인천 연수구의회 발언
박동복 의원 발언
박동복위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제1차 예산및조례심사를위한특별위원회를 개의하겠습니다.
박동복위원장직무대리
의사일정 제1항, 위원장·간사선임의건을 상정합니다. 연수구의회위원회조례 제3조제1항의 규정에 따라 특별위원회 위원장은 위원회에서 호선하게 되어 있습니다. 그러면 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 위원장 후보를 추천해 주시기 바랍니다.
황용운위원
서석원 위원님을 추천합니다.
박동복위원장직무대행
더 이상 추천하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 서석원 위원이 본 특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.
진의범위원
의사진행 발언 있습니다. 위원장을 선출했는데 5대 의회를 진행하면서 느낀 게 간사를 했던 분이 다음에 위원장을 하던 관례가 파괴되는 것을 보고 유감스러움을 표합니다. 이렇게 해서 집행부의 잘못된 부분에 대해 견제하고 지적할 수 있는지 안타까움을 금할 수 없습니다. 앞으로 정상적으로 궤도에서 벗어나지 않는 의회가 되었으면 합니다.
박동복위원장직무대행
위원장으로 선출되신 서석원 위원님, 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
서석원위원장
그동안 회의를 진행해 주신 박동복 위원님, 수고 많으셨습니다. 위원장으로서 본 특별위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 최선을 다하는 모습을 보이겠습니다. 위원 여러분, 많은 협조를 바랍니다. 그럼 지금부터 간사를 선임하도록 하겠습니다. 간사는 위원회조례 제6조의 규정에 의거 1명을 두게 되어 있고 위원회에서 호선하게 되어 있습니다. 위원 여러분께서는 간사 후보자를 추천하여 주시기 바랍니다.
이창환위원
간사 하실 분이 계시면 발언해 주시고 없으면 추천하겠습니다.
정지열위원
진의범 위원을 추천합니다.
이창환위원
황용운 위원을 추천합니다.
서석원위원장
진의범 위원님과 황용운 위원님이 추천되셨습니다.
진의범위원
위원장님, 지난번에 간사를 했는데 이번에 황용운 위원님이 추천되셔서 제가 이번에 간사를 하는 것은 적당치 않다고 생각합니다. 이미 순서는 파괴됐고 지난 임시회때 간사를 했기 때문에 사임 하겠습니다.
서석원위원장
그러면 진의범 위원님이 사임하셨으므로 황용운 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선출되신 황용운 위원님께서는 인사해 주시기 바랍니다.
황용운간사
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
서석원위원장
그러면 오늘의 의사일정 제2항, 2007년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일은 기획감사실과 보건소, 어린이 도서관 소관에 대한 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼, 업무보고 및 질의답변에 대해 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 저번에 정지열 위원님께서 말씀해 주셔서 간사를 진의범 위원님께서 하셨는데 공교롭게 이렇게 됐습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 본인도 잘못을 시인하고 회의진행에 있어서 적극적으로 동참해서 도와주시기 바랍니다. 회의를 진행하겠습니다. 주요업무 보고는 2007년도 주요업무 추진 계획 중 핵심사항 위주로 간단명료하게 해주시기 바라며 질의 및 답변은 일문일답 형식으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실 소관에 대한 업무보고에 들어가도록 하겠습니다. 기획감사실장님께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
서석원위원장
기획감사실장님, 수고하셨습니다. 그럼, 기획감사실 업무보고 사항에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의에 들어가기 앞서 위원님들께 동의를 구하겠습니다. 107회 때는 질의 순서를 오른쪽에서 돌아갔는데 108회 때에는 왼쪽에서 돌아가고자 하는데 어떠십니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
박동복위원
내년도부터 총액임금제가 시행되는데 소요예산이 274억인데 시예산은 얼마입니까?
두원
박두원기획감사실장
모두 276억입니다.
박동복위원
별 차이가 없네요. 앞으로 조직 진단을 하면서 현 인원으로 써야죠? 테두리 안에서 맞춰 써야 되는 거 아닙니까?
두원
박두원기획감사실장
274억이 행정자치부에서 발표하지는 않았지만 330억～360억 정도 될 것으로 예상합니다. 현재 저희는 조직을 타이트하게 갖고 갈 생각입니다.
박동복위원
일방적으로 할 게 아니고 의견을 수렴해서 조직 개편을 해야 될 것으로 봅니다. 과마다 일을 많이 하는 데가 있고 적게 하는 데가 있는데 설문을 받아서 반영시켰으면 하는 생각입니다. 16쪽, 국외 교류 활성화에 대해서 성과가 있었습니까? 지금 외국에 1년에 한번씩 교류한다지만 실제 실효성이 있냐는 겁니다.
두원
박두원기획감사실장
국제교류 같은 경우는 장기적인 안목에서 봐야지 단기적으로 평가하기가 어려운 것으로 봅니다.
박동복위원
체육교류는 뭐 했습니까?
두원
박두원기획감사실장
청소년 홈스테이 사업을 하고 민간인 그림 전시회도 있었습니다.
박동복위원
공무원 위탁연수는 1박 2일로 하기보다 강당도 좋은데 전문 교수나 유명한 분을 초빙해서 질 높은 교육을 하면 예산과 시간도 절약될 것 같은데요?
두원
박두원기획감사실장
그것도 방법 중의 하나입니다. 적극 검토해 보겠습니다.
박동복위원
고객만족도 조사에 대해서 2006년도에 한 것을 평가해서 내년도에 반영시키는데 금년도 것을 분석·평가해서 내년도 사업에 반영시켜야 되는데 금년도에 하고 내년도는 내년도대로 하는 사업입니까?
두원
박두원기획감사실장
매년마다 주요 정책에 대한 주민 평가가 내부 의견을 매년 조사해서 다음 해에는 반영하고 개선해 나가는 사업이 되겠습니다.
박동복위원
자료를 수집했으면 전체 각과나 공무원을 대상으로 반영시키고 분석하고 교육을 해야 되는 겁니다. 20쪽에 성과중심 자체평가가 나왔는데 2007년도에 다 하는 것으로 나왔습니다. 2006년도에 한 좋은 평가자료가 나왔으면 전체 공 무원에게 교육하고 비판할 것은 하고 좋은 것을 채택해 나가야 되는 겁니다. 막연하게 매년 이런 식으로 해서 되겠습니까?
두원
박두원기획감사실장
앞으로 적극 검토하겠습니다.
박동복위원
22쪽, 예산 낭비한 것은 신고를 받아서 구 홈페이지에 올린다고 했는데 지난번 본 위원이 지적했는데 능허대 보도블록 공사로 2,200만원이 소실 됐지 않았습니까?
두원
박두원기획감사실장
이미 드러났던 사항이고 능허대 정비공사는 시비 50%, 구비 50였는데.
서석원위원장
박동복 위원님, 그것은 이미 감사에서 지적된 것이고 앞으로 지속적으로 관리하겠다고 답변을 했었습니다.
박동복위원
홈페이지 올린다고 해서 공무원들이 잘못된 것은 주민들도 알아야 되니까 홈페이지에 올리라는 겁니다. 의원들이 지적하면 시인도 할 줄 알아야 되죠. 자기들한테 불리한 것은 그대로 넘어가려고 하고,..
서석원위원장
업무보고에 대해서만 말씀해 주시기 바랍니다.
박동복위원
25쪽, 일 잘하는 공직사회 구현을 위한 감사 운영에 대해서 이 부서에 있는 사람들이 좋은 평가를 못 받습니다. 잘못한 것을 감찰하다 보니까 좋은 소리를 못 들어요. 이 팀을 다년간 근무한 다음에 진급을 시켜주든지 해야 합니다.
두원
박두원기획감사실장
다면평가에서는 아무래도 조금 적게 나오겠죠.
박동복위원
여기 근무하는 사람들은 규칙을 만들어서 열심히 하도록 만들어야 됩니다. 우대해 줘야 돼요. 이상입니다.
서석원위원장
황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
황용운간사
부탁을 드릴 게 있습니다. ꡐ구정에 바란다ꡑ에 보면 능허대 테니스 대회와 관련해서 올라온 게 있습니다. 행사를 하지 않았는데도 인터넷에 10월 달에 올라왔는데 내용과 상관없으면 삭제를 부탁드리고 총무과에 부탁 한 게 담당자 실명이 기재돼야 하는데 담당 팀으로 기재돼서 정확하게 확인하기가 어려워서 지난번에 총무과에 부탁했는데 아직 시정이 안 되고 있습니다. 감사실에서 그 부분은 확인해서 부탁을 드리겠습니다. 38쪽, 책 읽기 운동에 800만원 예산이 잡혀있는데 어떻게 쓰실 겁니까?
두원
박두원기획감사실장
인터넷에 도서 CD로 압축 파일을 홈페이지에 올려주는 사항입니다.
황용운간사
필요합니까? 800만원 예산을 들여서 하는데 책을 보는 것하고 책을 읽고 독후감을 써서 내듯이 결과를 보기 전에 읽게 유도하는 식으로 하는 건 낭비성 예산이 아닌가 생각합니다. 초등학생도 아니고 결과를 볼 수 있는 것도 아닌데 전형적인 전시행정이 아닌가 우려해서 말씀드린 거니까 다시 한번 생각해 주시기 바랍니다.
두원
박두원기획감사실장
이 책을 읽는다는 게 습관처럼 읽어야 되는 게 책인데 홈페이지 올려주면 필요하신 분들은 보는 거죠. 1명이 봐서 진정한 효과를 봤다면 800만원이라는 예산은 큰 돈이라는 생각이 들지 않습니다.
황용운간사
예산을 떠나서 프로그램을 짜서 하는 방법이 과연 실효가 있냐를 말씀드리는 겁니다. 실질 적으로 책을 읽고 나서 결과물이 나와야 되는데 유도하고 홍보하는 차원에서의 방법론을 말씀드리는 겁니다. 결과물로 접근 하는 게 맞지 전시행정에 가깝지 않냐는 겁니다.
두원
박두원기획감사실장
책읽기 운동을 전개하는 과정이 전 주민에게 독서를 함양시키기 위해서 전 주민의 활성화를 시키자는 겁니다.
황용운간사
800만원에 대한 구체적인 내역을 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 31쪽을 보면 구정발전자문위원회가 있는데 우리가 흔히 말하는 옥상옥이 될 우려가 있지 않나 지난 4기때 동료위원이 끊임없이 지적했던 정책기획단이 연상될 정도로 이런 게 왜 필요한지 설명해 주세요.
두원
박두원기획감사실장
말씀을 드리겠습니다. 황용운 위원님이 처음에 지적해 주셨듯이 정책발전기획단을 운영하면서 거기에 대한 부작용도 많았던 것으로 평가되고 저 역시 그런 부분에 일정정도 동의합니다. 지금 현재 추진하려는 가칭 구정발전자문위원회는 의결기관이 아닙니다. 다만, 어떤 안건이 있을 때 주요정책에 권고나 조언을 하는 심의기관이지 의결기관이 아니라는 것을 먼저 말씀드리겠습니다. 먼저 구정발전기획단의 경우는 전임으로 써서 내부 행정에 대한 권고나 어떤 조언을 했던 것이 아니라 외부적인 일을 많이 하다보니까 실질적으로 권한이 없는 사람들이 권한행사를 하다보니까 부작용이 많았다고 생각합니다. 구정발전자문위원회는 순수한 단체로서 외부전문가로 구성됩니다. 학교교수, 연수구에 공직을 했던 분으로 구성해서 정책을 수행하면서 그분들한테 자문을 받고 조언을 받아서 정책을 개선하는 것으로 그 정책이 옳다하더라도 여러 위원님한테 의결을 받아야 저희가 정책을 수행할 수 있는 부분이기 때문에 우려하는 것처럼 옥상옥이다, 공무원 위에 군림하는 단체라고 생각하지 않고 있습니다.
황용운간사
현 정권에 대해서 우스갯소리로 말하는 것 중에 대표적인 게 위원회공화국 이란 얘기 들어 보셨죠?
두원
박두원기획감사실장
들어봤습니다.
황용운간사
지금 연수구에 위원회가 몇 개나 있습니까?
두원
박두원기획감사실장
숫자상으로 많아 기억을 못하고 있습니다.
황용운간사
있는 거나 잘 운영됐으면 좋겠다는 생각이 드는데 저도 위원회에 5,6개 들어가 있는 것으로 알고 있는데 6개월 되도록 한번도 위원회 위촉장도 받아본 적도 없고 있는 것도 제대로 못하면서 열심히 만드는 게 현 정권의 방향에 따라서 위원회를 설립하는 것인지 우려가 되고 기존에 있는 거나 성실하게 잘하는 것도 중요하지 않나 하는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
두원
박두원기획감사실장
각 부서별로 운영하는 위원회의 성격이나 기능은 틀립니다.
황용운간사
실장님, 업무보고 끝나기 전까지 위원회가 몇 개인지 위원회가 5기 의회가 출범하고 나서 개최된 위원회가 몇 개인지 답을 주십시오. 공무원의 인센티브가 많던데 작년에 아이디어 제공해서 공무원한테 인센티브를 준 게 있습니까?
두원
박두원기획감사실장
총무과에서 운영하는 제안제도가 있습니다. 위원회현황은 총 50개 위원회가 운영되고 있습니다.
황용운간사
7월 1일부터 지금까지 위원회가 열린 데는 몇 군데에요?
두원
박두원기획감사실장
그것은 각과로부터 자료를 받아야겠습니다. 위원회는 기능이나 각 부서별로 업무와 연관돼서 하지만 구정발전자문위원회는 큰 틀에서 구의 정책이나 주요시책사업에 대해 회의를 반기에 한번씩 많이 해 봐야 3회 정도 할 것으로 예상이 되고 있습니다. 염려되는 부분이 아니라는 것을 다시 한번 말씀드리면서 다음에 조례가 상정되겠지만 그때 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
황용운간사
있는 것도 제대로 활용이 안 되는 마당에 새로운 것을 하나씩 만드는 것보다 있는 것부터 챙겨 자문위원회에서 나오는 답보다는 기존에 있는 조직을 알뜰살뜰 가꾸면 좋은 답이 나온다는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 사회복지, 보건분야가 633억으로 책정되어 있는데 예산의 몇%죠? 연수구 예산을 봤을 때 사회복지분야로 편중이 너무 많이 되어 있다는 생각을 안 하십니까?
두원
박두원기획감사실장
선진국으로 들어가면서 사회복지부분에 대한 투자는 많아질 수밖에 없는 것으로 알고 있습니다. 참여정부 들어와서 특히 소외계층에 대한 배려차원에서 많은 사회복지분야의 정책들이 개발되다보니까 국가나 지방자치단체에서 해야 될 사업들을 위탁받아 국시비 보조로 매칭펀드로 해서 올라가는데 사회복지분야에 많이 투자해서 적은 예산으로 움직이다보니까 자체사업하는 데는 어려움이 있습니다.
황용운간사
국비가 지원돼서 프로테지로 많이 차지하는 거 충분히 알겠는데 예를 들어서, 기초생활수급자들한테 나가는 돈이 계속 나갈 수밖에 없겠지만 다른 데에 효율적으로 집행이 될 수 있게 당부드립니다. 이상입니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 진의범 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
진의범위원
진의범 위원입니다. 내년도에 조례정비가 전체적으로 필요하지 않나요?
두원
박두원기획감사실장
법무의회팀 업무보고에서 말씀드렸습니다마는 내년 상반기 중에 불필요한 조례나 규칙에 대해서는 대대적으로 정비할 필요가 있다고 생각합니다.
진의범위원
황용운 위원님께서 구정발전자문위원회에 대해서 말씀하실 때 일맥 동감하는 의견입니다. 각종 위원회의 활동현황을 받은 것 중에 지방규제개혁위원회의 활동현황을 봤더니 회의 한번 없었어요. 이런 위원회에 대해서는 고민해 봐야 돼요. 자료를 제출할 때 50개 위원회의 2005년, 2006년 활동현황하고 공개할 수 있는 위원회의 명단을 제출해 주세요.
두원
박두원기획감사실장
자료가 준비되는 대로 제출하겠습니다.
진의범위원
21쪽, 22쪽과 관련해서 경상비를 절감하는데 구청장업무추진비를 올해보다 삭감했습니까?
두원
박두원기획감사실장
법적경비로 목이 박혀 있습니다.
진의범위원
시민단체에서 분석한 자료에 의하면 구청장업무추진비가 식비로 50% 넘습니다. 구의회 의장은 80 몇%고.
두원
박두원기획감사실장
업무추진비 관계는 다 같이 노력해야 될 부분입니다. 금년에는 15%씩 일률적으로 삭감했습니다.
진의범위원
고객만족도 조사가 빨리 끝나야 자체평가가 1월 말까지 이루어지거든요. 자체평가에 문제가 일어나지 않도록 빨리해 주시기 바랍니다.
두원
박두원기획감사실장
알겠습니다.
진의범위원
17쪽, 공무원 위탁연수와 관련해서 교육이란 것은 계속성이 중요합니다. 장성의 아카데미처럼 매달 한번씩 관심 있는 주민들과 공무원들하고 같이 교육하는 게 효율적이지 않을까요?
두원
박두원기획감사실장
일정부분 동감합니다마는 공무원 위탁연수는 인사이동도 많고 신규자들이 많이 들어와 얼굴을 맞대면서 마음을 터놓아 조직의 역량을 키워보자는 의미에서 출발했습니다. 연계해서 검토하겠습니다.
진의범위원
15쪽, 총액인건비 276억은 임금인상율이 안 올라갔죠?
두원
박두원기획감사실장
포함을 안시켰습니다.
진의범위원
276억을 넘으면 인센티브를 받을 생각을 해야지 330억을 염두에 두면서 업무보고시 얘기하면 문제가 생긴다니까요.
두원
박두원기획감사실장
총액인건비제에 모든 역량을 집중하고 있는데 현 조직 내에서 가겠다는 게 구청장님 생각이고 제 의지입니다. 특별교부세를 받아올 것을 말씀드리겠습니다.
진의범위원
순수인건비가 우리가 교육을 받았을 때에는 위탁한 인건비까지도 포함해서 하는 것으로 교육을 받았거든요. 우리는 포함하지 않은 가운데서 했는데 행자부에 질의를 해 보셨습니까?
두원
박두원기획감사실장
행자부 실무자한테 민간위탁은 포함이 안 되는 것으로 파악했습니다. 총액인건비제에 산정했던 부분들은 인건비항목의 12개 항목을 기준으로 하면서 공무원 인건비하고 청원경찰 것만 포함됐다고 얘기를 들었습니다. 지금 현재 인건비를 편성한 부분은 청원경찰을 포함해서 환경미화원, 기타 각 과에서 쓰고 있는 재료비, 일시사역인부임까지 포함한 수치가 276억이 나왔습니다.
진의범위원
10명의 자체평가위원 중에 외부인은 6명밖에 안돼요. 그래서 평가하는데 문제가 많아 전문적인 건축교수, 행정교수, 법률교수 등을 초빙해서 성과가 계량화되고 시트를 만드는데 필요해 규칙을 개정하려고 국장님들한테 의견을 드렸는데 개정이 왜 안 됩니까?
두원
박두원기획감사실장
15인 이내 민간인은 3분의 2정도는 해야 된다는 게 자체평가위원님들의 주문인 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 고민하는 부분이 아무리 전문가하더라도 결국 기본적인 기초자료는 공무원들이 정보를 제공할 수밖에 없는 입장이기 때문에,..
진의범위원
외부인 4명을 추가해서 14명 정도 하자고 했더니 안 된다는 얘기가 나오고 각과마다 팀장님들을 검증위원회로 만들려고 하는데 기획감사실하고 구청장님이 도와주지를 않아요. 위원님들이 하루에 6～7시간씩 오셔서 고민하고 토론하는데도 제도적인 뒷받침이 잘 안된다는 거예요. 단적인 예로, 2～3년 전에 용역을 줘서 하려고 했더니 3,4천만원 들어가니까 예산 때문에 어렵다고 해서 용역을 포기했어요.
두원
박두원기획감사실장
저 나름대로 자체평가위원회에 대한 평가가 중요한다고 생각하고 있고.
서석원위원장
진의범 위원님, 나중에 보충질의해 주시기 바랍니다. 진의범 위원님, 수고 많으셨습니다. 정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정지열위원
훈령, 예규집을 보면 가제정리 규정이 있잖습니까?
두원
박두원기획감사실장
예. 그렇습니다.
정지열위원
내용을 보면 추록을 받은 날부터 1개월 이내 정리완료해야 되고 수시로 점검하게 되어 있는데 하고 있습니까?
두원
박두원기획감사실장
그때그때 컴퓨터를 올려놓고 수정을 하는 것으로 알고 있습니다.
정지열위원
가제 정리가 필요한 가요?
두원
박두원기획감사실장
해야 되는 게 맞다고 봅니다.
정지열위원
훈령예규집을 보면 내용이 틀린게 많이 있더라고요. 이것도 정리해야 되는 거 아닌가요.
두원
박두원기획감사실장
전체적으로 2007년도에 계획을 수립해서 정리할 겁니다.
정지열위원
24쪽, 법무행정 역량 강화에서 「자치법규정보시스템에 훈령·예규 DB 구축」을 한다는데 훈령과 예규를 같이 올리겠다는 소리죠?
두원
박두원기획감사실장
예. 그렇습니다.
정지열위원
현원이 572명이고 PC는 927대인데 어떻게 927대입니까?
두원
박두원기획감사실장
개인용 575대, 공공 민원실 84대, 각동 주민자치센터 73대, 노인복지회관 등 유관기관에 48대, 동사무소 주민열람용으로 74대입니다.
정지열위원
17쪽, 공무원 위탁연수는 주말에 교육을 들어간다는 거예요?
두원
박두원기획감사실장
목요일에 들어가서 금요일에 오는 것으로 계획하고 있습니다.
정지열위원
계획서를 오늘 중으로 주시기 바랍니다. 31쪽, 구정발전자문위원회의 소요예산이 320만원 잡혀 있는데 참석수당을 얘기하는 거예요?
두원
박두원기획감사실장
예.
정지열위원
구정조정위원회가 있는데 그것과 기능이 틀린 거죠?
두원
박두원기획감사실장
구정조정위원회는 공무원으로 구성되어 있고 필요에 따로 전문가를 부를 수 있는 거고 구정발전자문위원회의 구성목적은 순수하게 심의하고 자문하는 기구로 주요정책사업이나 현안사업을 할 때 행정경험이 많은 분이나 전문가들한테 자문을 받는 역할입니다.
정지열위원
위원회를 구성하는 것보다 분기별로 간담회 식으로 지역유지를 불러서 의견을 들어도 되지 않습니까?
두원
박두원기획감사실장
어떤 의무부여나 책임감이 결여되어 있으니까 소속감을 주면서 책임감 있는 발언을 할 수 있는 것으로 5개 자치단체가 운영하고 있습니다.
정지열위원
행정용어사전 제작에 대해 설명해 주세요.
두원
박두원기획감사실장
전반적인 행정용어를 알기 쉽게 풀이해서 올려주는 겁니다.
정지열위원
37쪽, 종이 없는 회의 추진은 업무보고때 CD로 주겠다는 건가요?
두원
박두원기획감사실장
그 부분이 고민스럽습니다.
정지열위원
과거에 우리가 시행착오를 겪은 적도 있거든요. 기동성이 떨어지더라고요.
두원
박두원기획감사실장
예산절감 차원에서 다시 시도해 볼 필요가 있겠다 싶어 특색사업으로 추진하는 겁니다.
서석원위원장
정지열 위원님, 수고 많으셨습니다. 서연희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
서연희위원
PC을 통해 정보를 얻고 있는데 국회도서관 홈페이지를 보면 모든 자료가 유료로 되어 있더라고요.
두원
박두원기획감사실장
자료가 방대해 필요에 따라 유료도 있는데 저희가 전자도서관을 구축하면 무료 사이트입니다.
서연희위원
복지분야에 많은 예산이 책정되어 있는데 법에 근거해서 기초생활수급자들이 수입을 얻으면 지급이 안 됩니다. 일을 하고 싶어도 일정정도 수입이 생기면 보조금 보전이 안 되니까 연구해 주셨으면 합니다.
두원
박두원기획감사실장
건의토록 하겠습니다.
서석원위원장
서연희 위원님, 수고 많으셨습니다. 진의범 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
진의범위원
위원회 운영과 관련해서 현황을 주실 때 법령근거를 표시해서 제출해 주시기 바랍니다. 아까 질의드렸던 일관성이 없다는 것은 조례가 아니라 규칙이라 집행부에서 결단을 내리지 않으면 해결이 안 되는 문제에요. 규칙에 10인 이하에요. 실장님, 국장님 세 분 4인이 있고 외부인 6인이다 보니까 1년 것을 평가하면 방대해 외부인사가 필요해 15인 이하로 바꿔주면 공무원 4명 그대로 계시고 외부인사만 더 하면 전문성이 강화되는데 이것도 안 된다고 했었고, 평가위원회에서 공무원 4명이 발언한 내용이 거의 없어요. 공무원들을 포함시키지 말고 외부인을 영입하는 것도 안 된다고 했고 현 상태대로 한다면 6명이 각실과를 평가하면 힘들어 형식적으로 이루어질 때가 많아요. 좀더 사명의식을 가지고 하려니까 적극적 의지를 가지고 심혈을 기울여 보고해 주시고 예산을 반영해서 위원들이 좌절감을 느끼지 않도록 현황을 파악해서 고민해 주십시오.
두원
박두원기획감사실장
적극 동참하겠습니다.
서석원위원장
진의범 위원님, 수고 많으셨습니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
박동복위원
58개 위원회를 보면 1년에 세 번 회의를 한다면 1억 3천만원의 예산이 들어가고 이 분들이 점심때 온다든지 저녁에 할 경우 식사를 제공하면 예산이 많이 소요되는데 각종 위원회를 예산절감 차원에서 통폐합해서 회의해야 된다고 봅니다.
두원
박두원기획감사실장
성격이나 기능에 조금씩 차이는 있지만 유사한 것은 통틀어 운영하는 것도 검토해 보겠습니다.
박동복위원
사항별 설명서는 언제 줍니까?
두원
박두원기획감사실장
목요일까지는 드리겠습니다.
서석원위원장
박동복 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획감사실에 대한 질의를 마치겠습니다. 박두원 기획감사실장님, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 7분 정회
14시 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장님께서는 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.
업무보고- 부록에 실음
서석원위원장
보건소장님, 수고하셨습니다. 다음은 보건소 보고사항에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 보건행정과장님께서는 답변준비해 주시고 질의하실 위원님을 질의해 주시기 바랍니다. 이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이창환위원
비전임 계약직 치과의사 5,200만원×1명×½ 인데 2007년도에 2월 정도로 돼 있는데 예산서에는 하반기에 채용되는 것으로 돼 있습니다. .
경흡
송경흡보건행정과장
2,600만원으로 전임계약직의 ½로 계상한 겁니다. 월, 수, 금요일만 했습니다.
의수
김의수보건소장
현직에서 은퇴하신 분을 생각중인데 나이가 되신 분을 채용할 계획입니다.
이창환위원
나이 드신 분이 세밀한 손동작을 잘 시행할 수 있겠습니까?
경흡
송경흡보건행정과장
위원님이 염려하신 부분은 채용 때 충분히 고려해서 하겠습니다.
서석원위원장
진의범 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
진의범위원
484쪽, 양 한방진료 사업하고 방역소독 강화와 관련해서 국시비 지원 실태를 보면 함께하는 양 한방 진료사업이 1억 5,320만원인데 100% 구비입니다. 국시비 지원이 어려운 겁니까? 그리고 방역소독 강화도 마찬가지입니다.
의수
김의수보건소장
특색사업이라든지 농어촌이라든지 실정에 맞는 특색 사업으로 할 때는 국시비가 보조되지만 기존 사업에 대해서는 국시비보조가 안되는 것으로 압니다. 허브 한방이라든지 특색사업을 할 때 그때는 지원받는 것으로 압니다.
진의범위원
한방진료는 기초생활 대상자라든지 독거노인 분들을 위해서 진료사업이 추진되는 것인데 이것도 하나의 특색사업이라고 할 수 있는 충분한 근거가 되지 않습니까?
경흡
송경흡보건행정과장
저희 보건소에서 보건복지부로 허브 한방사업을 하기 위해서 계획서를 올렸는데 잘 되도록 애를 써보겠습니다. 저희 보건소는 건강증진사업을 시범으로 하기 때문에 균형을 맞춰서 하고 있는 입장이고 내년도에는 허브한방을 계획하는 것으로 올려놓고 건강증진사업에 주력하고 있습니다.
진의범위원
계획을 잘 접목시켜서 국·시비 지원이 되면 구비 부담이 덜 되는 식으로 짜여지도록 노력해 주셨으면 합니다.
경흡
송경흡보건행정과장
저희도 하고 싶은 일이 많지만 인원이라든지 조직보강이 뒤따라야 하기 때문에 보건복지부나 시에서는 사업계획서나 내려주는 입장입니다. 그런 부분이 뒷받침되지 않기 때문에 점차적으로 해 나갈 계획입니다.
진의범위원
예산과 관련해서 한의사도 운영되고 있고 업무가 조금 늘어나더라도 양한방 진료사업을 하게 되면 특색사업으로 국시비 지원을 받아가면서 하면 좋죠.
경흡
송경흡보건행정과장
시와 협의해 나가도록 하겠습니다.
의수
김의수보건소장
482쪽, 저소득층에 대한 진료비 지원에 국비, 시비가 많이 포함돼 있습니다.
서석원위원장
정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정지열위원
치과 구강사업과 관련해서 비전임 계약직인데 노력해서 차후에 전임으로 될 가능성이 있는 겁니까?
경흡
송경흡보건행정과장
일단 비전임으로 하고 환자도 많이 오고하면 전임으로 하든지 행자부 승인 사항인데 승인받도록 노력할 계획으로 있습니다.
정지열위원
치과에 가면 의자가 1세트에 얼마 합니까?
경흡
송경흡보건행정과장
3천만원 정도하는데 장애우들도 조절이 됩니다.
정지열위원
비전임이면 보수도 절반이고 근무시간도 월, 수, 금 3일이면 나머지 요일은 근무 안 합니까?
경흡
송경흡보건행정과장
치과 위생사를 둬서 위생사가 근무하도록 할 계획입니다. 치과의사회 협조를 받아서 치아홈메우기 사업을 하고 있는데 진료는 치과의사 선생님이 해주시고 그에 대한 치료는 위생사들이 합니다.
정지열위원
위생사는 지금도 계속 근무하고 있죠? 몇 명입니까?
경흡
송경흡보건행정과장
1명인데 일시사역인부임으로 올해는 12개월로 돼 있습니다.
정지열위원
예산서에는 24주로 돼 있는데 올해는 48주를 근무하고 있으면 내년에 치과전문의가 생기면 치위생사 일이 더 늘어날텐데 예산서에는 24주로 줄었는데 이유가 뭡니까?
경흡
송경흡보건행정과장
일시사역에 대해서는 구에서 형평성에 맞게 예산에 계상하라고 해서 똑같이 24주로 계상했습니다.
정지열위원
보건소에서는 48주로 올렸는데 예산부서에서 삭감된 겁니까?
경흡
송경흡보건행정과장
예.
정지열위원
여성건강과 관련해서 50대 이상에 대해서 골다공증에 대해 분석 한 게 있습니까?
경흡
송경흡보건행정과장
이번에도 골다공증 기계를 구입하고자 예산 요구를 했는데 다른 장비 구입관련도 있고 구 재정상 반영이 안됐습니다. 1억 정도면 가능합니다.
정지열위원
타 단체는 어떻습니까?
경흡
송경흡보건행정과장
타구는 4군데가 설치돼 있는데 민원인들 요구가 많고 저희는 저소득층이 많아서 보험이 안 되기 때문에 일반병원에서도 검사하면 5만원 정도 하는데 다른 구 보건소는 검사비용이 2만원 정도 됩니다.
정지열위원
그렇게 저렴하게 의료사업을 해주는 게 사회복지입니다. 이상입니다.
서석원위원장
수고 많으셨습니다. 서연희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
서연희위원
출산장려 지원에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
경흡
송경흡보건행정과장
대상자는 도시근로자 가구 월 평균소득 130% 이하이고 여성은 만 44세 이하이고 의사진단서를 제출하는 자에 한해서 지원합니다. 불임부부에 한해서 1회 시술시 150만원을 지원하고 최대 2회까지 지원할 수 있도록 하고 수급자에 대해서는 1회 225만원～최대 510만원까지 지원이 가능합니다. 산모 신생아 도우미 지원사업으로 2주 동안 도우미 파견을 시켜서 40만원을 지원하고 있습니다. 현재까지 시술비 지급은 90건으로 1억 3,200만원을 지원해서 17명을 임신 성공시킨 사례가 있습니다.
서연희위원
저소득층이나 장애인들도 많이 이용합니까?
경흡
송경흡보건행정과장
지금까지 지원결정 통지서 발급을 157건 했습니다.
서연희위원
장애인들은 진료받기가 힘들텐데 어떻게 됩니까?
경흡
송경흡보건행정과장
의사의 진단서가 제출되고 신청이 들어오면 절차를 거쳐서 지원해주는 사업입니다.
서연희위원
478쪽, 치매정신보건사업이 있는데 국비가 적게 책정됐네요?
경흡
송경흡보건행정과장
그것은 시책사업입니다.
서석원위원장
박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
박동복위원
소요예산이 3억이고 등록인원이 140명이라고 하셨는데 고정인원만 치료하는 건지 어떻게 되는 겁니까?
경흡
송경흡보건행정과장
주간보호센터를 인천적십자병원에 위탁 운영하고 있습니다. 거기에는 주간보호센터를 이용하는 분들이 23명 있고 나머지 분들은 보건소와 치매주간보호센터에서 요원들이 출장해서 가정 방문하면서 프로그램을 진행하고 있습니다. 치료는 노인치매전문병원에서 받아야 되고 저희는 예방과 보호 효과입니다.
박동복위원
1인당 얼마씩 지원되는 겁니까?
경흡
송경흡보건행정과장
센터 하나 운영하는데 2억 7천만원이 소요됩니다.
박동복위원
현원이 몇 명이든 우리가 의뢰하면 치료해 준다는 겁니까?
의수
김의수보건소장
안에 있는 직원들이 9명인데 인건비가 7～80%를 차지합니다. 사람이 사람을 돌봐야 되기 때문에 전문정신간호사라든지 사회복지사라든지 물리치료사라든지 위탁을 줘서..
박동복위원
위탁하면 의회 동의를 받아야죠?
의수
김의수보건소장
그것은 행정사무감사 때 지적받은 사항입니다.
박동복위원
그 다음에 치과의사에 대한 행자부 승인을 못 받았죠?
의수
김의수보건소장
그 사항에 대해서 제가 말씀드릴게요. 전임이나 정규직 관계는 행자부 승인사항이기 때문에 작년부터 얘기했지만 시간이 오래 걸립니다. 일단은 월,수,금 주3일 근무하는 비전임계약직으로 하면서 행자부 승인사항은 구를 통해서 시에 행자부로 가서 노력해야 된다는 얘기입니다.
박동복위원
황우여 국회의원한테 행자부에 확인해서 조치를 취해야 된다고 이야기를 했어요. 국회의원의 도움을 받아 승인을 받도록 해야 됩니다.
의수
김의수보건소장
도움이 필요할 때에는 말씀을 드리겠습니다.
박동복위원
481쪽, 방문보건사업에 대해 설명해 주세요.
경흡
송경흡보건행정과장
의사가 처음에 가서 상황을 판단하고 그 다음부터는 간호사가 나가는데 가서 검사하는 것은 기초적인 혈당, 혈압, 당뇨, 욕창에 대한 처지방법을 알려주고 있습니다.
박동복위원
중환자인 경우 다른 병원에 의뢰해서 입원조치를 시키고 그에 따른 의료비를 지원해 주는 거 아니에요.
경흡
송경흡보건행정과장
방문보건에 대해서는 의료비 지원을 특별히 하는 것은 없습니다.
의수
김의수보건소장
의료비 지원은 암환자에 대해서 지원하고 하루에 5가구 정도 방문간호요원이 돌고 길병원, 적십자병원, 인하대병원에 연계해 주고 있습니다. 필요시에는 보건소 앰뷸런스로 이동해서 입원시켜 주고 있습니다.
박동복위원
금연클리닉 인건비 1억 2천만원이 올라와 있는데 왜 이렇게 많죠?
경흡
송경흡보건행정과장
금연클리닉은 국·시비보조사업으로서 상담사 5명이 근무를 하고 있습니다.
박동복위원
구체적으로 상담을 어떻게 하는 거예요?
경흡
송경흡보건행정과장
흡연대상자들이 보건소 건강증진센터 금연클리닉에 내소하게 되면 심호흡검사도 하고 체지방분석도 하고 담배를 언제부터 피었는지 관리를 하는데 1,435명이 등록관리를 받고 있습니다. 4주 금연 성공율이 61.9%, 6주 금연 성공율이 55.6%, 6개월 금연 성공율이 36.5%로 상당히 높습니다.
박동복위원
1년이 넘어도 담배를 또 피운다니까요?
경흡
송경흡보건행정과장
본인의 의지가 가장 중요하고 약물요법을 할 경우에는 어느 정도 효과가 있는 것으로 입증이 됐습니다. 6개월 이상 금연 성공자가 많기 때문에 작년도에는 전국 최우수 보건소로 평가도 받았습니다.
박동복위원
금연사업해서 완전히 끊은 사람이 몇 명이나 돼요?
의수
김의수보건소장
상담사요원 5명이 문자메시지를 보내면서 관리하고 모형 폐를 만들어 정상적인 폐, 담배를 핀 폐를 구분해서 시각적으로 많이 보여줘서 끊는 비율이 높은 것 같습니다.
경흡
송경흡보건행정과장
6개월 이상 금연 성공자가 404명으로 등록되어 있습니다. 그 분들을 모아서 스트레스 자가이완법이나 명상요법 쪽으로 계속 추후관리를 하기 때문에 성공률이 높습니다.
박동복위원
방문보건사업에서 자원봉사자는 자원봉사센터와 연계된 사람들입니까?
경흡
송경흡보건행정과장
연계된 분들도 있고 보건소에서 별도로 모집한 분도 있는데 40명 정도 됩니다. 자활후견기관, 자원봉사센터, 동사무소 사회복지사와 연결해서 자원을 활용하고 있습니다.
박동복위원
이상입니다.
서석원위원장
박동복 위원님, 수고 많으셨습니다. 간단하게 두 가지만 확인 하겠습니다. 486쪽, 31일까지 각동을 분리해서 독감예방접종을 하고 있죠?
경흡
송경흡보건행정과장
예.
서석원위원장
작년에 비해서 20일 정도 늦어진 것으로 알고 있는데 특별한 이유가 있습니까?
경흡
송경흡보건행정과장
인플루엔자 백신이 질병관리본부에서 통합해서 조달구매하는 과정에서 조금 늦어졌습니다. 전국적으로 똑같은 현상입니다.
서석원위원장
488쪽, 승기천이나 단독 주택 같은 경우 연막소독을 많이 해서 연수구에서 발생되는 파리, 모기들이 줄어든 것으로 알고 있는데 이번 여름에 송도신도시 매립지를 몇 번 갔더니 패어류가 많이 올라옵니다. 타지방을 보면 굉장히 문제가 되고 있는데 앞으로 어떻게 할 계획입니까?
경흡
송경흡보건행정과장
송도신도시는 개발로 인해서 200㏊ 면적의 자연늪지 22개소가 있습니다. 거기에서 발생되는 모기가 많은데 늪지에 각종 조류와 양서류가 생존하고 있어 분무약으로는 할 수가 없습니다. 연막소독을 주2회하고 있고 늪지대 7개소에 대해서 유충구제약을 살포했습니다. 그리고 송도신도시에 대해서는 질병관리본부에 현지조사를 요청해서 금년 8월 17일 질병관리본부 매개곤충팀과 공동조사를 했습니다. 자연늪지를 모기발생의 근원지로 추정하고 있고 보건소 인력과 예산으로 해결하기는 힘들기 때문에 시청과 유관부서와 협조를 얻어서 방역사업을 하라고 권고를 받았습니다. 9월 초에 보건소 자체조사결과 자연늪지에서 말라리아 모기유충이 발견됨에 따라서 시 보건정책과에 송도신도시 방제를 위한 인건비하고 약품비를 포함한 보조금 6,400만원을 요청해서 내년도 인건비 720만원을 보조받았습니다. 8,9월에 송도신도시의 북측유수지하고 남측유수지, 송도하수종말처리장하고 자연늪지 20개소에 대해서 모기유충 조사를 하고 연수구 구도심권과 비교할 때 수질이 깨끗한 물웅덩이가 많아서 말라리아 유충과 번데기가 발생된 적도 있고 송도하수종말처리장은 생물반응조에서 집모기 유충이 발견됐습니다. 처음 으로 보건환경연구원에 전기밀도조사를 의뢰하여 현재까지 세 차례 조사했고 조사결과 말라리아모기가 대량 발생된 것으로 확인이 됐습니다. 유관기관에 관련내용을 통보하고 필요한 조치를 취할 계획입니다.
서석원위원장
계속 문제가 될 것 같으니까 시하고 면밀히 협조하에 문제가 없도록 당부드립니다.
경흡
송경흡보건행정과장
예. 알겠습니다.
서석원위원장
이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이창환위원
주민건강증진센터의 역할이 뭡니까? 금연운동, 영양, 비만관리, 만성질환까지 하는 거 아니에요.
경흡
송경흡보건행정과장
예. 하고 있습니다.
이창환위원
인건비까지 합치면 8억이 넘는데 담당 1명, 금연인력 6명, 종합상담 1명, 운동처방사 2명 실제 금연클리닉 위주에요?
경흡
송경흡보건행정과장
금연클리닉도 위주가 되지만 다른 영양이나 운동, 심리상담 등 여러 가지를 복합적으로 하고 있습니다.
이창환위원
실질적으로 건강을 상담할 인력이 부족하지 않는지 실제 간호사를 배치해서 운영해야 맞지 않나 생각합니다.
경흡
송경흡보건행정과장
보건소에서 시범으로 시작하면서 보건복지부에 건강증진사업지침대로 하다보니까 상담사 인력이 그렇게 배정됐습니다.
이창환위원
그 지침서를 복사해서 제출해 주십시오.
경흡
송경흡보건행정과장
예. 알겠습니다.
서석원위원장
이창환 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소에 대한 질의를 마치겠습니다. 김의수 보건소장님, 송경흡 보건행정과장님, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 정회
15시 5분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 어린이도서관 소관사항에 대한 업무보고에 들어가도록 하겠습니다. 어린이도서관장님께서는 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
서석원위원장
어린이도서관장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 진의범 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
진의범위원
운영과 관련해서 겨울방학 독서교실이 이루어질테고 특별강좌 등 다양한 정보를 알리는 홍보부분이 필요할 것으로 봅니다.
용우
김용우어린이도서관장
알겠습니다. 정규강좌나 특별강좌를 모집하게 되면 사전에 연수한마당, 연수저널을 통해서 홍보를 할 것이고 각 학교와 어린이집, 유치원 관내 홈페이지가 구축된 데하고 도서관하고 링크요청을 해 놨습니다. 저희가 홍보사항이 있으면 그 쪽에 허락을 받아서 학교홈페이지나 유치원, 어린이도서관에 홍보할 생각입니다.
진의범위원
어린이도서관의 특화되는 프로그램이 연수문화원과 협조해서 겹치지 않게 다양한 정보와 교육프로그램이 아이들에게 주어질 수 있도록 상호 조율할 필요가 있겠다는 생각이 듭니다.
용우
김용우어린이도서관장
주로 교육프로그램을 운영하는 것은 독서관련해서 프로그램만 운영하고 주민자치센터나 문화원에서 운영하는 예술, 미술, 예체능은 안하고 있습니다.
진의범위원
오전에 이용객들이 얼마나 됩니까?
용우
김용우어린이도서관장
오전에는 유아가 많고 도서관학교라고 유치원하고 어린이집을 평일에 사전예약을 받아서 도서관 견학프로그램을 운영하고 있습니다.
진의범위원
학부모들을 위한 교육강좌 공간으로 활용할 수 있는 프로그램도 필요하지 않을까요?
용우
김용우어린이도서관장
학부모를 대상으로 11월 특별프로그램을 일시적으로 운영했는데 앞으로 점차 정규프로그램을 확대해 가면서 학부모에 대한 자녀독서지도 프로그램을 운영할 계획입니다.
진의범위원
도서관 이용시간은 어떻게 되죠?
용우
김용우어린이도서관장
화요일부터 일요일을 10시부터 저녁 6시까지입니다. 월요일만 휴관하고요.
진의범위원
부모가 같이 와서 하는 프로그램이 많이 있을텐데 대개 저소득층들은 직장을 다니기 때문에 참여를 못하니까 이런 분들을 위한 계획도 잡아봤으면 합니다.
용우
김용우어린이도서관장
오전에 프로그램을 운영하는 것은 유아를 상대로 하는데 대개 유치원이나 어린이집을 다니는 아이들은 참여를 할 수 없잖아요. 소외되는 어린이가 없도록 하겠습니다.
서석원위원장
진의범 위원님, 수고 많으셨습니다. 정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정지열위원
행사운영비 1,800만원이 올라온 것 교육프로그램을 운영하는 건가요?
용우
김용우어린이도서관장
강사수당과 독서의 달 행사 운영비가 되겠습니다.
서석원위원장
정지열 위원님, 수고 많으셨습니다. 황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
황용운간사
1층에 성인용 화장실이 있습니까?
용우
김용우어린이도서관장
맨 끝에 성인화장실이 있습니다.
황용운간사
성인용은 어디에 있다는 안내표지판을 해 주시기 바랍니다.
용우
김용우어린이도서관장
알겠습니다.
황용운간사
지난번에 개관식때 기념식수를 심었는데 구청장님 것은 되어 있는데 의회 의장님 명찰은 안했습니까?
용우
김용우어린이도서관장
저희가 처음 해 봐서 잘 모르겠는데 구청장님만 기념식수로 하고 참가자가 여러 분 있었기 때문에 구청에서 주관할 때에는 구청장님 것만 한 것으로 알고 있습니다.
황용운간사
제가 더 확인해 본 다음에 나중에 다시 연락드리겠습니다.
용우
김용우어린이도서관장
알겠습니다.
서석원위원장
황용운 위원님, 수고 많으셨습니다. 이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이창환위원
어린이도서관에 도서를 완비하려면 몇 권 정도 필요합니까?
용우
김용우어린이도서관장
4만권 정도 필요합니다. 지금 현재 14,738권입니다.
이창환위원
2007년도 3천만원 정도의 예산으로 몇 권 정도 구입할 수 있습니까?
용우
김용우어린이도서관장
4,5천권 정도 살 수 있을 겁니다.
이창환위원
도서관은 교육프로그램도 중요하지만 도서관의 제일 중요한 기능이 도서구입입니다. 내년 예산에 3천만원을 책정했는데 강사료는 1,800만원 책정해 놨어요. 2007년도에 도서를 구입하더라도 2만권 정도 채 안되게 되는데 강사료로 1,800만원 나가는 게 도서구입은 뒷전이고 강사료에 너무 많은 예산을 치중하지 않는지 관장님 생각은 어떠세요.
용우
김용우어린이도서관장
그런 것은 아니고 원래 도서구입비를 내년도에 5천만원 요구했는데 구재정여건상 가용재원이 부족해서 본예산은 3천만원만 세웠고 만약에 가용재원이 생기면 추경에 추가로 해 주는 것으로 예산부서하고 상의를 했던 거고 교육프로그램도 어린이들에 대한 독서지도, 독서요령, 여러 가지 프로그램을 같이 운영하면 더 효과가 있기 때문에 중요하다고 생각합니다. 앞으로 도서구입비 확충에 최대한 노력을 하겠습니다.
이창환위원
관장님, 강사료 1,800만원을 도서구입비로 일부를 돌릴 수 없느냐는 겁니다.
용우
김용우어린이도서관장
7강좌를 운영하는 거거든요. 현재는 9강좌를 운영하고 있는데 무료가 4개고, 5강좌를 유료로 실시하고 있습니다. 내년에는 연차적으로 프로그램을 운영하기 위해서 확대하다보니까 그렇게 됐는데 어차피 도서관의 도서는 계속해서 연차적으로 구입되어야 되니까 내년 추경에 확보하는 식으로 하겠습니다.
이창환위원
어린이도서관이 역사가 오래돼서 도서를 완비했으면 충분히 이해할 수 있는 문제에요. 이제 걸음마를 막 띤 초기단계인데 도서구입은 3천만원으로 잡아놓고 행사비는 2천만원으로 잡아놨다는 것은 관장님은 연차적으로 하겠다고 말씀하지만 2만권을 채우려면 언제 채워질지 모른단 말이에요.
용우
김용우어린이도서관장
개관한지 한달도 안됐고 저희가 보유하고 있는 게 14,738권 정도 되고 내년에 4,5천권 하면 2만권 정도가 되는데 2만권 정도면 어린이들이 책을 보는 게 가능할 것 같습니다. 연차적으로 하면서 프로그램과 같이 병행해서 운영하는 게 좋을 것 같습니다.
이창환위원
이상입니다.
서석원위원장
이창환 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 진의범 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
진의범위원
보충해서 질의를 드리면 행사비에 대한 예산이 한번 잡히면 예산이 계속 들어가더라고요. 7강좌에서 몇 개 정도 해 보다가 넓혀 나가고 강좌에 대한 평가도 해 보고 조심스럽게 나가는 것이 좋을 것 같습니다.
용우
김용우어린이도서관장
지금 하는 강좌에서 대폭적으로 늘리는 것이 아니라 2개 강좌를 늘리는 겁니다.
진의범위원
모든 도서가 100% 새 책이어야 한다고 생각하지 않거든요. 집에서 보지 않는 새 책도 많아요. 운영위원회의 주관으로 안보는 도서 모으기 운동을 펼쳐 주면 어떨까 싶거든요.
용우
김용우어린이도서관장
관에서 기부나 기부물품을 모집하지 못하게 되어 있는데 조례에 보면 도서에 대해서는 기부를 받을 수 있게 되어 있습니다. 내년에는 검토해서 운동을 한번 해 보겠습니다.
서석원위원장
진의범 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 어린이도서관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 김용우 어린이도서관장님, 수고 많으셨습니다. 위원님들도 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제2차 특별위원회는 2006년 11월 29일 수요일 오전 10시에 개의함을 알려드리며 산회를 선포합니다.
15시 35분 산회