황용운 의원 5분자유발언

존경하는 28만 연수구민 여러분, 안녕하십니까? 최근 발생한 주민참여예산제 관련보도 및 불법현수막 등 사실과 다른 것에 대하여 즉각 대처하지 못하고 심려를 끼쳐드린 것에 대하여 연수구의회 의원으로서 죄송합니다. 최근 언론에 주민참여예산제에 대하여 연수구의회에서 주민참여를 거부한 것처럼 보도되고 조건부 부결을 한 동료의원은 규탄의 대상자로 규정하는 분위기였습니다. 시작이 반이라는 속담이 있습니다. 음식점 개업식에 조리실력 못지않게 중요한 것이 상호라고 합니다. 시작이 반이라는 말이 무색하게 조리실력 보다 상호가 중요하듯이 타이틀이 대세를 만드는 구나라는 생각이 들었습니다. 주민참여예산제 조례제정을 논하면서 반대나 이의를 제기하는 내용보다는 주민이 참여하는 주민참여를 반대하는 모습으로 비치는 행태를 보고 앞으로 조례제정 시 조례명도 신중히 해야겠다는 생각이 들게 되었습니다. 주민참여예산제의 신문보도 문제로 인해 의회사상 처음으로 저희 자치도시위원회에서 연석회의 개최를 요구하여 부구청장님도 참석하여 의견교환을 해 보았습니다. 동료의원 누구도 주민참여예산제를 근본적으로 거부한 의원이 단, 한 명도 없었다는 것을 확인하였습니다. 오히려 집행부의 준비 미비와 사전설명이 부족했다는 시인만 있었습니다. 연석회의에서 신문보도가 오보라는 것을 확인하였고 의정활동에 외압을 주는 일부단체의 행동에 대하여 유감표명의 의장성명 요구 의견이 나왔으나 합의가 안 되었습니다. 굳이 이 자리에서 밝힌다면 정지열 의장님이 소속된 일부 민주당 의원들의 반대 의견으로 인해 의장에게 의견을 하나로 모으지 못해 요구하지 못하였습니다. 하지만 연석회의 내용을 보고받고도 의장님은 지금까지 침묵으로 일관하고 있습니다. 정지열 의장님은 지난 5대 때 동료의원의 물건을 납품 했다고 문제를 제기하면서 옆에서 지켜봐도 심하지 않나 싶을 정도로 가혹하리만큼 따져 결국 중앙파 방송에까지 보도가 되는 일이 있었습니다. 그런 열정을 알고 있기에 의회가 불법현수막이나 연수동 길거리에 나붙은 현수막, 신문의 보도, 의원들 개인에게 배포된 불법유인물 결론적으로 연석회의 시 의장성명서를 제안해 달라는 저희 동료의원들에 대한 침묵 이런 일들을 돌아보면서 일반의원이 아닌 의장으로서 어떻게 했어야 했나를 생각해 보시길 부탁드리겠습니다. 또 오늘 예상하고 있지만 지난 5대 때 상임위 존중을 강조했었고 의장취임 인터뷰 때도 상임위를 존중하겠다는 의장님의 인터뷰와 다르게 상임위 존중보다는 5대4 수의 우위를 즐기시려고 하는 것은 아닌지 직접 참여하여 그때그때 달라요 라는 블랙코미디를 연출하실 것인지 지켜보겠습니다. 지금까지 압축해서 요점만 말씀드렸듯이 의장님의 문제해결 노력은 안 보이고 제가 보고 들은 것은 식당에서 직원들과의 농담과 웃음소리가 전부 아니었나 하는 생각이 듭니다. 의회를 상대로 최근에 일어난 일들을 계기로 앞으로는 의장이 소속된 민주당 또 제가 몸담은 한나라당 즉, 당리당략을 떠나 28만 연수구민을 먼저 생각하시고 집행부와 시민단체 등과의 가교역할을 하는 소통의 전도사가 되어 주실 것을 당부 드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

의장님! 지금 회의 진행하다가 5분 발언에 대한 답변할 수 있어요?

어디에 있습니까? 순서를 바꾸세요.

의장님의 권한은 의회대표권, 의사정리권, 질서유지권 그런데 거기에 의장님의 5분 발언에 대한 발언할 수 있는 권한은 없는데요?

의사결정을 진행하는 게 진행이지 5분 발언에 대하여 답변할 수 있는 권한이 있는 건가요?

정회를 요청할 테니까 의장으로서 여기에 있지 않은 권한을 행사하는 것은 권한남용이죠. 의장의 권한행사라면 근거를 줘보세요.

의장님께서 그렇게 할 수 있는 권한이 없어요. 정회를 요청합니다. 정회를 하시고 나서 이해를 시킨 다음에 의장으로서..

아니, 그런 게 아니라 지금 의장님이 발언할 수 있는 권한이 없잖아요.

싸우러온 게 아니라 의장의 권한이 없는 것에 대해서 물어본 것을 답변하시고 행사하셔야죠.

저는 의회대표권, 의사정리권, 질서유지권 이외에 의회사무처리 및 감독권 외에 없어요. 그 이외에는 5분 발언에 대한 의장님의……

발언을 자제할 테니까 얘기하지 마시고 빨리 의사일정 진행하세요.

의회에서 딴지라는 말을 쓰지 마시고 근거를 갖고 오세요.

의장님! 권한을 그렇게 행사해도 되는 거예요? 의사일정을 진행하셔야죠. 왜 다른 것을 하십니까?

의사일정을 진행하시란 말이에요.

진행을 하셔야죠. 없는 권한을 행사하시니까 의사진행을 하라는 거 아닙니까?

의장은 의사일정을 진행하는 발언 외에는 5분 발언에 대한 지난번에도 구청장님한테 동료의원이 5분 발언을 하니까 있지도 않은 발언권을 주시지 않나.

누구 마음대로 줘요?

의장이 품위가 있어야죠.

의회의 기준이 있지 않습니까? 아까 봅시다. 5분이 지나니까 마이크 껐죠? 이게 바로 질서 아닙니까? 의장이라고 권한 없는 것을 막 써도 되는 거예요?

이렇게 밤새도록 얘기 하실 건가요? 회의를 진행하실 건지 아니면 의사일정을 빨리 일정대로 진행하시라는 얘기에요.

의사일정 진행하십시오.

의장님! 의사일정 진행을 하란 말이에요!

부끄럽지 않습니다. 열심히 의장님이 잘못하고 있는 것에 대해서 지적하고 의회가 올바르게 가게 지적하는 것이기 때문에 절대 부끄럽지 않습니다.

진의범 의원님이 수정안 낸 것에 대해서 질의 하겠습니다. 내용은 다 아는 거니까 간단하게 몇 가지만 질의 하겠습니다. 상임위 토론하는 것을 지켜봤을 때 동료의원이 준비가 미비하다고 해서 한 달 정도만 다음 회기 10말쯤에 했으면 좋겠다고 조건부로 부결된 것으로 알고 있습니다. 그래서 물론 언론의 질타도 받았지만 오늘 수정안을 낸 것을 보니까 그 내용에서 위원장님께서도 말씀하셨다시피 자구를 수정한 것 갖고는 큰 변동사항이 없는데 그렇다면 평상시의 지론대로 상임위 존중차원에서 상임위에서 이루어진 것은 본인의 의사에 반한다 하더라도 상임위 의원들의 뜻을 받아서 최소한 다음 회기 때 했어야 하지 않나 하는 생각이듭니다. 과연 이것이 시간이 조급했던 것인지 그리고 본인 스스로 4년 동안 목이 닳도록 외쳤던 상임위 존중에 대해서 위배가 되지 않은지 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

의장님, 괜찮으시다면 이 자리에서 해도 되지 않습니까?

진의범 의원님, 상임위 존중을 저희가 얘기했더니 예산 번복한 것을 얘기하는데 진의범 의원님께서 하신 말은 저희가 다시 한번 꼼꼼히 따져서 얘기해 드릴게요. 항상 부메랑이 되어서 돌아오더라고요. 자기 잣대로 볼 수 있는 것이기 때문에. 제가 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 주민참여예산제에서 가장 부담스러워하는 부분이 지금 구청장님께서 내놓은 부분이 예산편성권이죠? 그리고 연수구 의회에서 갖고 있는 것이 바로 예산심의 의결권입니다. 멀리 갈 필요도 없습니다. 어제 우리가 계수조정 할 때 이번에 우리가 능허대축제를 안 하게 된 관계로 문화공원에서 구민의 날 행사를 8천만원을 올렸을 때 처음에 계수조정 시 2천만원 삭감됐다, 1천만원 삭감됐다, 나중에는 부활이 됐습니다만 그 한 예를 들어서 이게 주민참여예산제라는 것을 통해서 주민제안으로 왔으면 어제처럼 할 수 있었을지 반문해 보고 싶어요. 똑같은 사업이 제안자가 주민참여제냐 집행부냐 따라서 입맛에 맞추어 때로는 집행부 대신 제3자인 주민을 내세워서 그런 예산을 신청할 수 있습니다. 그렇게 됐을 때 멀리 갈 필요 없이 하루 전날만 돌아가 봅시다. 그렇게 톤 높여가면서 좀 전에 발언대에서 하신 것처럼 열정과 분위기로 삭감할 수 있을 것 같아요? 이것은 답변 필요 없습니다. 이미 원하셨으니까 제가 좀 전에 말씀드린 대로 1년이나 2년 후에 주민참여예산제 바로 제가 실례를 들었던 부분이 진의범 의원님 목전에 다다를 테니까 2, 3년 후에 제가 직접 오늘의 회의록을 기준으로 해서 물어보겠습니다. 답변은 안하셔도 되겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 자치도시위원회 위원장 황용운 의원입니다. 지난 9월 10일, 우리 위원회에서 심사한 인천광역시연수구 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안 외 1건 및 2010년도 공유재산관리계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 인천광역시연수구 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안은 특수경력직 인사제도 개선계획 2009. 12. 17에 의거 지방별정직공무원에 대한 교육훈련규정을 신설하고 임용자격기준 및 시간제 근무도입 등 별정직공무원 인사제도 운영과정상 나타난 일부 미비점을 개선보완하려는 조례안이 되겠습니다. 주요 토론 및 심사내용으로는 안 제5조 제2항 제1호 “비서관 및 비서”를 “비서”로 수정하여 본 조례안을 수정가결 하였습니다. 두 번째, 인천광역시연수구 안전관리위원회 구성 및 운영조례 일부개정조례안은 지자체 주관 지역축제의 안전관리계획(공연법의 재해대처계획 포함)은 지역안전관리위원회에서 심의할 수 있도록 하여 내실 있는 심의규정을 마련하고자 하는 조례안이 되겠습니다. 주요 토론 및 심사 내용으로는 별다른 이견 없이 본 조례안을 원안가결 하였습니다. 세 번째, 2010년도 공유재산관리계획안은 인천경제자유구역 송도국제도시의 단계별 개발계획에 따른 도시계획시설로 지정된 공공용청사 송도2동을 신축하여 주민복지 및 쾌적한 환경조성으로 업무의 효율성 증대와 국제도시의 위상을 정립코자 하는 사항이 되겠습니다. 주요 토론 및 심사내용으로는 별다른 이견 없이 본 계획안을 원안가결 하였습니다. 기타 세부적인 내용은 이미 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 지난 9월 10일 우리 자치도시위원회에서 심사한 인천광역시연수구 지방별정직공무원의 임용 등에 관한 조례 일부개정조례안 외 1건 및 2010년도 공유재산관리계획안에 대한 심사결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 연수구민 여러분, 안녕하십니까? 옥련1·2동, 송도동 출신 황용운 의원입니다. 존경하는 고남석 구청장님과 관계공무원 여러분 그리고 존경하는 정지열 의장님과 동료 의원 여러분, 저에게 구정질문 기회를 주셔서 감사합니다. 청장님, 서부트럭터미널부지 도시관리계획 변경결정에 대하여 구청장님의 견해와 최근에는 도서관을 토지매입비 포함해서 80억원 들여 건립 후 저희 연수구에 기부한다고 합니다. 그런데 이 기부금 액수가 적절한지 밝혀 주시기 바랍니다.

수고 하셨습니다. 저는 어떤 특정기업이, 어떤 토지주가 이익을 많이 받나 조금 받나 이런 것은 관심 없습니다. 우리 지역에서 도시계획시설이 어떤 과정을 거쳐서 변해 가는 부분을 청장님과 여기 계신 간부 공무원 특히 우리 의원님들이 내 지역에서 일어나는 일은 알고 계셔야 할 것 같아서 말씀드리는 겁니다. (슬라이드 상영) 지금 이 화면에 나타난 부지가 바로 서부트럭터미널부지가 되겠습니다. 지금 이 모습은 현재의 모습이고요. 1988년 11월에 택지개발촉진법을 근거로 연수택지개발사업을 하게 됩니다. 전반적인 연수구 택지개발의 근본은 남동공단 공업단지 조성에 따른 배후주거단지 및 서민주택건설에 의한 택지의 효율적인 개발과 저렴한 공급을 근거로 해서 바로 이런 유통업무설비가 나타나게 된 것입니다. 유통업무설비는 공산품 도매전매시장, 화물터미널 그리고 창고 이 세 가지 조건이 되어야 유통업무 설비를 할 수 있습니다. 그렇게 해서 토지개발공사 소유로 있다가 1994년 12월 우리 연수택지개발사업이 준공이 됩니다. 준공이 되면서 1994년도에 뉴코아로 매각이 됐는데 아시다시피 뉴코아가 부도가 나면서 1999년도에 이 부지가 바로 (주)서부트럭으로 1999년에 넘어가게 됩니다. 1999년에 넘어가게 되면서 이것이 승기천변이고 이게 아파트부지면 화물터미널부지는 최초에 이렇게 만들어졌던 것을 1999년도에 서부트럭터미널이 사면서 바로 이 부분을 트럭터미널로 만들고 구체적으로 좀 전에 제가 사진을 보여 드렸던 바로 이런 모습이 되는 것입니다. 이 쪽에 쓰던 트럭터미널부지를 이곳으로 옮기면서 2001년도에 이 전시장 부지를 이마트로 바꿔 주면서 기부채납을 받습니다. 그런데 이런 세부시설변경을 해 주면서 그 당시 공시지가로만 148억 7천 900만원이라는 돈을 기부채납 하겠다는 이행각서를 씁니다. 그래서 이 땅을 시로 기부채납해서 전시장으로 만들고 그 다음에 화물터미널이 됩니다. 최초에 전시장을 만들 때 인천시 의회 88회 2001년도 2월 5일날 바로 이런 전시장으로 결정되는데 유통업무설비에는 세 가지 시설이 들어가 있어야 합니다. 점포, 터미널, 창고시설이 들어가야 하는데 바로 이 전시장과 창고가 겹치다보니까 전시장부지는 기부채납을 받으면서 빼내고 나머지를 유통업무설비지역으로 묶습니다. 이렇게 149억원을 갖고 기부채납을 해서 저희가 이런 유통업무설비로 꾸준히 지나 왔습니다. 그 과정에는 2001년 8월 30일 건설위원회에서 우리 고남석 청장님께서 당시에는 시의원으로서 유통업무시설용도 재변경요구 청원을 했던 당사자이기도 합니다. 그러던 것이 2005년 4월 15일 두 번째 청원은 추연어 의원이 하게 됩니다. 그런데 공교롭게도 지역구 의원이 아닌 고남석 청장님과 추연어 의원이 소개의원으로 해서 이 부근이 화물터미널로 적합지 않다고 해서 청원을 넣지만 유통업무설비에는 필히 화물터미널이 들어가야 하기 때문에 어쩔 수 없이 그대로 간 사안이 됩니다. 하지만 화물트럭터미널 말고도 유통업무설비 도시계획시설의 결정구조 및 설치기준에 관한 규칙 제62조 제2항 나목을 보면 우리가 흔히 말하는 택배같은 차도 운영될 수 있는 규모로 조정할 수 있는 여건이 충분히 되는 데도 불구하고 화물트럭터미널로 일단 진행이 되고 있습니다. 그러던 것이 인천시의회 제151회 7차 건설교통위원회 2006년 12월 19일 주민들이 반대한다는 명분으로 이만한 면적에 이만큼만 12톤 트럭 밑으로 들어가는 직배송 시설을 만든다는 미명하에 이 쪽 부지를 지하 화물터미널을 만들어 준다고해서 이렇게 어마어마한 면적을 늘릴 수 있게 해 주었습니다. 그런데 뜬금없이 2009년 7월 달 바로 일반상업지역으로 바꾸면서 시설 폐지를 해 버립니다. 유통업무설비를 아예 빼버리는 거죠. 그리고 나서 좀 전에는 지하에 화물트럭터미널을 들어가게 해 준다는 명분 하에 50에서 150까지 용적률과 건폐율을 늘려줬던 것을 2009년에 거꾸로 지하터미널도 없어졌어요. 지하터미널도 없어졌는데 건폐율 60에 용적률 200%의 어마어마한 모습으로 서부트럭터미널이 다시 태어납니다. 보십시오. 서부트럭터미널이 지하에 터미널을 만든다는 미명하에 건폐율과 용적률을 올려주고 2006년도에 시의회에서 지방의회 의견청취도 듣지만 2009년도에 터미널도 없어졌는데 저렇게 엄청난 매머드급 상가가 뿌리부터 하나하나씩 보십시오. 불란서에 속담이 있답니다. 비이커 안에 있는 개구리를 처음부터 불에 올려놓으면 물 온도가 서서히 올라가기 때문에 자기가 데워져서 죽는지도 모르고 죽는답니다. 하지만 뜨거운 물에 넣으면 뛰쳐나가죠. 그런 유리컵 속의 개구리처럼 이것만 보면 명분은 넘어가죠. 명분은 주민들이 트럭 터미널 반대한다는 말 한마디로 그렇게 바뀔 수 있는 겁니까? 이 부지에 대해서 제가 좀 전에 말씀드렸다시피 명분도 없고 누구도 설득시킬 수 없는 용적률과 건폐율을 올렸을 때 어느 누구 하나 말한 사람이 없고 오로지 화물트럭터미널만 없어졌다고 해요. 그럼 거꾸로 여쭈어볼까요? 이게 어딘지 아시죠? 공정율 95% 이상 지나서 대한민국에서 유명한 준공만 됐으면 돈방석에 올랐다는 골프연습장 이마트 앞에 있었던 겁니다. 공정율 95%가 넘었는데도 불구하고 우리 구에서 시비로 110억원 돈을 들여서 이렇게 만들었어요. 이유는 뭔지 아십니까? 녹지대축을 만든다는 이유로 이 주차장 부지를 110억원을 들여서 그 골프장을 부수고 여기에 녹지대를 형성했어요. 지금 이 가건물보이시죠? 이게 원인재 앞에 분양모델하우스로 쓰고 있습니다. 이것도 주차장부지인데 이런 녹지대축이라고 해서 주차장부지를 시에서 지상은 녹지로 묶어버렸습니다. 사유지인데도 불구하고 녹지대로 묶고 주차장은 지하로만 들어가라고 합니다. 그런데 이게 웬 말입니까? 80억원을 얘기해요? 옛날에는 이행각서 하에 업무처리를 했었습니다. 150억원에 가까운 돈을 그것도 공시지가로 정정당당히 받아냈어요. 그런데 여기는 실험컵 속의 개구리처럼 야금야금 명분도 없이 세상에 이럴 수 있습니까? 누구 마음대로 저렇게 할 수 있는 거예요? 누구는 같은 녹지대축에 있는데 화물트럭터미널부지나 주차장부지나 차이가 뭐 있습니까? 하나는 화물트럭터미널이고 하나는 그냥 주차장일 뿐이에요. 그런데 거기는 지상은 녹지니까 못쓰게 하고 용적률 건폐율도 없어요. 그런데 여기는 뭡니까? 지하트럭터미널에 슬쩍 용적률 건폐율 올려줘도 좋다 이거예요. 더욱 중요한 건 2009년도에 시의회 자문을 받았냐는 거예요. 제가 인천시 회의록 서부트럭터미널과 관련된 게 총 13건이 있더라고요. 다 뒤져봐도 이렇게 용적률 과감하게 풀어줄 때 인천시의회 자문 받지 않았습니다. 그리고 트럭터미널을 지하로 집어넣는다는 명분은 무슨 이유로 유통업무설비에 엄청난 특혜를 주는지 더구나 80억원을 받아오면서 왜 80억원을 받는지도 이행각서도 없고 답변서 말대로 주면 주고 말면 말고 주면 감사합니까? 결론적으로 청장님, 똑같은 토지 똑같은 벨트라인이지만 너무 차이가 크게 나고요. 두 번째는 현 부지로 건폐율과 용적률을 바꾸는 과정이 석연치 않고 그런 상태에서 저희가 80억원이 문제가 아니라 이거하지 말라는 거 아닙니다. 과정을 정확히 하고 80억원 못 받는 유사한 사례로 한국가스공사에서 옛날에 아이스링크를 만들어 준다고 250억원을 해 준다는 자료가 있더라고요. 물론 명확한 자료는 없었습니다. 그것도 유야무야 되더니 최근에는 120억원 받은 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것도 우리 연수구민과 약속했던 것인데 인천시로 넘어가고 그리고 작년에는 LNG 충전설비를 확충해 준다는 미명 하에 되지도 않는 안전시설, 안전점검판인가 만들고 도서관 만들어 준다고 하고 희한한 것을 만들어 준다고 협정을 해 놨는데 그것도 실효성 있는 MOU증서를 쓰고 날인해야 하는데 다 말뿐이고 주는 것은 저렇게 명확하게 주고. 이런 일련의 과정에서 제가 하나하나 청장님한테 여쭈어보고 답을 듣느니 전체적인 흐름을 말씀드렸으니까 이것에 대해서 총평을 한 말씀해 주시죠.

총평이라기보다도 청장님이 앞으로 이쪽 부지에 대해서 어떻게 하실 것인지 의지를 듣고 싶습니다. 80억 주면 감지덕지하고 받을 것인지.

청장님께서는 좀 전에 우리가 봤던 조감도대로 이런 식으로 하는 거에 대해서 인정을 하고 말씀하시는 거 같습니다.

아니죠. 주변에 지금 건축허가는 나갔지만 지금 상태에서 완전히 준공하는 것도 아니고 좀 전에 못 보셨습니까? 위법성에 근거해서 골프연습장이 못 나갔던 거 아닙니까? 우리가 이렇게 만들어 놓고도 110억원 주고 샀는데 지금 저기는 허허벌판이에요.

30% 면적을 넘는 게 아니고 철 구조, 철탑 쉽게 말해서 공작물 설치에 대한 미허가 조건이죠.

우리 연수구 관내에 땅이 있으면서 우리가 지금 많은 사람들이 얘기를 합니다. 중소기업 전시장이 서부트럭터미널 부지를 옆으로 돌리면서 환수해 줬을 때 이것도 지금 제가 봤을 때는 소유가 인천시로 명확히 되어 있지만 상황으로 봤을 때 이런 조건 즉, 트럭터미널로 변경함으로써 이마트에 허가 조건이 나오기 때문에 연수구 영역으로 돼 있기 때문에 충분히 이 땅 소유가 인천시로 소유권을 인정한다고 하더라도 첫째 향군회관부터 해서 좀더 그러한 이유로 토지 소유가 이렇게 된 것으로 요구할 수 있는 거고 두 번째는 전에도 이런 근거로 해서 공시지가가 150억원 가까이 내놨었는데 이번에는 최소한의 트럭터미널부지를 만든다고 해서 용적률을 확 올려놓고 그런데 트럭터미널 자체를 빼고 만들었다면 거기에 대한 변천과정이 일종의 특혜라고 볼 수 있는 겁니다.

처음에 시작할 때 제가 서부트럭터미널부지가 위치변경이 되면서 또 이마트 대형점포를 허가 해 주면서 나오는 이득금, 서로 이해관계가 맞아야 하니까요. 그래서 이 중소기업 전시장이 태어났다가 지금은 어마어마한 용적률로 바뀔 때 그것을 그 중간과정에 있었던 시의원들이나 또 관련공무원들 시 업무니까 시에서 결정했으니까 우리 연수구민이나 연수구청은 아무 할 일도 없고 할 말도 없다고 하지만 여기 계신 분들은 최소한 어처구니없는 일이 발생했다는 것만은 알 수 있는 거 아닙니까? 우리 구청장님께서 더 이상 청장으로서 이 부분은 이미 건축허가가 나갔고 더 이상 할 게 없다고 하니까 우리 의회가 구민들을 대신해서 나와서 업무 보는 사람들 아닙니까? 건축허가가 나서 집행되는 것은 우리 청장님 말씀대로 집행부라고 한다면 저희는 비록 건축허가가 나갔다손 치더라도 또 중간에 인천시에서 시의회나 관계부서에서 절차를 밟고 가지 않았다면 저희는 감사요청을 한다든지 다양한 방법으로 문제제기를 계속해야 될 것으로 사료됩니다. 이 자리를 통해서 우리 의원님들한테 다시 한번 이 부분에 대해서 연수구의회 소속된 의원님들만큼은 꾸준히 관심을 가져주시기를 부탁드립니다. 제가 청장님께 더 이상 구정질문을 드릴 게 없네요. 건축허가 나서 할 게 없다니까 제가 그동안 정서적으로 알던 청장님한테 들을 답은 아니라서 조금 아쉽기는 하지만 밖에서 재야에 있을 때와 현역에 있을 때의 차이인 거 같습니다. 그래서 청장님이 못하는 일도 저희가 찾아서 해야 되겠죠. 이것으로 청장님의 답변은 아쉽고 조금 서운하긴 하지만 대신 나머지 부분을 우리 존경하는 정지열 의장님과 더불어 동료 의원님들하고 같이 주민들을 위해서 풀어 나갈 것을 약속드리면서 구정질문을 마치겠습니다. 청장님 감사합니다.

의장님, 잠깐 의사진행발언 있습니다. 의장님이 원래 토론에 참여하거나 신상발언을 하려면 의장석에서 내려와서 하시는 게 맞는 것 같은데 아까 제29조 제1항을 근거로 해서 의장은 스스로 발언할 수 있는 기회를 의장이 허가한다는 게. 의장석에서 내려와서 하시죠.

토론을 제외한 경우에 신상발언은 의장이 스스로 허가 한다는 것은.

알겠습니다.