황용운 의원 5분자유발언

지난번 임시회 구정질문 때 볼라드철거 문제 때문에 그때에는 상부에서 전부 철거하라는 지시였는데 그 후에 다시 공문이 내려와서 꼭 필요한 데에는 유지하도록 보완된 공문이 왔다는 말씀을 드립니다. 볼라드는 보도턱낮추기 구간에 차량진입을 예방하기 위하여 설치하는 시설물로 2004년 12월 건교부 보도설치 및 관리지침에 의거 설치기준이 마련되었습니다. 이 기준에 따르면 설치시 볼라드 높이는 보행자의 신체상 안전을 고려하여 80～100cm 정도로 하고 직경은 10～20cm를 원칙으로 하며 설치간격은 자동차 진입억제와 휠체어 사용자 등을 감안하여 1.5m 간격으로 설치하여야 합니다. 또한 충격을 흡수할 수 있는 재질에 밝은색 도료를 사용하고 볼라드 주변에는 점자블럭을 설치하도록 되어 있습니다. 우리 구에서는 관련지침을 참고하여 2007년 9월 11일부터 2007년 9월 21일까지 일제 조사를 한 결과 총 628개로 조사 되었으며 설치기준에 만족하는 개소는 한 곳도 없었습니다. 이는 설치기준이 없었던 2004년 12월 이전 설치된 344개는 현재의 기준으로는 부적합하다 하겠으며 2005년 1월 이후 설치된 284개도 기준에는 부적절하게 설치되었다고 하겠습니다. 따라서 향후 철거계획과 제거 후 계획을 말씀드리면, 보행자의 통행방향으로 설치된 곳과 경계석 턱낮추기 구간 중 보도폭이 좁아 볼라드 설치효과가 적은 193개에 대하여 철거토록 하겠으며 상가 등 차량진입이 빈번한 구간 435개에 대하여는 보행자의 안전을 고려하여 설치기준에 적합한 재질로 순차적으로 재설치할 계획입니다. 2007년 11월 현재 도로보수원을 활용하여 청능로, 대우이안길에서 14개 볼라드를 철거하였으며 연말까지 25개를 추가로 철거토록 하겠습니다. 잔여 154개에 대하여는 2008년 4월까지 도로보수원 또는 공사를 시행하여 철거대상 볼라드 193개를 철거 완료할 예정입니다. 또한 재설치 예정인 435개에 대하여는 개소 당 재 설치비용 35만원, 총 1억 5천만원의 사업비를 확보하여 2008년부터 연차적으로 재설치 순서를 확정하여 공사를 추진할 계획입니다.

개정된 법을 따라야 되기 때문에 불법은 불법으로 봐야지요.

비서실로요? 그 얘기는 안 들었는데요.

그 부분은 견해를 달리 합니다. 2004년도 설치 기준이 없었을때 볼라드를 설치했고 기준이 설정됐으면 그 전의 엉터리 설정은 전부 불법시설물로 봅니다.

학교용지에 대해서는 재판에 이긴 사람들한테 우선 해줬는데 그것과 이것은 다릅니다. 볼라드 철거 지시 그 자체도 불법이기 때문에 철거하라는 것입니다. 기준에 의한 법은 진행되고 철거가 안 되고 사고가 났다면 행정이 책임을 져야 합니다. 2004년 12월 이전에 344개를 설치했는데 설치기준이 없었을때 설치한 것이기 때문에 설치기준법이 제정됐으니까 이제는 그 법에 준해야 되지 않냐는 겁니다.

우리 간부 공무원이 전자계산기가 고장 났다고 옹색한 변명을 한 것 같은데 알겠습니다. 주의 시키겠습니다.

통행에 불편이 없도록 한 군데에 모아 뒀습니다. 나중에 사용가치가 있으면 다시 사용하도록 하겠습니다.

그렇지 않아도 그렇게 사용하려고 얘기가 됐습니다.

능허대 공원 때문에 속상한 부분이 한 두 가지가 아닙니다. 처음에 관리동을 화장실만 했다가 설계변경을 해서 관리사무실을 만들고 그 공원을 관리하기 위해서 공익근무 요원 2명을 배치했고 청결문제 때문에 청소원도 2명을 보강했습니다. 문제는 수질인데 간단한 답변부터 드리겠습니다. 능허대공원은 1989년 인천직할시에서 조성하여 남구청 및 1995년 3월 1일 연수구청에 이관되어 우리 구에서 공원 시설물 등을 유지 관리하는 공원입니다. 1989년 공원조성 후 장기간 경과되면서 연못에 대한 준설이 없었으며 금번 능허대공원 정비공사시에 정비계획이 수립되지 않는 것은 다소 아쉬운 점이 있습니다. 다만, 수질개선을 위해 관정 1개를 시설하였고 거기에 수도가 있었는데 수년 전부터 물을 썼다고 해서 물 값이 40 몇 억이니 해가면서,... 수도요금은 낼 수가 없습니다. 직위를 걸고 그것은 못 내겠고 그래서 연못 용수로 이용하고 있으나 원래 준설을 않다 보니까 물고기들 배설물이 굉장히 많습니다. 또 낙엽이 가라앉아서 썩었고 그 밑에 이물질이 자꾸 생겨서 처음에 할때 매트리스를 깔았다고 합니다. 10여년이 지나다 보니까 매트리스가 썩어서 도저히 정화가 안 됩니다. 담당 팀장이 평생 공직생활 하면서 이번같이 상관한테 당한 일은 없을 겁니다. 그래서 전문가를 동원했더니 새로 나오는 정수기로 물을 정화시킬 수 있다고 해서 정수시키기 전에 속에 매트리스가 깔렸는지 준설 해가면서 정화해보려고 수질개선을 하겠습니다. 수질개선을 위하여 다각적인 노력을 하고 있고 공원에 대한 사진을 봤는데 월미도 공원과 능허대 공원은 다릅니다. 그곳은 넓어서 양쪽에 경계석을 멋있게 해놓고 아스콘 공사를 했지만 능허대공원 같이 소공원에는 돌을 붙이면 안 됩니다. 창원 같은 데 가 봐도 전부 마사토를 깔았지 돌을 붙인 데가 없습니다. 이번에 청량산 공원 위에 녹지계장이 화단을 만들면서 돌을 붙여서 야단을 맞기도 했는데 거기에 육교를 설치하고 하루에 이용하는 사람이 많지 않습니다. 저도 속이 상해서 새벽에 열 번은 더 나가서 보기도 합니다. 운동기구 설치해 준 것에 대해서는 평이 굉장히 좋았지만 어제도 노인회장들에게 의견도 들어봤지만 거기에 육교설치하는 것은 돌도 안 깔고 마사토로 깔고 운동하는 건데 거기에 육교를 만들어서 공원의 용도에 맞지 않다고 얘기를 합니다. 그리고 이번에 팔각정도 처음에는 거기에 비가 오면 흘러내리지 않게 하려고 했는데 마사토를 깔아야지 그렇게 하면 안 된다고 해서 그렇게 하기로 했고 등받이 의자는 해놓고 팔각정을 하나 더 만들기 위해서 내년도 예산에 반영해서 적당한 위치에 설치하겠고 아까 설계변경을 해서 왜 휀스를 쳤냐고 질의하셨는데 바로 물과 연관돼서 위험성도 있어서 안전성을 고려해서 휀스를 치면서 모레를 깔았는데 모레가 적습니다. 더 보완해서 비가 많이 와도 흙이 흘러내려가지 않도록 조치하겠고 문제는 화장실 앞에 마사토를 깔다 보니까 비가 오면 흙이 묻어서, 앞에 발에 붙지 않는 재질로 지시를 했습니다. 그리고 정문이 없어졌다고 말씀하셨는데 문을 달지 않습니다. 차도 럭키 아파트 주민들이 불편하지 않다면 매연을 방지하기 위해서 일방통행이라든지 좋은 의견이 말씀해 주시면 적극적으로 반영하겠습니다. 그리고 9억원의 예산을 사용한 공원에 대한 문제점에 대해서 답변 드리면 능허대 공원은 역사테마 공원 조성의 필요성과 능허대 축제의 주요 개최장소 및 인천씨티투어 경유지인 점을 감안하여 산 정상 육각정 보수와 역사테마를 강조하는 전통놀이마당, 전통담장, 전통화계 등을 설치하여 전통 공원으로 탈바꿈하고자 계획을 했습니다. 각계각층의 전문가 의견을 들어봤지만 학생들이나 선생님들이 무척 좋아합니다. 계단에 앉아서 발표회도 하고 노래도 하고 잘 만들어졌다고 생각했는데 의원님들과 생각하기로는 전통공원으로 탈바꿈 하려고 했는데 생각이 다른 것 같고 2007년 2월 23일 전문가로 구성된 용역보고회시 결정된 사항을 설계에 반영하여 공사를 추진했습니다. 공사 완료 후에 연못의 물이 혼탁해져서 대책을 강구 중에 있으며 일부 주민들의 불편해 하시는 사항 중에 우선 적으로 등받이 의자는 적정한 장소룰 선정하여 설치할 계획입니다. 앞으로도 보다 주민친화적인 공원조성사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 미비한 점이 있더라도 양해해 주시기 바랍니다.

이번에 관정을 파면서 뭐가 잘못된 것 같습니다.

2천톤입니다.

수중 모터가 훼손돼서 가동이 중지되고 재정비하다 조화롭지 못해서 철거하게 됐다고 담당과장님께서 말씀하시는데, 철거된 분수대는 용담공원 창고에 보관 중이며 향후 수중모터 수리를 해서 재사용 가능하면 재활용할 계획이랍니다. 모터를 재사용 가능하면 다시 설치하는 것으로 검토하겠습니다.

그래서 휀스 안에는 초화를 심을 겁니다. 내년에는 각동의 부녀회장님을 견학시켜서 사거리 같은 데에 식재할 때 공원에 투입시켜서 그쪽에 초화를 많이 식재할 계획입니다.

글쎄요. 상가를 중심으로 소상인들 보호 차원에서 상가 쪽은 밝은 거리를 조성하려고 단위별로 마을 축제도 하고 있는데 공원은 어두우면 우범지역이 됩니다. 그래서 민원이 들어오고 있는데.

연수지구 택지개발사업은 한국토지공사에서 남동공단 배후지원도시로 조성되었으며 인천시에서는 연수지구 택지개발사업 계획 수립 시 제3차 국토종합개발계획, 수도권정비기본계획, 인천시 도시기본계획 등을 반영하여 향후 송도국제도시 개발과 연계한 도로 및 지하철 등 교통망 체계를 계획하였습니다. 현재 시와 경제청에서 추진하고 있는 송도국제도시를 연결하는 교통체계로 송도해안도로 확장공사를 2009년 9월 준공 예정으로 공사 중에 있으며 2020 인천도시기본계획상 송도국제도시에서 송도역, 송도석산, 남동공단, 시흥 간 도로 및 연수구와 영종도간 인천대교 건설이 진행되고 있습니다. 또한 경제자유구역청에서 송도지식정보산업단지 진입도로 즉, 청량터널, 동춘교, 동춘터널, 송도2교 개설공사를 2008년 12월말 준공예정으로 공사 중이며 향후 송도국제도시의 원활한 교통소통 및 수도권 남서부 교통수요를 분담할 수 있도록 추진하고 있습니다. 사실, 저번 신문을 통해 아시겠지만 교통체증이 날로 심화되지만 도로가 개설되면 지금보다 훨씬 원활한 교통소통이 되지 않겠나 판단됩니다.

알겠습니다.

적극적으로 검토해 보겠습니다.

검토 해 보겠습니다.

황용운 의원님과 남무교 구청장님, 수고 하셨습니다. 이번 임시회 회기동안 추경예산안 및 조례안 심사와 행정사무감사 지적사항 처리결과 청취 등 상임위원회와 예산결산 특별위원회 활동을 위해 동료의원님들, 수고 많으셨습니다. 또한 긍정적이고 성실한 답변과 심사와 관련된 자료 제출에 남무교 구청장님과 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이제 금년도를 알차게 마무리하고 새해를 준비해야 되는 시기입니다. 집행부에서는 추진 중인 사업은 조속히 마무리 하시고 내년도 사업을 하나하나 착실히 준비하여 구민들에게 감동을 주고 신뢰받는 연수구정을 펼쳐주실 것을 재삼 당부 드립니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치고 제115회 인천광역시 연수구의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.