진의범 의원 발언

국장님 보고를 축소하는 게 어떨까요.

주민생활지원국장 오광섭입니다. 이번에 인사이동으로 인해서 과장님 몇 분이 바뀌었습니다. 바뀐 분도 소개해 드리겠습니다. 문화체육과장 홍명의입니다. 다음은 지역경제과장 김영민입니다. 다음은 환경보전과장 유원조입니다. 가정복지과 업무보고에 들어가기 전에 아동복지팀장 김원용입니다.

이번에 노인복지관에 대한 예산이 올라와 있는데 저도 가끔 가봅니다마는 복지관이 상당히 활성화가 돼 있어요. 조금 안타까운 것은 노인지회장 선거가 얼마 안 남았지요?

예.

과열돼서 어르신들이 편 가르기 하는 모습도 보였고 또 중요한 것은 지회하고 대학하고 지회 내 소속이 대학이지요?

지회에서 운영하는 게 노인대학입니다.

중요한 것은 별관을 증축하지 않습니까? 어르신들이 쉴 수 있고 즐길 수 있는 공간들이 많은데 프로그램이 조금 다양화해야 되겠다는 생각이 드는 게 뭐냐면 받기만 하고 주기만 하는 공간보다는 프로그램을 포함에 넣어서 다른 구 예를 들어보니까 생산적인 일자리 해서 나누고 텃밭상자도 연수의제에서 하지 않습니까? 노인들은 건강해서 가꿔서 나눌 수 있다는 프로그램이 다양화해야 되지 않을까 하는 생각이 드는데 과장님 생각을 듣고 싶습니다.

지금 현재 연수의제에서 텃밭 가꾸기 사업을 이번에 시작 하는데요. 현재 노인회지회에서 경로당 텃밭 가꾸기 사업을 하고 있습니다. 노인분들이 텃밭 가꾸기 사업을 하고 있고 지금 장현희 위원께서 말씀하셨듯이 기존에 프로그램에서 조금 다양화된 연령도 고령화되니까 다양화되고 변화된 프로그램 개발은 필요하다고 생각하고요. 내년에는 사업구상을 할 때 그런 쪽이 가미가 될 수 있도록 유도하겠습니다.

복지관에 나올 정도만 해도 의욕적이고 건강하신 분들이거든요. 그런데 경로당이 현재 120개 정도 되는데 경로당에서도 소외돼서 노는 분들의 모습은 하나같이 화투놀이로 소일을 하는데 그나마 자녀들한테 용돈 못 탄분들은 거기에서도 소외돼서 밥 먹으러 오는 위화감이 있더라고요. 우리 복지관에서 노인정에 노래강사 출장을 가지요. 지금 그거 다하고 있나요.

현재 여가문화보급사업이라고 해서 현재는 52개소에 시행을 하고 있는데요. 그렇지 않아도 구청장님께서 취임하신 후에 노인복지관에 오는 노인분들 외에 경로당에서 지내시는 노인분들을 위한 여가문화프로그램에 대한 개발안이 필요하다는 말씀이 있으셨어요. 그래서 전반적인 예산이 수반된다면 구비를 확보해서라도 보조사업에 의존치 않고 여가문화보급사업에 대한 개선방안을 벤치마킹하고 다른 전국 시도 것을 검색해서 지금 현재 마련 중입니다. 그래서 현재 52개소에만 시행되고 있는 여가문화보급사업을 전체 보급될 수 있도록 방안을 마련토록 하겠습니다.

그러니까 노인인구는 늘어나고 균등하게 할 수 있는 복지관에 오실 수 있는 건강하시고 박식하신 어르신들도 계시잖아요. 그분들이 청소년예절이나 한문 그런 교육을 해서 경로당에 대한 이미지도 탈피하고 그 양성화시키는 과정에 교육비가 조금 들어가더라도 그런 분을 추천받아서 하면 어르신들의 위상도 올라가잖아요. 놀고 먹고 술이나 마시고 그렇게 놀자 주의로 가는 공간이라고 인식을 탈피하는 것도 될 수 있게 좋은 프로그램을 과장님이 개발해 주셨으면 하는 바람이고요. 그 다음에 하나만 더 여쭤 볼게요. 모니카의 집을 우리 과장님과 같이 갔다 왔잖아요. 거기의 애로사항을 들었는데 그 후로 개선한 방향을 어떻게 잡고 계신가요?

그때 말씀드렸던 사항이 가장 중요한 게 시설수급자로 보호를 받지 못해서 보호비가 각 개별로 지급이 되다 보니까 그게 중앙부처의 어떤 법적인 규정에 의해서 그렇게 시행이 되고 있는데요. 시설운영자나 그 관리를 하는 측면에서는 그 당시에 원장님이 말씀하셨던 그런 문제점은 보건복지부에서 알고 있는데 그걸 시행하려면 거기에 들어가 있는 아기 엄마들의 설문을 통해서 조사를 해야 되는 그게 조속히 시행되기는 들어가 있는 엄마들은 그것을 동의하지 않을 것 같습니다. 면밀히 검토를 하는 것으로 알고 있고 현재 그 문제점 그 당시 원장님이 말씀하셨던 그 문제점은 중앙에서도 인지하고 있으니 곧 개선안이 나오지 않을까 라고 생각합니다.

철없는 엄마들이 행정 전반적인 것을 모르니까 행안부에서 이런 방식으로 운영을 하기 때문에 이렇다고 아기 엄마들에게 수녀 원장님이 설득을 다 못하면 과장님께서도 대화로써 합리적인 것을 추구할 수 있잖아요. 감성을 끌어내서 하는 심리상담을 과장님께서 해 주시면 어떨까 하는 생각을 해 봤습니다. 그리고 지역아동센터는 우리가 예산을 줘서 열심히 하고 계신가요?

예, 그렇습니다. 위원님들께서 배려해 주셔서 예산이 확보돼서 지금 현재 매월 개소당 103만원씩 지원되고 있고 그런 것에 대해서 지역아동센터에서 굉장히 고맙게는 생각을 하세요. 연수구가 아마 10개 구·군에서 구 자체 지원이 가장 많다보니까 그럼에도 불구하고 전체 운영비는 부족하다는 인식을 갖고 계셔서 연수구에서 배려가 돼서 지원된다는 부분에 대해서 굉장히 고마워하시고 열심히 운영하고 계십니다.

배려해준 만큼 관리를 철저히 하셔서 연수구 저소득층 가정엄마들이 일자리에 돌아와서 편안하게 할 수 있었으면 합니다.

우선 가정복지과 직원들 고생하고 계신데 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저출산 고령화시대를 맞고 또 소외된 계층들이 아직도 많은 그런 현실 속에서 정책을 펴나가데 대해서 경의를 표합니다. 노인정하고 접할 기회가 굉장히 많습니다마는 가는 곳마다 특색이 있고 또 차별화가 돼 있어서 좀 더 실질적으로 들어가셔서 파악을 좀 하시고 낙후된 노인정에 대해서는 보다 더 신경을 쓰셔서 해 주실 것을 당부를 드립니다.

예, 알겠습니다.

노인정마다 가보면 차이가 참 많아요. 제가 드리고 싶은 얘기는 전체적으로 생활공간을 깨끗하게 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

네.

네, 그렇습니다.

예정은 그렇습니다. 공사착공은 했는데요. 시행은 하지 못하고 지금 공사중지상태입니다.

중요성이 배려돼서 현재 건축직 공무원을 가정복지과에 정원을 신설해 주셔서 건축직 직원이 전담하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

드림스타트 임대보증금은 어떻게 해결 됐나요?

고문변호사 세분한테 자문을 요청해서 자문을 받았고요. 현재 2순위 채권 확보가 안돼 있어서 임대사업자한테 현재 압류돼 있는 것을 다 풀고 1순위를 먼저 요청해 놨고요. 그게 되지 않을 때는 소송을 임대금반환 청구소송을 할 수 있다는 법적자문이 나와 있어서 단계적으로 먼저 임대사업자의 모회사가 건설회사입니다. 두영건설이라고 그쪽에 채무보증요청을 해놨습니다. 그게 관철이 되지 않으면 소송에 들어갈 계획입니다.

아무리 예산을 따오더라도 너무 성급히 해서 그런 결과가 있는데 어쨌든 문제가 된 이상 철저히 낭비가 안 되도록 준비해 주시고, 한 가지 부탁을 드리자면 이번 본예산을 다 다루기 어렵지 않습니까? 과장님은 바쁘더라도 팀장님들이 사업에 대한 것을 예산 전에 브리핑 좀 해줬으면 합니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

한두가지만 여쭤보겠습니다. 청소년 보호 및 문화행사에 있어서 청소년 여름캠프 운영이라든가 예절캠프 운영 등 여러 가지 많은 청소년에 대한 신경을 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다. 지난 8월초에 청소년 예절캠프 운영 차 최오현 팀장님하고 경남 하동군에 있는 서당에 직접 가서 여러 가지 파악도 하고 당부도 하고 어린이들을 데리고 갔다 왔는데 정확한 보고를 아직 못 받았어요. 어떤 효과라든가 아시는 대로 말씀해 주세요.

답변 먼저 드리기 전에 주무팀장이 바뀌어서 주무팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 문화예술팀장의 이주성 팀장입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분을 실무팀장한테 갔다 온 평가를 들어봤습니다. 성과가 있었는지 물어봤더니 호응이 좋았다고 해요. 이 부분에 대해서 금년에 한번을 했는데 다음에 겨울에도 해서 1년에 2번 정도 확대하면 어떻겠느냐 상당히 효과가 좋지 않았나 이렇게 평가를 하고 있더라고요.

저도 그 생각입니다. 저는 사실 추경때 겨울에 갈 것이 올라올 것을 생각했는데 그게 보이지 않더라고요. 여름철에는 초등학생을 위주로 하고 겨울은 추우니까 중학생을 위주로 해서 지금보다는 좀더 확대해서 이번에 35명으로 알고 있습니다마는 여름에 100명 정도 겨울에 100명 정도해서 연간 2회씩 매년 할 수 있는 그런 체계로 갔으면 좋겠다고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하는지 말씀해 주십시오.

적극 검토하도록 하겠습니다.

적극 검토해 주시고요. 한중청소년 홈스테이를 하고 있고 또 교류를 하고 있는데 천진시 대항구하고 하고 있지요?

네.

앞으로도 계속 하실 거지요.

네.

거기에 다녀온 학생들 반응은 어떻습니까?

담당실무팀장한테 사업평가에 대해 설명을 좀 들었는데요. 솔직히 말씀드리자면 제목 자체가 청소년 홈스테이로 돼 있어요. 초창기에는 그 취지에 맞는 제목이 맞는 홈스테이 사업을 했는데 중간에 홈스테이가 여러모로 문제가 있고 서로 불편하다보니까 홈스테이라기 보다는 서로 문화체험 하는 쪽으로 바뀌어 있더라고요. 홈스페이로 하다보니까 신청대상자 선정하는데 대항구도 그렇고 저희도 그렇고 실무부서에서 어려움을 겪고 있는 것 같습니다. 그래서 앞으로 사업명칭을 홈스테이라기 보다 문화체험 차원도 상당히 좋을 것 같습니다. 어차피 대항구와 자매도시이기 때문에 앞으로 방향을 그렇게 바꿨으면 합니다.

제가 질문한 요지도 제가 듣기로는 중국이 저희보다 아직까지 조금 못산다고 보고 다녀온 애들이 좀 불편해 하는 여러 가지 측면에서 그런 게 있다고 해서 그 부분을 매년 홈스테이만 할 게 아니고 방금 말씀하신 대로 문화체험이라든가 다양한 프로그램에 의해서 이루어질 수 있는 방향으로 하면 어떤가 해서 질의를 한 거기 때문에 다양한 방법으로 한번 구상을 해 주시기 바랍니다.

다양한 방안을 적극 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

과장님, 우리 연수구가 건강도시 선포식을 했지 않습니까? 건강도시 선포식 내용에는 많은 게 함축돼 있지만 우선 예방차원인데 수명이 긴 것은 40대, 30대, 20대도 누구나 젊어지고자 건강하고자 운동을 하는데 우리 연수구는 굉장히 열악해요. 저도 평소에 운동을 좋아해서 몇 가지 운동을 해 보고 현장에 가 보니까 예를 들어서 배드민턴장이 대학공원은 조건상 그렇게 어려운 실정이라고 공원녹지과장님한테 보고를 받은 적이 있는데 그래도 거기가 세워진 이상에는 길옆에 있는데 너무 환경도 열악하고 보기가 싫어요. 시흥에 가보면 샤워장까지 다 있단 말이지요. 그런데 여기는 생수통 하나도 없는 실정이고 또 체육공원에 가봤는데도 시설이 너무 엉망으로 돼 있어요. 그리고 실내 배드민턴장을 학교에서 빌리는 것은 한 클럽에서 70만원에서 많게는 250만원씩 내고 운동을 하더라는 얘기지요. 그런 것을 전반적으로 개선을 해야 되지 않나 싶어요. 외부 생체대회에 나가면 연수구는 살기 좋고 잘사는 동네라고 돼 있는데 사기가 떨어져서 응원도 못하고 있는 모습이 안타까웠어요. 예산이 작년에 많이 깎였더라고요. 문화 체육 모든 것이 중산층의 표본이 되고 있는 상황인데 우리 과장님께서 다른 방향으로 깊이 생각해주셨으면 합니다.

배드민턴 문제도 검토하겠고요.

104쪽, 연수문화원 지원육성에 그동안 추진실적은 있지만 문화도 그렇고 체육도 그렇고 어떻게 보면 좀더 삶의 질을 높이는 분야 아닙니까? 그런데 연수문화원에 가보니까 상당히 열악해요. 심지어 교양강좌 있는 시간에 엘리베이터 타느라고 에너지 절약차원에서 엘리베이터 하나를 사용하지 않고 있다보니까 꽉 차서 불평하는 소리를 제가 들었고, 공간에 가보니까 홍보가 안돼서 그렇지 좋은 프로그램이 많더라고요. 좀더 홍보를 해서 많은 구민들이 실질적으로 배울 수 있는 공간이 됐으면 하는데 향후추진계획에서도 강좌도 늘리고 갤러리도 한다고 했는데 앞으로 본예산 가기 전에 받고 싶은데 과장님 그렇게 해 주시겠습니까?

그렇게 하겠습니다.

문화원과 대화를 많이 해서 홍보방안을 찾아보도록 하겠습니다.

이 자리를 빌어서 문체과 직원들한테 격려를 보내고 싶은 것은 다른 부서는 토요일, 일요일이면 쉬는데 문화행사가 금요일, 토요일에 있다 보니까 쉬지 않고 일하는 팀장님들 보고 안타까웠는데 힘내시라고 박수쳐 드리고 싶습니다.

정말 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

조력발전소에 대해서는 아직 제가 업무보고를 못 받았습니다. 위원장님이 말씀하신 부분에 대해서는 관심을 가지고 적극적으로 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

가칭 연수종합일자리 센터를 설립하게 되지요?

예.

과장님이 오신지 2,3일 됐는데 업무파악이 제대로 됐나 모르겠습니다. 연수종합일자리지원센터가 설치되는데 여기에 우리 공무원이 파견하게 되지요.

네.

몇 분이 가서 상주할 계획입니까?

지금 저희가 가칭 연수종합일자리지원센터는 공무원보다도 지금 저희 지역경제과에서는 취업정보센터하고 사회적 기업육성센터가 들어가는 것으로 잡혀져 있습니다. 가정복지과에서는 노인인력개발센터하고 다문화가족 공동작업장하고 사회복지과에서는 연수품앗이 나눔터가 들어가도록 계획이 돼있는데 공무원보다는 과에서 일하고 계시는 직업상담사 그분들이 나가서 그쪽에서 직접 각종 상담을 하게 될 것 같습니다.

제 얘기는 해당 과에서 노인인력개발센터라든가 다문화 등 여러 기관이 들어가는데 종합적으로 관리하려면 누군가 가서 상주를 하고 업무지시를 하고 관리를 해야 되는데 그런 측면이 아닙니까? 예를 들어서 책상을 사고 비품을 사는 예산도 올라오는데 그 자리에 누가 가서 일하느냐 이거지요.

그 일자리는 저희 지역경제과 같은 경우는 사무실내에 두 분이 취업정보센터와 관련돼서 일을 하고 계십니다. 현재 일하고 계신 분들이 그쪽으로 나가서 근무를 하게 되는 형태가 되겠습니다. 공무원들이 직접 거기에 나가서 근무하는 것이 아니라 가정복지과도 그렇게 사회복지과도 그렇게 저희도 마찬가지입니다. 그런 분들이 지금 현재 구청 내 사무실에서 직원들하고 같이 근무하고 있는 상황에서 그쪽으로 한데 모여서 종합적으로 근무하는 그런 시스템이 되겠습니다.

지금 현재 하고 있는 분들을 활용해서 하겠다는 거지요.

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님 업무파악이 안 되셨더라도 제가 몇 가지 여쭤 볼게요. 작년 6월에 기업연계형 산업인턴제 추진했지 않습니까? 시차원에서 하는 것은 있었지만 구차원에서 처음 있는 일이 아닐까 했는데 실적도 매우 좋고 또 거기에 연계될 수 있는 직업들이 앞으로 향후 입주할 삼성바이오라든가 셀트리온, 포스코 내지는 관계회사들로 해서 많이 애쓰는 것으로 아는데 이제 일자리지원센터가 설치돼서 지금 인천대학에서 교육을 받고 그 교육생들이 1차적으로 인턴과정에 들어갔단 말이에요. 현재는 우리가 1인당 100만원씩 지원해서 인턴과정을 시키지만 그 인턴생들이 정규직으로 전환될 수 있는 것도 우리 몫이라고 봐요. 또 우리 구청을 통해서 나가서 취업한 학생들이 일 잘한다고 소문이 나야 앞으로 들어오는 삼성에 경력을 갖고 옮길 수 있고 또 자긍심도 가질 수 있고 우리 과장님이 아마 중대한 책임을 지셔야 될 것 같아요. 그런 과정을 파악하셔서 현장에 한번 인턴 나간 애들이 얼 만큼 일을 하고 인정을 받는지 중간점검을 하셔서 자리를 잡고 정규직으로 전환될 수 있도록 해 주시면 고맙겠고요. 그 다음에 선학동 상가 활성화거리 제가 현장에 가 보니까 벌써 철수를 했더라고요. 선학동 화원이 오른쪽에는 아시안게임 대비해서 체육시설이 들어오지 않습니까? 왼쪽에는 관심이 있어서 잘 도는데 우리 연수구임에도 불구하고 송도는 경제청 관리구역이라서 그런지 애정이 덜 가요. 그래서 연수구에 대학이 많지 않습니까? 뉴욕주립대까지 들어오면 5개인데 교육도시라고 자부할 만큼 분교도 많이 들어오고 앞으로 들어올 예정인데 송도에 유치할 수 있는 기업 사람들이 송도를 가보면 한계가 있어요. 먹거리라든가 볼거리라든가 한계가 있으니까 선학동을 젊은 애들이 쉴 수도 있고 화려하고 연수구 가면 먹고 보고 하는 것이 선학동에서 이루어져서 예산을 잘 분배해서 화려하게 볼거리도 있고 놀 것도 있고 그런 것으로 짜임새 있게 활성화 시켰으면 하는데 과장님 향후 추진계획을 받아보셨어요?

선학동 상가지역 특성화사업은 지금 현재 구청장님도 굉장히 관심을 가지고 계신 부분이고 저희도 그 부분에 대해서 상당히 다각도로 검토를 하는 상황입니다. 위원님들도 잘 아시겠지만 지난번에 예산이 2,500만원 용역비가 서서 그에 따라서 인천발전연구원에 타당성 가능여부를 저희가 정식으로 공문으로 의뢰를 했습니다. 어저께 인발연에서 공문회시가 왔는데 가능하다는 상가특성화사업에 대한 용역을 수행할 수 있겠다고 해서 가능하다는 공문으로 회시를 받았고요. 세부적으로 용역에 의해서 용역서가 수립이 돼서 완료가 되면 그것에 의해서 세부적으로 어떤 방향으로 거기를 특성화시킬 것인가 하는 부분은 다각도로 검토가 되고 고민해 봐야 되는 사항이겠지만 지금 어떻든 간에 저도 거기서 동장을 해봤기 때문에 내용을 알고 있는데 지금 거기서 어떤 컨셉을 가지고 특성화사업을 하든 간에 가장 중요한 부분이 위원님도 잘 아시지만 지상에 통신망이라든가 전신주라든가 그 다음에 인터넷선이라든가 굉장히 얼기설기 복잡하게 돼있습니다. 우선 특성화사업을 하게 되면서 지중화사업이 제일 우선적으로 지하땅속으로 들어가서 매설이 되어야 되는 사업이 아마 급선무로 되어야 되지 않나 그렇게 생각이 되고요. 저희가 나름대로 한전 쪽하고 알아봤더니 대략 지중화사업 하는데 20억 정도가 소요되는데 만약에 지중화사업을 하게 되면 한전하고 지방자치단체하고 50대 50으로 매칭펀드로 하도록 돼 있습니다. 한전에서 10억 정도 부담하고 그 다음에 저희가 10억 정도 부담이 되어야 되는데 예산부분에 대해서 저희가 나름대로 시에서 과연 재원조정교부금을 받을 수 있는지 그 방법도 다각도로 검토를 해야 될 것 같고 어떻든 간에 그 부분에 대해서는 용역수행이 가능하다는 회시가 왔기 때문에 용역결과에 따라서 저희가 세부적으로 추진계획을 세우서 추진해 나가도록 할 예정입니다.

지금 우리 연수구에서는 복합문화예술을 짓는다고 수백억에 달하는 예산을 잡고 있는데 그런 것을 나눠서 우선은 인발연에서 회신이 온 청사진을 부탁드리고요. 제가 서두에 말씀드렸듯이 어떻게 보면 교육도시이고 대기업도 들어오고 젊은이들이 쉴 수 있는 공간은 송도 쪽은 한계가 있고 그 다음에 구 송도 쪽은 관광단지로 묶이면 그때 가서 거리조성이 되지만 거점별로 본다면 선학동이 관문이지 않습니까? 차 없는 거리부터 주민들의 우려도 있겠지만 예산이 한쪽에 몰리지 않고 나눠서라도 연수구 선학동 가면 젊은이들이 모이고 볼거리가 있고 공원에서 의도적으로 하는 예술보다 즐겁게 놀 수 있는 여기서 계양구로 가는 친구들이 있어요. 지하철역도 있고 조건이 좋아요. 과장님이 심도 있게 생각하셔서 좋은 거리로 남을 수 있는 거리로 해 주시고, 청사진을 부탁드리겠습니다.

청사진은 저희한테 오는 게 아니고 가능여부만 회신이 왔습니다.

가능하다는 게 구체적으로 보낸 게 있지 않습니까? 그 내역 부탁드릴게요.

알겠습니다.

잘 알겠습니다.

지금 현재까지 2회 개최했습니다.

좋으신 말씀인데요.

조사로써 끝나는 게 아니라 가격이 싼 집, 가격모범업소로 선정되면 현판을 제작해서 그 업소에 부착이 돼서 저 집이 굉장히 저렴하게 판매를 하는 구나 해서 주민들이 누구나 쉽게 그 부분은 인터넷으로 홍보할 수 있는 방법도 있고 지금 위원장님 말씀하셨듯이 연수한마당에...

알겠습니다.

양해진 위원입니다. 우선 요즘 길거리를 다니면 굉장히 기분이 좋습니다. 우리 청소과 직원들이 워낙 열심히 감시 감독 관리해서 그런 게 아닌가 생각이 듭니다. 그렇다하지만 아파트는 집단적으로 청소를 하고 음식물이라든가 쓰레기 관리하기 때문에 굉장히 좋은데 주상복합 시설이 있는 지역들은 아직도 미진한 부분이 많이 있는 것으로 사료가 되고 특히 그런 부분들도 신경을 써달라는 부탁을 드리고 특히 4단지 부분은 엊그제 신문에도 나왔습니다마는 육교부분이라든가 음식물 버리는 부분에 있어서 민원이 많이 제기되는 것으로 알고 있습니다. 거기 쓰레기 담당업체가 어디인가요?

청소행정과장 이민철입니다. 답변에 앞서서 8월 25일자로 인사발령이 된 재활용팀장을 소개해 올리겠습니다. 변애경 재활용팀장입니다. 답변드리겠습니다. 거기는 청소대행업체 3사 중에서 은성환경인데 4단지 지역이 잘 아시겠지만 원룸 위주로 돼 있는 지역이다 보니까 도로가 협소해서 차량들은 다 있다보니까 주차를 쭉 하게 되면 청소차량들이 들어가서 수거를 해야 되는데 사람들이 인력거를 끌고 들어간다든지 해서 그렇게 하다보니까 지난번 연수신문에 나온 사항이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그 이후에 열심히 하고 있지만 더 신경을 쓰고 특히 하절기에는 음식물 폐기물로 인해서 악취 가 많이 발생하니까 더 열심히 해 달라고 지도를 한 바 있습니다.

특히 외국인들이 상당히 많이 들어와 있는 것으로 아는데 그런 분들이 쓰레기를 버리는 행태 옛날 같으면 마구 버렸는데 요즘 어떻습니까?

무단투기 단속요원 4명을 3월부터 했고 계속 채용해서 현 장 무단투기 계도하고 단속을 하는 입장이고 물론 청소행정팀 직원들도 새벽부터 저녁까지 계속 연중 계도하고 단속하고 있는 사항입니다. 그런데 연초에 제가 처음에 왔을 때 보니까 그분들이 몇 년 정도 한국에 체류하다 보니까 한국말을 하는데 무단투기로 인해서 저희가 안내를 하거나 아니면 적발이 됐을 때 한국말을 못하는 척 하는 부분이 있었습니다. 그래서 내년도에는 안내문 자체를 영문으로, 연수구에 많이 사시는 분들이 봉투를 사서 쓰는 개념 자체를 모르는 경우가 있고 그분들이 가족들이 있는 게 아니라 한 두 사람 원룸촌에 있다보니까 개념이 없어요. 저희가 찾아가 봐도 낮에는 없고 지금 현재 내국인 같은 경우에는 일일이 가가호호 방문해서 안내문을 드리고 안내를 하는데 그분들이 없다보니까 영문 안내문도 만들고 해서 홍보체계를 다양화할 예정입니다.

외국인에 대한 부분도 있고 또 내국인이라 하더라도 아직까지 의식이 많이 안돼 있어서 지도 계몽을 지속적으로 해야 될 것 같은 느낌이 들고요. 감시요원이 몇 명 있지요?

무단투기 단속요원이 4명 있습니다. 2인 1개조로...

한쪽에 무단투기를 하니까 단속요원이가서 적발을 해서 선도를 하는 것을 보면서 조그만 더 지속적으로 하게 되면 좋겠다는 생각이 들고요. 제가 부탁드리고 싶은 것은 그거하고 감시요원하고 더불어서 CCTV 감시카메라를 지속적으로 증설을 해 주는 게 좋겠다는 생각이 들어서 혹시 금년에는 다 끝마쳤습니까?

금년에 무단투기 감시용 CCTV가 3대 예산에 서 있는데 지난번에 행안부에서 특별기획감사로 나와서 CCTV 설치부분에 대해서 개인정보법에 준해서 적용받는 부분이 많습니다. 예를 들어서 CCTV를 볼 수 있는 공간을 밀폐된 공간, 아무나 와서 지나가면서 볼 수 있는 공간 CCTV 영상자료도 보호할 수 그런 공간 제약이 많습니다. 지금 현재 총괄부서가 교육홍보과이기 때문에 세군데 위치는 저희가 현재 정해놓고 있고 협의를 보고 있는 과정입니다.

세 군데가 금년에 할 계획이에요. 내년에 할 계획이에요.

금년에 할 계획입니다. 협의결과에 따라서 하겠습니다.

세 군데는 금년에 하고 내년에는 연차적으로 몇 개씩 한다는 계획은 없습니까?

좀 전에 말씀드린 것처럼 CCTV 부분을 중앙지침에 의해서 총괄 관리하는 것을 현재 방범용 CCTV는 밑에 통합관제실이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 식으로 통합관제 개념으로 내년에 구 전체 측면에서 과별로 하는 게 아니고 각과를 모아서 통합하는 것으로 알고 있습니다. 거기에 맞춰서 내년에 청소행정과도 업무를 움직이겠습니다.

과장님이 계시는 동안에 우리 연수구가 한 단계 더 깨끗해지는 그런 거리를 보고 싶습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

재활용선별장 시에서 언제쯤 한다고 답변이 왔나요.

지난번 이후로는 별다른 동향은 없고요.

그 다음에 송도자원환경센터에서 45톤을 60톤으로 늘려서 어느 정도 예산절감이 되나요.

대략 따져보니까 1억 정도 당초 위원님들한테 보고를 드렸는데 요새 음식물쓰레기 처리하면서 발생하는 음폐수가 있습니다. 음폐수도 폐기물관리법에 준해서 정확하게 처리를 해야 되기 때문에 송도자원환경센터에서 나오는 음폐수 처리용량이 오버돼서 현재는 아까 말씀하신 것처럼 45톤에서 60톤으로 들어갔었는데 8월에 음식물쓰레기가 여름이니까 부피도 늘어나고 과일 껍질도 많이 생기다보니까 일요일은 처리를 안 하니까 월요일은 송도자원환경센터로 들어오는 구가 한꺼번에 몰리지 않습니까? 그러니까 그날은 45톤만 해 달라고 양해가 왔어요. 그래서 그 부분은 비공식적으로 60톤 하고 있는데 그 부분 안 된다고 할 수 없어서 아마 1억인데 예상하기로는 상반기 중에 보니까 6천 정도 절약이 되는 것으로 파악을 했었거든요. 그런 부분이 있고 한 달 동안 송도자원환경센터가 정기 점검에 들어가 있습니다. 8월 29일부터 나중에 최종적으로 다시 한번 절감된 부분 음식물폐기물 문전수거 전면 실시에 따른 그 부분은 6월 말까지 작년대비 비교해 보니까 작년보다 음식물이 7% 정도 줄었습니다.

제가 1년 동안 관심을 가졌던 것이 성과로 이어져서 굉장히 큰 보람을 갖고요. 과장님도 알다시피 악취로 인해서 운동경기가 지연된 게 대대적으로 보도가 됐지 않습니까?

예.

그 냄새를 맡고 곧바로 위원회가 있었기 때문에 가서 보고를 받았어요. 한국음식문화 자체가 물이 많은데도 불구하고 이것을 퇴비로 한다는 자체가 썩는 과정, 태우는 과정에서 냄새가 심해서 위원회에 보고를 받으면서 여쭤봤더니 건조화 방식으로 하기에는 예산이 너무 많이 수반돼서 한꺼번에 다하기는 어렵다는 보고를 받았거든요. 그것으로 인해 선진국도 벤치마킹 해 봤는데 특성상 우리는 그 방법이 맞지 않아요. 과장님, 현장에 가보셨습니까?

냄새가 많이 나고 10% 정도만 퇴비화 되고 나머지는 퇴비화가 안 된다고 들었거든요.

그 기계 하나가 몇 백억 수반이 되더라고요. 우리 차원에서 접근할 수 없는 금액이니까 시에서 신경을 많이 쓰는데 조속히 해야지 송도라는 이미지가 불명예스럽잖아요.

LNG 인수기지 쪽으로 계속 매립을 해 나가고 있잖아요.

청소과에서도 빠른 시일 내에 할 수 있게 시에 대안을 제시해서 설치할 수 있게 과장님이나 우리 위원들도 같이 합심했으면 좋겠습니다.

고민하겠습니다.

시는 송도동 자동집하시설이 2공구, 4공구, 1공구 세 군데가 있지 않습니까? 2공구에서 문제가 생겼는데 경제자유구역청에서는....

예를 들어서 저희가 1년에 120억 정도 들어가는데 청소행정업무가 오면 그 정도 금액이 더 들어갑니다.

위원장님 말씀 이전에 저희가 자체적으로 자동집하시설문제하고 이 부분이 중구, 서구, 연수구가 이번에 같이 합동으로 다음 달 군수·구청장협의회에서 사전에 이런 내용을 협의해서 건의 내지는 여러 가지 내용을 취합해서 공동대응할 예정에 있습니다.

습지보호관리지역에 안내판을 설치한다고 돼 있지요.

환경보전과장 유원조입니다. 안내판 설치 계획이 있습니다.

그 안내표지판을 11공구 매립완료시라고 했는데 언제쯤 매립 완료 예정인가요?

11공구는 2014년 7월에 매립완료 하는 것으로 계획이 돼 있습니다.

결산에서 보면 불용액으로 남아서 시에서 70% 예산이 내려온 것으로 아는데 그때까지 할 수 있나요.

매립이 완료된 뒤에 안내판을 설치하는 것은 아니고 매립이 완료되기 전에 습지보호지역으로 지정돼 있는 그 부분에 설치하고자 합니다. 매립 완료되기 전이라도 올해 장소를 검토해서 할 예정입니다.

안내간판내용을 어떤 내용으로 할지, 간판규격이 어떤지 모르는데 가격이 꽤 비싸요.

올해 건설과에서 업무를 이관 받으면서 보니까 그때 당시에 견적을 받아서 예산을 세운 것으로 알고 있거든요. 그때 당시에 견적 받았던 데가 어디에서 받았는지 알아보고 그 다음에 안내판 내용을 어떻게 할 것인지, 규격을 어떻게 할 것인지 다시 한번 검토해서 이 금액이 다 안 들어가더라도 절약을 해서 하는 방향으로 생각하고 있습니다.

안내판에 과다하게 하는 것보다는 습지보호구역을 안내한다는 조형물로 대체할 수 있는 방법도 있겠지요. 올 여름에는 더위보다 비만 많이 오는 것으로 기억되는데 기후변화가 환경에서 오고 에너지절약을 어떻게 접근해서 실천하는 것으로 과에서는 신경을 써야 될 것 같은데요. 그동안에 팀장님하고 얘기를 했지만 앞으로 에너지절약 환경운동은 결국 불편한 거거든요. 더워도 에어컨을 줄여야 되고 물도 덜 써야 되고 걸어가야 되고 모든 것이 불편한 일이지 않습니까? 그것 실천하는 것은 편해진 습관화 된 것을 바꾸기에는 어려운데 앞으로 어떤 방법으로 환경운동을 전개할 생각인가요?

일단 구차원에서 할 수 있는 실천적인 거 위주로 해나갈 예정입니다. 크고 거창하게 하면 좋겠지만 그렇게 할 수 있는 예산이나 인력이 많이 필요하기 때문에 일단 작은 것부터 실천하는 쪽으로 생각을 해 보고자 합니다. 업무보고서에 나와 있는 것처럼 배출권 시범 거래사업이라든가 저탄소 녹색통장 갖기라든가 탄소 발자국 우수아파트라든가 이런 것들을 시작하면서 점차 주민들한테 알리는 방향으로 해 보고자 합니다.

우리 팀장님들한테 샘플을 선물로 받았는데 만보기가 걷기 운동에 많은 도움이 됐는데 청량산 입구에서 우리 구민들한테 환경보전과에서 일주일에 몇번 과에서 시범적으로 사업을 해 보는 것도 좋은 아이디어라고 생각했거든요. 아침 5시, 6시 되면 승기천변이나 대학공원, 청량산에 가면 많은 분들이 걷거든요. 우리 구에서도 장려하는 시책으로 여성단체라든가 시범으로 만보기 주는 것을 좀더 확대했으면 합니다. 앞으로 그런 것을 많이 홍보해서 구민들에게 전개할 수 있는 운동이 됐으면 좋겠습니다.

열심히 하겠습니다.

양해진 위원입니다. 우선 만나 뵙게 돼서 반갑습니다. 한 두 가지만 여쭤보겠습니다. 우선 습지보호지역 관리에 있어서 지금 시행하기 위한 여러 가지 절차를 추진하고 있습니다만 선진지 견학을 작년 후반기에 2번 갔다 온 것으로 돼 있고 현재 습지보호지역 모니터링 용역착수를 위해서 6,400만원 나간 것으로 돼 있고 또 타시도 견학실시해서 2천만원 정도가 나가고 안내판 표시판 하는데 4,800만원 드는 것으로 돼 있는데요. 본 위원이 생각하기에는 아직 추진 중이어서 그렇지만 과다한 예산을 사용하고 있는 거 아닌가 하는 그런 생각을 금할 수가 없습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요.

습지보호지역에 관한 모니터링은 습지지역에 살고 있는 생태가 어떤지 모니터링을 해 봐야 되기 때문에 어쩔 수 없이 들어가는 예산이라고 볼 수 있고 선진지 견학이라든가 안내판 제작설치 이 부분에 대해서 예산을 절약할 수 방법이 있으면 그쪽으로 고민해서 절약할 수 있는 방법으로 하고자 합니다.

철새 모니터링을 현재 실시 중에 있는데 현재까지 실시한 효과에 대해서 말씀해 주세요.

시작한지가 얼마 안됐기 때문에 이것에 대해서 중간보고가 없었던 것으로 알고 있습니다. 내년 2월까지 계획이 잡혀 있어서 중간에 결과가 나오면 제가 보고를 드리도록 하겠습니다.

어쨌든 이 부분에 대해서 보다 더 철저하게 해 주시고 과다한 예산 이런 부분은 잘 생각하셔서 추진해 주시기 바라고요. 두 번째는 164쪽 푸른 지구를 위한 저탄소 성장추진이 있는데 부분이 지역경제과하고 맞물려 있는 일이에요. 제 생각은 똑같은 저탄소 녹색성장에 대한 업무인데 왜 2개 부서에서 추진을 하는지 어떤 업무 효율성에 있어서 이런 부분은 재고가 돼서 어느 한 부서에서 담당을 해도 될 것 같은 느낌이 강하게 드는데 그런 부분에 대해서 국장님께서 답변해 주세요.

저탄소 녹색성장에 관한 큰 타이틀 취합부서는 환경보전과가 하고 지역경제과에서 하는 부분은 단순히 한 일부분으로서 에너지절약 차원 에너지 부분 쪽만 지역경제과에서 하고 환경보전과에서는 에너지 부분을 포함한 다른 전체 환경문제 취합부서입니다.

여러 가지 형태로 발전될 수 있겠습니다마는 제가 봤을 때는 업무를 분산시키는 것보다는 어느 한 부서에서 하나의 아이템에 대해서는 같은 부서에서 추진을 해야 더 효과적이고 여러 가지 장점이 많지 않겠느냐 그런 생각을 해 봅니다. 이런 부분은 생각을 하셔서 한 부서에서 총괄할 수 있는 그런 체계가 됐으면 하는 생각입니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

네.

유수지 쓰레기는 남동구하고 얘기를 해서 같이 방법을 강구하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이번에 유엔모의대회에서 채식식단 위주로 매뉴얼 되는 것을 보고 상당히 감동적이었어요. 우리 연수구는 다른 데하고 달리 반 공기 운동을 전개하고 있지 않습니까? 동료위원님도 주문을 했었는데 직원식당만이라도 일주일에 한번씩 채식식단으로 하자는 것을 제안했었는데 위생관리과에서 주민들도 같이 공유할 수 있는 방법을 모색해 봤으면 합니다. 일주일에 한번 채식하는 거 그렇게 어렵지 않거든요. 그것을 반 공기 하는 것처럼 사업을 전개하는 방법을 연구해 주셨으면 합니다.

전 주민이 일주일에 한번 정도 채식식단을 짜도록 하는 운동을 확산시키자는 말씀인 것 같은데 한번 연구해 보도록 하겠습니다.

그런 운동을 내년에 구체화 시켜서 사업을 전개해 봤으면 합니다. 과장님 고민해 보셔서 추진하는 방법을 해 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

선학동 음식문화 시범특성화거리 지정을 하는데 선학동이 끝나면 다음 계획이 있습니까?

그런 계획이 아직까지는 없습니다. 지금 특성화 거리가 송도동에 꽃게거리, 맛고을 거리, 선학동 특성화거리 일환으로 음식문화 시범특성화 거리....

거기는 어떤 음식을 특성화 시키는 거지요?

선학동에 일반음식점 업소가 50여개소 됩니다. 한식, 호프집이나 치킨집 주류 말고 음식을 주로 하는 업소를 대상으로 지정해서 우리가 돌출 간판을 지원하고 위생용품도 지원해서 음식문화가 개선될 수 있도록 추진할 예정입니다.

굉장히 좋은 느낌을 받는데 이런 부분도 중장기적으로 계획을 세워서 각 지역에 선학동, 꽃게, 맛고을, 옥련동도 있고 다른 지역도 많기 때문에 그런 부분을 중장기적으로 계획을 세워 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.