신창범농정과장
네. 안녕하십니까? 농정과장 신창범입니다. 위원장님께서도 말씀드렸지마는, 소장님께서 병가중이어서 농정과장인 제가 보고를 드리겠습니다. 328페이지입니다. 농업기술센터 2006년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 부서 비전 및 시책목표는 ‘농업인이 꿈과 희망을 가질 수 있고, 농업인 삶의 질 향상을 위한 농정구현’에 두고 올해 시책은 총 67건으로 중점시책 3건, 핵심시책 7건, 신규시책 11건, 일반시책 39건, 군수공약사업 추진 등의 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저, 중점시책입니다. 첫째로 3대 농산물인 사과, 딸기, 포도 명품브랜드 육성입니다. 사업개요는 총사업비 170억 1,200만 원을 투자하여 거창의 대표농산물로 최고명품 공동브랜드 육성, 생산시설의 현대화, 유통혁신, 브랜드 인지도를 확산시켜 나가겠습니다. 추진계획은 먼저, 사과는 최적지 밀식과원 조성 및 생력화 연간 75㏊, 유통혁신을 위한 APC 건립, 테마파크 조성사업을 추진하고 딸기는 국내육성 유망품종 생산단지 확대조성 4개소, 연작장애 대책추진 및 GAP 농산물생산 5개 분야, 공동선별 및 저장시설 확충사업을 추진하겠습니다. 포도는 포도비가림시설 보완 확충 120㏊, 생산성 향상을 위한 알솎기, 열과 방지추진 150㏊, 우수성 홍보를 위한 체험행사 축제 등을 추진하겠으며 명품브랜드 육성을 위한 전문기술자 양성교육을 1,400명에 대한 교육을 실시해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 고품질 쌀생산입니다. 사업개요는 재배면적 5,682㏊에 18만 9,400석을 목표로 18억 8,645만 원의 사업비 중 8억 3,234만 원을 보조하겠습니다. 추진계획으로는 예비못자리 설치 12개소, 유기질 비료공급 4,000㏊에 6억 4,000만 원, 미곡처리장 시설 현대화 8억 원 등 10대 사업을 추진해 나가겠습니다. 세 번째로, 한우산업 안정대책입니다. 생산기반시설 확충으로 안정적인 한우사육 기반을 유지하여 한우산업의 경쟁력을 강화시켜 나가겠습니다. 사업개요는 거세시술비 1,200두, 인공수정료 4,100두, 송아지안정제 3,000두 등의 사업에 2억 9,600만 원을 투자하겠습니다. 추진계획으로는 송아지 생산안정제 추진은 2006년 5월 31일까지 추진하고 톱밥공급은 여름철에 집중 공급하겠습니다. 다음 페이지입니다. 핵심시책입니다. 핵심시책과 군수공약사업이 겹치는 부분에서는 시책 밑에다가 군수 공약사업으로 명기했습니다. 첫 번째로, FTA 과수산업 지원입니다. 사업개요는 2010년까지 7년간 완공할 계획으로 총사업비 1,172억 7,100만 원을 투자할 계획으로 2006년도에는 총 133억 4,700만 원을 투자할 계획이며 고품질 생산시설 현대화사업에 21억, APC 지원사업에 111억 1,200만 원, 과원폐원 지원사업에 1억 3,500만 원을 지원할 계획으로 있습니다. 다음 334페이지입니다. 두 번째로, 거점산지 유통센터 설치사업인 APC 사업입니다. 사업기간은 2007년 10월 완공할 계획으로 사업비는 212억 7,800만 원이 되겠습니다. 세부추진 계획으로는, 밑에서 세 번째 줄입니다, 경남과수조합 공동사업법인 발기인대회를 2006년 1월 12일날 완료하였고 사업추진 방법 결정은 2006년 1월에 결정할 계획으로 있습니다. 일괄 입찰방식과 또는 제한경쟁 입찰방식, 두 가지 방법으로 경남도와 협의해서 추진하도록 하겠습니다. 입찰 방법별로 보면 335페이지 중간쯤이 되겠습니다. 2006년 2월에 시작한다면 턴키방식의 경우에는 2007년 7월 준공이 가능하고 설계시공 분리발주의 경우에는 2007년 10월 준공가능한 걸로 판단됩니다. 농림부에서는 일괄 입찰방식인 턴키 방식을 권고하고 있음을 보고드립니다. 다음으로는 경남과수조합 공동사업법인 창립총회를 2006년 3월에 개최하고 조합공동사업법인 인가신청도 3월에 신청할 계획으로 있습니다. 다음 페이지입니다. APC 시설 연도별, 재원별, 자치단체별 부담내역을 보고드리겠습니다. 총사업비는 179억 6,800만 원으로 국비가 89억 8,400만 원, 도비가 35억 9,360만 원인데 군비는 3개 군에서 부담하는 것이 30%로 53억 9,040만 원입니다. 거창군에서 39억 8,890만 원, 함양군에서 12억 3,980만 원, 합천군에서 1억 6,170만 원이 되겠습니다. 거창군의 부담 소요사업비는 시설비와 부지매입비를 총포함해서 72억 9,890만 원이며 2006년도 소요액은 50억 4,200만 원이 되겠습니다. 다음 337페이지입니다. 사과 테마파크 조성 및 한국의 사과메카 육성입니다. 사업개요는 사과 테마파크 조성 3만 평, 조형물 설치 2점, 사과품질 향상 등에 24억 5,000만 원을 투자할 계획입니다. 추진실적은 생략하고 추진계획은 사과 테마파크 조성 부지확보 실시설계 23억, 사과조형물 설치 2개소에 1억 5,000만 원, 핵심 선도농가(연간 1억 이상) 농가육성을 30호 하겠습니다. 밀식과원은 87.4㏊에서 연차적으로 520㏊로 2010년까지 확대토록 하겠습니다. 다음 338페이지입니다. 딸기양액 공동육묘장 설치 및 GAP 농산물 생산은 추진계획으로 국제식물 신품종 보호 대응에 따른 수출딸기 증식단지 조성은 1개소에 1,000만 원, 조직배양묘 수출딸기 생산시범 2개소에 1,200만 원, 연작장애 대책추진 및 GAP 농산물 생산명품화 500동에 2억 1,200만 원을 지원하고 저온저장고 10동, 심토파쇄기 6개소 등의 사업을 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 339페이지입니다. 애우ㆍ애도니 전국 명품화 육성 추진입니다. 먼저, 애우 명품화 단계별 추진전략입니다. 생산기반조성은 애우 거세장려금 지급 700두, 애우 사료대 지원 10만 포, 우수 장려금 지급 200두, 등록우 입식자금 500두가 되겠습니다. 다음은 소비자가 믿고 찾는 품질인증을 확대 추진하는 데 애우 실증실험분석에 3,000만 원을 들여서 2007년 9월까지 완료하겠습니다. 국립농산물 품질관리원 품질인증은 현행 7호에서 14호에 720두로 확대하고 애우이력제 추적시스템 시범사업을 추진하는데 이것은 도입되도록 저희들이 적극 노력해야 됩니다. 아직까지 확정된 바는 없습니다. 다음 페이지입니다. 애도니 명품화 추진전략입니다. 생산기반 조성은 쑥사료대 지원 1만 5,000㎏, 쑥사료대 첨가제 500㎏, 애도니 이미지 구축을 위해서 2006년도에 특허청에 상표등록을 완료토록 하겠습니다. 애우ㆍ애도니 맞춤식 판매홍보는 맞춤식 판매 운영은 대도시 직거래 장터를 2개소 운영하고 대기업(서울우유공장 등) 사원 등을 대상으로 주문식 이동판매를 실시해 나가고 서울지역 백화점 및 대형마트점 기획전에 참가해서 소비를 확대해 나가겠습니다. 인터넷쇼핑몰 제작 운영, 홍보 극대화로 이미지 제고를 위해서 홈페이지 제작 및 광고탑도 설치해 나가도록 하겠습니다. 농산물 생산이력제 기반구축은 생략하겠습니다. 다음 342페이지입니다. 일곱 번째로 농업인 삶의 질 향상 5개년 추진계획의 사업개요는 2005년부터 2009년까지 1차적으로 5개년 계획으로 담당부서는 20개 부서인데 5개 기관단체, 15개 실ㆍ과가 되겠습니다. 중점과제는 4대 부문에 2,933억 원이 투자되겠습니다. 부문별로는 복지기반 확충 20과제에 690억 원, 교육여건 개선 19개 과제에 239억 원, 지역개발촉진 25개 과제에 1,618억 원, 복합산업활성화 14개 과제에 386억 원의 사업비 확보와 시행에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 신규시책입니다. 첫째로, 사과 밀식과원 조성 및 축열주머니이용 시설포도 재배의 사업개요는 4개소 3.1㏊에 1억 2,137만 원의 사업비를 투자하여 추진계획으로는 사과 신규과원 조성지원에 3㏊, 사과재배현황 정밀조사, 수령별, 품종별, 재배형태별, 표고별로 조사를 철저히 하겠습니다. 축열주머니이용 시설포도 재배시범사업 1개소 0.1㏊에 600만 원을 지원하여 조성토록 하겠습니다. 다음 344페이지 두 번째입니다. 고품질 포도가공품 제조사업의 사업 개요는 포도재배 농가 중 포도가공을 원하는 농가, 또는 생산단체 1개소에 4,000만 원을 지원하여 설치토록 하겠습니다. 다음 345페이지 세 번째, 1농-1가 소규모 계약재배 시범사업 추진은 현재 중국산과 구별이 어렵고 농약을 적게 사용하는 양념류 웰빙품목을 선정해서 소비자에게는 안전한 먹을거리 확보를, 생산자는 안정적 소득창출 효과를 통한 윈윈전략으로 추진해 나가겠습니다. 사업개요는 계약재배 품목은 양념류 10종으로 참깨, 들깨, 땅콩, 검은깨, 흰콩, 검은콩, 약콩, 고추, 조, 수수 등이며 추진체계는 생산자는 계약수량 재배해서 수확포장 및 배송을 하고 소비자는 계약재배 요청, 생육상태를 확인하고 행정에서는 홍보 및 접수, 농가 공개모집, 생육상태 게시, 체험연계, 재배작물 수확검증 및 배송을 지도해 나가도록 하겠습니다. 투자되는 사업비는 1,500만 원으로 추진체계는 계약재배 계획 수립 홍보 및 접수를 매년 3월 말까지, 계약재배농가 공개모집 및 계약은 4월 초에 완료하고 생육상태 이미지 올리기, 농작물재배 사이버교육은 4월부터 10월까지, 재배작물 체험 및 학생봉사활동은 4월부터 10월까지, 재배작물 수확검증 및 배송지도는 8월부터 10월까지 완료토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 네 번째로, 수출농산물 농약잔류 검사 추진계획은 과일, 과채류(딸기 등)의 농약 안전성 검사는 50점, 엽채류 및 곡류(들깻잎, 쌀 등)의 농약안전성 검사는 30점, 생산ㆍ출하 및 유통농산물의 전단계에서 안전성 검사를 실시도록 하겠습니다. 다음 다섯 번째입니다. 안전 축산물 유통을 위한 위생관리 체계구축입니다. 저희들 축산물 작업장 현황은 총 101개소로 도축장 1개소, 가공장 3개소, 식육판매업소가 97개소입니다. 여기에는 총사업비 240만 원을 투자해서 도축장시설 위생관리 지도, 축산물 작업장 및 판매업소에 대한 부정 축산물 단속, 시중 유통 중인 축산물에 대한 수거검사 등을 실시해서 위생관리 체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 여섯 번째로, 농촌 전통 테마마을 육성입니다. 농촌의 고유한 전통지식과 기술, 문화자원의 상품화를 위해서 자연과 조화로운 농촌생활 환경조성으로 농가소득에 기여코자 합니다. 사업개요는 북상 갈계마을을 대상으로 사업내용은 마을 고유의 전통 테마체험, 한옥 민박, 갈천서당 등 마을 농ㆍ특산물 농사체험 직거래를 통한 소득증대를 목표로 사업기간은 2006년부터 7년까지 사업비는 2억 원을 연차별로 지원해서 2007년까지 완료토록 하겠습니다. 다음 신규시책 일곱 번째입니다. 농촌건강장수마을 육성입니다. 사업개요는 군내 2개소를 선정, 3년간 마을당 5,000만 원을 지원하여 노인의 능력에 맞는 일감제공, 건강관리, 평생학습, 생산적 여가활동에 도움이 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음 350페이지입니다. 여덟 번째로, 농가주택 담장 없애기사업의 사업 개요는 면단위 농가주택 15호를 대상으로 호당 100만 원을 지원해서 농가의 기존 시멘트 블록담장을 철거하고 자연친화적 담장을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 아홉 번째입니다. 취약농가 인력지원사업입니다. 도시와 농촌의 유휴인력으로 농가인력 지원체계를 구축하여 사고발생 농가에 영농도우미를, 고령취약농가에는 가사도우미를 지원함으로써 안정적인 영농활동과 농촌생활 유지에 기여코자 하는 사업으로서 추진주체는 농림부, 농협중앙회, 지역농협에서 시행하는 사업으로 추진체계는 사고농가 영농인력 지원사업으로 영농도우미 지원입니다. 사고 발생으로 전치 2주 이상의 상해진단, 영농활동이 곤란한 경우 10일 이내의 영농도우미 지원사업으로 영농도우미의 1일 단가는 남가는 3만 9,900원, 여자는 2만 6,600원이 되겠습니다. 고령취약농가 가사도우미 지원사업은 65세 이상 고령단독농가, 편조부ㆍ편조모가 18세 이하 손ㆍ자녀를 부양하는 농가가 대상이 되고 65세 미만 농가 중 사고발생으로 1개월 이상 정상적인 가사활동이 어려운 농가에는 자원봉사자 등이 고령취약농가를 방문하여 가사활동을 지원하고 가사도우미의 지원 내용에 따라 차등 임금 지원할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 열 번째로, 국제결혼 이주여성 생활문화 교육입니다. 사업개요는 73명의 외국인 주부 및 가족을 대상으로 기본 한국어, 한국생활문화 등 교육에 1,200만 원의 사업비로 한국생활문화 익히기, 가족 및 부부화합을 위한 페스티벌 행사개최, 지속적인 유대관계를 위한 관련수첩 제작, 한국생활에 조기 적응할 수 있는 프로그램 및 전문강사를 초빙하여 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음 열한 번째, 군민축제 및 행사용 꽃탑 설치는 3,500만 원의 사업비로 높이 6m, 넓이 10m, 원뿔형 꽃탑을 설치하여 연중 활용하여 홍보토록 하겠습니다. 일반시책은 생략하도록 하겠습니다. 375페이지, 일반시책, 39번 째 항목으로 농업발전기금 조성 및 운영을 보고드리겠습니다. 375페이지입니다. 사업개요는 2005년부터 2009년까지 5개년간 계획으로 농업발전기금 조성의 목표는 100억 원이며 현조성액은 55억 원입니다. 조성방법은 매년 10억 원씩 일반회계 전출토록 계획하고 있습니다. 2006년도에는 당초예산에 5억 원의 전출금을 받았으며 부족한 5억 원은 추경에 확보할 계획으로 있습니다. 2006년도 추진계획으로는 종합자금 이차보전을 300농가에 1억 원을 계획하고 있고 농작물재해보험료 10% 지원은 800농가에 2억 원을 계획하고 있습니다. 다음, 군수공약사업도 맨 마지막의 것만 보고드리겠습니다. 384페이지입니다. 농작물 재해보험 확대입니다. 사업개요로 대상작물은 사과, 배, 복숭아, 포도, 단감으로 농작물보험 가입 기간은 매년 3월 1일부터 3월 31일까지 1개월간입니다. 가입대상은 대상과수 450평 이상, 보험가입금액 300만 원 이상 과원으로서 과원이 소재한 지역조합 또는 품목조합에 가입하면 되도록 되어 있습니다. 재해대상은 필수가입은 태풍과 우박이고 선택가입은 봄 동ㆍ상해, 가을 동ㆍ상해, 집중호우, 수해보상 등이 되겠습니다. 하단에 재해보험 보조지원을 확대할 계획으로 있습니다. 2004년도에는 가입농가수가 330호, 2005년도에는 414호였습니다. 2006년도에는 800호에 550㏊를 계획하고 있으며 재원별 보험료 지원률은 전년도에는 국비가 64%, 도비 7%, 군비 5%, 자부담이 24%였습니다. 그런데 2006년도에는 국비 64%, 도비 6%, 군비 10% 해서 자부담은 20%로 하향 조정해서 지원토록 할 계획으로 있습니다. 이상, 보고드린 사항은 연중 저희들 소장을 비롯한 전 직원들이 합심해서 열심히 하여 목표달성토록 추진해 나겠습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.