옥진표 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제81회 거제시의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

화장실에서 나오는 물, 설거지하고 세수하는 물이나 오수가 다 들어오면 되는데 100%다 들어오지 않고 우수물이 섞여 들어오고 있어서 그런 것입니다.

차집관거를 합류식으로 하지 않고 분류식으로 하여 오수만 들어오도록 되어 있는데 거기에 우수가 섞여서 들어온다는 것입니까?

각 가정에서 차집관로가 100% 연결 안 되어서 오수가 100% 차집이 안되고 있고 현재 그 공사가 계속 진행되는 것으로 알고 있습니다.

기본적으로 오수처리시설은 차집관거에서 분류식으로 오수만 들어오도록 설계되어 있는데 설계 자체에서 기본적인 타당성조사가 안 이루어졌다는 얘기밖에 안되며 내가 볼 때 맨 처음 유입농도 자체를 150ppm으로 할 수가 없고 현실적으로도 불가능합니다.

방류수질은 질소와 인에서 나온 수치보다 상당히 높습니다. 수질 자체가 유입되는 총질소가 낮기 때문에 수치상으로 별 차이가 없고 전반적인 하수가 제대로 들어와서 조금이나마 설계를 할 때 BOD, COD, SS는 50ppm으로 설계가 되는데 들어오는 것이 40ppm, 50ppm 정도입니다.

위원장님 말씀에 제가 덧붙여서 얘기를 하겠습니다. 대형 아파트들은 자체 정화시설이 있어서 결국은 방류수질로 유입되는 부분이 낮다는 것으로 유입수질이 40ppm밖에 안 된다는 것입니다. 그러면서 B라인의 우수 부분이 포함되기 때문에 더욱 유입 부분이 낮다는 이 소리인데 지금 봤을 때는 대형아파트 쪽에서 유입되는 것이 1만5천톤 부분에서 어느 정도 차지할지는 모르겠지만 쉽게 말해서 바로 나가는 것하고 정화과정을 거쳐서 유입되는 것하고는 어느정도 차이가 나는지 그 비중을 모릅니까?

못했습니다.

문제는 설계할 때 유입농도를 정확하게 체크하고 하수종말처리장으로 방류되는 위치가 오비내만이라고 하였지만 여기는 유속도가 느립니다. 걱정되는 부분이 질소와 인이 대량으로 발생하였을 때 해양오염을 방지하기 위하여 하수종말처리장을 건설한 것입니다. 위원장님 말씀하신 것도 설계 자체가 인이나 질소에서 과다 설계되지 않았나 하는 것이 문제로 지적된 것입니다. 향후에 유입수 자체가 150ppm에 우수관을 분리했을 때 예상되는 유입농도가 어느정도 될 지를 말씀을 해 주십시오.

상동이라든지 취락이 형성되어 있는 기존 시가지에 차집관거에 연결안되는 구간이 많이 있습니다. 저희들이 조사해서 4월중에 차집관거에 연결시키고 우수표시를 바꾸고 하면 유입수가 BOD, COD 등 당초 설계수준에 도달할 것으로 보고 있습니다.

유입량은 다소 늘 수 있겠지만 유입수 수질 자체는 크게 획기적인 방안이 없으면 어렵습니다.

아파트라든지 신축건물에 대하여 원인자 부담금을 받아서 바로 관거에 오수라든지 연결을 시키고 있습니다.

수질 1만5천톤 기준으로 유입 처리되도록 되어 있습니다. 통계에 보니까 2,400, 3,400 이 정도밖에 안됩니다.

제가 조금 전에 말씀드린 것과 같이 A라인하고 B라인에서 상동이라든지 이 일대에 부분적으로 연결안된 구간이 있고 중곡동 지구에서는 회집에서 해수유입이 있어서 중계펌프장으로 인입을 못시켰습니다.

지금 현재 모든 것이 정상적으로 시운전할 정도는 아니라고 생각하는데 바닷물이 나름대로 차집관로로 유입된다고 할 때 우수관 부분의 유입수 농도가 이런 정도로 낮다는 것인데 어느 정도가 되면 정상적으로 가동이 되겠습니까?

다음주가 되면 중곡동에 있는 오수를 중계펌프장에 유입시킵니다.

유입시켰을 때 하수처리장의 유입농도는 어느 정도 됩니까?

채집해서 분석해 봐야 정확하게 압니다.

분명히 조금 전 설명할 때 유입농도가 150ppm이라는 얘기가 있었는데 다음주에 연결안 된 중계펌프가 중곡동에 연결이 되고 일부 우수관 구별안 된 부분으로... 거의 관을 차집하는 부분에서는 거의 공사가 완료되었다는 생각은 안됩니까? 그렇게 되었을 경우는 정상적으로 유입되는 것이 거의 설계되는 농도에 근접해야 된다는 생각이 안 듭니까?

하수관거 연결이 안된 부분은 4월중에 공사하여 연결시키려고 계획하고 있습니다. 연결이 되고 난 다음에 오수중계펌프장에서 유입되는 량을 가지고 다시 수질검사를 합니다.

그러면 현재 준공이 나서는 안된다고 생각합니다. 지금 상태는 어떻게 된 것입니까?

처리장에서 시공한 것은 처리장하고 A라인, B라인, C라인은 진도에서 시공했고 나머지 지선은 시에서 시공해서 연결시켜서.

최종적으로 하수종말처리장이라는 것이 하수를 유입해서 시운전하고 준공하는 것으로 진도해서 하는 차집관로공사 그 끝나기 전의 공사가 아니지 않습니까? 우리시에서 할 수 있는 부분이 완료가 되어야 끝나고 시운전해봐야 정확한 유입농도가 나오고 인, 질소가 얼마나 발생하느냐 최종적으로 해보니 우리 법적 기준치보다도 방류수가 적다라는 대안이 나와야 하는데 시기가 미도래가 되어서 걱정입니다.

1단계, 2단계 말씀을 하는데 1단계가 설계할 때 1만5천톤이 유입되도록 설계가 되었습니다. 그러면 기존에 완료된 것만 해도 1만5천톤 들어와야 하는 것입니다. 그렇게 안되고 지선을 하는데 그것은 2단계를 해야지 모든 것이 정리가 되었을 때 2만4천톤 1일 처리되도록 되어 있는 것입니다. 그러면 2단계는 무엇인지 정확하게 말씀해 보시기 바랍니다.

2단계는 사람이 늘어남으로 하여 현재 1만5천톤 처리시설을 가지고는 용량이 부족하니 장래에 1만5천톤을 증설하는 것으로 되어 있습니다.

보고한 구역 자체에 다 들어가기만 해도 2단계는 증설할 필요가 없는 것입니다. 이 정도만 해도 1만5천톤 1일 처리가 되는 것이고 2단계 공사했을 때는 각 가정에 이런 부분까지 정리가 다되어 상동구간을 넣었을 때 2만4천톤이라는 것입니다.

1단계는 장평과 고현, 중곡동에 유입시키는 것이 1만5천톤이고.

2단계는 어디를 말하는 것입니까?

상동이나 양정 다 포함시켜서 한 것입니다.

관로자체가 공사가 다되었는데 지금 현재 1만5천톤이 들어오는 것이 아니고 3천톤 밖에 안 들어오지 않습니까?

지선이 일부 안되었고 중곡동은 아직 유입을 안 시켰기 때문에.

제 얘기는 준공은 지난번에 내어주지 말라고 하였습니다. 모든 것을 정리하고 난 다음에 시운전하고 마무리 뒤에 준공을 내어야 하는데 이미 나갔으니 이제 어떻게 할 것입니까? 차집관로가 완료된 것도 아니지 않습니까? 제 얘기는 하수종말처리장을 보면 기본적으로 본 처리장이 있고 차집관로가 있고 중계펌프장 이 3가지로 공사가 발주되는 것인데 다 된 것은 아니지 않습니까?

차집관로라든지 오수처리장은 시설이 다 되었습니다.

그럼 설계대로 들어와야 하지 않습니까?

지선공사가 일부 안된 곳이 있어서.

1만5천톤에 대해서 1만2천톤 정도라면 이해가 되는 부분이지만 1만5천톤에서 5분의1인 3천톤 밖에 안 들어오는데

현재는 A라인, B라인에서만 유입이 되다보니까 한 3천에서 4천 정도밖에 안되고 다음주는 중곡동에 유입시키면 7천, 8천될 것이라고 보고 나머지 상동의 구획정리는 차집관거에 지선이 연결 안되어 있습니다.

하수처리장 설계 당시에 조금 전 말씀하신대로 BOD, COD 150ppm인데 하수처리시설 완료가 되어서 처리하게 되면 150ppm까지는 못 맞추어도 100ppm까지는 들어와야 합니다. 들어와야 하는 것이 맞고 진도에서 시공하는 차집관로 A라인, B라인 중계펌프장에서 하수처리장만 공사를 하게되어 있고 나머지 하수관거사업은 시에서 별도사업으로 시행하고 있습니다. 그래서 차집완료 된 후에 A라인이나 B라인이나 C라인 상동지구 중곡동 지역에서도 하수가 거의 못 들어오는 실정입니다. 현재 반입되어서 처리를 하고 최근에 들어온 것이 4천톤으로서 실질적으로 하수만 받아서 처리를 한다면 1일 1천톤 밖에 하수는 못 들어오게 되어 있습니다. 그것 가지고는 하수처리장 시설되어 있는 것이 3개 지역, 한 지구에 5천톤씩해서 1만5천톤 1일 처리를 하게 되어 있는데 한 지역밖에 가동을 못합니다. 한 지구에 가동을 하면 하수처리시설 가동하여 처리하는데 문제가 없습니다. B라인의 최초의 설계 당시에 합류식으로 했을 때 우수표시를 설치를 해놓은 것이 있습니다. 그 우수2개조가 신현에서 나오는 박스에서 물을 갔다 부으니까 우수가 다 포함된 물입니다. 그것을 현재 가동하고 있기 때문에 1일 4천톤 받을 수 있는 사항입니다. 그러면 지선이 다 완료되어서 시에서 시행하는 지선공사가 완료되어서 하수가 전부 차집관로 안으로 들어오게 되면 바로 이것을 폐쇄시켜야 하는데 폐쇄시키게 되면 1일 처리용량이 100% 설계대로 1일 1만5천톤 못 들어온다고 해도 유입수질 자체는 150ppm까지는 못 가더라도 근접해서 100ppm 이상은 들어올 것으로 예상되고 중곡지구에서 차집을 받지 못한 것은 염분농도가 높아서 염분농도라는 것은 받았을 때는 미생물이 다 죽어버리기 때문에 받지를 못하고 있습니다. 과장님 말씀하신대로 일주일 후면 다 처리를 할 수 있으므로 이 하수를 받고 장평지구에도 연결 다되어서 하수를 받고 신현지구에도 하수를 받았을 때는 우수 표시를 폐쇄시키면 유입수질은 100ppm이상 올리게 되면 설계기준치를 따라갈 수 있는 그런 처리를 할 수 있습니다. 그리고 조금 전에 말씀하신 준공이 되면 안된다고 한 것은 시공사에서 나아갈 수 있었던 이 관로, 이 관로하여 중계펌프장 c라인하여 이 하수처리장까지만 공사가 도급되고 나머지 여기에 들어오지 못한 것은 하수관거 사업은 별도사업이기 때문에 그래서 처리장 준공을 위해서 가동한 것은 아니고 지금 40ppm 들어오는 것은 10ppm이하로 처리하는 거나 100ppm들어와서 90ppm 이하로 처리하는 거나 이것은 열처리하는 것에서는 관계가 없습니다. 배양시설에서 미생물만 적용하면 되는 것이기 때문에.

유입수량 수질자체가 100ppm이상은 충분히 가능하다고 생각합니다. 기존에 아파트라든지 공동주택들이 직선으로 밀집되어 있는데 거기서 방류되는 것이 20ppm 이상은 불가합니다. 조금 센 곳은 40ppm 방류되는 것입니다. 맨 처음 설계당시부터 반영되어야 하는데 전혀 반영이 안되었다는 것입니다. 그것이 현실여건을 무시하고 나름대로 일방적으로 기준치를 설정하다보니 이와 같은 문제가 복잡하게 꼬이게 되는 것입니다. 지난번 장평지구 해수유입된 것을 아실 것인데 그 공사를 할 경우에 의회에서 상당히 반대를 많이 하였습니다. 그 공사를 하면 매립지이기 때문에 해수가 유입될 수 밖에 없다는 것입니다. 지금 당장은 표가 안 나더라도 침하 단계가 일어나면 분명히 틀어진다고 했는데 결국은 문제가 터진 것입니다.

당초 설계해서 주택 안쪽으로 들어오게 되어 있는데 여기가 도로가 날 것으로 해서 이쪽으로 가는 것으로 변경을 했습니다. 연장이 4분1 정도 밖에 안되기 때문에 예산 절감하는 차원에서 노선변경을 하였는데 당시 시공시에도 문제가 있을 것으로 감안을 하였습니다. 최종적으로 유입을 받을 때 이 염분농도가 높았기 때문에 이것은 다 완료하여 이제는 염분농도가 거의 없는 상태이고 이 라인이나 이 라인 전부 최종적으로 현재 중계펌프장에 현재 유입되는 염분은 거의 없습니다.

지난번 바이팬스 설치하는 얘기가 나왔거든요?

그 부분은 잘못되었습니다.

이것을 시운전하고 있습니다. 근본적인 문제는 이 문제입니다. 제대로 물이 들어와서 인이 어떻게 개선되든지 해야 하는데 유입수 량을 가지고 빗물로 장난을 하는 것입니다.

실제 오수는 1천톤밖에 안 들어온다는 것입니다.

우리가 다음주에 중곡동에 오수중계펌프장 유입을 시키고 7천톤에서 8천톤 정도 유입이 될 것으로 계획하고 있습니다.

의회에서 볼 때는 이런 것이 다 되고 나서 준공이 이루어져야 하는데 아직 이대로 놓아두고 준공이 이루어지면 과장님이하 계장님 책임을 지느냐 하는 것으로 제가 보기는 불안하고 걱정을 하는 것입니다.

강종순위원 말에 동의하면서 이것만으로 제대로 시운전이 되는 것이 아닙니다. 수량이라든지 유입농도라든지 이런 것을 봐서 제대로 시운전이 된다고 생각해서는 안됩니다. 그래서 걱정입니다. 어쨌든 담당과장님 거제시에서 의욕적으로 한 대형 프로젝트로서 이 부분이 첫 단추가 잘 끼워져야 장평, 옥포 쪽의 문제라든지 마을 하수와 다 연계되는 부분이어서 중곡동 부분에서 아파트라든지 해수방류되는 회집관계를 많이 연구를 해 주시기 바랍니다.

과장님이나 다른 분들의 브리핑하는 것이 너무 서툽니다. 위원들의 예상질문에 대한 답변을 충실히 챙겨서 체계적으로 연구하여 답을 해야 하는데 노트만 끼고 있는 것이 답답합니다.

단장님, 설계 수질 지수가 10ppm이 넘는데 심각한 것입니다. 한달 평균 자체가 10을 넘으면 안 된다는 것입니다. 한달 30일 중에서 하루라도 10을 넘으면 안되는 것인데 어떤 날은 따지고 보면 엄청나게 많은 날도 있다는 것입니다.

기계동 2층에다 우리시 관내 5개동 하수처리시설을 통합관리하기 위한 시스템입니다.

2002년 3월2일부터 2004년 4월30일까지 되어 있는 것을 보니 계약을 했네요?

장승포와 같이 하려고 미리 예상해서 준비한 것이네요.

전체 부분을 우리시에서 직영 체제로 관리한다는 것입니까?

관리요원은 각 처리장마다 있어야 하지만 중앙통제실에서 조정이 다 되게끔 하는 것입니다.

왜 동시에 안되고 따로 따로 되었는지 답변을 하셔야 합니다.

지선은 시에서 시행하고.

도시과장님을 하셔서 아시겠지만 신현에 주택이 많습니까? 아파트 세대수가 많습니까?

아파트 세대수가 많습니다.

아파트 세대수가 월등히 많은데 무슨 말을 합니까? 해봤자 일반주택에서 얼마나 들어온다구요.

시 집행부의 의지는 이것을 직영해서 관리하겠다는 것이 맞습니까?

저희들이 3월달에 우선 운영할 수 있는 사람 5명을 특채해서 현장에서 근무를 하고 있습니다.

집행기관 시장의 의지인데 어떤 형태든지 직영을 하겠다는 신문에 난 그대로 이지요? 제 생각은 과장님이 답변할 성격은 아니지만 여러 위원들이 질타를 하였는데 담당자들이 이 업무를 맡은 지 얼마 안 된다는 것은 이해를 합니다만 이 업무가 연계가 되어서 잘 아실 것인데 시운전이 무엇입니까? 배를 시운전할 때도 조타가 엔진을 보고 방향행위를 할 수 있는 것을 조정했을 때 시운전이 되는 것입니다. 이것도 마찬가지입니다. 150ppm유입 농도에 가까운 1만5천톤 같으면 1만톤 이상의 유입수량이 되어서 전체적인 시운전을 하는 것이 옳은 것입니다. 형편없는 유입농도를 가지고 시운전을 한다는 것은 상식 이하입니다.

분수대에서 물 나오는 것이 왜 뿌옇습니까?

수집해서 물을 공급하는데 방류수가 일부 SS가 방류됩니다. 물을 계속 공급하여 연못에 조금씩 쌓여서 물이 뿌옇게 되는 것입니다.

대우조선에 들어갔을 때 물이 얼마나 깨끗한데요.

방류수는 실제 가서 보시면 맑은 물입니다.

물은 30ppm, 40ppm 방류되어도 물이 깨끗하게 보입니다. 우리 눈에 미생물이 보이지 않기 때문에 제대로 확인이 안됩니다. 누적이 되었을 때 어느 정도 가중이 되느냐 하는 것입니다.

과장님, 왜 동시에 시설 가동이 안 되느냐 이렇게 물으니까 우리시에서 하는 것이기 때문에 자꾸 같이 가동이 안되었다고 하는데 그 말씀은 과장님이 하실 말씀이 아니고 진도나 대아건설에서 답변할 사항이고 설계방류수질이 질소가 10이고 인이 1로 되어 있는데 원래 법적 기준치가 얼마입니까?

10ppm입니다.

제가 묻는 것은 우리시에서 설계 변경해서 많은 돈이 거두어진 것으로 알고 있는데 여기에 보면 유입수하고 방류수하고 별로 차이가 없습니다. 우리 돈이 많이 투자가 된 것으로 알고 있는데 이것은 잘못된 것입니다. 저는 어민이기 때문에 질소와 인이 적조를 발생하기 때문에 큰 관심을 가져서 얘기하는 것입니다.

A라인 차집관거가 해수하고 접해진 부분이 도면상 어디쯤입니까?

이곳부터 이곳까지입니다.

차집관거 재질이 무엇입니까?

pvc입니다.

전체 그 안이 다 그렇습니까?

예.

해수가 유입되는 예측은 어느 통제실에서 합니까?

몇 가지 말씀드리고 싶은 것은 당초에도 말을 하였지만 중앙하수처리장 고도정수 처리시설로 하는 주 이유중의 하나는 질소와 인의 제거율을 높이는 것이고 10ppm 이하로 방류수질을 안정화시키는 목적으로 500억원대의 돈을 들여서 한 것인데 그 계획에서 당초부터 설계수질이 150ppm으로 1일 1만5천톤 처리하는 하도록 되어 있는데 그 자체가 안 맞고 그 외에 여러 가지 사업부분도 제대로 시하고 공사업체하고 접합이 안 되는 것이 많고 특히나 담당과장님 계장님, 단장, 소장님이 계신데 질소, 인 법적 기준치 자체를 몰라서 나중에 하겠다는 것은 영업할 때 A, B, C를 모른다는 것과 같다는 것입니다. 이 정도만 봐도 오늘 어느 정도 준비를 소홀하게 하였는지를 알 수 있는 것입니다. 시에서 향후에 이 문제를 논의할 때 어떻게 대책을 세울 지를 논의하고 종합적으로 다음에 이 문제를 감사하여 문제점들을 조사를 해서 향후에 조치할 수 있는 것은 조치를 할 것이니 과장님 참고로 해 주시기 바랍니다. [ 농어촌도로 305호선 복구공사 현장확인 ] ·위 치 : 거제시 하청면 설전리내 ·사 업 량 : 호안사석쌓기 L=352.5M ·사 업 비 : 121,532천원 ·공사기간 : 2004. 3. 15-9.14 ·시 공 사 : 한림종합건설(주) ·현 진 도 : 15% [ 연초천 재해복구공사 현장확인 ] ·위 치 : 거제시 연초면 다공지리내 ·하천연장 : L=7.1KM ·총사업비 : 2,700백만원 ·공사기간 : 2003. 12-2004. 12 ·시 공 사 : 창신종합건설(주) ·종합공정 : 30%