손종철시설관리공단상임이사
3페이지. 기본현황입니다. 기구가 4개팀에 107명입니다 지원팀, 운영팀, 복지팀, 환경관리팀으로 인원은 총 정원이 107명이고 현원이 107명으로서 11월1일부로 새로 임용이 되었습니다. 시설별 이용실적 현황으로서 총 1,387,607명이 수입은 2,352,028천원인데 전년 동기하면 인원은 1,238,125명에 22억5,589만원으로 비교를 하면 인원은 149,482명이 늘어났고 수입은 9,612만원이 늘어났는데 체육시설의 경우 내년에 도체 대비하여 감이 되었습니다. 환경기초시설 운영실적으로서 처리량은 93,356톤이고 전년 동기 97,260톤으로 3,904톤이 감이 되었습니다. 폐기물소각장에 6,129톤으로 젼년동기는 3,569톤으로 2,560톤이 늘어났고 신현 사등 매립장 침출수처리장은 8,359톤으로 전년 동기는 8,129톤으로서 233톤이 증가되었고 분뇨처리장은 44,167톤으로 전년 동기 비해 42,162톤으로서 2,005톤이 증가되었고 석포매립장은 34,004톤으로 전년 동기 42,826톤으로 8,822톤이 감이 되었는데 음식물쓰레기가 분리수거됨으로 하여 30톤 가까이 쓰레기량이 줄어들어서 그런 것입니다. 석포침출수처리장은 697톤으로서 전년 동기 577톤인데 120톤이 증가되었지만 가동중단이 되어서 현재 처리가 잘 안되고 있습니다. 6페이지. 시설물정비 비예산사업 추진입니다. 추진기간은 2005년 1월부터 9월까지로서 대상시설은 10개 시설인데 주요 추진내용은 공원환경개선은 편의시설정비, 수목초화관리, 노후시설정비, 복지사업분야, 환경기초시설 정비 등이고 추진실적은 사업건수가 398건이고 참여인원은 6,357명으로 사업비가 1억8,387만원입니다. 7페이지. 2005년도 지방공기업 경영평가 실시입니다. 금년도 8월4일부터 5일까지 2004년도를 평가기준으로 하여 13개 공단을 대상으로 실시하는 것입니다. 애로사항에 내부평가 미실시로 인한 경영평가 상위등급 확보에 애로가 있어서 BSC 성과관리시스템 구축으로 통합 내부평가시스템 도입이 시급하고 업무전산화 미흡으로 효과적인 통합관리 부족이 있어서 예산이 수반되는 사안으로 시 관계부서와 협의 필요한데 중앙전산시스템 구축 및 자체 전자결재시스템을 도입하도록 하겠습니다. 관리공단은 구조적으로 관광 시설, 공익시설 환경시설과 복지시설의 문제점 저희들이 사업평가를 하는데 있어서 사업경영실적에 1인당 사업비용을 가지고 평가를 하는데 그것이 50점입니다. 거기에서 저희들이 관광시설도 있었지만 그 외에 공익시설도 있지만 그럼으로 하여 낮은 점수를 받게 되어 있고 그 외에 고객 만족도 높은 점수를 받고 있습니다. 경영관리 책임 분야는 일을 너무 열심히 해서 좋은 점수를 받고 사업실적 부분은 항상 구조적으로 저희들이 공익사업을 하기 때문에 수입이 없습니다. 환경시설 특별히 소각장이나 분뇨처리장은 시설이 노후되어서 관리비용이 많이 소요가 됩니다. 참고로 말씀드리면 소각장 1톤하는데 14만원 정도 소요가 됩니다. 그렇기 때문에 1인당 관리비용을 해서 평가를 하기 때문에 애로사항이 있다는 것을 참고로 말씀드립니다. 8페이지. 관광시설 홍보활동 강화입니다, 사업개요로서 국내 경기불황 및 소비심리 위축에 따른 수입 감소의 타개책으로 지속적인 홍보를 실시하고 타 관광시설과 연계한 네트워크식 홍보활동으로 홍보의 극대화를 추진하는 것인데 추진실적으로서 2005년 3월에 전국 초중고등하교 5천개소 초청안내물을 발송하고 5월에 고성 당항포관광지 제5회 공룡나라축제 행사기간 중 3일간 직원 파견 홍보를 실시하는 것으로서 문제점으로 관람 인원은 전년대비 증가하였으나 경기불황에 따른 소비심리 위축으로 기념품, 스넥코너 등 공원 매점 수입은 감소하는 추세이며 홍보관 및 판매소 준공과 간련하여 소비자의 욕구를 충족시킬 수 있는 다양한 판매품목 구비로 세외수입의 증가 를 기대하고 있습니다, 향후계획은 특성화에 역점을 둔 지속적인 홍보활동 실시로서 방송 홍보 등으로 2005년 10월초 고속도로 주요 관광안내소 및 타 시군 관광시설 방문홍보를 실시하고 2005년 12월중 관광버스 개인사업자 감사 연하장 발송을 하도록 하겠습니다. 9페이지. 자연휴양림 시설정비입니다. 사업개요로서 편안한 휴양을 위해 찾는 휴양객을 위하여 노후시설의 지속적인 정비 실시로 휴양객의 안정 및 편의를 도모하고 쾌적한 서비스 제공을 하고 휴양림의 고유 기능에 맞는 산책로 및 산림욕장 정비를 강화하도록 하는데 목적이 있습니다. 추진실적으로서 신축 중산막 내부 비품구입과 산림욕장 정비작업, 야영 텐트장 정비, 숲속의 집 및 산책로 목계단 보수, 가로등 보수작업 및 해송산막 도배작업을 하도록 할 것입니다. 문제점으로서 1993년 휴양림 개장 이후 연차적으로 시설물을 증축하고 있으며 목조건물의 특성상 부식이 계속 진행되고 있어 시설물 미관저해 및 불쾌감을 조성하여 노후 부식된 시설물이 적기 보수 및 교체를 필요로 하고 있습니다. 기대효과로서 자연휴양림의 고유기능 회복으로 서비스 질 향상을 도모하여 재방문 유도 및 거제 이미지 제고에 기여를 하도록 할 것입니다. 옥포대첩기념공원 매표소 신축입니다. 사업개요 및 목적으로서 매표소와 사무실을 통합, 매표와 행정업무를 일원화시켜 행정요원의 매표업무 기능 수행으로 업무 및 인력운영 효율의 극대화를 하고 공원매표소 활용의 다기능화로 부족인력의 적재적소 배치를 가능하도록 하는 것입니다. 2005년 6월12일에 매표소 신축공사를 완공하였는데 기존 매표소 100m하단에 1,681만원의 비용을 들여서 하였는데 문제점 및 대책으로서 공원내 낚시, 산책 등 지역주민 야간 이용객 증가에 따른 공원 가로등의 노후로 안정사고 발생 및 시설물 파손의 우려가 있어서 가로등 정비공사를 위해 2006년 당초예산 편성에 건의를 하였습니다. 기대효과로서 매표업무의 행정업무의 동시 수행으로 인력 운영의 효율성 증대와 매표소에서 민원인과의 직접 대면으로 친절서비스 제공을 하도록 하겠습니다. 11페이지. 아주공설운동장 시설물 정비입니다. 사업개요로서 생활체육전국축구대회 개최는 2005년 5월27일부터 29일까지 하는 것으로서 지난 4월1일부터 5월265일까지 하였습니다. 추진실적은 사무실바닥 교체 천정작업 전등교체, 기타작업 등이 되겠습니다. 문제점으로서 제11회 시민의 날 행사 제45회 도민체육대회 등 대형 행사의 성공전 개최 및 인조잔디 보호를 위한 전체적 개보수 및 시설보완이 시급한 실정인데 화장실 리모델링, 무단출입 방지용 입구 출입문 앵글 셔터설치, 안정 가드레일 설치, 음향기기 교체 등을 할 것입니다. 향후계획으로서 제45회 도민체육대회 대비 정비작업 실시와 1천만원이상 수선 및 공사건 시해당실과 2006년 당초예산 편성 건의를 하도록 할 것입니다. 12페이지. 옥포종합사회복지관 운영입니다. 문화수준의 향상으로 다양한 시민욕구에 부응하여 선진복지종합센터로 자리매김을 하는 것입니다. 추진실적으로서 외부기관 지원사업 진행으로서 사회적일자리 창출사업 등 8건에 2억5,642만원이 지원금이 있었고 다각화된 복지사업 진행 및 시설운영으로 총 214,767명에게 하였고 2005년 주요사업실적으로 노인주간보호센터 운영은 제 6회 13,578명이며 고령자 인재은행 운영은 주 5회에 500명, 한국도서관협회 문화관광부 공동지원 작은 도서관 운영은 20,109명에 하였습니다. 기대효과로서 보다 나은 서비스 제공으로 고개만족 경영 실현을 하도록 하겠습니다. 13페이지. 청소년 수련관 문화교양강좌 운영입니다. 건전한 청소년 육성 문화공간 제공 및 문화활동 지원으로서 추진실적을 보면 청소년 제1,2기 문화교실 운영과 성인 제1,2기 문화교실 운영 및 청소년 겨울 여름방학특강, 청소년동아리연합축제, 락 페스티벌, 어린이날 행사, 개관 3주년 청소년문화축제, 전통문화유적답사 3회, 녹색학교 3회, 방학캠프 2회를 하고 정기 상시 영화산책을 하며 청소년 사랑방 운영과 야외공연장 기획공연은 제43회 옥포대첩기념제전 청소년문화축제를 하고 대관사업도 하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로서 쾌적한 시설 유지 관리를 위한 환경정화 및 청사관리요원 부족으로서 공공근로 공익요원 충원 대체로 청소관리를 하고 여가활동으로 개인 재능개발 및 건전한 청소년 문화 정착 기여를 하도록 하겠습니다. 14페이지 시립도서관 업무 추진실적입니다. 사업개요로서 월별 자체 문화행사를 통한 지역민의 자기 개발 및 평생학습 기관으로서의 도서관 문화정착을 하는 것으로서 문제점 및 대책으로 장서 보유량 증가로 장서보관 공간 부족이 생겨서 옥상 세미나실 자료실 활용으로 장서보관 공간 부족 해소를 하고 문화행사 공간 부족으로 열람실 이용자 불편 초래가 있어서 지하 다용도실 개선공사 후 문화행사 및 식사공간 활용하고 디지털자료실 운영 인원 미확보로 전산장비관리에 애로가 있는데 디지털자료실 운영인력 확보가 필요합니다. 기대효과로서 보다 많은 장서보관 공간 확보로 도서관 고유기능 회복을 하고 다양한 문화행사로 이용객에게 보다 나은 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 청소년 문화의 집 운영입니다. 다양한 프로그램 개발로 청소년들의 건전한 여가선용 기회제공과 흥미 유발 프로그램 실시로 청소년들이 열린 공간으로 자리매김을 하는 것입니다. 추진상황은 2005년 9월에 35,205명의 이용인원이 있는데 문제점 및 대책으로서 다양한 프로그램 운영을 위한 전문인력 부족과 홍보 및 정보 제공 부족이 있는데 기대효과로는 청소년들이 건전한 여가 활용으로 자아 정체성 형성에 기여를 하고 열린 공간으로 만남, 대화 정보교류를 통한 건전한 욕관계 정립에 있습니다. 16페이지. 분뇨처리시설 분뇨 슬러치 위탁처리입니다. 폐기물 관리법에 의거 금년 1월1일부터 마을매립장에 매립금지가 되어서 올해부터 위탁 입찰에 의해서 단가계약을 하여 위탁처리를 하는 것으로서 현재까지 슬러지 처리량은 1,426톤으로 2005년 10월30일 현재 실적입니다. 17페이지. 폐기물소각시설 폐열보일러 화학세관입니다. 사업목적은 에너지이용합리화법 제58조 제4항 및 열사용기자재관리규칙 제41조에 의거 폐열보일러의 계속 사용검사에 대비코자 보일러 내부 화학세관작업을 실시하는 것으로서 추진실적은 2005년 1월28일부터 30일까지 보일러 내부 약품 투입 후 스케일 제거를 하고 1월31일 보일러 계속 사용검사 합격판정을 받았습니다. 문제점으로서 지하수 사용으로 인한 보일러 내부의 스케일 침적현상이 심하여 열 회수 기능 저하를 초래하고 효율저하를 막기 위해서는 용수를 상수도로 대체를 하는 것입니다. 향후계획으로서 향후 보일러 교체시 수관식 보일러로의 전환 및 용량 증대로 소각장 운영에 만전을 기할 수 있도록 사전 검토가 필요합니다. 18페이지. 거제시폐기물매립장 관리운영입니다. 비상저류조 퇴적물 제거로서 비상저류조를 4기와 1차 분해조 1기를 설치하는 것인데 사업비가 730만원이 듭니다. 추진상황으로서 공사기간은 2005년 4월8일부터 4월11일까지인데 문제점 및 대책으로 비상저류조 원수 이물질 퇴적으로 처리동 유입수 수질악화와 수질이 다소 양호한 상등수를 처리동에 유입하여 기계 운영을 하고 침출수 발생량이 적은 갈수기를 이용하여 퇴적물 제거를 하도록 하는 것으로서 기대효과는 정기적인 퇴적물 제거로 침출수 수질개선과 기계 및 소모품 수명 연장 및 침출수 처리효율 향상이 되도록 하는 것입니다. 2006년도 사업계획입니다. 의식개혁을 위한 임직원 연수훈련입니다. 추진목적으로 세계화 지식정보화 사회에 부응하는 첨단경영기법 도입과 사고혁신을 통하여 급변하는 경영환경에 대응하는 것입니다. 추진계획은 2006년 3월부터 11월까지로서 추진내용에 최고경영자 의식혁신을 위한 해외연수를 한국자치경영평가원 지방공사, 공단 임원 교육과정과 연계를 하고 직원전문교육과정 위탁 교육실시는 한국자치경영평가원 교육과정에서 하고 직원해외연수를 상·하반기에 2회 실시하고 고급관리자 교육도 2명 할 것입니다. 애로사항으로 사전의식교육 강화로 연수효과를 거양하여 연수후 직원별 공단 발전을 위한 제안 1건 이상 의무적 제출을 하도록 하는데 기대효과로는 변화와 개혁의 경영환경에 능동적 대처하는 공동체 의식을 함양하도록 하겠습니다. 21페이지. 포로수용소 유적공원 공원화사업 추진입니다. 사업 필요성 및 목적으로서 한정된 전시물품 만으로는 재반복 이용욕구를 기대하기가 어려워 계절별 특성에 맞는 다양한 볼거리 제공이 필요하고 관광 상품성을 극대화시키기 위해 휴식기능을 강화하여 잘 가꾸어진 정원같은 공원을 조성하는 것입니다. 추진계획으로서 큰나무심기와 유휴지나무심기, 소나무간벌작업과 야생화단지조성을 하도록 할 것입니다. 예상문제점 및 애로사항은 관람동선이 야외로 연결되어 있어 하계성수기의 경우 차양막 기능의 큰 나무 그늘이 필요하고 국도우회도로 공사구간의 관람환경 훼손이 심각하여 이를 보완할 조경수 식재가 시급한 실정입니다. 기대효과로 도심속에 자연과 역사가 함께 어우러진 공원으로 다양한 볼거리 확충과 계절별로 자연과 함께 변화하는 살아있는 시민공원의 역할을 수행하는 것입니다. 22페이지. 휴양림 산림문화휴양관 운영입니다. 단체손님 이용시 대산막 또는 수련장을 사용하고 있으나 대회의실 편의시설 여부에 대한 문의가 증가하고 단체모임, 학생 수련활동 직장 워크숍 등을 위하여 한곳에 모일 수 있는 단체행사 공간이 필요한 것입니다. 추진계획으로서 건축개요로는 지상 2층 연면적 600㎡이고 세미나실 1실과 객실 11실이 있습니다. 11월에 산림문화휴양관 준공예정으로 있고 12월중에 비품구입 및 비치 및 사용홍보 안내문 발송을 하도록 할 것이며 12월 이후에 휴양관 개장예정으로 있습니다. 예상 문제점으로서 휴양관 시설이용객중 단체이용객 사용시 대규모 공동 취사시설이 필요한데 수련장 하부 취사장을 개보수, 주방시설을 완비하여 단체 휴양객 공동요리 및 식사공간을 제공토록 하는 것으로서 기대효과로는 단체휴양객의 목적달성과 심신 휴양을 동시에 만족시킴으로서 고객만족 및 휴양림 이미지 제고를 하는데 있고 단체모임, 학교, 기업체 등 단합행사 및 워커숖 유치, 시설이용 이용률 증가로 비수기 타계 및 세외수입을 증대시킬 수 있을 것입니다. 23페이지. 체육시설 스포츠교실 운영입니다. 제 45회 도체 이후 체육시설 활성화 도모와 거제공설운동장 천연 잔디 관리를 위하여 일반 이용자들의 사용이 극히 제한됨에 따라 체육시설 시 세입감소 예상이 되고 시 세입증대를 위한 스포츠교실 운영 등의 대안이 필요합니다. 추진계획으로서 운영종목은 테니스 인라인, 검도, 배드민턴 등이 있고 시행시기는 2006년 7월부터 12월까지입니다. 참여인원 및 수입예상액은 720명에 1,400만원이 될 것인데 세부추진계획으로 2006년 2월부터 3월에 타 시군 시설관리공단 벤치마킹을 실시하고 5월에 세부 운영을 위한 조례 개정 및 예산편성 건의를 하며 6월에 종목별 수강생 모집을 하고 7월부터 12월에 스포츠교실 운영을 하도록 하겠습니다. 예상문제점으로서 스포츠교실 운영에 따른 생활체육단체의 반발이 예상되는데 조례 개정시 시군단체 등과의 적극 협의 및 설득을 하고 종목 선정은 생활체육단체에서 운영하는 종목과 중복성 탈피를 하도록 하는 것입니다. 기대효과로서 도체 후 체육시설 활성화 및 스포츠 프로그램 제공으로 시민 편익도모 및 시세입증대에 기여를 하고 2006년 가시적 성과 달성시 2007년도 종목 및 연간 확대 추진을 하도록 할 것입니다. 24페이지. 옥포복지관 거제시 실버합창단 운영입니다. 사업필요성 및 목적으로서 사회의 무관심과 무소속으로 인해 고독감 및 상실감을 느끼는 노인들을 합창단으로 조직하여 여가활동의 장을 제공하고 각종 대회 출전 기회를 갖게 하여 활기찬 노후 여가생활을 유도하는 것입니다. 운영기간은 2006년 1월부터 12월까지로서 30명 정도에 지휘자, 반주자 단장 각 1명씩하여 합창연습, 자원봉사, 합창대회, 참여, 무료공연을 하도록 하는 것입니다. 기대효과로서 취미활동을 통해 노인 건전한 여가생활요구 다양한 사회활동 체험으로 노인들의 삶의 의욕증진과 대표 노인 취미단체로 대내외적인 활동을 통해 거제시 위상을 강화하는 것입니다. 25페이지. 청소년수련관 정보열람실 조성입니다. 청소년들의 이용에 적합한 정보열람실 환경조성이 필요하고 공단본부 이전 후 청소년 정보자료 활용공간으로 활용하며 추진계획으로서 효율적 공간활용과 적은 인원으로 관리 가능한 공간을 구성하는데 사업비는 4,496만원이 드는 것으로서 계획수립은 2006년 4월에 하여 열람테이블 등 집기구입은 5월하고 열람실 시범운영은 6월에서 7월에 할 것입니다. 문제점 및 대책으로서 현재 각종 시설 및 비품을 필요로 하고 청소년의 신체구조에 맞고 이용목적에 부합하는 비품구입을 하도록 할 것입니다. 이로 인한 기대효과로는 쾌적한 정보열람 환경 제공으로 청소년들의 복지증진에 기여하고 효율적 공간 활용으로 수련관의 대 시민 이미지를 제고하도록 할 것입니다. 26페이지. 시립도서관 편의시설 개보수입니다. 사업의 필요성은 도서관 문화행사를 통하여 지역민의 정서 함양과 시민이 친근하게 느끼는 도서관 조성 및 독서 생활화를 유도하는 것으로서 추진계획은 지하 다용도실 개보수를 하는 것으로서 세미나실 도서자료실 용도변경은 하는데 사업비가 800만원이 듭니다. 문제점으로서 시립도서관 문화행사 공간부족과 종합자료실 협소로 장서보관, 열람공간부족이 있고 도서관 이용시민 휴식 식사 공간이 부족한 한 것입니다. 이 사업을 하면서 기대효과로는 지하 다용도실 보수하여 문화행사 상의실 및 도서관 이용자 식사, 휴식 공간활용 열람실 이용자 불편해소와 세미나실을 도서자료실로 활용함으로서 장서보관 공간확보와 종합자료실 열람 공간을 확대하도록 하는 것입니다. 27페이지. 분뇨처리시설 탈수기 에어벨로우즈 교체입니다. 사업개요로서 60톤에 1일 처리동 탈수기 에어벨로우즈 교체를 하는 것으로서 탈수기 2대로 사업비가 484만원이 소요가 됩니다. 추진계획은 2006년 3월에 업체선정 및 교체 완료를 하는데 문제점으로 에어벨로우즈 마모로 인한 에어 누수로 탈수기 작동에 공기가 부족하여 공기압축기가 빈번히 작동하는 경우 가 발생되고 기계에 무리를 주어 탈수기 대형고장의 원인이 됨으로 교체가 불가피한 것입니다. 기대효과로 공기 압축기 수명연장 및 탈수기의 원활한 운전이 가능할 것입니다. 28페이지. 폐기물소각장 RO시설 소모품 구입입니다. 부속품을 구입하는데 상당한 시간이 걸려서 부속품을 사전에 확보하는 것입니다. 거제시페기물매립장, 신현 사등매립장에 카트리지 필터 55EA와 U-링 15EA에 사업비가 832만원이 소요가 되는 것입니다. 이상으로 시설관리공단에 대한 2006년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다.