내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

인천 연수구의회 발언

박동복 의원 발언

108회 제2예산및조례심사를위한특별위원회2006-11-29

박동복 의원 프로필 보기 →

서석원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제2차 예산및조례심사를위한특별위원회를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항, 2007년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일은 도시국 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고는 해당국장님께서 2007년도 업무추진계획 중 핵심사항 위주로 일괄 보고하여 주시기 바랍니다. 질의 및 답변은 직제 순인 건설과, 건축과, 도시녹지과, 교통행정과, 재난안전관리과 순으로 진행하도록 하겠습니다. 도시국장님은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

업무보고-부록에 실음

서석원위원장

도시국장님, 수고하셨습니다. 건설과를 제외한 과장님께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 그럼, 건설과 업무보고 사항에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 건설과장님께서는 답변준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

럭키아파트 쪽 송도해안공원 '바다가 보이는 집'에 가면 육교에 대해서 시에 공문을 보냈습니까?
동석

정동석건설과장

해안도로에 6차선~12차선으로 확장하는 구간은 종합건설본부에서 추진하고 있는데 당해 구간은 아닙니다.

박동복위원

그 공사할 때 같이 반영시키라고 공문을 올리라고 했는데 안 올리면 어떻게 해요?
동석

정동석건설과장

확인해 보니까 그 공사구간을 벗어나서 그대로 돼야 된답니다. 그 부분은 별도로 예산을 세워서 추진해야 될 것 같습니다. 보도육교 관리는 저희가 하도록 돼 있습니다.

박동복위원

시에 건의 공문을 보내세요.
연창

이연창도시국장

건의를 하더라도 인천은 전체적으로 보도육교를 지양하고 있습니다. 시간당 1일 2,000명 이상이 다녀야 하는 타당한 기초자료가 있어야 되고 고속도로를 횡단하는 보도육교는 지양하고 있기 때문에 보편타당한 자료를 올려야 되기 때문에 이해해 주시기 바랍니다.

박동복위원

주민이 필요로 해서 하는 거죠. 지하보도든 육교이든 두 개 중에서 하나로 해결하는 방향으로 하세요. 354쪽, 예산이 서면 바로 진행해야지 왜 10월까지 가야 됩니까?
동석

정동석건설과장

보상에 따른 절차를 거쳐야 되기 때문에 공사비가 일정기간 넘어가면 그 기간을 거쳐서 공사를 추진하기 때문에 일정이 걸릴 수 있습니다.

박동복위원

연수구도로관리심의위원회 설치가 있는데 어떤 기능을 하는 겁니까?
동석

정동석건설과장

도로를 굴착할 때 심의를 받게 돼 있는데 위원이 삼천리, 경찰서, KT,수도사업소로 지하매설물과 관련된 사항을 조정하는 겁니다.

박동복위원

현장에 가서 확인하고 토의하는 겁니까?
동석

정동석건설과장

필요에 따라서는 현장도 나가죠. 기초적인 자료는 전산화해서 관리하고 있습니다. 그 부분은 사무실에서 충분히 할 수 있고 필요에 따라서는 현장도 나갈 수 있습니다.

박동복위원

지금 보도블록 교체작업 하는 데가 있습니까?
동석

정동석건설과장

연수 3동쪽에 있었는데 한전박스를 옮기는 부분도 완료됐고 해서 인도정비공사 5천만원 중에서 축현학교에서 쓸 돈을 시비로 지원받고 잔여 금액으로 연수 3동 앞의 적십자 병원 쪽은 정비하도록 돼 있습니다.

박동복위원

보도블록이 멀쩡한 데는 하고 더 심한 옥련동 쪽은 안하고. 가천 길 대학 앞에는 인도정비공사가 있는데 새로 해서 깨끗하지 않습니까?
동석

정동석건설과장

가천 길대학 앞에는 학생들 5천여 명이 이동하기 때문에 인도 자체도 좁고 버스 승강장 뒤쪽은 우산 들고 다니기도 불편하다는 민원도 있고 종합적으로 교통성, 인도폭까지 검토해서 용역을 해서 추진할 계획입니다. 또 행정사무감사 지적사항입니다. 그 부분은 구에서 적극 반영해서 추진할 계획입니다.

박동복위원

이상입니다. 나중에 추가 질의 하겠습니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용운간사

351쪽, 이 정도의 예산으로 국·공유지 측량비가 가능합니까?
동석

정동석건설과장

국·공유지를 관리하는 부서가 저희도 있고 재무과도 있는데 연차별로 구역을 섹터로 나눠서 추진할 겁니다.

황용운간사

355쪽, 옥련동 우리은행부터 능허대 초등학교 쪽으로 가는 방향 의 인도가 사람이 다니지 못할 정도고 유모차가 다니지 못할 정도인데 사업계획이 되어 있습니까?
동석

정동석건설과장

위원님께서 말씀하신 부분은 공감하고 예산부서에 올렸습니다마는 구 재정여건상 좋지 않아 삭감됐습니다.

황용운간사

우선순위를 따져도 굉장히 시급한 곳의 예산이 삭감된 것은 문제가 있는 것 같네요.
동석

정동석건설과장

예산심의를 할 때 별도로 논의해야 될 것 같습니다.

황용운간사

옥련동에 해야 될 필요한 예산을 제출해 주시고, 효명건설공사 현장을 보면 인도를 파헤쳐서 사람들이 다니지 못하고 차도로 다니게 만들었는데 최소한의 예의인 “통행에 불편을 느끼게 해 드려 죄송합니다” 라는 거 없이 공사하는 것을 보면 주민을 무시한 처사가 아닌가 생각하는데 따끔하게 지적해 주시면 고맙겠습니다.
동석

정동석건설과장

알겠습니다.

황용운간사

356쪽, 하수도 준설공사에서 옥련동 럭키아파트 후문 쪽 부분을 사석에서 말씀드린 적이 있을 거예요. 수로로 나가는 대형암거가 묻혀 있고 럭키아파트에서 나오는 유입관이 있는데 연결부위가 제대로 안돼서 흙이 계속 유입돼서 지반이 주저앉았거든요. 2년 전에 전면 재보수를 해야 되는 데도 불구하고 경비아저씨 말씀이 레미콘으로 흙이 유실되는 것을 당분간은 막았다지만 나중에는 전체적으로 침하되는 악조건이 발생되지 않나 우려가 됐는데 결국 지금 도로가 침하되고 있거든요. 그 부분을 예의주시해서 공사를 할 때에는 임시방편으로 하지 말고 체계적으로 하도록 지도 감독을 철저히 해 주시면 고맙겠습니다.
동석

정동석건설과장

예. 알겠습니다.

황용운간사

360쪽, 노점상정비 및 사후관리 용역이 있는데 항상 도로를 불법 점유해서 쓰고 있는 대표적인 곳이 옥련동 우리은행 앞이에요. 계속 그 부분이 지적되는데도 불구하고 시정이 안 되는데 현장을 한번 봐 주셨으면 합니다.
동석

정동석건설과장

예. 알겠습니다.

황용운간사

현장을 갔다 오고 나서 계획이 세워지면 차후에 본 위원한테 말씀해 주시기 바랍니다. 끝으로 건설과는 도시계획상 맡은 부분이 굉장히 중요하다는 생각이 들어요. 가장 가시적으로 주민들 피부에 와 닿는 건설행정 업무라고 보거든요. 2007년도 예산신청 한 것 중에서 삭감돼서 못하게 된 부분이 있나요?
동석

정동석건설과장

순차적으로 하는 게 좋을 것 같습니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 수고 많으셨습니다. 곽종배 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

곽종배위원

351쪽, 불법 도로점용물 철거 임차료로 200만원 정도 세워졌는데 도로점용물 철거 실적이 있습니까?
동석

정동석건설과장

행정사무감사 지적사항 중에 있습니다마는 버스판매소하고 구두수선대에 대한 운영이 안 되는 데가 있어 계고해서 자진 처리토록 하고 안 된다면 지게차를 이용해 정비하려고 합니다.

곽종배위원

송도신도시는 기반조성이 잘 안돼 여러 가지 민원이 야기되고 있습니다. 포스코건설을 보면 도로를 점유해서 공사를 진행하는데 단속을 하고 있나요?
동석

정동석건설과장

도로점유에 대해서는 경제자유구역청에 있습니다.

곽종배위원

360쪽, 노점상정비 및 사후관리 용역에서 매년 예산을 편성해서 용역을 주고 있는데도 불구하고 노점상이 아직도 많은 상태입니다. 본 위원의 생각은 굳이 용역을 주면서까지 예산을 세울 필요가 있겠는가 왜냐하면 완전히 근절시키는 것도 아니잖아요. 나이든 분들이 농사를 지어서 판매하는 분들한테는 단속이 심하고 차량을 이용하여 판매하는 차량이용자들에 대한 단속은 하고 있나요?
동석

정동석건설과장

차량을 이용하는 것을 단속하는 것은 어려움이 있습니다. 100% 근절할 수 있는 게 못됩니다. 최대한 발생자체를 억제하기 위해서는 방치할 수는 없을 것으로 판단되고 사후관리 용역의 예산을 세워서 집행하면 그 부분에 대해 억제하고 통제할 수 있는 범위에 있지 않을까 생각됩니다.

곽종배위원

1억 3,500만원의 많은 예산을 편성해서 굳이 단속할 필요가 있겠는지 나름대로 건설과에서 대책을 수립해야 되지 않을까요. 다시 한번 재고해 보시기 바랍니다. 이상입니다.

서석원위원장

곽종배 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 정회

11시 10분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이창환위원

공동구 관련해서 해외선진지 견학이 이번 예산에 계상되어 있는데 계획서를 제출해 주시기 바랍니다. 지난번 행정사무감사 관리카드를 보고할 때 연수3동 신연수역에서 가천길대학까지 특색 있는 거리를 조성하겠다고 2007년도 본예산에 시설비 5억 3,100만원, 용역비 1,900만원을 올린다고 했는데 예산안에는 없습니다. 예산안에는 가천길대학주변 인도정비공사 실시설계용역 시설비 2,500만원이 올라와 있어요.
동석

정동석건설과장

위원님이 말씀하신 그 사항으로 용역결과에 따라서 예산을 세우는 것으로 예산부서와 협의가 됐습니다.

서석원위원장

박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

하수도 준설을 하는데 예산이 얼마나 소요됩니까?
동석

정동석건설과장

물량에 따라 차이가 있는데 금년에는 3억 9천만원의 준설비가 들어갔습니다.

박동복위원

가을에 낙엽으로 인해 하수구가 막히는데 일일이 청소를 해야 되는데 안하잖아요. 대안을 제시하면 하수구 안에 그물망을 설치하거나 위에 고무판을 덮으면 예산이 절감되리라 보는데 고민해 주시기 바랍니다. 빗물받이 설치구조물에 소리가 많이 나서 국장님하고 과장님하고 중소기업 견본제품을 봤는데 그것으로 할 겁니까?
동석

정동석건설과장

하수도 차단하수나 빗물받이에 대한 것이 그것 말고 다른 종류들이 여러 가지 있더라고요. 이것은 별도로 자재에 대한 검토를 한 후에 해야 될 것 같습니다.

박동복위원

연수구 전체 가로등을 보면 겉의 카버를 1년에 한번씩 세척해야 조도가 밝아지니까 사후관리를 해 주시고, 노점상단속에 대해 예산을 세운만큼 효과가 있는지 고민해 주사고, 박물관 뒤에 컨테이너에 대해 주민들의 목소리가 많으니까 다른 방법을 심사숙고해 주시기 바랍니다.
동석

정동석건설과장

알겠습니다.

서석원위원장

박동복 위원님, 수고하셨습니다. 서연희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

서연희위원

서연희 위원입니다. 풍림1차아파트에서 솔밭마을 입구까지 보도블록을 정비하는데 예산이 남아서 하는 거예요?
동석

정동석건설과장

9월 행정사무감사 지적사항중의 하나가 연수3동에 대한 인도에 대해서 정비가 필요하다고 말씀하셔서 우선적으로 인도정비공사 예산이 5천만원 가량 있었습니다. 그쪽을 먼저 인도정비하는 것으로 계획을 했습니다.

서연희위원

연화사거리에서 시너스로 가는 골목이 전동 휠체어가 다니기에는 좁은데 넓힐 수 있는 방안이 없는 거예요.
동석

정동석건설과장

지금 말씀하신 부분은 다음에 정확한 위치를 얘기하는 게 좋을 것 같고 인도를 넓히려면 경찰청에 협의를 봐야 되고 넓힐 수 있는지, 없는지 현장을 보고 판단해야 될 문제 같습니다.

서연희위원

보도블록 위에 맨홀뚜껑의 턱으로 인해 불편을 겪고 있거든요.
동석

정동석건설과장

맨홀뚜껑의 평탄성 높고 낮은 것은 시공할 때 잘할 수 있도록 하겠습니다.

서석원위원장

인도에 보면 장애우들이 다니기가 턱이 많이 졌다는 게 오수, 하수, 공동구박스, 신호등박스, 상수도 밸브 뚜껑들이 올라와 있는 게 노면과 맞지 않아 턱이 많이 져서 서연희 위원님이 말씀하신 것 같습니다.
동석

정동석건설과장

그 부분에 대해서 인도를 다 정비하는 데는 막대한 예산이 들어가니까 예산이 허락되는 범위 내에서 인도를 정비할 때 지도·감독을 철저히 하겠습니다.

서석원위원장

서연희 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『에』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 정동석 건설과장님, 수고 많으셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 다음은 건축과 소관사항에 대한 업무보고에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

단독주택 부설주차장에 대한 관리를 어떻게 하고 있습니까?
헌기

임헌기건축과장

건물에 대한 부설주차장은 1년에 두 번씩 수시 점검을 하고 있습니다.

박동복위원

지난번에 무허가 건물현황에 대해 세무과와 협조를 해서 자료제출을 하라고 했는데 제출을 왜 안합니까?
헌기

임헌기건축과장

세무과에 확인해 보니까 760세대 정도가 무허가 건축물 과세대장에 등재된 것으로 알고 있습니다.

박동복위원

375쪽, 세외수입 체납징수 현황이 있는데 행정절차대로 이행되고 있습니까?
헌기

임헌기건축과장

이행강제금을 부과해서 납부하지 않으면 채권확보까지 하고 있습니다. 그리고 계속 납부하도록 독촉하고 있습니다.

박동복위원

최종적으로 경매에 올려서 받아내야 됩니다. 주정차 딱지를 1~200만원씩 안 내는 사람들도 조치를 안 하니까 안 내는 겁니다. 경매에 올려야 내지 안 됩니다. 위법 건축행위 2005년, 2006년 단속 실적이 있습니까? 결과조치까지 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이런 것을 확실히 안 하니까 소암마을처럼 데모하고 난리 납니다. 공무원들이 잘못해서 그런 불상사가 일어났다는 것을 명심해야 됩니다. 그 사람들하고 지난번에 대화해 보니까 그 사람들 말을 들으면 그쪽도 옳습니다. 지금은 아무런 대책도 없다고 하던데요.
헌기

임헌기건축과장

개발이 추진되는 2004년도부터는 강력하게 단속하고 있어서 대집행과 도보 순찰도 하고 있습니다.

박동복위원

자기들끼리 주고받고 산 건데 관에서 사전에 방지됐으면 그런 일이 없었을 겁니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용운간사

지난번에 구정질문 답변서에 보면 골프연습장과 관련해서 패소라는 말이 나왔는데 그런 용어를 쓰지 않기로 정리하지 않았나요? 앞으로 신경 써서 패소라는 용어에 대해서 정리하기로 하죠?
헌기

임헌기건축과장

알겠습니다.

황용운간사

379쪽, 보조금 지원대상에 하자보수기간 지난 건물에 대해서 보조금을 지원해 주게 돼 있는데 2억입니다. 이게 현실적으로 큰 도움이 됩니까? 어린이 놀이터, 노인정으로 돼 있는데 아파트를 보면 10년 이상 지났어도 단지가 큰 데는 보수유지비가 충분히 있고 부녀회 기금도 상당액이 되지만 100세대 미만같이 조그만 단지들은 놀이터시설들도 열악한데 예산이 지원되는 데는 큰 단지위주로 지원이 나갑니다. 단지가 적은 데에는 이런 게 있는지 조차도 모르는 경우가 있습니다. 예산이 왜곡되게 집행되고 있지 않나 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요? 작년에 지원된 것만 갖고 얘기해 봅시다.
헌기

임헌기건축과장

2005년도에 주택법이 개정돼서 조례를 제정해서 그 근거에 의해서 지원해 주는데 문제점이 있는 곳은 지난번 박동복 위원님이 지적하셨는데 지원해 줄 수 있는 아파트는 의무관리대상이라고 해서 300세대 이상에 대해서입니다. 아파트 단지가 사유지인데 300세대 이하 아파트와의 형평성 문제도 있고 저희가 그런 문제점은 파악하고 있습니다.

황용운간사

예를 들어서, 럭키아파트는 중앙도로가 일반도로 기능이 있습니다. 백산아파트도 그렇고요. 그런 부분에 대해서 우선 사업으로 지정해서 그쪽으로 나간다면 공익적인 면으로 집행이 되지 않나 해서 2007년도 예산 할 때에는 신청이 들어오지 않으면 도로유지 보수비로 신청을 하라고 해서 적극적으로 예산을 집행할 수 있게 건의 성격으로 말씀드렸습니다.
헌기

임헌기건축과장

알겠습니다.

황용운간사

380쪽, 아파트 승강기 점검 280만원 내역에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
헌기

임헌기건축과장

승강기를 점검할 때 협회에서 기술자가 건축사 협회 건축사와 같이 나가는데 그에 대한 인건비입니다.

황용운간사

이 금액으로 충분합니까?
헌기

임헌기건축과장

예.

황용운간사

법률적으로 문제가 없다면 증액을 해서라도 인명보호 차원에서 더 강화해 주시기를 당부 드리겠습니다.

서석원위원장

곽종배 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

곽종배위원

공동주택 관리 지원에서 구비로 2억 정도 소요됐는데 자치 구세가 총 얼마죠?
헌기

임헌기건축과장

80억 정도입니다.

곽종배위원

매년 2억 정도 세워지면 지원 받고자하는 공동주택이 늘어나는데 지원을 받고자 하는 단지가 어느 정도입니까?
헌기

임헌기건축과장

올해는 45개 단지가 신청해서 34개 단지를 지원해주고 있습니다.

곽종배위원

2억에 맞게 나누어서 지원해 주는 겁니까? 아니면 자부담의 비율에 맞게 지원해 주는 겁니까?
헌기

임헌기건축과장

예산액은 한정돼 있어서 4억 이상을 신청했는데 2억 범위내에서 지원해 줘야 되기 때문에 심의위원회에서 감안해서 합니다.

곽종배위원

자부담 비율에 따라서 공동주택에 지원해 주는데 예를 들어서, 공동주택이 노후화 돼서 보수해야 되면 많이 들어가지 않습니까? 기준액을 얼마 정도 잡고 있습니까?
헌기

임헌기건축과장

총사업비의 20~30% 정도입니다.

곽종배위원

조례에 보면 지원대상에 도로 및 보안등의 보수, 하수 준설 보수, 공동주택의 도색 같은 경우는 예산이 많이 소요됩니다. 공동주택에 예산이 필요한 부분은 50%정도 더 지원해 줄 수 있다고 보는데 좀더 필요한 예산인 경우는 많이 지원해 주셨으면 합니다.
헌기

임헌기건축과장

꼭 필요한 부분이 지원될 수 있도록 노력하겠습니다.

서석원위원장

원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회후 회의를 속개하겠습니다.

11시 50분 정회

14시 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건축과 소관에 대하여 계속 질의에 들어가도록 하겠습니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

아파트 승강기 안전점검에 대해서 구태여 우리 예산을 들여서 점검해야 되는지 각 아파트에 물탱크라든지 1년에 2번씩 저수조 청소해서 보고하게 돼 있듯이 공신력 있는 업체에 안전점검해서 보고받으면 되지 않냐는 겁니다.
헌기

임헌기건축과장

아파트는 자체적으로 승강기에 대해서 점검하게 돼 있는데 저희는 서민 임대 아파트나 15년 이상 된 아파트를 선별해서 합니다.

박동복위원

구태여 예산을 들여서 해줘야 되는 거냐는 겁니다. 원인자 부담 원칙에 의해서 이것은 잘못된 것 같습니다. 이상입니다.

서석원위원장

서연희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

서연희위원

아파트 승강기에 대해서 정기검사를 언제 합니까?
헌기

임헌기건축과장

저희는 1년에 한번 선별적으로 서민임대아파트나 낡은 아파트에 대해서 점검하고 있습니다.

서연희위원

연수주공 1차 아파트가 노후 돼서 내년도에 승강기를 교체한다는 겁니까?
헌기

임헌기건축과장

점검해서 이상이 있으면 보수는 관리주체인 입주자대표에서 관리하고 보수하게 돼 있습니다.

서연희위원

일반아파트는 어떻게 됩니까?
헌기

임헌기건축과장

관리비에 특별수선 충당금으로 점검해서 보수하게 돼 있습니다. 연수관내 임대아파트는 시영임대아파트, 주공임대아파트가 있는데 시영은 도시개발공사에서 관리하고 주공임대는 주택공사에서 관리하고 있습니다.

서연희위원

건축법 시행규칙에 보면 제4항 편의시설에 대해서 나오는데 건축을 할때 그런 게 다 포함되는 겁니까?
헌기

임헌기건축과장

아파트는 부대복리시설이라고 해서 노인정이나 어린이놀이터는 세대수에 따라서 의무적으로 설치하도록 돼 있습니다.

서연희위원

장애인편의시설, 건축법, 도로법에 관해서 따로 시행규칙이 돼 있는데 개별 법률에 따라 이루어지는 겁니까?
헌기

임헌기건축과장

건축허가가 나갈 때 관련법들이 많이 있는데 개별 법령에 대해서 관련부서와 검토해서 이상이 없으면 건축허가가 나가는 거니다. 그 부분이 설치돼야만 사용승인이 가능한 겁니다.

서석원위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 임헌기 건축과장님, 수고 많으셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 다음은 도시녹지과 업무보고 사항에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용운간사

399쪽, 고정광고물 정비에 대한 사업계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
경준

차경준도시녹지과장

고정광고물 정비를 2003년부터 5개년 계획으로 하고 있습니다. 사업비가 최초 시에서 전액 시비로 보조했는데 점차적으로 예산이 줄었는데 시 차원에서 시비 구비 포함해서 일정금액을 보조해 주는 겁니다. 사업내용은 옥외광고물을 법적으로 1개업소에 3개 광고물까지 가능한데 숫자를 초과해서 부착한 경우에 정비하는 겁니다.

황용운간사

2008년도 사업에는 안양시같은 경우 중심가에 그 일대 전체적으로 간판재정비 사업을 해서 획일적으로 하는 것을 봤는데 지난번에 인근 부천지역 사진을 찍어서 보여드린 적이 있습니다. 연수구도 벤치마킹해서 내년도 사업에 연구해 보시는 게 어떠신지요?
경준

차경준도시녹지과장

내년도 계획에 시에 요청한 부분인데 삭감된 부분입니다.

황용운간사

올해 삭감됐어도 연수구에 적을 둔 시의원도 계시니까 도움을 받아서 시범적으로 만들었으면 합니다. 그리고 402쪽, 조감도를 볼 수 있습니까?
경준

차경준도시녹지과장

선학동은 시영 무지개아파트 안 쪽 강남주택 뒤의 채비지이고 청학동 546-10번지는 현대아파트 5동 바로 옆의 채비지인데 30평정도 땅에 쉼터를 조성하는 겁니다.

황용운간사

공원조성비만 2억인가요? 부지매입비는 제외된 거죠? 두 군데 위치를 파악해 봤는데 쉼터 소요예산에 대한 구체적인 내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
경준

차경준도시녹지과장

예.

황용운간사

405쪽, 청량산 사방로 등산로 정비인데 청량산 능선도 이 예산에 잡혀있습니까?
경준

차경준도시녹지과장

설계에 누락돼있으면 포함시켜서 정비하도록 하겠습니다.

황용운간사

409쪽, 능허대 공원 정비공사가 있는데 바로 옆에 옥련쉼터가 있는데 체육시설이 보강되면 능허대 공원과 더불어서 연계되는 쉼터조성이 될 것 같은데 어떠십니까?
경준

차경준도시녹지과장

결재 중에 있습니다.

황용운간사

용담공원 축구장 조성사업이 인조잔디 축구장을 만드는 것인데 관리가 되겠습니까? 본 위원이 옥련초등학교 운영위원장인데 옥련초등학교 운동장도 인조잔디 구장을 만들었습니다. 그런데 사후 관리가 문제입니다. 병이 깨지거나 껌을 뱉거나 하면 사후관리에 대책이 없는 게 인조잔디 구장입니다.
경준

차경준도시녹지과장

계획서에 보면 추진계획에 준공 후에 생활체육시설운영조례를 제정해서 별도로 유료화해서 운영하고자 합니다.

황용운간사

정상적인 시간은 유료화 하더라도 해진 저녁에 고기 구워먹기 좋은 시간이 되면 사방이 다 터 있는데 관리인이 있지 않으면 애물단지가 될 수도 있습니다. 만들어놓는 게 능사가 아니기 때문에 말씀드린 겁니다.
경준

차경준도시녹지과장

유료화해서 관리인을 둬서 휀스를 쳐서 주야든 간에 허락받지 않은 사람은 인조잔디구장에 제한을 두도록 하겠습니다.
연창

이연창도시국장

이 문제는 설계용역 단계부터 유지관리까지 상당히 유념해서 관리하도록 하겠습니다. 지적 고맙습니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 수고 많으셨습니다. 이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이창환위원

내년에 배수지공원 정비공사 1억 7,900만원의 예산이 잡혔죠?
경준

차경준도시녹지과장

1억 7,900만원을 올렸는데 예산부서에서 가용재원이 여의치 않아서 7,900만원만 계상됐습니다.

이창환위원

7,900만원에 대한 구체적인 계획안이 나왔습니까?
경준

차경준도시녹지과장

1억 7,900만원의 당초 예산을 요구한 부분은 족구장, 농구장, 배드민턴장이 있습니다. 배드민턴장이 현재 마사토로 되어 있어서 비올 때는 상시개방토록 하라는 말씀이 있었는데 비올 때는 개방을 못하는 사례가 있습니다. 1억 7,900만원에 대한 예산요구는 배드민턴장까지 하려고 했었는데 예산이 많이 삭감되다보니까 지금 사항에서 7,900만원으로 하려면 농구장, 족구장에 운동할 수 있는 라인 안까지만 탄성재로 할 수밖에 없는 사항이라 어려움이 있습니다. 이 부분은 예산을 삭감해서 내후년에 하던가 아니면 내년에 하게 되면 예산이 증액이 되어야 될 것으로 공사를 해 놓고도 욕을 먹을 수 있는 그런 부분이 되리라 봅니다.

이창환위원

배수지공원에 라인만 한다면 공사를 또 해야 된다는 얘기인데 전체적으로 농구장까지 할 경우에 얼마정도 필요합니까?
경준

차경준도시녹지과장

기왕에 하게 되면 배드민턴장까지 해야 되는데 그렇게 되면 1억 7,900만원 정도가 들어갑니다.

이창환위원

배드민턴장은 휀스가 설치되어 있고 바람막이 천막이 설치되어 있으니까 그 부분은 공사를 따로 하셔도 되지 않습니까? 꼭 같이 해야 될 필요가 없지 않습니까?
경준

차경준도시녹지과장

따로 한다하더라도 지금 현재 서 있는 7,900만원으로는 탄성재료로 하는 데는 무리가 있습니다.

이창환위원

배드민턴장을 제외하고 족구장하고 농구장만 했을 경우에 예산에 대한 계획안을 제출해 주시기 바랍니다.
경준

차경준도시녹지과장

산출기초를 드리도록 하겠습니다.

이창환위원

413쪽, 유휴지 유실수 식재공사 1억이 잡혀 있는데 설계용역비가 시행되어야 되는데 예산서에 없더라고요.
연창

이연창도시국장

구청장님께서 의욕적으로 이 부분에 대해서 수없이 말씀하셨기에 공원지, 유휴지에 대해서 전수조사를 해서 일정한 계획이 나오면 다시 한번 의회에 보고하는 방향으로 하겠습니다.

이창환위원

유휴지라는 것은 개인 사유지도 들어가는 거예요?
연창

이연창도시국장

일부 들어가는 것으로 생각하고 있습니다.

이창환위원

아무리 구청장께서 공약하셨다고 해도 연수구민들이 낸 세금을 가지고 관에서 사유지까지 유실수를 심어줘야 되는지 지적하는 겁니다.
연창

이연창도시국장

이창환 위원님께서 말씀한 부분을 받아들여서 배제시키는 방안으로 검토해서 하도록 하겠습니다.

이창환위원

구체적인 계획안이 나오면 자료를 주십시오. 이상입니다.

서석원위원장

이창환 위원님, 수고 많으셨습니다. 정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정지열위원

410쪽, 용담공원 축구장 지금은 축구장을 주민들이 자유롭게 쓰고 있는데 앞으로 잔디를 깔면 자유롭게 못쓰겠네요. 잔디구장을 추진하게 된 배경이 어떻게 됩니까?
연창

이연창도시국장

체육진흥과장님과 의견을 교환하는 가운데서 선학동 승기천변에 구민 전용축구장을 만들어 보자고 검토했는데 거기는 녹지축이기 때문에 녹지훼손에 문제가 있어 승기천변은 보류시키고 잔디구장이 필요한 거 아닌가 하다가 예산이 지원돼 추진된 사항입니다.

정지열위원

시에서 추진할 겁니까? 아니면 구에서 추진할 겁니까?
경준

차경준도시녹지과장

50대 50으로 50% 지원해 준 사항이 되겠습니다.

정지열위원

배수지공원 정비공사는 어떻게 하겠다는 거죠?
경준

차경준도시녹지과장

내년도 예산에 당초에는 1억 7,900만원을 요구했었는데 예산부서에서 1억이 삭감되고 7,900만원 올라온 것으로 알고 있습니다. 이 부분이 7,900만원으로 사업을 하게 되면 반토막짜리 사업밖에 안되기 때문에 내년도 예산이 여의치 않으면 라인바깥에는 딱딱한 재질을 그대로 유지하고 라인 안에만 탄성재료로 하다보면 공사를 해 놓고도 욕을 먹을 수 있고.

정지열위원

7,900만원 갖고 사업을 한다는 거예요. 안한다는 거예요.
경준

차경준도시녹지과장

제 생각은 예산 1억을 추가로 확보해 주시면 같이 사업을 하겠고 예산확보가 안된다면 내후년에 하는 게 바람직하지 않나 생각합니다.

정지열위원

의회에서는 예산의 감액기능만 있지 증액의 기능이 없잖아요. 7,900만원 갖고 사업을 못한다는 거 아니에요. 반납해야 되겠네요.
경준

차경준도시녹지과장

반납하기보다는 7,900만원을 이번에 삭감해 주시고 2008년도 사업에 반영해 주셨으면 합니다.

정지열위원

못할 거 같았으면 예산을 받지 말아야지요. 이미 안 되는 것을 의회에 와서 잘라 달라는 거 아니에요.
경준

차경준도시녹지과장

예산부서에 의견을 피력했었습니다.

정지열위원

이상입니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 40분 정회

14시 52분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

박동복 위원입니다. 지난번에 얘기한 건데 능허대공원에 깊은 데를 만들어서 물고기가 동절기를 지낼 수 있도록 해 달라고 했는데 어떻게 됐습니까?
경준

차경준도시녹지과장

어떻게 해야 할 것인지 방법을 강구하고 있습니다.

박동복위원

금붕어를 인천대공원에서 협조해서 가져온다고 이야기했는데 어떻게 됐습니까? 또 한가지는 능허대공원을 설계할 때 여러 사람의 의견이 반영될 수 있도록 창안해 주시고 옥련1동 동사무소 뒤에 고사한 나무 두 그루가 있어 잘라달라고 요청했는데 아직까지 안 되어 있거든요.
경준

차경준도시녹지과장

장비가 소요돼서 다른 데도 나무를 제거할 부분이 있어 다음 주까지는 나무를 잘라드리겠습니다.

박동복위원

청룡공원에 대해 예산이 반영됐습니까?
경준

차경준도시녹지과장

내년도 수시정비비에 반영됐습니다.

박동복위원

청량산 중간에 게시판이 만들어져 있는데 부족한지 아무데나 부쳐있는데 과태료를 부과 등 안내를 해서 개선됐으면 합니다. 연수구 관내에 국·공유지를 전수조사해서 소공원, 쉼터, 주차장, 화단조성 등 도시미관상 깨끗하게 해 주시기 바랍니다.
경준

차경준도시녹지과장

검토해 보겠습니다.

박동복위원

유실수에 대한 계획이 아파트나 개인 땅에 가능한 거예요.
경준

차경준도시녹지과장

아파트 단지 내에 관리사무소 협조하에 유실수를 심을 수 있는 식재공간이 있다면 지원을 해서 유도할 겁니다.

서석원위원장

박동복 위원님, 수고 많으셨습니다. 매년 묘목을 200세대 이상 된 아파트에 주고 있잖아요. 묘목 정도의 나무를 주는 거 아닙니까?
경준

차경준도시녹지과장

그 부분하고 별개로 유실수 심기운동에 예산이 반영되면 내년도에 관내 식재 가능한 장소에 식재해서.

서석원위원장

현재 주는 게 묘목입니까? 아니면 큰 나무입니까?
경준

차경준도시녹지과장

5년생에서 10년생 사이 정도 되는 묘목입니다.

서석원위원장

감나무나 대추나무는 병해충이 많습니다. 대추나무에 병해충이 온다면 대추가 열려도 그 다음에는 잘려야 되는 얘기에요. 다른 나무에 병을 옮겨가기 때문에.
경준

차경준도시녹지과장

대추나무는 아니고 병해충에 내성이 있는 유실수 위주로 식재토록 할 겁니다.

서석원위원장

예를 들어서, 감나무 같은 것도 연수1동 동사무소를 보면 까치벌레 병해충이 있어서 올해 병이 없는 나무에는 많이 열렸지만 병이 있는 나무에는 꽃만 피고 떨어진단 말이에요. 감나무에 병해충이 없다는 것은 거짓말이에요. 더 병이 많습니다. 그런 것에 대해서는 신중하게 검토하셔서 병해충에 강한 묘목을 전달해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용운간사

위원장님께서 얘기했듯이 유실수라고 감나무를 나눠주는 것으로 아는데 이게 아마 구청장님 공약사업 아니에요. 구청장님은 병해충이 강한 감나무를 심는 게 좋다고 말씀하셨는데 병해충에 대해서 구청장님이 잘못 알고 있을 수 부분이기 때문에 위원회에서 거론했던 내용을 그대로 설명해서 구청장님 사업이라면 재고해 주시기 바랍니다. 박동복 위원님께서 지적했던 부분 중의 한 가지가 능허대공원에 연못에 웅덩이를 파해야 되지 않나 말씀하시는데 2~3개월 전에 능허대에 있는 연못의 청거북이을 제거하느라고 제가 물속에 직접 들어갔었는데 빌라쪽으로 상당히 깊어 웅덩이를 깊이 파는 게 문제가 아니라 물의 수위가 낮다보니까 얼어서 죽을 수 있으니까 겨울에 수위조절을 신경 써 주시면 완만히 조정이 될 것 같으니까 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 수고 많으셨습니다. 정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정지열위원

올해 업무보고에 주제공원사업이 없는데 주제공원사업을 어떻게 해요?
경준

차경준도시녹지과장

주제공원사업을 금년에 5개소를 시에 요청했는데 그 부분이 삭감되고 특별회계로 1건이 올렸다는데 확실치 않아 업무보고에는 포함시키지 않았습니다.

정지열위원

재정여건이 어려운데 49개의 주제공원사업을 다해야 하는지 현부서에서도 직시해서 연수구는 동별로 면적이 작기 때문에 한 동에 몇 개씩 주제공원이라고 논리적으로 주제만 폈지 투자에 대한 효과가 크지 않을 것으로 봅니다. 재정이 넉넉하면 주민들을 위해서 투자를 폭넓게 한다지만 현실로 봐서는 주제공원이라 함은 주제에 맞게 전체적으로 할 것이 아니라 각동에 하나씩 하는 게 낫지 않을까 싶습니다. 403쪽, 버즘나무 방패벌레방제 수간주사공사는 매년 투입되는 건가요?
경준

차경준도시녹지과장

내년에 처음 실시하는 겁니다. 금년에 가로변의 버즘나무가 방제가 제대로 되지 않아서 색이 누렇게 됐었습니다. 그 부분이 방제를 해서는 무리가 있어 서울 종로구에 갔더니 거기는 수간주사를 놓아서 파란모습 그대로 유지하고 있어서 그 부분을 벤치마킹해서 도입하는 사항입니다.

정지열위원

이상입니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 수고 많으셨습니다.
연창

이연창도시국장

포괄적으로 정리해서 보고드리겠습니다. 배수지공원 정비공사가 당초에 1억 7,900만원의 예산을 세웠었습니다마는 어려운 재정여건상 7,900만원만 서 있습니다. 사업을 실무진하고 검토한 결과 설계공법을 좋은 방안을 찾아서 배드민턴장은 다음에 하고 우선은 농구장하고 족구장만 우레탄을 까는 방법으로 하고 푸른마을 쉼터조성은 정지열 위원님이 말씀하셨다시피 과다한 부분이 아니냐는 생각이 있어서 계수조정때 정리해 주시면 저희가 사업을 원활하게 수행할 수 있을 것 같습니다.

서석원위원장

과장님이 답변할 때 삭감해 달라는 이야기를 수정하겠다는 거죠? 위원님들 아까 과장님이 말씀한 것에 대해서 속기록에서 삭제해 달라는 요청이 있는데 다른 위원님들 어떻게 생각하십니까?

정지열위원

속기사를 괜히 둡니까? 그런 생각을 하세요. 유실수 심기는 몇 그루를 심겠다는 거예요.
경준

차경준도시녹지과장

계획서가 있습니다.

정지열위원

한그루에 얼마씩 됩니까?
경준

차경준도시녹지과장

감나무, 살구나무, 모과나무가 20~30만원 정도 됩니다.

서석원위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시녹지과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 차경준 도시녹지과장님, 수고 많으셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 다음은 교통행정과 소관 업무보고에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정지열위원

선학동 주차장은 공사가 들어간 겁니까?
재욱

최재욱교통행정과장

착공이 됐습니다.

정지열위원

준공이 언제 예정이에요?
재욱

최재욱교통행정과장

내년 2월이나 3월에 준공하려고 합니다.

정지열위원

425쪽, 공영주차장 조성사업에서 동춘동 1115-7번지가 어디입니까?
재욱

최재욱교통행정과장

솔청청이라고 정씨 문중 밑입니다. 포크레인으로 파봤더니 청량산을 내려오는 물길이 그쪽으로 되어 있어 토목공사에 예산이 많이 소요돼 잠시 중단시켰습니다. 내년도에 예산을 반영해서 토목공사 겸 주차장을 조성하려고 합니다.

정지열위원

427쪽, 기계식 주차장 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
재욱

최재욱교통행정과장

알겠습니다.

정지열위원

주정차 단속을 어떻게 하고 있어요?
재욱

최재욱교통행정과장

주간에는 공무원 근무시간하고 동일하게 하고 있습니다. 토요일은 LNG에서 하고 야간단속은 6시부터 저녁 9시까지 하고 있습니다.

정지열위원

화물단속은 어떻게 합니까?
재욱

최재욱교통행정과장

단속인원이 1명밖에 없어 월2회하고 있습니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 수고 많으셨습니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

박동복 위원입니다. 송도로터리에 대해 시에 공문을 올렸죠?
재욱

최재욱교통행정과장

올렸습니다.

박동복위원

426쪽, 안전하고 편리한 교통환경 조성에서 신호등을 경찰에서 관리하고 있는데 여태까지 보니까 청소한 것을 못 봤습니다. 경찰에 협조공문을 보내서 1년에 한번씩 세척할 수 있도록 건의해 주십시오.
재욱

최재욱교통행정과장

협조요청토록 하겠습니다.

박동복위원

견인대행료 수수료가 2006년도에는 5만원이었다가 내년도에는 45,000원인 이유가 뭡니까?
재욱

최재욱교통행정과장

승용차 같은 경우 견인수수료가 3만원이고 대형차일 경우에는 45,000원 정도 되기 때문에 대부분 견인되는 차들이 승용차지 대형차가 아니거든요. 그러다보니까 줄어든 금액만큼 감액조치 한 것으로 알고 있습니다.

박동복위원

그쪽에서 올려달라고 안 그래요?
재욱

최재욱교통행정과장

견인료 같은 경우에는 그쪽에서 받은 금액을 바로 이전시켜 주는 경비입니다. 전년도에 비해서 견인이 줄어든 상태라 전체적으로 연말에 조정을 해 주기 위해서 나온 계산법입니다.

박동복위원

425쪽, 동춘동 공영주차장은 지대가 낮아서 물구덩이에요. 신경 써서 공사해 주시고, 그곳에 화장실을 설치해 달라고 민원인이 요구하니까 계획에 반영해서 해 주셨으면 합니다.
재욱

최재욱교통행정과장

어제도 나가봤었는데 청은어린이공원이 길 하나 사이로 있습니다. 청은어린이공원이 12월 말에 개장하는 것으로 알고 있거든요. 도시녹지과에 협조를 구해서 정씨 문중 올라가는 등산로에 화장실을 안내할 수 있는 안내판을 세워서 대체할 수 있는 방법이 어떤지,..

박동복위원

이상입니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용운간사

송도 유원지 앞에 무료 주차장을 제안 했을때 시 공무원이 도로폭이 넓다보니까 주차장과 관련해서 구에서도 적극적으로 경찰청하고 협의해서 진행할 수도 있는데 시로 보내는 것은 행정의 낭비가 아니냐고 말씀하셨는데.
재욱

최재욱교통행정과장

20m이상 도로관리는 조례로 규정돼 있는 것이고 시에서는 전체 적으로 20m이상 도로라 하더라도 구에 이관하는 방법을 검토 중인 것으로 압니다. 담당자가 구에 그렇게 답변한 것으로 압니다. 저희 구가 20m미만에 대해서만 할 수 있도록 일방적으로 시에 통보하지 않고 한다는 것은 답변이 도저히 이해가 되지 않습니다. 그렇게 하겠다고 의지를 갖고 추진하는 것으로 압니다. 그것이 완성된 다음에 조례에 맞게 해야지 너무 앞서 가지 않았나 하는 생각입니다. 그것을 확인해 보니까 교통흐름에 지장이 없을 것 같으면 시에서 통보가 오는대로 바로 조치하고 상륙작전기념관 앞에는 최근 정비를 했습니다. 나가 보니까 지장이 없을 것 같아서 내려오면 바로 조치하겠습니다. 소극적으로 하려는 뜻이 아닙니다.

황용운간사

옥련동 재래시장은 도로폭이 9m밖에 안 됩니다. 유료 주차장하는 부분하고 그 인근은 유무료 주차장으로 할 수 있는 공간이 전혀 없습니까?
재욱

최재욱교통행정과장

한화 아파트 쪽은 공영주차장에 급지가 높아서 이용을 기피하지 않나 생각하고 시에서 급지 조정을 하기 위해서 회의가 열리는데 저희도 급지를 낮춰달라고 공문 시행을 했습니다. 주차면이 거기까지 10여 면이 되기 때문에 노상주차장으로 하고.

황용운간사

그때 청장님 답변이 노외주차장 말고는 유무료 주차장으로 할 공간이 없다고 말씀하셔서 다시 한번 확인하기 위해서 질의하는 겁니다.
재욱

최재욱교통행정과장

공영주차장 이용률이 3~40%밖에 안 되는데 노상주차장은 다른 쪽에서 말씀하시는 것으로 압니다.

황용운간사

실제 연수구민이 사용하고 있는데 시에서 상급기관이 급지를 탄력적으로 조절해 주지 않으면 그 옆에 하나를 만드는 것도 하나의 방법으로 볼 수 있는데 그게 우리 구 협상카드가 될 수도 있는 겁니다. 그런 차원에서 송도 로타리 부근하고 조례상으로 20m라 하더라도 과감하게 유 무료 주차장 노상 주차장이 확보해야 될 필요가 있다고 생각해서 말씀드리는 겁니다. 한화마트 부분은 주차장을 만드는 부지에 대해서 동의하는 겁니까?
재욱

최재욱교통행정과장

검토해볼 사항이라고 보고 공영주차장하고 상충된 부분도 생각해 봐야 되겠습니다.

황용운간사

공영주차장이 1시간에 3천원인가 합니다. 그 일대 유료 주차장을 1시간에 1천원짜리로 만들면 자기들 스스로 급지 조정을 안 할 수가 없지 않습니까? 그것도 감안해 주시기 바랍니다.
재욱

최재욱교통행정과장

옥련동 재래시장은 경찰서에 협의했는데 한쪽 주차선 구획은 저희 권한사항이고 중앙선 부분은 경찰서 소관입니다. 저희 쪽만 시행 했을때 그쪽에서 일일이 한쪽에 주차선을 그으면 지금도 한쪽은 단속 차선이고 한쪽은 비 단속구간입니다. 비 단속 구간은 주차선을 그어놓고 상시 주박차하는 분들의 주차장이 되지 않겠나 해서 주차문제를 가중시키기 때문에 중앙선을 이격시키는 게 바람직하지 않다고 해서,..

황용운간사

중앙선이 탄력적으로 움직이는 데가 많습니다. 본위원이 차 없는 거리를 만든다고 타당한 이유를 만들어 갔을때 긍정적으로 해줬었고 타 인접시의 예를 제시해서 만드는 것도 한 방법으로 보고 건설과에서 그쪽 도로계획이 있는데 구체적인 도면이 나올 때까지 잠깐 유보하는 것으로 하죠.
재욱

최재욱교통행정과장

알겠습니다.

황용운간사

우리은행 앞에 휀스까지 들여서 했는데 단속에 대해서 고통을 많이 받는 것으로 아는데 그곳은 단속을 강화해야 된다고 생각하는데 공익요원을 시범적으로 배치해서 하든지 하면 타산지석으로 타 지역까지 도움이 되지 않을까 생각됩니다. 그곳을 집중 단속 지역으로 단속할 계획은 없습니까?
재욱

최재욱교통행정과장

그쪽에 계신 분이 고정적인 것으로 알고 잇습니다. 우리 은행 건물주에게 공문을 보내서 사전계도를 유도한 다음에 강력히 단속을 하겠습니다.

황용운간사

우리 은행하고 병원이 있는데 임대주한테 과장님 명의로 공문을 보내주셔서 그렇게 하고도 안 되면 강력하게 처벌해 주셔서 홍보 차원에서도 엄하게 해주시기 바랍니다. 425쪽, 주차면 20면 1억 6,200만원 441쪽, 주차장 74면을 만들기 위해서 37억 5,500만원의 예산을 들였는데 연수구에 공영주차장 부지가 있죠?
연창

이연창도시국장

개인 땅에 대해서 주차장시설 부지로 매입한 땅이 있는데 한화마트 앞에 1급지 주차장 부지하고 함박마을에 그런 시설이 있는데 한화마트는 BTR 사업으로 재추진되는 것으로 알고 있습니다.

황용운간사

힘찬병원 쪽은 공영주차장 부지가 있는 것으로 알고 있는데 대표적인 게 돈가 그 쪽도 주차장 부지였듯이 힘찬병원 앞도 주차장 부지가 있지 않습니까?
연창

이연창도시국장

자연녹지로 그런 게 4군데 있습니다. 원인재역 두산빌딩, 양지공원이나, 힘찬병원 앞쪽하고요. 자연녹지를 적용시키면 20에 80으로 아는데 주차장법으로 적용하면 80에 1,500%로 알고 있습니다. 관에서 개인 부지를 관에서 주도해서 설치한다는 것은 특혜의혹에 휘말려서 저번 시의원 하시던 추연어 의원님도 공개적으로 말씀하신 것으로 압니다.

황용운간사

한화마트의 공영주차장 부지가 시간당 3천원을 받고 옆에서는 주차 위반 딱지를 떼고 끌어가는 어처구니없는 현실이 연수구민들한테는 고통인 겁니다. 선학동에 주차장을 만들어놓고 하나도 사용하지 않는 데도 있습니다. 한 쪽에서는 만들고 의미도 없고 20면에 1억 6천만원이라는 엄청난 돈을 들이고 있는데 도시계획이 나가는 데 있어서 큰 틀로 보면 어떤 허가행위가 되는지는 보는 사람에 다라서 다 특혜가 있는 겁니다. 74면을 위해서 40억을 들이는 것을 봐서 돈가 주차장 부지가 1층은 주차장으로 쓰고 있지만 2,3,4층은 일반인들이 쓸 수 있는 법적권리가 있지 않습니까? 돈가야 앞에는 최소한 공영주차장 부지이기 때문에 50면이 있는데 25면은 일반인이 쓸 수 있다는 안내 표지판 정도 만들고 공영주차장 부지답게 관리해 주는 것도 중요합니다. 한화마트 앞과 로터리 앞에도 주차장을 만들어서 나무만 보지 말고 숲을 보는 차원에서 실행하는 모습으로 돈가 부지 앞에 안내 계도도 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

서석원위원장

황용운 위원님 질의에 보충 질의 하겠습니다. 첫째, 한화마트 앞에 주차장 부지가 1급지로 돼 있는데 연수구에 있는 공영주차장 중 요금 받는 데가 함박마을에 3급지, 한화마트에 1급지인데 경남아파트 뒤에는 주차장 시설을 해놨는데 유료입니까?
재욱

최재욱교통행정과장

무료입니다.

서석원위원장

한화마트 같은 경우, 요금이 비싸다고 한화마트 쪽에서 건의도 했는데 1급지를 3급지로 낮춰주면 많이 활용될 수 있습니다. 저번에 시설관리공단을 한다고 해서 용역까지 한 것으로 아는데 금년에도 용역이 안 올라와 있습니다. 시설관리공단을 하겠다는 것인지 문제가 되니까 교통과에서 그만큼의 시설관리공단을 가져온다면 요금을 다운하기도 쉬울텐데 협조 안했다는 얘기입니다. 1급지로 돼 있고 함박마을이 3급지로 돼 있으면 차이가 나지 않습니까? 그만큼 덜 이용한다는 뜻도 된다는 겁니다. 1급지하고 3급지는 액수 차이가 많이 납니다.
재욱

최재욱교통행정과장

급지 조정을 할때 저희 뜻을 최대한 받아들일 수 있도록 하겠습니다.

서석원위원장

밤샘주차는 주 2회 한다고 하셨는데 어제 방송에 나온 것을 보셨습니까? 15톤 차량이 사고 나서 사람이 죽었는데 연수구가 그런 실정입니다. 저도 많이 건의했고 건설과와 협조 하에 단속하는 것으로 압니다. 주간에 있는 사람을 하나 더 돌려서라도 3회 정도로 하는 게 어떠십니까?
재욱

최재욱교통행정과장

검토하겠습니다. 인력이 1명이다 보니까 그 분이 다른 업무를 맡고 있는 상태에서 중기 단속 같은 경우는 건설과와 협조해서 단속을 강화하겠습니다.

서석원위원장

이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이창환위원

샘말공원 지하 주차장은 세부계획이 있습니까?
재욱

최재욱교통행정과장

기초적인 계략설계만 있는데 세부계획은 내년도 예산에 반영되면 바로 실시설계해서 작업을 하겠습니다.

이창환위원

불법주차 견인대행 수수료는 견인방식이 바뀌었죠? 개인도 시행과 비슷하게 나와야 됩니다. 견인수수료가 3만원인데 대형차는 할 수가 없는 사항이지 않습니까? 5만원이든, 4만5천원이든 km 당 추가요금이 1천원이죠? 거리가 너무 짧기 때문에 이 계산이 잘못됐습니다. 5만원도 잘못됐고 4만 5천원도 잘못 됐습니다. 과장님 답변 중에서 대형차와 평균적으로 나눠졌기 때문에 말씀하셨다는 것은 수정돼야 될 부분 같습니다. 그리고 교통유발부담금 징수 교부금이 2006년도에 1억 이었는데 2007년도에 1억 9,600만원으로 늘어난 이유가 뭡니까?
재욱

최재욱교통행정과장

송도 신도시에 1천평방미터 이상 건물이 늘어나서 증액되는 겁니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정지열위원

아까 위원장님이 시설관리공단에 대해서 질의하셨는데 용역이 올라왔냐고 말씀하셨는데 지난번에 끝났습니다. 그것을 다시 올리라면 시설관리공단을 다시 만들라는 소리로 잘못 비춰지겠습니다.
재욱

최재욱교통행정과장

시에서 시설관리공단을 운영하니까 그런 게 있으면 시설관리공단에서 운영하면 되지 않을까하는 뜻에서 말씀드린 겁니다.

정지열위원

특위 회의장은 다 속기가 되고 공식적인 자리 아닙니까? 오해의 소지가 없게 질의응답이 돼야 된다는 겁니다. 집행부에서도 마찬가지입니다. 우선 이 자리만 회피하기 위한 답변들이 많이 있었습니다. 그렇게 운영돼서는 안 된다는 거죠. 위원장님, 참조를 하세요.
재욱

최재욱교통행정과장

아까 시설관리공단에서 예산이 올라왔는지에 대한 질의에 대해서 속기록 삭제를 요청하고자 하는데 여러 위원님들 어떠십니까? 삭제를 요청합니다.

정지열위원

판단이 잘 안 서네요.

서석원위원장

알겠습니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

두 가지만 보충질의 하겠습니다. 황용운 위원님이 얘기하신 경찰서에서 답변을 받아서 주차선을 거기에 그어놓으면 앞에 있는 상인들이 계속 다른 사람들이 못 댄다 그렇게 답이 왔죠?
재욱

최재욱교통행정과장

중앙선을 이격하고 한 쪽선에 주차선을 그어놓으면 주차를 하라는 뜻으로 받아들이니까 상시 주박차 하시는 분들이 주박차를 하면 이용하시는 분들의 이용률이 떨어진다는 겁니다.

박동복위원

지금 같은 경우 주차선을 그어놓으나 안 그어놓으나 상시 주차를 합니다. 그러면 그 앞에 있는 사람들이 돈도 안 내니까 계속 대놓는 겁니다. 유료로 하면 할증이 되니까 없어집니다. 오히려 그런 일이 없어진다고 봐서 황용운 위원님 말씀대로 하는 게 좋다고 보고 지난번 힘찬병원 앞의 주차시설에 대해서 국장님, 특혜의혹이 있다고 말씀하셨는데 그렇게 함으로 해서 주민이 덕을 보는 사항도 절반이 있으면 과감하게 해야죠. 원칙이 있으면 원칙대로 하면 되는 거죠.
연창

이연창도시국장

아까 보고 드린 대로 요청이 들어오면 고민을 해보겠습니다.

서석원위원장

더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 최재욱 교통행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 재난안전관리과 업무보고에 대해서 질의에 들어가도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 회의에 들어가도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 10분 정회

16시 20분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 재난안전관리과 소관사항에 대한 업무보고에 들어가도록 하겠습니다. 정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정지열위원

460쪽, 공익근무요원 복무관리 철저에서 공익근무요원들이 몇 명 있습니까?
기석

김기석재난안전관리과장

현재 140명 정도 있습니다. 각 해당부서에서 근무에 임하고 있는데 병역대체 근무를 하고 있습니다.

정지열위원

미화원의 불미스러운 일이 있었는데 공익근무요원에 대한 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다. 방범용 CCTV 설치는 계획대로 잘 됩니까?
기석

김기석재난안전관리과장

추진일정대로 진행하고 있습니다. 실시설계를 추진하는 단계로서 내년에는 조달입찰을 의뢰해서 설치하게 되어 있습니다.

정지열위원

이상입니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 수고 많으셨습니다. 박동복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박동복위원

지난번에 제안해서 1등 표창 받은 거 축하드리고 구체적인 내용이 뭡니까?
기석

김기석재난안전관리과장

인천시에서 해마다 각 군구별로 민방위행정 연구과제를 제출해서 발표를 합니다. 작년에도 최우수를 받았고 올해는 북한의 핵실험에 따른 문제점과 대응대책으로 민방위의 중요성을 발표했는데 최우수를 받았습니다. 내용은 북한의 핵실험에 따른 문제점하고 대책과 현황, 현재 다자회담에 대해 논했고 그에 따른 민방위의 중요성을 부각시키고 발전방향에 대해 논하게 되었습니다. 이번에 월례조회때 직원들한테 민방위행정 연구과제를 발표하도록 예정되어 있습니다.

서석원위원장

황용운 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황용운간사

460쪽, 공익근무요원과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 140명이 저희가 요청해서 받는 겁니까? 아니면 어떤 기준으로 배정을 받죠?
기석

김기석재난안전관리과장

그 부분은 각 군구 소요인력이 있습니다. 병무청에서 저희하고 합의 본 것은 연간 180명 지속적으로 필요한 것으로 되어 있는데 병력배치는 병무청 현황에 따라 자원이 많을 때에는 10명이 필요한데도 과다하게 20명, 30명 보내고 50명이 필요할 때도 있는 자원이 모자라면 10명밖에 안 보내 줍니다. 12월에 10여명이 필요한데 2명 정도 배치되고 있습니다.

황용운간사

각 지방자치단체장들 모임에서 이것을 지방자치단체에서 예산을 부담하는 것은 잘못된 거 아니냐고 이의를 제기한다는데 이의제기가 받아들이기 전까지라도 우리 구에 꼭 필요한 부서가 아니라면 신청을 안 하는 게 낫지 않는지 탄력적으로 가능한 것인지 여쭤보는 겁니다.
기석

김기석재난안전관리과장

방금 말씀하신 자치단체장모임에서 건의한 사항은 저희 구에서 자료를 만들어서 건의한 겁니다. 저희는 연수구청 예산이 상당히 부족한 실정이라 공익근무요원의 활용도가 100% 되는지 판단해 본 결과 공익근무요원을 줄일 부분이 많이 있어 그 계획을 세워서 내부방침을 받아 공익근무요원을 180여 명이지만 140여 명 이하로 줄인 것으로 방침을 세웠습니다. 현재 공익근무요원을 말씀하신대로 요청을 적극적으로 해서 최소 인원만 요청하고 필요한 부분만 적재적소에 배치하는 것으로 됐습니다.

황용운간사

당부의 말씀을 드리고 싶은 것은 각 부서에서는 공익요원이 도움이 될 텐데 총괄적인 부서에서는 꼭 필요한 곳을 제외해 놓고는 인원조정을 타이트하게 해 주시기를 당부드리겠습니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정지열위원

방독면을 구입하는 사업이 끝났습니까?
기석

김기석재난안전관리과장

사업이 끝난 것은 아니고 방독면을 교체되는 게 3천만원 되는데 국비 1,200만원, 시비 1,400만원, 구비 1,400만원으로 1,300개를 교체하는 것으로 되어 있습니다. 현재 재무과에 계약의뢰가 10월 23일로 유찰돼서 수의계약을 추진 중인데 올해 사업이 종료됩니다.

정지열위원

방독면이 1인당 하나씩 구민들한테 돌아가는 거예요?
기석

김기석재난안전관리과장

현재 지하철 역사에 보면 비상시에 배치하고 있습니다. 기종이 K1 구형이라 연기에 강하게 견딜 수 있는 것으로 교체하는 겁니다.

정지열위원

동사무소에 방독면이 100% 배치된 거예요?
기석

김기석재난안전관리과장

국가에서는 1인당 하나씩 방침되어 있는데 그렇게 안되어 있고 연수구 전체로 12,000개 정도 배정되어 있습니다. 각동별로 배치되어 있고 지하철 6개소에 2,490개가 배정되어 있습니다. 기본지침에는 1인당 하나씩 준비하는 것으로 되어 있는데 나머지 부분은 민간인들이 스스로 사서 집에 비치하도록 장려되어 있습니다.

정지열위원

동사무소에 있는 방독면은 신형인가요?
기석

김기석재난안전관리과장

일반방독면은 7,400개, 다용도 국민방독면은 3,982개, K1 방독면은 11개, 1,300개 구입하는 것이 다용도 국민방독면입니다.

정지열위원

방독면을 구매하는 게 유사시에 쓰려는 것인데 연수구가 9만 세대인데 방독면이 12,000개 정도 있다면 유사시에 어떻게 배분할 거예요?
기석

김기석재난안전관리과장

이론상하고 실제하고 맞지 않는 부분이 뭐냐면 북한군이 보유하고 있는 화생방전에 대비해서 1인당 1개씩 방독면을 보유해야 합니다. 국가에서 1인당 하나씩 방독면을 구입해 주는 것은 예산상 문제가 있고 국민들이 스스로 자발적으로 구입해야 되는데 인식이 여기까지 미치지 못해서 모자란 것은 사실입니다.

정지열위원

국시비 지원으로 방독면을 맹목적으로 구매하지 말고 현실적으로 수량이 안 맞으니까 고민을 해 주시기 바랍니다. 방독면의 내구연한이 몇 년이에요?
기석

김기석재난안전관리과장

정화통이 10년짜리가 있고 5년짜리도 있습니다. 앞면부는 10년 정도로 보고 있습니다.
연창

이연창도시국장

중요한 키워드는 있는 거라도 유사시에 얼마나 적절히 배분이 돼서 활용할 수 있느냐에 초점에 맞출 수 있으니까 그 문제에 대해서는 좋은 지적사항으로 받아들이고 고민을 해 보겠습니다.

정지열위원

통반장을 통해 배분한다면 전시대비해서 배분훈련도 해야 되는 거 아니에요.
기석

김기석재난안전관리과장

검토하겠습니다.

서석원위원장

정지열 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 다수) 질의하실 위원님이 안 계시므로 재난안전관리과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 이연창 도시국장님, 김기석 재난안전관리과장님 그리고 관계공무원 여러분께서 도 수고 많으셨습니다. 위원님들 또한 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제3차 특별위원회는 2006년 11월 30일 목요일 오전 10시에 개의함을 알려드리며 산회를 선포합니다.

16시 40분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록