김대규 의원 5분자유발언

어느 듯 올 한해를 마무리하게될 12월을 맞으면서 우리의회는 오늘부터 12월31일까지 30일간의 일정으로 제6회 정기회를 개회하게 되었고 또한 개원 이래 처음으로 정기회룰 갖게된 데 대하여도 우리 의회사의 큰 획을 긋는 매우 뜻 깊은 일로 생각하는 바입니다. 평소 시정업무에 바쁘신 중에도 본 개회식에 참석하여주신 이진영시장님과 관계공무원여러분! 그리고 평소 우리 의회에 대하여 각별한 관심을 갖고 오늘 본 행사에 참석하여주신 시민여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.

지난 4월15일 우리 의회가 역사적으로 출범한 당시를 회고해보면 그때는 대의기관의 대표자의 직분을 감당하기에 그저 당황스럽기도 하고 또한 우리 시민으로부터 부여받은 사명 때문에 크게 부담스럽고 초조한 심정으로 걱정이 앞섰던 그때가 마치 며칠 전의 상황같은 회상을 하게 됩니다. 존경하는 의원동지여러분, 우리 의회는 지난 7개월 여 동안 지내오면서 지역의 현안문제점들을 슬기롭게 대응하여 왔고 또한 우리시 발전과 신회받는 의회상 정립에 전전긍긍하여 부단히 노력하여 주시고 의회운영도 선진의회 못지않은 성세단계로 접근할 수 있도록 애써주신 덕분에 그간 대내‧외적으로 괄목할만한 성과를 거듭하여온 데 대하여 이 자리를 빌어 다시 한 번 깊은 존경을 표하는 바입니다. 금번 개회하게 되는 정기회도 우리 5만시민의 관심 속에 우리의회의 견제와 감독기능의 가장 중요한 핵심이 되는 내년도 시 예산을 심의 의결하게 되고 또한 행정집행사무의 감사 등을 통해서 시정을 평가, 분석해 볼 수 있는 새로운 계기가 마련된 것입니다.

또한 이제는 지난 30여 일간의 임시회 경험을 토대로 금번 정기회는 시정의 질문과 감사를 통해서 시정 장애가 되는 문제점들을 도출하고 또 세밀히 분석해 낼 수 있도록 진지한 자세로 의사를 다루어 주시고 이를 계기로 지방자치제 정착의 시금석이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드리는 바입니다. 그리고 이제는 행정 편의주의적 제도나 민폐가 되는 행정타성이 있다면 현실에 맞게 손질되고 행정의 낭비를 충분히 감사해서 알뜰살림의 시정을 바꿔놓은 길만이 진정한 시민을 대변하는 길이 될 수 있고 주민복지증진의 지름길이 될 수 있을 것이라고 생각하는 바입니다. 예산안도 우리시 시책의 계수적인 표현으로 볼 수 있으므로 어느 사안보다 중요시되어져야할 안건으로 진중하게 검토 분석되어 처리될 수 있도록 심혈을 기울여 심사하여 주시기 바랍니다.

그리고 불요불급한 행정 낭비적 요인이 있는 예산은 과감하게 손질하여 시민의 편의를 위한 사업에 많은 예산이 할애될 수 있고 우리 시민이 공감할 수 있는 건전재정 운용이 될 수 있도록 지혜를 모아주시기 바랍니다. 이제 우리 의회 모두는 이러한 순수한 지역의 봉사자로서 사명감 의식을 가져주시고 우리 지역의 사소한 문제와 소외된 영세도민 계층을 위한 분야에도 더욱 관심을 쏟아주시기 바랍니다. 근간 우리 사회는 사회적 병리현상으로 사회질서가 날로 혼란해지고 고임금, 품질저하, 수입개방압력 등으로 인한 경제여건의 악화로 심각해져가는 국가 경제를 우리시민도 이제는 다 같이 걱정할 때인 거 같습니다.

정부와 행정은 그 어느 때보다 소비절약운동과 일하는 풍토조성을 위한 강력한 의지와 혼신의 협력을 기울여야 할 것이며 또한 시기적절한 행정시책도 함께 요청되고 있는 때입니다. 이런 때에 우리 의회도 근검절약 실천과 성실한 길꾼의 모습을 보여줘야 할 것이며 시민의 관심도제고와 실질적인 참여운동이 방치될 수 있는 대책마련과 이 분야에 대한 실질적인 지원을 아끼지 말아야 할 것입니다. 또한 우리 의회는 주민의 의견과 요구를 최대한 수렴하여 자치행정에 반영하도록 함은 물론이지만 아울러 이러한 중요한 정부시책에 대하여는 우리 의회로서도 시민을 설득하고 선도하는 일에 충분한 가교역할이 필요할 것으로 판단됩니다.

지방자치야말로 민주주의의 학교이자 건전한 정치훈련의 학교이자 건전한 정치훈련의 도장이므로 대화와 설득, 승부와 협조, 비판과 건의라는 민주주의의 기본 형태를 갖추고 이를 슬기롭게 풀어나갈 수 있는 운영의 묘도 함께 보완하여 주시기 바랍니다. 그리하여 철저한 비판과 감시를 통해서 공정하고도 민주적인 자치행정이 구현되도록 해 주어진 역할을 십분 발휘하여 주시고 또한 의회와 행정 상호간의 건전한 견제와 협조가 유지되는 훌륭한 전통과 신뢰를 쌓아주시기를 당부 드리면서 끝으로 금번 정기회의 원만한 의사수행을 위해서도 적극 협조하여 주시기 바라며 오늘 이 자리에 참석하여 주신 시장님과 관계공무원, 시민 여러분과 의원여러분에게 다시 한 번 감사를 드리면서 이만 개회사에 가름합니다. 감사합니다.