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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

인천 연수구의회 발언

안병길 의원 발언

15회 제4등대형사업관련특별위원회1996-11-18

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남수

박남수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제15회 인천광역시 연수구의회(임시회) 제4차 L.N.G등대형사업관련특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 회의를 진행하기에 앞서 바쁘신 가운데 본 위원회의 사업설명회에 참석하여 주신 각 사업체 임원 여러분께 감사를 드립니다.
그러면, 의사일정 제1항 L.N.G등대형사업관련사업설명청취의건을 상정합니다. 그러면 오늘 회의안건 진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 일괄적으로 각 사업체별 사업설명을 듣고 난 후에 위원님들께서 의문점에 대하여 질의하시는 시간을 갖도록 하겠습니다. (제15회-제4차) 오늘 사업설명청취의건은 우리 특별위원회가 앞으로 특위활동을 하는 데 있어서 각 사업에 대한 내용을 소상하게 알아야 할 필요성이 있어 이 자리를 마련한 만큼 보다 효율적인 진행이 될 수를 있도록 사업설명측이나 청취하시는 위원 여러분께서 도 시간이 많지 않는 관계로 회의가 원활히 진행될 수 있도록 여러분들의 협조를 부탁드리겠습니다. 먼저 사업설명하실 순서는 한국가스공사에서부터 LG-Caltex와 대림산업 순으로 하겠습니다. 오늘 사업설명을 위해 참석하신 분들을 잠시 소개해 드리겠습니다. 한국가스공사 배용곤 인천본부장께서 참석하셨습니다. LG-Caltex, 이관철 전무님께서 참석하셨습니다. 대림산업(주) 홍성우 이사님께서 참석하셨습니다. 그러면 먼저 한국가스공사 배용곤 인천본부장님 나오셔서 사업설명을 해 주시기 바랍니다.
한국가스공사 배용곤 인천본부장님, 수고하셨습니다. 다음은 LG-Caltex 이관철 전무님 나오셔서 사업 설명해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 대림산업 홍성우 이사님 나오셔서 사업설명해 주시기 바랍니다.
산업

대림산업

(주) 이사 홍성우 안녕하십니까? 대림산업 홍성우 이사입니다. 먼저, 사과의 말씀을 드립니다. 사장님께서 바쁘셔서 오시지 못하고 제가 참석해서 대단히 죄송하게 생각합니다. 아울러 저희한테 바쁘신 데도 불구하고 이런 기회를 주신데 대해서 감사를 드립니다. 먼저, 저희 대림산업에 관해서 간단히 말씀을 드리면, 대림산업은 현재 인천에서 L.N.G 공사를 하고 있고 대림산업에는 건설사업부와 화학사업부, 서울 증권과 대림엔지니어링, 대림통상, 대림요업, 기타 여러 가지 사업을 가지고 있습니다. 그중에 발전소 사업을 추진하고 있는 것은 여러 가지 말씀드릴 수 있겠습니다만, 국가 시책에 호응해서 발전소사업에 참여하고자 했고 아울러 얼마 전 신문보도에서만 같이 인도네시아에서도 4억5천만불의 터키 수출을 했습니다. 그런 기술력을 가지고 이 사업에 참여를 하고 있습니다. 그러면 본 사업들에서 간략히 말씀드리겠습니다. 사업개요는 인천광역시 동춘동 간사지에 가스공사 옆 서측으로 30만평을 매립해서 거기에 발전소를 위치하고자 하고 있습니다. 건설 규모를 말씀드리면, 발전형식은 L.N.G복합발전으로써 가스공급 설비 및 지역난방 열원설비를 포함합니다. 열원설비를 포함한다는 것은 앞으로 송도지역에 도시계획에 맞춰서 열병합 발전에 의한 가스 열을 공급하고자 하는 것입니다. 발전용량은 1차로 800Mw를 구상 중에 있습니다. 이것은 국가 장기전력 수급계획에 의해서 현재 2기만 말씀드렸고 2010년까지 L.N.G 발전소가 22기를 건설하는 것으로 돼 있습니다. 그래서 800Mw 총 사업비는 6천억원으로 이것은 국제건설규격이 400Mw 3억불로 보고 있습니다. 그중에 저희가 매립비 초기 투자가 많기 때문에 6천억원을 구상했습니다. 추진일정을 말씀드리면, 부지조성공사에서 현재 설계를 하고 있고 환경영향평가 중에 있습니다. 그래서 곧 부지조성공사를 마치면 매립허가를 준비 중에 있습니다. 내년 상반기 중에 저희가 면허를 신청해서 하반기에 공유수면매립실시계획 승인을 받고 내년 하반기 말부터는 공사를 착수해서 2003년에는 L.N.G발전소를 준공하는 것으로 되어있습니다. 아울러 신도시건설계획에 따라서 지역난방은 도시계획건설에 따라 맞춰서 그때 다시 추가로 말씀드리겠습니다. 현재 발전소 건설의 필요성은…….

안병길위원

의사진행 발언 있습니다.
남수

박남수위원장

안병길 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

안병길위원

지금 현재 L.N.G나 L.P.G는 사업승인이 난 상태에서 사업설명을 들었는데 지금 설명중인데, 내용을 보니까 아직 승인이 나지 않는 상태에서 96년 7월부터 시작을 하는 여건인데 설명을 듣는 것은 조금 빠르다고 생각합니다. 기회가 또 있을 테니까.
남수

박남수위원장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 오늘은 계속해서 설명을 해 주시고 그 부분은 제가 다 끝난 후에 말씀드리겠습니다.
산업

대림산업

(주) 이사 홍성우 간략히 말씀드리겠습니다. 저희가 수도권 인천지역에 건설하고자 하는 이유 중의 하나는 현재 국내의 최대 전력수요는 3,282만kw로 되어있습니다. 그중에 발전설비용량은 전체가 3300, 그 중 수도권이 45%인 1500만을 수요로 하고 있는 반면에 설비는 25% 수준으로 되어있습니다. 그래서 수도권의 전력수요보다는 공급이 떨어지기 때문에 그러한 이유이고 전원설비가 남부지역에 치중되어 있기 때문에 올라온 송변 전 손실에 대해서 건설의 필요가 있다고 느꼈습니다. 또한 수도권 지역의 전력 수요 급증, 또한 타 발전소 건설 차질시 수도권의 전력 수급 불안정 초래, 이는 현재 타 발전소라 하는 것은 원자력이나 석탄, 여러 가지 중에서 L.N.G를 쓰기 때문에 전력에 대해서 빠르게 조치할 수 있고 또한 저공해는 및 저발전원가로써 수도권 지역의 전원확보와 환경개선에 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 본 지역의 건설을 최대입지로 보는 것은, 일본과 같이 인수기지 옆에 발전소가 없는 곳이 없습니다. 우리나라에도 인수기지가 평택에 있는데 평택 화력이 있고 인천에는 현재 몇 군데 있지만 가스공사 옆에 인접함으로써 저희가 건설비용을 절감할 수 있어서 국토이용의 효율성을 제고하는 입장에서 최대입지로 봤습니다. 또한 발생되는 냉열을 회수하여 활용함으로써 에너지 이용의 효율을 극대화한다는 것은 현재 인수기지에서 버리는 열을 우리가 회수해서 발전하면서 버리는 용수 7℃정도 되는 것을 우리가 내용을 이용해 낮춰서 개선하겠다는 것입니다. 또한 전기생산 후 발생하는 증기를 활용하여 송도신도시 및 공단지역에 지역난방의 열원을 공급하고 쾌적한 생활환경을 유지하는 것이라고 보고 있습니다. 발전용 연료가스가 현재 도시중심지를 통과하지 않고 이웃에 있기 때문에 굴착이 필요치 않아서 좀 더 환경적으로 개선이 되지 않냐 생각하고 있습니다. 환경보전의 대책으로는 아까 가스공사에서도 말씀드렸지만 L.N.G에 대한 공해 발생은 여기에서 보는 바와 같이 다른 경유나 연탄보다 몇 10배의 안전적인 효율이 있다고 보고 있습니다. 따라서 우리가 본 시설을 하게 되면 종합폐수처리설비를 해서 24시간 연속 폐수자동측정감시로 수질오염을 방지하고 발전소를 건설하는 데 있어서 방음벽을 설치하고 환경미화적인 발전소를 건설 하겠다 이렇게 생각하고 있습니다. 조금 전에 말씀드린 것과 같이 해외에서도 많은 발전 설계를 했기 때문에 현재 L.N.G 발전 시스템이 다른 달리 단순해서 높은 열효율과 설비의 자동화로 운전의 신뢰성과 편이성을 제고한다고 보고 있습니다. 발전설비도 타 발전소와 달리 기동성이 탁월해서 유사시 긴급대처 능력이 우수하다. 이것은 무슨 말씀인가 하면 다른 발전소와 달리 바로 정지할 수 있고 바로 스타트 할 수 있다는 것을 말씀드리는 것입니다. 따라서 타 발전소보다 경제성이 우위이고 전 세계적으로 L.N.G 복합발전시스템이 채택돼 있습니다. 또한 다른 지역과는 달리 본 지역에 천연가스 배관이 도심을 통과하지 않으며 공유 수면 상에 발전소를 건설하므로 입지상 안전성의 최상을 유지한다고 보고 있습니다. 본 발전소를 건설하면서 지역주민의 고용기회 확대라든가 지역주민에게 특별한 혜택을 부여할 수 있다고 말씀드릴 수가 있고 지역경제에 기여한다는 것은 송도신도시는 물론 앞으로 공급되는 공업단지나 아파트지역에 열 공급을 함으로써 쾌적한 생활환경을 유지하고 발전소 주변에 해상공원을 조성하여 지역주민의 여가선용 및 휴식공간을 제공하게 되고 지역경제에 대해서는 지속적인 발전을 위한 지원사업으로 지역주민의 주거환경에 획기적인 변화를 일으키고 발전소를 현장 자율 학습장으로 개방하여 지역주민 및 학생들의 과학상식과 특히 학생들의 과학 학습의욕 능력을 고취합니다. 그래서 발전소 견학을 어려서부터 봐서 친화적인 우리 생활에 필요한 전기 혜택을 볼 수 있게 하고자 하는 것입니다. LG와 가스공사에서 말씀하신바와 같이 저희도 일본의 L.N.G 기지에 항상 발전소가 붙어있고 거기에 전력과, 녹지공원, 식물원이 같이 있다는 것을 보고드릴 수 있습니다. 두서없는 말씀을 들어주셔서 감사합니다.
남수

박남수위원장

오늘 사업설명회에 응해 주신 한국가스공사와 LG-Caltex, 대림산업 임직원 여러분들께 감사를 드립니다. 그리고 이번 설명회를 통해서 나온 부분이 그동안 의회에서 특별위원회가 구성되기까지는 피부 적으로 동춘동에 가스기지 건설과 기타 매립부분으로 인해서 주민정서와 위험성이 있다든지 이런 부분들이 구민들에 의해서 다 생각했던 부분이었습니다. 이런 사항에 대해서 행정부가 주관한 설명회를 개최한 바 있고 따라서 위험하다는 일부 사회단체에서의 상황도 이미 언론에 보도된 바가 있습니다. 따라서 본 위원회가 이미 사업설명회까지 갖게 됐고 또 그 자리를 통해서 이 사업이 된다. 안 된다를 논하기 위해서 사업설명회를 가진 것은 아닙니다. 연수구내에서는 이런 모든 것을 수렴해서 기본적으로 사업설명회를 통해서 각 업체가 이일을 어떻게 수행해 나가는 지를 본 후에 저희가 주민의견을 수렴하겠습니다. 의견을 수렴하고 이 사업설명회를 통해서 각 위원님들이 봤다시피 그 내용에 대해 각각 생각될 수 있는 의견이나 토론할 수 있는 시간은 주민들에게 그동안 의견을 수렴한 결과 이 사업설명회를 통해서 추후 12월 달에 업체에서 다시 한 번 어려우시더라도 이 자리를 통해서 질의 및 토론하는 시간을 갖겠습니다. 그동안 위원님들은 각각 노력을 하셔서 분야별로 질문할 수 있는 부분과 주민의 의견을 수렴한 부분까지 질문할 시간을 또다시 갖고자 하오니 그때 다시 한 번 3개 업체에 계신 분들을 초청하고자 하오니 양해해 주시기 바랍니다. 추후 일정에 대해서는 특위위원회 날짜를 정해서 그 날짜에 대해서 공문으로 송부해 드리겠습니다.

안병길위원

위원장님!
남수

박남수위원장

안병길 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

안병길위원

끝내시기 전에 자료 요청이 있습니다. 다음 회의를 주재하기 위해서 본위원이 생각하는 자료 요청에 대해서 안건으로 받아 들여 주시기 바랍니다.
남수

박남수위원장

예! 좋습니다.

안병길위원

L.N.G, L.P.G 공사가 동춘동 바다 가운데 에 기지를 건설하기 위해서 90년도 후반에 환경영향평가라든지 이 지역에 대한 여러 가지 현안문제들에 대해서 중앙정부나 인천광역시를 통해서 협의된 사항과 그때 이 지역에 무엇을 해 주겠다는 그런 내용부터 환경영향평가에 대한 것을 각 회사들은 자료를 가지고 있는 것으로 알고 있는데 그에 대한 자료를 요청해서 우리가 앞으로 L.N.G, L.P.G 기지에 대해 논의하는데 여러 가지로 기본 자료가 될 수 있을 것 같아서 자료를 요청합니다. 이것을 안건으로 받아주셨으면 감사하겠습니다.
남수

박남수위원장

부연해서 말씀드린다면, 지금 대림에서도 환경영향평가를 받고 있습니까?
산업

대림산업

(주) 이사 홍성우 진행 중에 있습니다.
남수

박남수위원장

사실 오늘 업체 설명회를 들은 후 기타 토론 및 질의응답시간이 있었습니다. 하지만 단순하게 어느 부분에서 순간적으로 질문을 해서는 안 되고 이것이 중앙부서와의 부분, 기타 연관성 있는 기관과의 상태, 이런 부분까지 저희 위원들이 스터디를 한 후에 지금 설명을 하신 분들과 같이 토론회 및 질의시간을 갖고자 하는 것입니다. 이 자리는 설명을 듣는 것으로 끝마치겠습니다. 지금 안병길 위원님께서 말씀하신 자료에 대해서는 3개사가 공히 준비를 하셔서 공문서 상으로 언제까지 보내달라는 날짜까지 의회에 도착할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 이것으로 제4차 L.N.G등 대형사업관련특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 53분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록