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인천 연수구의회 발언

진의범 의원 발언

145회 제5기획주민위원회2010-12-09

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진의범위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제145회 인천광역시연수구의회 정례회 제5차 기획주민위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일 기획주민위원회에서 심사할 안건은 배부해 드린 의사일정과 같이 2011년도 세입·세출 예산안과 2011년도 기금운용 계획안이 되겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항, 2011년도 세입·세출 예산안과 의사일정 제2항, 2011년도 기금운용계획안을 일괄하여 상정합니다. 금일 소관부서 예산안 심사순서는 환경보전과, 위생관리과가 되겠습니다. 먼저, 주민생활지원국장님 나오셔서 오늘 심사대상 부서의 예산안 및 기금운용계획안을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
광섭

오광섭주민생활지원국장

(보 고)

진의범위원장

주민생활지원국장님, 수고하셨습니다. 그럼, 환경보전과 소관 예산안에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 환경보전과장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이창환위원

261쪽, 약수터 안내판 설치 9개소 450만원이 뭐예요?
병남

오병남환경보전과장

다 낡아서 다시 설치하는 겁니다.

이창환위원

264쪽, 승기천 유지관리 항목별로 간단히 설명해 주세요.
병남

오병남환경보전과장

환경보전과, 청소행정과, 건설과, 공원녹지과 4개 과에서 배분해서 유지관리를 하는 겁니다. 환경지도팀에서 갈대를 심고, 환경행사를 하는 거하고 청소는 잔풀을 제거합니다.

이창환위원

건설과에서 2010년도 예산으로 뭐한 거예요?
병남

오병남환경보전과장

하천을 준설하는 겁니다.

이창환위원

공원녹지과는요?
병남

오병남환경보전과장

유해식물을 제거하는 겁니다.

이창환위원

제일 중요한 게 승기천 오염된 뻘 자체를 개선작업 해야 되는데 거기에 예산을 투입해야 될 것 같아요. 시에서 배분해서 내려온 거예요. 구에서 배분하는 거예요.
병남

오병남환경보전과장

저희과로 내려와서 배분해 주는 겁니다.

이창환위원

근본적인 문제를 해결하는데 예산을 많이 투입해 주시기 바랍니다.
병남

오병남환경보전과장

예, 알겠습니다.

이창환위원

267쪽, 사업장 로카본 전개에서 우수사업장 인센티브 지급은 저탄소와 관련되어 있는 거지요. 얼마씩 지급하는 거예요?
병남

오병남환경보전과장

여태까지는 가정에 탄소 줄이기를 했는데 사업장까지 확대해서 산정된 업체들한테 지급하는 겁니다.

이창환위원

사업장이 없잖아요.
병남

오병남환경보전과장

경제자유구역청 외 지역이 있습니다.

이창환위원

몇 개 업체에 인센티브를 주는 거예요. 계획서를 세웠을 거 아니에요.
병남

오병남환경보전과장

탄소 포인트에 우선 가입을 해야 되거든요.

이창환위원

예산을 편성해 달라고 기획감사실에 할 때에 기본적인 계획서를 가지고 편성했을 거 아니에요.
병남

오병남환경보전과장

탄소포인트제로 로카본에 가입하면 우수 사업장으로 선정해서 2011년 말에 우수업소 상금을 주는 것으로 했어요. 1개 업소를 지정해서 200만원, 우수업소 2개 150만원, 장려 100만원, 54개 업체 중에 6개 업소를 선정해서 줄 예정입니다.

이창환위원

이상입니다.

진의범위원장

이창환 위원님, 수고하셨습니다. 양해진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

양해진간사

양해진 위원입니다. 266쪽, 녹색통장 갖기 운동을 구체적으로 어떻게 추진하는 겁니까?
병남

오병남환경보전과장

녹색통장 갖기 운동은 인천시 10개 구군 중에서 1위를 하고 있는데 저탄소 녹색성장 가입을 한 세대에 전기, 수도 절감한 만큼 포인트제로 적립해서 6개월 주기로 현금으로 환급해 주는 사업입니다. 녹색통장을 9,748세대가 현재 가입이 되어 있어요.

양해진간사

알겠습니다.

진의범위원장

수고하셨습니다. 장현희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
현희

장현희위원

장현희 위원입니다. 265쪽, 연수의제 21 추진협의회 운영비에서 분과로 나눠서 운영하는 것으로 아는데 내용을 말씀해 주세요.
병남

오병남환경보전과장

3,270만원 정도 예산이 돼 있는데 내용은 인건비 1명, 분과사업비도 있고 총회비도 있고 워크숍도 있고 전국대회에 나가는 참가비, 교통비, 급식비, 일반운영비로 자료를 드리겠습니다.
현희

장현희위원

사업내역을 보고 성과를 확인해 보고 싶은 부분이 있거든요. 그것을 부탁드리고요. 마지막에 268쪽, 정화조 청소업체 간담회에서 우리가 그것까지 예산을 세워주는지요. 용역을 준 사업체들이 자체 부담해서 회의를 해야 된다고 보는데요.
병남

오병남환경보전과장

우리 관내를 청소해 주는데 더욱더 잘해 달라는 뜻에서 간담회를 하는 겁니다.

진의범위원장

정화조와 관련해서 슬러지 같은 경우 체크를 정확히 해요. 지도 점검을 하고 있어요. 슬러지 부분에 주민들의 민원이 안 나오도록 행정에서 철저히 지도 감독해야 되는 거 아닙니까?
병남

오병남환경보전과장

지도를 하겠습니다.

진의범위원장

불시에 나가서 지도 감독을 해 주세요. 독점 부분에 논란이 됐었는데 그 이후 어떻게 됐어요?
병남

오병남환경보전과장

다 풀어서 경쟁으로 해 놨는데도 불구하고 기존에 하고 있는 데로 하는 것 같습니다.

진의범위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은, 위생관리과 소관 예산안 및 2011년도 식품진흥기금 운용계획안에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 위생관리과장님께서는 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이창환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이창환위원

반 공기를 시행하면 효과가 있겠어요. 실질적으로 손님들이 반공기를 시켜야 되는데 공기밥은 별도의 비용이 나오기 때문에 저 같은 경우에도 한 공기를 시켜서 나눠 먹거든요. 굳이 그릇을 만들어서 해 줄 필요가 있겠어요.
중업

박중업위생관리과장

저희가 작년에 시행을 하고 금년에 시행을 했는데 여론을 들어보면 상당히 효과적입니다. 예를 들어 고기를 먹으면 굳이 한공기가 필요 없어요. 그래서 반공기만 달라는 사람이 많고 저희도 위원님이 말씀하신 대로 한공기 갖고 나눠 먹으면 되지 않나 했는데 의외로 효과가 크더라고요.

이창환위원

274쪽, 원스푸드 운영이 뭐예요?
중업

박중업위생관리과장

음식을 한번 시키면 남은 음식이 없게 해야 되는 것으로 남은 음식을 줄이는 거지요. 보건복지부에서 캐치프레이로 나온 겁니다.

이창환위원

참여업소에 뭘 지원해 준다는 거예요?
중업

박중업위생관리과장

잘한 업소에 대해서 그릇을 별도로 지원해 주는 겁니다.

이창환위원

277쪽, 어린이 기호식품 전담관리원 활동비가 있는데 이것은 계속되는 사업이지요. 1명이 활동하고 계신 거예요.
중업

박중업위생관리과장

6명입니다.

이창환위원

활동실적이 어때요? 활동실적은 상당히 좋고 학교주변이기 때문에 학부형도 그렇고 교사들도 그렇고 상당히 호응이 좋습니다. 모니터링해서 지도 계몽하는 겁니다.

진의범위원장

수고하셨습니다. 장현희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
현희

장현희위원

과장님, 반공기 찬기를 지원해 주는데 찬기는 어떻게 보면 업소가 다 다르잖아요. 고깃집도 횟집도 있고 분위기에 안 맞아서 불평은 없나요.
중업

박중업위생관리과장

그런 경우도 사실상 있습니다.
현희

장현희위원

제가 업소주인이라면 쓰레기봉투 주는 것을 더 좋아할 것 같은데요.
중업

박중업위생관리과장

저희가 모범음식점을 매년 20만원 상당의 쓰레기봉투나 기타 여러 가지를 지원해 줬습니다. 그런데 쓰레기봉투만 지원해 주다보니까 실질적으로 우리 음식문화 개선에 필요한 거 다시 말씀드려서 앞치마라든가 아니면 지금 얘기했던 그릇이라든가 홍보할 수 있는 여러 가지가 있기 때문에.
현희

장현희위원

그릇이 아닌 다른 것으로 지원해 주는 게 낫지 않나요.
중업

박중업위생관리과장

이 취지는 잔반을 안 남기고 모든 음식을 섭취하는 취지인데 현금으로 한다는 것은 무리가 있는 것 같은데 참고하겠습니다.
현희

장현희위원

어린이 식생활 인지실천 수준향상 교육지원에서 교육을 어떤 식으시키나요?
중업

박중업위생관리과장

요즘 비만한 어린이들이 많으니까 내년도에 11개 학교 5학년 2학급 전문강사하고 보조강사가 책자를 만들어서 학교로 직접 방문해서 교육을 할 겁니다.
현희

장현희위원

이상입니다.

진의범위원장

수고하셨습니다. 정책에 장현희 위원님 의견도 좋은데 정책을 시각적으로 나타낼 수 있는 부분을 강화시키기 위해서 그릇으로 하는 취지지요.
중업

박중업위생관리과장

예, 맞습니다.

진의범위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 환경위생관리과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 34분 정회

11시 9분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 2011년도 세입·세출 예산안과 2011년도 기금운용 계획안에 대한 토론 및 계수조정 작업에 들어가도록 하겠습니다. 방법을 어떻게 할까요? 회의를 공개로 해야지요. 이것도 회의이기 때문에 비공개 하려면 3분의 2이상 동의를 얻어야 비공개를 할 수 있는 거예요. 자료를 드리세요. 이것을 보십시오. 계수조정과정의 공개에 대한 질의한 거 국회 예결위 계수조정소위원회 소속 입법조사관 홍형선에게 문의했어요. “국회에서는 계수조정에 대하여 국회법에서 속기를 할 수 있도록 되어 있어 속기를 하며 속기를 공개함. 다만 방청은 하지 않음, 계수조정도 회의의 연장선으로 봄, 단하나 민감한 사항의 조정일 경우 자리를 옮겨서 이야기를 함.” 그리고 행정안전부에 질의한 것은 지방자치법 제65조에서 “지방의회의 회의는 공개함을 원칙으로 하면서 동법 단서에서 지방의원 3명 이상이 발의하고 출석의원 3분의 2 이상이 찬성한 경우 또는 의장이 사회의 안녕질서 유지를 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 공개하지 아니할 수 있도록 하고 있다.” 비공개로 할 수 있다 이거지요. 그 외에는 다 공개해야 된다 이거지요. “동 조항의 취지는 지방의회에서 토의되는 모든 의사과정을 주민에게 공개하여 민의에 따른 의정활동이 이루어질 수 있도록 하고 주민의 대표인 지방의회의원과 주민 상호간의 신뢰 관계를 형성하는데 있다고 할 것입니다. 따라서 회의 공개의 원칙은 본회의는 물론 위원회 회의에도 적용된다고 보아야 할 것입니다.” 제가 이야기하는 것이 법리적으로 타당한 거지요.

이창환위원

지금 국회에서는 진의범 위원장님이 얘기한 대로 계수조정 소위원회 소속 입법조사관한테 문의한 결과 “국회에서는 계수조정에 대하여 국회법에서 속기를 할 수 있도록 되어 있어 속기를 하며 속기를 공개함. 다만 방청은 하지 않음” 이게 무슨 얘기냐면 속기는 하되 방청은 하지 않는다는 것은 공개하지 않는다는 거예요. 속기만 기록한다는 얘기에요. “계수조정도 회의의 연장선으로 봄, 민감한 사항의 조정일 경우 자리를 옮겨서 이야기를 함” 그러니까 방청을 하지 않는다는 얘기는 모니터를 틀지 않는다는 얘기에요. 여기 행정안전부에서는 원칙적인 답변만 했어요. 계수조정에 대해서는 전혀 얘기가 없고 공식적으로 위원회만 얘기했지요. 속기는 할 수 있지만 모니터는 틀지 않는다는 얘기에요.

진의범위원장

우리 연수구의회는 한발 앞서가서 주민들에게 알권리 충족시켜 주자는 거지요.

이창환위원

국회에서는 속기록만 공개합시다. 주민들은 이것을 보는 분도 있고 안보는 분도 있고 대부분 관공서에 설치되어 있기 때문에 공무원 위주로 봅니다. 예산삭감 하는 부분이 나오면 쫓아옵니다. 주민들한테 공개하는 것은 속기록 통해서 얼마든지 공개할 수 있지만 계수조정 내용들이 공무원들한테 나가면 쫓아와서 살려달라는 부분들을 없애자는 거예요.
현희

장현희위원

오픈 하지 맙시다. 공무원이라 반대하고 서로 합리적으로 모든 것을 추진해야 된다고 봐요. 공무원을 위해서가 아니라 주민을 위해서는 웬만하면 반대를 위한 반대보다는...

진의범위원장

원활한 회의진행을 위해 3분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 17분 정회

11시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방법은 예전과 같이 앞에서부터 하겠습니다. 세입부분은 넘어가고 세출부분에서 135쪽, 기념품 구입 1천만원이 올라와 있어요. 200만원이라도 절약하라는 뜻에서 삭감했으면 합니다. 여러 위원님들 어떠십니까? (『동의합니다』하는 위원 있음)
136쪽,

이창환위원

해외직무연수 1억 3천만원에서 동결시켜 주는 게 맞지 않나 해서 1억 삭감을 요구합니다.
현희

장현희위원

1억 삭감하는 거 반대합니다.

이창환위원

우호교류 2천만원 잡혀 있고 국제교류 3천만원 잡혀 있잖아요. 해외직연수가 3천만원이던 게 1억 3천만원 된 거예요. 필요하면 추경에 또 올라옵니다.

진의범위원장

장현희 위원님은 어느 정도 삭감할 겁니까?
현희

장현희위원

5천만원 삭감을 원합니다.

진의범위원장

7천만원을 삭감하자는 거지요.

이창환위원

5천만원으로 상반기에 가능합니다.

진의범위원장

그러면 8천만원 삭감하도록 하겠습니다.
현희

장현희위원

반대합니다.

진의범위원장

3대 1로 8천만원 삭감하겠습니다. 137쪽, 138쪽,

이창환위원

위원장님, 자체평가 위원장 했으니까 자체평가 우수공무원 시상이 3,960만원 잡혀 있어요.

진의범위원장

자체평가위원회에서 해마다 강력하게 이야기했던 거예요. 이것 안 되면 자체평가 의미가 없어진다는 거지요. 전주는 1억이 넘더라고요. 연수구도 필요하다고 했었던 건데 저는 필요하다고 생각합니다. 평가에 있어서 인센티브가 없으면 안 움직입니다. 지금까지는 팀장 평가까지 됐는데 내년부터는 개별 평가까지도 들어가잖아요.

이창환위원

처음부터 4천만원 가량 투입해야 됩니까? 처음이니까 2천만원으 평가를 해도 돼요.

진의범위원장

960만원 삭감하는 거 어때요.

이창환위원

10명씩 200만원 줄 수 있잖아요. 솔직한 얘기로 다 해 줄 필요는 없잖아요.

진의범위원장

좋습니다. 1,960만원 삭감하겠습니다. 139쪽,

이창환위원

풀경비 어떻게 할 거예요?

진의범위원장

풀경비 늘어나는 거 부정적인데 이게 조직개편 관련해서 일반수용비가 반영됐다고 하더라고요.

이창환위원

저도 조직개편에 대해서 압니다. 그런데 위원장님이 늘 말씀하시던 예산은 세워주는 대로 다 써요. 모자라면 또 추경에 올립니다. 조직개편과 관련된 문제는 기획주민위원회에서 다뤄야 될 문제이기 때문에 조건부로 하고 싶어요. 만약에 조직개편 유무와 상관없이 안 되더라도 이돈 다 씁니다. 조직개편이라고 예산서에 유인된 게 아니잖아요. 순수한 풀경비입니다. 그래서 우리 위원회에서 심사숙고해야 되지 않나 이겁니다.
현희

장현희위원

조직개편에 의한 예산이기 때문에.

이창환위원

첫 째는 풀경비에 대해서 삭감해야 된다고 봅니다. 작년보다 엄청나게 올랐어요. 조직개편 한다고 해서 인원수가 늘어난 게 아니지 않습니까? 책상과 의자는 내구연한이 안됐으면 그대로 가지고 가서 써야 되는 거예요. 저는 20% 정도 삭감해야 되지 않나 이겁니다.

진의범위원장

사무관리비도 20%, 국내여비도 20%, 자산및물품취득비도 20% 씩 깎는 겁니다.

양해진간사

작년과 동결해야 된다고 봅니다.

진의범위원장

3대 1로 20% 삭감하는 것으로 하겠습니다. 140쪽,

이창환위원

예산학교 1억이 올라왔는데 울산 동구도 6,700만원이더라고요. 실장님과 예산팀장을 만났는데 위원회도 내년 3월에 구성된다고 하더라고요.

진의범위원장

주민참여 예산제 처음으로 하고 몇 년 운영해 보면 주민들이 예산에 대해서 아니까 교육이 줄어도 돼요. 그런데 처음이기 때문에 예산도 제대로 모르는 사람들 학교가 더 활성화 된다는 거예요. 이왕 시작하니까 주민들의 참여가 중요하고 주민들이 얼마큼 아느냐에 따라서 예산참여제의 취지가 살아나겠다 해서 이런 부분은 살려 줍시다.

이창환위원

예산학교 예를 들어서 강당에서 해요. 360명 수용할 수 있는데 예를 들어서 주민들이 참여하는 것은 이 자리에서 아무도 몰라요. 3분의 1만 참여할 경우 의미가 없다는 거예요. 예를 들어서 성황리에 3분의 2 이상 참여해서 예산학교 예산이 모자라면 5천만원 세워주면 몇 번 할 수 있을 것 같아요. 5천만원 삭감을 요구합니다.
현희

장현희위원

예산학교에 대해 두 분 일리는 있다고 생각해요. 지하대강당에 300명을 세운 게 아니라 선별해서 하는 거지 주민 전체를 대상으로 하는 거 아니잖아요.

이창환위원

주민들이 예산에 대해서 알고 싶으면 다 와서 배우는 거예요.
현희

장현희위원

저는 2천만원 정도 삭감했으면 합니다.

양해진간사

처음으로 시작하는데 전체적으로 구민위원회, 민간위원회 여러 가지 위원회를 하면서 예산학교도 운영이 돼요. 내년에 몇 번 할지 구체적으로 모르겠지만 5천만원으로 내년에 기초는 가능하리라 보거든요.

진의범위원장

저도 100% 하자는 거 아니에요. 단돈 1천만원이라도 절약할 필요는 있다고 봅니다. 주민참여예산제 라는 것은 편성권까지 구청장이 포기한 중요한 사업이라 한편으로는 다른 거 삭감하더라도 철저히 준비해서 성공할 수 있도록 하는 게 중요하지 않나 이런 취지에요. 2천만원 나오고 5천만원 2명, 3천만원 삭감하는 것으로 합시다.

이창환위원

예산학교가 수 백 명 실고 외부에 가서 할 수 없는 거예요. 강당이나 3층 대회의실을 사용하거나 다중이 이용할 수 있는 강당으로 해야 되는데 여기에 책자를 유인하고 자료집은 또 있잖아요.

진의범위원장

3천만원 삭감에 대해 철회하겠습니다. 그러면 표결에 들어가겠습니다. 2천만원 삭감에 대해서 찬성하는 분 거수해 주시기 바랍니다. (진의범 위원, 장현희 위원 거수) 2천만원 삭감에 대해서 반대하는 분 거수해 주시기 바랍니다. (이창환 위원, 양해진 위원 거수) 2대 2로 부결됐습니다. 5천만원 삭감에 대해서 찬성하는 분 거수해 주시기 바랍니다. (이창환 위원, 양해진 위원 거수) 5천만원 삭감에 대해서 반대하는 분 거수해 주시기 바랍니다. (진의범 위원, 장현희 위원 거수) 2대 2로 부결됐습니다. 위원장으로서 중재안을 내면 3천만원 삭감으로 합시다.

이창환위원

제가 중재안을 내면 4천만원 삭감하는 것으로 하겠습니다.

진의범위원장

3,500만원 삭감하는 것으로 합시다. 양해진 위원님은 기권하시고 세 분은 이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음) 141쪽, 142쪽, 144쪽, 145쪽, 146쪽, 동 예산에 대해 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

이창환위원

어느 동은 많이 주고 어느 동은 적게 주고 전부 행사경비에요. 뭔가 정리를 해줘야 될 것 같아요. 비목을 일률적으로 주든지 해야 될 것 같아요.

진의범위원장

그런 원칙에 동의하고 5대 때도 보면 특정 동에 편중하는 모습들이 있었어요. 그런 부분이 예산에 반영된 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
현희

장현희위원

자치도시위원회와 합의를 해야 될 것 같아요.

진의범위원장

동청사만 보더라도 차이가 많이 나요. 동 청사뿐만 아니라 수반된 도서관을 보면 무엇인가 형평성에 있어서 문제점이 있다는 거지요. 앞으로 이제는 형평성 있게 나눠서 예산집행이 되도록 예를 들어서 옥련2동 휴게실 설치 1,200만원이 올라왔어요. 동 청사 환경개선이 꽤 많이 됐는데 이런 부분이 조금씩 해당이 될 수 있지요. 그것 외에는 어느 쪽으로 쏠리는 부분은 없는 것 같습니다.

이창환위원

동은 예결위에 넘깁시다. 왜냐하면 각자 의원들의 자기 지역구가 있기 때문에 동 예산에 대해서 예결위에 넘깁시다.

진의범위원장

일단 동 예산은 원안대로 가는 겁니다. 이창환 위원님이 객관적인 답을 주신 것 같아요. 예결위 8명이 하는 자리에서 이것을 다시 논의하는 것으로 하겠습니다. 중식과 원활한 회의진행을 위하여 14시까지 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 55분 정회

14시 5분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 151쪽, 152쪽, 153쪽, 154쪽, 155쪽, 156쪽, 157쪽,

이창환위원

157쪽, 연수구 사회복지 지역대회 개최 1,500만원 전액삭감을 요구합니다. (『동의합니다』하는 위원 있음)

진의범위원장

158쪽, 159쪽, 160쪽, 161쪽, 162쪽, 163쪽, 사회복지과 171쪽, 172쪽, 173쪽,

이창환위원

노인일자리수행기관 전담인력 인건비 3,450만원 4개월분 보충분 이거든요. 이것을 사용하면 위법행위를 우리가 도와주는 것밖에 안돼요.

진의범위원장

3,450만원 전액 삭감하고 단하나 예결위에서 설명을 듣는 것으로 하겠습니다. 174쪽, 175쪽,

이창환위원

황금밥상 지킴이 사업장 설치하고 설비까지 4천만원인데 전액 삭감했으면 합니다.

양해진간사

한번 지켜보는 것으로 했으면 합니다.

이창환위원

사실 노인일자리는 많이 늘어났는데 청장년층은 늘어나지 않고 문제에요.

진의범위원장

복지차원에서 살려주고.

양해진간사

삭감해 놓고 예결위에서 소명기회를 줬으면 합니다.

진의범위원장

전액 삭감해 놓고 예결위에서 다루는 것으로 하겠습니다. 177쪽, 노인복지관 별관신축 31억 9,900만원 또 들어가는데 지금까지 들어간 게 3억 얼마 들어갔더라고요.

이창환위원

시에서 주게 되어 있는데 이것은 짚고 넘어가야 됩니다.
현희

장현희위원

보류를 해서...

진의범위원장

이것은 원안대로 통과하는데 예결위에서 다시 짚고 넘어가는 것으로 하겠습니다. 178쪽, 179쪽, 181쪽,

이창환위원

181쪽, 노인사회참여수요 실태조사 4,322만원 잡혀 있어요. 이 돈을 사업비에 주면 좋을 것 같아요.

진의범위원장

노인사회참여수요 실태조사 뿐만 아니라 청장년층 실업자 수요라든 실태조사가 복합적으로 해야 될 것 같아요.

이창환위원

65세 이상 얼마인지 재산이 얼마인지 다 나와 있어요. 실태조사를 왜 하냐고요.

진의범위원장

전액 삭감에 대해 이의 없으시지요? (『동의합니다』하는 위원 있음) 182쪽, 183쪽, 184쪽, 185쪽, 186쪽, 187쪽, 188쪽, 189쪽,

이창환위원

189쪽, 정부지원보육시설(성암) 개보수 3천만원은 3년마다 한번씩 국비가 보조 나와요. 3년마다 한번씩 받을 수 있는데 지금 2년째 들어간대요. 3년 지나면 국비를 받을 수 있는 거예요.

진의범위원장

전액삭감입니다.
현희

장현희위원

190쪽, 여성화합체육대회 3,300만원 너무 많은 것 같아요.

진의범위원장

1,600만원 삭감에 대해 이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음) 여성화합체육대회 1,600만원 삭감하겠습니다. 194쪽, 195쪽, 196쪽, 197쪽, 198쪽, 199쪽, 200쪽, 201쪽, 202쪽,

이창환위원

아동안전 CCTV 설치 1억 500만원 계속되는 사업이거든요. 국시비 내려온 거 보고 판단해도 늦지 않을 것 같은데요.

진의범위원장

아동보호구역 CCTV 설치에 대해서는 적극적으로 찬성은 하는데 국시비가 내려오기 때문에 삭감하지만 국시비가 안 내려보면 예산을 더 적극적으로 반영하는 것으로 하겠습니다. 아동안전 CCTV 1억 575만원 6천원 전액 삭감 입니다. 203쪽, 204쪽, 205쪽, 206쪽, 207쪽, 208쪽, 209쪽, 210쪽, 211쪽, 문화체육과 215쪽,

이창환위원

문화체육과장님이 연수구 대표축제 4천만원 삭감하는 것으로 했습니다.

진의범위원장

4천만원 삭감하겠습니다.

이창환위원

215쪽, 구립관악단운영, 풍물단, 합창단 예능수당에 대한 산출내역서 제출해 주시기 바랍니다.

진의범위원장

215쪽, 216쪽 구립예술단 합동공연 출연자 보상금까지는 산출내역서 오면 하기로 하고 보류합시다. 216쪽, 금요예술무대 개최 관련해서 말씀해 주시기 바랍니다.

이창환위원

행사운영비 3,240만원에서 포스터 100만원씩 12월하면 1,200만원 아닙니까? 600만원 삭감했으면 합니다.

진의범위원장

홍보물 제작 3,240만원에서 600만원 삭감 그리고 금요예술무대공연단체지원과 관련해서 600만원 삭감하겠습니다. 217쪽, 문화예술활동 지원과 관련해서 8천만원 삭감하겠습니다. 복합문화시설 건립 타당성조사 2,900만원에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.

이창환위원

그곳이 의료부지로 되어 있어요. 시 도시계획위원회에서 지목을 변경해야 돼요. 변경한 뒤에 타당성 조사를 해야지 시 도시위원회에서 변경이 안 되면 어떻게 할 거예요?

진의범위원장

복합문화시설 건립 타당성조사 2,900만원은 일단 삭감하겠습니다. 218쪽, 219쪽, 220쪽, 221쪽, 222쪽, 223쪽, 기간제근로자등보수 3,420만원 전액삭감 이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음)
기간제근로자등보수 3,420만원 전액삭감, 224쪽, 225쪽, 226쪽, 바다그리기대회 1천만원에 대해 의견을 주시기 바랍니다.

이창환위원

경인일보사에서 하는 겁니다.

진의범위원장

바다그리기대회 1천만원 전액삭감 이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음) 227쪽, 228쪽, 229쪽, 230쪽, 231쪽, 지역경제과 235쪽, 236쪽, 수출농식품 포장재지원에 대해 의견을 주시기 바랍니다.

양해진간사

금년에는 주고 현장검증을 해 봅시다.

진의범위원장

237쪽, 옥상농원 텃밭 가꾸기 시설비

이창환위원

옥상농원 텃밭 가꾸기 시설비 900만원 아파트의 경우 옥상에는 못해요.

진의범위원장

저는 지구 살리기 녹색사업을 시도해 보는 것에 의미가 있다는 봅니다.

양해진간사

학교 옥상녹화사업 확인해 보고 하는 것이 낫지 않을까요.

진의범위원장

예결위에서 다시 다루는 것으로 하겠습니다. 238쪽, 239쪽, 240쪽, 241쪽, 242쪽, 243쪽, 244쪽, 245쪽, 246쪽 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 48분 정회

15시 2분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 청소행정과 249쪽, 250쪽, 생활폐기물 수집운반처리 원가산정 용역 2,900만원을 전액삭감 하는 게 아니라 몇 백만원 삭감했으면 합니다.

이창환위원

용역심의위원회에 3천만원 이상인 경우 올려야 돼요.
현희

장현희위원

공무원들 업무가 과부하 된다니까요.

이창환위원

400만원 삭감합시다.

진의범위원장

지역경제과 용역비도 400만원 삭감, 250쪽, 생활폐기물 수집운반처리 원가산정 용역 400만원 삭감하겠습니다. 250쪽, 적환장 유지보수, 방통 제작도 삭감해야 된다고 생각해요.

이창환위원

이것은 그대로 해 줍시다.

진의범위원장

251쪽, 252쪽, 253쪽, 254쪽 음식물류폐기물 처리대행 비용이 너무 오른다는 거지요.

이창환위원

이것은 사실 비상처리비용이거든요. 제가 봐서는 송도자원환경센터에서 설비를 한다 해도 2,3년 걸립니다. 시흥, 수원까지 가려면 운송비 비용도 더 많이 들고 비용도 더 많이 듭니다.

진의범위원장

255쪽, 재활용품처리대행 위탁금도 작년에 톤당 15,000원에서 2만 얼마로 올려줬는데 업체에 끌려가는 것 같아요.

이창환위원

투명하고 공개적으로 공개입찰을 부쳐서 인천뿐 아니고 현재와 똑같은 단가로 해서 경기지역, 서울까지 다 풀어서 공개입찰을 부쳐야 되는 거예요. 우리가 예결위원회에 단서조항을 달아서 지역제한 풀고 경기지역, 서울까지 공개입찰을 부치도록... 수집운반비용이 지금 하는 업체가 남동공단에 있잖아요. 5킬로 이내로 잡혀 있대요. 선별비용하고 수집운반비용을 똑같은 비용으로 하되 서울, 경기 제한을 풀고 이한도 내에서 서울, 경기도 들어오라 이거예요. 최저가 입찰로 들어와서 최저가로 하자는 거지요.
현희

장현희위원

여기까지 예산을 통과시켜주고 단서를 단 조건하에...

진의범위원장

256쪽, 257쪽, 258쪽, 환경보전과 261쪽, 262쪽, 263쪽, 264쪽,

이창환위원

264쪽, 승기천에 대해서 말씀드릴게요. 승기천 문제는 사업비를 받아서 과별로 나눠져 있는데 나무, 꽃이 있으면 뭐합니까? 썩어서 냄새가 진동하는데 이 예산을 예결위원회 때 환경보전과장님한테 준설작업을 한 부서로 투입했으면 합니다.

진의범위원장

시에서 한 거니까 예산을 추가로 잡든지 해서 공사 선후를 조정할 수 있도록 시기조절을 해서 예산이 낭비되지 않도록 얘기하면 될 것 같아요. 265쪽, 266쪽, 267쪽, 268쪽, 269쪽, 환경위생과 273쪽, 274쪽, 275쪽, 276쪽, 277쪽, 보건행정과 283쪽, 284쪽, 285쪽, 청사시설 및 청소용역비 1억 4,400만원에서 월 50만원씩 600만원 삭감했으면 합니다. 285쪽, 286쪽, 287쪽, 288쪽, 289쪽, 290쪽, 291쪽, 292쪽, 293쪽, 294쪽, 295쪽, 건강증진과 299쪽, 300쪽, 301쪽, 302쪽, 303쪽, 지역진단 및 도시건강지표개발 2,500만원에서 400만원 삭감 이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음)
304쪽, 305쪽, 306쪽, 307쪽, 308쪽, 309쪽, 310쪽, 311쪽, 312쪽, 313쪽, 314쪽, 315쪽, 316쪽, 어린이도서관 319쪽,

이창환위원

제가 어제 문화체육과장님하고 얘기를 많이 나눴는데 어린이도서관이 1년 운영비가 5억입니다. 옥련 1,2동 연간 1억 1,500만원 거기에 큰 도서관이 청학동, 송도동, 동춘동에 들어서요. 거기는 1년 운영비 7억 5천만원 정도 돼요. 그런데 앞으로 작은 도서관 2곳 들어서요. 운영비만 30억 나옵니다. 그런데 문화체육과장, 담당팀장 얘기는 그곳 도서관은 순수하게 책보고 빌려가고 그런 위주로 하지 문화행사는 일체 하지 않겠다. 우리가 순수한 도서관 기능만 담아야 됩니다.
자가대출반납기 3천만원 삭감합시다.

진의범위원장

3천만원 삭감하겠습니다. 기금 부분은 없지요? (『예』하는 위원 있음) 문화체육과 215쪽, 216쪽입니다. 예능수당 3만원으로 했던 것을 1만원으로 계산해 보니까 2,304만원 삭감이 되겠습니다. 이의 없으시지요?

이창환위원

구립관악단 운영에서 2,304만원 삭감하고 찾아가는 음악교실 2회를 1회로 줄입시다.

진의범위원장

1,104만원 삭감하겠습니다.

이창환위원

문화공원 야외무대 단상 이번 한번은 해 주고 다시는 안 해 주는 것으로 합시다. 풍물교실 8회를 4회로 240만원 삭감합시다.

진의범위원장

이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음) 구립예술단 합동공연 개최도 많이 올랐는데 보상금까지 해서 전체적으로 1천만원 정도 삭감해서 1,150만원으로 해 줍시다. 행사홍보비 100만원 삭감, 시설임차비등 500만원 삭감, 구립예술단 합동공연 출연자 보상금 400만원 삭감으로 해서 1천만원을 맞춥시다. 이것으로 계수조정을 마치겠습니다. 원활한 진행을 위하여 20분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 30분 정회

16시 13분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계수조정 결과를 발표하도록 하겠습니다. 삭감내역입니다. 세출예산 기획감사실 예산서 135쪽, 국내교류 협력지원 기념품구입 200만원 삭감, 예산서 136쪽, 해외직무연수 8천만원 삭감, 예산서 138쪽, 자체평가 우수공무원 시상 1,960만원 삭감, 예산서 139쪽, 풀경비지원 중 일반수용비 800만원 삭감, 급량비 300만원 삭감, 출장여비 1,200만원 삭감, 예산서 140쪽, 자산 및 집기구입비 1,200만원 삭감, 예산학교 운영 3,500만원 삭감, 주민생활지원과 예산서 157쪽, 연수구 사회복지지역대회개최 1,500만원 전액삭감, 사회복지과 예산서 173쪽, 노인일자리수행기관 전담인력 인건비 3,450만원 전액삭감, 예산서 175쪽, 황금밥상지킴이 사업장 설치 3,500만원 전액삭감, 황금밥상지킴이 사업장 설비 500만원 전액삭감, 예산서 181쪽, 노인사회참여 수요실태조사 4,322만원 전액삭감, 예산서 189쪽, 정부지원보육시설 개보수 3천만원 전액삭감, 예산서 190쪽, 여성화합 체육대회 1,600만원 삭감, 예산서 202쪽, 아동보호구역지정운영 1억 575만 6천원 전액삭감, 단, 국시비보조가 원활하지 않을 시 추후 반영한다. 문화체육과 예산서 215쪽, 연수구 대표축제 지원 중 행사운영비 1천만원 삭감, 행사실비보상금 3천만원 삭감, 관악단 활동 지원 중 구립관악단 운영 2,304만원 삭감, 찾아가는 음악교실 1,104만원 삭감, 예산서 216쪽, 구립풍물교실 운영 240만원 삭감, 구립예술단 합동공연 개최 중 행사홍보비 100만원 삭감, 시설임차비 등 500만원 삭감, 구립예술단 합동공연 출연자 보상금 400만원 삭감, 연수 금요예술무대 개최 중 홍보물 제작 600만원 삭감, 연수 금요예술무대 공연단체 지원 600만원 삭감, 예산서 217쪽, 문화예술활동 지원 8천만원 삭감, 복합문화시설 건립 타당성조사 2,900만원 전액삭감, 예산서 223쪽, 기간제근로자등 보수 3,420만원 전액삭감, 예산서 226쪽, 바다그리기대회 1천만원 전액삭감, 지역경제과 예산서 242쪽, 상가활성화사업 연구용역 400만원 삭감, 청소행정과 예산서 250쪽, 생활폐기물 수집운반처리 원가산정 용역 400만원 삭감, 보건소 보건행정과 예산서 285쪽, 청사시설 및 청소용역비 600만원 삭감, 건강증진과 예산서 303쪽, 지역진단 및 도시건강지표개발 400만원 삭감, 연수어린이도서관 예산서 319쪽, 가족 문화공연 200만원 전액삭감, 예산서 322쪽, 청사 청소용역 300만원 삭감, 예산서 324쪽, 자가대출반납기 3천만원 전액삭감이 되겠습니다. 이상, 말씀드린 계수조정 내역은 위원님들 간에 심도 있게 논의하여 합의한 사항으로 소명기회는 예결위에서 소명하도록 하겠습니다. 그래서 해당부서에 별도의 소명기회를 부여하지 않고 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2011년도 세입·세출예산안에 대하여 토론시간에 최종 발표한 계수조정내역과 같이 수정한 부분은 수정한대로, 여타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 2011년도 기금운용계획안에 대하여 계수조정 시간에 위원님들 간에 심도 있는 논의를 거쳐 합의한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치고 제6차 기획주민위원회는 2010년 12월 13일 월요일 운영위원회 종료 후 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.

16시 18분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록