인천 연수구의회 발언
박동복 의원 발언
박동복위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제129회 임시회 제5차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 도시국의 2009년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 개요설명을 받도록 하겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정 제1항, 자치도시위원회 소관 2009년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 그러면 건설과에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 276쪽, 지역균형발전 도로건설은 어디를 하는 거예요?
대성
황대성건설과장
저희가 옥련동 경복궁 앞 인도정비공사 외에 10개소가 되겠습니다. 옥련동 라마다호텔 주변 도로정비공사가 있고, 옥련동 경복궁 앞 인도정비공사, 옥련동 능허대길 도로정비공사, 동춘동 앵고개길 인도정비공사, 서면초등학교 앞 인도정비공사가 있습니다. 그리고 구청 앞 인도정비공사, 세경아파트 주변 인도정비공사, 문남초교 앞 인도정비공사, 동남스포츠 앞 인도정비공사, 청학동 시대아파트의 인도정비 공사를 해서 총 53억이 되겠습니다.
박동복위원장
다 하면 연수구가 많이 좋아지겠네요?
대성
황대성건설과장
예, 10년 이상 된 보도 시설물들을 이번에 전부 교체하는 게 되겠습니다.
박동복위원장
황용운 위원님, 질의하여 주십시오.
황용운간사
우리 지난번 행정사무감사 조치결과 회의할 때 과장님께 말씀드렸다시피 다음 추경 때 노점상 무조건 올려요.
대성
황대성건설과장
예, 알겠습니다.
박동복위원장
황용운 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건설과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 건설과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 03분 정회
10시 06분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축과에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건축과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 다음은 도시경관과에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황용운 위원님, 질의하여 주십시오.
황용운간사
도시계획수립 이번에 예산 얼마 세웠나요?
중현
조중현도시경관과장
천만원 세웠습니다.
황용운간사
천만원으로 도시계획수립이 가능합니까?
중현
조중현도시경관과장
타 구 사례를 보면 1억 이상 되어야 하는데 우리는 최소 예산으로 하되.
황용운간사
타 구는 얼마예요?
중현
조중현도시경관과장
1억 5천만원 정도입니다.
황용운간사
작년에 도시계획수립 한다고 해서 특수시책사업이라고 해서 의회에서 자랑해 가면서 했었는데, 그때 예산이 얼마 세웠었어요?
중현
조중현도시경관과장
2억 세웠습니다.
황용운간사
2억이 천만원으로 바뀌었다면 사업을 하겠다는 거예요, 안 하겠다는 거예요?
중현
조중현도시경관과장
대신 우리 직원이 보강돼서요.
황용운간사
그 액수만 갖고 얘기를 합시다. 2억이 잘못된 거예요, 천만원이 잘 못 된 거예요? 그 내용은 구정질문을 통해서 왜 도시기본계획수립이 필요한지 구청장도 이해를 했었고, 어떠한 일이 있어도 추경에 반영해서 그 사업을 하겠다고 본회의장에서 약속했는데 천만원가지고 뭐하자는 거예요? 사업을 그렇게 해도 되는 거예요? 국장님이 답변해 주십시오.
상수
정상수도시국장
부족한 게...
황용운간사
부족하나마다 사업을 1/20로 줄여서 할 수 있다면 2억이 잘못된 겁니까, 천만원이 잘못된 겁니까? 우선 간단한 수치를 갖고 얘기를 해 보지요. 도시기본계획을 수립한다고 2억을 신청했던 게 천만원이 됐다면 2억이 비정상이에요? 만약에 2억이 정상이라면 천만원 갖고 무엇을 하자는 거예요? 도시기본계획수립은 굉장히 중요한 거예요. 왜 중요하냐면 우리 연수구 주변이 얼마나 역동적으로 변하고 있습니까? 송도국제도시도 그렇고 국제도시로 인해서 우리 연수구가 교통체증이 얼마나 생기는지 그리고 연수구가 타 구에 비해서 거의 주거형태로 되어 있잖아요. 보통 아파트의 라이프사이클이 몇 년입니까? 한 20년 지나면 심각하지만 문제가 발생할 수 있다고 봐야 되잖아요. 지방자치단체장이 그 정도는 관심 있게 봐야 되는 거 아닙니까? 천만원 가지고 무엇을 하자는 거예요? 천만원 갖고 가능해요?
상수
정상수도시국장
해보려고 합니다.
황용운간사
해 보려고 하는 게 아니라 2억 짜리를 천만원 갖고 한다는 건 지나가는 초등학생한테 물어봐도 그게 가능한 얘기냐고요. 2억 짜리를 어떻게 천만원 갖고 해 보긴 뭘 해봐요. 폼 잡다 마는 거지요. 그렇게 생각 안 되세요? 천만원 갖고 용역이 가능합니까?
상수
정상수도시국장
좀 어려운 점이...
황용운간사
아니, 타 구도 최소한 1억 5천만원 아닙니까? 그런데 천만원 가지고 무엇을 하자는 거예요?
상수
정상수도시국장
저희도 당초에 2억을 올렸는데 나름대로 저희가...
황용운간사
2억이 왜 천만원이 됐어요? 심의과정에서 그랬어요?
상수
정상수도시국장
저희 나름대로 예산을 최대한 절감하고
황용운간사
잠시 만요. 2억을 올렸는데 2억이 천만원이 된 게 기획감사실에서 그렇게 조정된 거예요?
상수
정상수도시국장
심의과정에서 좀 그 부분은...
황용운간사
위원장님, 기획감사 실장님을 불러주실 수 있겠어요?
상수
정상수도시국장
그게 아니라요. 그 부분에 대한 사항은 저희 실무 도시국 차원에서 그렇게 올렸는데요. 대신 직원 1명을 보강하는...
황용운간사
용역비니까 직원을 얘기하지 하지 마시고요. 용역은 전문기관에 우리가 용역 주는 거잖아요. 그래서 전문가들로 하여금 우리 연수구의 중장기 계획을 세우는 거 아닙니까?
상수
정상수도시국장
맞습니다. 제가 그 취지를 간단히 말씀드리겠습니다. 당초 2억원으로 작년에 하려고 했는데 이 부분에 대한 사항은 계획만 수립하고 끝나는 문제가 아니고 수립한 계획부분을 장기적으로 관리를 해야 되기 때문에 관리에 대한 별도의 용역이나 이런 부분들을 세울 수 있는 여지도 있어서 차라리 그렇다면 직원을 1명 더 보강해서 그 직원을 전담시켜서 이 부분을 장기적으로 관리도 하면서 기존 수립된 부분을 잘 추진할 수 있도록 하는 것이 타당하지 않겠냐고 해서 저희가...
황용운간사
국장님, 기본계획을 세워놓고 전담 직원이 관리하면서 하는 거 하고 기본계획이 세워져 있지 않는 상태에서 직원이 무엇을 관리합니까? 국장님조차도 도시기본계획수립에 대해서 개념이 없으신 거 아닙니까?
상수
정상수도시국장
개념은 있지요.
황용운간사
기본계획을 수립해 놓고 관리하는 체제로 가야 되는데 기본계획 수립도 안 된 상태에서 직원을 뽑아서 무엇을 관리해요? 그걸 이 자리에서 답변이라고 하시는 거예요? 구정질문이 무엇입니까? 구청장이 27만 연수구민 앞에서 약속을 하는 거 아닙니까. 약속을 헌신짝 버리듯이 버려도 되는 거예요? 그리고 천만원을 세웠으면 그거에 대한 구정질문을 한 사람에게 사전에 와서 조율을 해야지 그런 기본적인 매너도 없어요? 2억짜리를 천만원으로 해 놓고 지금 그 사업을 한다는 거예요? 삭감요청하세요. 다시 추경에 2억 올려서 하세요. 우리 취지로 천만원 갖고 사업이 되요?
중현
조중현도시경관과장
많이 부족하지요.
황용운간사
많이 부족하면 사업이 안 된다고 볼 수 있는 거 아닙니까?
중현
조중현도시경관과장
부족한 부분은 우리 실무진하고 연구를 해 봤는데요. 인천발전연구회나 이런 곳에 의뢰해서...
황용운간사
돈이 용역의 그릇을 얘기하는 거 아닙니까? 1/20로 줄었는데 그림이 제대로 나오겠어요? 2억을 최초에 세웠을 때는 나름대로 꼼꼼히 연구하고 검토해서 세운거 아닙니까. 그런데 1/20인 천만원 갖고 무엇을 하냐고요. 최초에 제안했을 때를 바탕으로 한다면 천만원으로 사업이 되요, 안 돼요?
중현
조중현도시경관과장
해 보겠습니다.
황용운간사
천만원 갖고 뭘 해요? 천만원 갖고 사업이 되냐고요. 도시기본계획을 어떻게 천만원 갖고 하려고 하세요. 과장님이 그랬잖아요. 타 구만해도 1억 5천만원인데 천만원 갖고 뭘 하냐고요. 스스로 삭감하고 다시 예산 똑바로 세워서 하세요. 그게 사업의지가 있는 거 아닙니까?
중현
조중현도시경관과장
다시 한번 검토하겠습니다.
황용운간사
국장님, 하려면 제대로 해야 되는 거 아닙니까? 동의하시겠습니까?
상수
정상수도시국장
재검토 하겠습니다.
황용운간사
이중낭비하지 않게 천만원 삭감하고 제대로 세워서 하세요. 도시기본계획은 굉장히 중요한 거예요. 동의하십니까?
상수
정상수도시국장
예, 알겠습니다.
황용운간사
과장님, 그러면 천만원 삭감하는 거예요.
중현
조중현도시경관과장
예.
황용운간사
이상입니다.
박동복위원장
황용운 위원님, 수고하셨습니다. 지금 용역을 한다고 하는데 천만원 가지고 인원보강 한다는 데 천만원짜리 인원이 어디 있어요? 한시적으로 하는 건가요?
중현
조중현도시경관과장
예산이 부족하니까 우리 직원을 보강해서 업무를 같이 수행하려고 합니다.
박동복위원장
천만원으로 어떻게 인원이 보강 되냐고요.
중현
조중현도시경관과장
그건 아니고 용역비가 천만원 들어가고 용역비가 적으니까 그 외의 직원을 보강해서 이 업무를 수행하는 차원에서 그런 말씀을 드린 겁니다.
박동복위원장
결론은 인원보강도 하고 그 사람이 도시계획을 이반하고 설계한다는 말이에요? 의지가 없네요. 이런 것은 적어도 이야기를 했으면 담당 과장이나 국장이나 설명을 하고 천만원 세웠다든지 향후 어떻게 한다던지 해야지. 그렇게 궁색하게 답변하면 어떻게 해요? 결론은 과장님도 국장님도 업무에 대해서 자신이 없어요. 화끈하게 이야기를 못해. 업무연찬을 제대로 해서 천만원을 세웠으면 왜 세웠는지 당위성을 확실히 이야기하고 똑 부러지게 이야기해야지요. 답답해요. 이창환 위원님, 질의하여 주십시오.
이창환위원
과장님, 간판이 아름다운 거리는 시비를 못 받는 거예요?
중현
조중현도시경관과장
시비 2억 받은 겁니다.
이창환위원
대상 업소가 몇 개예요?
중현
조중현도시경관과장
2개 건물에 한 75개입니다.
이창환위원
간판 수는요?
중현
조중현도시경관과장
180개입니다.
이창환위원
지역신문에 어제 간판이 아름다운 거리에 대해서 난거 보셨지요?
중현
조중현도시경관과장
예.
이창환위원
어떻게 생각하세요? NIB 하고 홍보를 했는데 일부 지역신문에서는 잘못됐다고 나왔잖아요. 보셨어요? 내용은 제가 지적한 대로 글씨도 작고, 전화번호도 적고, 야간에는 보이지도 않고요. 도시경관과에서는 지역신문에 난 내용을 어떻게 평가하시냐고요.
중현
조중현도시경관과장
전반적으로 잘 됐는데 일부 간판 크기가 작고, 전화번호가 보이지 않는다는 건데 앞으로 사업할 때는 그런 것을 보완해서 하도록 하겠습니다.
이창환위원
보완하시겠어요?
중현
조중현도시경관과장
예.
이창환위원
그 다음에 가로경관사업들 시비 매칭 펀드네요?
중현
조중현도시경관과장
예, 그렇습니다.
이창환위원
솔직한 얘기로 이거 삭감해서 다시 시에 반납합시다. 전부 개인소유의 펜스인데 이렇게 몇 억씩 드려서 시비가 다 내려오는 것도 아니고 연수구 구비가 1억 3천 9백만원씩 들어가서 이거 전부 고물상들 펜스 도색해 주는 건데 이렇게 경제가 어려운데 이거 써야 해요?
중현
조중현도시경관과장
세계도시축전을 앞두고...
이창환위원
도시축전 하는 건 인천 시에서 하시는 거고요. 연수구 어려운 일 있을 때 인천 시에서 도와주는 겁니까?
중현
조중현도시경관과장
예산요구를 해서 시에서...
이창환위원
전부 보면 결국은 함석담장 도색하고 철거하고 펜스설치 하는 건데 1억 4천씩 들여서 해야 되냐고요.
중현
조중현도시경관과장
저희들이 지금 안내문 내지는 현장 나가서 개인적으로 자율정비 할 수 있도록 독려하고 있는데 경제가 어렵다 보니까 협조가 잘 안 되고 있는 실정이거든요.
이창환위원
어쨌든 간에 중요한 것은 자진해서 펜스를 함석으로 하는 데 돈이 많이 드는 것도 아니고 시비가 1억 4천만원이고 구비가 1억 4천만원 아니에요. 이거 사실 개인소유물이고 전부 함석 펜스인데 이렇게 써야 되냐고요.
중현
조중현도시경관과장
저희도 많이 고민했는데 큰 행사를 앞두고 정비하는 차원에서 세워서 할 계획이니까요.
이창환위원
그러면 인천 시에서 하시든지요. 전액 시비로 하도록 건의는 안 했어요?
중현
조중현도시경관과장
처음에는 전액 시비로 정비하는 거였는데 모든 사업이 시하고 구하고 50% 씩 부담하는 것으로 되어 있기 때문에 그렇게 된 사항입니다.
이창환위원
이런 것은 솔직히 시비로 해야 되는 거예요. 도시축전 앞 두고 자기들이 하려면요.
중현
조중현도시경관과장
대상지가 다른 지역은 아니고 송도유원지 앞 능허대 앞입니다.
이창환위원
도시경관과도 이거 말고도 사업이 많아서 힘들어하시잖아요. 꼭 이거까지 구비 들여서 해줘야 되냐고요. 도시축전 솔직히 인천 시에서 하는 거지요. 다시 얘기해 보시지요.
중현
조중현도시경관과장
예, 얘기해 보겠습니다.
이창환위원
시에서 도시축전에 필요하면...
중현
조중현도시경관과장
이 사업뿐이 아니고 아암도에도 정비할게 많은데요. 그쪽은 전액 시비 보조해서 사업을 할 계획에 있습니다.
이창환위원
사실 도시경관뿐만 아니라 도시축전 때문에 연수구가 공사비를 엄청나게 쓰고 있습니다.
상수
정상수도시국장
물론 시 사업이지만 구 관내에서 일어나는 것이고 우리 협심해서 손님맞이를 해야 된다는 입장이기 때문에 저희도 예산이 어려운 부분도 있지만 시에서도 많이 지원받고 있거든요.
이창환위원
그건 시에서 당연히 내야 되는 교부금으로 하는 거지 시에서 엄청난 예산을 내려 보내는 게 없습니다.
상수
정상수도시국장
이건 지역적인 문제고요. 10억 이상 되는 부분도 있습니다. 그건 전액시비로 저희가 따내서 하는 걸로 얘기가 됐기 때문에 이건 최소한으로 잡은 겁니다. 구 차원에서 시책을 협조해서 추진하는 측면에서는 최소한의 금액이고 실제로 해안도로변이나 이런 부분은 거의 10억대 되는 돈은 전액 시비로 할 예정입니다. 최소한 시책을 참여한다는 측면에서 저희가 좀...
이창환위원
그건 지방세 자치가 시세가 많기 때문에 구세는 없고 당연히 교부세를 내려 보내주는 거고요. 사실 도시축전자체가 인천 시에서 하기 때문에 그런 거지요.
상수
정상수도시국장
그리고 우리가 할 수 있는 어떤 최소한의 협조가 이루어져야 다른 예산도 받는데 이런 것을 반납하면 시 차원에서 우리한테 내려오는 다른 재원도 막히는 게 고민이 많기 때문예요.
이창환위원
그게 국장님 생각이고 솔직한 얘기로 이거 반납하면 말로만 그렇게 하지 실제로 그런 게 하나도 없습니다.
상수
정상수도시국장
좀 협조를 해 주십시오. 실제 한 10억대 이상 되는 돈 중에서 저희가 1억 4천만원정도 참여하는 부분이니까요. 또 우리 구 관내에 일어나는 부분이기 때문에 최소한도 우리 구 차원에서 적극 참여한다는 측면에서 해야 된다고 이해를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
이창환위원
전부다 이해를 해 달라고만 하지마시고 국장님이 좀 시에 가셔서... 제가 한 가지 예만 말씀드릴게요. 우리는 27만에다 예산이 2천억이에요. 중구는 얼마인지 아세요? 2,350억이에요. 솔직한 얘기로 인구가 7만명도 안되는데 시에 가서 말씀도 하시고 연수구에 대해서...
상수
정상수도시국장
저도 적극 얘기하고 있습니다. 이 부분에 대한 사항은 우리 관내 환경정비도 같이 이루어지기 때문에 그 목적뿐만 아니고요.
이창환위원
중구 청장님은 시 의회나 시에 가서 거의 살다시피 하세요. 우리 귀에 다 들어오고 있습니다. 이렇게 가서 도시축전 하는데 시에서 적극적으로 예산을 받아와야지요. 연수구 사실 예산 없습니다. 자립도가 굉장히 안 좋지요. 겨우 20몇% 밖에 안 되는데 얘기하셔 가지고 도시축전 하는데 연수구에서 하려면 예산지원을 확실하게 해 달라.
상수
정상수도시국장
그리고 수백억대가 지원되는 게 있습니다.
이창환위원
수백억요? 언제요?
상수
정상수도시국장
올해요.
이창환위원
그건 시에서 해 주는 게 아니잖아요.
상수
정상수도시국장
시에서 지원하는 겁니다. 1억 4천만원은 저희가 최소한으로 참여하는 거고 우리 관내 환경도 바꾸는 거기 때문에 이 부분은 도시축전 목적뿐만 아니라 같이 우리 관내 환경정비가 이루어지기 때문에 그런 부분을 조금 이해해 주셔야 합니다.
이창환위원
국장님, 제가 한 가지 체크해 볼게요. 어쨌든 도시축전이 8월부터 시작되고 아시안게임은 아직 시간이 있지만 도시축전은 시에서도 급합니다. 제가 알기로는 거의 시 재정도 바닥났습니다. 지방채무 계속발행하고 있잖아요. 1차 추경도 시에서는 우리 보다 먼저 끝냈고, 수백억이 내려올 예산이 없는데요.
상수
정상수도시국장
저희도 추가물량이 해안도로변만 해도 7억 가까이 됩니다. 그 외에 공원녹지분야도 있고 그래서 실제로 저희가 참여하는 부분은 한 푼도 안내고 참여하면 좋겠지만 그건 너무 심하고 예산이 투입되는 부분이 저희 관내기 때문에 도시축전도 하지만 도시축전으로 인해서 저희가 받는 돈이 거의 90% 이상 됩니다. 그래서 그건 앞으로 시간이 지나보면 아실 겁니다. 제가 헛말을 하는 게 아니고요. 최소한 우리 구 차원에서 참여하는 차원임을 이해해 주시기를 부탁드리겠습니다.
이창환위원
예, 답변 고맙습니다.
박동복위원장
이창환 위원님, 수고하셨습니다. 국장님, 골프장 시에서 돈 내려와서 매입해서 주차장하고 하는 거 예산 내려왔지요?
상수
정상수도시국장
예, 내려왔습니다.
박동복위원장
지금 진행사항이 어떻게 되나요?
상수
정상수도시국장
그건 지금 기존에 도시축전의 어떤 경관측면도 있지만 기존의 완충녹지가 구멍 난 부분이 있거든요. 기존에 연수구하고 남동공단하고 사이에 남동공단에서 조성된 완충녹지부분이 군데군데 주차장부지로 되면서 그쪽에 녹지가 조성 안되다 보니까 그쪽에서 공해물질 차단하는 부분이 문제가 있고 또 경관 적으로도 이쪽이 진입도로 관문부분이고 그래서 미관을 조성해야 되는데 그게 개인토지로 해서 컨트롤이 안 되는 여러 가지 미관을 제외하는 복합적인 문제가 있어서 시장님께서 특별히 125억 내려왔고 차후로도 예산이...
박동복위원장
국장님, 길게 이야기하지 말고 결과만 얘기하세요. 이걸 매입을 해서 어떻게 진행사항을 얘기하라는 데 장황하게 설명을 해요.
상수
정상수도시국장
그건 손해배상청구가 건축주한테 들어가 있거든요. 건물하고 그런 시설물에 대한 부분이 사실상으로 48억 정도가 들어왔습니다. 그게 추진 중이고 5월중이면 선고가 될 것 같습니다. 그게 합의되면 지급되면서 철거가 다 이루어질 것으로 판단이 됩니다. 그리고 부지매입은 차후에 절차에 의해서 추진될 사항입니다.
박동복위원장
그러니까 5월중에 이루어질 수 있다?
상수
정상수도시국장
만약에 쌍방합의가 안되고 항소를 하면 좀 변수가 일부 있긴 있습니다.
박동복위원장
또 두손 모델하우스도 내려왔지요?
상수
정상수도시국장
그것도 같은 차원에서 하고 있습니다.
박동복위원장
빨리 진행을 해야지 가만있으니까 연수구 일 안한다고 소문났어.
상수
정상수도시국장
저희도 적극적으로 노력을 하고 있습니다.
박동복위원장
반납이나 하고 말이야. 돈 주는데도 일 못하는 그런 데가 어디 있어? 안 그렇습니까?
상수
정상수도시국장
추진부분이 건축주하고 오랜 기관동안 맞춰 있다보니까 그런 부분을 시에서 풀어주면 한결 저희가 추진하는 데 원활하지 않을까 해서 그런 차원에서 저희가 건의를 했던 거지 저희가 일을 안 하려는 부분은 아닙니다.
박동복위원장
빨리 진행을 시켜야지 돈을 줬는데도 안하고 도시축전을 해서 그것 때문에 겸사겸사 해서 다 하는 거잖아요. 8월 안에 다 해야 되는데 그러면 빨리 해야지요.
상수
정상수도시국장
일선 기초자치단체하고 광역단체하고 입장차이가 있기 때문에 강력하게 추진하기 위한 차원에서 우리가 건의한 사항입니다.
박동복위원장
도시축전대비해서 옥련동 쌍용 콘크리트가 어디예요?
중현
조중현도시경관과장
석산 밑입니다.
박동복위원장
옥련동도 보면 쌍용 아파트 담 벽이 넓게 되어 있는데 다른 데는 그림도 그리던 데 거긴 계획이 없어요?
중현
조중현도시경관과장
다음 장 7번에 같이 되어 있는 사항입니다.
박동복위원장
확정된 건가요?
중현
조중현도시경관과장
물량을 조사해서 정비하겠다는 내용입니다.
박동복위원장
그 다음에 동료위원이 지적한거 본 위원장도 느끼기로는 간판이 아름다운 거리가 아기자기한 게 좋긴 좋지만 글씨가 작은 건 사실이에요. 다음에 그런 계획을 하실 때는 한 단계 글씨를 크게 해서 하면 좋을 것 같습니다.
중현
조중현도시경관과장
그런 계획을 잡고 있습니다.
박동복위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 도시경관과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 도시경관과장님, 수고하셨습니다. 다음은 공원녹지과에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황용운 위원님, 질의하여 주십시오.
황용운간사
이번에 능허대공원 수진 정화하는 차원에서 예산을 얼마나 써요?
남철
김남철공원녹지과장
능허대공원은 5천만원 펜스정비공사 올린 거 있습니다.
황용운간사
수질정화는요? 지난번에 수생식물도 심는다고 하셨는데 안 심어요?
남철
김남철공원녹지과장
수생식물은 연꽃을 심기로 했는데요. 작년도에 사업을 추진하면서 겨울철이기 때문에 그걸...
황용운간사
올해 사업계획에 수생식물 심을 예산이 잡혀 있냐고요.
남철
김남철공원녹지과장
심을 겁니다.
황용운간사
사 놓은 건 있어요?
남철
김남철공원녹지과장
업체에 보관을 시켰어요.
황용운간사
왜 보관을 시켰어요?
남철
김남철공원녹지과장
겨울철에는 특별히 심어서 활착이나 자라는 시기가 아니기 때문에 저희가 업체에 보관을 했고 상태를 좋은 걸로 봄에 골라서 심으려고 보관해 놨던 겁니다.
황용운간사
그러면 이미 돈을 줬고 그 사람들이 식재까지 해 주는 거 아니에요?
남철
김남철공원녹지과장
그렇지요. 다 해 주지요.
황용운간사
전화번호가 어떻게 되요?
남철
김남철공원녹지과장
전화번호는 별도로 알려드리겠습니다.
황용운간사
지금 주세요.
남철
김남철공원녹지과장
예.
황용운간사
그리고 거길 수질정화는 어떤 식으로 할 거예요? 필터링하는 거 있지요? 그거 필터 사는 예산도 있나요?
남철
김남철공원녹지과장
필터는 크게 비싸진 않습니다. 1년 치 합치면 5백만원 정도 입니다.
황용운간사
그런 거 다 합쳐서 계획 잡고 있지요? 그거 말고 다른 방법으로 수질정화 시킨다고 했던 것 같은데요?
남철
김남철공원녹지과장
그 부분은 저희가 정비하고 있는데 용담공원에서 시연해서 성공적으로 추진한 개선방법이 있습니다.
황용운간사
우리도 그 방법을 해야 된다면 용담공원이 얼마 들어요?
남철
김남철공원녹지과장
한 2천여만원 됩니다.
황용운간사
그런데 예산에 잡혀있어요? 제가 아무리 봐도 없어서 그래요. 여기에 능허대공원 수질개선 하는 몫으로 예산 세운 게 없어서 질의하는 거예요.
남철
김남철공원녹지과장
정리해서 간단히 말씀드리겠습니다. 지금 2007년도 능허대공원 리모델링을 하면서 연못이 문제가 돼서 수질정화장치를 2천 7백여만원을 들여서 설치한 정화장치를 가동하고 있습니다. 그리고 조금 전에 말씀드렸듯이 필터는 1년에 5백여만원정도 들어가는데 그 부분은 풀 경비 예산에 포함되어 있어서 집행하는 데 이상이 없는 것이고요. 그 다음에 용담공원에 수질개선방법을 말씀하셨는데 그 부분도 능허대공원에 한번 시연을 해서 용담공원처럼 성공적으로 되면 그 부분도 한번 검토해 보겠다는 말씀을 드리겠습니다.
황용운간사
알겠습니다. 하여간 수질개선 좀 획기적으로 해주세요.
남철
김남철공원녹지과장
예, 알겠습니다.
황용운간사
이상입니다.
박동복위원장
황용운 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 수질개선 어제 그제 보고할 때 수도 50m 짜리 설치했다고 했잖아요.
남철
김남철공원녹지과장
예, 설치해 놨습니다.
박동복위원장
한번 바꾸면 되는데 참 이해가 안돼요.
남철
김남철공원녹지과장
그런데 상수도는 비상급수 개념으로 저희가 설치한거고 상수도를 전체적으로 일상적으로 물을 개선하겠다는 그런 계획은 아닙니다.
박동복위원장
그렇게 생각하지 마시고 한번만 순환시키면 개선이 다 된다니까요. 옛날에도 계속 썼어요. 여름에 2-3번하면 깨끗해요. 돈 들여서 기계사는 것 보다 물 값 내는 게 더 낫다니까요. 일하는 게 답답해요. 한번 해 보세요. 그리고 나머지 물 값이 비싼지, 정화장치 설치한 게 비싼지 따져서 그때는 용수 보강을 한다던지 하면 되요. 근본적으로 한번 하시라니까요.
남철
김남철공원녹지과장
지금 좀 전에 황용운 위원님께서 질의하신 것에 대한 답변과 박동복 위원장님이 말씀하시는 수질정화 방법들이 하나의 수질정화 하는데 대안이나 방법이 될 수가 있습니다. 지금 말씀드렸듯이 그런 부분들이 종합적으로 이행을 시켜서 수질이 개선되는 거고 어느 한 방법으로 수질이 개선된다고 저희도 확정적으로 말씀드릴 수 없기 때문에 그 부분에 대해서 저희가 나름대로 검토를 해서 예산을 아끼는 방법으로 수질을 개선해 나가도록 하겠습니다.
상수
정상수도시국장
제가 참고로 말씀을 드리겠습니다. 용담공원에 워터헬스라는 업체에서 와서 시연을 했거든요. 물이 수족관처럼 깨끗해 졌습니다. 그걸 지금 계약을 해서 추진하려고 하고요. 아주 효과가 좋기 때문에 그에 대한 사항은 지금 위원장님께서 말씀하신 방법도 있지만 가격대비해서 너무 물이 깨끗합니다. 용담공원에 가 보시면 물이 정말 깨끗합니다. 공원녹지과에서 엄청 노력을 해서 좋은 업체하고 만나서 매칭이 돼서 효과를 보고 있으니까 능허대공원도 시연을 할 때 보시면 위원님들도 이해가 되실 겁니다.
박동복위원장
간단한 해법이 있는데 돈을 몇 천만원씩 들여서 장비를 설치하면 나중에 사후관리하려면 또 돈이 들어요. 그럴 바에야 물 값 한번 하는데 200-300만원 들잖아요. 그 돈 가지고 1년에 2번만하면 되는데 무슨 골치 아프고 답답하게 일을 한다고요.
남철
김남철공원녹지과장
저희가 예산을 절약하는 방법으로 추진하도록 하겠습니다.
박동복위원장
그리고 수생식물도 지금까지도 안 심었다면 말이 안 되지요. 능허대공원에 어제 옥련동 회의 가서 이야기를 들었지만 구름다리 하라고 제가 한거 그걸 다음 추경에 반영시켜서 하도록 하세요. 왜냐하면 거기가 자꾸 우범지역이 되고 주민이 자꾸 이야기를 해요. 거기에 관심 있는 분이 많아요. 다음에 반영시켜서 한번 해 보세요. 황용운 위원님, 질의하여 주십시오.
황용운간사
확인해 보니까 우리는 연꽃만 되어 있는 거 같은데 연꽃 말고는 없어요? 수생식물이 다양하게 많이 있잖아요.
남철
김남철공원녹지과장
연꽃도 저희들은 애당초에는 별로 도움이 되지 않는다고 판단했는데, 왜 그걸 도입했냐면 바닥에 직접 심게 되면 나중에 빼도 박지도 못하거든요. 그래서 저희가 이동식인 항아리 식으로 설계를 했고, 우리가 기대한 것처럼 수질을 정화시키는 기능이 크진 않습니다.
황용운간사
수생식물이 미관상으로 보면 연꽃보다도 예쁜 것도 많잖아요.
남철
김남철공원녹지과장
그래서 미관 위주로 연꽃을 도입하자고 했고, 분수대가 예전에 있었는데 그걸 검토해서 추경에 한번 개선해 볼까하는 방안을 가지고 있습니다.
황용운간사
하여간 지금 보면 수생식물의 종류가 다양하고 예쁜 게 상당히 많거든요. 우리가 수질정화로도 접근할 수 있지만 또 한 가지로는 미관상으로도 거기가 굉장히 넓은 곳인데 너무 밋밋하거든요. 그럴 때 수생식물 예쁜 것을 놔두면 그 자체로 보완이 될 수 있을 것 같으니까 그 부분도 한번 연구를 해 주십시오.
남철
김남철공원녹지과장
다각도로 위원님들이 제안하신 부분들을 검토하겠습니다.
황용운간사
알겠습니다. 이상입니다.
박동복위원장
황용운 위원님, 수고하셨습니다. 이창환 위원님, 질의하여 주십시오.
이창환위원
앞전에도 말씀드렸지만 골프장하고 예산시비 252억 내려온 자료를 주십시오.
남철
김남철공원녹지과장
드리겠습니다.
이창환위원
이걸 언제 넘길 거예요?
남철
김남철공원녹지과장
그건 저희가 여기서 결정할 문제는 아니고 여러 가지 종합적으로 검토한 다음에 저희가 집행을 할 수 있는 여건이 되면 2회 추경에 편성하도록 하겠습니다.
이창환위원
과장님, 시에서 내려 보낼 때는 빨리 집행하라고 보낸 거잖아요. 그걸 또 2차 추경에 올릴지 판단하겠다, 성립전 경비로 쓰려고 해요?
남철
김남철공원녹지과장
제가 말씀드린 게 잘못됐나요?
이창환위원
성립전 경비로 쓰시려고 해요?
남철
김남철공원녹지과장
성립전 경비로 집행하는 방법도 있고요. 2회 추경에 편성하는 방법도 있고 집행할 수 있는 방법은 여러 가지가 있습니다.
이창환위원
공원녹지과로 예산이 내려왔지요?
남철
김남철공원녹지과장
125억이 내려온 돈이 있는데 그건 예산편성을 안했습니다. 그러나 예를 들어서 집행을 해야 된 시점이 온다면 얼마든지 집행할 수 있는 돈입니다.
이창환위원
125억만 공원녹지과로 내려왔어요?
남철
김남철공원녹지과장
예, 252억이 전체적으로 내려온 게 아니고 125억만 내려왔습니다.
이창환위원
국장님, 이거 252억 아니에요?
상수
정상수도시국장
그건 전체금액이고요. 그중에 반만 내려온 상태입니다.
이창환위원
골프장건만요?
상수
정상수도시국장
골프장 건하고 연수 푸르지오 그 두 필지가 포함되었습니다.
이창환위원
그러면 매입 관련한 예산만 내려왔네요.
남철
김남철공원녹지과장
공원녹지과에서 125억이 내려온 건 주차장부지로 두 곳이 되어 있습니다. 그런데 도시계획시설 결정으로 완충녹지로 결정이 된다고 전제했을 때 필요한 사업비를 내보낸 것이지 252억 전체를 내려 보낸 개념은 아닙니다.
이창환위원
그러면 완충녹지 조성사업비로 내려 보낸 거예요, 아니면 매입비로 내려 보낸 거예요?
남철
김남철공원녹지과장
거기에 토지매입비 일부가 포함되어 있습니다. 사업비하고 매입비 일부입니다. 원래는 125억을 내려보면 구비를 매칭을 시켜서 하는 취지로 내려 보냈는데 저희는 그렇게는 못한다고 얘기한 사항입니다.
이창환위원
알겠습니다. 그 다음에 문남공원 주제공원 조성사업비가 7억 9천 4백만원이 맞습니까?
남철
김남철공원녹지과장
당초에 주제공원사업으로 잡으려면 약 19억을 잡아야 하는데 저희가 현장조사를 해서 여기는 식상이 좋고 주민들의 건의사항이 산책로가 움푹 패여서 빨리 개선해 줬으면 좋겠다고 해서 정비차원에서 하자고해서 세운금액인데요. 최근에는 지역주민들이 기왕할거면 중복투자를 방지하고 당초에 계획한 주제공원 조성사업으로 나가는 것이 옳다고 강력히 건의한 사항이 있어서 그 부분은 저희가 재검토를 해야 되는 입장에 있습니다. 그러니까 의회에서도 그 부분을 한번 제고해 주셨으면 합니다.
이창환위원
그러니까 규모가 커지는 거 아니에요? 예산자체가요.
남철
김남철공원녹지과장
당초 주제공원사업으로 나가야 된다는 결정을 차후에 한거지요. 예산편성 시점에서 한 게 아니고요.
이창환위원
그러면 어떻게 했으면 좋겠어요?
남철
김남철공원녹지과장
그래서 우리 공원녹지과에서는 그 방침결정을 하면서 보고를 드렸습니다마는 조기집행도 걸려있어서 추경이 상반기나 하반기 초에 있다면 용역비만 세워놓고 나머지 부분은 그때 용역이 끝나고 그림이 제대로 나오면 예산액이 얼추 나올 겁니다. 거의 한 19억에 근접할 수 있다고 판단되는데 그리고 그때 2회 추경에서 본 공사비를 세웠으면 하는 생각이 듭니다.
이창환위원
쉽게 말해서 용역비만 남기고 전부 다 삭감을 하고 2차 추경에서 정확하게 세우자는 거군요.
남철
김남철공원녹지과장
예, 그런 판단을 하고 있습니다.
이창환위원
그리고 앞으로 문화공원에서 능허대 축제를 하게 되는 데 지난번 용역보고회에서 중앙 홀까지는 조성이 되어야만 1차 공사 사업비에서 그 부분이 빠져 있잖아요. 지금 그 부분이 없으면 현재 면적이 좁아서 제대로 축제를 할 수 없는 거잖아요.
남철
김남철공원녹지과장
용역보고회에서 그렇게 검토되어 있습니다.
이창환위원
그런데 1차 추경에서 안 올라와 있네요.
남철
김남철공원녹지과장
그 부분이 1회 추경 요구시점에서 결과가 나온 게 아니고 이미 자료가 다 제출되고 나서 한참 지나서 검토 안이 나왔습니다. 그 부분도 2회 추경에 조정을 해서 하든지 아니면 어떤 방법이 있다면 1회 추경에 조정을 하는 방법도 있습니다.
이창환위원
그런데 2회 추경이 언제 잡힐지도 모르고 제가 생각할 때는 6월에 한다고 하면 능허대 축제를 하려면 공사가 9월전에 끝나야 되는데 2회 추경에 넘겼을 때 공사가 제대로 되겠냐는 거지요.
남철
김남철공원녹지과장
그래서 제 생각으로는 1회 추경에서 어떤 방법이 있다면 증액을 하는 방법이 가장 안전하게 방법이라고 지금 생각도 듭니다. 생각이 드는 게 아니고 그렇게 할 수 있다면 할 수 있는 방법을 간구해야 될 입장입니다.
이창환위원
정확하게 말씀을 하셔야해요. 능허대 축제와 관련해서 1차 공사부분 가지고는 도저히 축제를 할 수 없는 거 아니에요.
남철
김남철공원녹지과장
예, 그러면 간단히 정리를 하면요. 현재 조경부분에서 7억 5천이라는 본예산편성을 했는데 저희가 1단계, 2단계로 약 38-39억이 들어가게 되어 있는데 만약에 2회 추경에 100% 증액해서 15억 정도를 한다면 지금 현재 용역보고에서 나온 단점을 보완할 수 있습니다. 그런데 문제는 그 2회 추경이 6월에 확정적이라고 하면 별 문제가 없지만 현재 그 계획이 예를 들어서 7월이나 8월로 늦어진다면 지금 1회 추경에서 정리를 하는 방법이 있습니다.
이창환위원
혹시 이 부분을 기획감사 실장님과 얘기한 적이 있나요?
남철
김남철공원녹지과장
저희는 사실 의회 예결위나 상임위에서 증액하는 방법보다는 시기가 적절하다고 하면 추경을 통해서 정상적으로 증액하는 게 옳다고 해서 2회 추경이 언제있는지 그걸 확인했습니다. 그랬더니 6월 정도가 된다고 해서 그러면 그때해도 사업에 지장이 없겠다는 의견을 예산팀장하고 나눈 적은 있습니다.
이창환위원
예, 알겠습니다. 그리고 용담공원 축구장 주변산책로를 어떻게 만들길래 2억 정도가 필요한가요? 펜스 밖으로 하겠다는 겁니까, 아니면 안쪽으로 하겠다는 겁니까?
남철
김남철공원녹지과장
그러니까 쥐똥나무 울타리하고 인조잔디구장 펜스사이에 화단공간이 있습니다.
이창환위원
거기가 굉장히 좁은데요.
남철
김남철공원녹지과장
그래서 저희가 당초에는 적절치 않다고 2007년부터 이게 나왔는데요. 그래서 우리 집행부에서 거긴 적절치 않다고 판단했고 만약에 한다면 돈이 투자돼야 된다는 결론을 얻어서 중지를 시킨 사업인데 거듭 건의를 해서 저희가 방법을 찾다보니까 그 사이 1.2m 폭을 확보해서 돌리면 260-270m 내지의 산책로가 나올 수 있습니다. 그러면 그 폭을 확보하려면 수목이식이나 울타리 철거를 검토하고 그 안쪽에 있는 인조잔디구장하고 레벨을 맞추기 위해서 좀 쓸만하게 만들어야 되지 않냐 하다 보니까 예산이 좀 많이 편성됐습니다.
이창환위원
제가 알기로 용담축구장 작년에 개장했거든요? 1년도 안 돼서 또 다시 2억이나 들여서 리모델링을 한다는 건 정말 몇 분의 주민들의 건의가 있더라도 이 부분은 좀 신중하게 검토를 해야 되요. 그리고 사실 산책하시려면 용담공원 맞은편에 공원 안에 사실 얼마든지 산책할 수 있는 길이 있지 않습니까?
남철
김남철공원녹지과장
그래서 저희가 2년여 정도 이 사업이 제가 오자마자 거론이 됐습니다. 지금 위원님께서 지적하신 부분 중에 리모델링을 말씀하셨는데 인조잔디구장 리모델링이라든지 씨름장 리모델링을 해서 거기 수요에 충족하는 구민들하고 그 다음에 산책로를 조성해서 활용하는 수요층하고 별개로 보시는 게 좋을 것 같습니다. 그리고 저도 처음에 그렇게 생각을 했고 여기는 산책로 코스가 아니라고 생각했는데 계속 건의를 하시고 또 만들어야 될 형편에 이르렀고 만들려면 문제점을 개선해서 만들어야 되는데 이런 부분들을 하다 보니까 2억이라니까 예산이 편성이 됐고요. 만들면 활용가치가 있어야 되지 않냐 실제로 활용할 수 있을 정도로 만들어야 되지 않냐 이런 생각이 듭니다.
이창환위원
그러니까 이게 우리가 항상 민원을 제기하시는 분들이 물론 다수가 공익을 위해서 하시는 분도 있지만 또는 1-2분의 집요한 민원에 의해서 하는 것들은 사실 집행부에서도 그렇고 우리 의회에서도 그렇고 묵살은 아니지만 한두 분 소수한 집요한 민원에 의해서 공사하는 건 좀 지양을 하셔야하고요. 다수를 위해서 또 그게 현실적으로 계속 검토를 해도 옳고 공익성도 있고 다수의 주민을 위해서 해야 된다면 하셔야 되는데 그 부분이 사실은 산책을 꼭 거기에 2억을 들여서 해야만이 할 수 있느냐를 여쭤보는 겁니다.
남철
김남철공원녹지과장
만든다면 예를 들어서 오솔길 식으로 만들 수도 있습니다. 그런데 그렇게 만들다 보면 그 주변의 수목에 담함이 생겨서 성장에 지장이 많이 오고 그 다음에 그렇게 만들면 결국은 그쪽을 개방하는 데 양성화가 되는 측면이 되는데 그렇게 되면 거기에 쓰레기라든지 이런 부분들이 많이 생길 것이고 또 만들어 놓고 놔서 만든 것이냐 뭐냐 이런 또 다른 민원이 제기되고 그래서 기왕에 만들 거면 이번에 정리할 부분을 같이 정리해서 만들어야 되지 않겠냐 이런 생각이 들어서 예산 편성을 한 겁니다.
이창환위원
저도 사실 직접 얘기 들었습니다. 제가 이 부분을 알기 때문에 질의를 드리는 거예요. 정말로 다수의 주민들이 이 요구를 계속해 오셨나요?
남철
김남철공원녹지과장
저희가 그쪽에서 이 사업을 추진하면서 설문조사도 하겠지만 동 주민센터나 지역주민 여러 분이 건의하는 사항이라고 들었습니다.
이창환위원
이 부분들이 축구장을 조성하고 난 뒤부터 저는 직접 주장들을 많이 들었는데 이 부분들이 사실 축구장하고 관련해서 정말로 산책로를 확보할 수 있는지 또는 축구장이 개방하나부터 시작해서 별 이야기를 다 들었는데 그 모든 부분하고 맞물려가는 거지 그리고 진짜 산책을 할 때가 굳이 축구장 주변밖에 없느냐는 그런 것도 종합적으로 판단 하셔야해요.
남철
김남철공원녹지과장
그 부분을 잠깐 말씀드리면 쥐똥나무수벽이 요소요소가 파손됐습니다. 저희가 관찰해 보니까 이용객들이 막 넘어가는 거지요. 그럴 바에 차라리 통보를 확보해 주자 그리고 기왕에 산책로도 건의한 사항이니까 같이 묶어서 아예 그 부분의 문제점을 해소 시키면서 주민의견을 수렴해서 윈-윈 으로 가자 그런 취지입니다.
이창환위원
알겠습니다. 그리고 체육시설물설치 말이에요. 제가 대충장소를 봤는데 어떤 체육시설물을 어디에 하신다는 거예요?
남철
김남철공원녹지과장
저희가 2억 8천만원이라는 예산을 편성 요구했는데요. 시의 체육진행과하고 업무협의를 하기 전에 시에서 저희 각 군구에 수요조사를 했고 그 수요조사 한 내용을 설명 드리면 동네주변에 여유 공간을 찾아서 시민들의 운동공간을 확보해 주고 시설설치를 하자고 해서 수요조사를 한 적이 있습니다. 그래서 연수구 마인드가 집밖에서 나가면 공원이라든지 쉼터가 있는 녹지공간에서 운동할 수 있는 운동시설을 설치하겠다는 사항이 있었고 그래서 그 타이밍이 맞아서 저희가 설치할 수 있는 곳을 조사해서 요구했는데 그걸 시에서 전액 반영해 줬어요. 그래서 저희가 이번에 구비 1억 4천만원과 시비를 매칭해서 2억 8천만원을 했는데 그 사업대상지는 공원 9개소, 공영주차장 쉼터 2개소, 문학산과 청량산 등산로 주변에 4개소 이렇게 해서 14개소에 70여개 정도를 설치할 수 있습니다.
이창환위원
장소는 다 선정했습니까?
남철
김남철공원녹지과장
선정을 했는데 이건 계획이고 또 적절하게 장소를 조정할 수는 있습니다.
이창환위원
알겠습니다. 그 자료 좀 주십시오.
박동복위원장
이창환 위원님, 수고하셨습니다. 이창환 위원님이 질의한 것 보충 질의 좀 할게요. 용담공원에 사일대(축구장 안쪽) 시설 보수를 문화체육과에서 하나요, 공원녹지과에서 하나요?
남철
김남철공원녹지과장
저희가 하자보수기간 중에 할 수 있습니다.
박동복위원장
왜냐하면 지난번에 축구협회도 가보니까 미비한 것이 많다고 해서 구청장님도 이야기 듣고 메모해서 가는 거 같은데 정비한 게 있나요?
남철
김남철공원녹지과장
별도로 현장을 조사해 보겠습니다.
박동복위원장
축구연합회 회장에게 전화해서 무엇을 보완했으면 좋겠느냐 아니면 생체를 하던지 해서 조치를 하세요.
남철
김남철공원녹지과장
예, 기왕에 저희가 구에서 설치한 시설이기 때문에 조사해 보겠습니다.
박동복위원장
또 한 가지는 거기에 산책로 한다고 했는데 펜스를 걷어내고 산책로를 하신다는 거예요?
남철
김남철공원녹지과장
쥐똥나무 주변에 철제펜스는 현재...
박동복위원장
그러면 자리가 없는데?
남철
김남철공원녹지과장
쥐똥나무 펜스 처진 건 다 걷어내야 됩니다.
박동복위원장
그리고 거기에 만든다는 거예요?
남철
김남철공원녹지과장
펜스를 걷어내는 거지요.
박동복위원장
펜스만 걷어 내는 게 아니라 산책코스가 나와야 될 거 아니에요? 그렇다면 쥐똥나무를 걷어내야 공간이 나올 거 아니냐고요.
남철
김남철공원녹지과장
무슨 말씀인지는 아는데 쥐똥나무를 일률적으로 다 걷어내는 게 아니고 수인선변 쪽으로 1.2m 폭이 안나오는 곳 일부 구간이 있습니다. 거기만 걷어내고 이식시키고 확보하는 겁니다.
박동복위원장
알겠어요. 제가 보니까 상당히 보완을 많이 했는데 지금 별 문제가 안 되는 거 같아요. 그 다음에 옥련동 호불사에 올라가는 데 청룡공원 쪽으로 등산로가 있어요. 그런데 봄이라서 해동이 되니까 땅이 질어서 미끄러지고 옷에 묻고 형편없어요. 그래서 저는 그 길에 어떤 대책을 간구하면 등산하시는 주민들이 편안하게 할 수 있을까 생각하거든요.
남철
김남철공원녹지과장
작년에 그쪽구간을 정비하면서 일부 등산로를 개선했는데 자연그대로 등산로를 놔두는 게 좋지 않겠냐고 해서 금년에도 놔두다 보니까 질척질척한 부분이 남아있습니다. 그걸 저희도 면밀히 검토해서 질척질척한 부분을 자연 그대로 두는 게 낫냐 아니면 배수체계를 어느 정도 개선하는 게 나은지 방법을 찾아서 개선하겠습니다.
박동복위원장
땅이 질척질척해서 우리가 다녀 보면 개선해야 되겠다는 마음이 오는 거예요. 그래서 제가 이런 생각도 해 봤어요. 그 밑에 있는 낙엽을 임시로 두툼하게 깔아놓으면 당장이라도 대책을 간구해 주시고 그 다음에 계획에 의해서 정비를 했으면 좋겠어요.
남철
김남철공원녹지과장
낙엽이나 목재는 자연적으로 없어지니까 별 문제가 없을 것 같고요.
박동복위원장
어쨌든 간에 제가 하는 이야기는 지금 막 해동이 되고 있으니까 일단은 임시로라도 하고 그 다음에 다른 방법을 간구해서 근본적으로 해결을 해야 된다는 겁니다.
남철
김남철공원녹지과장
근본적인 방법을 간구하고 임시적인 것도...
박동복위원장
오히려 용담공원 거기 보다 그런 곳을 더 먼저 해야 해요. 사람이 얼마나 많이 와요. 우선순위라니까요. 차라리 그 돈을 거기에 투입하라고요. 그래서 그 두 가지 말씀을 드리고요. 그리고 체육공원에 실내 배드민턴장을 만든다는 게 있던데 지금 설계가 됐나요?
남철
김남철공원녹지과장
설계진행중입니다.
박동복위원장
설계를 할 때 거기 있는 분들의 의견을 참고해서 하는 건가요?
남철
김남철공원녹지과장
의견을 들어야지요. 그리고 의견을 듣는 게 아니고 의견이 이미 수렴됐다고 저는 판단하고 있습니다. 무슨 얘기냐면 거기에 돔을 설치하는 부분이 시로 건의가 돼서 시 3억을 받고 구비 3억으로 총 6억을 가지고 진행하고 있기 때문에요.
박동복위원장
아는데 설계 부분에서 생체의 한 분들이나 누가 참여를 해서 요구사항이 있잖아요. 그 사람들이 쓰니까 그 사람들에게 맞게 해야 되는 거예요.
남철
김남철공원녹지과장
참고로 제가 말씀을 드리면 저희 공원녹지과가 공원이 많다보니까 공원 내의 체육시설이나 여러 부분들이 유치가 되는데 이 예산도 사실 문화체육과 예산입니다. 그래서 저는 부서장 입장에서 문화체육과하고 협의해서 문화체육과에서 요구하는 걸 거의 들어줘야 한다는 생각을 가지고 있고 문화체육과도 나름대로 별도로 지금 말씀하시는 그런 부분들을 체육회 관련 인사나 생체협 이런 분들의 의견을 충분히 수렴했다고 전제해서 지금...
박동복위원장
설명회를 해서 반영시켜야지, 안했다는 소리가 들려요. 그래서 하는 소리예요.
남철
김남철공원녹지과장
그러면 문화체육과에 의뢰를 해 보겠습니다.
박동복위원장
다시 한번 생체하고 해서 아니면 배드민턴 담당하는 사람에게 연락을 하셔서 직접 오라고 해서 다시 수렴해서 반영을 시키라고요. 그러면 말이 없어요. 그 다음에 제가 오늘 회의를 하면서 느낀 게 각 과에 감사 시정 보고도 받아봤고 예산도 받아보는데 이런 생각이 들어요. 우리 과장님들도 설문을 해서 평소에 업무나 답변하는 성실도라든지 이런 것을 파악해서 우리 연수한마당에 베스트를 내고 싶은 생각이 드네요. 우리 과장님이 그래도 성실하게 답변을 하는 걸 보니까 그만큼 뭐냐 업무를 많이 챙긴다는 거예요.
남철
김남철공원녹지과장
감사합니다.
박동복위원장
모르는 사람은 답변도 못해요. 답변 못해서 팀장 나오라고 하고 그게 얼마나 모독적이에요. 팀장이 답변한다는 건 과장을 능가한다는 것인데 과장이 답변을 제대로 못하면 무능하다고 봐야지요. 그래서 보니까 우리 공원녹지과장님이 지금까지 답변을 들어 보면 업무연찬을 많이 하신 것 같아요. 앞으로 잘 해 주세요.
남철
김남철공원녹지과장
감사합니다.
박동복위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 공원녹지과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 공원녹지과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포하겠습니다.
11시 21분 정회
11시 35분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황용운 위원님, 질의하여 주십시오.
황용운간사
옥련동 자금성 앞에 도로가 넓은데 사람들이 무단횡단을 하다가 사고가 나니까 펜스를 쳐서 아예 못 건너가게 하는 건데 통과되는 데로 소속하게 해 주십시오.
정길
서정길교통행정과장
예, 알겠습니다.
박동복위원장
황용운 위원님, 수고하셨습니다. 미끄럼 방지 시설설치한테 지난번에 민원이 들어와서 제가 이야기를 했는데 500만원으로 안된다고 하셨는데 증액 요청하셔서 말끔하게 처리하세요.
정길
서정길교통행정과장
방법이 있는데요. 전면포장과 부분포장이 있는데 그에 따라서 공사 금액이 달라지는데 전면포장 하면 4백만원 정도가 부족하고 이격식으로 하면 이거 가지고도 충분히 할 수 있거든요.
박동복위원장
그래서 어떻게 할거예요?
정길
서정길교통행정과장
일단은 저희가 이격식으로 예산을 잡았거든요. 이격식도 효과가 있으니까 이걸로 하겠습니다.
박동복위원장
가능하면 그렇게 하고 안 되면 증액 요청을 하고요. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 교통행정과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 교통행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 재난안전관리과에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이번에 방범용 CCTV 보강하면 전체 민원 들어오는게 다 커버가 되요?
흥기
민흥기재난안전관리과장
예.
박동복위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 재난안전관리과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 재난안전관리과장님, 수고하셨습니다. 도시국장님 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 회의는 모두 마치고 계수조정을 위하여 14시까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 35분 정회
14시 06분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다 지난 3월 25일부터 금일 까지 2009년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 소관부서장으로부터 개요설명과 질의답변을 마쳤습니다. 또한 정회를 통하여 위원님들 간 충분하게 계수조정을 하였고 위원님들이 동의하신대로 계수 조정된 사항을 말씀드리고자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 발표에 앞서 재난안전관리과장님, CCTV 있잖아요. 원래 시에서 공문 내려오기를 128대를 사라고 했는데 그걸 전용해서 일부만 사고 일부는 상황실을 만들었잖아요.
흥기
민흥기재난안전관리과장
전용이 아니고요. 당시에 128대 돈이 내려왔는데 저희가 경찰하고 각 동에서 신청 받은 거 하고 현지 실사를 해 보니까 한 100대정도가 그 당시에 필요했어요. 그래서 그것만 설치하면 그것을 바라볼 관제실이 없잖아요. 그 당시에 우리 구 예산도 없고 그래서 그걸로 관제실을 만든 겁니다.
박동복위원장
그러니까 제가 하는 이야기는 뭐냐 하면 128대가 섰으면 관제실 할 거 없으면 관제실 하는 것과 동시에 여기서 예산을 세워서 동시에 이루어진다던지 그렇지 않으면 조금 늦춰서 예산을 세울 때 동시에 한다든지 했어야지 왜 CCTV 128대 사라고 시에서 공문이 내려오고 예산 배정을 해 줬는데 상황실 만드는 데 전용한 걸 그렇게 묶어서 그렇게 말씀하시면서 전용이 아니라고 하면 말이 안 되지요. 여기 공무원들 다 있는데 제가 그랬어요. 위원님들도 있지만 잘못한 건 잘못했다고 확실히 시인을 안 하고 무조건 자기가 잘했다고 하니까 제가 자르라고 하는 거예요.
흥기
민흥기재난안전관리과장
자르는 거야 위원님들이 판단해서 자르실 일인데요. CCTV만 설치해서 어떻게 운영이 되요.
박동복위원장
그러니까 누가 모르냐 이 말이에요. 잘못된 부분은 잘못되지 않았냐 이 말이에요. 그래서 시인을 안 한다는 거예요?
흥기
민흥기재난안전관리과장
인정은 하겠습니다.
박동복위원장
그러니까 아까 담당 팀장이 와서 같은 한 건이라고 밀어 붙이면 우리 위원들은 행정절차도 모르고 앉아있는 사람들인지 알아요?
흥기
민흥기재난안전관리과장
절차상 잘못됐다고 생각하지 않습니다.
박동복위원장
그래요? 그러면 도시국장님, 절차가 잘못 안 된 거예요? 항목이 다른데 도요? 한번 말씀해 보세요.
상수
정상수도시국장
그 부분에 대한 사항은 128대 증설하면서 아까 얘기한대로 관제센터 만드는 부분은 저희가 생각을 못한 부분은 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 사항은 저희가 잘못된 부분이 있다고 말씀을 드리고요. 내용적인 부분은 그런 부분이 있으니까 이해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
박동복위원장
시인을 안 하는 거야. 그러니까 시인을 안 하면 내가 자르겠다고 했으니까. 그러면 절차를 다시 밟아 오든지요.
상수
정상수도시국장
시인은 하지요. 그게 아니고요.
흥기
민흥기재난안전관리과장
추경에 세운 건 이번에 세운 걸 추가로 56곳이 추가로 신청이 들어왔습니다. 우리가 차후에 추가를 하든, 안하든 결정을 하려고 했는데 이번에 경찰 측에서 요청이 있었고 이 자리에 계신 모 위원님께서도 요청이 있었고 우리 주민들도 요청이 있어서 검토를 해서 36대는 꼭 설치해야 된다고 해서 올린 겁니다.
박동복위원장
그 이야기가 아니고요. 128대를 사야 되는데 돈이 없으면 상황실은 구비를 들여서 해야 되는데 그걸 안하고 시에서 128대 사라고 했는데 일부는 사고 일부는 상황실을 만들었으니까 잘못됐지 않냐는 거예요.
흥기
민흥기재난안전관리과장
내용상으로는 잘못됐다고 아까 제가 시인을 했는데요. 말씀을 드렸잖습니까. CCTV만 설치해서 그걸 어떻게 운영 하냐고요. 막대한 예산을 들여서 설치만 해 놓고 운영을 안 하면 안 되잖아요.
박동복위원장
그러면 제가 반론을 할게요. 이게 시급을 다투는 일이 아니잖아요. 예를 들어서 3개월이든 4개월이든 예산을 받아서 동시에 해도 되잖아요.
흥기
민흥기재난안전관리과장
글쎄요. 지금 말씀하신 내용도 일리는 있습니다마는 저희가 판단해 볼 때 관제실이 있어야 된다고 해서 이렇게 한거니까 이해를 해 주십시오.
상수
정상수도시국장
그 부분에 대한 사항은 저희가 구입할 때 증설 계획을 세우면서 관제센터에 대한 부분까지 검토를 했어야 했는데 그 부분에 대한 생각을 못한 건 사실입니다.
박동복위원장
그러니까 예산을 잘라서 써 버렸기 때문에 잘못됐다 이거예요.
상수
정상수도시국장
그런데 담당 과장으로서는 그게 당초에 경찰서에 관제센터가 있으면 거기에서 바로 흡수가 되는지 알았는데 그런 부분이 어긋나다보니까 그런 부분이 생긴 것 같습니다.
박동복위원장
그러니까 시원하게 잘못했다고 하던지 자기도 실수를 했다든지 깨끗하게 이야기를 하면 더 이상 거론을 안 하잖아요. 자기들이 잘했다고 하니까 분명히 잘못된 게 있는데 자꾸 인정을 안 하니까 이렇게 논쟁을 하는 거예요. 말 한마디 가지고 꼬투리 잡는 게 아니고요. 하여튼 알겠습니다. 그러면 동료위원님들이 심사숙고하여 계수 조정한 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반회계에 대해 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입예산안은 자치행정국 387억 9천 996만 8천원, 도시국 99억 840만 6천원, 총액 487억 837만 4천원으로 각 부서별 원안대로 하며 일반회계 세출예산안은 자치행정국 460억 1천 954만 8천원, 도시국 308억 6천 328만 6천원, 총액 768억 8천 283만 4천원 중 감액으로 자치행정과 소관예산 예산서 239쪽 공무원 휴양시설 관리 내 자산 및 물품 취득비 1억 8,300만원 전액 삭감, 교육홍보과 소관예산 예산서 249쪽 영상미디어 구정홍보센터 PC용 TV수신카드 396만원 전액 삭감, 건설과 소관예산 예산서 277쪽 옥련동 라마다호텔 주변 도로정비공사비 9억 567만원 전액 삭감, 동춘동 서면초등학교 인도정비공사비 3억 5,252만원 전액 삭감, 도시경관과 소관예산 예산서 290쪽 연수구 도시발전 기본전략 구상용역비 1천만원 전액 삭감, 공원녹지과 소관 예산 예산서 296쪽 문남공원 조성내 시설비 6억 9,496만원 삭감, 시설부대비 504만원 전액 삭감, 예산서 297쪽 용담공원 축구장 주변 산책로 조성비 2억원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산 71억 4천 725만 5천원, 세출예산 71억 4천 725만 5천원 원안대로 처리하도록 하겠습니다. 그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 우리 위원회 소관 2009년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원 여러분 그동안 수고 많으셨습니다. 아울러 관계공무원 여러분들께서도 안건심사 준비를 위해 그 동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 제5차 자치도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 16분 산회