 가면 상당히 늦습니다. 그래서 그 지역에 대응시간을 줄이고자 하는 목적도 있고, 그 다음에 어지간한 산불은 인근 면 하고 연계해서 2대 정도 되면 합동작전으로 할 수도 있는 문제기 때문에 대응능력을 높이고자 이번에 추가 확보하게 된 것입니다.
은애

서은애위원

산불진화 업무하시는 분들한테 요구가 있었던 겁니까? 아니면 그냥 시에서 계획을 예전부터 잡고 있던 거예요? 신규로 2대를 산다는 거네요?
현철

허현철산림과장

총 3대가 되겠습니다. 시비 2대 하고 이번에 이 내용을 애로사항을 경남도를 통해서 산림청에 건의도 해 가지고 국도비 받는 것도 1대가 오고 3대가 이번에 확보됩니다. 그렇게 하면 총 7대 되니까 시에서부터 먼 읍면 위주로 해서 배치를 하게 되면 대응능력이 한층 높아질 것 같습니다.
은애

서은애위원

다른 지자체에 비해서는 우리 대수가 어느 정도 구비가 되어 있는 건가요? 충분히 있는 건가요? 아니면 과하게 있는 건가요?
현철

허현철산림과장

실제로는 산불진화차량이 산불만 쓰는 게 아니고 읍면 입장에서 보자면 요즘 여름에 미세먼지 이런 데도 사용할 수 있고 또 방제하는데도 사용할 수 있고 다목적으로 사용할 수 있기 때문에 전체적으로 필요한 내용입니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 그리고 698페이지 월아산 우드랜드 문화공연 행사 4,000만원 신규로 들어와 있다 그죠? 맨 밑에요.
현철

허현철산림과장

문화공연요?
은애

서은애위원

예.
현철

허현철산림과장

전년도에 ……
은애

서은애위원

행사는 하셨는데 추경에 올려서 하신 겁니까?
현철

허현철산림과장

예, 그렇습니다.
은애

서은애위원

1회 행사가 4,000만원인가요?
현철

허현철산림과장

아닙니다. 전년에 총 6회 했습니다.
은애

서은애위원

이것은 몇 회를 하겠다는 거지요? 정확하게 안 적혀 있어 가지고.
현철

허현철산림과장

내년에는 10회 정도.
은애

서은애위원

10회에 4,000만원 잡으신 거예요?
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

반응이 어떤가요?
현철

허현철산림과장

아주 반응이 좋았습니다.
은애

서은애위원

알겠습니다. 제가 한번 가 보고 싶었는데 가지 못해서 궁금한 부분이기도 하고 어쨌든 증액을 한 거다, 그죠? 700페이지 보시면 테마등산로 조성은 계속되는 사업인데 이렇게 증액이 된 이유는 뭐죠, 3억이나? 테마등산로 조성 이게 신규로 하는 것도 아닐 거고 그죠? 매년 하는 사업일텐데 증액이 좀 많이 됐네요?
현철

허현철산림과장

주차장을 계획을 하는 사유 때문에 그렇습니다.
은애

서은애위원

그럼 이것은 올해 20년도만 일시적으로 주차장 조성을 하는 거고 그 이후는? 그렇게 반영되는 거는 아니고요?
현철

허현철산림과장

일단 저희들이 내년도에 계획할 장소가 석갑산 일원도 포함되어 있고 그 다음에 지금 또 숙호산 아래 그런 쪽에도 지금 계획을 하고 있거든요. 올해는 공원과 쪽에서 비봉산 선학산 쪽에 지금 했고.
은애

서은애위원

그럼 두 군데 정도 지금 주차장 조성을 계획하고 있는 금액입니까?
현철

허현철산림과장

예, 그렇습니다. 그러다 보니까 그 사업비가 좀 늘어난 내용입니다.
은애

서은애위원

예, 알겠습니다. 그리고 밑에 산림서비스 도우미 운영 지원 있고요. 옆에 701페이지 숲해설 산림복지전문 위탁운영 지원 해 가지고 또 숲해설에 관련된 운영이고 밑에 유아숲지도사도 위탁운영지원이고 이게 다 어떻게 다른 건지 숲해설 관련해서 이 시스템을 잘 모르겠습니다.
현철

허현철산림과장

숲길 조성관리에 보면 옆에 전환으로 표기가 되어 있습니다. 전환이 보면 전체적으로 균특사업비가 지방이양되면서 전환으로 해서 도비로 들어간 내용이거든요.
은애

서은애위원

예.
현철

허현철산림과장

저희들이 월아산 우드랜드 운영을 하면서 기간제로 하는 교육 인부가 있습니다. 목공예라든지 숲해설이라든지 그런 분들 하는 비용을 저희들이 시비를 좀 절감하기 위해서 최대한 산림청 국비 이런 걸 지원받아서 하려다 보니까 그 목에 맞는 이름이 사업이 이렇게 나눠지다 보니까 그렇게 된 거고 이 중에서 숲길조성관리는 등산로를 관리하는 직원이 있습니다, 기간제. 그런 데서 하는 인부들이고 그 밑에 조금 전에 두 부분은 월아산 우드랜드에 하는 분이고 그렇습니다.
은애

서은애위원

일 하시는 분들의 내용은 다 다른 거예요? 아니면 다 같은 일을 하시는데 그것만 다르고 같은 내용이고 인부는 다르지만 ……
현철

허현철산림과장

숲길조성관리 이 부분은 등산로에 주로 하시는 분들이고요. 그 다음에 산림서비스도우미하고 그 다음에 유아숲지도사는 월아산 우드랜드에서 위탁으로 하시는 분들이고 그렇습니다.
은애

서은애위원

그건 자료 좀 주십시오.
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

그리고 702페이지 목재제품 품질단속 50만원이 잡혀 있어요. 이건 매년 잡혀 있는 것 같은데 국비로 잡혀 있는데 품질단속은 출장여비인데 단속을 실제 하시는 거예요? 아니면 그냥 형식적으로 ……
현철

허현철산림과장

이 부분은 저희들이 산림과 업무 중에 시 관내에 있는 제재소라든지 목재 관련한 회사에 대해서 수입목을 어떻게 운영하는지 국내 목재를 어떻게 하고 있는지 이런 관계를 확인하도록 되어 있습니다. 그 관계 인건비가 위에 보시면 목재이용명예감시원 제도 운영에 한 명이 있습니다. 한 분에 대한 출장여비가 되겠습니다. 실제 가서 자기들이 나무가 들어오고 나가는 내용 장부라든지 실제 나무 사용하고 재 놓은 이런 관계도 확인하도록 되어 있습니다.
은애

서은애위원

저는 이게 진짜 실제적으로 이용되는지 만약에 이 제도가 필요하면 출장비 50만원이 현실성 있는 돈인지 잘 모르겠는데 시비라도 더 우리가 확보해서 제대로 되게끔 해야지 그냥 형식적으로 진행되는 건 맞지 않다는 생각이 들어서 물어본 겁니다. 제도가 있으면 제대로 운영될 수 있게끔 하는 게 좋을 것 같습니다.
현철

허현철산림과장

예.
은애

서은애위원

이상입니다. 고맙습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님? 백승흥 위원님.

백승흥위원

과장님, 백승흥 위원입니다. 제가 산림과를 보면서 정말 궁금했던 점인데 큰나무 가꾸기 작은나무 가꾸기는 알겠는데, 정책숲 가꾸기, 공공산림 가꾸기, 미세먼지 숲가꾸기 구체적으로 하나 하나 설명해 주세요. 그냥 지금 있는 산에도 미세먼지는 자동적으로 저감되는 것 아닙니까?
현철

허현철산림과장

현 정부가 최근에 들어서, 이전에는 정책숲 가꾸기는 계속 해 오던 사업인데 미세먼지 저감조림도 생기고 그에 따라 미세먼지 저감숲 가꾸기 사업도 최근에 환경문제가 대두되면서 신규로 편성된 사업비거든요. 그래서 하는 취지는 다 아시다시피 미세먼지 저감을 위해서 산림 분야에서 과연 어떻게 기여를 할 것인가 고민하는 과정에서 이런 정책이 발굴된 것으로 알고 있고 그런데 일반조림하고 차이점은 도심 가까이 숲을 조성하고 시민들이 살고 있는 도심 근처에 있는 숲을 정비하는 사업으로 추진하도록 그렇게 되어 있습니다. 그런 차이점이 있겠습니다.

백승흥위원

그래서 똑같은 숲을 가꾸는데 무슨 단어가 이렇게나 많은지 ……
현철

허현철산림과장

목적이 좀 차이가 있습니다.

백승흥위원

일반 우리가 알기로는 그냥 미세먼지는 현재 냇가나 이런 데 날아 다니면서 앉고 씻겨 나가고 나무에 앉아서 씻겨 나가고 비가 오면 나가고 이런 건데, 글자가 정책 공공 미세 이래서 그냥 써 놓은 건지 무슨 명목이 있는 건지 ……
현철

허현철산림과장

산림청 정책 당국에서 시대적인 추세를 반영해서 이런 사업을 발굴해서 추진하게 된 것입니다.

백승흥위원

앞으로 가꾸기에 대해서 목록을 빼서 봐야 되겠습니다. 알겠습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 700페이지 명상숲 코디네이터가 뭐하는 일입니까?
현철

허현철산림과장

명상숲 코디네이터 부분이 산림서비스 도우미 지원에 같이 묶여져 있는데 이것도 산림청에서 각각의 사업을 만들 때 명상숲 코디네이터도 있고 숲해설가도 있고 등산로 관리원 안내원도 있고 산림청 부서마다 자기들 사업을 추진하기 위한 것으로 확보했는데 실제 저희들이 일선 자치단체에서 할 때는 명상숲 코디네이터나 다른 거나 사실 별 차이 없이 활용을 하고 있는 사항입니다. 저희들 입장에서는 최대한 국비가 많이 붙어 있는 인건비를 확보하기 위해서 신청을 해 가지고 확보한 내용이 되겠습니다.

류재수위원장

국비 내려올 때 명상숲 코디네이터 이렇게 내려옵니까?
현철

허현철산림과장

예.

류재수위원장

국비로 그렇게 내려 오더라도 우리는 명상숲 해설사를 차라리 하든지 우리말로 쓰세요, 외래어 쓰지 말고.
현철

허현철산림과장

예, 알겠습니다.

류재수위원장

자꾸 이야기하는데 왠지 우리말 쓰면 촌스럽고 외래어 쓰면 고급스러워 보이고 이런 것 없애야 됩니다.
현철

허현철산림과장

예.

류재수위원장

더 질의하실 위원님, 안 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 다음은 공원관리과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

공원관리과장 문윤규입니다. 공원관리과 소관 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 155페이지 계속비사업조서에 대해서 설명드리겠습니다. 공원관리과 소관 계속비사업은 금호지 생태공원 조성사업 외 6개 사업을 추진 중이며 총 사업비 1,063억3,860만원 중 519억7,638만원을 집행하고 453억6,221만원을 계속비이월시켰습니다. 이월사유는 대부분 장기미집행 도시공원 일몰제 대비 보상금으로 보상협의 지연에 따라 발생한 금액입니다. 156페이지 세부내역으로는 금호지 생태공원 조성사업은 총 사업비 37억2,560만원 중 14억4,162만원을 집행하고 22억8,398만원을 이월시켰습니다. 금호지 수변테마공원 조성사업은 총 사업비 71억200만원 중 19억3,880만원 집행하고 51억6,319만원을 이월시켰습니다. 비봉산 봉황숲 생태공원 조성사업은 총 사업비 78억3,000만원 중 6억8,408만원을 이월시켰고 진양호 근린공원 조성사업은 총 사업비 450억원 중 317억5,998만원 집행하고 98억4,001만원을 이월시켰습니다. 진양호 가족공원 조성사업은 총 사업비 100억원 중 16억2,481만원을 집행하고 27억7,518만원을 이월시켰습니다. 다음은 157페이지입니다. 소망진산 테마공원 조성사업은 총 사업비 127억100만원 중 46억7,871만원 집행하고 80억2,228만원을 이월시켰고 망경공원 기반조성 사업은 총 사업비 199억8,000만원 중 33억8,653만원을 집행하고 165억9,346만원을 이월시켰습니다. 다음은 178페이지 명시이월사업조서에 대해 설명드리겠습니다.

류재수위원장

간단하게 설명하세요, 명시이월은.
윤규

문윤규공원관리과장

예, 알겠습니다. 명시이월 총 23건이며 총 명시이월액은 333억1,037만원입니다. 이 또한 대부분 보상협의 지연에 따른 공사연기와 2차 추경예산 편성한 사업으로 준공기한 미도래 등의 사유로 연내 집행이 곤란하여 명시이월하였습니다. 세부내역은 178페이지부터 180페이지까지 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 706페이지 일반회계 세출 예산 설명드리겠습니다. 공원관리과 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 공원관리과 세출예산 총액은 전년도 대비 720억9,301만원이 감액된 224억3,153만원을 편성하였습니다. 녹지관리 단위사업은 전년도 대비 6억7,844만원이 증액된 98억1,958만원으로 편성하였습니다. 먼저 녹지공원 등 일자리 창출사업은 전년도 대비 2억6,944만원이 증액된 47억2,694만원을 편성하였습니다. 세부내역은 녹지 공원 둔치 가로수 등 인부임과 피복비 부대경비 부상치료비입니다. 706페이지 중간 부분 녹지공원 등 유지관리 사업은 전년도 대비 2억6,900만원이 증액된 36억2,294만원을 편성하였습니다. 세부내역으로 706페이지 중간부터 708페이지 하단까지 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 708페이지 하단부터 709페이지 상단까지 가로수 관리사업은 전년도 대비 3,500만원이 증액된 5억5,470만원을 편성하였습니다. 세부내역으로 시가지 가로수 전정 및 정비 등을 위한 시설비 5억5,000만원을 편성하였습니다. 709페이지 상단의 마을정자목 쉼터 사후관리 사업은 읍면동 마을정자목 쉼터 유지보수를 위해 2억원을 편성하였습니다. 709페이지 중간부터 709페이지 하단까지는 주민참여예산으로 편성된 사업입니다. 세부내역으로 대곡면 야외체육시설 조성사업 3,500만원, 미천면 농촌지역 건강증진을 위한 마을회관 야외운동기구 설치 1,500만원, 상봉동 대룡골 체육공원 바닥정비 500만원, 신안동 가로변 화단조성 1,000만원, 내동면 정동마을 진입로 잔여부지 화단 조성 2,000만원, 김시민 장군 둘레길 판석 설치공사 3,000만원 각각 편성하였습니다. 709페이지 하단 공원조성 단위사업은 전년도 대비 738억7,899만원이 감액된 102억5,950만원을 편성하였습니다. 710페이지 상단 공원시설 조성사업은 전년도 대비 4억430만원이 감액된 5억200만원을 편성하였습니다. 다음은 어린이물놀이터 조성사업은 진양호공원 후문 꿈키움동산 일원에 모험놀이터를 조성하기 위해 5억원을 편성하였습다. 금산 하천부지 수변형 테마공원 조성사업은 시설비 28억원을 편성하여 금산 송백지구 일원 8㏊ 정도의 면적에 피크닉장, 편익시설, 수변무대, 테마정원 등을 조성할 계획이며 사업기간은 2021년까지로 예정되어 있습니다. 710페이지 중간 부분 녹지공간 조성사업은 전년 대비 9,940만원이 감액된 7억150만원을 편성하였으며 시가지공원 및 녹지 공한지 시유지 일원에 편익시설 확충과 공해저감을 위한 녹지공간을 조성할 계획니다. 다음으로 도시공원 기반조성사업은 장기미집행 토지보상에 대비한 보상공고료 3,000만원과 그에 따른 시민 홍보를 위한 안내판 및 유인물 제작에 1,000만원을 편성하였으며, 진양호공원 등 도시공원 관련 명칭 공모에 따른 시상금으로 500만원을 편성하였습니다. 다음은 711페이지 상단입니다. 진양호 근린공원 조성사업은 공원 내 부지 보상 철거 부지 내 정지를 위한 사업비 1억원을 편성하였으며 진양호 가족공원 조성사업은 공원 내 보상지 철거 및 기반조성을 위해 1억원을 편성하였습니다. 다음은 비봉공원 명품숲 조성사입니다. 비봉공원을 명품숲으로 조성하기 위한 사업비로 비봉공원 명품숲 조성 관련 홍보비 6,000만원, 실시설계 용역비 2,000만원, 감리비 1,000만원과 민간위탁사업비 5억원으로 총 5억9,100만원을 편성하였습니다. 711페이지 하단입니다. 지자체 도시숲 명상숲 가로수 전통숲 등 조성사업은 문산에서 진성 자전거도로변 가로수 조성에 3억원, 일반성에서 사봉 자전거도로변 가로수 조성에 2억원 등 총 5억200만원을 편성하였습니다. 다음은 주요 광장 및 가로화단 정비사업은 중앙 평안 인사광장 등 노후된 광장 및 원도심 가로화단을 정리하여 중심 시가지 경관개선을 위한 사업으로 6억원을 편성하였습니다. 712페이지 상단의 물초울공원 어린이놀이시설 조성사업은 충무공동 물초울공원 일원에 네트워크 벤처, 그물놀이터, 미니짚라인 등 놀이시설과 휴게 쉼터 등을 조성하는 사업으로 시설비 28억원을 편성하였습니다. 초장공원 바닥분수 조성사업은 초장 1지구 근린2공원에 물놀이형 바닥분수를 조성하는 사업으로 시설비 8억원을 편성하였습니다. 712페이지 중간 부분은 주민참여예산 편성사업으로 정촌면 연꽃향기 가득한 강주연못 쉼터조성사업 5,000만원, 명석면 토종 소나무숲길 광제산 홍지못 생태체험공원 조성사업 4,300만원, 내동면 메타세콰이어길 가꾸기 2,000만원을 각각 편성하였습니다. 712페이지 하단의 스마트가든볼 설치사업은 국도비 보조사업으로 산소발생기 향기발생기 소리발생기 등의 센서를 구비한 실내 식물 자동화 관리박스 설치사업으로 어린이들이 많이 이용하는 3개소 공공기관 내에 설치하여 건강하게 성장할 수 있도록 환경 개선하는 사업으로 9,000만원을 편성하였습니다. 다음 713페이지 진양호 공원관리 단위사업은 전년 대비 10억2,056만원이 증액된 18억3,057만원으로 편성하였습니다. 먼저 진양호 시설관리 사업은 전년도 대비 6억2,898만원이 증액된 11억2,411만원을 편성하였습니다. 세부내역은 책자 714페이지부터 하단까지 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 714페이지 하단 동물사육 및 동물원 운영 사업은 전년 대비 3억9,880만원이 증액된 5억9,090만원을 편성하였습니다. 세부내역은 714페이지 하단부터 715페이지 하단까지 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 715페이지 하단 꿈키움동산 운영사업은 전년 대비 721만원이 감액된 1억955만원을 편성하였습니다. 세부내역은 시설안내 관리 체험지도 인부임 1,443만원, 피복비 및 부상치료비를 포함한 기간제근로자등보수로 총 1,535만원 편성하였으며, 운영용품 구입 등을 위해 사무관리비 2,820만원 편성하였고 공공요금 납부 등을 위해 공공운영비로 5,600만원을 편성하였습니다. 716페이지 중간 재료비 및 자산 및 물품취득비는 각각 500만원을 편성하였습니다. 716페이지 하단부터 717페이지 하단까지 인력운영비 사업은 3억8,329만원을 편성하였습니다. 세부내역으로 공무직 근로자 비상근무 급식비 피복비 등 무기계약근로자 보수로 3억8,329만원을 편성하였습니다. 717페이지 하단 기본경비는 부서 운영을 위한 사무관리비 국내여비 부서운영업무추진비로 전년 대비 324만원이 증액된 1억1,378만원을 편성하였습니다. 718페이지 중간 보전지출은 국도비 보조금 반환금 2,480만원을 편성하였습니다. 이상으로 공원관리과 소관 제안명을 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 서은애 위원님.
은애

서은애위원

과장님, 수고 많으십니다. 예산심의 전에 직원들 만나서 궁금한 걸 거의 대다수 다 물어봐서 여기서 특별히 질의드릴 거는 없고요. 한 가지만 하겠습니다. 711페이지 주요광장 및 가로화단 정비 6억이 편성됐습니다, 그죠? 새롭게 편성된 건데요, 내년 사업으로 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

예.
은애

서은애위원

주요 광장정비 원도심 가로화단 정비 내용이 그런데, 도시재생 하고 맞물리면 도시재생에서 다 기본적으로 해 가지고 들어가는 것 아닌가요? 여기서 굳이 우리가 따로 6억이나 들여서 정비를 내년에 할 필요가 있겠나 싶은데 어떻게 생각하세요?
윤규

문윤규공원관리과장

도시재생하고는 제가 볼 때 조금 다른 ……
은애

서은애위원

이게 시급한 사안은 아닌 거잖아요, 그죠? 재생하면서 정비가 많이 되지 싶어요, 달라지기도 하고.
윤규

문윤규공원관리과장

저희 부서는 나무하고 중앙광장이라든지 그 다음에 평안광장이라든지 인사광장 그런 데 상당히 수목들이 많이 상태가 안 좋습니다. 그걸 도시경관을 위해서 바꿔 봐야 되지 않겠나 생각하고 있습니다.
은애

서은애위원

세부계획서 있으면 주시고요.
윤규

문윤규공원관리과장

지금 그 용역을 발주할 겁니다. 알겠습니다.
은애

서은애위원

이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? 이현욱 위원님.

이현욱위원

과장님, 반갑습니다. 이현욱 위원입니다. 710페이지 금산 하천부지 수변형 테마공원조성 28억이다, 그죠?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

이현욱위원

과장님, 이게 국토부 땅입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

이현욱위원

수변 보호구역 ……
윤규

문윤규공원관리과장

하천부지입니다. 송백 보면 하천부지 ……

이현욱위원

파크골프장 있고 한 데 거기 말 아닙니까?
윤규

문윤규공원관리과장

예.

이현욱위원

그 쪽에서 인허가를 받은 겁니까?
윤규

문윤규공원관리과장

받을 겁니다. 체육진흥과하고 같이 해 가지고 국토부에 하천점용을 받을 겁니다.

이현욱위원

하천점용을 받아야 되지요?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 맞습니다.

이현욱위원

파크골프하시는 분들이 120명 정도 회원님들이 계시더라고, 그래서 한번 오라고 해서 갔더니 화장실이 없다 또 이렇게 해 가지고 물어보니까 여기는 수변지역이라서 고정식 시설물을 설치를 할 수 없다 국토부에서 그렇게 저한테 회람이 왔던데, 이게 가능한 일입니까?
윤규

문윤규공원관리과장

일단 화장실은 체육진흥과에서 주차장이라든지 화장실이라든지 ……

이현욱위원

주차장 같은 건 공작물이 아니니까 되는데 방류가 많이 되면 물이 잠긴다 아닙니까, 그죠? 화장실 같은 게 안 될 건데 이게 가능한지 ……
윤규

문윤규공원관리과장

일단 화장실은 체육진흥과에서 추진하는 줄 알고 있습니다.

이현욱위원

피크닉장, 편의시설, 수변무대 ……
윤규

문윤규공원관리과장

같이 붙어 있거든요, 체육시설하고 ……

이현욱위원

그 위에 와룡지구에 얼마 전에 완공이 됐지 않습니까.
윤규

문윤규공원관리과장

거기는 하류, 금산교 하류고 금산교 상류 지역에 보면 넓은 땅 8만제곱미터 정도 됩니다.

이현욱위원

지금 와룡지구에도 화장실이 없단 말입니다. 며칠 전에 에어쇼 한 데. 거기도 화장실이 없어 가지고 시민들이 운동하고 노상방뇨를 해서 민원이 많이 들어오고 있더라고요. 그런데 과연 이게 체육시설과에 제가 다시 문의를 하겠지만 시설을 하면 화장실이라든지 편의시설이 갖추어 지고 공원을 조성해야 되는데 고정시설은 안 된다고 저한테 답이 왔던데 가능한 일인가 싶어 가지고 제가 다시 국토부에서……

류재수위원장

허가를 받으면 되지요.

이현욱위원

허가해도 안 된다던데 ……

류재수위원장

상평동 고수부지에 화장실 있고 다 있지 않습니까?

이현욱위원

화장실이 있습니까? 가능하나요? 알겠습니다. 화장실하고 이런 데 대해서 철두철미하게 해서 해 주시기 부탁드립니다.
윤규

문윤규공원관리과장

예, 알겠습니다.

이현욱위원

알겠습니다. 이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 진양호반 둘레길 조성은 그냥 땅 매입 안 하고 할 거예요?
윤규

문윤규공원관리과장

저희들은 사용료를 줄 생각입니다. 둘레가 33㎞가 되기 때문에 공시지가의 4배 정도 주면 얼마 하지 않습니다.

류재수위원장

토지 사용료 500만원만 잡았는데 500 가지고 돼요?
윤규

문윤규공원관리과장

일단은 공시지가 5%기 때문에 그렇게 계산해 놨습니다.

류재수위원장

개인 소유도 있을 것 아닙니까?
윤규

문윤규공원관리과장

전부 다 개인 소유입니다, 거기는.

류재수위원장

그런데 개인들이 “안 해” 이러면 어찌 됩니까?
윤규

문윤규공원관리과장

지금 다 거의 길이 나와 있는 상태기 때문에 지금은 주지 않고 있기 때문에 더 좋아하지 않을까 싶습니다.

류재수위원장

보상을 원하면요?
윤규

문윤규공원관리과장

보상을, 일단 전망대라든지 그런 거는 좀 보상을 주려고 생각하고 있고요. 길 산책로라든지 그런 거는 점용료.

류재수위원장

수변구역 아닙니까, 여기 다?
윤규

문윤규공원관리과장

수변구역인데 기존 있는 둘레길이기 때문에 크게 문제는 없지 않겠나 싶습니다.

류재수위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 백승흥 위원님.

백승흥위원

백승흥 위원입니다. 아까는 산림과에서는 어린숲 가꾸기에서 사람을 죽일라 하더니 여기는 또 무조건 하기만 하면 조성이다, 그죠? 도시형조성 가로수조성 전통마을 조성 좋다는 겁니다. 명품 조성에 비봉산 명품 조성에 혹시 과장님 이게 최초 사업할 적에 언제 한 줄 알고 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

2016년부터 비봉산 제모습찾기로 시행한 줄 알고 있습니다.

백승흥위원

총 예산이 얼마가 편성됐습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

보상비 200억이고 그 다음에 공사비가 80억 정도 그렇게 알고 있습니다.

백승흥위원

팀장님 맞습니까? 80억 가지고 할 수 있습니까?
윤규

문윤규공원관리과장

280억.

백승흥위원

보상비가 200억 조성비가 80억.
윤규

문윤규공원관리과장

예.

백승흥위원

조성비가 80억 가지고 됩니까?
윤규

문윤규공원관리과장

지금 일하고 있는 상태입니다. 그리고 조금 더 들어가 있습니다.

백승흥위원

그래서 전년도 9억인데 올해 5억9,000 이라서 하다가 마는 건가 부족한 건가 구체적으로 설명해 주시면
윤규

문윤규공원관리과장

일단은 보상된 데만 지금 하고 있기 때문에 보상되고 나면 예산 편성을 더 해 가지고 숲가꾸기라든지 할 생각입니다. 보상이 안 된 구역이 많기 때문에 예산 편성해 놓으면 사용도 안 하기 때문에 보상된 부분만 5억 정도 그렇게 생각하고 있습니다.

백승흥위원

예산이 줄어 들어서, 내가 걱정이 되어서 하다 마는 건가 싶어서요.
윤규

문윤규공원관리과장

아닙니다. 계속 해야 됩니다.

백승흥위원

그리고 옥봉 지역에 추모관 건설 뒤쪽에 공원과에서 2채가 정리가 됐지요?
윤규

문윤규공원관리과장

집 하는 거는 보상 줘 가지고 공원 인접했기 때문에 보상을 주고 샀습니다.

백승흥위원

언제 철거합니까?
윤규

문윤규공원관리과장

철거가 거의 마무리된 줄 알고 있습니다.

백승흥위원

아직 안 됐던데?
윤규

문윤규공원관리과장

흙을 곧 파내는 줄 알고 있습니다. 하는 거는 평생학습과인가 거기에서 하고 있고요. 하고 있는 줄 알고 있는데 한번 챙겨 보겠습니다.

백승흥위원

한번 더 챙겨 봐 주시고, 그 쪽에 지역에 옥봉 샛고개하고 우리 공원과에서 해야 될 일이 많은데 차근차근해서 잘 마무리 해 주시기 바랍니다. 보상 관계 때문에 골이 좀 아프죠?
윤규

문윤규공원관리과장

예, 좀 그렇습니다.

백승흥위원

제가 아무리 꼬아도 안 되던데 …… 정말 명품 비봉공원은 정말 진주 시민들이 살아 숨쉬는 자리인데 정말 좋거든요. 지금도 정말 좋은데 이게 다 가꾸어졌을 때는 정말 좋겠다는 생각을 가지는데 잘 챙겨서 마무리 잘 해 주시기 바랍니다.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

백승흥위원

알겠습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 스마트가든볼이 뭡니까?
윤규

문윤규공원관리과장

일단 실내에 식물 자동화박스, 그러니까 가로 세로 이 삼미터 정도 해 가지고 거기에 산소발생기라든지 향기발생기 소리발생기 등을 설치해 가지고 애들이 잠시 잠시 놀 수 있도록 하는 시설입니다.

류재수위원장

알아 듣게 표기해 주세요.
윤규

문윤규공원관리과장

알겠습니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 과장님, 수고했습니다. 다음은 매립장사업소장 나오셔서…… (“쉬었다 합시다.” 하는 위원 있음) 마쳐 버리죠, 2개밖에 안 남았는데. (“쉬었다 합시다.” 하는 위원 있음) 알겠습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

14시52분 회의중지

15시06분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속 하겠습니다. 다음은 매립장사업소장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

정재욱매립장사업소장

매립장사업소장 정재욱입니다. 2020년 매립장사업소 소관 당초예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 명시이월사업조서 부분에 대하여 ……

류재수위원장

세출만 하십시오

정재욱매립장사업소장

알겠습니다. 세출부분에 대해서 설명드리겠습니다. 943페이지 되겠습니다. 매립장사업소 세출예산은 전년도 대비 2억625만원이 증액된 83억4,800만원으로 편성하였습니다. 먼저 쓰레기매립장 조성 및 유지관리입니다. 3억2,793만원 증액한 14억6,559만원을 편성하였습니다. 주요 세부사업으로는 사무관리비 1,827만원이 증액된 6,489만원, 공공운영비에 1,468만원 증액된 3억6,837만원, 944페이지 매립장 유지관리를 위한 약품 등 재료비에 6,700만원 증액된 1억5,000만원을 편성하였으며 매립장 복토 및 시트보호 침출수 등 유지관리 공사 시설비에 2,800만원을 감액하여 5억4,200만원을 편성하였습니다. 세부내용으로는 매립장 내 복토 및 시트보호, 침출수 배제 등에 3억원, 우수박스 내 토사준설 및 시설정비에 5,000만원, 방수포 설치공사에 9,200만원, 매립장 진입로 가로등 설치공사에 2,000만원, 고가수조 정비에 3,000만원, 중계펌프 교체에 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 945페이지 매립장 침출수 처리시설 개선사업입니다. 매립장 침출수 처리시설 개선사업 실시설계용역 1억원을 편성하였습니다. 다음은 하단에 진주권 광역쓰레기매립장 증설사업입니다. 기 확보한 매립 용량이 2022년 매립이 완료될 것으로 예상되어 매립장 증설을 위한 실시설계 용역비로 2억원을 편성하였습니다. 다음은 매립장 청사관리입니다. 전년도 대비 220만원 증액된 3,070만원 편성하였습니다. 다음은 945페이지 하단 부분과 946페이지입니다. 매립장 주변지역 주민지원비로 전년 대비 929만원이 증액된 5억2,015만원을 편성하였습니다. 그 중 지역주민 보상은 929만원이 증액된 6,915만원 편성하였으며 주민협의체 및 피해지역주민들의 타 매립장 선진지 견학비로 472만원이 증액된 1,722만원, 매립장 주변 주민감시원 보상은 인부임 인상으로 457만원 증액된 3,184만원을 편성하였습니다. 다음은 946페이지 쓰레기매립장 공공시설물 관리입니다. 전년도 대비 1억2,480만원이 감액된 57억1,901만원을 편성하였습니다. 재활용품 선별장 운영은 전년 대비 4억3,820만원이 증액된 22억336만원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 재활용품 선별장 노후시설물 보수를 위한 유지 관리 등 공공운영비에 1,880만원이 감액된 2억536만원을 편성하였고, 재활용품 선별장 위탁운영의 반입량 증가 및 작업여건 개선을 위하여 근로자 3명 충원에 따른 민간위탁금에서 4억1,700만원이 증액된 19억4,800만원을 편성하였으며 947페이지 자산취득비에 중가는 재활용품 적재를 위한 노후지게차 교체 구입으로 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 음식물쓰레기 공공처리시설 운영은 전년 대비 5억6,300만원이 감액된 35억1,500만원 편성하였습니다. 세부내역으로는 음식물 탈리액 육상운반차량 임차료 360만원 증액된 사무관리비에 2,160만원 편성하였고 공공운영비에서 기계 전기 통신 상수도 등 시설물 유지관리를 위해서 6억885만원을 편성하였습니다. 재료비에 음식물쓰레기 퇴비포장 마대제작 구입으로 40만원이 증액된 1,520만원 편성하였으며 민간위탁금으로 음식물류폐기물 공공처리시설 위탁운영비로 전년도와 동일한 25억5,000만원을 편성하였습니다. 시설비는 전년 대비 5억5,600만원이 감액된 3억2,000만원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 음식물 1처리장 파쇄선별기 1대를 장기 사용으로 시설노후화에 따른 교체비로 9,000만원을 편성하였으며, 음식물2처리장 발효조 회전 수선 정비를 위해서 5,000만원, 유해 화학물질 취급시설의 설치 등 관리기준에 적합하도록 방류벽 설치공사비에 1억8,000만원을 편성하였습니다. 다음은 949페이지 내부거래 지출입니다. 전년 대비 1,296만원이 감액된 1억6,700만원 편성되었습니다. 세부내역은 매립장 주변지역 갑사마을 주민들 편의시설을 위해 갑사마을 회관 건립비로 5,000만원을 편성하였습니다. 쓰레기매립장 주변지역 주민지원기금 조성으로 폐기물 반입수수료와 쓰레기봉투 판매대금 처리비의 각 10%를 포함하여 음식물류 폐기물 납부필증 판매대금의 3%에서 전출하는 기금 703만5,000원 증액된 1억1,700만원으로 편성되었습니다. 이상으로 2020년도 매립장사업소 소관 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 백승흥 위원.

백승흥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 본 위원이 몰라서 그러는데 947페이지 두 번째 일반운영비에 공공운영비 음식물 처리장 시설물 기계 유지관리가 39억에 5%인데, 5% 1억9,500 되어 있는데 뜻을 잘 이해를 못 하겠는데요. 왜 이렇게 나오는지 ……

정재욱매립장사업소장

이 처리비는 유지관리 기계 1, 2 처리장 내에 있는 시설물 중에서 저희들이 유지관리를 위해서 필요한 부분이 발생을 많이 합니다. 전체 기계시설이 그때 당시에 들어 왔을 때 총 사업비가 39억 정도 들었고 그에 대한 유지보수비로 5%를 산정하는 ……

백승흥위원

39억 짜리 시설물에 유지보수비가 5%는 들 것이다, 해서 우리가 5%를 산정해 놓은 거다?

정재욱매립장사업소장

예.

백승흥위원

그러면 5%가 될 수도 있고 2%가 될 수도 있고 3%가 될 수도 있는데 대략 해 놓은 게 ……

정재욱매립장사업소장

예.

백승흥위원

용역은 거의 다 총 금액의 5% 정도 용역비는 나가더니 관리비가 5% 이래 놔서 산출근거가 어떻게 되어서 나오는 건지 싶어서 여쭈어보는 겁니다. 그리고 과장님, 보도 상으로 들어서 알 것인데 음식물이 지금 가정에 탈수해서 갈아낸다든지 매직크리너 이래 가지고 나오는 것도 있고, 요즘 거창에 가니까 제가 보자고 했는데, 정말 갈 테니까 기계를 보자고 했는데 가정집에 전기 설치해서 미생물을 넣으니까 바짝 말라서 하나도 없는 게 있는 거예요, 아예 물도 없이. 그 기계 압니까?

정재욱매립장사업소장

기계는 아니고 경상대학교에 교수님하고 음식물을 조금 전에 위원님 말씀하신대로 어떤 시설을 가지고 약품을 넣어서 발효시키면 숙성되는 식으로 줄어 들어서 나중에 없어지는 정도까지 ……

백승흥위원

완전 없어져 버려요. 찌꺼기도 없어져요.

정재욱매립장사업소장

그런데 그게 우리 실정에는 맞는 게 아니고요. 그 시설은 별도로 어떤 시설을 가지고 해야 되지, 우리가 지금 만들어진 시설에 투입되는 거는 아닙니다.

백승흥위원

그래서 제가 그 분 보고 과장님을 만나시든지 시장님을 한 번 만나라고 했어요.

정재욱매립장사업소장

전에 오셨더라고요. 그 분 몇 번 오셨는데 저도 봤습니다.

백승흥위원

시장님 좀 만나 봐라, 이게 획기적인 일이다, 전기만 꽂으면 과일하고 사과하고 음식물 찌꺼기를 넣어 놨는데 ……

정재욱매립장사업소장

말씀은 그렇게 하는데 그 약품이 엄청 비쌉니다. 시간도 오래 걸리고 그런 시설을 별도로 모아놔야 되고, 발효되는 시간이 있지 않습니까.

백승흥위원

그래서 가정집에는 저녁에 전기 꽂아서 찌꺼기를 그대로 넣어서 약품만 넣으면 아침에 일어나면 없어진다 그래요. 정말 획기적인 거다, 진주시에 만약에 도입이 된다면 조례안을 해서라도 가정에 보조금을 줘서라도 하면 결국 음식물 찌꺼기 안 나올 것 아니에요.

정재욱매립장사업소장

만약에 그렇다면 정말 획기적인 거는 맞는데 아직까지는 상용될 정도는 안 나오는 것 같더라고요.

백승흥위원

한번 더 제가 가서 확인해 볼테니까 과장님한테 보내 드릴테니까 실험을 해 보자고요. 된다면 그 좋은 방법을 놔 두고 우리가 힘들어 해야 될 필요는 없다는 거지요. 알겠습니다.

류재수위원장

예.

이현욱위원

과장님, 반갑습니다. 이현욱 위원입니다. 혹시 진주시 음식물쓰레기 양이 줄어드는 편입니까? 늘어나는 편입니까?

정재욱매립장사업소장

현재는 전년 대비하면 크게 차이는 없습니다.

이현욱위원

인구 비례해서 ……

정재욱매립장사업소장

인구 비례해서 전년도 95톤인데 지금 97톤이거든요. 일 이톤 도로 늘어난 상태입니다.

이현욱위원

본 위원이 왜 이런 이야기를 하느냐면 며칠 전에 의회에서 있었던 이야기인데 제가 충격적인 이야기를 하나 들었습니다. 시의회에서 모 의원께서 차를 끓여 드시고 그걸 변기통에 넣는 걸 보셨다는데 그 이야기를 듣고 바깥에 가서 이야기를 들어 보니까 자취생들이라든지 원룸에 있는 그런 분들은 음식물쓰레기를 변기에 넣어서 버린답니다. 그게 대부분이랍니다. 그걸 방지할 수 있는 법은 없습니까? 그런데 의회에서도 그런 걸 모르고 있으니까 그게 일반화되었기 때문에 그렇게 하고 있거든, 저희들은 상상도 못한 일인데 과장님은 혹시 그런 내용을 알고 계십니까?

정재욱매립장사업소장

음식물 같은 경우는 음식물 처리되면 침출수는 매립장 침출수하고 음식물에서 나오는 음폐수는 1차 처리를 거쳐서 간단하게 거쳐 가지고 하수처리장으로 가거든요. 가는데 음식물 자체는 덩어리는 사실은 하수처리장 가면 섞여서 나중에 거치는 과정에서 찌꺼기로 나오는데 사실은 음식물은 완전 분리작업이 되어야 되는데 그걸 현행 법상으로 거기다 버리는 걸 눈으로 볼 수 있는 것도 아니고 ……

이현욱위원

당장은 음식물칩이라고 합니까. 그걸 안 사도 되니까 편하니까 공공하수도로 보내 버리면 시에서는 약품이 많이 들고 환경이라든지 모든 면에서는 안 좋은 거는 사실 아닙니까? 정확한 절차를 거쳐서 해야 되는데 그런 게 저는 있는가조차도 몰랐는데 며칠 전에 그 이야기를 듣고 충격이었다고요.

정재욱매립장사업소장

음식물로 들어와야 될 건 음식물로 들어오고 음식물로 안 들어와야 될 건 했는데, 사실은 음식물 처리장 애로사항이 뭐냐 하면 비닐이라든지 돼지나 소 뼈, 젓가락 이런 게 같이 들어오거든요. 사실은 그게 들어오면 음식물 처리하는데는 기계도 망가뜨리고 처리도 제대로 안 되고 특히 비닐은 들어오면 모든 처리 공정에 어려움을 주는 부분인데 실제로 그런 대안이 없습니다, 지금.

이현욱위원

아까 과장님께서 진주시 음식물쓰레기가 별로 늘어나지 않고 그대로 유지가 된다 이런 것은 본 위원이 볼 때는 집에서 밥을 해 먹는 것보다 외식이 많아지고 이러면 음식물쓰레기가 늘어나야 된다고 생각하는데 그대로 있다는 것 보니까 ……

정재욱매립장사업소장

음식물쓰레기 자체는 우리 시에서도 청소과에서도 홍보를 엄청나게 하고 있습니다. 또 시장님도 그렇게 생각하시지만 음식물이라든지 쓰레기 감량을 위해서 대대적으로 홍보도 하고 있고 또 시민들 정서도 문화가 외식문화도 좋고 다 하지만 실제로 음식을 전에처럼 가정에서도 하는 음식을 먹는 게 아니고 간편한 쪽으로 많이 가기 때문에 늘지는 않을 거라고 봅니다.

이현욱위원

알겠습니다. 이상입니다.

류재수위원장

다음 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 재활용품 선별장은 3명 충원이라 그랬어요?

정재욱매립장사업소장

예.

류재수위원장

선별요원.

정재욱매립장사업소장

예, 기계 하나에 현장에 선별요원 하나하고 그 다음에 지게차하고 중기 운전하는 사람 한 사람하고요.

류재수위원장

선별요원 1명?

정재욱매립장사업소장

선별요원 2명.

류재수위원장

지게차 운영 1명?

정재욱매립장사업소장

예.

류재수위원장

재활용품이 많이 늘어서 그런 거지요?

정재욱매립장사업소장

재활용품도 늘고 앞에처럼 수집운반이라든지 이런 부분이 원활하게 안 됐을 경우에는 실제로 시설도 잘 안 되기 때문에.

류재수위원장

알겠습니다. 선별장 운영위탁 원가산정 용역결과 있지요?

정재욱매립장사업소장

예.

류재수위원장

하나 갖다 주시고요.

정재욱매립장사업소장

예.

류재수위원장

그리고 음식물쓰레기 처리시설에 시설비에 들어가는 것 파쇄선별기 교체, 발효조 회전부 개선, 유해화학물질 취급 이 자료 세 가지 다 갖고 와 보십시오.

정재욱매립장사업소장

예.

류재수위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 다음 차량등록사업소장, 국장님 하시겠습니까?
용기

김용기교통환경국장

예.

류재수위원장

간략하게 하세요.
용기

김용기교통환경국장

교통환경국장 김용기입니다. 차량등록사업 소장님 병가로 제가 2020년도 차량등록사업소 소관 예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 950페이지가 되겠습니다. 차량등록사업소 예산은 전년 대비 1,167만원이 감액된 1억1,391만원을 편성하였습니다. 감액된 예산은 차량등록사업소 직원 시간외수당이 되겠습니다. 왜 시간외수당을 제외하느냐면 민원 부서가 되어서 집중호우나 태풍 산불 등 비상근무에서 제외되는 부서가 되겠습니다. 다음은 1122페이지 차량등록사업소 도시교통특별회계가 되겠습니다. 1122페이지입니다. 교통사업 특별회계로 기정예산 대비 1,553만원 감액된 3억2,634만원을 편성하였습니다. 차량 과태료의 공정한 부과 사무관리비는 전년 대비 171만원이 증액된 3,868만원을 편성하였습니다. 그 다음 공공운영비는 우편발송 건수 증가 및 요금인상 등으로 590만원이 증액된 1억3,088만원을 편성하였습니다. 다음은 1123페이지입니다. 사회복무요원 보상금은 기본급 인상으로 162만원이 증액된 865만원을 편성하였습니다. 다음 밑에 자산 및 물품취득비 민원인용 의자 교체 및 선풍기 구입에 1,060만원을 편성하였으며 차량과태료의 효율적인 징수의 일반운영비는 전년 대비 996만원이 감액된 1,295만원을 편성하였습니다. 하단부에 차량등록 민원업무 추진은 전년 대비 460만원 감액한 3,737만원을 편성하였습니다. 다음은 1124페이지가 되겠습니다. 여기에는 하단부에 행정운영 관리비하고 업무추진비는 차량등록사업소 일반운영비하고 국내여비 업무추진비로 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다. 이상으로 차량등록사업소 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

류재수위원장

수고하셨습니다. 질의 없으시죠? ("예" 하는 위원 있음) 수고하셨습니다.

윤갑수위원

질의는 없는데 국장님! 시간외수당이 1억1,300이나 되는데, 3,000만원 하면 공무원 서 너 사람 채용할 수 있는데 채용 좀 많이 하세요.
용기

김용기교통환경국장

예, 그렇게 하겠습니다.

윤갑수위원

고용을 늘려야 안 되겠습니까?
용기

김용기교통환경국장

예, 그렇게 하겠습니다.

류재수위원장

이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제8차 도시환경위원회는 금요일 오전 10시에 개의하여 맑은물사업소 소관 2020년도 당초예산안 예비심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시26분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록