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경남 거제시의회 발언

김종길 의원 발언

11회 제2총무사회위원회1995-12-05

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김종길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 총무사회위원회 '96 당초예산안 예비심사 제 2차 회의를 개회하겠습니다. 어제에 이어 오늘도‘96당초예산안을 실과 직제순에 따라 상정토록 하겠습니다. 그럼 먼저 감사담당관실 소관 예산안을 상정합니다. 감사담당관 나오셔서 업무보고와 예산안 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
용규

원용규감사담당관

업무모고를 드리기 전에 참석한 계장님들 소개 드리겠습니다. 감사계장 옥용석, 조사계장 김정규입니다. 예산안 제안설명을 하기 전에 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 ‘96 감사감찰 계획중에 신뢰받는 감사분위기 조성, 비리근절을 위해 지원하는 종합감사, 비리를 도려내는 조사, 지탄대상, 취약분야 기획감사, 사고예방을 위한 일상감사, 공직기강확립을 위한 기동감찰, 시정환경 순찰반 운영, 마지막으로 업무보고를 드리고 난 이후에 확정된 ’96감사감찰 세부 실천계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 ‘96감사감찰계획에서 먼저 신뢰받는 감사분위기 조성입니다. 질과 양으로 피 감사기관이 수긍할 수 있는 자료수집과 신뢰받는 감사분위기를 조성할 수 있도록 감사요원의 역량제고 및 신뢰를 조성하는 것입니다. 그래서 감사역량을 취대한 발휘 할 수 있는 여건조성은 감사요원이 무었 보다 전문화되어야 되겠습니다. 개인별 감사분야가 지원되어 민원, 건설, 회계, 세무 등 업무담당별 책임제를 확행, 감사분야에 대한 개인별 연찬을 강화해야 되겠습니다. 감사원 교육이라든지 회계검사 편람, 감사원 결정사례집을 최대한 활용하고 95년도 감사사례집이 도에서는 287건, 우리 시에서는 146건 적발 사례집을 만들었습니다. 사례집들을 전부 연찬을 하고 지식을 습득하도록 하겠습니다. 조직적인 감사정보 수집입니다. 읍면동 감사동향을 수시로 파악하고 경찰, 신문기자의 정보, 분야별 여론을 청취, 지역방송 청취 접수, 그리고 감사요원의 개인별 전문지식 제고를 위해서 감사수행을 위한 전문지식 획득 새로운 감사기법을 개발, 활용. 하려고 합니다. '95년도 감사를 실시하고 나서 '96년도 감사계획에 대한 기법은 감사원으로부터 별도 교육이 있는 경우도 있고 그렇지 않으면 서면상 내려온 내용입니다. 그 기법을 최대한 활용하도록 하겠습니다. 인격과 품격을 갖춘 감사요원의 의식전환입니다. 감사수행 자세를 확립하고 외부청탁과 압력실태를 근절하기 위하여 인허가라든지 계약청탁 및 압력을 중점적으로 감사하겠습니다. 감사 사각지대 발굴 및 수감실적 과다부서의 완화입니다. 민방위, 법무, 통계, 전산 등 수감실적이 과다한 부서에 대해서는 중점적으로 감사를 하도록 하겠습니다. 3페이지 비리근절을 위해 지원하는 종합감사는 적발, 처벌감사에서 도와주고 지원하는 감사로 전환하겠습니다. 예상되는 비리유형은 환경, 위생, 건축 등 민생분야와 민간업소 지도점검분야, 형식적인 지도 특별점검이 사전에 유출 되는것을 미리 방지하겠습니다. 예산집행시 규정을 악용, 확대해석하는 것에 중점을 두고 특정업자 편중이라든지 수의계약, 준공, 납품, 현지확인이 소흘히 되는 경우도 있습니다. 근절 및 지원방안은 내부분위기를 조성하기 위 해서는 직무 및 정신교육을 강화하고 청탁, 외압 을 배격, 관계공무원을 보호하겠습니다. 취약분야, 인물감사 및 감찰활동을 강화하고 계약, 납 품, 일상감사를 확행해서 근절토록 하고 지원감사를 위해서 제도개선 및 업무추진상의 장애요인을 해소토록 하고 민주적인 감사운영으로 부작용을 해소토록 하겠습니다. 4페이지 비리를 도려내는 감사입니다. 언론보도, 진정 민원 등 여론에 의한 철저한 조사실시로 비리를 뿌리쁩는 조사, 감사를 실시토록 하겠습니다. 그러기 위해서는 시민이 체감할 수 있는 조사, 부조리요인 집중 분석을 위해 현장위주의 조사, 유사사례, 주기적 발생자를 엄중 조치하고 적극적 추진사항 보호 및 소극적 처리업무는 심층 감사토록 하겠습니다. 후사안일 추방과 선량한 공무원은 보호, 노출된 비위 및 정보에 대한 감사 강화입니다. 문제점이 내포된 사안은 끝까지 추적, 적발하여. 시책에 개선토록하고 그다음에 시민생활 민원을 중점 점검 하겠습니다. 민원행정, 기강쇄신 감사 강화를 위해 반려, 보완, 취하, 처리기한 넘기는 민원 등에 대해서는 집중 감사를 하고 정기, 비정기적인 생활민원은 수시점검해서 주 1회 이상 실시하고 있습니다만 계속해서 실시 하겠습니다. 5페이지 지탄대상, 취약분야 기획감사 입니다. 구조적으로 비리온상 노릇을 하는 지탄대상자를 과감히 제거하고 취약분야 업무는 환부를 도려내는 강도 높은 감사를 실시하겠습니다. 지탄대상자를 제거하는 감사는 도박이나 축첩이나 금품수수, 향응제공 등 취약분야에 기습 감사를 실시하겠습니다. 대상자 제거 및 직무에 대해서도 고발토록 하겠습니다. 취약분야를 도려내는 감사는 취약업무 연결고리를 차단하는 방법으로 실시하겠습니다. 취약분야는 투망식 감사를 실시토록 하겠습니다. 동일유형 비리 다발부서의 감찰활동 및 처벌을 강화, 지적이 반복되는 사례라든지 연대책임 및 관리실태를 강화, 조치하고 시민이 체감할 수 있도록 부조리요인을 심층 분석토록 하겠습니다. 중점감사, 반복감사 실시로 줄어졌다는 수준까지 지속 추진해서 시민홍보로 관심을 유도하겠습니다. 6페이지 사고예방을 위한 일상감사입니다. 공사발주, 물품구매, 인허가 처리전 일상감사를 강화하여 사고비리를 차단토록 하겠습니다. 시설공사는 2천만원이상 발주, 시공 타당성, 원가계산의 적정, 민원발생여부 사전점검, 발주할때 예산감사를 해서 부가가치세를 잘못 적용한다든지 이윤을 너무 많이 주었다든지 시정을 상당히 많이 했습니다. 설계회사와 감사부서간의 의견이 상의 하는 것도 시정조치 하겠습니다. 준공 및 사후관리 입니다. 적정시공, 지체상금 부과, 하자보수 이행 등도 중점적으로 감사를 하겠습니다. 그다음에 관급자재 수급 사급자재의 질과 단가가 적정한지 검토하고, 물품구매는 1천만원 이상 구매의 적정성, 정수책정, 구매 방법의 결정, 단가 산정 등에 중점을 두고 물품관리 대장 기록유지, 적정성 관리를 하고 인허가 민원은 실무부서의 판단처리 적정여부, 민원발생 예방 및 관련법률 준수사항을 검토하겠습니다. 7페이지 공직기강 확립을 위한 기동감찰입니다. 복지부동, 편가르기 등 공직기강 해이로 인한 행정 누수현상 방지 및 부조리 요인을 발본색원하기 위한 강도높은 기동감찰을 하겠습니다. 중점감사대상은 '96총선을 맞는 지방행정의 누수현상을 사전에 차단시키기 위해서 출마예상자의 선심행정 처리라든지 총선개입 여부를 중점 감사하겠습니다. 대형 안전사고 예방입니다. 1,000㎡이상 대형 건물, 교량, 재해 위험지, 안전관리 실태 등에 대해 중점 감사를 하겠습니다. 세무, 환경, 위생, 옹사, 구매관련 업무 등에 중점을 두도록 하겠습니다. 감사활동 방법은 비노출을 원칙으로 필요시 정감사를 실시, 대형건물은 카드화하여 집중 관리하겠습니다. 감찰결과 조치는 비위관련 공직자는 엄중문책하고 우수 공무원 모범사례는 포상 및 전파토록 하고 문제점은 제도개선을 도모하는데 두겠습니다. 8페이지 시민환경 순찰반 운영입니다. 시민환경 재해요인은 시민불편사항, 시정발전 저해사항에 대한 지속적인 순찰 활동으로 취약요소를 개선하여 깨끗하고 밝은 환경조성, 신뢰받는 시정발전에 기여코자 함에 목적이 있습니다. 종전에는 건설행정계에서 하던 업무인데 제대로 되지 않고 해서 시장님 지시로 내년도에는 감찰 부서에서 해라 해서 저회 과에서 합니다. 추진방침은 순찰업무 기능을 시정차원에서 담당관실에서 주관하고 시정 전반에 걸친 순찰을 전담토록 하겠습니다. 시정환경 순찰반 운영은 '96년 1월 1일부터 실시토록 하고 제도상, 기술상의 필요한 사항에 대하여는 관계부서와 합동순찰 및 단속을 병행하겠습니다 추진계획은 순찰반 편성운영 입니 다. 운영은 감사 담당관실에서 하고 인원은 3명 정도, 6급 반장 1명, 7급 반원 1명, 운전원 1명으로 해서 장비는 차량과 카메라 1대를 대기하고 순찰방법은 일상 순찰은 주 3일 야간 1일 정도하겠으며 기획순찰 은 취약분야별, 계절별로 종합순찰 해가지고 관계부서와 합동, 순찰 결과처리는 이행여부'확인 평가를 하고 추적관리를 하겠습니다. 이에 대한 인력과 소요예산은 예산안 설명시 제안설명 드리겠습니다. 마지막으로 업무계획을 전부 제출하고 난 이후에 계획을 가진 것입니다. 96년도 감사감찰 세부실천계획입니다. 종합감사는 대상기관은 8개 기관으로 정했습니다. 신현읍, 남부, 하청, 옥포 1, 2동, 외포출장소 보건소, 공영개발사업소, 감사기간은 읍은 6일 면은 4일 출장소는 3일, 감사반 편성은 자체인력을 편성, 감사의 중점은 회계는 회계 원칙을 준수하고 예산절감이 되는 방향으로 변태지출을 차단하여 법질서를 확립하고 공사 및 대형 건축물은 감리, 감독을 철저히 하여 부실시공을 방지하도록 하겠습니다. 시공 및 사후관리는 불법운영을 차단, 회계심사에 관한 업자의 유착을 차단 해야 되겠습니다. 채무는 탈루, 도세방지 실사와 입회감사를 실시하고 체납세 관리는 횡령 유용 되었는지를 중점적으로 감사하도록 하겠습니다. 인허가 등 민원사무는 법규준수로 법질서를 획립하고 신청인과의 연결고리를 차단하도록 하겠습니다. 주요현안 사항에 대한 실질 감사입니다 대상기관은 언론, 첩보 등을 통해 감사의 필요성이 인정되는 기관입니다. 실시 시기는 수시로 하고 감사방법은 비리요소를 원칙 적으로 제거하기 위한 기획감사, 연통감사를 실시토록 하겠습니다. 비리발생 요인의 사전 차단을 위한 제도개선 방안도 제고토록 하겠습니다. 산하단체 회계검사 대상기관은 2개 기관으로 했습니다. 새마을지회와 자유총연맹, 시기는 9- 10월까지 감사조서는 조직, 예산 집행의 적정성 서비스 향상 능력이 강화되었는지의 여부를 감사 하도록 하겠습니다. 올해 감찰계획은 보고드린 바와 같이 차질없도록 '96년도 세부실천계획을 수립해서 시행토록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이행규위원

2페이지 감사 사례집을 활용하고 도 감사 사례집도 활용한다고 했는데 감사담당관실에서는 읍면동에만 하고 시 감사는 도에서 하죠.
용규

원용규감사담당관

시청도 합니다. 감사원에서 못내려오니까 대행감사를 수시로 지시에 의해서 합니다. 삼풍백화점 사고 이후에 시설물에 대한 감사를 자체 편성해 서 대행 감사를 실시했습니다.

이행규위원

도 감사 또는 감사원 감사 사례집을 달라고 하니까 안내려와서 없다고 하던데....
용규

원용규감사담당관

책이 한권밖에 안되기 때문에 비치를 해야 됩니다. 감사원 책자는 있습니다. 보시고 난 뒤 돌려 주시면 빌려 드리겠습니다.

이행규위원

도 감사 사례집은.
용규

원용규감사담당관

한권 내려왔는데 분야별 보시고 이런 이런 부분 이 위원님께서 필요하시면 복사를 해 드리겠습니다.

이행규위원

환경, 위생, 이런 부분들을 추가해서 감사를 한다라고 하였는데 환경보호과나 청소과에서 업체나 아파트 단지 등 인근을 충분히 감사를 한다라고 봐지는데 거제시에서 운영하는 매립장이라든지 쓰레기 소각장이라든지 재활용품창고라든지 특정폐기물, 예를 들면 건전지, 냉장고에서 나오는 프레온 가스,이런 것은 특정폐기물에 속하지 않습니까? 이런 부분들을 저희들이 지적을 했지만 방치되어 있고 추가매립장도 환경법을 위반하고 그런 부분들이 사전에 쓰레기가 투여 되고 매립되고 난 이후에 고치려면 고칠 수 없으니까 사전에 건설하는 단계에서 철저한 감사 가 되어야 되지 않느냐 새로 추가하는 매립장 역시도 침출수 장비를 우사공을 설치하게 되어 있는데 우사공이 설치 안되어 있는 것으로 알고 있습니다. 매립하기 2개월 전에 설치해서 검사를 하도록 되어 있는데 매립할 시기가 다 돼 간다라고 보아지는데 관계법령을 적용시킬 수 있으면 해주시고 보고된 내용들을 보니까 감사담당관실에서 이 일을 다 수행할 수 있겠느냐는 의문이 갑니다. 인원부족이라든지 장비부족 이런 부분이 있다라고 보아지는데 이 부분에 대해서 크게 무리가 없습니까? 4명 가지고 충분히 되겠습니까?
용규

원용규감사담당관

토목직 2사람, 환경순찰 할 때 2사람정도 인력을 투여하고 있습니다.

이행규위원

인력면에서 문제가 되겠네요.
용규

원용규감사담당관

시장님한테 기 업무보고를 드렸기 때문에 조치가 되어질 것으로 봐집니다.

김종길위원장

업무보고에 대해 다른 질의는 없습니까?
용규

원용규감사담당관

올년에 4. 11 총선에 대비한 복무기강 감찰을 4월까지 하도록 지시가 내려와서 하고 있습니다.
사전에 차단하기 위해서 수시로 교육을 하고 있습니다.

이행규위원

도시과에 민원이 발생해서 관계 시방서를 요구 하니까 구 장승포시와 통합되면서 넘어오다 보니까 관계서류가 정리 안돼서 보름정도 걸리겠다 이렇게 얘기하더라구요. 정리정돈을 안해서 그런 것인지 자기들이 알 수 있게끔 챙겨놓는 것이 맞다고 보는데 민원이 발생하면 민원처리 하는데 시간이 많이 걸리고 민원이 증가될 것이라고 보는데 그런 것이 발생되지 않도록 조치해 주십시오.
용규

원용규감사담당관

업무적으로 원활히 수행하려면 94년도 서류가 캐비넷에 있습니다. 95년도 업무를 보면서 연계되는 분야가 많기 때문에 신속하게 내보기 위해서.

김종길위원장

감사담당관님 수고하셨습니다. 오전 11시 20분까지 감사담당관 예산안에 대해서 회의를 종결해야 되기 때문에 예산안에 대해서는 본 위원들이 사전에 충분한 검토를 했습니다. 제안 설명시 인건비와 경상적 경비는 생략해 주시고, 특수시책 분야 예산안에 대해서 중요한 사업위주로 간략하게 설명해 주시기 바랍니다. 예산안을 제안 설명해 주시기 바랍니다.
용규

원용규감사담당관

124페이지가 되겠습니다. 여비는 전년도와 똑같습니다. 시책추진비 2백만원, 기타 일반수용비는 직책수당, 특수업무수당, 부서운영 업무추진비인데 생략하겠습니다. 125페이지 특수활동비 입니다. 당초예산 지침에 의한 액수 그대로 계상했습니다. 관서당 경비는 생략하겠습니다. 경상적 경비 일반수용비도 전년도 예산이 당초에 400만원, 이것은 전년도에 저희들 예산이 당초에 계상 안되어 있습니다. 직제개편이 되고 난 이후에 1월 이후에 추경에 계상한 것이기 때문에 추경예산과 동일합니다. 각종 품질검사 수수료, 감사자료 책자구입, 공직 자 윤리위원회 회의서류 유인, 공직자 윤리위원회 재산등록 서류유인, 126페이지 감사보고서 및 조치서 유인, 감사유인물 제작, 원가정보지, 신문 보도사항 기록 보존철구입, 민원부조리 신고엽서 제작, 공직기강확립 회의서류 및 향후대책 유인 감사사례집 발간, 환경순찰반 운영계획서 인쇄 환경순찰 지적사항 처 리 대장 인쇄, 환경순찰보반 서식 인쇄, 환경순찰 사진 인화 및 필름구입비 경상적 경비가 되겠으며, 운영수당은 공직자 윤리위원회와 시민감시관 운영수당으로서 정액지침에 의한 예산입니다. 재료비에 코아기계 수선 및 부품교체입니다. 코아기를 사가지고 부품교체, 수선할 때 60만원 최소한의 경비입니다.

김득수위원

금년에 감사사례집 발간한 사례가 있습니까?
용규

원용규감사담당관

예. 127페이지 예산액이 전년도 예산보다 증액돈 것은 당초 안되고 추경이 되었기 때문에‥‥‥‥

김득수위원

버럭, 시멘트 강도 테스트는 안합니까?
용규

원용규감사담당관

건설과에 있습니다.

심광위원

샀으면 물품대장에 있을 텐데요.
용규

원용규감사담당관

'70년도에 샀습니다.

김득수위원

금회에 안 되면 1회 추경에 반영되도록 해 주십시오.
용규

원용규감사담당관

자산취득비는 환견순찰용 카메라를 구입할 것입니다. 128페이지 자산취득비 400만원, 각종 시설공사에 따른 시료채취기(코아)구입 입니다. 감사담당관실은 경상적 경비와 인건비입니다.

김종길위원장

다른 질의 없습니까?

이행규위원

감사보고서 유인물을 40부 발행하는데 발행부수를 늘리면 안됩니까?
용규

원용규감사담당관

종합적으로 사례집이 나을 것이고 읍면, 실과에서 지적사항에 대한 조치하고 결과를 받은 내용입니다. 수시로 자료를 요구하시면 제공해 드리겠습니다.

김종길위원장

다른 질의 없으면 제가 몇가지 질의하겠습니다. 124페이지 일련번호 0010 전년도 예산에 편성안 돼가지고 추경 예산에 반영되었다는데 이중 과다 책정된 것 같습니다. 감사분야 특수업무 추진비 500만원, 시책추진 업무추진비 200만원, 특수업무 수행활동비 6만원에 7명 12월 해서 504만원, 그 뒷장에 보면 시책추진 활동비에 업무추진비 되어 있는데 부분적으로 간략하게 설명해 주십시오.
정규

김정규조사계장

124페이지 감사분야 특수업무 추진여비는 세무과하고 저희 감사담당관실에만 별도로 500만원식 예산편성 지침에 되어 있습니다. 시책추진 업무추진비는 특별판공비인데 내년에 거제시에 종합감사가 있기 때문에 소요되는 경비이고 특수업무 수행활동비는 정액입니다. 8만원은 과장, 감사공무원은 6만원, 세무공무원 8만원, 예산공무원 8만원, 법무공무원 8만원, 읍면동 세무공무원은 5만원 정액입니다. 부서운영 업무추진비 10만원은 내년에 새로 생기는과 운영비입니다. 전 과에 정원에 따라 금액이 틀립니다. 복리후생 차원에서 정부에서 배려하는 것입니다.

김득수위원

일반업무 추진비가 작년에 420만원인데 올해는 920만원으로서 500만원 증액되었는데 그 부분에 대해서 설명해 주십시오.
정규

김정규조사계장

감사당당관실 되기 전에 감사계에 당초예산에 420만원이고 감사실이 생겨서 500만원 증액되었습니다. 125페이지 시책추진 특수활동비는 옛날에 말하는 정보비 입니다.

김종길위원장

다른 위원 질의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 중식을 취하고 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 감사담당관실 예산안 심사 종결을 선포합니다. 정회를 선포합니다.

10시 46분 정회

14시 46분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다 그럼 먼저 총무과 소관 예산안을 상정합니다. 총무과장 나오셔서 업무보고와 예산안 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동기

김동기총무과장

총무과장 김동기입니다. 계속되는 의정활동에 수고하시는 존경하는 위원장님 그리고 위원님들의 노고에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 총무과 소관 '96 주요업무 추지 계획의 보고순서는 목차에 의거 주요업무 14개 항목과 특수시책을 추진하는 1개 항목에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지 기구, 인력의 효율적 관리 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 통합시 인력해소를 위한 대책으로 획일적인 기구 설치에 따른 불부합과 인구 15만 이상에 따른 민선자치시대에 걸맞는 조직과 인력 배치를 위하여 유사기능을 통폐합하여 시민을 위한 행정기능을 보강하고 시군의 표준모델과 도의기능을 연계차여 자치기능을 강화시키도록 하겠습니다, 조직정비의 기본안은 95년 12월중으로 완료할 계획으로 진단하고 있으며 96년 1월중으로 확정하여 내무부의 시군 표준모델 및 도 조직개편과 연계하여 추진하겠습니다. 조직의 구조는 행정편의의 구조에서 시민을 위하고 목적 지향적인 조직으로 개편함과 동시에 종전의 연공서 열 중심에서 능력과 실적위주의 인사운영으로 경쟁을 유발할 수 있는 제도로 개선할 것입니다. 다음은 3페이지 경쟁, 성과주의 인사운영에 대하여 보고드리겠습니 다. 과거에는 연공서열을 중시하는 인사 등으로 유능한 직원들에 대한 사기저하의 요인도 많았으나 앞으로는 선의의 경쟁원리 속에 실적과 성과 위주의 인사운영으로 열심히 일하는 공무원이 대우받는 인사풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 이를 위하여는 근무성적 평정 제도를 개선할 것 입니다. 객관적 실적에 의한 평정의 공정성 확보를 위하여 주요시책 우수자, 제도개선, 전국단위 입상자, 각종 업무를 평가하여 개개인의 근무성적에 반영시켜 평가할 것이며 각종 포상추천도 소소별 로 사전 심의를 거쳐 실적위주의 포상이되도록 하겠습니다. 또한 인력의 효율적 운용을 위하여 업무의 정확한 진단으로 원활한 업무가 추진될 수 있도록 인력배치에 신중을 기할 것이며 아울러 지휘 감독 능력도 평가될 것입니다. 다음은 4페이지 공직자 자질향상 및 사기양양 대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방화 시대에 부응한 자질향상으로 조직력을 강화하여 능동적으로 일할 수 있는 근무환경을 조성하여 사기앙양에 만전을 기하고자 합리다. 추진계획으로는 국제감각을 넓히고 업무에 전문성을 제고할 수 있는 교육기회 확대입니다. 외국어 학원수강 신청시 학원비 일부지원 방안을 강구하겠으며, 전문 외래강사를 초빙 하여 직장교육을 분기 1회 실시할 계획입니다. 또한 능률향상을 위한 근무환경 조성을 위하여 직원고충 상담실 설치로 공사간의 애로사항을 청취, 해결하며, MT 운영의 활성화로 소속직원의 결속과 대화로 활기찬 직장분위기를 조성해 나갈 것이며 자율실천협의회의 내실화로 시정 건의사항 근무여건 개선 등 직원여론을 적극 수렴할 수 있는 기회확대와 직원 생일 찾아주기 법정 연가, 특별휴가제를 확대 시행토록 하겠으며 또한 공무원 및 가족 체육대회의 개최로 가정과 직장은 하나라는 일체감을 조성하고 권위 의식 근무여건 등 직원사기 저해요인을 발굴, 개선하도륵 하겠습니다. 다음은 5페이지 이동시장실 운영에 대하여 보고 드리 겠습니다. 주민과의 약속을 실천하는 시정운영을 위해 생활현장을. 직접 방문하고 격의없는 대화를 통하여 애로사항 청취와 지역발전을 위한 여론수렴으로 시정에 적극 반영하는 시책으로 추진하겠습니다. 마을단위별로 순회방문하면서 특히 오지 또는 취약지 마을과 집단민원발생 예상지역을 대상으로 시민이 직접 피부에 와 닿을 수 있는 현장민원 접수처리는 물론 농기계 수리, 무료진료, 가전제품수리, 영농교육 등을 실시함과 동시에 유관기관도 참여하여 소관 업무를 설명할 수 있는 기회를 만들어나가도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 시정보고회에 대하여 보고 드리겠습니다. 민선자치시대 출범 후 그동안의 추진 성과와 새해의 시정운영 방향을 시민에게 알림으로서 시민과의 약속실천과 시민과의 대화로 폭넓은 여론수렴과 시민과 함께 하는 시정을 구현하기 위함입니다. 읍면동 출장소별로 순회 개최계획이며 농어민, 근로자, 지역원로 등 계층별로 초청하여 시정업무 계획보고를 겸한 간담회가 되도록 하겠으며 년초에 일정을 수립, 추진할 계획입니다. 다음은 7페이지 공직자 해외연수의 지속적인 실시에 대하여 보고 드리겠슴니다. 지난해에 이어 96년도에도 지방화 시대에 따른 공직자들의 의식수준 향상과 선진외국 행정비교를 통한 견문확대로 시정발전에 기여하기 위하여 해외연수를 지속적으로 추진하고자 합니다. 도주관 일선공무원 해외연수가 사업소, 읍면 동 별 각 1명씩 총 25명을 연수시킬 계획이며 수산, 도로청소 등 시민생활과 관련된 분야에 대해서도 연수케 할 것입니다. 해외배낭여행은 '95년도 하반기에 실시코자 하였으나 여건 등이 맞지 않아 '96년 3~4월경에 분기별로 10명씩 3기로 구분하여 유럽 등지로 여행시킬 계획이며 업무분야별 우리 시 자체 해외연수는 환경, 도로, 녹지, 청소 등 5개 분야에 걸쳐 연수토록 하고 연수 결과를 발표케 함으로서 시정에 반영하고 직원 들에게 알리는 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 리통장 사기앙양 대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 일선행정 수행에 헌신, 봉사하는 리통장에 대한 사기앙양과 자부심 고취로 지역주민을 위한 참 봉사가 될 수 있도록 하고자 합니다. 추진계획은 장기근속 재직자에 대한 표창 및 재직기념품 증정이 되겠습니다. 15년 이상 20년 미만은 표창패와 금 5돈의 기념메달, 20년 이상은 표창패와 금 10돈의 기념메달을 증정함으로서 그간의 노고에 대하여 감사의 뜻을 표할 계획입니다. 그리고 리 통장 연령제한 규정을 완화하여 현행 "30세이상 65세 이하"로 규정된 조례를 "25세이상"으로 개정함으로서 사회구조와 지역실정, 인구·고령화 등에 맞게 함으로서 유능한 리통장을 확보할 수 있도록 할 계획 입니다. 사기 양양책으로는 선진지 견학을 확대 실시하고 우수 리통장에 대하여는 2년이상 근속자를 선발하여 연말에 표창함으로 서 사기를 증폭시키도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 제 15대 총선대비 업무의 만전에 대하여 보고드리겠습니다. 다가오는 15대 국회의원 선거를 공명정대하게 치루기 위하여 공명선거의 사회적 분위기를 조성하고 선거사범의 완벽한 추진에 만전을 기하고자 합니다. 추진일정으로서는 기부행위 제한기간이 '95년 10월 14일부터 '96년 4월 11일까지 후보자 등록이 '96년 3월 26일부터 3월 27일까지이며 선거기간 개시는 '96년 3월26일부터 '96년 4월 11일까지 이며 선거일은 '96년 4월 11일이 되겠습니다. 추진계획으로는 홍보활동을 위한 홍보반을 2개반 편성 운영하고 사전 선거운동을 차단하기 위한 신고센타를 운영하며 불법 사전선거운동 감시반을 조직, 운영할 계획입니다. 또한 유관기관 공조체제 구축으로 불법 선거운동에 신속히 대응하고 완벽한 선거사무 수행에 차질 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 완벽한 주민등록 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 주민등록 전산화 관리로 개인정보 유출 등 사생활 침해에 따른 철저한 주민등록 관리로 대민 서비스 질을 높혀 주민등록 관리에 만전을 기하겠습니다. 업무추진 계획으로서는 주민등록 일제 정비를 년 2회 실시하여 주 거주지와 주민등록지를 일치시키고 위장전입, 무단 전출입자를 색 출해 나갈 것이며, 전산자료 대사작업을 분기별로 실시하여 공부정리자와 시민이 불편을 겪는 일이 없도록 하겠으며 자체 지도점검을 강화하여 매월 1회 실시토록 하고 주민등록 담당직원의 업무편람 자체교육도 매월 1회 실시하여 정예화 시키도록 노력하겠습니다. 주민등록증 전자카드화 기반구축을 위하여 읍면동별 발급센타를 '96년 1월부터 '97년 6월까지 설치완료하고 '97년 7월부터 '98년까지 갱신 발급, 완료할 예정입니다. 다음은 11페이지 공무원 교육훈련 내실화에 대하여 보고드리겠습니다. 전문행정인 육성, 직무능력 배양을 위한 '96년도 공무원 교육훈련은 도급이상 공무원 교육기관에 550명을 위탁 교육시킬 계획이며 직장교육은 외래강사 초청강연회와 저명인사의 VTR 강연 등으로 매분기마다 실시할 계획입니다. 그리고 소양고사 질적 향상을 위하여 우수 공무원 발탁 기회를 제공함과 동시에 성적우수자 포상 및 희망부서 배치 등의 시책을 추진할 계획이며 외국어반 교육은 년 2회 실시하여 회화 위주의 실용교육이 되도록 하겠으며 시군 행정 연수대회 준비에 만전을 기하여 우승을 목표로 최선을 다할 계획입니다. 다음은 12페이지 사무혁신 운동의 지속 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 비능률, 낭비요인 개선으로 행정의 생산성 제고를 목표로 두고 채택된 안건에 대하여는 더욱 확대 실시토록 하고 우수 제안자에 대해서는 특전을 부여함과 동시에 조직의 응집력을 배양키 위하여 계 단위별로 제안하는 제도를 운영코자 합니다. 그리고 행정관리 사업기관을 육성하여 매년 2개 읍면동을 선정, 사무자동화 추진기비 구축과 사무실 환경을 개선해 나가도록 할 것이며 대상 읍면은 추후 별도로 선정할 계획입니다. 또한 문서 등 각종 공문의 감축과 회의시간축소 및 출장 용무 시간제 운영 등을 추진하고 진 행상태를 평가하여 우수한 실과 및 읍면동에 대하여 표창하고 전 부서가 동참하는 분위기를 조성함으로서 사무혁신 운동이 조기에 정착되도록 할 계획 입니다. 다음은 13페이지 통신장비 확보계획에 대하여 보고드리겠습니다. 업무의 효율성과 사무혁신을 기하고 현장행정에 신속성을 기하는데 그 목적이 있습니다. 장비운영 현황을 보면 FAX가 본청에 15대, 읍면동 출장소에 38대, 총 53대이며 휴대폰이 5대 있습니다만 신속한 업무처리를 위해서는 장비의 보강이 절실한 상태입니다. 부족한 본청의 FAX기 신규설치와 노후된 동의기기 교체가 절실한 상태이며, 현장행정을 연결할 수 있는 실국소장의 휴대폰 확보로 신속한 행정이 수행되도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 온라인 시스템 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 행정사무자동화 조기 실현을 위한 온라인 시스템 구축으로 공문서 송수신 등을 통한 행정간소화, 업무의 효율적 각종 정보 통계 등의 공유로 양질의 대민 서비스를 제공코자 함에 있습니다. 추진계획은 본청내 온라인 설치 50개소 사업소 와 읍면동에 50개소, 본청의 주 전산기와 사업소, 읍면동간에 시스템을 구축할 계획 입니다. 온라인 시스템은 공문서 송수신, 통계관리, 주요 동향보고, 일반 행정업무 온라인 처리, 행정정보 상호 교류 등의 기능이 되겠으며 앞으로 주전산기 운영 계획과 연계하여 시정종합 정보센터 구축으로 대민 서비스를 적극 활용토록 할 계획입니다. 다음은 15페이지 전직원 전산요원화에 대하여 보고드리겠습니다. 국제화,개방화 시대에 부응하여 전 공무원의 전산기기 운용능력 함양으로 정보처리 기술향상을 위함입니다. 주 전산기 운영을 위하여 공무원 교육을 강화하겠으며 아울러 전산과 행정 전산도 교육, 이수토록 하겠습니다. 그리고 자체 상설교육장을 통하여 96년 4월부터 11월까지 분야별로 310명을 교육시킬 계획입니다. 아울러 전 직원에 대하여 워드프로세서 경진 대회를 실시하여 우승자에 대해서는 시상토록 하겠습니다. 마지막으로 16페이지 총무과의 특수시책인 전 직원의 주민지도 역량제고 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 지역을 찾는 외래 관광객들 에게 우리 고장의 자신있는 소개 및 시정설명 등 주민계도 및 홍보능력이 부족하다는 점을 착안하여 전 직원을 대상으로 홍보요원화 하자는데 있습니다. 특수시책명은 "우리 공무원이 먼저 내 고장을 알자"라는 휴대용 책자를 발간하여 수록된 내용을 전 직원이 숙지, 주민계도 및 외래인 안내시 자신있게 설명할 수 있도록 하기 위해서입니다. 수록자료는 부서 별로 편집하여 '96년 1월말 책자발간하여 배부할 예정입니다. 직원들에 대하여 홍보자료 숙지 테스트를 실시하여 홍보에 만전을 기하고 우리 지역을 널리 알리는 좋은 계기가 될 것으로 봅니다. 이상으로서 총무과 소관 '96 주요업무 계획보고를 마치면서 계획된 업무는 세부실천 계획을 철저히 수립하여 차질없는 업무수행이 되도록 최선을 다 하겠습니다.

김종길위원장

과장님, 수고하셨습니다. 업무보고에 대해 질의를 해 주시기 바랍니다.

이행규위원

보고서 6페이치 읍면동 출장소별 순회개최 한다라고 하셨는페 시기가 96년 3월경으로 되어 있습니다. 시기에 있어서 문제가 있는 것 같고 어떤 문제냐 하면 내년에 총선이 있기 때문에 그 기 간에 순회를 하면 시장님이 현행 선거법이라든지 여러가지 부분이 오해를 살 우려가 많기 때문에 시기에서 선거이후에 하는것이 합당하다 고 봅니다. 대응인원이 기존의 리통장이라든지 이런 사람보다는 기존의 방식을 탈피해서 시도 하는 방식이 필요하다고 보아집니다. 이를테면 농촌같은 경우에는 잘 모르겠지만 도시형태를 띠고 있는 이런 쪽에는 주택건설촉진법에 관련한 관리위원회가 있고 아파트 단지별로 자치회가 구성되어 있습니다. 자치회속에는 리통장들이 포함되어 있다보니까 사실상 동반장 이라든지 이런 사람들이 제 역할을 못합니다. 그런 사람들의 의견들을 충분히 들을 수 있도록 하는 것이 맞지 않느냐 저는 그렇게 보아집니다.
동기

김동기총무과장

시기는 내년 3월초쯤 할 계획으로 잡았습니다만 이행규 위원님이 지적하신 것처럼 기간이 예민한 것이 아닌가 생각합니다. 도지사님이 년초에 시군을 순시하고 난 뒤 하기 때문에 도지사님이 총선이후에 할 것인지 3월이라고 못을 박은것은 아니고 충분히 고려해서 하겠습니다. 너무 늦게 하면 1년간 시장님이 시정을 어떻게 운영하겠다는 시민한데 보고하고 약속하는 것인데 시기별로 그렇습니다. 이 관계는 우리 시 뿐만이 아니고 도내 전 시군도 이런 행사를 하는 것으로 압니다. 오해의 소지가 없도록 최선을 다하겠습니다.

이행규위원

리통장들에 대한 표창같은 것도 실질적으로 옥포 2동같은 경우 신현에도 그런 사항이 발생하리라 보는데 분양 아파트에 대해서는 자치회가 다 구성돼서 월별회의를 소집, 자체적으로 해결 할 것은 해결하고 사비를 털어서 아무런 지원없이 하기 때문에 그런 사람들이 열심히 했다라면 다른 리통장들에게 주는 혜택을 그분들이 받아야 되지 않느냐는 것입니다.
동기

김동기총무과장

자치회 이런 분들은 일반 시민으로서 시정에 도움을 많이 주고 지역발전에 많이 협조한 분들은 수시로 각 분야별로 연말에 시상합니다.

박명길위원

반장들도 예우를 해주는 것이 안 좋겠습니까? 서로 안할려고 하는데 어떻습니까?
동기

김동기총무과장

리통장은 중앙에서 한달에 얼마씩 주라고 못이 박혀 있고 반장은 그런 제도가 없습니다. 설, 추석때 자그마한 뜻을 표하는데 월정액을 정해 준다는 것은 사실 어렵습니다.

박명길위원

서로 안 하려고 하니까 반상회도 안되고 그렇는데 조금이라도 대우가 나으면 희망자가 있을 것 아닙니까?
동기

김동기총무과장

수당제도라든지 이런 규정이 없어서 어렵습니다.

박명길위원

민선제도가 생겼는데 이런 것은 개선해도 괜찮지 않습니까?
동기

김동기총무과장

앞으로 이런 것은 연구 발전시키도록 하겠습니다.
확정된 것은 아닙니다만 도단위에서는 시책별로 내려옵니다. 도 단위에서 하는 것은 95년도 실시한 것을 기준으로 해서‥‥‥
74명정도 됩니다.
연수보고서를 내고 발표했습니다.
지금 안되고 있습니다: 12월말까지 3층에다 주전산기를 공사중에 있습니다. 주전산기와 연결해야 되기 때문에
공문서 송수신이라든지 이런 것이 빨라지고 행정적으로 빨라집니다.
주전산기가 설치되면 그것이 없어집니다.
저 사람들이 이동이 잦은 경우가 많다 보니까‥‥
읍면동에서 읍면장이 직접 하는데· 이 관계는 시에서 취약분야는 수시 지시를 내립니다.

김종길위원장

다른 질의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 과장님,'96 당초예산안은 위원님들이 사전에 충분한 검토를 했습니다. 제안설명시 인건비와 경상적 경비는 설명을 생략해 주시고 특수시책비와 중요한 사업위주로 간저하게 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 과장님이 답변을 못하는 부분은 계장님들께서 답변해 주시고 총무과 예산안은 심도 있게 다뤄주시기 바랍니다. 제안설명해 주시기 바랍니다.
동기

김동기총무과장

총무과 소관 '96년도 본예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 130페이지가 되겠습니다. 경상적 경비에 일 반운영비 1천만원과 보상금 1천450만원은 내년 4월에 실시될 15대 총선에 따른 선거종사자 급식비와 각종 회의개최에 따른 급식비와 보상비가 되겠습니다.

이행규위원

거제시 선관위에서 사용하는 돈입니까?
동기

김동기총무과장

아닙니다. 선관위는 국비가 별도로 내려오고 초에 지침시달이라든지 홍보라든지 구분되어 있습니다. 읍면직원들, 본청 직원들, 일반 공무원들은 급량비 이런 목이 되지만 민간인에 대해서는 급량비라는 목이 안되고 보상금으로 합니다.

이행규위원

공무원이나 파견되는 지원자들입니까?
동기

김동기총무과장

그것하고는 틀리고 선관위에서 선거업무 치루는 분야가 별도 있고 행정적으로 공명선거라든 지 회의를 하고 지시하는 분야가 내무부에서 별도 지시가 내려옵니다. 다음은 133페이지 통계전산운영 경상예산에 일반운영비중 수용비가 되겠습니다 전산기기와 팩스 운영에 따른 토너나 드럼, 클리너 구입비가 3천1백8만9천원 되겠으며 전산교육장 운영에 따른 디스켓과 소모품이 139만2천원, 주민등록 전산처리에 따른 용품구입비가 2천3백 867천원, 그리고 주전산기 운영에 따른 수용비가 1천만원으로 총 6천6백348천원이 되겠습니다.

정영환위원

본청의 것만 계상한 것 아닙니까?
동기

김동기총무과장

소모품은 구입해서 읍면동에 나눠 줍니다.

김득수위원

주전산기 운영에 대해서 설명해 주십시오.
근주

김근주통신계장

올해 사업을 마무리지우고 내년에 주전산기 운영에 따른 소모품이라든지 기타 경비입니다.
동기

김동기총무과장

12월말까지 3억 정도 들여가지고 설치중에 있습니다.

이행규위원

시스템 2억5천만원 들어가는 것은.
동기

김동기총무과장

거기서 연결되는 것입니다. 저번에 입찰 받아가지고 12월말까지 공사합니다. 다음은 134페이지 상단부분에 시설장비유지비 1천950만원은 주민등록 전산장비 유지보수비, 전산기기 고장에 따른 전 실과 읍면동 풀 예산이 되겠습니다. 다음은 135페이지가 되겠습니다. 자체사업에 시설비등 2억과 시설부대비 8백만원은 행정사무 자동화 시스템 구축을 위해 본청에 주전산기를 중심으로 각실과와 전 읍면동 사업소간에 온라인 시스템을 설치함으로서 신속한 행정처리와 대민 서비스향상에 기여할 수 있는 시설입니다. 이 분야가 아까 말씀드린대로 각 읍면동 실과에 설치하는 기계 입니다. 자산취득비 6천1백4만원은 지방행정 종합정보통 신망 접속장비 구입과 램다기능 사무기기 구입비 입니다.

김득수위원

예산승인은 총무과에서 받고 집행은 회계과에서 하죠.
동기

김동기총무과장

예.

이행규위원

산출근거는 조달청 가격으로 한 것입니까?
동기

김동기총무과장

예. '95년도 조달청에서 등록된 가격 정보지로‥‥‥ 136페이지 기타직 보수가 되겠습니다. 이것은 청사 방호관리 청경 3명에 대한 기본급을 포함한 제수당 및 복리후생비를 포함해서 총 5천3백 651천원이 되겠습니다. 다음은 137페이지 일용인부임 4억5천4백2만5천원은 청사관리와 각 실과 업무보조요원 54명에 대한 인건비가 되겠습니다 그리고 일반업무 추진비에서 기관운영 일반업무 추진비 5천514만원은 시장, 부시장, 정책보좌관, 총무국장의 기관운영 업무추진 편성기준액이 되겠습니다. 다음은 138페이지 시책추진 업무추진비, 기타일반 업무추진비, 기관운영 특수 활동비, 시책추진 특수 활동비는 중요행사, 시책추진 대단위사업 등 시정의 원활한 추진과 직위별로 필요한 소요 경비로서 시책추진 업무추진비 5천3백만원과 직책급 업무추진비 2천436만원, 부서운영 업무추진비 240만원해서 2천676만원이 되겠으며, 기관운영을 위한 직위별 정액 특수활동비가 5천34만원이 되겠습니다. 그리고 각종 시책의 원활한 추진을 위한 특수활동비가 1억3천450만원, 이 분야는 주로 시장, 부시장의 활동비가 되겠습니다만 이 관계는 예산부서에서 조율한 것이기 때문에 저로서는 위원님들이 질문하셔도 답변이 어렵습니다,

이행규위원

137페이지부터 138페이지까지 보면 유사한 문구가 앞뒤 약간 바뀌어져 있고 거의 똑같습니다. "일반"이 붙어서 틀리고, "특"자가 붙어서 틀리고 기획실에 보면 시장, 부시장님 이런 식으로 있습니다. 이름만 약간 바꿔가지고 해놓은 이유를 모르겠습니다.
동기

김동기총무과장

직책급에 따라서 같은 시라도 가, 나, 다 이런 식으로 분류가 돼서 예산지침이 있습니다.

김종길위원장

과장님, 몇 등급 받았습니까?
동기

김동기총무과장

"나"급입니다.

이행규위원

기획실에 보면 본청 교통비해가지고 2억4천 960만원 되어 있는데 사업별로 각 부서별로 또 잡혀 있습니다. 제가 훓어보니까 소비성 예산이 20억이 넘습니다.
동기

김동기총무과장

기획실에서 교통비로 한 것은 예산지침에 의해서 풀로 각 소관별로 하다보면 예산대로 안되고 급한 출장을 간다든지 사안이 생길때‥‥‥

이행규위원

6월달 이후에 추경할 것 아닙니까? 본청예산 2억4천9백만원이 그 기간안에 교통비로 다 나가느냐는 것입니다.
동기

김동기총무과장

모르겠습니다. 기획실장에게 물어보십시오. 139페이지 관서당 경비에 기관공통운영비는 일,숙직 수당과 문서발송에 따른 공공요금, 부서 운영에 따른 직원의 급량비와 여비, 그리고 기본 사무용품 구입비, 공공요금 분야 등에 소요될 경비가 9천2백646천원, 경상적 경비에 일반 수용비 5천9백1만3천원중 2천85만원은 직원의 전문지식 습득과 교양함양을 위한 교양지 구독비가 되겠습니다. 다음은 140페이지부터 141페이지 중간까지 일반 수용비인데 각종 유인물 인쇄문서 및 주민등록 관리에 따른 제반 수용비와 전화기 관리, 그리고 도와 시와 읍면동간 팩스 관리운영에 따른 일반 수용비가 되겠으며 총무과 특수시책으로 추진할 주민지도 소책자 유인 등에 3천8밴163천원이 소 요되겠습니다. 공공요금 및 제세분야는 141페이지 하단부터 142페이지 중간부분까지인데 간부 공무원의 상황용 휴대폰 사용료와 도와 시간 전산망 회선료와 시-사업소, 읍면동간 행정전화 회선료, 팩스 전용회선료, 주민관리 전산망 전용회선료, 교환 대표 일반전화, 시 대표 팩스 및 상황실 전화, 각 종 행사 훈련 또는 단기전화 전용망 구입에 따른 소요예산 1억4천2백172천원입니다.

이행규위원

140페이지 시책추진 각종 유인물 제작, 시책추진 사진첩 제작, 시책 홍보선전탑, 이런 부분들이 어저께 심의했던 공보실하고 중복이 되는 것 같고 공보실에 위임해줘야 되는 것 아닙니까?
동기

권동기총무과장

시정전반적인 것은 공보실에서 취합합니다만 부서별로 하는 것이 많이 있습니다.

이행규위원

한군데서 일괄적으로 하는 것이 낫지 안습니까?
동기

김동기총무과장

그러면 공보실에 예산을 더 많이 올려줘야 됩니다. 일원화시켜서 공보실에서 한다면 제대로 제때 그것이 만들어지는 것이 불편이 많습니다.

이행규위원

공보실에서 하는 방향하고 총무과에서 하는 방향하고 틀릴 수 있지 않습니까?
동기

김동기총무과장

총무과 소관 업무만 가지고 하는 것이고 공보실에서는 시정전반을 하기 때문에 틀립니다. 이러한 시책이라든지 놔놓고 보면 실과마다 중복되는 분야가 많이 있습니다만 맡은 업무분야가 틀리기 때문에 그 과의 업무추진을 위해서는 별도로 하는 것이 낫습니다. 142페이지 운영수당 490만원은 외국어 교육 강사수당이 되겠습니다. 아까 업무보고 드린 바와 같이 영어반하고 일어 반에 강사를 초빙해가지고 할 계획입니다.

김득수위원

강사가 본토인입니까?
동기

김동기총무과장

일어반은 보건소 보건요원으로 있던 분이 할 계획이고 영어반은 중고등학교 선생님이 될는지 영어학원 강사가 될는지 물색중에 있습니다.

김득수위원

학교선생님들은 문법을 위주로 하기 때문에 회화를 위해서는 삼성이나 대우조선에 파견은 외국인을 강사로 초빙해서 하는 것이 더 효과적일 것입니다.
동기

김동기총무과장

시장님, 부시장님 차안에 있고 지도소장이 가지고 있습니다. 143페이지 급량비 6백815천원은 도 교육원에서 매년 개최하는 시군행정 연수대회 연구위원의 급식비가 245천윈, 직장 취미클럽이 10개 단체가 있습니다. 10개 단체에 대한 지원비가 250만원, 그리고 각종 시책추진 상황실 근무자 급식 75만원 직원하계 수련대회 참석자 급식비가 332만원, 이것을 전부 합해서 6백815천원이 되겠습니다. 시설장비유지비 2천1백186천원은 본청과 읍면동, 출장소 통신장비 유지비로서 전화교환기, 키폰장치, 통신선로 유지 및 본청 교환기 예비전원용 충전지 교체등이 되겠습니다. 식당에 144페이지 재료비 4천1백569천원은 구내 식당에 있는 종사원 4명에 대한 인건비하고. 여름철과 휴가철 대학생 아르바이트 20명에 대한 인건비 입니다. 국내여비 6천3백931천원은 각종 주요업무 추진에 따른 관내·외 출장여비입니다

정영환위원

구내식당에 종사하는 사람은 일용인부임으로서 월급을 받습니까?
종기

박종기시정계장

작년에는 여비자체를 개별로 사업별로 세분시켰는데 올해는 총무과 전체 여비를 서무관리에 묶어놓으니까 이만큼 되었습니다. 작년같이 사업별로 세분된 것을 합하면 그 금액입니다.
동기

김동기총무과장

145페이지 국외여비 1억원은 지방화, 세계화에 따른 공직자들의 견문확대와 선진행정에 따른 여비명목이 되겠습니다. 보상금 1천252만원은 모범공무원 가족 산업시찰과 도지사 년초 도정보고회 참석, 그리고 민주평화통일자문회의 전체 회의 참석자 보상과 시정유공 민간인 시상품 구입, 각종 대회 참석자에 대한 민간인 실비보상이 되겠습니다. 146페이지 우수 리통장 시상과 15년이상 장기근속한 리통장에 대해서는 표창패와 기념메달을 제작해서 줄 계획입니다. 연금지급금 6천5백만원은 일용인부 퇴직금과 공무원 재해보상금이 되겠습니다. 물품 및 도서구입비 980만원, 실·국장 휴대폰 구입비하고 가입비가 되겠습니다. 147페이지 공공 요금 및 제세 1천5백117천원은 도와 시간의 전화 전용회선료, 팩스 전용회선료, 지령전화 전용 회선료가 되겠습니다. 국고대여 장학금으로 시부담금입니다. 시설비 2천만원은 신현읍 기구증설에 따른 전화수용 능력이 태부족이고 시설 자체가 노후돼가지고 교환시설을 교체해야 되는 시급성이 있기 때문에 그에 따른 시설비가 되겠습니다. 148페이지 자치단체 대행사업비 3천만원은 교육훈련기관에 부담해야 할 위탁금이 되겠습니다. 자산취득비 8천75만원은 주민등록증을 전자카드화하는 정부 시책의 일환으로서 전자카드 갱신 장비 구입비가 되겠습니다. 그리고 수당 3천만원은 내년도 공무원 명예퇴직자에 대한 퇴직수당을 확보해야 될 사항입니다 복리후생비에 모범공무원 산업시찰 경비는 3백만원, 149페이지 일반수용비 1천284만원은 공무원 소양고사 시험문제 필경 및 유인, 그리고 인사기록 관련 서식 및 기능직 공무원 시험문제 필경 및 유인, 직원 사기앙양대책의 일환으로 직원생일 선물구입에 따른 소요예산 974만원이 되겠습니다. 운영수당 493만원은 소양고사 시험문제 출제 및 채점수당과 기능직 공무원 채용에 따른 시험출제 수당이 되겠습니다. 150페이지 인사위원회 위원중에 민간인 위원에 대한 참석수당 180만원, 급량비 4천728만원은 직원 내부결속을 다지고 업무능률 향상을 위하여 상반기에 해당되는 예산을 계상했습니다. 임차료 42만원은 공무원 소양고사나 기능직 공무원 시험칠 때 시험장소 임차료가 되겠습니다. 국내여비 1억4천만원은 공무원 교육훈련에 따른 여비가 되겠습니다. 보상금 2천939만원은 리통장 자녀 장학금입니다. 포상금 1천116만원은 교육성적 우수자, 소양고사 우수자, 공무원 제안제도, 모범공무원, 연말시정 유공자, 시정추진 유공 공무원, 시상품 구입, 퇴직 공무원들의 시상이나 기념품을 구입하는데 소요되겠습니다. 151페이지 연금 부담금등 17억958만원은 연금관리공단에 납부해야 할 연금하고 의료보험료, 퇴직수당 급여액, 부조급여 등 부담액입니다. 153페이지 기타일반 업무추진비 1억1천772만원은 본청 직원에 대한 대민활동비가 되겠습니다. 전 직원에 대해서 3만원씩 기본적으로 지급하는 의무부담 사항입니다. 일반수용비 2천6백만원은 반상회에 따른 회보제작입니다. 급량비 1천5백만원은 올해는 시행을 못했습니다만 내년에는 공무원과 공무원의 가족 체육대회에 따른 직원들의 급량비가 되겠습니다. 보상금 2천3백만원은 리통장 사기앙양을 위한 산업시찰 경비와 공무원 가족 체육대회에 따른 급량비가 되겠습니다. 일반 민간인한테 지원해 주는 것은 보상금에 해당됩니다. 신부시장 현대화 사업은 총무과 소관이 아니기 때문에 생략하겠습니다. 포상금 260만원은 행정수행 우수한 읍면동에 대해서 실적을 평가해가지고 우수 기관장에게 표창하는 것입니다. 이상으로서 총무과 소관 96년도 본예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.

김종길위원장

다른 질의 없죠. ("없습니다"하는 위원 있음) 총무과 소관 예산안 심사종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많았습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

16시 46분 산회

출처 경남 거제시의회 회의록