이순광 의원 발언

답변 드리겠습니다. 하코다테 시는 국제교류 협력재단이 있는데 거기에서 일본에서 여러 시들이 선정이 되어 한국에서 희망하는 도시가 있으면 자기들과 교류를 맺자고 하는 것이 국제교류 협력재단으로부터 연락이 왔습니다. 그래서 우리 여건을 감안해서 우리는 하코다테 시가 좋겠다고 선정을 했습니다. 그런데 그쪽에서 아직 연락이 오지 않고 있습니다. 그 이유는 그 쪽의 선거가 4월 달에 있답니다. 그래서 새로운 시장이 선출되면 그 이후에 우리와 교류의사를 표명하겠다고 하는 상태입니다.

제가 알기로는 선진 행정문화를 접해 보고 거기에서 우리가 흡수하고 도입해야 될 사항이 있는가 한 것이지 구체적으로 교류를 전제로 해서 갔던 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

97년 12월에 연락이 왔습니다.

그 이후에는 별다른 사항이 없습니다.

중국측에서 우리 연수구를 방문하겠다는 의사만 있었습니다. 그래서 우리는 기다리고 있는 상황이지 우리가 구체적으로 언제 오라는 얘기는 하지 못했습니다. 그 이유는 여러 가지 행정일정상 98년도 상반기내로 초청하기에는 어려움이 있었다는 것을 말씀드리고자 합니다.

아무것도 않겠다는 것이 아니고, 우리가 98년도 상반기에 초청하기에는 여건이 갖춰지지 않았다고 말씀드릴 수 있겠고요. 다만 하반기에는 그들이 진정으로 우리와 교류할 의향이 있는 지 의사를 정확하게 확인하는 절차는 있어야 될 것입니다. 그래서 교류의사가 있는 지 없는 지를 확인하겠습니다.

위원님이 지적하신 대로 향후 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

구정발전기획단장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장님, 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 이수동입니다. 기획감사실 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 일반현황은 생략하고 주요업무 보고 중에서도 그동안의 추진실적만 보고 드리겠습니다. 목적이나 사업개요는 위원님들께서 잘 아시기 때문에 추진실적만 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저, 합리적인 조직운영에 있어서 조직진단 실시를 1월 9일부터 2월 14일까지 실시한 바 있습니다. 운영실적으로서는 기구조정을 했는데 기획감사실 전산통계를 구정발전기획단 전산통신계로 기구 조정한 바 있습니다. 또한 민원 과다 동에 대해서 인력보강을 한 바가 있습니다. 옥련동에 1명, 청학동에 1명을 인력 보강하였습니다. 다음 세무과 인력보강은 2명을 자체 상계조정 하였습니다. 구획정리업무가 시에서 구로 이관이 됐기 때문에 도시정비과로 1명이 보강됐습니다. 다음 실업대책상황실의 정원조정은 2명이 자체 상계 조정되었습니다. 다음 자연보호업무가 총무과에서 환경관리과로 조정이 되었습니다. 향후 추진계획으로서는 저희 지방 조직 개편안이 시달되면 조직진단 결과를 토대로 해서 기구 및 정원조정을 하겠습니다. 다음 41페이지 구정주요업무 추진상황 확인평가 실시입니다. 확인평가의 실적으로서는 98년 1/4분기 4월 7~11일까지 확인평가를 실시한 바가 있습니다. 향후 추진계획으로서는 2/4분기에 확인평가를 실시하도록 하겠습니다. 다음 43페이지『우수시책사업 발굴』적극추진입니다. 그동안에 우수사례를 3월말 현재 60건을 모은 바 있습니다. 향후 추진계획으로서는 98년도 하반기에『타시도 우수사례모음집』을 발간토록 하겠습니다. 다음 45페이지 투자사업의 효율성 제고입니다. 그간의 추진실적으로서는 99년도 중기투자 및 지방재정계획안을 2월에 수립한 바 있고, 향후 추진계획으로서는 중기지방재정계획에 반영된 사업 중 99년도 투자사업에 대한 투·융자 심사분석을 하고, 심의를 완료하고 99년도 당초예산에 반영을 98년 11월중에 하겠습니다. 46페이지 소규모 주민생활편익사업의 활성화입니다. 그동안에 해빙기를 대비해서 소규모 주민생활편익사업을 구에서 16개 사업, 동에서 2개 사업을 해 총 18개 사업을 한 바 있습니다. 향후 추진계획으로서는 우기를 대비해 생활불편사업에 대한 적기조사 및 시행으로 현장중심 행정구현과 주민 신뢰성을 제고토록 하겠고, 각종 긴급민원사무에 대해서 신속한 해결로 대형 사고를 사전에 방지토록 하겠습니다. 48페이지 법무행정관리 강화입니다. 그동안 26건의 자치법규 정비를 한 바 있고, 3회 30건의 조례규칙심의회를 운영한 바 있습니다. 다음 49페이지 엄정한 공직풍토 조성입니다. 그동안 동 행정 종합감사를 동춘 1, 2동과 연수 3동 등 3개동을 실시한 바 있고, 금주에는 옥련동을 실시하고 있습니다. 향후 추진계획으로서는 보건소를 포함해서 7개동에 대해 감사를 실시하고, 수시로 복무점검토록 하겠습니다. 이상 간략하게 기획감사실 보고를 마치겠습니다.

기획감사실 소관 질의하실 위원님 계시면, 질의해 주시기 바랍니다. 이순광 위원님, 질의해 주십시오.

현직 판사가 위원장으로 되어 있습니다.

현직 공무원들에 한해서는 이렇게 써 주고, 이것은 편의를 위해서 호선으로 만든 겁니다.

편의상 저희가 호선으로 표시를 한 것인데 잘못된 것은 없는 것 같습니다.

총무과 사회지도계에서 있다가 환경관리과로 넘어갔는데 자연 보호자체의 단위업무량이 크지 않고 가끔 분기별로 한다든지 업무자체로 봐서 인원 1명을 보내기에는 조금 무리한 감이 없지 않아서 환경관리과로 업무만 이관하게 됐고, 향후 인원이 필요하다면 조직진단을 해서…….

사람도 갔습니까?

안 갔습니다. 사회지도계가 선거업무라든지 요즘 실업자대책문제 등으로 해서 업무가 많습니다.

공개가 가능합니다. 자료 제출을 하라면 해 드리겠습니다.

자료를 부탁드리겠습니다.

이것은 평가를 하는 것이 아니고 감사를 하는 겁니다. 그래서 정기 감사를 5일간 하고 있는데 감사해서 즉시 조치를 합니다.

이순광 위원님과 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 문화공보실장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

문화공보실장 이재정입니다. 문화공보실 소관 금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반 현황은 생략하고, 59페이지 주요업무부터 보고 드리겠습니다. 구정홍보에 관한 사항입니다. 구정홍보는 기본방향이 가급적 자랑하는 홍보에서 알리는 홍보를 지향토록 하겠으며, 사후 전파하는 홍보에서 사전 대비하는 홍보로 전환하겠습니다. 주요내용으로 주민생활에 필수적으로 알아야 할 사항 즉 각종 재난예방에 관한 사항이라든가 전염병 예방에 관한 사항, 주민편의 생활정보 등 홍보를 강화해서 주민생활 불편해소에 도움이 되도록 적극 홍보를 강화토록 하겠습니다. 또한 구정 중점 추진사업 및 특수시책 홍보를 철저히 해서 그 사업에 대한 주민참여 활성화를 기하도록 하고, 홍보 관련 기관의 관계자들과 연계체계를 강화해서 각종 사업시책이 원만히 이루어 질 수 있도록 조치를 하겠습니다. 앞으로 구정에 대한 비판기사가 나올 때는 내용을 분석해서 수용할 것은 겸허히 수용해서 구정에 적극 반영토록 조치를 하겠습니다. 다음 60페이지 문화유산 조사가 되겠습니다. 우리 구는 택지개발로 인한 대단위 아파트단지조성으로 멸실 우려가 있는 문화유산에 대해서 비 지정 문화유산을 조사해서 구민의 정체성, 애향심 및 문화적 자긍심을 고취코자 합니다. 사업기간은 4~9월까지 문학산, 청량산을 중심으로 해서 봉제산, 연경산, 백제우물터 등을 조사하도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 각동 협조 하에 문화재 사전조사를 4월 달에 하고, 마을 원로나 토착민들에 대해서 고증 다른 구전되어 오는 설화를 조사토록 하겠습니다. 조사단 구성은 5월 달에 공무원 등 문화재에 조예가 깊은 사람으로 구성을 하겠으며, 5~9월 달까지 발굴, 조사토록 하겠습니다. 문제점으로는 이 사업이 가시적인 성과가 나올지는 미지수입니다. 그러나 조사 자체에 의미를 부여하고 차후 같은 사항이 대두될 시에 참고자료가 될 수 있도록 기록보존 등 제반조치를 강구하겠습니다. 다음은 61페이지 생활체육 활성화입니다. 생활체육의 활성화 및 내실화로 구민의 체력증진과 친목을 도모하며, 건강하고 명랑한 사회분위기 및 민·관 화합분위기 조성을 하겠습니다. 그동안 추진실적으로는 제3회 연수구청장기 클럽대항 테니스 대회를 4월 11~12일까지 문화공원테니스장 등 4개소에서 관내 테니스클럽 31개 팀이 참가해서 대회를 마쳤습니다. 4월 12일 날은 우천관계로 결승전을 4월 14일 날 마무리 지었습니다. 문제점으로서는 해를 거듭할수록 참가팀이 증가해서 다음해부터는 대회기간을 연장한다든가 구장수를 늘린다든가 게임수를 줄이는 방안으로 해서 대회를 원만히 치룰 수 있도록 개선방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 야간건강 생활체조교실입니다. 금년도 4월 13일부터 현재까지 지속적으로 실시하고 있는 사항입니다. 문화공원에서 실시를 하고 있고요. 운영방법 전문 체조·에어로빅강사를 초빙해서 운영을 하고 있습니다. 작년도에 동춘 초등학교에서 실시를 했습니다마는, 아파트지역이라 소음으로 민원이 다소 발생했기 때문에 금년도에는 문화공원으로 장소를 변경하였습니다. 앞으로도 이에 대한 업무 연찬을 강화해서 체조교실이 활성화될 수 있도록 모든 제반사항을 강구토록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 제3회 연수구청장기 단축마라톤 대회가 되겠습니다. 6월 14일 날 관내 일원에서 연수구민을 대상으로 단축마라톤 대회를 실시토록 하겠습니다. 작년도에는 541명이 참가했는데 문제점으로서는 마라톤 코스가 너무 길고 홍보부족으로 해서 참여인원이 적었습니다. 그래서 금년도에는 홍보를 강화해서 주민참여를 활성화시킴과 동시에 코스를 단축하는 방향으로 노력을 해 보겠습니다. 제4회 연수구청장기 동호인 축구대회는 6월 28일 옥련초등학교 외 3개소에서 실시토록 하겠습니다. 작년도에는 팀들의 과열 경쟁으로 인해서 약간의 불미스러운 일이 발생했습니다. 금년도에는 심판수를 늘린다든가 심판의 질을 향상시킨다든가 선수들에게 과열경쟁에 대한 사전 홍보를 통해서 불미스러운 일이 발생되지 않도록 각별히 노력하겠습니다. 98년도 연수구 씨름 왕 선발대회는 9월 7일 날 문화공원의 전용씨름장에서 실시토록 하겠습니다. 많은 주민들이 출전 및 관람할 수 있도록 홍보를 강화하고 씨름협회와 공조체제를 강화해서 대회가 원만히 치러 질 수 있도록 제반사항을 강구토록 하겠습니다. 다음은 63페이지 제2회 영화마당 개최입니다. 영화상영을 통해 볼거리를 제공하고 구민 문화욕구 충족과 아울러 구민의식을 보다 더 활기차게 고양시키고자 합니다. 사업 개요로서 시기는 8월 달이고 장소는 문화공원 내 야외공연장입니다. 상영방법은 매일 1편씩 2일간 상영하고, 상영내용은 세계명작 또는 가족용 영화를 상영토록 하겠습니다. 향후 추진계획으로서는 7월 달에 하도록 하겠습니다. 제목은 영화상영 전문 업체와 협의해서 선정하도록 하고 행사 진행요원 교육은 8월에, 영화 상영은 8월말에 하도록 하겠습니다. 작년도에 영화마당을 개최한 결과 문제점이 10월 달에 했기 때문에 날씨가 쌀쌀해서 보는데 문제가 있었고, 영화상영 기간동안 쓰레기가 많이 발생이 됐습니다. 그래서 금년도에는 하절기로 변경해서 많은 사람들이 관람할 수 있도록 조치를 하고, 쓰레기 문제도 관람하는 사람들에게 사전홍보를 해서 최소로 줄일 수 있도록 노력하겠습니다. 유인물에 없는 사항입니다만, 씨름단 운영에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 창단은 96년 1월 6일 날 했는데, 금년도에는 3월 달에 경북 문경에서 38회 회장기 전국 장사씨름대회에서 저희가 우승을 했습니다. 앞으로 4개 대회가 남았는데 훈련을 강화해서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 씨름단이 몇개 팀이나 됩니까?

현재 7개 팀이 있는데 전국대회가 5개있습니다. 그런데 각 팀마다 전국대회 5개를 전부 나올 수가 없습니다. 왜냐하면 예산관계도 있고 부상도 있다 보니까 그런데요. 저희 팀은 금년도에는 5개의 전국대회 중에서 3개만 나가려고 계획을 하고 있습니다.

7개 팀 전부 참석을 합니까?

7개 팀이 전부 참석하는 경우는 전국시도대항 장사씨름대회가 있습니다. 그리고 대부분 3~4개 팀이 참석합니다.

연수구가 우승을 자주 하는데 과연 몇 개 팀이 참가해서 그 중 우승을 하는지 여쭤보는 주민들이 있습니다.

단, 2개 팀이 나오더라도 승리하기는 대단히 어렵습니다. 지난 3월 문경에서 대회가 열릴 때 가 봤습니다만, 대단히 어렵고 많이 나오는 것보다는 질이 문제가 되겠습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

영화마당에 대해서 묻겠는데, 작년에 무슨 영화를 상영하셨습니까?

헤라클레스하고 스타워즈를 상영했습니다.

주민들이 말씀하시기를 이미 TV에서 여러 번 방송한 것을 상영하니까 별 의미가 없다고 합니다. 앞으로 영화를 선정하는데 좀 더 신경을 써 주시기 바랍니다.

영화선정에 신중을 기하도록 하겠습니다.

정태민 위원님, 질의해 주세요.

세부 추진계획을 수립하지는 않았습니다만, 이형석 가천문화재단 문화부장님이 계십니다. 그분이 교육학을 전공하셨는데 그분하고, 김석훈씨라고 해양과학고등학교 교사가 계시는데 그분은 고고학을 전공하셨습니다. 그리고 조순옥씨라고 인천시립박물관 학예연구실장이 있습니다. 그분은 한국사를 전공하셨습니다. 그런 분들하고 조사를 해 볼까 구상 중에 있습니다.

조사단 구성은 5월 달에 하도록 되어 있습니다.

조사단 구성을 해서 발굴방법, 운영방안을 세부적으로 마련하고, 지금 말씀드리는 것은 구상단계에 있는 사항입니다. 이 사항은 금년도 주요업무이기 때문에 말씀드리는 겁니다.

작년도에 업무연찬을 하면서 검토한 결과 실무진에서 마라톤 코스가 너무 길어서 선수들이 피로하지 않겠느냐 하는 문제점이 대두됐고요. 또 사전홍보가 미흡하고, 출발점이 아암도이다 보니까 참여인원이 적었다는 문제점이 대두됐는데 아직까지 그런 사항을 토의 중에 있습니다. 작년도보다 코스를 단축하는 방안, 홍보를 강화하고 출발지점을 변경할 것을 검토 단계에 있습니다.

그냥 홍보자료를 주는 것이기 때문에 비 예산 사업입니다.

다 해 줄 수는 없어도 가급적이면 많이 홍보가 될 수 있도록 그 기관의 관계자와 연계체계를 강화하도록 조치할 생각입니다.

지금 저희한테 자료가 있습니다만, 구정설계를 2회 하고 영상홍보 7회 등 이런 식으로 자료가 있습니다. 또 재난예방 대책은 5회, 이런 식으로 각 신문사나 방송사에 몇 회 방송되고 그런 것까지는 아직 자료를 챙기지 않았습니다. 앞으로 구체적으로 명단을 제시하고 홍보가 나간 것을 분석해서 다시 보고하도록 하겠습니다.

예. 그렇습니다.

그런 자료는 없습니다.

예.

예. 그렇습니다.

가급적 저희 공보실 입장에서는 시청률보다 가급적 많은 언론매체에다 홍보하기를 바라고 있습니다.

위원님 말씀은 충분히 이해를 했습니다. 지금 대상이 지방일간지라고 되어 있습니다. 그래서 이 업무보고의 내용은 그 사항에 대해서는 되도록 많은 언론매체에 홍보를 하겠다고 뜻을 담고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 문화공보실장님, 수고 하셨습니다. 여러 위원님들, 오늘 수고 많으셨습니다. 또한 관계공무원께서도 업무보고 및 질의에 답변하느라 수고하셨습니다. 제3차 총무위원회 4월 28일 내일 오후 3시에 개의하여 총무국 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제25회 인천광역시 연수구의회(임시회) 제2차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.