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인천 연수구의회 발언

곽종배 의원 발언

126회 제1본회의2008-11-25

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곽종배의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제126회 인천광역시 연수구의회 정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저, 의회사무과장으로부터 본회의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영민

김영민의회사무과장

의회사무과장 김영민입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 금번 제126회 정례회는 지방자치법 제44조 및 인천광역시연수구의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 규정에 의거 집회를 하게 되었습니다. 그러면 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다. 2008년 11월 14일 연수구청장으로부터 인천광역시연수구 교육경비보조에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시연수구 부조리신고 보상금지급에 관한 조례안, 인천광역시연수구 지방공무원복무조례 일부개정조례안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였으며 2008년 11월 17일 황용운 의원 외 3인으로부터 인천광역시연수구 자전거이용 활성화에 관한 조례안이 발의되어 자치도시위원회에 회부하였으며 2008년 11월 19일 정태민의원 외 3인으로부터 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건이 발의 되었으며 연수구청장으로부터 2008년 11월 19일 2009년도 세입·세출예산안과 2009년 도 기금운용계획안, 2008년 11월 21일 중기지방재정계획서가 제출되었습니다. 그리고 같은 날 운영위원회로부터 예산결산특별위원회 구성결의안이 제안되었습니다. 제126회 정례회 회기는 11월 25일부터 12월 17일까지 23일간으로 본회의 3일과 상임위원회 활동 15일, 예산결산특별위원회 활동 5일로 운영하는 것으로 계획 하였습니다. 이상 보고사항을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

곽종배의장

김영민 의회사무과장, 수고 하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항, 제126회 연수구의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 제126회 정례회 회기를 2008년 11월 25일 오늘부터 12월 17일까지 23일간 배부해 드린 의사일정 안과 같이 정하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 2009년도 시정연설의 건을 상정합니다. 남무교 구청장으로부터 2009년도 구정운영 방향 및 시책에 대한 시정연설을 듣도록 하겠습니다. 남무교 구청장님, 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
무교

남무교구청장

존경하는 27만 연수구민 여러분! 그리고 곽종배 의장님을 비롯한 의원 여러분! 오늘 2009년도 예산안 제출에 즈음하여 내년도에 추진하게 될 주요 사업에 대한 시정설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊고 기쁘게 생각합니다. “미래의 도시, 희망의 연수” 건설을 약속하면서 민선4기가 출발하여 2년이 경과 했습니다. 최근 대다수의 국민들께서 우리 경제의 현실을 우려하는 가운데 많은 어려움이 있는 것 또한 사실입니다. 이와 관련 정부에서는 최근에 내수경기 부양을 위한 시책들을 펼치고 있지만 가시적인 성과까지는 아직 많은 시간을 필요로 하고 있습니다. 우리 구에서는 구민의 고통을 덜어드리고 지역경제 활성화를 위해 2009년에 계획된 사업들을 상반기에 조기 집행토록 하는 등 다양한 시책을 강구해 나가고 있습니다. 2009년도는 “인천세계도시축전”이 개최되는 해입니다. 2009년 8월 7일부터 80일간 개최되는 2009 인천세계도시축전에는 금년 10월 현재까지 91개국 450여개 도시와 1,400여개의 기업체 그리고 26만 여명의 기관 단체가 참가 신청한 상태입니다. 2009 인천세계도시축전은 우리 인천을 대한민국 경제의 중심도시로 우뚝 세워줄 뿐만 아니라 두바이, 상하이와 더불어 세계경제를 이끌어 갈 글로벌 경제도시로 성장할 것이라고 확신합니다. 그 중심에 바로 우리 연수구가 있고 주 행사장 또한 송도국제도시에 마련된 예정입니다. 성공적인 도시축전 개최를 위해 우리 구에서도 적극적인 홍보는 물론 행사지원에 최선을 다할 것입니다. 구민 여러분께서도 우리 모두의 행사라고 생각하시고 많은 협조와 적극적인 동참을 부탁드립니다. 존경하는 27만 연수구민 여러분 그리고 의원 여러분! 지난 한 해 구청장인 저를 비롯한 우리 연수구 600여 공무원 모두는 구민 여러분의 안녕과 복지증진 그리고 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 경주해 왔으며 많은 성과가 있었다고 자부합니다. 우선 제가 부임하면서 가장 중요하게 역설해 왔던 전국 최고의 교육도시 조성을 위해 금년 한 해 동안 10억원의 교육경비 보조금을 관내 초·중·고등학교와 유치원에 지원하여 학교 정보화사업 등 교육환경 개선을 위해 노력해 왔습니다. 그리고 그동안 평생학습 도시 정착을 위해 북스타트사업, 맞춤형 자원활동과 아카데미 운영, 웃음치료 아카데미 등 소외계층 및 장애인을 위한 주말과정 프로그램운영, 영락원 노인대상 구민테마강좌 운영, 평생학습 주민자치 한마당 축제 등 우리 구 전역을 평생학습 도시화하는데 최선을 다하고 있습니다. 또한 교류와 소통, 새로운 공동체 실현을 위한 2008 능허대 축제의 성공적 개최는 물론, 문화예술진흥기금을 이용한 문화예술단체 지원과 금요예술무대 운영, 구립풍물단의 정기 및 수시공연을 통해 구민들의 문화의식을 한 차원 높일 수 있었고 다양한 취미교양강좌, 학습동아리 지원, 사회문화예술 지원사업 등을 내실있게 운영해 왔습니다. 그리고 그동안 다양한 생활체육 종목별 경기육성과 구민을 위한 생활체육교실 운영, 씨름단 운영 등의 노력을 바탕으로 작년에 이어 올해에도 인천시에서 주최한 시민체육대회에서 3년 연속 종합우승을 함으로써 명실공이 체육의 메카로 자리 잡았다고 생각합니다. 또한 구민 모두가 풍요롭고 쾌적한 삶을 누리실 수 있는 친환경 도시경관 조성 분야에 있어서도 많은 성과가 있었습니다. 우선 무엇보다도 아파트 중심의 우리 구 전역에 유실수 심기사업을 전개해서 풍요롭고 정감이 넘치는 연수구 건설에 노력하고 있으며 구민의 통행권 확보를 위해 인도 상에 있는 배전함을 연차적인 계획에 따라 이설해 왔고 우리 구에서 비교적 도로사정이 열악한 옥련동 일원에 대한 이면도로 개설, 자전거 도로개설을 꾸준히 추진해 왔습니다. 그리고 2009 인천세계도시축전과 2014년 아시아경기대회에 대비해서 구청 앞 4거리에서 롯데마트 4거리까지를 “간판이 아름다운 거리”로 조성하고 있습니다. 이밖에도 동춘1,2구역과 옥골, 송도대우자판부지 도시개발사업, 송도유원지 테마파크 조성사업이 금년 중에 실시계획 인가 및 착공을 하게 되었습니다. 머지않아 특색 있는 연수구의 색다른 모습을 보실 수 있을 것으로 기대합니다. 인천시에서도 역점사업으로 추진하고 있는 환경개선사업을 통한 생태도시 조성을 위해 승기천변 완충녹지조성 1단계사업을 이달에 발주해서 추진 중에 있고, 그린 스쿨존 조성사업의 일환으로 관내 15개 학교에 생태 숲 조성을 통해 학생들에게 쾌적한 학습 분위기를 제공하여 학부모님들로부터 많은 격려가 있었습니다. 또한 연수동에 위치한 늘봄 어린이 공원과 샘말어린이공원에 지하공영주차장을 조성 중으로 2009년 완공을 앞두고 있으며 관내 방범 취약지에 40대의 CCTV를 설치운영하고 있으며 금년 중 100대를 추가 설치하여 범죄 없는 연수구 건설을 위해 최선을 다하고 있습니다. 또한 동별 자원봉사센타 운영을 통한 자원봉사활동을 범 구민 운동으로 확산시켜 나가고 저소득 취약계층에 대한 이동목욕 및 가사서비스 제공은 물론 여성의 사회활동 참여와 저소득 한부모가족 지원, 그리고 소년소녀가정 및 저소득 가족 자녀에 대한 문화체험의 기회를 제공함으로써 나눔과 돌봄이 함께하는 복지도시로 거듭나기 위해 많은 성과를 거양하기도 했습니다. 이와 같은 노력의 결실로 인천시에서 주관한 세정운영 종합평가에서 4년 연속 최우수상을 수상한 것을 비롯해서 보건복지가족부 주관 모자보건사업 우수구, 지방재정분석평가 우수구, 동절기 도로제설작업 실적평가 2위 등 많은 분야에서 수상함으로써 우리구 행정의 우수성을 다시 한번 재 입증했다고 생각 합니다. 이러한 성과는 바로 여기계신 여러 의원님들의 적극적인 의정활동과 구민여러분의 협조가 있었기에 가능했다고 생각하며 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 27만 연수구민 여러분! 그리고 곽종배 의장님을 비롯한 의원 여러분! 지금부터는 내년에 우리 구에서 역점사업으로 추진할 주요시책에 대해 분야별로 말씀드리도록 하겠습니다. 2009년도는 “인천세계도시축전”이 개최되는 해로서 행사 개막을 전후하여 커다란 국책사업들이 완공될 예정으로 있습니다. 인천도시철도 1호선의 송도국제도시까지 연장공사가 6월에 준공될 예정이며, 해안도로 확장공사와 국제 업무 단지 기반시설, 문학터널과 연결되는 송도지식정보화 산업단지 진입도로가 준공될 예정입니다. 이렇게 커다란 사업들이 속속 완공되면 우리 연수구는 그야말로 사통팔달의 교통의 요충지로써도 한 몫을 톡톡히 할 것이라고 확신합니다. 행정 내부적으로는 민선4기 3년차를 맞아 앞으로 우리 구에서 추진하게 될 모든 주요 정책에 대해서는 정책결정 및 집행과정에서 투명성과 효율성을 도모하기 위해 “정책실명제”를 도입할 예정이며 이미 55개 대상사업을 선정해서 관리 중에 있습니다. 그리고 관내 학교에 대한 지속적인 교육인프라 구축, 정보화사업 지원을 통한 특화된 교육 명품도시 완성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 평생학습도시로서의 새로운 면모를 갖추기 위해 미래형 자원활동가를 육성하고 소외계층과 장애인을 위한 주말프로그램으로 미술치료 강좌 등을 운영할 계획이며 평생학습 나눔터 조성과 북스타트사업을 내실화 하도록 하고 국제행사에 대비한 연중 평생학습 아카데미 운영과 영어말하기 대회를 개최토록 하겠습니다. 그리고 연수동 문화공원을 새롭게 단장해서 그동안 옥련동에서 개최해 오던 능허대 축제를 2009년부터 문화공원에서 개최하도록 할 계획입니다. 또한 체육의 메카도시에 걸맞게 각 종목별 생활체육대회 유치는 물론, 금요예술무대와 더불어 매주 토요일마다 토요문화사랑방을 운영해서 구민들에게 다양한 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 아름답고 쾌적한 도시경관조성을 위해서 연수동 중앙로 주변 도로정비를 비롯해서 함박마을 일원 인도정비, 비류길 자전거 전용도로를 설치하고 옥련동 일원 미 개설 도로를 완공해서 주민들의 통행편의를 제공토록 하겠습니다. 그리고 청학동 영남아파트 재건축과 옥련동 대진빌라 주변지역 재개발 사업을 통해 주거환경을 대대적으로 개선하고 간판이 아름다운 거리와 연계해서 구청앞 사거리부터 먼우금길 사거리까지 거리에 분수대와 쉼터, 조형물 조성등을 통해 특화거리로 조성해 나갈 것입니다. 그리고 인천여고 등 7개 학교에 생태숲 조성을 통한 그린스쿨존 사업을 지속 추진해 나가고 승기천변 완충녹지 조성 2단계사업을 완료할 계획이며 2010년까지 계속사업으로 추진중인 유실수 심기 운동을 지속 전개해서 풍요롭고 정감 넘치는 연수구를 건설해 나가겠습니다. 작년부터 시행해온 옥련시장 현대화 사업을 반드시 2009년 내에 마무리해서 활기차고 역동적인 지역경제 활성화를 도모해 나가고 어려운 경제사정에 따라 일시적으로 위기에 처한 가정에 대한 저소득층 긴급지원사업을 확대 실시하고 민관합동 미래희망 연수프로젝트를 꾸준히 추진해 나가겠습니다. 이상으로 2009년도 주요시책에 대한 설명을 마치고 이러한 사업들을 착실히 실천해 나가기 위한 2009년도 예산편성 현황을 말씀드리겠습니다. 2009년도 우리 구 예산 총액은 2,093억원으로 2008년 당초예산 대비 26.14%인 433억원이 증액 되었습니다. 회계별로는 일반회계가 1,994억원, 특별회계가 98억원입니다. 세입이 증액된 주요 요인으로는 지방세수입의 증가와 재원조정교부금 100억원, 보조금 158억원이 작년에 비해 늘어나면서 전체적으로 증가하게 되었습니다. 내년도 세출에 있어서는 공무원 인건비를 포함한 경상비 전반에 대한 증액을 최소화 하였으며 집행에 있어서도 구민의 혈세가 꼭 필요한 곳에 사용될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 분야별 예산편성 현황을 말씀드리겠습니다. 우선 일반 공공행정분야에 전체예산의 10.63%인 211억원을 계상하고 교육, 문화, 예술 등 분야에는 전체예산의 2.39%인 47억원을 계상했습니다. 폐기물, 대기 보전, 상하수도 및 수질관리 등 환경보호와 관련해서는 전체예산의 4.15%인 82억원을 편성하고 사회복지 보건 분야에는 전체예산의 45.33%인 903억원을 계상했습니다. 그리고 국토 및 지역개발비로 전체예산액의 6.88%인 137억원을 계상했습니다. 기타 자세한 세부내역별 예산은 예산안 제안 설명 시 상세히 설명 드리도록 하겠습니다. 존경하는 27만 구민 여러분! 그리고 의원 여러분! 지금까지 2009년도 구정의 주요 방향과 예산안 편성현황에 대해 말씀 드렸습니다. 최근 우리국내 경제가 매우 어렵다고들 합니다. 2009년도 예산편성에 있어서는 구민 모두가 공감하는 필수적인 경비와 구민을 위한 시책사업 추진을 위한 최소한의 사업에 필요한 예산만을 심도 있게 고민하여 편성토록 노력했습니다. 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위한 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 여러 의원님들께서 심도 있는 심의를 통해 적극적으로 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 여러분 가정에 건강과 행운이 함께 하시길 기원하면서 시정설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

곽종배의장

남무교 구청장님, 수고 하셨습니다. 집행부에서는 오늘 시정연설을 통하여 밝히신 2009년도 주요 시책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부 드리며 여러 의원님께서는 구민을 대변하여 주요시책에 대하여 심도있게 검토하셔서 시책추진에 필요한 예산이 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제3항, 2009년도 세입·세출예산안 제안 설명의 건, 의사일정 제4항, 2009년도 기금운용계획안 제안 설명의 건, 의사일정 제5항, 중기지방재정계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. 박두원 기획감사실장님, 나오셔서 제안 설명 및 보고하여 주시기 바랍니다.
두원

박두원기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 박두원입니다. 평소 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 적극적인 의정활동을 수행하고 계시는 곽종배 의장님 그리고 의원 여러분께 진심으로 깊은 감사의 말씀과 경의를 표합니다. 그러면, 지금부터 2009년도 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 2009년도 세입·세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 2009년도 예산안은 “미래의 도시 희망의 연수”의 비전과 최고의 교육 문화체육의 도시, 쾌적하고 편안한 친환경 도시, 풍요롭고 따뜻한 복지도시 등 구정 3대 방침 달성과 구민 삶의 질 향상에 중점을 두고 재원을 배분하였습니다. 2009년도 예산안의 총규모는 2,092억 8,300만원으로서 2008년도 당초예산 1,659억 700만원보다 26.1%인 433억 7,600만원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 1,994억 2,400만원으로서 2008년 당초예산 1,606억 4,600만원보다 24.1%인 387억 7,700만원이 증가되었으며 특별회계는 98억 5,900만원으로 2008년 당초예산 52억 6,100만원보다 87.1%인 45억 9,900만원이 증가되었습니다. 먼저, 일반회계 세입예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세입예산안의 총규모는 1,994억 2,400만원으로서 지방세가 총 세입의 16.3%인 324억 9,000만원, 세외수입이 12.8%인 255억 7,600만원, 지방교부세가 1.0%인 20억원, 재원조정교부금이 26.7%안 532억 4,900만원, 국시비보조금이 43.2%인 861억 800만원이 되겠습니다. 다음은 특별회계 세입예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세입예산안의 총규모는 98억 5,900만원으로서 세외수입이 92.1%인 90억 8,400만원, 국시비보조금이 7.9%인 7억 7,500만원이 되겠습니다. 다음은 세출예산의 성질에 따라 인건비, 물건비, 경상이전, 자본지출, 내부거래, 예비비 및 기타 순으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 부문입니다. 인건비는 공무원의 기본급, 수당, 기타직보수, 무기계약근로자보수, 기간제근로자보수 등으로 307억 1,100만원을 편성하였으며 물건비는 일반운영비, 여비, 업무추진비, 직무수행경비, 의회비, 재료비, 연구개발비 등으로 140억 9,800만원을 편성하였습니다. 경상이전은 일반보상금, 포상금, 연금부담금, 민간이전, 자치단체 등 이전 등으로 일반회계 예산세출안의 57.2%에 해당하는 1,140억 1,300만원 규모이며 자본지출은 시설비, 민간자본이전, 자산취득비 등으로 229억 9,500만원을 내부거래는 기금전출금으로 1억 7,100만원을 예비비 및 기타는 일반예비비와 보조금 사용잔액 반환금으로 174억 3,700만원을 편성하였습니다. 2009년도 예산안에 반영된 주요 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 일반공공행정분야는 지방의회 운영에 6억 7,100만원, 보조금사용잔액 반환금 29억 1,900만원, 법무행정 서비스지원 56억 3,000만원, 정보화 기반체계 구축 10억 3,300만원, 주민자치기반 강화 11억 3,500만원, 구청사 유지관리 22억 3,800만원, 민원행정서비스 제공 8억 9,200만원 등 총 211억 9,500만원을 배분하였고 둘째, 공공질서 및 안전분야는 비상대책 및 예비군 육성지원에 4,500만원, 재해재난 및 사회안전망 구축 2억 200만원, 생활민방위 운영 4억 1,000만원 등 총 8억 2,200만원을 배분 하였습니다. 셋째, 교육분야입니다. 교육기관에 대한 보조금 10억원, 평생직업교육에 1억 6,500만원 등 총 13억 8,400만원을 배분하였고 넷째, 문화 및 관광분야는 능허대축제 2억 1,000만원, 구립예술단 운영 3억 7,800만원, 연수어린이도서관 운영 4억 5,200만원, 체육명문도시구현 11억 6,500만원, 직장운동경기부 운영 7억 900만원 등 모두 33억 9,400만원을 배분하였습니다. 다섯째, 환경보호분야는 생활폐기물 수거 및 관리에 36억 6,800만원, 음식물류 폐기물자원화 26억 4,900만원, 대기환경관리 1억 9,900만원 등 총 82억 6,700만원을 배분하였고 여섯 번째, 사회복지분야입니다. 기초생활보장 268억 1,000만원, 취약계층지원 139억 9,100만원, 보육서비스 확대지원 154억 7,900만원, 여성복지증진 134억 4,300만원, 노인복지증진 256억 4,200만원, 청소년 문화육성 지원 8억 2,100만원, 지역사회서비스 혁신 10억 600만원 등 일반회계 세출예산안의 43.0%인 856억 8,700만원을 배분하였고 일곱 번째, 보건분야는 보건행정 및 전염병 예방 14억 9,300만원, 건강증진 지원 31억 5,400만원 등 총 47억 400만원을 배분하였습니다. 여덟 번째, 농림해양수산 분야입니다. 농업경쟁력 강화 8억 6,200만원, 산림자원 보호 5억 6,100만원 등 총 15억 5,900만원을 배분하였고 아홉 번째, 산업중소기업 분야는 물가안정 및 소비자보호 2,200만원, 에너지관리 1,400만원 등 총 4,400만원을 배분 하였습니다. 열 번째, 수송 및 교통분야입니다. 지역균형 도로건설에 41억 9,900만원, 도로조명 및 전기관리 35억 1,900만원, 대중교통지원 2억 3,700만원, 등 총 79억 5,500만원을 배분 하였고 열한 번째, 국토 및 지역개발분야는 개발부담금 환급금 15억 6,800만원, 공동구 유지관리 8억 8,000만원, 옥외광고물관리 11억 9,300만원, 도시녹화사업 지원 32억 9,000만원, 주제공원조성 36억 9,400만원 등 총 137억 2,000만원을 배분하였습니다. 열두 번째, 기타분야는 부서의 인원 수 비례로 산출되는 인력운영비와 기본경비로 총 377억 4,200만원을 배분하였고 아울러 예비비는 129억 5,000만원이 되겠습니다. 다음은 기타 특별회계 부문입니다. 인건비는 의료급여기금 인부임, 주차단속 인부임 등으로 5억 7,800만원을 편성하였으며 물건비는 일반운영비, 여비, 업무추진비, 직무수행비로 3억 8,900만원을 편성 하였습니다. 경상이전은 일반보상금, 민간이전, 자치단체 등 이전경비로 8억 9,300만원, 자본지출은 시설비, 민간자본이전, 자산취득비로 19억 3,200만원을 편성 하였습니다. 예비비 및 반환금은 60억 6,600만원이 되겠습니다. 각 특별회계별로 의료보호기금은 3억 5,300만원으로써 2008년 당초예산 보다 46,8%인 1억 1,200만원 증가 주차장은 71억 4,700만원으로써 2008년 당초예산 보다 42.4%인 21억 2,700만원 증가 발전소주변지역지원사업은 신규로 계정된 특별회계로 23억 5,900만원의 예산안을 편성 하였습니다. 다음은 2009년도 기금운용 계획안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 기금은 총 91억 4,800만원으로 2008년도 당초기금 90억 8,400만원보다 0.7%인 6,400만원이 증가되었습니다. 기금별로는 사회복지기금이 45억 3,000만원으로 2008년 당초기금 43억 7,400만원보다 3.6%인 1억 5,700만원 증가 문화예술진흥기금이 23억 2,200만원으로 2008년 당초기금 22억 4,000만원보다 3.7%인 8,200만원 증가 식품진흥기금이 8억 2,900만원으로 2008년 당초기금 7억 7,300만원 7.3%인 5,600만원 증가 재난관리기금이 14억 6,600만원으로 2008년 당초기금 16억 9,700만원보다 13.6%인 2억 3,100만원이 감소된 기금운용계획안을 편성하였습니다. 기금은 지방자치단체 기금관리기본법과 각 기금별 운영조례에 근거하여 설치 목적대로 소관부서에서 관리 운영되고 있습니다. 존경하는 곽종배 의장님과 의원님 여러분! 금번 2009년도 세입·세출예산안과 2009년도 기금운용계획안은 구민의 삶의 질 향상에 역점을 두고 지방재정의 생산성 제고와 합리적인 재원배분에 노력 하였습니다. 또한 재정투자의 투명성 확보와 구정업무 전반에 걸쳐 효율성을 고려하여 편성하였습니다. 2009년도 세입·세출예산안과 2009년도 기금운용계획안이 원안대로 승인될 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 협조와 배려를 부탁드립니다. 이상으로 2009년도 세입·세출예산안과 2009년도 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 모두 마치고 다음 2008년도부터 2012년도까지 중기지방재정계획에 대한 건은 의장님께 미리 양해드린 바와 같이 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이상 모든 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

곽종배의장

박두원 기획감사실장, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제7항, 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 일괄 상정합니다. 발의한 의원을 대표해서 운영위원회 정태민 위원장님, 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

정태민운영위원장

안녕하십니까? 운영위원장 정태민 의원입니다. 우리 운영위원회에서 제안한 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안 및 2009년도 세입·세출예산안 그리고 2009년도 기금운용계획안 심사를 위한 특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은 제126회 인천광역시 연수구의회 정례회에서 인천광역시 연수구의회 위원회조례 제2조의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하여 연수구청장으로부터 제출된 예산안 및 기금운용계획안을 심도있게 심사하기 위한 것이며 본 특별위원회 위원 구성은 의장님을 제외한 8인으로 하고자 하는 사항입니다. 이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 마치고 이어서 본 의원 외 3인의 의원이 발의한 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 지방자치법 제42조 및 인천광역시연수구의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 제126회 인천광역시연수구의회 정례회 기간 중 본회의 참석과 2008년 행정사무감사, 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안, 2009년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사, 조례안 및 기타 안건심사, 구정에 관한 질문 시 답변청취를 위하여 2008년 11월 25일부터 12월 17일까지 정례회 의사일정에 따라 구청장 및 보건소 5급 이상 간부공무원가 어린이도서관장의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

곽종배의장

의원님, 수고하셨습니다. 본 안건은 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그럼, 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 구성결의안이 의결되었으므로 예산결산특별위원회 위원은 박동복 의원, 황용운 의원, 정태민 의원, 이창환 의원, 정지열 의원, 서석원 의원, 진의범 의원, 서연희 의원 이상 8명으로 구성하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건은 제안 설명된 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제8항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 순서에 의거 황용운 의원님과 박동복 의원님으로 선출코자 하는데 여러 의원님들, 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제9항, 휴회의 건을 상정합니다. 금번 전체 의사일정에 따라 상임위원회 활동을 위하여 11월 26일부터 내일부터 12월 8일까지 13일간 휴회코자 하는데 여러 의원님들, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 처리안건에 대한 심의를 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 12월 17일까지 23일간의 일정으로 정례회가 진행됩니다. 특히 금번 제2차 정례회는 금년 한해를 마무리 하고 새로운 한해를 설계하는 매우 중요한 회기인 만큼 구민들의 관심과 기대가 그 어느 때보다도 높다고 할 수 있을 것입니다. 우리 의회가 주민대표기관으로서, 입법기관으로서, 의결기관으로서 아울러 집행기관에 대한 감시와 견제기관으로서의 지위와 책임을 다 할 수 있는 수준 높은 의정활동을 펼쳐주실 것을 당부 드리며 또한 관계공무원 여러분들께서도 정해진 일정에 따라 정례회가 효율적으로 운영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 동료의원 여러분 그리고 남무교 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 12월 9일 14시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시 50분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록