최윤태사회산업국장
사회산업국장 최윤태입니다. 업무보고를 드리겠습니다. 평소 지역사회 발전을 위하여 헌신적으로 봉사하시는 김재경 사회도시위원장님과 사회도시위원님들께 96년도 사회산업국 업무보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 보고 드리겠습니다. 먼저 사회과소관을 간략히 보고 드리겠습니다. 일반현황 중 95년도 현황과 차이가 없는 사항은 보고를 생략하고 중요사항만 보고 드리겠습니다. 예산은 일반회계, 특별회계, 기금 등 95년도 예산보다 22%가 증액된 49억 2,956만 3천원입니다. 다음은 저소득층 현황으로서 생활보호대상자인 거택보호, 시설보호, 자활보호와 자립자원 등 2,341가구에 7,045명입니다. 95년도 저소득층 2,231가구 6,843명으로 2.5%가 증가되었고, 연수구 인구 21만 8,196명에 대비하여 3.5%가 영세민의 대상이 됩니다. 다음은 장애인 등록현황으로서 지체, 시각, 청각·언어, 정박, 중증장애 등 시설인원과 재가인원이 총 1,418명입니다. 95년도 대비 15%가 증가되었습니다. 노동조합 현황은 자동차와 관광 3개 조합에 조합원은 514명으로서 95년도 대비 40%가 감소되었습니다. 감소된 사유는 남구 위생공사 노조와 연수구 위생공사 노조가 인천지역위생노동조합으로 통합이 되었습니다. 다음으로 의료보호대상자 현황은 1종 보호대상인 거택보호, 시설보호, 국가유공자와 2종보호대상인 자활보호, 총 2,307가구에 6,957명입니다. 위원회는 생활보호위원회, 이웃돕기위원회, 지방고용심의위원회, 의료보호심의위원회, 의회 행정감사시 지적사항을 감안해서 위원회 구성인원을 조정하였습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 저소득층 생계지원으로서 대상은 거택보호, 자활보호, 자립지원, 시설보호 등 2,341세대 7,045명에게 13억 5,837만 7천원의 예산을 확보하여 매월 초 온라인으로 지급을 하고 있습니다. 다음 저소득층 자립능력배양입니다. 저소득층 자녀학비지원은 생활보호, 자립지원대상자 자녀 중·고등학생 895명에게 년 4회에 4억 850만 7천원으로 입학금 및 수업료 전액을 지원하고 있습니다. 전세자금 융자는 대상자에게 가구당 500만원 이내에 연리 3%, 2년 거치 일시상환조건으로 2억원을 확보하였습니다. 다음 생활안정기금 및 생업자금 융자는 영세상행위를 위한 자금, 대학 학자금으로 가구당 1,000만원 이내, 연리 3~6% 조건으로 1억 9,512만 9천원을 확보하였습니다. 취로사업은 구비, 시비 1억 2,000만원으로 연 3~4회를 실시하겠습니다. 1인 1일 취로인부임은 2만원입니다. 저소득주민 자녀 학자금은 2년간 1억원을 적립하였고, 97년도부터 발생하는 이자로 년 2회 지급을 하겠습니다. 다음은 장애인 복지증진입니다. 중증·중복장애인 생계보조수당은 대상자 47명을 선정, 1인 월 4만원을 분기별로 지급하도록 하겠습니다. 장애인 보장구 지원은 장애인 대상자 8명에게 160만원으로 보장구를 지원하겠습니다. 장애인 자녀학비 지원은 52만 6천원으로 해당자를 선정해서 지원하겠습니다. 다음 장애인 실명예방사업으로 장애인단체지원, 장애인 자립자금 지원사항은 보고를 생략하겠습니다. 장애인 특수학교를 연수3동 580-1번지 대지 3,300평에 건립하여 유치부, 초등부, 중등부, 고등부 등 26학급을 설치, 운영계획으로 97년 3월에 개교예정으로 추진하고 있습니다. 다음은 보훈단체 및 복지시설 운영지원입니다. 보훈단체지원, 장애인 수용 및 이용시설지원, 종합사회복지관 지원 등은 계속적인 사업이므로 보고를 생략하겠습니다. 다음은 이웃돕기사업 운영입니다. 96년 구비 5천만원, 95년 이월액 등 5,982만 2천원의 기금을 확보하여 년 3회 불우이웃돕기와 화재 등 불우이웃 발생시 지원하고, 생활보호·자립지원대상자 사망시 부조금으로 수시 지원계획입니다. 금년 명절에 3,200만원의 예산으로 불우이웃돕기와 시설수용자 및 종사자를 위문·격려한 바 있고, 앞으로 불우이웃돕기 기금 부족분은 금년 1회 추경에 예산을 요구하겠습니다. 위원님들께서 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다. 다음은 취업알선 및 노사화합조성입니다. 고용촉진훈련은 37개 훈련기관에 대상자를 선발하여 예산범위 내에서 교육을 시키겠으며, 취업알선 등 자립지원관리에 최선을 다하겠습니다. 취업정보센터 창구를 구와 동에 설치하여 구인·구직사업에 전 행정력을 경주하겠습니다. 근로자의 사기앙양을 위하여 모범근로자를 선정하여 하반기에 표창을 하도록 하겠습니다. 다음은 의료보호입니다. 의료보호 대상자는 6,557명에게 10억 7,357만 4천원을 확보하여 진료비를 지원하겠습니다. 무연고 행여환자 발생시 의료기관에 입원조치를 하겠으며, 진료비와 입원비 일체를 지원하겠습니다. 자활보호 대상자는 진료비 중 20% 범위 내에서 본인이 부담하여 본인 부담 불능시 의료보호기금에서 충당하고, 대불금 회수는 지원지출 3개월 후 3개월 분할로 회수합니다. 분구이후 대불지원금이 없습니다. 그리고 대부금 체불은 남구에서 인수를 한 것 외에는 없습니다. 다음은 27페이지 특수시책입니다. 생활보호 제외대상자를 지속적으로 방문하여 상담함으로써 자활을 도모하도록 사후관리를 철저히 하겠습니다. 96년도 생활보호대상자 신청자 6,953명중 182명이 제외되었고, 6,771명이 책정되었습니다. 월 1회 방문하여 소득·재산 등 생활실태 및 가구원에 변동사항을 면밀히 조사하여 생활보호대상자로 판정시 생활보호 조치함으로써 복지증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 사랑실천 자원봉사활동 추진입니다. 중증장애인 복지시설 명심원을 대상으로 매월 4째 주 금요일을 자원봉사의 날로 지정하고, 구산하 사회담당 공무원을 자원봉사원으로 중증장애인과 함께 놀아주기, 상담, 식사보조, 주변 환경청소 등을 실시함으로써 참 봉사 정신을 확산해 나가도록 하겠습니다. 다음은 현안사항으로서 취로사업은 3월 1일부터 4월 30일까지 동장 책임하에 실시하도록 조치하였고, 취로사업 물량이 적은 동은 물량이 많은 동에 취로원을 지원하도록 하였습니다. 금번 취로사업은 4,000만원으로서 취로인원은 2,000명, 대상사업지를 선정하여 사업을 실시함으로써 도시환경조성에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 33페이지 여성복지과 소관을 보고 드리겠습니다. 39페이지 일반현황은 주요사항만 보고 드리겠습니다. 금년예산은 가정복지, 부녀복지, 청소년복지, 유아복지 등 총예산이 41억 5,133만 4천원으로서 95년도 예산보다 37%가 증액된 예산입니다. 다음 페이지 보육시설은 민간보육시설과 가정보육시설로 구분됩니다. 보육시설은 73개소로서 95년도보다 30개소가 증가되었고, 경로당은 71개소로서 95년도보다 14개소가 증가되었습니다. 41페이지, 소년소녀가장은 25세대, 44명으로서 95년보다 1세대, 2명이 증가되었습니다. 그리고 모자가정은 1등급부터 9등급으로 분류되며, 모자가정은 639세대로서 95년도보다 10세대가 증가되었습니다. 43페이지 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 노인복지증진입니다. 안락한 노후생활환경 개선과 노인건강수준 향상을 위하여 경로당 3개소를 신축하겠습니다. 그 내용을 보고드리면, 선학동 경로당을 지하 1층, 지상 2층 연건평 120평 규모로, 그리고 옥련동 양지경로당은 지상 2층 60평 규모이고, 연수2동 어린이공원 내 경로당은 지상 3층 90평 규모로 금년 말까지 준공하도록 최선을 다하겠습니다. 다음 노인시설 지원 및 종사자 연수로서 영락원 외 노인복지시설 3개소에 340명을 수용하고 있습니다. 시설운영비, 종사자 인건비, 구호비등은 월별로 지급하고 있습니다. 경로당 지원은 운영비를 월 9만원 지원하겠으나 연료비는 년 40만원을 년 2회에 지원하도록 금년예산이 부족해서 추경에 반영하도록 노력하겠습니다. 적극적으로 지원해 주시기를 바랍니다. 노후 소득보장 및 최저생활보장, 노인건강 수준 향상을 위하여 사업 중 노령수당 지급에 관한 사항만을 보고 드리겠습니다. 90세부터 79세의 자활, 거택, 시설보호자 576명에게 월 3만원을 지급하고, 80세 이상 거택, 시설보호자 189명을 월 5만원씩 지급하도록 지침이 시달되어 국·시비를 요청하였습니다. 다음 페이지로 70세 이상 자활, 거택시설보호대상자 576명중 394명에 대한 노령수당 1억 4,184만원이라는 예산이 확보되었고, 182명에 대한 노령수당 6,552만원이 예산에 반영이 되지 않았습니다. 그리고 80세 이상 거택시설 보호대상자 189명중 62명에 대한 노령수당 3,720만원이 예산에 확보되었고, 127명에 대한 노령수당 7,620만원이 예산에 반영이 되지 않았습니다. 그리하여 거택 노인 504명에게 각 동을 통해서 1/4분기를 지원하였습니다. 시설 노인 261명에게는 예산부족으로 지급을 하지 못하였고, 국비요청을 하였으나 국비지원은 어렵다는 회시가 와서 시비로 추경에 반영 지원할 것을 현재 요청 중에 있습니다. 영락원시설 노인들에 반발이 앞으로 예상됩니다. 시와 시의원들에게 권유해서 반영토록 노력하겠으며 위원님들께서도 적극적으로 협조해 주시기 바라겠습니다. 다음 페이지 입니다. 노인복지회관 건립입니다. 연수동 580번지 제1호 근린공원 내 도서관 부지를 2,400평을 활용해서 노인복지회관 건립시 시 지원을 요구하였습니다만, 96년도 본 예산에 반영이 되지 않았습니다. 시장님 연두순시시에 건의를 하여 1회 추경에 20억원 지원을 확약을 받았습니다. 시비가 지원될 것으로 회관건립은 2개년 사업으로 추진하겠습니다. 구비는 설계비, 용역비, 시설부대비는 구 1회 추경에 반영하여야만 하겠습니다. 의원님들의 협조를 바라겠습니다. 다음은 아동복지증진입니다. 보육시설 지원, 건전보육 및 가족기능 보강, 보육시설 확충 등은 매년 계속적으로 지원하는 사업으로서 보고는 생략하겠습니다. 50페이지, 청소년 건전 육성입니다. 청소년 건전육성과 어려운 청소년 보호 및 지원사업은 매년 계속되는 사업으로 보고를 생략하겠습니다. 다음 건전가정의례 정착입니다. 관내 의례업소는 비치호텔, 송도회관 등 2개소로서 호화 의례행위, 불법·부당요금징수 및 끼워 팔기 방지 등을 위해서 현지 지도단속을 강력히 실시하겠습니다. 불법 예식업소는 가든, 뷔페 등에서 불법 의례행위를 하지 않도록 행정지도를 강화해 나가겠으며 불법예식행위업체에 대해서 법적 조치를 하겠습니다. 다음은 여성복지 증진입니다. 저소득 모자가정 지원은 연례사업으로 보고를 생략하겠습니다. 모자보호시설은 2개소로서 수용된 모자세대에게 월 지원하도록 하고 융신모자원 시설에 시설보강비를 지원하여 모자가정에 생활이 편리하도록 조치를 하겠습니다. 다음으로 건전가정, 건전사회 조성은 매년 계속되는 사업으로서 금년도에는 규모 있게 추진을 하겠으며, 자원봉사자의 활동을 적극 전개하여 불우이웃을 돕는데 구심체 역할을 할 수 있도록 지도육성을 하겠습니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 자녀교육증대, 서로간의 갈등현상 야기, 화목한 가정, 건강한 사회를 조성하기 위해서 여성교양교육을 실시하겠습니다. 교양교육은 상·하반기 연 2회를 실시하겠으며, 주부컴퓨터 교실, 영어회화교육, 동화구연강좌, 일본어회화 등 4과목의 외래강사를 초빙하여 실효성 있는 교육을 실시하겠습니다. 다음은 환경보호과 소관을 보고 드리겠습니다. 65페이지, 일반현황은 예산만을 보고 드리겠습니다. 세입예산은 2,000만원으로서 95년도보다 400%가 증가되었고, 세입내용은 매년 대출 부과과태료입니다. 세출예산은 4,527만 2천원으로 95년도보다 43%가 감소되었습니다. 감소내용은 95년도에 환경장비를 기 구입하였기 때문에 감소되었습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 69페이지, 시설배출 설치사업장 지도단속입니다. 환경파괴행위를 근절하고, 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 배출시설 설치사업장 32개소와 신고대상 배출시설 설치사업장 26개소를 대상으로 정기점검과 수시점검을 실시하여 위법행위를 하지 못하도록 강력히 점검을 실시하겠습니다. 다음은 비산먼지 발생사업장 지도단속입니다. 비산먼지 발생업체와 대기오염을 최소화하기 위하여 건물건설공사 59개소, 토목건설공사 4개소, 토목굴정공사 1개소를 대상으로 비산먼지 발생사업장 지도단속을 매일 관내 전 지역을 환경순찰을 실시하고, 비산먼지 저감을 위한 자율정비 유도를 하기 위하여 전담자를 지정하여 배치를 하고, 종사자 자체교육을 실시하며, 비산먼지 저감의 날을 지정 운영함으로써 쾌적한 환경조성에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 자동차 배출가스 지도단속입니다. 자동차 등록대수는 95년도 12월 31일 현재 44,882대로서 운행차 배출가스 지도단속은 배출가스 과다배출, 연료분사장치 임의 조작 등을 집중단속을 하고, 매연 과다 발생차량 신고를 활성화하기 위하여 구의 전 공무원과 시민의 신고 요원화를 함으로써 대기오염을 저감하여 살기 좋은 연수구가 될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 기준치 초과시 과태료 부과징수 등에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 환경개선부담금 부과징수입니다. 오염원인자부담원칙에 따라 처리비용을 부담하여 환경투자재원을 확보함에 목적이 있습니다. 대상은 시설물의 경우 연면적 160㎡이상인 소비·유통분야의 건물, 자동차의 경우 등록된 경유를 연료로 사용하는 자동차를 대상으로 하고 있습니다. 환경개선부담금은 3월, 9월 연2회 부과하며, 금년 상반기는 시설물을 989건, 자동차는 9,006건을 부과하였습니다. 부과대상 실태조사를 하여 전산입력한 후 고지서를 발부토록 하고, 징수는 70%로서 부진한 실정입니다. 체납자에 대해서는 독촉 고지서를 발부하고, 고질체납자 및 고액체납자에 대해서는 재산을 압류하여 부담금 징수에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 현안사항입니다. 남동공단 환경피해 영향조사를 실시하고 있습니다. 남동공단 2,330여개 사업장에서 배출되는 환경오염물질이 연수구에 미치는 환경영향을 조사 분석하여 환경오염물질의 발생을 최소화하도록 해 나가도록 하겠습니다. 그간 추진사항으로서 구 환경보호과에 피해사례 접수창구를 개설하였고, 광역시 장기종합계획 수립에 반영하도록 조치를 하였습니다. 그리고 유관기관에 협조요청과 대기오염물질 측정 의뢰를 환경보건연구원과 남동공단 대기오염측정소에 의뢰하였습니다. 그리고 앞으로 오염도가 많이 발생하였을 경우에는 수시로 의뢰를 하도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로서는 오염도를 철저히 측정하고 분석하여 오염이 발생하지 않도록 감시하며 신고를 활성화함으로써 주민과 연계하여 공동으로 대처해 나가는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 청소과 소관을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 변동사항이 없으므로 예산만 보고 드리겠습니다. 금년 예산은 53억 6,065만 9천원으로서 95년 예산보다 5%가 증액되었습니다. 95년도는 51억 9,290만 3천원으로서 집행잔액은 3억 3,566만 1천원입니다. 잔액내역은 이월금과 불용액입니다. 다음은 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 96년 쓰레기 수거사업 도급계약입니다. 쓰레기수거 대행수수료 체계 확립을 위하여 효율적인 원가산정 용역에 의거 톤당 처리단가를 적용, 도급계약을 96년 1월 31일 체결하였습니다. 단독주택 처리업체인 연수구 위생공사는 반입량 14,505톤에 12억 1,783만원으로 계약을 하였고, 공동주택 처리업체인 은성환경은 반입량 21,851톤에 15억 9,416만 6천원, 대도환경은 반입량 5,459톤에 3억 4,329만 4천원에 계약을 체결하였고 쓰레기는 수도권 반입톤과 재활용품은 쓰레기 반입량에 10%에 해당되는 비율로 준해서 처리비용을 지급을 하도록 체결이 되었습니다. 다음은 쓰레기 무단투기 단속강화입니다. 무단투기자를 단속하기 위해서 단속반을 구성·운영하고, 도로환경정리원을 신고요원화하여 단속에 최선을 다해 나가겠습니다. 주요 단속지역을 지정하여 순찰을 강화하고, 주민신고를 강화하기 위해서 신고보상금을 확보하고 신고 1건당 2만원을 지급하고, 깨끗한 환경조성에 전 행정력을 경주해 나가겠습니다만, 주민 비협조로 어려운 실정에 있습니다. 앞으로 홍보를 철저히 하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다. 다음은 쓰레기 종량제 규격봉투 관리입니다. 종량제 규격봉투제작은 5종에 8,354,394매를 제작하여 95년 12월 31일 현재 7,049,603매를 공급하였고 1,304,791매를 보관 중에 있습니다. 그리고 96년도 종량제 규격봉투 제작은 8,666,000매를 소요예산 2억 7,615,만 2천원의 예산을 확보하고 있습니다. 2월 현재 규격봉투 잔입량은 329,492매입니다. 다음으로 96년도 쓰레기봉투 가격조정안을 보고 드리겠습니다. 쓰레기 처리비용은 95년부터 2001년까지 자립할 수 있도록 계획 추진 중에 있습니다. 95년은 45% 자립계획이었으나 실제적으로 38.1%였습니다. 저조한 이유는 영세민, 통·반장 사용량은 무상으로 지급함에 원인이 있습니다. 96년도 자립도 50%를 확보하기 위해서 95년도 공급가격에 평균 32.9%를 인상하여야만 하겠습니다. 인상률을 인하할수록 구 재원 부담률이 크므로 부디 계획대로 인상하여 주실 것을 바라겠습니다. 인상하기 위해서 조례개정안은 의회에 현재 상정 중에 있습니다. 다음은 도로환경정리원 증원계획입니다. 깨끗한 도시환경을 조성하기 위하여 작업구역을 확정하고, 쓰레기 무단투기 단속요원화를 하여야 하겠습니다. 도로환경정리원은 현재 67명으로서 증원을 요구하였으나 재원부족으로 반영되지 않았습니다. 해안도로 쓰레기 수거대책으로 11억 2,600만원이 쓰레기 진공차 구입용으로 시에 확정이 되었으나 진공차 구입비보다 도로환경정리원 증원이 효과적이므로 변경 사용할 수 있도록 시에 건의를 하겠습니다. 시에서 승인이 되면 도로환경정리원을 7명 증원을 하여 작업구역을 확대해서 깨끗한 도로환경이 조성되도록 노력을 하겠습니다. 93페이지 재활용센터 운영계획입니다. 연수1동 586번지 연수고가교 밑에 78평의 건물을 신축하였습니다. 재활용 가능한 중고품을 상시 교환하고, 중고 가구류라든가 가전제품 등을 수리·수선하여 재활용함으로써 쓰레기 감량과 자원 재활용함에 목적이 있습니다. 연수구 새마을부녀회의 자율운영방안과 재활용협의회 위탁운영방안을 검토해서 재활용센터를 운영하도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 재활용품 분리수거 지도점검 및 대주민홍보입니다. 재활용품 분리수거는 매주 수요일, 목요일에 실시를 하며, 분리수거 의욕고취와 재활용사업의 적극 참여를 유도하기 위해서 순회교육과 홍보를 강화해 나가겠습니다. 현지 지도확인을 철저히 하여 자율참여하도록 위탁처리업체 수거운반시 분리수거를 확인해 나가도록 하겠습니다. 96년 3월 1일부터 폐스치로폴도 재활용품으로 지정해서 현재 분리수거를 하고 있습니다. 다음은 재활용품 선별창고 위탁운영입니다. 은성환경에서 운영하고 있는 서구 석남동 223번지 500평 규모의 재활용품 선별창고에 관내 공동주택 위탁업체에서 수거 재활용품을 선별하도록 위탁계약에 의거 처리를 하고 있습니다. 구에서 지원할 사항으로는 선별요원 7명과 폐스치로폴 감용기 1대를 지원하였고, 공동주택에서 발생하는 재활용품 일체를 현재 선별하고 있습니다. 위탁기간은 구에서 재활용품 선별창고를 시설 운영할 때 까지 위탁하는 것이 구의 재원부담을 줄이는 일이라고 판단을 하고 있습니다. 다음은 오수정화시설 지도점검입니다. 수질오염 방지와 쾌적한 도시환경을 조성하기 위하여 오수정화시설 200㎡이상 59개소와 200㎡이하 68개소를 대상으로 연1회 이상 정기청소와 수시점검을 실시하도록 하겠습니다. 방류수 관리기준, 시설변경 ,작동상태 등을 점검하고, 수질검사를 의뢰하여 위반사항에 대하여 과태료를 부과하도록 하겠습니다. 다음은 공중화장실 관리입니다. 공중화장실은 공원, 시장, 주유소, 유원지 등 83개소가 있습니다. 청결·정비를 위하여 연 2회 점검을 실시하여 이용객의 편의제공과 청결을 유지토록 지도감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 96년도 분뇨수집·운반 및 정화조 청소수수료 인상입니다. 분뇨수집·운반 및 정화조 청소수수료는 91년 6월 7일 이후 종결함으로써 관련업체의 경영악화, 대민서비스에 물의가 야기되고 있는 실정이었습니다. 시와 8개 구청이 합의하여 수거수수료를 인상토록 협의하고, 조례를 개정하여 인상하고자 의회에 상정 중에 있습니다. 그 내용을 말씀드리면, 분뇨수집·운반수수료 인상안은 기존 18ℓ당 231원을 360원으로 인상합니다. 그리고 정화조 청소수수료 인상안은 기본요금 780ℓ까지 1만 4,662원을 동결하고 초과요금 100ℓ당 873원이 1,135원으로 부득이 조정되었음을 보고 드립니다. 이 인상안은 8개 구청과 동일한 내용입니다. 다음은 위생과 소관을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 예산만 보고 드리겠습니다. 금년 예산은 경상예산과 사업예산 총계 5,214만 6천원으로서 95년 예산보다 0.4%가 감소되었습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 111페이지, 학교주변 유해업소 관리입니다. 학교주변 유해환경을 정화하여 청소년의 면학분위기와 정서순화를 함양하기 위하여 합동단속을 월 1회 실시하고, 학교정화의 날을 월 1회 캠페인을 실시하겠습니다. 다음은 부정·불량식품 관리입니다. 다소비 식품과 유통식품에 대한 유해요소를 근절함으로써 구민 건강증진에 기여하기 위해서 다소비 유통식품 170건 이상을 수거하여 검사를 실시하겠으며, 신고센터를 설치 운영하여 명예식품 위생감시원을 위촉, 분기 1회 교육을 실시하고 신고를 유도하며, 대형유통식품 관리인을 교육시켜서 부정·불량식품을 일체 취급하지 않도록 강력히 조치해 나가도록 하겠습니다. 다음은 심야 퇴·변태업소 정화입니다. 건전한 영업풍토 조성과 유해업소를 근절하여 건전한 사회질서를 함양하기 위해서 심야 퇴폐영업 우려업소 53개소를 지정하여 불법 영업행위를 지속적으로 단속강화를 하며, 상습 고질위반업소는 영업정지 및 고발을 강행하겠습니다. 민간차원의 자율정화위원회를 활성화하여 유해업소 정화에 참여하도록 유도하겠으며, 시민 신고보상금제를 운영하여 유해업소는 연수구 관내에서 일체 발을 붙이지 못하도록 전행정력을 경주해 나가겠습니다. 그간 실적은 불법 영업행위업소 48개소를 적발하여 허가취소, 영업정지, 고발조치 등 강력히 행정조치를 한 바 있습니다. 다음은 무허가 영업행위 근절입니다. 식품의 위생관리와 법질서 확립차원에서 무허가 영업행위를 근절해 나가겠습니다. 관내 무허가업소는 21개가 있습니다. 1인 1개 업소 책임담당 공무원을 지정하여 연중 행정지도 및 단속을 강화함으로써 영업행위를 방지하기 위하여 제재수단을 강구해 나가겠습니다. 그간 실적으로는 공중, 식품 무허가 영업행위 14건을 적발해서 폐쇄명령과 고발을 하였습니다. 다음은 신고 엽서함 운영입니다. 민간 차원의 감시기능을 강화하여 구민 건강증진에 기여하기 위해서 다중집합장소에 엽서 신고함 20개를 설치하여 신고를 유도하겠으며, 신고자에게 3가지로 구분하여 보상금을 지급해 나가겠습니다. 다음은 구민 식생활 문화개선입니다. 식생활관행을 개선하고, 깨끗한 인천 만들 기 자율참여와 좋은 식단의 확대보급으로 음식물쓰레기 배출을 최소화하기 위해서 지도점검을 강화하겠으며, 1회용품 사용안하기 지도를 하겠습니다. 홍보활동을 전개하여 살기 좋은 연수구가 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 공중·식품접객업주 위생교육입니다. 식품의 품질향상과 위생수준의 향상, 서비스 질적 향상을 위하여 4개 교육과정으로 전 업소가 교육을 받을 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음은 먹는 물 공동시설 수질관리입니다. 안심하고 마실 수 있는 자연수를 공급할 수 있도록 옹달샘의 수질관리를 철저히 하여 구민 건강증진에 최선을 다해 나가겠습니다. 옹달샘 주변정비와 정기적인 수질검사를 실시하여 그 결과를 이용객에게 홍보함으로써 안심하고 옹달샘을 이용하도록 하겠습니다. 다음은 지역경제과 소관을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 예산만 보고 드리겠습니다. 128페이지, 세입예산은 국·시비 총계 233만 7천원으로서 95년도 예산보다 110%가 감소되었습니다. 세출예산은 6,544만 6천원으로서 95년도 예산보다 321%가 감소된 예산입니다. 다음은 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 물가안정대책입니다. 개인서비스 요금안정과 공공요금의 안정적 관리를 생활물가가 안정되도록 노력하겠습니다. 지역물가 대책위원회의 운영을 강화하기 위하여 유관기관 협조체제를 구축하고, 물가안정에 기여하겠으며, 개인서비스 1,085개 업소를 대상으로 점검반 230명을 편성 운영하도록 하겠습니다. 평균가격 이상을 받을 경우에는 환원 조치하도록 하고, 3회 이상 불응업소에 대해서는 위생검사 및 세무조사의뢰 등 업소에 불이익을 주도록 하겠습니다. 각 동업조합 조직을 활성화하여 물가인상을 억제하도록 하고, 합리적인 요금을 받을 수 있도록 계도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 모범업소 표찰부착 확대운영입니다. 가격안정 모범업소 20개소를 대상으로 표찰을 부착하여 업주 간에 지도가격을 준수토록 선의의 경쟁을 유도함으로써 상거래질서를 확립하여 시민생활의 안정에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 조건부 등록공장 및 이전적지관리입니다. 조건부 등록공장은 14개소를 환경개선하고 이전하도록 행정조치 하겠으며, 공장이전 적지 내 무등록공장 14개소가 발생하지 않도록 사전에 예방하여 도시환경조성에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 계량기 정기검사 실시입니다. 계량기 800대 정기검사를 4월, 5월 2개월간 실시하겠습니다. 계량기 검사를 실시함으로써 정확한 계량기 사용과 불량계량기를 근절함으로써 상거래질서에 최선을 다해 나가겠습니다. 137페이지, 불법·불량 공산품 유통단속입니다. 시중에 유통 중인 공산품 423개 품목을 대상으로 사전검사, 품질표시, 전기용품을 지정하여 불법·불량상품을 단속해 나가겠으며, 적발업소는 강력한 행정조치를 강행해 나가겠습니다. 다음은 가스관련 안전사고 예방대책입니다. 도시가스 공급시설 공사장 및 지하철 공사현장 가스안전사고방지 지하시설에 안전점검을 연중 실시하여 경미한 사고가 1건도 발생하지 않도록 단속을 강화해 나가겠으며, 적발업소에 대해서는 강력한 행정조치를 하도록 하겠습니다. 139페이지입니다. 다음은 LNG·LPG인수기지 건설대책입니다. 동춘동 송도 서남측 간석지 30만평에 LNG인수기지 내 저장탱크 12개소를 90년 10월부터 2001년 8월까지 시설계획을 하여 현재 공정은 12.28%입니다. LNG인수기지 일부부지 및 인접지역에 4만평간석지에 LPG인수기지는 육상탱크로리 출하시설과 보관시설을 하기 위해서 95년 12월경에 안전성 평가용역을 실시한 바가 있습니다만, LPG인수기지 건설내용은 아직 확정되지 않은 상태에 있습니다. 가스누출에 따른 사고위험, 지반침하, 해양생태계 파괴가 우려되며, 구민은 안전성에 대한 의구심을 갖고 있으며, 지역발전 저해 요소로 구민 반대여론이 있습니다. 불안요인 해소와 민심안정 대책을 대한가스공사와 호유에너지에 건의하도록 하겠습니다. 다음은 승강기 안전사고 예방대책입니다. 관내 승강기는 아파트, 빌딩에 1,170대가 있습니다. 안전사고 예방과 사고 불안해소, 이용자 편의를 제공하기 위하여 한국승강기관리원 인천지원과 협의하여 수시 점검하도록 하겠습니다. 승강기 검사는 완성검사, 정기검사, 수시검사 실시여부를 확인하고 자체검사를 월 1회 이상 실시하도록 지도해 나가겠습니다. 정기검사 미필 승강기와 불합격 승강기의 불법 운행시 관련법을 적용하여 강력한 행정조치를 하겠습니다. 다음은 주유소 관리대책입니다. 주유소간에 과당경쟁을 방지하고 건전한 판매질서를 확립하기 위하여 계량기 불법 조작행위, 미성년자 고용실태, 호객행위, 불법광고물 설치사항 등을 연중 지속적으로 지도점검을 실시하겠습니다. 다음은 농업경쟁력 강화입니다. 적기 영농추진 및 병충해를 사전에 예방하여 영농기반을 구축해 나가겠으며, 채소류·화훼류 등 특용작물을 중점적으로 추진하여 농가소득 향상에 기여해 나가겠습니다. 다음은 가축전염병 예방접종입니다. 소, 돼지, 닭 등 2,850두를 관내에서 사육을 하고 있습니다. 가축전염병 예방을 철저히 실시하여 양축농가에 경제적인 손실이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 농축산물 부정유통 지도단속입니다. 농산물, 축산물 부정유통을 사전예방하기 위해서 원산지 표시와 가격표시를 하도록 홍보하겠으며, 이를 위반시 관계법령에 의거 과태료 부과, 영업정지 등 행정조치를 함으로써 소비자보호와 상거래질서 확립에 전 행정력을 경주해 나가겠습니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 장바구니를 한 가정에 1개 갖기 운동을 전개해 나가겠습니다. 주부들이 시장 이용시 장바구니를 활용하도록 홍보해 나가겠습니다. 폐비닐 등 쓰레기 발생을 최소화하여 쾌적한 시장문화형성을 위하여 대형업소로 하여금 장바구니 보급을 하도록 권장해 나가겠습니다. 각 업소에서는 비닐봉투 사용을 억제하고 종이봉투 사용을 권장함으로써 쓰레기를 줄이는데 역점을 두고 비닐봉투 사용안하기 운동을 추진해 나가겠습니다. 위원님들께 보고 드린 사항은 전부 이대로 전 행정력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 사회산업국 업무보고를 전부 마치겠습니다. 감사합니다.