인천 연수구의회 발언
황용운 의원 발언
황용운위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제150회 인천광역시 연수구의회 임시회 제1차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 2012년도 인천광역시 연수구 공유재산관리계획안을 상정합니다. 먼저 2012년도 인천광역시 연수구 공유재산관리계획안을 제출하신 재무회계과장께서는 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
동철
강동철재무회계과장
(제안설명)
황용운위원장
재무회계과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
검토보고-부록에 실음
황용운위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
총 사업비가 85억 7천 9백만원이네요?
동철
강동철재무회계과장
맞습니다.
박기주간사
이번에 이걸 완전히 계획을 세우셨습니까 아니면 전에 이런 계획이 있었습니까?
동철
강동철재무회계과장
작년도 제145회 정례회에서 공유재산관리계획심의를 올렸다가 위원장님께서 지적하셔서 무계획적으로 하지 말고 전체적으로 우리 구의 각동 청사 추진계획을 세워서 진행하라고 해서 다 준비해서 1월 28일에 결재 받고 그에 따라서 저희가 지금 하게 되는 겁니다.
박기주간사
노후 돼서 물론 청사를 건립해야 되겠지만 많은 예산이 소요가 되네요. 연수 1동이 현재 동사무소로 사용하는 데 무리는 없지 않습니까?
동철
강동철재무회계과장
지금 각 동사무소의 기능은 옛날처럼 동사무소에서 민원사무만 하는 사무공간의 역할보다는 이제는 주민이 함께 하는 문화센터를 같이 병행하는 형태로 변하고 있습니다. 다른 동사무소에 비해서 연수 1동은 규모가 작고 또 시설이 노후화 됐습니다. 그래서 민원사무공간하고 주민문화공간을 같이 건립하는 것으로 계획한겁니다.
박기주간사
2011년도에 예산이 많이 소요되고 있는데 약 80억원 정도의 예산을 투입하는 게 무리가 아닐까요?
동철
강동철재무회계과장
그래서 저희가 이것을 단년도 한다는 게 아니고 계속비 사업으로 해서 올해는 설계비, 내년에 예산을 세워서 2013년 9월까지 진행하는 것으로 계획을 세운 겁니다.
박기주간사
현재 사용하는 것에 대해서 민원이 많이 있습니까?
동철
강동철재무회계과장
민원요구가 굉장히 많습니다.
박기주간사
이상입니다.
황용운위원장
박기주 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 콘크리트 내구연한이 몇 년이에요?
동철
강동철재무회계과장
학계에서는 보통 50년을 보고 있습니다. 일반적으로 저희는 25-30년입니다.
황용운위원장
제가 알기로는 콘크리트는 50년 동안 강해지고 그 이후로는 약해지는 거거든요. 그리고 콘크리트가 50년 미만에 부실화되는 것은 물과 시멘트의 배합이 안 맞을 때 부식이 되는 거거든요. 그런데 그것을 가지고 30년밖에 안 된다면 부실하다고 볼 수 있는 거지요. 그리고 과장님이 아까 말씀하셨는데 준공예정이 2013년 9월이에요? 계획안은 5월인데요. 앞으로 신경 써서 자료 제출해 주세요. 연수동 535-4가 기존에 있는 청사지요?
동철
강동철재무회계과장
현재 청사는 535-4번지고요. 저희가 검토하고 있는 옆에 공원 부지가 535-3, 그 옆에 부지가 535-5로 되어 있습니다.
황용운위원장
그런데 대지 위치도 잘못 기재된 거네요?
동철
강동철재무회계과장
자료가 미흡했습니다. 죄송합니다.
황용운위원장
좀 전에 말씀드렸다시피 저희는 일단 문서를 보고 판단하는 건데 혼란스럽더라고요. 신경 좀 써주세요. 그러면 설계할 때 어떤 식으로 공모를 하나요? 없는 살림 쪼개서 청사를 지을 바에는 연수동에 갔더니 재미있는 건물 있는데 그 건물이 청사더라 그럼 나중에 대대로 강 과장님의 자랑거리가 될 수 있잖아요.
동철
강동철재무회계과장
최대한 저희도 송도 2동도 저희가 건립하는 것처럼...
황용운위원장
설계공모 기준이 있을 거 아닙니까. 설계공모 한 지침서를 2월에 했는데 거기에 그런 내용이 기재되어 있냐는 거예요. 그 공모전에 된 것에 의해서 설계비가 달라질 수도 있어요. 우리는 거꾸로 간다는 얘기지요. 설계비를 정해 놓았잖아요.
이 비용가지고 가능해요?
공모가 왜 중요하냐면 도시경관과도 야간조경거리를 4억원 들여서 만든다고 해요. 저희 상임위에서 우려했던 게 뭐냐면 야간조경이라고 하면 가로등 바꾸고 뻔하게 만드는 거 아니냐 그것보다 누가 보더라도 4억원의 값어치를 하라고 해서 이 자리에서 우려를 했었는데 역시 결과 나온걸 보니까 외형상으로 보면 지금은 가로등이 신추로 만들어졌는데 교체하는 가로등은 모양도 안 좋고 값도 싼 거예요. 야간경관거리를 만든다고 하면서 거꾸로 가는 거 같아서 잘못됐다고 얘기를 하고 고쳐달라고 이야기를 했는데 이것도 마찬가지라는 거지요.
그런 거 보여주시면서 하면 저희가 이해가 빠르지요. 제 취지가 뭐냐면 어차피 하실 거라면 자랑거리를 만들어달라는 거지요.
과장님께 끝으로 당부의 말씀을 드리겠습니다. 과장님, 보기 좋은 떡이 먹기 좋더라는 것을 꼭 염두 해 두시고요. 잘 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항, 2012년도 공유재산관리계획안 승인안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 오늘부터 5월 17일 제2차 위원회까지는 2011년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정 제2항, 2011년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안 을 상정합니다. 금일은 우리위원회 소관부서 중 자치행정국에 대해 직제순으로 예산심사를 실시하도록 하겠습니다. 금번 예산안에 대한 총괄적인 제안 설명은 제1차 본회의에서 보고된 사항으로 본 위원회에서의 제안 설명은 생략하고, 전문위원의 검토보고와 부서장으로부터 부서별 개요설명을 듣고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 금번 예산안에 대한 본 위원회에서의 심사는 전문위원의 총괄적인 검토보고를 듣고, 부서장으로부터 소관 부서별로 개요 설명을 들은 다음 위원님들의 질의 및 답변, 그리고 최종적으로 우리위원회 소관사항 전체에 대한 토론과 계수조정을 거쳐 심사한 결과를 우리위원회에서 의결하여 예산결산특별위원회로 회부하도록 하겠습니다. 그럼 전문위원님 나오셔서 자치행정국, 도시국 소관 제1회 추경 예산안에 대하여 총괄 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
검토보고-부록에 실음
황용운위원장
전문위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 부서별 심사에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 총무과 소관 예산안에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 총무과장께서는 나오셔서 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
진서
김진서총무과장
(제안설명)
황용운위원장
총무과장님, 수고 하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다. 총무과장께서는 답변 준비해 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
4월에 우리가 홍천에 공무원워크숍을 갔는데 저도 고무적으로 생각하고 상당히 유익한 시간이었습니다. 이번에 가셔서 그 자체가 잘못됐다는 건 아니지만 이번에 다녀오셔서 보안하고 개선해야 되겠다는 것을 생각하신 게 있지요?
진서
김진서총무과장
예, 있습니다.
박기주간사
구체적으로 제가 설명은 안 드리겠지만 참고해 주시기 바라고요. 263쪽, 공무원 휴양시설 5구좌라는 게 어떤 건가요?
진서
김진서총무과장
콘도회원권 5개를 새로 구매하는 겁니다.
박기주간사
2010년도에 개원한 이후로 제가 그때 질의한 바가 있습니다마는 공무원들의 휴양시설 콘도에 대한 자격에 대해서 말씀을 드렸는데 이번에는 그때보다 대폭 강화하는 겁니까 아니면 그때 수준으로 하는 겁니까?
진서
김진서총무과장
현재는 정규직원하고 의원님들만 대상인데 추가구매하게 되면 무기 계약직원 110명까지 혜택이 돌아갈 수 있도록 추진하는 예정입니다.
박기주간사
1년에 몇 박까지 사용할 수 있는 겁니까?
진서
김진서총무과장
저희가 갖고 있는 게 11구좌에 324박인데요. 성수기와 비수기가 포함되어 있는 겁니다. 그래서 평일, 주말, 연휴, 성수기 때 30% 정도 씩 배정이 되어 있습니다. 저희가 5구좌를 구입하게 되면 150박 정도를 더 추가로 사용할 수 있습니다.
박기주간사
그러면 언제부터 실시할 예정입니까?
진서
김진서총무과장
의결해 주신다면 바로 구입할 계획입니다. 그래서 이번 하계휴가 때부터 사용할 수 있게 추진할 계획입니다.
박기주간사
업체하고 계약은 이미...
진서
김진서총무과장
그런 것은 없고요. 단가정도만 알아본 상태이지 어디로 어떤 콘도를 살지는 확정된 게 없습니다.
박기주간사
차질 없이 해 주시길 부탁드립니다.
황용운위원장
박기주 위원님, 수고하셨습니다. 김성해 위원님, 질의하여 주십시오.
김성해위원
콘도 회원권에 관해서 질의 드리겠습니다. 지난번에 알아보니까 일성 콘도하고 토비스 콘도는 너무 노후화 돼서 사용하기 힘들다고 하는데 관리를 해야 될 것 같아요. 그리고 만약에 새로 신규로 구입하는 것도 오래 된 리조트는 구입하지 않았으면 좋겠어요.
진서
김진서총무과장
예, 알겠습니다.
김성해위원
고생스러우시겠지만 과장님이 잘해 주세요. 신규로 하는 것은 몇 년 계약인가요?
진서
김진서총무과장
구체적으로 확정된 안이 없는데 기존안과 비슷하게 할 것 같습니다.
김성해위원
제때 볼 때는 권리 기간이 너무 긴 것 같아요.
진서
김진서총무과장
주신 의견 포함해서 저희가 효율적인 방안으로 검토하겠습니다.
김성해위원
이상입니다.
박기주간사
한 가지 더 질의하겠습니다. 265쪽, 구민의 날 기념행사에 대해서 질의하겠습니다. 연수구가 11개 동인데 1개 동에 500만원씩인데 그전에는 없었나요?
진서
김진서총무과장
구민체육대회를 오래전에 한번 한 것으로 알고 있습니다.
박기주간사
각별히 여러 가지 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같아요. 이상입니다.
황용운위원장
수고하셨습니다. 263쪽, 공무원자녀 보육료지원이 2,400만원이 늘었는데 자녀가 20명 더 늘었습니까?
진서
김진서총무과장
본예산 세울 때 수요조사 한 게 70명이었는데 실제로 신청을 받다 보니까 수요조사 때 안 나타났던 20명 사람들이 늘었습니다.
황용운위원장
알겠습니다. 밑에 구내식당 운영을 보면 645만원이 냉난방기 구입하고, 주방기기 소독기인데 냉난방기는 처음에 인테리어 감안해서 공사하지 않았나요?
진서
김진서총무과장
저희가 사실 당초에 인테리어비용을 계상하면서 전문 업체에 의뢰해서 견적을 받아서 편성했는데 세부설계를 들어가니까 예산이 사실 좀 부족했습니다. 그래서 냉난방기를 구입 못했고요. 소독기의 경우에는 당초 CJ에서 사용하는 것을 재활용했는데 상태가 양호하지 못해서 교체하는 사항입니다.
황용운위원장
설득력이 없잖아요. 구내식당을 운영할 때는 1억 3천만원이 적은 돈이 아니거든요. 냉난방기계는 가장 기본이거든요. 인테리어 하는데 어떻게 그것을 생각안하고 했을 리가 없잖아요.
진서
김진서총무과장
방금 말씀드렸지만 저희가 당초 계상 했던 것보다 예산이 부족해서 소독기도 재활용을 생각했고요. 난방기는 추경을 생각하고 감안해서 했던 것입니다.
황용운위원장
지금 외부에서 뭐라고 이야기를 하면서 우리가 고급스럽게 먹고 싶다고 해서 공무원들에게 접시로 밥상 차려 주라고 얘기했어요? 왜냐면 접시로 했는데 저는 왜 썼는지를 모르겠어요. 도대체 구내식당하고 우리 구청의 관계가 어디까지 인지 모르겠어요. 우리가 접시로 쓰라고 해서 운영이 되는 건지 아니면 그 사람들이 자발적으로 어떻게 운영하겠다고 해서 자기들이 준비해서 온 건지... 첫째, 누가 접시로 하자고 한 거예요?
진서
김진서총무과장
저희 쪽에서 한 겁니다. 위생과 고급스러움 측면에서 식판에 먹는 것 보다는...
황용운위원장
대한민국 구내식당에서 접시로 주는 곳 있나요?
진서
김진서총무과장
일부 있는 것으로 알고 있습니다. 가까운 예로 공항구내식당이 그렇게 되어 있습니다. 저희가 획기적으로 개선해 봤는데요. 막상 시행해 보니까 구내식당의 특성상 동시간대에 많은 사람들이 몰리기 때문에 운영에 많은 문제가 생겼습니다. 대기시간이 길다든가, 또 반찬이 많이 남는다던가 해서 효율적으로 운영하기 위해서 부득이하게 식판으로 교체한 사항이 되겠습니다.
황용운위원장
식판 사는데 얼마 들었어요?
진서
김진서총무과장
300여만원 들었습니다.
황용운위원장
그리고 264쪽, 아이디어 차원에서 예전부터 말씀을 드렸는데 구민상 상패제작하면 보통 30-40만원하잖아요.
진서
김진서총무과장
예, 그 정도 합니다.
황용운위원장
받을 때는 기분 좋지만 나중에 보관할 곳도 없고 진열이 힘들거든요. 이왕이면 아이디어를 내서 전에 제가 예로 든 게 주석 잔이거든요. 판에 박힌 크리스털로 하지 말자고 했는데 몇 번 얘기했었는데 아이디어 좀 내 보세요.
진서
김진서총무과장
예, 연구해 보겠습니다.
황용운위원장
265쪽, 축하공연행사운영비가 1억원이 잡혀 있는데 원래 본예산에 없었나요?
진서
김진서총무과장
금년도에는 편성을 안했습니다. 작년에는 갑자기 축제가 취소되는 바람에 저희가 구민화합 차원에서 급하게 예산을 세웠던 거고요.
황용운위원장
사실 본 예산에 세워서 왔어야 하지 않냐는 거지요.
진서
김진서총무과장
맞습니다.
황용운위원장
작년에는 능허대축제를 개선해서 하겠다고 여론조사도 했었잖아요. 그런데 능허대축제를 올해는 안하잖아요. 그래서 작년에 능허대축제를 안하기 위한 편법으로 여론조사를 하지 않았냐고 오해를 받을 수도 있고, 여론 조사결과는 올해는 개선해서 하자는 주민들의 의사표현이 분명히 있었고, 이 자리에서도 분명히 하겠다고 했는데 조용히 능허대축제는 아예 없어져 버렸어요. 그리고 하려고 했었다면 능허대축제가 있었어야 하는데 그것은 없고 대신 추경으로 축하공연행사비용으로 1억원이 올라온 것은 누가 봐도 좀 보기는 안 좋은 것 같아요.
진서
김진서총무과장
능허대축제가 저희 소관사항이 아니라 자세하게 설명은 못 드리겠지만 축제추진위원회도 새로 구성한 걸로 알고 있고요. 새로 만들다보니까 작년까지 만해도 금년부터 할 거라고 생각했는데 작업하고 준비하는 시간이 부족해서 불가피하게 취소된 것으로 알고 있습니다. 그게 취소가 되다보니까 작년처럼 유사하게 상황이 되어 버렸는데 어쨌든 구민화합을 위해서 준비한 거기 때문에 원안대로 가결해 주셨으면 좋겠습니다.
황용운위원장
대중가수하고 진행자 섭외하는 데 6천만원 예상하는 거 보니까 유명가수가 오나보지요?
진서
김진서총무과장
작년에도 유명가수는 많이 왔습니다.
황용운위원장
알겠습니다. 구민 한마음체육대회를 총무과에서 주관해요?
진서
김진서총무과장
체육만 보면 체육팀에서 하는 게 맞는데요. 구민화합을 위해서 하는 거기 때문에 저희 총무과도 맞고요. 그래서 저희가 주관을 하고 체육팀의 협조를 받아서 공동으로 진행할 계획입니다.
황용운위원장
그런데 타 군구는 하다가 중구, 동구, 남구, 부평구는 폐지를 해 버리고, 남동구, 계양구는 다른 예산으로 대체 반영해 버리고, 서구는 미정이고, 강화나 옹진구는 지역 특성이 있으니까 체육대회는 이해를 하는데 우리 연수구는 공간도 없을 것 같은데 체육대회 어디서 할 예정이에요?
진서
김진서총무과장
구체적으로 확정은 안했는데요. 구민운동장이 있는 것도 아니고 여러 가지 방안도 생각하고 있습니다. LNG기지, 가천길대, 인천대학도 생각하고 있습니다.
황용운위원장
구체적인 행사계획이 나와야 예산이 나오는데 예산 잡아놓고 부족하면 어쩔 거예요?
진서
김진서총무과장
그런데 예산이 확정 안 된 상태에서 세부계획세우는 것도 앞뒤가 안 맞는 것 같습니다.
황용운위원장
266쪽, 동장 주민자치위원장 협동 워크숍은 왜 하려고 해요?
진서
김진서총무과장
리더십 강화, 연수구 발전을 위한 소통과 토론이나 화합도 하고 여러 가지 목적을 가지고 계획했습니다.
황용운위원장
그러면 구청에서 하면 되지 단합대회 하는 거예요?
진서
김진서총무과장
여러 가지 토론회도 있고 세미나도 있고 다 있는데요. 불러놓고 1-2시간 하는 것보다 아무래도 소통과 화합이라는 게 여러 시간 같이 있고 1박을 하는 게 효과적이기 때문에 1박 2일로 계획했습니다.
황용운위원장
그러면 다음에는 통장들 단합대회도 해야 해요. 반장들 단합대회도 해야 하고요. 제가 봤을 때는 주민자치위원장도 중요하지만 통장들하고도 해야 되는 거예요. 우리 통장이 몇 명이지요?
진서
김진서총무과장
385명입니다.
황용운위원장
글자그대로 구정을 홍보하는 데 제일선에 서 있는 게 통장이거든요. 이거 삭감하고 통장하고 1박 2일로 다녀오세요.
진서
김진서총무과장
이거해 주시고요. 위원장님께서 의견주신대로 통장들하고 내년에 가는 것으로 계획하겠습니다.
황용운위원장
구 예산을 전부 단합대회 하는 데 다 쓰자고요?
진서
김진서총무과장
구민들의 세금인데 크다면 크고 작다면 작은 돈인데 과대한 비용은 아니니까 편성해 주셨으면 좋겠습니다.
황용운위원장
주민자치위원회 관리는 어디서 해요?
진서
김진서총무과장
교육홍보과에서 하고 있습니다.
황용운위원장
그러면 교육홍보과가 신청해야지 왜 총무과에서 해요?
진서
김진서총무과장
동장은 저희가 관리하고, 주민자치위원장은 교육홍보과에서 관리하고요. 양쪽에서 관리하다보니까...
황용운위원장
포인트가 주민자치위원장인데요. 하여간 그것은 아닌 것 같아요. 의사표현 했으니까 현명한 위원님들께서 잘아서 잘해 주시겠지요. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님, 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행 및 중식을 위하여 14시까지 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 28분 정회
14시 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교육홍보과 소관 예산에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님, 각 과의 제안 설명은 생략하고 바로 질의 답변에 들어가고자 하는 데 위원님들 동의하십니까? (『예』하는 위원 있음) 그러면 지금부터 제안 설명은 생략하고 바로 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
276쪽, 인터넷 전화에 대해서 말씀드리겠는데요. 물론 필요하시기 때문에 이번에 예산을 요청하셨는데, 약 4억 8천만원 가까운 예산인데 기존 시스템과 현재 인터넷 전화사용과 관련해서 비교를 해서 설명해 주시겠습니까?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
기존에 우리 연수구가 1995년 3월 1일자로 분구가 돼서 개청이 됐습니다. 교환기와 통신에 관한 기반시설이 그때 갖춰졌기 때문에 그 이후로 전산망변화에 따른 대응을 저희가 갖추지 못한 부분이 있어서 2009년도에 보건소는 인터넷전화로 교체를 했고요. 현재 동하고, 본청하고, 의회는 구축을 아직 하지 못한 상황입니다. 그래서 현재 동 같은 경우도 주민센터는 회선이 7개 회선밖에 들어있지 않아서 예를 들어서 주민이 상담을 하기 위해서 전화를 하면 전화가 일반 전화하고 행정전화가 4대 정도밖에 안돼서 직원들이 받아서 설명할 때 담당자가 받지 않고 다른 사람이 받아서 2-3번 넘겨진 다음에 답변을 들어야 되는 애로사항이 있고요. 그리고 주민들 입장에서 또 전화를 했을 때 통화중인 경우가 많기 때문에 그런 부분에서 주민들로 하여금 신뢰행정과 친절행정에 부응하지 못하는 상황이 있습니다. 그리고 시스템 구축을 다시 하고자하는 이유는 그런 부분도 강하고요. 그리고 인터넷전화 회선을 사용하게 되면 경비도 절약되는 부분이 많이 있습니다.
박기주간사
그러면 통신환경 공사를 한번 하는데 이렇게 돈이 드나요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
한번에 해야지 나눠서 하면 효율성과 효과성이 저해됩니다. 통신 인프라 공사하고 랜망 공사까지 다 같이 포함되어 있는 거고요. 동 주민센터 11곳하고 어린이 도서관까지 포함된 내용이 되겠습니다.
박기주간사
많은 예산을 투입해서 시스템을 구축한다고 하는데 과연 이것이 꼭 필요한 사항인지 있어야만 하는 건지 본 위원은 조금... 그러면 앞으로 이것을 하면 추가로 소요되는 비용은 없을까요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
특별히 추가되는 비용은 없고요. 기기를 사용하는 데 있어서 AS부분이나 소소한 부분만 있습니다.
박기주간사
그러면 혹시 타 구에서 현재 하고 있는 사례가 있습니까?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
인천시는 다 되어 있고요. 지금 인천에서도 2개 구만 제외하고는 이미 공사가 완료돼서 활용되는 부분도 있고요. 강화의 경우는 섬 지역만 우선한다던지 지금 전반적으로 이 시스템을 도입해서 운영하고 있는 상황입니다.
박기주간사
그러면 현재 우리 인천에서 제일 인구도 많고 큰 곳이 부평구인데요. 그에 비해서 공사금액이 우리는 어떻게 되는 건가요? 분석해 보셨어요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
각 구마다 동 주민센터 수가 많은 곳도 있고 적은 곳도 있는데요. 예산을 비교해서 분석은 저희가 아직 못했고요. 설치 현황을 보면 부평구는 이미 동 주민센터는 구축을 완료한 상태가 되겠습니다. 남동구, 계양구도 했고요. 서구는 본예산에 확보를 해서 지금 추진 중에 있습니다.
박기주간사
다른 구는 이미 그 전에 실시했고요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예, 그렇습니다.
박기주간사
다른 구의 자료가 있나요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
저희가 다른 구 것 자료를 현재 준비된 것은 없고요. 저희가 그쪽에 요청을 해서 준비할 수 있습니다.
박기주간사
알겠습니다.
황용운위원장
박기주 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 인터넷 전화부터 얘기하겠습니다. 구비예요, 시비예요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
구비입니다.
황용운위원장
그리고 보건소가 인터넷 전화로 되어 있는데 그 전과 비교해서 전화비용을 수치로 얘기해 주시겠어요? 데이터가 안 되어 있으면 지금 11개 동이 전화비로 나가는 비용이 얼마예요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
전화를 사용하는 데는 두 가지 예산이 수반되는데요. 전화회선사용료가 있고, 실질적으로 전화를 사용한 사용료가 있습니다. 인터넷 전화로 바꾸면 용량이 커지기 때문에 회선을 한개만 사용해도 될 것을 지금 현재 동 주민센터를 예를 들면 각 동마다 7개가 사용되고 있는데 회선당 3만원 정도씩 사용비가 나가고 있습니다. 그리고 단순 논리로 본다면서 회선비가 절감되고요. 인터넷전화를 사용하게 되면 휴대폰에 거는 전화도 약 50% 정도 비용이 절감이 되는 내용입니다.
황용운위원장
1개 동에 7개 회선을 사용하고 그러면 77개네요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
현재 회선비로 월 370만원 지출되고 있습니다.
황용운위원장
그런데 인터넷 전화로하게 되면 1개 회선이면 되니까 33만원이 드는 거고, 그 다음에 11개 동의 총 전화사용료는 얼마인가요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
월평균 약 1,200만원 정도 지출이 됩니다.
황용운위원장
그러면 인터넷 전화로 했을 때는 600만원 들어간다는 거네요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
50%는 일반 전화에서 핸드폰에 거는 경우기 때문에 50%가 안 될 수도 있지요. 그런데 거의 30-50% 정도는 절감이 될 것으로 저희가 예상 합니다.
황용운위원장
수치를 갖고 얘기하면 좋을 텐데 이것 대로만 하면 1년에 1억원 가까이 절약된다는 거예요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
1억원 예산이 절감되는 내용은 저희가 정확하게 데이터를 내 보지 못했고요.
황용운위원장
좀 전에 동료 위원이 질의했을 때 인터넷 전화의 강점은 사실 비용절감이라고 볼 수 있잖아요. 그러면 그 정도는 데이터를 가지고 말씀하셔야지요. 인터넷 전화의 장점은 설명하지 않으셔도 대한민국 사람이면 다 알아요. 그리고 가정에 인터넷 전화가 많이 설치되어 있거든요. 그러면 포괄적으로 접근해 보자고요. 대민서비스의 질이 향상된다고 하는데 전화 통화중이라서 저도 동사무소에 자주 전화하지만 통화중이라서 전화 안 되는 거 별로 없어요. 지금 통화품질의 문제는 크게 없어요. 그러면 착신용으로 전화 2대만 더 놓으면 받는 전화는 용의할 수도 있고요. 그리고 전화비용 절감하는 방법은 가정에 인터넷 전화 놓잖아요. 월 3만원짜리 놓으면 공짜로 인터넷 전화기도 줘요. 그러면 지금 있는 것은 그대로 사용하고, 월 동사무소별로 발신용으로 인터넷 전화를 2대씩만 놔도 월 3만원이면 되니까 4억원까지 들 필요가 없을 것 같아요. 즉 인터넷 전화 시스템으로 4억 9천만원은 전형적인 낭비라는 거예요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
서두에 말씀을 드렸는데 저희가 1995년도부터 이런 랜선이나 아니면 전화기 선 같은 게 지금 보면 각 주민센터마다 환경정비가 제대로 안 되어 있는 상태입니다. 말씀하신대로 인터넷 선 하나 더 증설해서 하면 지금보다는 조금 더 나은 효과가 발생할 수도 있는데요. 저희는 이번에 이런 전체적인 것을 오래된 기간동안 미루어져왔던 것을 제대로 정비를 해서 인터넷 전화로 전환하고자 하는 뜻이 있습니다.
황용운위원장
과장님 말씀대로 유통기한이 있어서 시간이 지나면 폐기해야 된다거나 관리비가 많이 든다면 몰라도 이것은 이런 게 아니잖아요. 기존 시스템대로 하면서 과장님이 제일 중점으로 생각하는 것을 절감하면서 효과를 볼 수 있는 게 인터넷 선을 동마다 2개씩 깔아줘 봐요. 예산 절감도 되고 좋은데 왜 인터넷 전화를 하려고 해요? 이것은 설득력이 없어요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
우리 구가 11개 주민센터가 있는데 각 동마다 특성이 있다고 말씀을 드리겠습니다. 예를 들어서 국민기초생활수급자가 많은 동의 경우는 일반 기초 상담을 하기 위해서 전화가 굉장히 많이 옵니다. 제가 그 동장으로 근무하면서 많이 느낀 예라서 말씀을 드리는데요. 물론 인터넷 들어가서 글을 올리는 분도 많지만 아직까지는 그렇지 못한 분도 많이 계십니다.
황용운위원장
말씀 도중에 죄송한데요. 연수 2동이 기초생활수급자가 많은 동인데 발신하면 오는 전화는 방해되니까 착신전용으로 해서 전화를 쓰게 해 주세요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
인터넷 전화망 구축 사업은 이미 행자부에서부터 시행이 돼서 내려오는 사업입니다. 그리고 주민자치센터에도 저희가 이 사업 범위 안에 들어 있습니다.
황용운위원장
주민자치센터가 사실 전화가 많이 필요하지 않잖아요. 거기는 강의실 위주고 방음장치나 교육프로그램을 운영하는 하드웨어적인 부분으로 필요하지 인터넷 시스템이 구축 안됐다면 몰라도 옥련 1동도 보니까 이번에 강의실이 30개로 늘었어요. 거기서 선을 연결해서 전화를 쓰면 안 되나요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
공사비가 지금 물론 추경 예산에 4억 7천만원을 계상한 것은 많은 금액이긴 한데요. 1995년도에 분구되면서 교환기 설치한 걸 아직도 사용하고 있기 때문에 만약에 지금 정도에서 다시 개선공사를 하지 않으면 고장이 나는 경우 이것을 좀 고치는데 많은 애로사항이 예상되기도 합니다.
황용운위원장
조짐이 보이면 그때 가서 추경을 세우던지 해도 충분히 되는 건지 그리고 교환기 고장 나서 못쓴다는 건... 제가 지금 제일 중요시 하는 건 주민자치센터의 기능을 보자는 거예요. 연수 2동은 일반 유선전화를 증설해 주시고, 그리고 각 주민센터마다 컴퓨터 강의실에 컴퓨터가 20-30대 깔려있으니까 거기서 선을 연결해서 전화기로 써보세요. 지혜롭게 하면 굉장히 절감하면서 불편함을 해소할 수 있을 것 같아요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
이 부분에 대해서 우리 과에서는 현 시점이 환경을 개선해야 된다는 시점으로 판단했기 때문에 계상했는데요. 지금 말씀하신부분에 대해서 저희가 다시 한번 검토를 해 보고 추경이 끝나기 전에 다시 한번 말씀드리겠습니다.
황용운위원장
계수 조정 전까지 생각하시고요. 하여간 저는 삭감하는 게 맞다는 생각입니다. 연수한마당이 또 올라왔네요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예.
황용운위원장
연수한마당 보시면 과장님은 느낌이 없어요? 연수한마당 제작한거 보면 어떤 이벤트성으로 해서 우리 신문이 바뀌었다고 할 때 제일 강조할 수 있는 게 글자체와 글자 크기거든요. 그래서 통상적으로 모든 사람들이 편하게 볼 수 있는 게 신문의 글자크기로 보는데 연수한마당 글자크기하고 신문의 글자크기를 비교해 보셨나요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
우선 신문과 연수한마당의 글자크기가 다릅니다. 저희도 글자 크기에 대해서 책으로 바뀌면서 많은 부분을 고민했어요. 우선 편집단계에서 글자를 누구나 편히 쉽게 볼 수 있는 포인트로 해 봤고, 지금 최종적으로 발간된 크기로 해 봤는데 책에서 글자 포인트를 크게 할 경우에 편집을 해 놓고 보면 좀 어수선한 면이 있습니다. 그래서 저희가 글자 포인트를 현재 그 포인트로 발간하게 됐습니다.
황용운위원장
제가 말씀드리는 것은 관심 있게 처음부터 끝까지 자세히 보면 눈에 확 안 들어온다는 거지요. 왜 그런가 하고 신문하고 비교해 보니까 이런 데서 불편함을 느꼈다는 거지요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
편집된 구성 내용 중에 부족한 부분은 문장 전체에서 단락나누기가 잘못되어 있고, 자간을 넓게 편집하는 경우가 있습니다. 그래서 지금 예리하게 지적해 주셨는데 봤을 때 똑같은 11포인트라도 그냥 정상적으로 있는 것과 편집할 때 자간을 넓혀서 편집하는 경우가 다릅니다. 지난 4월에 발간된 연수한마당이 그런 부분에 있어서 부족한 점이 있었습니다. 그래서 이번 5월부터는 그런 부분을 저희가 심의할 때 좀더 심층적으로 보도록 하겠습니다.
황용운위원장
그리고 우리 의회 의원 개인 이름이 안 들어간다고 하더라도 의회는 주민의 대표성이 있기 때문에 꼭 획일적으로 하기 보다도 여러 가지 사례를 만들 수 있잖아요. 예를 들어서 구정질문을 내용상으로 접근할 수도 있고요. 연수신문의 경우도 타 지역에 비해서 지역지 신문 중에서 상당히 자리 잡은 게 뭐냐면 비판성이 있다는 거예요. 연수한마당이 홍보지이긴 하지만 홍보지여도 우리 구청 내에서 잘하는 것도 있지만 잘못한 부분에 대해서는 개선해 나가겠다는 내용도 필요한 것 같아요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
저희가 매달 발행하는 부분에 있어서 2쪽을 의회 고정란으로 정했습니다.
황용운위원장
총 몇 면이지요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
표지 포함해서 28면 중에 2면입니다.
황용운위원장
제가 흥정하는 건 아니지만 28면 중에 2면은 양이 적지 않아요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
개회가 되지 않을 때는 2면도 자료를 저희한테 주는 부분에 있어서 수월하지 않은 것으로 저희가 들었습니다.
황용운위원장
이왕이면 철심 박은 한 가운데 양면을 주세요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예, 알겠습니다.
황용운위원장
그렇게 해 주시는 것으로 알겠습니다. 그리고 인터넷 생방송 시스템 구축을 성립전 경비로 썼잖아요. 지금 하고 있어요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
완공은 6월말에서 7월 중순 정도로 계획하고 있습니다.
황용운위원장
지금 우리 로비에 우리 상임위 방송을 틀어놨나요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
현재 방송되고 있을 겁니다. 저희가 신경을 쓰고 있습니다.
황용운위원장
인터넷 생방송 시스템 구축도 중요하지만 뭐든지 운영하는 면이 굉장히 중요하거든요. 회의를 하고 있으면 동사무소에서 모니터를 활용해야 되는 데 거의 안 틀어놓더라고요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
그 부분도 저희가 수시로 점검을 다녀서 의식 전환을 하고 있습니다.
황용운위원장
수시로 각 동에 다녀서 보고서를 작성해서 주십시오. 큰 돈 들여서 만들었으면 효과가 있어야 되니까요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예.
황용운위원장
그리고 사회안전망 인프라 구축에서 7천만원은 서버 확장이지요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예, 그렇습니다.
황용운위원장
그러면 지난번에 번호인식카메라를 만들었을 때 프로그램에 번호를 치면 자동으로 인식이 돼서 영상정보가 뜨나요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
저장된 걸 검색하면 되는...
황용운위원장
그러면 끝나고 나서 팀장님이 준비 좀 해 주세요. 저희 차량번호를 찍어서 해 보자고요. 번호인식카메라를 설치하려면 취지에 맞게 노선을 잡아줘야 하는 데 과장님하고 저하고 생각이 달랐으니까 이것은 예산하고 상관이 없으니까 비공식적으로 위원들하고 다시 한번 얘기하시자고요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예, 알겠습니다.
황용운위원장
그리고 한 가지 제안을 하겠습니다. 우리 초․중․고 49개 학교가 있는데 연수구 관내에 있는 한국가스공사, 이원, 포스코, 송도국제도시의 센트리움 같은 곳을 1교1사 자매결연 같은 걸 맺으면 어떨까요? 그러면 학교 측의 요구가 많아질 수도 있기 때문에 그것을 막기 위해서 교복이나 장학금 매뉴얼도 주는 거지요. 기본적인 매뉴얼에 동의하는 학교와 회사를 추첨을 해서 연결시켜 주는 게 저는 진정으로 우리 교육을 중요시하는 청장님 구정방침에도 맞는 것 같아요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
적극 검토해 보겠습니다.
황용운위원장
그리고 저희 상임위원회는 2011년 5월부터는 “검토하겠습니다”고 하면 전문위원님이 메모하셔서 진행사항에 대한 답이 안 오면 회의 때 또 질의하기로 했으니까 적극적으로 추진해 주셔야 해요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예.
황용운위원장
박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
추경에 10억원 정도가 증감됐는데 시에서는 일체 보조가 없어요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
279쪽, 제일 위에 3억원 있습니다.
박기주간사
약 7억 정도는 우리 구에서 예산 증감이 되었네요. 279쪽, 관내 출장여비가 약 80% 정도 증감이 됐네요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
우리 교육홍보과가 2010년도에는 정원이 13명이었습니다. 2011년도 업무 조정으로 인해서 현재 정원이 25명입니다. 그래서 12명 직원 증원에 대해서 기본적으로 증액되는 부분입니다.
박기주간사
이상입니다.
황용운위원장
박기주 위원님, 수고하셨습니다. 무상급식 때문에 우수 축․농산물 못하는 거 아시지요? 제가 말씀드리는 건 무상급식은 친환경농수산물을 해줘야 되는 거 아니냐 이런 슬로건아래 무상급식을 상당히 많이 얘기했었어요. 그런데 정작 개념 없이 접근을 해서 무상급식 돈 안 받는 것만 열중하다보니까 우수농수산물에 해당되는 비용만큼 학부모들이 부담을 했거든요. 그러니까 상황히 그 돈은 받아야 해요. 그래서 전액 무상급식하고 취지가 안 맞으니까 아이러니하게도 무상급식 한다는 명분 하에 질이 더 떨어지는 음식을 먹이고 있어요. 그것부터 시작해서 부평구는 월급 4개월 치나 예산을 세우지 못했다고 하는데 우리 연수구는 괜찮아요?
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예, 괜찮습니다.
황용운위원장
신경 쓰셔야 해요. 우리도 금방 부평구처럼 될 수 있어요. 좀전에 연수 1동 다뤘듯이 80억원 짜리 청사 지어야지요. 송도 2동 짓고 있지요. 그리고 이번 주 중에 복합문화시설 몇 백억짜리 한다고 하지요. 시립병원 옆에도 300억원 짜리 있지요. 송도국제도시에 200억원 짜리 있지요. 그런 연장선상에서 4억 7천만원 별거 아니다 하더라도 그래서 이런 거 쓰지 말자고 하는 거예요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예.
황용운위원장
끝으로 한 가지 만 더 제안해 볼게요. 미국의 경우는 미국 역사를 모르면 시민권을 안준다고 합니다. 교육 프로그램도 도서관 만드는 것과 사서지원 하는 거 못지않게 역사가 중요하다는 프로그램도 만들어서 같이 하면 어떨까 싶어요. 그래서 이렇게 절감되는 4억 7천만원을 우리 연수구만이라도 연구해서 가슴 뭉클한 프로그램으로 좀 만들었으면 좋겠어요.
옥숙
한옥숙교육홍보과장
예, 연찬해 보도록 하겠습니다.
황용운위원장
감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 교육홍보과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. 정회를 선포합니다.
14시 57분 정회
15시 17분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무회계과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
283쪽, 탑피온 관리비 600만원이 어떻게 되는 건가요?
동철
강동철재무회계과장
7월부터 6개월 월 600만원씩 관리비를 지출할겁니다.
박기주간사
관리비 600만원은 어떤 내용이 포함된 건가요?
동철
강동철재무회계과장
관리비에는 전기, 수도 총괄입니다.
박기주간사
284쪽, 공용차량 대체구입비가 늘어난 게 있습니까?
동철
강동철재무회계과장
이게 당초에 저희가 의회 중형승합버스를 8,700만원을 잡았는데 그것을 최고급 리무진으로 하다보니까 1억 900만원으로 약 2,200만원 정도가 오버가 됐습니다. 거기에서 기존에 우리가 화물차 5대하고, 승합차 2대를 작년에 같이 구입하는 것으로 예산을 세웠는데 그 차를 구입하고 보니까 약 1,100만원 정도가 예산이 남았어요. 그래서 2,200만원에서 부족한 1,100만원만 여기에 올린 겁니다.
박기주간사
우리 구에 차량이 승용차가 있고 화물차가 있지요?
동철
강동철재무회계과장
예, 그렇습니다.
박기주간사
화물차와 승용차에 대한 데이터가 여기에 열거는 안 되어 있는데 혹시나 노파심에 말씀을 드리는데요. 특수차량이나 화물차가 그런 예는 없겠지만 혹시 승용차 중에서 너무 과다하거나 불필요하게 사적으로 사용하는 건 없나요?
동철
강동철재무회계과장
저희도 그런 일이 발생하지 않도록 협조 공문도 발송했고 저희가 가끔 야간에 지정된 장소에 차량이 있는지 없는지 주차 확인을 하고 있습니다.
박기주간사
만약에 그런 예가 있었다면 누구 책임입니까?
동철
강동철재무회계과장
차량의 관리부서가 있기 때문에 그 부서가 운영을 잘못하는 거지요.
박기주간사
그러면 운행시간이 몇 시부터 몇 시까지 라는 게 나와 있습니까?
동철
강동철재무회계과장
그것은 없고 그때그때 사업을 전개하는 시간대가 그러니까 교육홍보과에서 차가 필요하다고 배차신청을 하면 그 시간대를 총괄관리하면서 저희가 그 시간대에 저희가 지원하는 거지요.
박기주간사
체계가 잘 되어 있을 것으로 알고 있습니다마는 제가 염려되는 부분이 있어서 말씀을 드리는 겁니다.
동철
강동철재무회계과장
혹시라도 공적 사용이 아닌 사적으로 사용을 할 경우에 만약 사고가 났을 때는 보험에 대한 것도 그렇고 여러 가지 문제가 있기 때문에 신경을 써서 관리하고 있습니다.
박기주간사
그리고 각과에 배치된 차량 자료 좀 부탁드리겠습니다.
동철
강동철재무회계과장
바로 준비해서 갖다 드리겠습니다.
박기주간사
이상입니다.
황용운위원장
박기주 위원님, 수고하셨습니다. 284쪽, 야외어린이놀이시설 조성공사 7천만원짜리 계획서 나온 것 좀 볼 수 있나요?
동철
강동철재무회계과장
예, 있습니다.
황용운위원장
좀 보여주세요. 김성해 위원님, 질의하여 주십시오.
김성해위원
284쪽, 수경시설이 어느 정도 진전된 건가요?
동철
강동철재무회계과장
지난주에 착공이 들어갔기 때문에 저희가 6월까지 준공을 마칠 예정입니다.
김성해위원
공사가 비 오기 전에 끝나겠네요. 걱정스러워서 말씀을 드렸고요. 위원장님이 방금 이야기하신 야외어린이놀이시설 조성공사의 세부적인 계획은 잘하셨겠지만 이왕이 공사하실 때는 저희들이 관리감독 하는 것보다도 과장님과 국장님께서 철저하게 잘 해 주십시오. 나중에 추가적으로 예산이 들어가지 않도록요.
동철
강동철재무회계과장
예, 알겠습니다.
황용운위원장
김성해 위원님, 수고하셨습니다. 대상이 보육시설에 있는 애들이지요?
동철
강동철재무회계과장
예, 2층에 있는 직장 어린이집입니다.
황용운위원장
보육시설은 글자그대로 실내공간에서 주로 활동을 하거든요. 그런데 이렇게 밖에 놀이시설을 만드는 것은 좋지만 먼지가 많을 텐데 어린애들이 밖에 한번 나왔다 들어가는 게 가능하겠어요? 보육시설은 일반놀이시설하고 달라요. 대게 실내에 공간이 있어야 되거든요. 그런데 이거 보육팀하고 업무협의 해 봤어요?
동철
강동철재무회계과장
예, 해 봤습니다. 일단 이것도 탑피온하고 성격이 비슷합니다. 재산관리관이 지금 성격상으로 사회복지과에서 해야 하는데 어차피 이 놀이시설이...
황용운위원장
과장님, 죄송하지만요. 이것은 예산이 문제가 아니라 시설적인 면으로 접근을 해야 되기 때문에 보육 팀장님을 모시고 이야기를 했으면 좋겠어요. 그러면 보육팀장님이 오실 때까지 잠시 정회를 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 31분 정회
15시 35분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보육팀장님, 추경예산안 다루면서 보니까 청사내 야외어린이놀이시설 조성 공사비로 7천만원이 올라왔는데, 보육시설이 2층에 있다고 하더라고요. 대상이 6세 미만이 통상적으로 보육시설을 사용하는 것으로 보는데 6세 미만의 어린이들을 위해서 학부모 요구에 의해서 밖에 놀이시설을 설치해 준다고 하는데 제가 우려하는 게 뭐냐면 어린애들이기 때문에 위생적인 부분이 취약해요. 주가 미끄럼틀이어서온몸에 먼지가 묻을 텐데 실내의 경우는 그래도 어떤 질병으로부터 뭐든 안전성이 있지만 실외에 있으면 보육시설의 보조 시설로 적합한지 납득이 안 돼서 보육팀장님의 의견을 듣고자 모셨습니다.
담당
담당보육지원
김명희 놀이시설은 옥상에도 설치 많이 하고 있고요. 반드시 실내에만 설치하는 것은 아니거든요.
황용운위원장
그러면 여기에 설치하는 것은 큰 문제가 없을 것 같다는 생각이 드는 거예요?
담당
담당보육지원
김명희 꼭 그렇게 답변 드리기는 어려운데요. 저희가 관리할 때 조금 더 신경을 쓰고 관리하는 방안으로 하겠습니다.
황용운위원장
알겠습니다. 재무과가 청사를 관리하잖아요. 청사관리의 기본적인 게 사람 진․출입문의 경우는 이동 동선이 가장 짧게 해줘야 되는 게 맞는 거 아니에요. 그러면 그림에 비상계단이 보이는데 여기 2층이 보육시설이니까 1개 층만 내려오면 놀이시설하고 연결이 되어야 하는데 엘리베이터까지 갔다가 여기까지 돌아서 나오면 굉장히 비효율적이거든요. 이런 시설이 비효율적으로 운영이 되어야 하는 이유가 뭐예요?
동철
강동철재무회계과장
동선이 최대한 짧아질 수 있게 방법을 찾아보겠습니다.
황용운위원장
이것을 5층인가 6층 정원에 설치하면 안 돼요?
동철
강동철재무회계과장
정원은 직원 휴게공간으로 되어 있습니다.
황용운위원장
이렇게 하면 어떨까요? 만들어 놓고 사용하지 못할 바에는 그리고 구분도 해줄 수 알아야 해요. 공공청사면 공공청사답게 쓸 수 있는 기본적인 취지가 있어야 해요. 이것도 부속시설치고는 위치도 적절치 않아요. 그러면 어쩔 수 없이 한다 하더라도 불합리하고 이용객이 편해야지요. 박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
송도동 주민센터 환경개선공사 내막에 대해서 아시겠어요? 지난번에 제가 송도동 주민자치위원회에 참석을 했는데 환경개선공사 때문에 언쟁이 있었어요. 과장님이 그런 내용을 아십니까?
동철
강동철재무회계과장
그런 내용은 모르고 있고요. 저희는 다만 공사를 함에 있어서 기초가 되는 것이 송도동장님이 주민자치위원들의 의견을 취합해서 안을 주면 저희가 그 안을 가지고 구획정리를 하는 겁니다. 그리고 그 구획정리가 송도동 주민자치위원회나 송도동장님의 뜻이 맞지 않으면 저희와 협의해서 다시 보충해 나가는 거고요. 그런 과정을 계속해 왔습니다. 그리고 지난주에는 제가 교육을 갔었기 때문에 지난주에 어떤 일이 발생했는지는 몰라도 그 전까지는 저희가 계속 조율해 왔었고 그 조율 선상에서 공사가 진행된 것으로 알고 있습니다.
박기주간사
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 그런 일을 제가 직접 목격했기 때문에 주민자치의 소관이라 하더라도 오너는 재무과니까 그래서 이런 사실을 알고 있었나, 또 이런 것을 사전에 알고 계심으로 인해서 참고가 되는 것이고요. 제가 그날 못 볼 거 봤어요. 아주 불미스러워서 이런 정도는 과에 보고를 했는지 제가 질의를 해 봤습니다.
동철
강동철재무회계과장
궁극적으로 저희는 시설을 해야 되니까 의견은 그쪽해서 조율해서 저희와 협의해서 저희니까 송도동 측의 의견을 최대한 존중해서 그대로 해 줄 자세로 임해 왔습니다.
박기주간사
알습니다.
황용운위원장
공공청사로서의 미관이 버려지지 않는 한도 내에서 접근을 해야지 언제부터 우리가 공공청사 개념을... 그래서 제가 자꾸 아름다운가게 이야기하는 거예요. 아름다운가게나 놀이시설이나 청사의 개념에 중점을 두고 관리해야 되는 게 아니냐는 거예요.
동철
강동철재무과장
청사에 두고 관리하고 싶은 관점은 저도 굴뚝같습니다마는 현재 추세가 공공청사를 주민들이 문화공간이나 회의 공간 여러 가지 다각적인 면으로 많이 요구하고 있기 때문에 저희 청사뿐만 아니라 전국적으로 다 지금 우리와 같은 현상이 일어나지 않을까요?
황용운위원장
보육시설이 좋아야 공무원들 사기양양도 되니까요. 아름다운 가게를 다른 데 해 주지 그 밑에 놀이시설을 만들어 주지요.
동철
강동철재무회계과장
어차피 옥내시설을 요구한 게 아니고 옥외시설 요구한 건데...
황용운위원장
장소가 없으니까 옥외가 나온 거지요. 이 예산은 삭감하자고요. 위치가 적합하지 않으니까 적합한 것을 다시 찾아서 하자고요. 여기에 설치하는 것은 아니라는 생각이 든다는 거지요.
동철
강동철재무회계과장
문을 낼 수 있는지 그 부분을 다시 검토하겠습니다.
황용운위원장
그러면 문 못 내면 안하는 걸로 해요.
동철
강동철재무회계과장
심의는 위원님들께서 해 주시겠지만 저는 위원장님하고 생각이 좀 다릅니다. 접근성이 부족하다는 게... 문을 낼 수 있는 방안을 검토해서 하겠습니다.
황용운위원장
문 못 내면 안하는 걸로 정리하지요. 일단 계수조정하기 전까지 그 안이 나오지 않으면 저희는 일단 만들어 놓고 효용가치가 너무 없기 때문에 근본적인 취지는 분명히 해 주십시오. 안 만들어 주겠다는 게 아니고 동선이 불편하면 안 가게 되니까 아니면 옥상에 만들던지요. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 재무과에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시 03분 정회
16시 13분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세무과 소관 예산안에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박기주 위원님, 질의하여 주십시오.
박기주간사
세금 체납에 대한 큰 사고는 없었어요?
정애
김정애세무과장
사고는 없었습니다. 저희가 체납정리기간을 통하여 저희 직원들이 겨울에 가가호호 방문하면서 안내문을 다 보냈거든요. 그거에 대해서 일부 민원인들의 반발은 있었습니다.
박기주간사
지금 체납자에 대한 금액이 어느 정도입니다.
정애
김정애세무과장
3월 체납현황이 구세가 29억원, 시세가 26억원 정도입니다.
박기주간사
도산한 기업체가 있나요?
정애
김정애세무과장
대우자동차판매(주) 재산세가 12억이었는데 저희가 계속 종용을 해서 2월 28일에 체납액을 다 받았습니다.
박기주간사
이상입니다.
황용운위원장
박기주 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 세무과에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 민원지적과 소관 예산안에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 민원지적과에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자치행정국장님을 비롯한 관계 공무원 및 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제2차 자치도시위원회는 2011년도 5월 17일 오전 10시 운영위 종료 후에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
16시 18분 산회