조현신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 실시에 앞서 김천수 문화관광국장은 업무상 출장 관계로 인하여 오늘부터 6월 10일까지 불출석함을 통보하여 왔습니다.

관광진흥과장 장경용입니다. 관광진흥과 소관 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 95페이지입니다. 2020년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 시정처리 요구사항 1건, 건의사항 3건, 총 4건입니다. 논개 캐릭터 관리 시정에 대한 처리결과입니다. 논개시장 상인회의 논개 캐릭터 무단 사용에 대하여 2020년 6월 29일자로 사용승인절차를 완료하였고, 관리부서인 도시재생과에 관리 감독을 요청하였습니다. 소싸움경기장 관리 건의사항에 대한 처리 결과입니다. 진주전통소싸움경기장 리모델링 공사가 2020년 12월 14일에 착공되어 진행 중에 있으며 2021년 6월 15일에 준공예정입니다. 96페이지입니다. 시정 관광홍보탑 관리에 대한 처리결과입니다. 2020년 6월 23일 명석면 외율리 시정 홍보탑 주변 풀베기를 시행하여 홍보탑을 가리던 식물을 제거 완료하였습니다. 다음 남강수상레포츠 건립센터 추진에 대한 처리결과입니다. 2020년 4월 22일 문화재청의 현상변경 허가를 득하였으며, 2021년 3월 8일 부산지방국토관리청의 하천점용 허가를 완료하였고 남강 주변 관광연계 벨트 사업도 관련부서와 협조하여 추진중입니다. 97페이지 위원회 운영 관련 사항입니다. 현재 4개의 위원회를 설치하여 운영 중입니다. 관광진흥위원회와 관광숙박업 및 이용시설등록 심의위원회는 기존부터 운영하던 위원회입니다. 진주시 관광진흥정책 자문위원회는 2021년 2월 1일 관광관련 전문가, 관광사업자, 시민으로 구성된 관광진흥을 위한 자문기구입니다. 진주시 공예문화산업진흥위원회는 유네스코 공예 민속예술 창의도시 지정으로 공예문화산업 육성 및 지원 조례 제정의 필요성이 대두되어 2020년 6월 24일에 구성하였으며 공예산업 육성 및 지원을 위한 심의 자문기구입니다. 여성 명단은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음 98페이지 위원회 운영예산 등 현황입니다. 2020년 개최실적은 없으며 2021년 관광정책 자문위원회를 1회 개최하였습니다. 다음 99페이지 3,000만원 이상 용역사업 관련입니다. 총 6건으로 4건은 입찰 1건은 공모 1건은 협상에 의한 계약의 방법으로 선정되었습니다. 2020년 진주관광 블로그 SNS콘텐츠 제작 및 운영 용역은 7,148만원에 12월까지 운영 완료하였으며 올해는 7,070만원에 계약하여 운영 중입니다. 유등전시관 건립 기본 및 실시설계 용역은 분야별 4개 업체가 공동 공모하여 당선되었으며 진주시 중장기 관광발전 개발계획 수립 용역은 8,658만원에 계약하여 현재 진행중입니다. 지수면 승산마을 내 한옥리모델링 및 증축 기본 및 실시설계 용역은 3,807만원에 계약하여 완료하였으며 진주 관광허브도시 기본계획 수립 용역은 4,730만원에 계약하여 용역 완료하였습니다. 다음은 민간사회단체 보조금 지원 관련 사항입니다. 진주유등체험관을 유등체험관운영협의회에 위탁하여 운영하고 있습니다. 100페이지에서 101페이지까지 총 사업비 1억원 이상에 대한 조서입니다. 총 5건으로 유등전시관 건립, 지수면 관광테마마을 조성 남강수상 레포츠센터 건립, 진주공예 창작지원센터 조성은 현재 진행 중이며, 관광객 유치 공공미술품 설치는 6월 8일부터 전시 중에 있습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 102페이지 공사 설계변경 현황입니다. 지수면 관광테마마을 내 도로정비 공사는 조경 식재 추가를 위해 변경하였으며 진주전통소싸움 경기장 보수 및 리모델링 공사는 지붕 구조물 보강 및 비파괴 검사, 계단 미끄럼방지 추가, 기존 건축물 녹제거 및 재도장 등 보수 보강시설 추가발생으로 변경하였습니다. 3,000만원 이상 건설공사 집행현황입니다. 지수면 관광테마마을 내 도로 정비공사는 2억8,500만원에 계약하여 1월에 준공하였으며, 진주전통소싸움경기장 보수 보강 및 리모델링 공사는 11억2,200만원에 계약하여 6월 중순 준공 예정입니다. 103페이지 명시 및 사고이월 사업비 집행내역입니다. 먼저 명시이월 사업입니다. 2019년 이월예산 사업은 총 4건입니다. 유등전시관 조성사업을 비롯한 3개 사업은 작년에 집행 완료하였습니다. 2020년 이월된 사업비는 총 7건으로 관광허브도시 기본계획수립 용역은 집행 완료하였고 유등전시관 조성을 비롯한 4개 사업은 올해 안으로 집행 예정입니다. 사고이월 내역입니다. 총 2건의 사업비가 이월되었습니다. 유등전시관 건립 기본 및 실시설계용역은 용역기간 미도래로 인해 이월되었고 지수면 관광테마마을 내 도로정비공사는 공기기간 연장으로 이월되었으나 올해 집행 완료 하였습니다. 공사 준공기한 연장 내역입니다. 지수면 관광테마마을 내 도로 정비 공사는 당초 2020년 9월 준공예정이었으나 GS가 기업가와 지수전통마을 복원에 대한 협의 지연으로 공사가 연장되어 2021년 1월 준공하였습니다. 105페이지입니다. 국·도비 예산사업 미시행으로 반납한 현황 및 사유입니다. 2020년 코리아 드라마 페스티벌이 국비 6억, 도비 2억을 지원받았으나 코로나19 확산으로 10월 축제가 전면 취소됨에 따라 국비와 도비를 반납하였습니다. 취소 및 유보된 사업 현황입니다. 2020년 진주뮤직 페스티벌을 8월 11일에 개최 예정이었으나 코로나 확산으로 중도에 취소됨에 따라 1억433만원을 반납하였습니다. 106페이지 무인 경비시스템 현황입니다. 진주목공예 전수관을 비롯하여 소싸움 경기장, 음악분수대, 단목초등학교 4개소입니다. 시 관리·운영 대관시설 무료 대관 내역입니다. 진주목공예전수관 운영 및 관리조례에 따라 2019년 진주민속문화연구회 무료 체험행사 등 3건 2020년 성북지구 공예 민속예술 산업화 검토 세미나 등 5건 총 8건에 대해 무료로 대관하였습니다. 107페이지입니다. 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다. 관광두레사업 창작지원센터 조성 사업 등 2020년에는 3개 사업에 대해 공모선정 되었으나 올해는 지역관광거점도시 육성사업 등 4개 사업에 대해 공모신청 하였으나 아쉽게 탈락 하였습니다. 앞으로 공모준비를 철저히 하여 좋은 성과가 있도록 하겠습니다. 108페이지입니다. 진주 관광홍보 도우미 운영 실적 및 성과입니다. 작년에는 진주성, 진주역, 진양호 3개소에 문화관광해설사 13명을 배치하여 운영하였고 한국여행업협회에서 진주성에 영어, 일어 통역 안내원 2명을 배치하여 운영하였습니다. 그리고 관광홍보요원은 코로나19로 인해 비대면 진주관광홍보를 4회 실시하여 221명이 참여하였습니다. 올해는 지수 관광안내소를 추가 운영하고 있으며 진주관광홍보 도우미는 79명으로 코로나 상황에 따라 대면이나 비대면 홍보활동을 할 계획입니다. 109페이지 논개 캐릭터 활용 실적입니다. 논개 캐릭터 사용업체는 총 31개 업체로 진주시 추천상품 21개 업체, 농특산물 7개 업체 공익목적 1개 업체 일반 2개 업체에서 사용하고 있습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 111페이지 관광객 유치성과 및 투자 현황입니다. 관광객 유치 홍보 내용입니다. 대도시 광고판을 이용한 진주관광 홍보는 서울, 부산, 대구 등 3개 권역 7개소에 설치하여 연중 홍보하고 있습니다. 박람회 참가 홍보부스 운영은 경남관광박람회, 대한민국 방방곡곡 여행박람회, 서울국제관광박람회에 참가하여 홍보활동을 펼쳤습니다. 진주관광 홍보물 제작 배부는 진주여행 관광지도, 진주관광 가이드북, 점자형 가이드북 등 125,000부를 제작하여 고속도로 휴게소 201개소 전국의 여행사 및 초중고등학교에 배부하였습니다. 113페이지입니다. 관광사업체 등록 및 관리현황은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음은 팸투어 현황입니다. 코로나19로 인해 대면을 통한 팸투어는 지양하고 SNS 인플루언서 팸투어를 2회 실시 하였습니다. 114페이지입니다. 제19회 진주 논개제 성과 및 예산집행 현황입니다. 진주 논개제는 당초 5월 2일부터 5월 5일까지 개최계획이었으나 코로나19로 축제프로그램은 전부 취소하고 5월 2일 제례의식만 봉행하고 4,800만원을 집행하였습니다. 115페이지입니다. 2020 코리아드라마페스티벌 행사 추진 경과입니다. 코로나19로 10월 축제가 취소됨에 따라 소규모 문화예술행사로 대체하여 9,202만8,000원을 집행하고 1억797만2,000원을 반납하였습니다. 116페이지 제70회 개천예술제 개최현황 및 예산집행현황입니다. 코로나19 확산에 따라 개천예술제를 취소하고 소규모 문화예술행사로 대체하여 4억545만6,000원을 집행하였습니다. 진주남강 유등축제 예산집행 내역입니다. 진주남강 유등축제 또한 취소되고 소규모 문화예술행사로 대체하여 8억7,964만7,000원을 집행하였습니다. 117페이지 진주남강유등축제 소망등 행사는 미실시 하였고 2020년 진주 뮤직페스티벌 현황입니다. 작년 8월 11일 KNN주관으로 진주실내체육관과 다원 특별방송 3개소를 연결하여 행사를 계획하였으나 코로나 확산에 따라 중도 취소하였습니다. 118페이지 시정 관광 홍보탑 관리현황은 총 7개소입니다. 대전고속도로변과 진주시 관문 등에 설치하여 운영하고 있으며 자세한 설치 위치는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 진주 전통 소싸움 경기장 운영현황입니다. 토요상설 소싸움 대회는 2020년에는 코로나19로 미개최하였으며 올해는 지난 5월 22일부터 무관중으로 행사를 운영하고 있습니다. 진주 전통소싸움 경기장 보수・보강 리모델링 공사 현황입니다. 소싸움 경기장의 지질조사 및 구조검사 용역 후 작년 12월에 공사를 발주하였으며 주요 사업내용은 녹제거, 볼트체결 등 보수 보강 및 경기장 내부 사무실 등 개보수, 경기장 외벽 교체 등입니다. 119페이지입니다. 공예품 개발 장려금 지원 현황입니다. 2019년 20개 업체 5,280만원 2020년 20개 업체 5,280만원, 2021년에도 20개 업체 5,280만원을 지원하였습니다. 경진대회 출품 현황 및 수상내역입니다. 제34회 진주시 공예품대전에는 40개 작품이 출품되어 20개 업체에서 수상하였고 경상남도 공예품대전에는 12개 작품이 수상하였으며 대한민국 공예품대전에는 4개 업체가 수상하였습니다. 120페이지입니다. 진주목공예전수관 운영 현황입니다. 진주 목공예전수관은 명석면 광제산로에 위치한 지상 2층 규모의 건물로서 작업실 체험실 전시실 등을 갖추고 있으며 올해 예산액은 2억7,400만원입니다. 전문가반, 중급반, 기초반, 취미반 등 4개반 12개 과정을 운영하고 있으며 작년부터는 야간반도 운영하고 있습니다. 121페이지입니다. 음악분수대 시설 관리 현황입니다. 음악분수대는 천수교 아래 남강둔치에 위치해 있으며 운영실, 기계실, 분수대, 산책로 등을 갖추고 있습니다. 공연대행 전문업체에서 운영하고 있으며 작년에는 5월부터 10월까지 운영하였습니다. 122페이지 관광개발 현황입니다. 먼저 소망진산 유등공원 내 유등전시관 건립사업입니다. 망경동 185-1번지 일원에 조성 중이며 유등의 고장인 진주를 대표하는 새로운 관광명소 개발을 위한 사업으로 진주의 새로운 랜드마크가 될 것으로 기대하고 있습니다. 사업비는 97억원이며 2018년 기본계획 수립을 시작하여 2020년 실시설계 용역을 마쳤으며 올해 4월 착공하여 내년 상반기 개관할 계획입니다. 123페이지 지수면 관광테마마을 조성사업입니다. LG, GS 등 기업가 고향을 중심으로 창업정신, 도전정신을 관광상품화 하기 위해 지수면 승산리 일원에 80억원의 사업비로 추진하고 있는 사업입니다. 2019년도에 사업을 시작하여 작년에 보상을 마쳤으며 올해 6월에 게스트하우스 및 한옥 리모델링을 착공하여 올해 말 준공할 계획입니다. 사업이 완료되면 보다 나은 숙박환경 및 다양한 프로그램 개발로 보다나은 관광서비스를 제공할 것으로 기대합니다. 123페이지 남강수상레포츠센터 건립사업입니다. 남강을 활용한 체험형 관광콘텐츠 개발을 위해 남강변 일원에 19억원의 사업비로 남강수상레포츠센터를 건립하는 사업입니다. 지난 3월 유람선 설계를 착수하였으며 올해 하반기에 유람선 제작과 나루터를 건립할 계획입니다. 이 사업이 완공되면 남강에 새로운 볼거리와 체험거리를 제공할 것으로 기대합니다. 이상으로 관광진흥과 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박금자 위원님, 질의해 주십시오.

박금자 위원입니다. 112페이지 진주관광홍보물 배부현황을 보면 주요 배부처가 진주여행지도 및 관광가이드 12만부 정도 비치하고 있는데 최근 백신접종이 본격화되고 하계휴가철이 다가오는데 여행 수요가 일시적으로 늘어날 것에 대비하여 다시 한번 점검하고 보충 비치해서 진주시 관광객유치에 힘 써 주시기를 바랍니다. 아울러 온라인홍보도 병행했으면 합니다.

예, 위원님 말씀대로 그에 대해서 대비를 하고 있습니다. 지금 코로나도 상황이 조금씩 변화가 있기 때문에 우리도 점검을 하고 있습니다. 전국 고속도로휴게소라든지 그런 데서 홍보물이 떨어지면 전화가 옵니다. 전화가 오면 우리가 보내 주고 우리도 수시로 한 번씩 점검을 하고 있습니다. 앞으로 점검을 해 가지고 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

과장님, 적극적으로 홍보에 임해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다른 위원님 질의해 주십시오. 허정림 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 101페이지 공공미술품 설치하셨지요? 하모 수달요.

예.

정말 귀엽고 예뻤어요. 인형도 제작하시는 거죠?

제작되어 있습니다. 그건 사진찍고 SNS 올리면 추첨해 가지고 드릴 계획을, 지금 찍어 가지고 올라온 게 몇 만개 정도 되더라고요. 수요가 너무 좋은 형편이고 다른 지역에도 설치해 달라 혁신도시에도 물초울 공원 설치해 달라고 ……

그러니까요, 금산에 설치하셨더라고요. 맨 처음에 계획은 저희한테 공공미술 프로젝트로 남강변 진양호 이렇게 이야기하셨는데 보니까 거기 설치하셔 가지고 반응도 좋고 너무 귀여웠어요. 정말 잘 하신 거예요.

남강변에는 문화재청 역사 문화보존지역이 되어 가지고 협의를 했는데 안 되어 가지고 적당한 공간이 금호지가 적당하다고 판단해서 다른 사람한테 자문도 구해서 장소를 선정했습니다.

최근에 한 것 중에서 제일 쌈박하고, 쌈박하다는 말을 써도 될지 모르겠는데 귀엽고 좋았어요. 그리고 젊은 사람들이 되게 좋아하는 그런 이미지로 되어서 신경을 많이 쓰셨다는 말씀을 드리겠습니다.

이모티콘도 같이 해 가지고 ……

예, 이모티콘도 봤어요. 봤는데 귀엽더라고요. 그러면 질문에 들어가겠습니다. 2020년도에 코로나19로 10월축제가 취소되었어요. 그래서 일부만 이렇게 했는데 결산에 10월축제 지출액이랑 여기에 감사자료에 있는 지출내역이 차이가 조금 많이 나고 있습니다. 예를 들어서 지금 논개제부터 하겠습니다. 114페이지요. 논개제가 지금 4,800 집행금액 되어 있습니다, 제례의식만 해 가지요. 그런데 결산지출액에는 1억2,000 되어 있어요. 그리고 집행잔액이 600만원 남았습니다. 설명을 해 주세요.

기본적으로 논개제 10월축제행사는 우리가 결산하고 행정사무감사 다른 점은 결산자료는 우리가 주관단체에 예산을 교부하면 그 당시에 다 집행한 걸로 잡아주고요. 또 논개제 같은 경우는 5월에 하기 때문에 연말까지 정산이 가능하기 때문에 정산 행정감사자료에 집행액이 그대로 나옵니다.

집행액이 그대로 나왔지요?

예, 그대로 나오고 10월축제 같은 경우에는 보통 다음 해에 4월 5월에 집행이 완료되기 때문에 그 차이라고 생각하시면 됩니다.

그래서 코리아드라마페스티벌이나 개천예술제나 유등축제는 차이가 난다 이 말씀이지요?

예.

그렇게 치면 논개제는 집행잔액이 4,800만원 지출하고 나머지는 반납을 해야 되는데 지금 논개제도 여기에 집행잔액이 600만원 되어 있어요, 감사자료에는.

논개제 말입니까?

예, 논개제 행사 지원 관련해서 이것은 정산이 됐다고 이야기했는데 ……

4,800만원 지금 집행액이 되어 있습니다.

여기는 집행이 그렇게 되어 있는데 결산자료에는 1억2,000 지출하고 600만원 집행잔액이 남아있다고 이렇게 표기가 되어 있는 거예요. 다른 거는 아직까지 결산이랑 차이가 난다고 이야기하셨지만 금방 논개제 같은 경우에는 초기에 해서 다 반납하고 하셨다고 금방 말씀하셨잖아요, 과장님이?

지금 논개제가 집행이 4,800만원 되어 있고, 결산서에는 4,800만원 안 되어 있습니까?

예, 1억2,000 지출되어 있어요.

그것은 민간행사보조하고 사무관리비하고 행사실비지원금 기타보상금하고 다 합해져서 1억2,000 되어 있는 겁니다. 그게 항목이 민간행사 사업보조는 민간단체 주관단체에 가는 거고 세부사항이 총 4가지 됩니다. 사무관리비 행사실비지원금이라든지 기타보상금 다 포함해서 1억2,000으로 보시면 됩니다.

다 포함해 가지고요? 그러니까 4,800만원 집행된 거는 민간행사사업보조입니다. 그것 집행한 겁니다. 민간단체에 논개제가 취소되면서 집행한 내역입니다. 제례의식만 한 집행금액입니다.

몇 페이지요?

117페이지, 뮤직페스티벌 중도에 취소하셨어요.

예.

KNN에서 주최 주관해서 하는데 실제로 이 페스티벌 같은 경우에는 제가 좀 관심이 있어서 주의 깊게 봤고 제가 해당 과에 이야기를 해서 코로나 때문에 행사하기 힘들다 미리 취소결정을 하시라 이렇게 말씀을 좀 드렸었습니다. 제가 과장님한테는 직접 안 드렸지만 해당 팀장님한테 그때 당시 그랬었어요. 그런데 괜찮다 괜찮다 해서 정말 임박하게 개최하는 날짜에 거의 다가가서 그렇게 취소한 것으로 알고 있습니다. 맞으시죠?

당초에는 계획을 처음에 1차에 해 가지고 날 잡아 가지고 전면 행사를 취소하고 또 코로나 좀 나아져 가지고 날을 또 한번 잡았습니다. 또 하다 보니까 한 두 차례 또 연기를 하다가 그래 가지고 좋을 징조도 있었는데 또 상황이 안 좋아 가지고 삼 사일 전에 취소를 했습니다.

그러니까요. 임박해서 취소를 하면 실제로 집행금액이 출연진이나 이런 계약금이 있을 것 아닙니까, 방송 홍보 관련해서? 실제로 행사는 열리지 않았는데 집행금액이 1억8,000이면 이 금액의 2/3가 나간 거예요 그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 여러 가지 코로나로 정말 힘들었던 문화행사를 되도록이면 취소 안 하고 비대면이나 할 수 있었겠지만 그래도 좀 빠른 판단을 하셔서 이런 불필요한 지출을 줄였으면 하는 마음에서 제가 말씀드리는 거예요.

알겠습니다.

그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 10월축제 관련해서 일반운영비 홍보비 2억9,000이 책정되어 있습니다. 알고 계시죠?

예.

지하철광고 2,000만원 인터넷 베너광고 2,000만원, 그리고 그 이외 해 가지고 2억5,000 정도 이렇게 되어 있어요. 그래서 10월축제가 되었는데 그 금액은 어떻게 집행되었습니까?

그 관계는 10월축제가 취소되고 소규모문화예술행사로 대체되어 가지고 그 홍보 취소라든지, 소규모문화행사 한다는 경비로 ……

그럼 그 홍보비 2억9,000을 다 쓰신 거예요?

1억3,000 정도 썼습니다.

절반 정도 지출하고 나머지는 남았다.

예.

알겠습니다. 이상입니다.

황진선 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 황진선 위원입니다. 방금 허정림 위원 이야기에 덧붙여서 한 가지 말씀드리겠습니다. 이런 행사를 준비함에 있어서 늘 코로나 다른 사건이 발생한 거는 미리 정해져서 그때 행사를 할 수 없다는 게 정해져 있지만 코로나는 늘 유동적이지 않습니까? 환자가 급증하면 모든 게 갑자기 취소될 수 있고 유동적이기 때문에 과에서 적절하게 빨리 대처하기가 쉽지 않은 것 아닙니까?

예, 그런 측면이 많습니다. 또 주관하는 측하고 협의도 해야 되고 출연진이라든지 또 그런 게 복잡한 문제가 행사하는데 있습니다.

아마 과에서도 물론 예산절감에 의해서 빠른 대응을 하고 싶어도 여러 가지 계약관계라든지 일방적으로 바로 통보 식의 취소가 쉽지 않을 거라서 이런 대응이 자유롭지, 그렇게 적절한 시기를 잡기가 참 쉽지 않을 거라는 생각이 들어서 ……

예, 미리 계약하기 때문에 몇 달 전에도 하는 것도 있고 그런 게 있기 때문에 좀……

그리고 또 이 상황이 유동적이기 때문에 늘 대응이 힘들 것 같다는 생각이 들어서 말씀드립니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

임기향 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 수고 많습니다. 저도 행정사무감사기간이지만 우수 사례라고 생각했던 걸 말씀드리려고 했는데 허정림 위원님께서 말씀하셨습니다. 정말 저도 그 사업을 보면서 시대적 트렌드에 맞게 젊은 사람들 감성에 맞게 참 잘 하셨다 이런 생각을 했는데 이게 혹시 야간에도 불이 켜집니까?

야간 10시까지 불이, 전등이 40여 개가 들어가 있습니다.

그래서 우리가 처음에 이 사업을 한다고 할 때도 우리 위원회에서도 사실 우려도 많이 했고 저는 사실 기대도 조금 했지만 생각보다 크지 않은 사업비를 가지고 비교적 큰 효과를 내고 있는 점에서 아주 잘한 일이다 잘한 사업이다 이렇게 말씀드립니다. 그게 진주에 핫플레이스가 되지 않습니까. 어느 부서보다도 우리 과가 또 문화예술과라든지 그런 쪽이 직원들이 창의성과 유연한 그런 기획력이 참 많이 있어야 좋은 성과를 낼 수 있겠다는 생각이 듭니다. 그래서 새로운 사업을 추진하고자 할 때 우리는 새로운 사업이 아니면 안 되지 않습니까? 그러니까 지금까지 쭉 해 오던 걸 그대로 답습한다면 그것은 관광진흥과의 역할로서는 맞지 않다 저는 그렇게 생각하기 때문에 새로운 사업을 도전하고자 할 때 좀 주저함을 갖지 마시고 우리 의회와 소통을 하면서, 소통만 된다면 그 사업이 합리적이고 창의성만 있다면 우리 의회에서도 새롭게 도전하는 사업에 대해서 항상 응원할 거라 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 고정관념을 많이 버리시고 이번 사업과 같이 매 사업을 매 행사를 진행함에 있어서 그런 점을 염두에 두시고 과감하게 자신감있게 추진해 주시면 좋겠다는 당부의 말씀드립니다.

예, 알겠습니다. 이번 사업은 기획문화위원장님 또 위원님께서 많이 도와 주셔 가지고 추진을 잘 했습니다. 추진할 때도 공모 전 접수를 하니까 211건이 접수가 됐더라고요. 그래서 심사 방법도 전문가 심사 또 일반인 대상 진주시민 대상으로 해 가지고 70 대 30으로 점수를 내 가지고 1등을 최우수 작품 1건을 선정을 했던 사업이 되겠습니다.

과장님, 좋은 시책이고 효과를 보고 있는 사업에 대해서 또 많은 사람들이 일부러 찾아 갔는데 유지 관리가 안 되면 안 되거든요.

예, 알겠습니다.

어렵게 시작한 사업인만큼, 그리고 많은 분들이 가서 사진도 찍고 하실 것 같아요. 그래서 애정을 갖고 유지 관리에 만전을 다해 달라는 당부의 말씀드립니다.

거기도 안전요원 관광홍보요원이 배치되어 있습니다. 당분간 시범적으로 홍보요원을 배치해서 안전, 야외라서 코로나 단속지역은 아닌데 그래도 당분간은 관광홍보요원을 우리 직원하고 배치해서 방역에도 신경을 쓰고 있습니다.

이상입니다.

정인후 위원입니다. “하모” 우리 조카가 찍어 가지고 ‘이모 이런 게 있어요.’ 하고 귀엽게 찍어 왔더라고요. 저는 그게 남강에 있을 줄 알았는데 문화재 관련돼서 금호지로 옮겼다고 하셨잖아요?

예.

다른 위원들도 칭찬을 하셨고. 2개월만 전시할 예정이지요, 7월 31일까지?

예.

그리고 나면 어떻게 합니까?

연장 관계도 검토하고 있습니다. 호응을 보고 검토할, 여러 가지 예산이라든지 보고 연장 계획을 생각 중에 있습니다.

일단 1억5,000여만원 들여서 제작을 했고 반응도 좋고 하니까 순회전시를 하는 게 어떻겠느냐 ……

어디요?

순회전시, 장소를 옮겨서 예를 들어서 종합운동장 옆에 수위가 깊은 데가 있거든요, 혁신도시에.

그 관계도 검토를 해 봤는데 길이가 13m 높이가 19m 인데 설치를 하려면 대형크레인이 와 가지고 해야 되기 때문에 ……

바람을 빼면 ……

하면 되는데 그게 보통 게 아니더라고요. 또 전기도 설치해야 되고 센서라든지 전기인입도 ……

그런 거야 우리가 유등축제를 많이 해 가지고 식은 죽 먹기 아니겠습니까. 그런 어려움이 있겠지만……

예산 관계가 좀 문제가 되더라고요.

순회전시를 했으면 좋겠다는 생각이 들고 왜냐 하면 예산도 그렇게 들어 가도 호응이 좋은데 두 달만 하기는 아깝다는 생각이 들고요.

예.

방금 조현신 위원님 말씀하신 부분에 있어서 관광이라는 것은 굴뚝 없는 산업으로서 앞으로도 계속 문화와 관광으로 나가는, 어느 도시나 마찬가지입니다. 지금 유등전시회가 있지 않습니까? 그래서 그걸 더 활용을 해서 상시적인 관광상품화가 될 수 있는 걸 방안이 있느냐고 물었을 때 제가 한 가지 제안을 드립니다. 대만에 여행을 가면 풍등날리기 해 보셨지요? 큰 한지에 우리가 직접 적어서 날리는데 날리면서도 기분이 좋았지요. 혹시 불이 나지 않을까 그런 위험성이 있었지만 바람을 타고 올라갈 때는 정말 소원이 이루어 질 것 같은 마음이 들었어요. 그래서 우리가 개천예술제 때 유등띄우기 행사를 하고 있지 않습니까?

예.

그걸 유등체험관이 들어서면 상시 유등을 띄워서 관광객들이 예술제뿐만 아니라 언제든지 오는 분들이 소망을 적어서 남강에 유유히 흐르면 하나의 볼거리도 될 것 같고 그런 제안을 드립니다. 그리고 마지막으로 제가 기획위원회 있으면서 항상 말씀을 드리는 부분인데 개천예술제가 지방종합예술제 효시이고 또 신인 예술인들의 등용문이었는데 기존 초창기에는 인기가 있었지만 세월이 흐르면서 수 많은 대회가 생기면서 많이 퇴색이 되었잖아요?

예.

그리고 10월축제, 하면 다들 유등에만 관심 있고 개천예술제는 빛이 발하지 못하는 부분 우리가 인정해야 되지 않습니까? 그래서 이번에 자료 주신 걸 제가 보니까 9개 분야에 참가를 하는데 최고 상금이 500만원이지요? 국악부라든지 ……

예.

연극 연예 이런 부분에 최고 상금이 500만원이고 총 상금액이 1억5,900 1억6,000 중에 개천예술제에서 614만원 자부담하고 나머지는 다 보조금이네요? 자부담 비용이 이렇게 작은지 몰랐어요. 우리가 계속 말을 했던 게 상금을 대폭 올려라, 그러면 오지 말라고 해도 온다고 계속 이야기를 했는데 예를 들어서 학생백일장은 장원은 7만원 차상 5만원 차하 3만원 그 다음에 2만원을 주는 거예요. 학생들은 무궁한 창의력을 가진 예술인들의 보고인데 차비도 안 나올 것 같아요, 제가 생각했을 때는, 2만원 3만원. 부모님들도 같이 오고 하는데 너무 개천예술제를 부끄럽게 한다고 저는 생각이 듭니다. 물론 또 예산 핑계를 대겠지만 관광을 하려면 이런 데는 대폭 지원을 해야 되고 미스 트롯 미스터 트롯 보셨지요? 구름떼 같이 몰려 들지 않습니까? 정말 상금이 적다고 우수한 후보들이 안 오는 건 아니지만 상금이 많으면 자동적으로 오게 되어 있어요. 이 부분은 정말이 입이 아픕니다. 입이 안 아프게끔 특단의 조치를 내려서 누구나 우리 국민 뿐만 아니라 세계에서도 올 수 있게끔 상금 대폭 높여 봅시다. 유등축제에 개천예술제 주인공인 개천예술제가 더 빛나게 해 주시고요.

예.

그리고 제가 2019년 개천예술제 평가보고서를 살펴 봤는데 과장님 한 번 보셨지요?

예.

어떤 점이 개선하면 좋겠던가요? 업무가 많아서 ……

보통 보면 프로그램 창의성 개발이라든지 그 항목이 좀 많습니다.

프로그램에 출연진의 전문성이라든지 시청각 구성 효과는 매우 우수하다고 나왔어요. 그런데 주제에 적합하다는 항목에서는 아주 낮게 나왔다고 되어 있거든요. 그래서 그 주제에 맞게끔 프로그램을 잘 진행을 하셔야 될 같고 그리고 만족도 조사결과를 보면 참가동기와 즐거움이라든지 보람에서는 만족도가 높았는데 수상의 격과 부상을 높이는데, 너무 낮은 거예요. 조금 전에 본 위원이 말씀드렸던 것하고 일맥상통하거든요. 그 부분을 정말 과장님 계실 때 올해 또 실시할텐데 누구나 가고 싶어하는 개천예술제가 되게끔 더 신경을 써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

위원장님, 간단하게.

예, 허정림 위원님.

과장님, 언제부터인가 시정보고 책이나 관광진흥과에서 오목내관광지 관련해서 자료가 사라졌습니다. 사라졌어요. 사라졌다는 표현이 맞습니다. 그런데 오목내관광단지를 축소해서 그곳에 아파트를 짓겠다는 그런 소문이 지금 있습니다. 그래서 제가 알아봤더니 도시계획과에 올해 2회추경에 도시관리계획 유원지 결정변경용역을 올리셨더라고요. 관광진흥과에서는 어떤 입장을 가지고 있는지 궁금합니다.

오목내 유원지 내에 아파트를 짓는다고요?

예.

그런 이야기는 저는 처음 듣습니다.

처음 들어요?

예, 그럴 일은 전혀 없는 걸로 알고 있습니다.

처음 들어요?

예, 거기 말고요.

건너편에 이야기하는가 보네요.

거기 말고 그 건너편 말이지요. 그러니까 관광과에서 진행하고 있는 유등제작소하고 유등보관소하고 애견놀이터 야외캠핑장 거기 말고요. 그 위에 관광지구로 지금 지정되어 있잖아요?

예.

지정되어 있는데 그 부분을 해제를 하고 지금 호텔부지만 빼고 해제를 하고 아파트를 짓는다는 소문이 있어서 제가 말씀드리는 거예요.

알겠습니다. 챙겨보도록 하겠습니다. 그 관계는 제가 ……

그 관계는 여기 해당 과와 전혀 상관이 없는 거예요?

예, 우리하고는 관계없는 겁니다.

왜냐 하면 지금 그게 관광지로 예전부터 34년간 ……

해당되는 여부에 대해서는 조회는 올 수는 있지만 ……

일단은 알겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다. 과장님, 97페이지 각종 위원회 설치현황부터 명단 있잖아요?

예.

각 과에서 자료에 올라왔는데 관광진흥과하고 진주성관리사업소 보건소가 개인정보보호법으로 실명을 표기 못하게 되어 있는데 이렇게 올라 왔거든요. 주의하시고 전문위원님께서도 감사를 안 받았지만 진주성관리사업소하고 보건소에 이 사항을 통보해 주시고.

예, 알겠습니다.

113페이지 5번 팸투어현황 있지요?

예.

SNS 인플루언서 해 가지고 굉장히 단어가 어려운데 인플루언서 같으면 인스타그램이나 유뷰트 트위터 SNS를 하는 사람 중에서 많은 팔로워를 가지고 있다든지 구독자가 많은 분들 영향력이 있는 분들이잖아요?

예.

이 행사를 한 거예요?

예, 했습니다.

대면으로?

예, 작년에 8월 3일 ……

그러면 밑에 것 있지요? 2020년 10월 23일부터 24일까지 이것 간단하게 설명해 보세요.

이건 진주하고 산청하고 합동 팸투어를 합니다. 연계사업을 해 가지고 하는데 10월 23일부터 10월 24일까지 했습니다. 그래서 작년에는 우리가 한 번 주최를 하고 또 산청군에서 주최를 하고 또 그렇게 하는데 진주와 산청 지역에 관광지를 연계해서 하는데 진주 내에서 쓰는 비용은 진주시에서 부담하고 산청 내에서 쓰는 비용은 산청에서 지불하는 방법이 되겠습니다.

잠깐만, 이 분들 반응은 어땠습니까?

결국은 주요 관광지를 보고 SNS 올리는 거거든요. 이것도 인플루서가, SNS에서 영향력이 있는 사람들이기 때문에 효과는 많습니다. 지금 코로나 관계 때문에 그렇지만 코로나 대면으로 되면……

이렇게 영향력 있는 분들이 만일에 이 행사를 보고 진주나 산청을 말 그대로 예쁘게 봐 주시고 관광지로 홍보해 주십시오, 이런 취지로 하는 거잖아요?

예.

혹시 이 분들이 따로 돌아가서 인스타그램부터 해 가지고 유튜브나 올린 자료들이 있습니까? 확인해 보셨어요?

예.

그런 게 있어요?

그런 내용은 있습니다.

개인적으로 카피 떠 가지고 저한테 한번 보내 주십시오. 제가 그런 내용이 있는가 확인했는데 저는 못 찾아서 제가 드리는 말씀입니다. 그리고 조금 전에 정인후 위원님께서 예술제가 처음에 개천예술제였는데 유등이나 논개제나 이쪽으로 치우쳐서 소홀해지지 않느냐 상금 문제 말씀하시는데 정인후 위원 생각에 저는 정말 동의를 하거든요. 그리고 전국 공모전 형식을 띠고 있는데 본 위원 생각에 접수비 받으면 안 돼요. 접수비도 내고 상금 조금 받고 이렇게 되어 있는데 접수비라도 줄이시고 상금도 대폭 올려 보는 방향을 꼭 한번 검토해 보시고, 이 관계는 한번 검토해 보시고 난 다음에 기획문화위원들하고 과장님하고 팀장님들하고 다시 한번 의논해 보는 걸로 하시고.

예.

118페이지 소싸움 경기장 있잖아요? 경기장 보수보강 리모델링 공사 완료가 21년 6월 15일로 계획을 잡고 있지요?

예.

따로 행사를 하십니까?

지금 행사계획은 아직 ……

지금 15일 다 됐는데요?

아직 행사 준공 준비는 아직 ……

아니, 행사가 문제가 아니고 완공되고 난 다음에 기획문화위원들이 사전에 현장방문도 보고 꼭 보수보강해야 되는 내용들을 짚었지 않습니까? 한번 정도는 위원들이 현장방문 갈 수 있게끔 과장님 협조를 해 주시고요.

그렇게 하겠습니다.

그리고 119페이지 공예품개발 장려금부터 해 가지고 경진대회 출품있잖아요?

예.

제가 이 자료하고 조금 별개인데 과에 자료를 요청하니까 자료를 잘 주셨는데 진주시 공예품대전 같은 경우는 30회가 넘었지요?

예, 34회 올해 35회째입니다.

지금 진주시 공예품대전부터 해 가지고 경상남도 공예품대전은 선거법 때문에 따로, 상장만 주고 부상도 없고 시상금도 없다 그죠?

예, 상장만 있습니다.

할 수는 없는데 아까 또 제출한 자료보니까 관광기념품대전 같은 경우는 협회장 이름으로 나가는 게 대상이 100만원 준다고 자료 주셨고 그죠?

예.

전혀 상금도 없고 시상품도 없으니까 상장 하나하고 명예만 드리는 건데 이것도 다각도로 해 가지고 상금이나 시상품을 협회장, 예를 들어서 돌린다든지 해서 그런 쪽으로 검토도 필요하지 않겠나 제가 가벼운 건의를 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그 당시에는 선거법 관계 기부하고 해당되는 게 있어 가지고 안 한 걸로 알고 있습니다. 다시 한번 검토해 보겠습니다, 선거법 관계 기타등등 해 가지고.

알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 관광진흥과 소관 감사를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 오늘의 행정사무감사 일정은 이것으로 모두 마쳤습니다. 제4일차 행정사무감사는 내일 10시부터 문화관광국 소관 체육진흥과 도시재생과 위생과 진주성관리사업소 감사를 계속하여 진행하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선언합니다.