천종완 의원 발언

사무직원 최석호입니다. 총무사회 위원회 개회에 관한 보고를 드리겠습니다. 2005년 11월17일 의장으로부터 부의안건이 회부되어 오늘 총무사회위원회를 개회하게 되었습니다. 2006년도 공유재산관리변경계획안, 업무보고의 건 이상 2건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

2006년도 공유재산 관리변경계획안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 충해공원묘지 주차장 설치의 건이 되겠습니다. 제안이유는 충해공원묘지의 주차장 및 우회도로 개설을 위한 공유재산관리(변경)계획안의 심의 의결을 득하는 사항이 되겠습니다. 주요내용은 총괄표에 변경될 것은 토지매입에 있어서 두건이 되겠습니다. 현황은 참고해 주시고 5페이지를 보시면 2006년도 공유재산관리(변경)계획 세부내역이 나와 있는데 위치는 연초면 송정리 산 53-3번지외 3필지이고 예산소요액이 1억4,120만원으로 토지매입비가 1억920만원이고 공사비는 3,200만원으로 사업량은 주차면적이 4,620㎡로 200대로 우회도로는 폭 3m에 100m입니다. 사업내역을 보시면 제1주차장은 연초 송정 산 53-3번지로서 의령옥씨 거제죽전공파 대종중으로 3,770㎡이고 2주차장과 3주차장은 거제시 소유로서 공원묘지 확장을 하면서 저희들이 매입해서 한 잔여부지가 되겠고 도로개설 부분이 연초면 천곡리 산 69번지로서 김기태씨가 소유주인데 3,967㎡가 되겠습니다. 이번에 매입되는 것이 1주차장과 도로개설 부분입니다. 참고로 9페이지를 보시면 위치도가 있는데 제일 하단에 있는 매입대상지가 1주차장이 되겠고 그 위 부분은 2주차장 부지, 그 위의 것이 3주차장 부지가 되겠고 제일 상단에 있는 것이 이번에 도로개설 부지가 되겠습니다. 이상으로서 2006년도 공유재산관리계획안에 대한 설명을 마치겠습니다.

2006년도 공유재산관리 변경계획안에 대한 전문위원의 검토의견입니다. 제안이유와 주요골자는 유인물을 참고해 주시고 검토의견으로서 동 공유재산관리계획 변경안은 충해공원묘지 내 주차장 설치 및 도로개설을 위한 취득부분으로써 방문객들의 휴식공간 제공 및 교통 편의를 도모하고자 연초면 송정리 산 53-3번지 외 3필지를 매입하는 것으로 사업목적별 타당성을 살펴보면, 주차장 및 공원설치 토지매입에 관한 사항 현 충해공원묘지는 설, 추석, 한식 등 방문객이 많이 붐비는 시기에 교통량의 원활한 소통이 이루어지지 않아 큰 불편을 초래하고 있을 뿐 아니라 민원발생 요인이 되고 있어 사유지 1필지 3,770㎡ 매입과 시유지 2필지 850㎡를 포함 3개소 4,620㎡에 200대 규모의 주차 및 편의시설을 확충하기 위한 것으로 방문객의 원활한 차량 소통과 불편을 해소함은 물론 편의제공에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 우회도로 개설 토지매입에 관한 사항으로 현 공원묘지 진입도로는 폭 6m~8m로 순환도로가 없을 뿐 아니라 주차장 절대부족으로 성묘객이 일시에 운집될 시 진·출입 차량 상호간 교행이 원활하지 못하여 심한 정체가 이루어지고 있습니다. 이에 공원묘지 “90지구”부터 “상천마을 입구 농로”까지 폭 3m, 길이 100m의 우회도로를 개설하기 위하여 1필지 3,967㎡를 매입하는 것으로 도로 개설 시 출입차량을 일방통행하게 함으로써 교통의 흐름을 원활히 하고 소통에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 따라서, 2006년도 공유재산관리 (변경)계획 안은 원안 동의함이 가할 것으로 사료됩니다. 상위법 저촉은 없으며 입법예고도 해당사항이 없습니다. 2005년 11월11일 거제시공유재산심의회 원안 의결하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

도로부분 1필지 사들이는 여기는 주차장 조성을 안합니까?

도면에 의해서 설명을 드리겠습니다. 90지구까지 도로가 3.5m 나와 있습니다. 여기서 상천에서 하천으로 통하는 농로하고 연결이 안되어 있기 때문에 우리 땅이 150m가 있고 이번에 사고자 하는 것은 100m를 폭3m로 해서 하고자 하는데 여기는 주차장이 3주차장을 활용하고.

혹시 주차장이 다 들어갈 수 있다고 보면 지금 사들이는 전체를 일부는 도로로 하고 나머지는 밀어서 임시주차장으로 쓸 수 있도록 하면 지금 더 쪼개어서 놀리고 있는 땅을.

놀리고 있는 땅을 3주차장, 2주차장으로 저희들이 설치를 하고 1주차장은 매입해서 설치를 하려고 하고 여기 일반 통행을 지정해서 소통을 하고 여기에 있는 일반통행을 소통하면 2차선의 개설효과가 있습니다.

여기는 송정에 올라오는 고개가 되고 여기는 주렁이라는 마을이고 주로 여기가 실향촌, 망향촌이 장평 입구 조선소에 들어와서 이주한 사람들이고 89, 90지구는 기 양대조선소에서 편입부지에 우리가 이전하고 난 이후에 일반인들이 들어온 지구입니다. 실제 보면 주차장이 이 도로변으로 불과 넓은 곳은 6m, 좁은 곳은 3m 이 도로변 조금이라도 공간이 있으면 전부 주차를 합니다. 여기에 관리사가 있는데 이 옆에도 들어가면 되어 있고 제일 큰 주차장이 유공자지구 밑하고 80지구에 있는 이 주차장은 석묘 때 많이 이용을 합니다. 그런데 문제는 지금 현재 만들고자 하는 것은 입구 들어가는데 연곡지구와 성지 지구가 이 안에 있기 때문에 산이 있어서 혹시 종중에서 주차장으로 하면 많이 활용이 될 것이고 우리 관리사를 짓는 부분에다가 여기에 보면 성지지구와 와치지구 주민들이 석묘 때 많이 활용을 할 것입니다. 기존에 있는 유공자지구에 89,90지구하고 같이 사용하는 여기에 확장을 하면 전체를 다 하고 방금 서과장이 말씀하신 기존 확보한 산71-17구역 우리 시의 것인데 이것이 150m 거리입니다. 여기에 100m내는데 밑에 가서 주차장을 만들면 실제 이용하는 거리가 멀어서 불편하기 때문에 지금은 주차장을 이 부지에는 검토할 단계가 아니고 만약 들어갔다가 도로 나오면 통행이 안되어 문제가 생겨서 단지 일방통행을 시켜서 여기가 하천지구이고 여기가 상촌지구입니다.. 이렇게 내려가서 농로를 따라서 통행하도록 할 계획이라서 방금 이상문위원이 얘기한 것과는 마찬가지로 지금 검토할 단계가 아닙니다.

매입하는데 문제가 없습니까?

매입하는데 문제는 없습니다. 묘가 많이 없고 산으로 되어 있기 때문에.

서과장님께서 간담회에서 보고를 하였는데 자료는 틀렸다고 지적하면 수정을 해서 가져와야지 그대로 가져온 것은 문제가 있고 충해공원묘지는 주차장 그것만 제가볼 때는 문제가 아니라고 봅니다. 그 일원이 이번에 시정질문에 관한 것도 했는데 충해공원묘지가 되어 있으면 문자 그대로 공원답게 꾸며야 할 것으로 생각이 되고 장묘문화에 관련된 일체 시설들이 어떻게 보면 한 군데 집중을 해서라도 대대적인 정비가 이루어져야만이 시민들이 사람이 나서부터 세가지 중의 한가지가 장묘인데 거기에 일반적으로 정비가 되어야 하는데 거기에 대해서 계획한 것이 없습니까?

저희가 계획하고 있는 것은 내년에 주렁에서 2주차장, 매화지구 입구까지 2차선으로 되어 있습니다. 이 양옆으로 화단을 조성하고 수목을 심을 계획이고 매화지구 내에 시에서 1천구 정도의 규모로 해서 남해에서 하고 있는 평장묘 시범묘역을 조성하려고 하고 있고 이것을 어제 핵심 과제별로 발표를 하였습니다. 조례를 고쳐서 시범적으로 하는데 내년 9월에 시행 이전으로 있습니다.

그 일원이 잘 아시다시피 상수원보호구역하고 충해공원묘지하고 이중으로 겹쳐서 피해를 보는 마을이기 때문에 지금도 가서 보시면 여론을 수렴하면 상당히 피해주민들이 거주를 하는 사항에서 서과장님께서 잘 이해를 하시리라 봅니다. 택시같은 것도 거기는 잘 안가서 밤에 몸이 아프든지 해서 다 기피하는 사항이기 때문에 각종 가로등도 서 있습니다만 누구든지 마음먹으면 갈 수 있는 마을이어야 하고 하나 더 붙여서 말을 하면 상수원보호구역 관련한 법하고 충해공원묘지 관련 법하고 상관관계가 어떻게 됩니까?

상수원보호구역 안에는 묘지설치를 못하도록 되어 있습니다. 지금 하고 있는 묘지는 전부 과거에 설치를 하면서 묘지로 지목이 등기가 되어 있는 그것만 봅니다. 그래서 이번에 저희들이 평장묘 시범묘역도 매화지구 내의 묘지로 등록된 그 부지내에서만 심사를 할 수 있기 때문에 시에서 구입한 땅들이 3분의 1정도 남아 있습니다. 개발하지 않고 묘역도 확장을 못하는 것도 상수원보호구역 때문에 못하고 있습니다.

서과장님 말씀은 상수원보호구역 안에는 매장할 수 없는 것이 확실하죠?

묘지로서 지목변경이 되어서 등록이 된 내에서만 그런 행위를 할 수 있습니다.

거기에 흘러가는 물은 상수원보호구역 안으로 안갑니까?

흘러가는 물은 평장묘의 경우에는 시신을 바로 묻는 것이 아니고 화장을 해서.

이 앞전에도 무연고 묘를 어차피 새로 확장을 하는 과정에서 주민들이 민원을 제기해서 곤란을 치룬 것으로 알고 있습니다. 향후에 이런 사업을 하기 위해서 어차피 손을 데는 과정을 겪어야 하는데 그런 과정에서 자꾸 민원이 일면 힘이 안 들겠습니까? 그리고 그 부분이 사실상 먼저 되어 있다고 해도 상수원보호구역이 근본적인 원칙상 상수원내로 흘러가는 것을 폐지를 시켜서라도 그것을 제지를 해야 하는 것으로 아는데 먼저 되었다고 해서 실제 상수원보호구역으로 물이 흘러가는데 어쩔 수 없으니까 쓰고 행정에서 한 지역을 갔다가 한 지역을 횡포를 하는 이런 결과를 초래한다는 것입니다. 어쩔 수 없는 일이라고 하지만 그 있는 것은 있는 그대로 있어서 쓰고 하면 모르지만 변경시켜서 새로 파고 뒤 없는 과정에서 이해를 얘기하는 것은 잘못된 것입니다. 그것은 답을 안해도 좋습니다. 엊그제 간담회에서 말씀드린대로 종친회 부지를 누구한테 물어서 토지승락을 받았습니까?

토지승락을 받는 것은 아니고 의사 파악만 저희들 아직 계획이 안 섰는데.

알겠습니다. 승낙까지는 안받아도 사전 검토를 하였을 것인데 어느 날 간담회 하고 나니까 그대로 언론에 하는 것처럼 배포가 되어 나왔습니다. 그런 사항인데 내가 볼 때는 간담회에서 문제가 있다고 확실히 알아보시고 옮길 만한 자리가 있는지 사업이 원활하게 잘되기 위해서 도와주려고 하였는데 그것은 참고로 안하고 그대로 만들어 신문에 내어버리면 결정이 된 것 처럼 생각될 것인데 걱정이 되어서 물어보는데 승낙을 받아놓고 하는 것인지 물어보는 것입니다.

종중 대표께는 우리 노인 계장님이 직접 전화하여 의사를 타진을 했습니다.

정연범 여기에 바뀌었는데 옥포분인데.

정계장도 확실히 알고 업무를 처리해야지 엊그제 간담회에서 말을 하였는데 죽전공파라고 하면 우리에게는 입거제 할배입니다. 여기도 한분이 계시는데 실제 누가 인솔을 해서 계획을 잡은 지는 몰라도 해결하려면 엄청나게 어렵고 해결하고도 그렇고 어느 누가 되었다고 말도 못하는 자리입니다. 가능하리라고 말을 못합니다. 신문에 내어서 문제가 되었는데 간담회에서 말을 하면 사전에 검토하여 심사숙고를 해야 하는데 이래 놓고 옮긴다고 하면 거기 못하니까 이리 온다고 하여 반대를 할 수가 있고 그런 말이 들리는 것입니다 잘 알아보시고 가능하다고 하면 좋겠지만 어렵다고 하면 빠른 시일내에 조치를 강구해 주시기 바랍니다.

지금 교섭이 내용대로 하면 가능한 것으로 되어 있습니다.

이것은 석묘객의 편의를 조성하기 위하여 당연히 해야 할 것이고 차를 다 가지고 있는데 현재 국장님께 물으니까 잘 될 것이라고 하는데 옥위원 얘기를 들어보니 어려운 부분입니다. 이런 것을 할 때는 문제가 확실시 되고 해야지 우리 시에서 매입을 하는 부분인데 그것이 명확히 안쓰고 취득만 하고 승인만 해주면 나중에 결과가 어떻게 책임 소재가 불분명하면 안된다는 것입니다. 확실하지 않은 부분을 승인하는데 문제가 있고 매입하는 부분은 확실하게 우리 위원들에게 심어 주시기 국장님께 부탁드립니다.

매입 부분에 대해서 위원들이 염려를 많이 하는데 방금 염려한 제1주차장 부지 일부 공원조성으로 되어 있는데 저희들 최선을 다해서 2필지 1주차장하고 공원 부지하고 도로 10m 최선을 다해서 매입하는 것으로 하고 사정이 생겨서 매입을 못하면 돈자체를 버리는 것을 아니까 실무자들은 최선을 다해서 하도록 하겠습니다.

기획감사실 소관 올해의 업무추진실적과 내년도 업무계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 5페이지. 관광문화상품 및 포장재 개발사업 추진입니다. 4개 분야 15개 품목을 개발하여 포장재를 만들었습니다. 저희들이 최종적으로 만든 것이 8월22일날 선정업체 계약 체결을 하여 로열티 5%를 2년간으로 하고 9월29일 관광문화상품 판매점 지정 관련 설명회를 10개 업체에 가진 바가 있습니다. 향후 추진계획으로서 2005년 10월중에 판매점을 업자와 협의하여 체결하고 관광 팜플렛을 만들어서 전국 단위로 홍보하도록 하겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 이번 부산 벡스코에 저희 상품 3개종인 넥타이, 셔츠, 스카프 우수상품으로 선정된 바가 있습니다, 그리고 현재 구두계약 5억원을 했고 실질 판매는 7억1백만원인데 현재 356만원의 로열티를 확보를 해놓고 있습니다. 6페이지. 지역특화발전특구 지정 추진입니다. 특구신청 개요는 간담회 때 설명드렸기 때문에 생략을 하고 문제점 및 대책으로서 11월에 사전환경성 검토 및 도시관리계획 용역 및 발주를 하였는데 추경예산에 확보를 하여 추진을 하였습니다. 향후 추진계획으로서 11월에 사전환경성 검토 및 도시관리계획 용역을 수행하고 시의회 의견 수렴 및 주민 의견수렴 및 공청회 개최를 1회 하였고 3월에 특구 지정 신청을 재경부로 부터 하였습니다. 7페이지. 우리시 장학기금 운영입니다. 기금현황으로 목표액은 20억원이고 2005년말 조성액은 17억8천9백만원이며 2006년 이자수입액은 1천2백만원, 추가 조성 계획액은 2억원으로서 내년까지 하면 20억원을 달성하여 이자를 가지고 장학기금을 지급하도록 하겠습니다. 8페이지. 지방채 채무관리입니다. 채무액은 436억2천8백만원이고 원금은 344억3천2백만원, 이자가 91억9천6백만원입니다. 상환재원 별로 보면 국비·보증이 104억6천9백만원이고 자체가 331억5천9백만원이며 2005년 상환계획은 55억2천8백만원이고 실적은 6억2천만원입니다. 2005년 지방채 발행승인은 300억원인데 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 문제점으로서 대규모 투자사업의 차질없는 추진을 위한 지방채 발행요구액 지속적 증가가 되고 있어 대형사업 조기 마무리 위한 재원 집중과 지방채 총액 한도내에 지방채 발행을 해야 하는데 채무상환비율이 10%입니다. 9페이지. 2005년 주요 감사활동 성과입니다. 감사결과로서 총 회수는 113건으로 종합감사가 7건, 기강감사가 5건, 일상감사가 87건, 상급기관감사가 7건, 부분감사가 7건으로서 행정상 감사는 262건인데 시정이 166건, 주의 49건, 현지조치가 47건이고 재정상 조치는 추징과 회수 감액을 포함하여 13억9천6백만원이며 신분상은 훈계 5건, 불문경고 1건입니다. 진정 부조리 및 국민불편신고 처리로서 184건인데 자체 접수가 162건이고 이첩 22건으로 처리결과는 완결되었습니다. 비위조치 결과로서 비위유형별로서 32건인데 성실의무위반이 28건, 품위유지의무위반이 2건, 청렴의무위반이 2건입니다. 업무분야별로서 세외수입이 2건이고 민원이 5건, 예산회계가 9건, 건설토목이 8건, 공유수면이 3건, 지하수관리가 1건, 품위손상이 2건이고 기타가 2건입니다. 앞으로 부패방지대책 추진으로서 공직자가족 부패방지교육은 2회 970여명에 하고 부패방지 협조 서한문 발송은 3회에 1,300여 업체에 하며 공무원 청렴 서약서 징구가 931명입니다. 10페이지. 시정 주요업무 평가기능 제고로서 본 사업은 평가위원회를 구성해서 주요 업무에 대해서 평가를 하고 있습니다. 11페이지.시설관리공단 운영지도로서 매당 정기적으로 전 사업장을 통하여 여러가지 분야에 대하여 지도를 하고 있습니다. 12페이지. 법제관리 효율성 제고입니다. 현재 시에서 관리하고 있는 자치법규가 총 307건으로서 조례가 182건이고 규칙이 82건이며 훈령이 43건입니다. 문제점으로서 자치법규에 대한 중요성 인식이 부족하여 법령 경시 풍조가 만연하고 상위법과의 관련성 검토 미흡으로 자치법규 부실화를 초래하고 있어 담당 및 소관 부서장의 관심도 제고와 교육을 강화해 나가도록 하며 나중에 자치법규 관련 교재부족으로 조례 제.개정시 애로가 있는데 자치입 법 실무교재를 편찬하고 있어 이 자치법규가 나오면 전 직원들에게 배부를 하여 참고하도록 하겠습니다. 13페이지. 송무(행정심판, 소송)수행입니다. 현황으로 총 63건중에 행정심판이 8건이고 소송이 55건인데 이중 국가가 5건, 행정이 25건, 민사가 25건으로 행정심판으로 승소가 4건, 인용이 2건, 계류중이 2건이고 소송은 55건에 승소가 9건, 조정 및 취하가 7건, 계류중이 39건입니다. 문제점은 유인물로 갈음하고 개선방안으로서 불허가 처분시 범무담당부서와의 업무협조 체계강화로 처분의 적법성 확보와 행정절차 이행 철저 및 불명확 사안 법률자문 강화로 법리확보를 하고 담당주사 이상의 소송수행으로 처분의 당위성 확보와 양조물 관리 철저로 손해배상 청구소송 사전해소로 안내판 설치 등 관리의무성 확보와 업무분장의 명확화로 책임성 부여를 하도록 하겠습니다. 14페이지. 국가 행정소송 사례집 발간입니다. 개인지식을 공유함으로써 지방자치제 정착과 더불어 증가하고 있는 각종 소송 사건에 대해 효율적으로 대처하고 행정처분의 적법성을 확보하기 위한 업무편람으로 활용하여 혁신행정을 도모하도록 하겠습니다. 이것은 저희들이 그동안에 소송 각종 노하우와 신문에 게재되는 각종 민가와 관련하여 우리시와 관련되는 내용을 발췌하여 책을 한 권 만들어서 전 직원들에게 나누어 줌으로서 소송을 줄여나가고 행정을 정확하게 하자는 것입니다. 15페이지. 206년도 업무계획입니다. 거제시 캐릭터상 설치공사 추진입니다. 시의 상징인 몽돌이 몽순이 캐릭터의 대시민 홍보강화와 함께 대외적 관광 이미지 홍보와 캐릭터에 대한 친근감과 접근성의 효과로 시정에 대한 시민참여와 화합의 의지 창출을 위한 것입니다. 공사개요로서 공사기간은 착공일로부터 6개월이며 위치는 현재 몽돌이 몽순이 설치 위치입니다. 현재 상징탑은 3.5m로 공사규모로서 5m 높이에 상징탑 조명공사 1식이고 사업비는 1억2천만원입니다. 추진계획은 2006년 3월에서 4월에 실시설계 용역발주와 5월에 공사 발주하며 7월에서 8월에 기존 캐릭터상 이전 대상지 선정 및 이전을 하고 11월에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 문제점은 신규 제작 설치에 따른 비용 미확보인데 캐릭터상 신규제작 비용 예산을 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 17페이지. 제10회 신년해맞이 행사추진인데 2회 추경시 예산 반영하여 감사하다는 말씀을 드리고 더욱 알찬 행사가 되도록 하겠습니다. 18페이지. 사업별 예산제도 도입 준비입니다. 사업의 목적으로서 예산편성, 배정, 집행의 과정, 체계를 사업중심으로 구조화하고 사업의 성과 평가와 직접 연계시키는 예산기법과 장관항목 중심이 예산편성 체계에서 사업 중심으로 구조개편을 하는 것으로서 정책사업으로 특정정책의 목적달성을 위하여 재원을 소비하는 일련의 활동과 단위사업으로 정책사업의 실행단위로서 보다 구체적이고 명확한 활동을 하는 것입니다. 추진계획으로서는 도입 준비기가 내년 1월부터 3월까지이고 확산기는 내년 4월에서 6월로 실과소 사업별 예산제도 교육실시 및 성과지표를 개발하고 적응기는 정보시스템을 활용한 시험적용은 9월부터 11월로 2007년도 예산에 사업별 예산제도를 반영하여 편성하는데 쉽게 말하면 품목별과 사업별 2가지 예산 편성을 하여 참고용으로 시험 적응하는 것입니다. 전면 도입기는 2008년도에 사업별 예산으로 편성하여 의회에 제출하여 승인을 받도록 하는 것입니다. 19페이지. 생산적인 자체 감사활동 전개로서 종합감사는 11개 기관에 하고 부분감사는 필요시 선정 감사를 실시하는 것으로서 2006년도 10월에는 경남도 종합감사가 예정되어 있습니다. 감사결과에 대해서는 향후 업무추진 방향제시에 참고로 하고 비위적발생에 대해서는 연대문책, 우수공무원은 표창을 하도록 하겠습니다. 20페이지. 엄정한 공직기강 확립과 부정부패 척결입니다. 공직내부에 대한 감찰강화로 공직기강 확립하고 공직자 의식개혁 및 제도개선을 통한 부정부패 척결과 신상필벌 확행을 통한 조직내부 경쟁 유도와 책임 행정 구현을 하도록 하는 것으로서 기대효과로는 부정비리 예방활동을 강화하여 깨끗한 공직분위기 조성과 비위사실에 대한 적발보다는 예방차원의 제도개선과 공직윤리 의식을 강화하도록 하겠습니다. 21페이지. 해마다 하는 행사로서 더욱 고객만족을 위하여 시민 만족을 위하여 당초에 계획한 주요 시정에 대하여 철저하게 평가하고 확인을 하여 정상적인 업무가 추진되도록 해 나가겠습니다. 22페이지. 시설관리공단 운영지도로서 본 사항에 대해서도 기회 있을 때마다 끊임없는 지도와 단속을 하여 계속 발전시켜서 원활한 공단이 운영이 되도록 하겠습니다. 23페이지. 소송수행 능력제고 및 책임행정 구현으로 본 사항은 앞의 실적 때 언급을 하였기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. 24페이지. 주민소송제도 도입 시행입니다. 본 사항은 내년 1월1일부터 전면 시행되는 내용으로 자체 설명을 드리겠습니다. 개념은 지방자치단체의 위법한 재무회계행위에 대하여 지역주민이 본인이 권리, 이익에 관계없이 주민의 자격으로 그 시정을 법원에 청구하는 소송절차로서 주민소송은 지역주민에게 당연히 인정되는 권리가 아니라 특정한 법규에 의하여 인정되는 실체법상의 권리입니다. 주민소송의 규정으로서 근거는 2005년 1월27일 개정된 지방자치법 제13조의 5이고 시행은 2006년 1월1일 전면 시행됩니다. 추진배경으로서 민선자치 실시 이후 지방재정운영 과정에서 문제점이 도출되었는데 선심성, 행사성 사업추진과 방만한 재정운영으로 지방재정 어려움이 가중되고 행정내부의 통제, 감시 및 자율적 시정노력의 한계가 있고 자치행정과정에의 주민참여 확대 필요성이 검증되고 있는 것입니다. 소송대상은 공금의 지출에 관한 사항과 재산의 취득,관리,처분에 관한 사항, 당해 지방자치단체를 당사자로 하는 매매, 임차, 도급 그 밖의 계약의 체결.이행에 관한 사항, 지방세, 사용료, 수수료, 과태료 등 공금의 부과,징수의 해태에 관한 사항입니다. 25페이지. 주민소송의 당사자는 원고인 제소대상을 감사청구한 주민으로 이 사항은 소송을 하기 전에 반드시 감사청구를 하여 감사청구할 수 있는 범위는 자치법상과 조례상의 200인 이상의 연서가 있어야 한다는 그런 내용입니다. 제소사유로서 감사청구를 수리한 날부터 60일 경과하여도 감사를 종료하지 아니한 경우이고 감사결과 또는 조치요구에 불복이 있는 경우, 조치요구를 지방자치단체의 장이 이행하지 아니한 경우, 지방자치단체의 장이 이행조치에 불복이 있는 경우이고 관할법원은 지방자치단체 사무소 소재지를 관할하는 행정법원으로서 우리시의 경우 창원지방법원이고 사후조치로 실비보상은 주민이 승소한 경우 당해 지방자치단체의 소송비용 및 감사청구 절차 진행 실비보상청구와 손해배상등 지불청구는 지방자치단체장은 재산소송 중 손해배상 및 부당이득반환청구 소송이 확정된 경우 당사자에게 판결로 확정된 금액 지불청구로서 지불할 의무자가 지방자치단체장인 경우 지방의회 의장이 청구를 하도록 하고 변상 명령 등으로 지방자치단체장은 변상명령을 명하는 판결이 확정된 때 당사자에게 변상명령을 하여야 하고 변상명령을 받은 자가 이에 불복하는 경우 행정소송을 제기할 수가 있습니다. 행정사항으로서 내년 1월1일부터 시행한 사항이라고 주민홍보를 확대하고 공무원 교육을 철저하게 하여 소송의 받는 감사청구를 받는 일이 없도록 하겠습니다. 26페이지. 평가 마일리지제 운영으로서 점수누적제입니다. 이 내용은 지금까지는 저희들이 서면으로 각종 자료에 의해서 평가를 하니까 객관적인 그런 부분에 문제가 있었습니다. 저희들이 파악한 내용을 보면 전 실과에 공통과제를 발굴하겠다 예를 들면 보도자료 실적이나 공무원의 친절 전자문서 결재율이라든지, 혁신과제 추진실적은 전 실과별로 모아지는데 이런 것을 발굴하고 수시평가를 월1회 분기1회 평가하고 마일리지 점수누적제를 실시하는데 수시평가시 마일리지 점수를 두어서 최종평가에 반영을 하겠다는 것으로서 최종평가 평점은 주요 업무추진실적 45점, 업무성격평가 보통 보면 어려운 것을 선택하면 실적이 떨어지는데 쉬운 업무는 그만큼 성적을 적게 주고 어려운 업무는 점수를 많이 준다는 평가로 45점, 수시평가 마일리지 5점, 가산점 5점으로 하는 것입니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

관광문화상품 및 포장재 개발사업으로서 계약을 체결하여 판매액 5%의 로열티를 받기로 하였는데 제품을 생산할 때까지는 거제시가 책임을 지고 이 업자들에게 판매만 맡기는 것입니까?

판매만 맡기는 것입니다. 쉽게 말하면 제품을 개발해서 등록까지 그 작업은 우리가 다했고 이 계약은 물론 이 회사가 생산하고 판매까지 같은 회사인데 구분은 되어 있습니다.

생산과 판매를 같이 한다.

그것은 계약내용이 있는데 생산과 판매대장을 수시 감사를 받도록 되어 있습니다.

생산도 자기들이 하고 판매도 자기들이 하면 로열티를 받는 문제가 있습니다.

성실하게 안하면 해약사유가 되니까

생산이 다른 곳에서 되면 거제시가 A라는 회사에 100개를 만들어 달라 하여 100개를 줘서 팔아라 했을 때 팔리는 것에 대한 로열티를 받아오면 되는데 생산과 판매를 같이하면 생산을 몇 개 했는지를 검수할 수 있는 방법이 없지 않습니까? 왜 이 말씀을 드리는가 하면 재활용쓰레기봉투의 경우도 이와 비슷하였습니다.

적어도 이런 문제가 없도록 성실하게 자료를 정리하고 우리가 그 자료에 의하여 확인하고 로열티를 부과를 하도록 계약이 되어 있는데 그 문제에 대해서 성실하게 하도록 하겠습니다.

어떻든 물건을 생산할 때 생산하는 개수 5%라는 것은 현실적으로 우리에게 줄 수 있다는 것입니다. 그런 부분에 대해서는 뒤에 다 시 한번 정확하게 보고를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

유수상위원님이 언급했다시피 생산과 판매에 대한 관리 감독은 할 수 있는 장치를 확실하게 해야 하고 로열티를 받는 계약기간이 2년간으로 이 부분은 어떤 의미입니까?

일단 기간은 1년도 있고 2년도 있는데 저희들도 국내 내용을 알아보니까 보통 2년이고 3년은 너무 길고 균등한 방법으로 하고 있습니다.

2년이 지나고 나면.

2년이 지나고 나면 소멸되고 그 회사에서 모집을 해서 그 회사가 좋은 조건을 제시하면 될 수가 있고 아니면

누브티스가 우리하고 판매를 할 수 있는 계약기간이 2년이죠?

예, 그렇습니다.

전체적으로 장학기금이라든지 거제시 전체 기금 여러 가지가 있는데 기금의 이자율이 낮습니다. 장학기금은 몇 %로 되어 있습니까?

장학기금은 농협정기예탁이 3.12%입니다. 3억원이 들어가 있고 11억원은 2003년도에 농협금융채권이 나왔는데그 율이 5.5%로서 2009년 1월28일까지입니다.

지방채발행해서 지방채 이자받는 것보다도 이런 이자가 결국 3.25%로 나와지고 있습니다. 경제적으로 보면 결국은 마이너스입니다. 차라리 이 기금을 가지고 일반 사업에 투자를 하고 예산 중에서 일정한 금액을 확보를 해서 쓰는 것이 효율적이다 통계적으로 이 기금 뿐 만이 아니고 여러가지 기금이 많이 있는데 통계적으로 가야 할 것 같습니다. 5.5%까지 금융채권이 되면 이자를 발행해서 앞으로 장학금을 줄 수 있는데 지금 1인당 150만원을 주고 있는데 국립대학에서도 잘 안되는데 앞으로 사립대학에 300만원, 400만원 정도로 세월이 갈수록 올라가야 하는데 결국은 이렇게 간다면 장학금을 줄 수 없다는 것입니다. 장기적으로 감안하여 잘 검토를 해 주시기 바랍니다.

종합적으로 검토를 해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

지방채 발행과 관련해서 묻겠습니다. 물론 총액 한도내에서 발행을 하고 있지만 지금까지 발행한 규모면에서 늘어난 것은 사실입니다. 이중에서 양여금사업이 없어지면서 양여금 사업을 해야 할 부분 그 전 같으면 지방채를 빚을 내어서 사업을 하는 그런 측면이었습니다. 그래서 중앙의 로비를 발휘를 해서 균특회계라도 양여금 사업성격의 성질의 사업비를 균특회계로 받아서 사업이 추진될 수 있는 노력을 하고 우선하고 그래도 안될 때에는 빚을 낸다든가 그렇게 해야 할 것입니 다. 그런 노력들을 전혀 보이지 않는 가운데서 지방채만 발행해서는 안될 것 같고 그런 노력들을 앞으로 경주를 해 나가야 할 것입니다.

좋은 질문을 하였습니다. 시장님 그리고 부시장님 해당 국장, 과장 시간날 때마다 중앙과 도로가서 예산을 확보를 하고 있는데 앞으로 더 시간 있을 때 마다 많은 지원되도록 추진을 이 점에 대해서는 시장님이 기회 있을 때마다 질책을 한 그런 부분입니다.

박영조위원님께서도 질문을 하였지만 지방채발행 부분에 대해서 우리 상임위나 산업건설위원회에서도 걱정스러운 부분에 대하여 지적을 많이 하고 관심을 많이 가지고 있습니다. 어떤 계획을 세워 보면 물론 기획실 소관은 아니지만 예를 들면 가조연육교 교량부분은 교량을 세웠으면 양여금이라든지 균특회계를 보면 기한내 마치는 방향으로 다 계획을 세웠지 않습니까? 꼭 다른 필요한 어떤 부분 지방채 부분인데 그 부분을 갔다가 나름대로 물론 급한 것도 있겠지만 다른데 다하고 나서 모자라서 지방채하고 지방채도 85억원 하니까 지방채 부분은 45억원하고 40억원은 구성이 안된 부분에서 승인이 안된 이유가 무엇입니까? 지방채 과다 부분 안타깝습니다. 모든 시민이나 공감을 가지고 주민들이 우리 의회 의원들도 동의를 하는 사업에 대해선 관심을 가지고 제 시간내에 우리가 얘기하는 계획에 대하여 결과를 짓고 나서 다른 사업을 벌여야 합니다. 그렇지 않습니까? 일이 제대로 안되니까 문제가 생기고 지방채 발행을 해야 하고 제가 알기로는 기획실장님 위치가 참 중요합니다. 거제시 어떤 부분 상임이나 향후 계획이 전부 기획감사실에서 다 나왔습니다. 실장님 그렇게 생각하지 않습니까? 그 만큼 중요한 위치에 있으니까 향후에 지방채 관리 뿐 만 아니고 거제시 전체 부분에 대해서 관심을 가져서 잘 업무를 추진할 수 있도록 부탁을 드립니다.

고맙습니다. 저도 원칙에 동의합니다. 앞으로 세워진 계획의 추진을 위해서 정말 그런데 예산을 집중하도록 하겠습니다.

자료가 있으면 자료를 내어놓고 설명을 드릴 것인데 자료를 안가지고 왔습니다. 총괄적으로 말씀드리면 건수라든가 금액이라든가 30%에서 40% 줄어들었다고 보면 됩니다.

여경상 위원장님과 박영조위원께서 말씀하신 사항에 대해서 보충 답변을 드리겠습니다. 특히 재정상으로 봐서는 작년도 대비 각 읍면동 감사에서 37억원정도 감액을 시켰습니다. 올해 현재 13억원정도 감액이 되었고 행정상 부분도 실제적으로 작년도에 감사할 때는 각 읍면의 지적사항들이 있었는데 면단위의 경우는 37건에서 40건 정도 나왔습니다. 올해 저희들이 종합감사를 해보니까 타 읍면의 감사지적사항으로 올해 받는 것이 각 읍면이 나아지다 보니까 보완이나 개선이 되었습니다.

여경상 아닙니다. 그 자료가 언제 자료인지 모르지만 작년도 종합감사 개정 부분에 대해서 올 1월달에 최종적으로 시장님께 보고를 드린 사항이 있습니다. 37억원정도, 회수를 시킨 것이 많았고 올해는 13억원 정도 그렇습니다.

여경상 제가 답변을 드리는 것은 작년도에 종합감사한 것을 올해 행정사무감사자료를 보시면 작년도의 전체 실적이 다 나와 있습니다. 거기에 보시면 37억원정도 올해는 10월말까지 13억원정도 그렇습니다.

감사의 입장에서 보면 잘한 것이고 일반 다른 실과를 보면 잘못한 것입니다.

여러가지 이유가 있겠지만 감사관의 입장하고 비감사관의 입장하고 입장 차이가 있고 자기 업무에 대해서 연찬이 소홀하다 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 시간 있을 때마다 교육도 시키고 또 확인도하고 사례를 만들어서 전파를 시키고 하는데 그것이 획기적으로 안 좋아지는 것에 대해서 고민을 하고 있습니다.

큰 벌을 준 것은 없어도 훈계정도 준 것은 있습니다.

훈계를 받으면 인사상의 불이익이 있습니다.

전체 건설, 토목 전문 업체에 보냅니다.

여경상 지금 현재 자료 작성이 10월10일 되다 보니까 협조 서한문 관계는 분기 1회씩 저희들이 계약부서는 회계과와 특별회계 수도과 환경관련 업소담당하는 환경관리과 각종 인허가 건축 민원 전체적으로 자료를 허가나 인.허가낸 사항의 자료를 다 받는데 허가받은 사람이나 업체에게 서한문을 보내는데 내용 자체는 일단 민원 협의 과정에서 담당공무원의 요구나 불친절이나 사례가 있으면 감사부서에 신고를 해달라는 그런 내용입니다.

931명의 청렴서약서는 물론 일도 열심히 하자는 것도 있지만 업무와 관련해서 검은 돈을 안받겠다는 단호히 배격하겠다는 것이 주목적입니다. 혹시 담당자가 법규적용을 잘못했다든지 추진에 문제가 있다든지 해서 민원이 생겨서 훈계를 받는 경우도 있습니다.

그런 것도 향응제공 쪽에 포함됩니다,

들어 있습니다.

지도해 나가겠습니다.

16페이지. 보고시에 기존 설치되어 있던 캐릭터를 옮겨서 이전하고 좀더 큰 캐릭터를 세울 것으로 말씀하였는데 그 위치에 꼭 세울 이유가 있습니까?

우선 기존에 있는 것을 옮기고 그 자리에다가 큰 캐릭터상을 만들어서 설치하고자 하는 이유가 첫째는 지금 현재 하고 있는 것이 높이가 35m 보시면 작습니다. 거기가 예를 들면 삼거리인데 어찌 보면 시의 들어오는 관문성격이고 보기가 적고 요트장으로서 많이 알려져 있고 요트장이 제대로 건설하기 위해서 요트장과의 규모도 고려해야 하고 모양도 틀려지는데 요트를 상징하는 그런 모양으로 하고자 계획을 세우는 것입니다.

몽돌이 몽순이 캐릭터상에다가 요트까지 가미를 한다면 이전 비용을 얼마정도 예상하고 있습니까?

이전 비용을 정확하게 계산을 못했는데 일단 위치는 여기에 하면 좋겠다

이곳에 5m 짜리를 세우고 3.5m 짜리를 다른 장소에 옮기면 그에 따른 비용이 어느정도 발생하는지 예상 안 되었습니까? 비용이 많이 들면 설치하는 것을 제고를 해야 하지 않습니까?

그것은 계상이 안되었습니다.

설치를 하고자 한다면 기존 캐릭터를 놓아두고 요트장 입구 화단 심어져 있는 곳에다가 차라리 몽돌이 몽순이 상을 세운 다는 것도 가능하죠? 그 자리에 있는 것을 뜯어내고 또다시 그 자리에 세울 이유가 없지 않습니까?

거리가 얼마 안 떨어져 있는데 그곳에 세우면 되겠느냐, 그 2개를 나란히 세우고 다른 곳에 세우면 돈이 들어가니까 최대한 활용을 하겠다는 것입니다.

왜 캐릭터를 세우는지 모르겠는데 기존에 있는 캐릭터를 어디에 옮겨야 하겠다는 계획도 없이 또 캐릭터를 세우겠다는 말씀은 안 맞습니다.

이 계획은 사실은 관광과에서는 옮기는 계획을 하고 저희들은 옮기는 자리에다가 이것을 설치하는 계획은 저희들이 세웠습니다. 나중에 당초예산에 이 문제가 제기가 될 것인데 그때 옮기는 것까지 포함해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

전반적인 업무 내년도 계획을 보면 안타까운 부분이 있습니다. 기획실은 거제의 미래를 어떻게 만들어 나갈 것인가를 계획하고 돈으로서 정책을 하는 부서인데 이런 부분은 관광문화사업 부분 개발도 기획실에서 해야 할 사업은 아닙니다. 그런 부분은 지역경제과에서 해야 할 사업인데 캐릭터사업도 기획실에서 해야 할 사업은 아닙니다. 이해가 안됩니다. 단지 규모가 작어서 옮기겠다, 이 캐릭터상을 만든지 몇 년이 되었습니까? 5년은 안되었습니다. 길어봤자 2,3년입니다 그것도 1억원 정도 들었습니다. 불과 규모가 적다고 해서 드러내고 지금 세우고자 하는 것과 기존에 있는 것 하고.

모형이

몽돌이 몽순이 캐릭터를 몇 가지로 가져갈 것입니까?

몽돌이 몽순이가 기본이고 필요에 따라서 조금 캐릭터상에서 달라질 수가 있습니다.

캐릭터 때문에 많은 문제점들이 있었는데 이것 하나 세울 때 돈이 몇억원 들었다는 것이 이해가 안갑니다. 결국 그 당시 의 자재 높이는 지적했는데 그런 부분 때문에 바꾼다는 것 아닙니까? 불과 몇 년 지나서 그것이 증명되지 않았습니까?

저희들도 검토를 하겠습니다.

재질상 문제가 있습니다.

제가 알기로는 그동안 일부 이벤트 사업들이 새해인데 경건한 맛이 없는 그런 것을 했다는 것이고 시끄럽고 흥미 위주로 하는 것이 잘못한 것이고 진행상에 인사말이나 축사를 간략하게 해야 하는데 길게 한 그런 부분은 지루하게 행사가 진행되었다는 것이 있습니다.

임대를 하는데 하나에 20만원이 듭니다.

10대 설치합니다.

문제가 없도록 진행을 하겠습니다.

18페이지. 이 부분은 사업별 예산제도 이 말이 금년도 추진하고자 했던 업무계획의 성과주의 예산제도하고 어떤 차이점이 있습니까?

일맥상통하는 얘기입니다. 결과는 성과주의 예산입니다. 사업별 예산제도의 결과가 성과주의다 모든 것이 사업별 예산제도라는 것이 결국은 마지막에는 성과가 어느정도 있느냐, 없느냐 그것을 평가하기 위한 예산제도다라고 보시면 됩니다.

금년도 결과는 어떠했습니까?

올해 교육을 한참 받아서 내년에 전체 교육을 시키고 조금전에 도입준비기, 확산기, 적응기 2007년도 예산서에 품목별, 사업별 예산서를 만들어서

아는데 2005년도 업무계획에 성과별 예산제도를 실시한다고 업무보고를 하였습니다.

그때 그것은 단계가 있는데 한참 교육받고 준비하고.

올 2월달에 가서 시범사업을 선정해서 어떻게 하겠다 라고 하였는데 그 결과가 어떻게 나왔느냐 하는 것입니다.

올해는 저희들이 교육을 예산부서의 담당자들이 교육을 올 중으로 완료를 하고 내년에 저희들이

교육결과는 어떻게 되었습니까?

교육은 받고 왔습니다. 교육을 받고 와서 저희들이 금년 초부터 각 실과에 읍면동에 교육을 시키려 나갈 계획입니다.

2004년도 2차 정례회 때 보고한 내용이 거짓말이네요?

거짓말은 아니고 저희들이 교육을 받고 와서

실장님 잘 모르시는 것 같은데. 분명히 다릅니다. 작년에 보고한 내용하고 사업별 예산제도하고 틀립니다.

그 관계는 확인을 해서.

금년도는 이 사업을 안했다는 것입니다.

그 자료하고 지금 보고한 자료하고 분석해서 위원님께 제시를 하겠습니다.

우리 의회에서 어느 것을 믿어야 합니까?

전혀 근거가 없는 자료는 아닙니다.

이것이 제출되어서 보고를 했습니다. 저희들이 무엇을 믿어야 합니까? 의회 보고 별도하고 추진 따로 따로 하는 그런 것입니까?

작년 정례회 때 업무보고를 했는데 잘 안되었다는 것입니다.

그래서 제가 사전에 성과주의 예산제도하고 차이점이 무엇인지 물어보는 것 아닙니까?

이것이 저희들이 그렇습니다. 자체 계획을 물론 중앙계획에 따라서 세부계획을 세우는데 결과적으로 말씀드리면 중앙계획 추진이 늦어진 것 같습니다.

담당자가 바뀌면 그전에 있었던 내용은 전혀 모르니까 업무 인수인계가 전혀 안되는 모양입니다.

죄송합니다.

비단 우리 예를 들었는데 담당자가 바뀌고 행정의 연속성이라든지 일관성 이런 부분에 담당자가 바뀌니까 난맥을 보입니다. 그런 부분은 명확하게 행정력이 단절되지 않고 연속성이 유지될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

21페이지. 시정주요업무 자체평가 지속운영인데 여러 위원들이 전부 얘기를 하지만 기획실은 거제시의 두뇌입니다. 지금 현재 기획실에서 올 한해동안 계속 거론되었던 이월이 명시이월이든 사고이월이든 과다 발생하는 문제가 있습니다, 곧 연말이 닥칩니다. 이월금이 얼마나 남았는지 사업 추진 실적이 어떻는지 기획실에서 자료를 받아서 독려를 한 것이 있습니까?

지금 한창 실과별로 촉구를 하고 있습니다.

전반적인 기획실 업무보고를 보니까 이것은 기획실 업무보고라기 보다는 잔잔한 업무를 보고하고 있는데 거제시 전체적인 움직입니다. 공무원들이라든지 인사고 무엇이고 모든 크나큰 사업들 계속비 같은 전체적인 예산의 규모 그것이 집행되고 있는데 사업별로 어떤 사업 기반조성사업의 돈이 어느정도 들어가고 이런 것들을 분석하는 것이 좋을 것 같고 전년, 전전년 사업의 예산 흐름이 바람직한 방향으로 가고 있는지 그런 것들이 아니면 작년 대비해서 30% 기반조성사업을 했는데 이번에는 20% 밖에 못하고 1회성 경비로 나갔다든지 아니면 상징적인 경비로 지출되었다 이런 분석이 필요할 것 같고 기획실에서는 기획을 넘어서 모든 직원들이 예산에 대해서는 외우다시피 해야 합니다. 중요한 사업들 50억 이상은 기획실 직원 누구한테 물어도 지금 예산집행이 어느정도 되었고 어떤 문제가 있는지 그런 것을 감안해서 담당실과에 재촉하고 이렇게 해야 거제시가 잘 돌아갈 것입니다. 당초예산 심의할 때도 전체적인 예산의 흐름 기획실에서 어떤 방향으로 하면 좋을지의 제안, 기획실에서 실과에서 예산을 올린다고 하여 무조건 반영을 해주면 안될 것 같습니다. 거제시 예산이 엄청 부족해졌다는 것이 드러났습니다. 당장 올해 300억원은 빌려 쓰고 내년, 후 내년은 더 할 것입니다. 예산을 편성할 때 9급 공무원부터 예산 편성에 어느정도 개입할 수 있는지 챙겨봐 주시기 바랍니다. 일선 부서에 있는 직원들이 중요한 꼭 필요한 사업 마음은 있으면서 그것이 과연 예산편성 부서 직원들에게 의사가 전달이 되는지 거의 대부분 계장 이상의 직원들이 자의적으로 예산편성을 하거나 의원들 촉구에 밀려서 꼭 필요하지 않는 우선 순위에 밀리는 사업, 직급으로 밀어서 예산편성 시키는 것은 없는지 그런 것도 검토를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 우선 위원님께서 말씀하신 우리 기획실사업은 순수하게 기획실에서 한해 추진해야 할 사항이고 전체적으로 어떤 시의 흐름이나 시의 업무추진 계획 이런 것은 실과의 보고가 끝나면 다 추합이 됩니다, 그것을 가지고 우리 거제시의 전체 1년 사업 계획을 세웁니다. 그것을 나중에 세우면 일단 시장님께서 본예산 당초예산에 발주를 하고 그 다음 봄에 자료를 위원님께 내어주고 설명을 드립니다. 그리고 조금 전에 예산관계는 저희들도 사실은 어려운 문제입니다. 힘이 든다, 꼭 해달라 우리가 볼 때 심정으로 여러가지 내용적으로 이것은 조정이 되어야 한다 예산부서에서 고생이 많이 되고 있습니다. 개인적인 것보다는 전체적으로 조정이 되어야 한다고 보고 있습니다. 우리 예산을 담당이 짜서 과에 가는데 담당이 짤때 직원들의 의견이 반영되고 있다고 생각합니다. 자료를 직원들이 다 작성을 하는데 그것을 모아서 계장이 총괄하고 예산 자료가 나오면 전체적으로 하는데 앞으로 그런 문제에 대해서는 지시해서 전 직원들의 뜻이 반영될 수 있도록 하겠습니다.

노력을 하겠습니다.

22페이지. 관리공단 부분인데 지금 공단의 설립 시점으로 정원대비 현 정원이 몇 명입니까?

설립 당시는 61명인데 지금 현재는 109명입니다.

위탁업무가 늘어난 만큼 인원도 엄청늘었네요?

올해 주 5일근 근무와 관련해서 자체 용역을 하였는데 시설관리공단에서 거기에 전반적으로 볼 때 18명이 부족하다 기본 자료를 해서 저희들에게 정원요청이 와서 저희들도 판단할 수만 없고 해당 부서가 있는데 환경위생시설은 환경관리과에서 하고 포로수용소는 문화관광과에 합니다, 그렇기 때문에 각 과별로 저희들이 자료에 의해서 통계를 받은 결과 9명이 적당하다 그런 것을 받아서 최종 조정위원회를 거쳐서 이의가 없으면 9명 승인을 하도록 되어 있습니다. 그렇게 하여 107명입니다.

단순히 정원 규모만 높고 보면 제가 볼 때 공단 설립목적이 아예 대치되는 방향으로 공단이 방대하게 운영되고 있습니다. 현재 실장님 담당부서가 있는데 실장님이 생각하시는 공단 설립 목적이 과연 어느정도 달성하고 있는지 생각을 해 보셨습니까?

저도 사실은 원칙은 적은 인력으로 많은 성과를 거두는 것이 원칙이다, 그렇게 생각하고 공단이 저도 사실은 시정조정위원회 할때 참석을 하였는데 처음 할 때 인력이 61명 승인을 하였는데 인력을 분석해서 더 많은 인력을 해야 하는데 처음이니까 일단 해봐라.

일단 해봐라가 아니고 목적에 맞게 추진을 하다 보니까 인력이 조정되는 것으로 봐야지.

석포매립장이 늘어나고 하니까 그에 따른 인력이 새로 되는데다 최근에 5일제 근무가 되니까 불가피하고 앞으로 인력을 최소화해서 건실하게 운영되도록 당초 설립 목적하고 맞게 가도록.

일이 있으면 사람을 뽑아야 하는 것은 당연합니다. 제가 볼 때는 이런 부분이 위탁업무가 늘어남에 따라서 효율성이 극히 떨어지고 평가결과 다급이 나오고 지금 시점에서 시설관리공단에서 위탁하는 업무를 조정하는 시점이 오지 않았나 생각합니다. 환경기초시설의 경우에는 별개로 떼어서 개발한다든지 단순히 체육이나 복지업무는 업무 영역을 조정해야 할 시점이라고 생각하고 그런 부분에 대해서는 전혀 검토가 되지 않고 있습니다. 심도있게 검토되어야 할 단계가 아닌가 여겨집니다.

한때 그런 지적사항이 있어서 저희들도 한 번 검토를 해야 할 것이라고 생각을 하였습니다. 신중있게 검토토록 하겠습니다.

3페이지. 기본현황입니다. 기구가 4개팀에 107명입니다 지원팀, 운영팀, 복지팀, 환경관리팀으로 인원은 총 정원이 107명이고 현원이 107명으로서 11월1일부로 새로 임용이 되었습니다. 시설별 이용실적 현황으로서 총 1,387,607명이 수입은 2,352,028천원인데 전년 동기하면 인원은 1,238,125명에 22억5,589만원으로 비교를 하면 인원은 149,482명이 늘어났고 수입은 9,612만원이 늘어났는데 체육시설의 경우 내년에 도체 대비하여 감이 되었습니다. 환경기초시설 운영실적으로서 처리량은 93,356톤이고 전년 동기 97,260톤으로 3,904톤이 감이 되었습니다. 폐기물소각장에 6,129톤으로 젼년동기는 3,569톤으로 2,560톤이 늘어났고 신현 사등 매립장 침출수처리장은 8,359톤으로 전년 동기는 8,129톤으로서 233톤이 증가되었고 분뇨처리장은 44,167톤으로 전년 동기 비해 42,162톤으로서 2,005톤이 증가되었고 석포매립장은 34,004톤으로 전년 동기 42,826톤으로 8,822톤이 감이 되었는데 음식물쓰레기가 분리수거됨으로 하여 30톤 가까이 쓰레기량이 줄어들어서 그런 것입니다. 석포침출수처리장은 697톤으로서 전년 동기 577톤인데 120톤이 증가되었지만 가동중단이 되어서 현재 처리가 잘 안되고 있습니다. 6페이지. 시설물정비 비예산사업 추진입니다. 추진기간은 2005년 1월부터 9월까지로서 대상시설은 10개 시설인데 주요 추진내용은 공원환경개선은 편의시설정비, 수목초화관리, 노후시설정비, 복지사업분야, 환경기초시설 정비 등이고 추진실적은 사업건수가 398건이고 참여인원은 6,357명으로 사업비가 1억8,387만원입니다. 7페이지. 2005년도 지방공기업 경영평가 실시입니다. 금년도 8월4일부터 5일까지 2004년도를 평가기준으로 하여 13개 공단을 대상으로 실시하는 것입니다. 애로사항에 내부평가 미실시로 인한 경영평가 상위등급 확보에 애로가 있어서 BSC 성과관리시스템 구축으로 통합 내부평가시스템 도입이 시급하고 업무전산화 미흡으로 효과적인 통합관리 부족이 있어서 예산이 수반되는 사안으로 시 관계부서와 협의 필요한데 중앙전산시스템 구축 및 자체 전자결재시스템을 도입하도록 하겠습니다. 관리공단은 구조적으로 관광 시설, 공익시설 환경시설과 복지시설의 문제점 저희들이 사업평가를 하는데 있어서 사업경영실적에 1인당 사업비용을 가지고 평가를 하는데 그것이 50점입니다. 거기에서 저희들이 관광시설도 있었지만 그 외에 공익시설도 있지만 그럼으로 하여 낮은 점수를 받게 되어 있고 그 외에 고객 만족도 높은 점수를 받고 있습니다. 경영관리 책임 분야는 일을 너무 열심히 해서 좋은 점수를 받고 사업실적 부분은 항상 구조적으로 저희들이 공익사업을 하기 때문에 수입이 없습니다. 환경시설 특별히 소각장이나 분뇨처리장은 시설이 노후되어서 관리비용이 많이 소요가 됩니다. 참고로 말씀드리면 소각장 1톤하는데 14만원 정도 소요가 됩니다. 그렇기 때문에 1인당 관리비용을 해서 평가를 하기 때문에 애로사항이 있다는 것을 참고로 말씀드립니다. 8페이지. 관광시설 홍보활동 강화입니다, 사업개요로서 국내 경기불황 및 소비심리 위축에 따른 수입 감소의 타개책으로 지속적인 홍보를 실시하고 타 관광시설과 연계한 네트워크식 홍보활동으로 홍보의 극대화를 추진하는 것인데 추진실적으로서 2005년 3월에 전국 초중고등하교 5천개소 초청안내물을 발송하고 5월에 고성 당항포관광지 제5회 공룡나라축제 행사기간 중 3일간 직원 파견 홍보를 실시하는 것으로서 문제점으로 관람 인원은 전년대비 증가하였으나 경기불황에 따른 소비심리 위축으로 기념품, 스넥코너 등 공원 매점 수입은 감소하는 추세이며 홍보관 및 판매소 준공과 간련하여 소비자의 욕구를 충족시킬 수 있는 다양한 판매품목 구비로 세외수입의 증가 를 기대하고 있습니다, 향후계획은 특성화에 역점을 둔 지속적인 홍보활동 실시로서 방송 홍보 등으로 2005년 10월초 고속도로 주요 관광안내소 및 타 시군 관광시설 방문홍보를 실시하고 2005년 12월중 관광버스 개인사업자 감사 연하장 발송을 하도록 하겠습니다. 9페이지. 자연휴양림 시설정비입니다. 사업개요로서 편안한 휴양을 위해 찾는 휴양객을 위하여 노후시설의 지속적인 정비 실시로 휴양객의 안정 및 편의를 도모하고 쾌적한 서비스 제공을 하고 휴양림의 고유 기능에 맞는 산책로 및 산림욕장 정비를 강화하도록 하는데 목적이 있습니다. 추진실적으로서 신축 중산막 내부 비품구입과 산림욕장 정비작업, 야영 텐트장 정비, 숲속의 집 및 산책로 목계단 보수, 가로등 보수작업 및 해송산막 도배작업을 하도록 할 것입니다. 문제점으로서 1993년 휴양림 개장 이후 연차적으로 시설물을 증축하고 있으며 목조건물의 특성상 부식이 계속 진행되고 있어 시설물 미관저해 및 불쾌감을 조성하여 노후 부식된 시설물이 적기 보수 및 교체를 필요로 하고 있습니다. 기대효과로서 자연휴양림의 고유기능 회복으로 서비스 질 향상을 도모하여 재방문 유도 및 거제 이미지 제고에 기여를 하도록 할 것입니다. 옥포대첩기념공원 매표소 신축입니다. 사업개요 및 목적으로서 매표소와 사무실을 통합, 매표와 행정업무를 일원화시켜 행정요원의 매표업무 기능 수행으로 업무 및 인력운영 효율의 극대화를 하고 공원매표소 활용의 다기능화로 부족인력의 적재적소 배치를 가능하도록 하는 것입니다. 2005년 6월12일에 매표소 신축공사를 완공하였는데 기존 매표소 100m하단에 1,681만원의 비용을 들여서 하였는데 문제점 및 대책으로서 공원내 낚시, 산책 등 지역주민 야간 이용객 증가에 따른 공원 가로등의 노후로 안정사고 발생 및 시설물 파손의 우려가 있어서 가로등 정비공사를 위해 2006년 당초예산 편성에 건의를 하였습니다. 기대효과로서 매표업무의 행정업무의 동시 수행으로 인력 운영의 효율성 증대와 매표소에서 민원인과의 직접 대면으로 친절서비스 제공을 하도록 하겠습니다. 11페이지. 아주공설운동장 시설물 정비입니다. 사업개요로서 생활체육전국축구대회 개최는 2005년 5월27일부터 29일까지 하는 것으로서 지난 4월1일부터 5월265일까지 하였습니다. 추진실적은 사무실바닥 교체 천정작업 전등교체, 기타작업 등이 되겠습니다. 문제점으로서 제11회 시민의 날 행사 제45회 도민체육대회 등 대형 행사의 성공전 개최 및 인조잔디 보호를 위한 전체적 개보수 및 시설보완이 시급한 실정인데 화장실 리모델링, 무단출입 방지용 입구 출입문 앵글 셔터설치, 안정 가드레일 설치, 음향기기 교체 등을 할 것입니다. 향후계획으로서 제45회 도민체육대회 대비 정비작업 실시와 1천만원이상 수선 및 공사건 시해당실과 2006년 당초예산 편성 건의를 하도록 할 것입니다. 12페이지. 옥포종합사회복지관 운영입니다. 문화수준의 향상으로 다양한 시민욕구에 부응하여 선진복지종합센터로 자리매김을 하는 것입니다. 추진실적으로서 외부기관 지원사업 진행으로서 사회적일자리 창출사업 등 8건에 2억5,642만원이 지원금이 있었고 다각화된 복지사업 진행 및 시설운영으로 총 214,767명에게 하였고 2005년 주요사업실적으로 노인주간보호센터 운영은 제 6회 13,578명이며 고령자 인재은행 운영은 주 5회에 500명, 한국도서관협회 문화관광부 공동지원 작은 도서관 운영은 20,109명에 하였습니다. 기대효과로서 보다 나은 서비스 제공으로 고개만족 경영 실현을 하도록 하겠습니다. 13페이지. 청소년 수련관 문화교양강좌 운영입니다. 건전한 청소년 육성 문화공간 제공 및 문화활동 지원으로서 추진실적을 보면 청소년 제1,2기 문화교실 운영과 성인 제1,2기 문화교실 운영 및 청소년 겨울 여름방학특강, 청소년동아리연합축제, 락 페스티벌, 어린이날 행사, 개관 3주년 청소년문화축제, 전통문화유적답사 3회, 녹색학교 3회, 방학캠프 2회를 하고 정기 상시 영화산책을 하며 청소년 사랑방 운영과 야외공연장 기획공연은 제43회 옥포대첩기념제전 청소년문화축제를 하고 대관사업도 하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로서 쾌적한 시설 유지 관리를 위한 환경정화 및 청사관리요원 부족으로서 공공근로 공익요원 충원 대체로 청소관리를 하고 여가활동으로 개인 재능개발 및 건전한 청소년 문화 정착 기여를 하도록 하겠습니다. 14페이지 시립도서관 업무 추진실적입니다. 사업개요로서 월별 자체 문화행사를 통한 지역민의 자기 개발 및 평생학습 기관으로서의 도서관 문화정착을 하는 것으로서 문제점 및 대책으로 장서 보유량 증가로 장서보관 공간 부족이 생겨서 옥상 세미나실 자료실 활용으로 장서보관 공간 부족 해소를 하고 문화행사 공간 부족으로 열람실 이용자 불편 초래가 있어서 지하 다용도실 개선공사 후 문화행사 및 식사공간 활용하고 디지털자료실 운영 인원 미확보로 전산장비관리에 애로가 있는데 디지털자료실 운영인력 확보가 필요합니다. 기대효과로서 보다 많은 장서보관 공간 확보로 도서관 고유기능 회복을 하고 다양한 문화행사로 이용객에게 보다 나은 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 청소년 문화의 집 운영입니다. 다양한 프로그램 개발로 청소년들의 건전한 여가선용 기회제공과 흥미 유발 프로그램 실시로 청소년들이 열린 공간으로 자리매김을 하는 것입니다. 추진상황은 2005년 9월에 35,205명의 이용인원이 있는데 문제점 및 대책으로서 다양한 프로그램 운영을 위한 전문인력 부족과 홍보 및 정보 제공 부족이 있는데 기대효과로는 청소년들이 건전한 여가 활용으로 자아 정체성 형성에 기여를 하고 열린 공간으로 만남, 대화 정보교류를 통한 건전한 욕관계 정립에 있습니다. 16페이지. 분뇨처리시설 분뇨 슬러치 위탁처리입니다. 폐기물 관리법에 의거 금년 1월1일부터 마을매립장에 매립금지가 되어서 올해부터 위탁 입찰에 의해서 단가계약을 하여 위탁처리를 하는 것으로서 현재까지 슬러지 처리량은 1,426톤으로 2005년 10월30일 현재 실적입니다. 17페이지. 폐기물소각시설 폐열보일러 화학세관입니다. 사업목적은 에너지이용합리화법 제58조 제4항 및 열사용기자재관리규칙 제41조에 의거 폐열보일러의 계속 사용검사에 대비코자 보일러 내부 화학세관작업을 실시하는 것으로서 추진실적은 2005년 1월28일부터 30일까지 보일러 내부 약품 투입 후 스케일 제거를 하고 1월31일 보일러 계속 사용검사 합격판정을 받았습니다. 문제점으로서 지하수 사용으로 인한 보일러 내부의 스케일 침적현상이 심하여 열 회수 기능 저하를 초래하고 효율저하를 막기 위해서는 용수를 상수도로 대체를 하는 것입니다. 향후계획으로서 향후 보일러 교체시 수관식 보일러로의 전환 및 용량 증대로 소각장 운영에 만전을 기할 수 있도록 사전 검토가 필요합니다. 18페이지. 거제시폐기물매립장 관리운영입니다. 비상저류조 퇴적물 제거로서 비상저류조를 4기와 1차 분해조 1기를 설치하는 것인데 사업비가 730만원이 듭니다. 추진상황으로서 공사기간은 2005년 4월8일부터 4월11일까지인데 문제점 및 대책으로 비상저류조 원수 이물질 퇴적으로 처리동 유입수 수질악화와 수질이 다소 양호한 상등수를 처리동에 유입하여 기계 운영을 하고 침출수 발생량이 적은 갈수기를 이용하여 퇴적물 제거를 하도록 하는 것으로서 기대효과는 정기적인 퇴적물 제거로 침출수 수질개선과 기계 및 소모품 수명 연장 및 침출수 처리효율 향상이 되도록 하는 것입니다. 2006년도 사업계획입니다. 의식개혁을 위한 임직원 연수훈련입니다. 추진목적으로 세계화 지식정보화 사회에 부응하는 첨단경영기법 도입과 사고혁신을 통하여 급변하는 경영환경에 대응하는 것입니다. 추진계획은 2006년 3월부터 11월까지로서 추진내용에 최고경영자 의식혁신을 위한 해외연수를 한국자치경영평가원 지방공사, 공단 임원 교육과정과 연계를 하고 직원전문교육과정 위탁 교육실시는 한국자치경영평가원 교육과정에서 하고 직원해외연수를 상·하반기에 2회 실시하고 고급관리자 교육도 2명 할 것입니다. 애로사항으로 사전의식교육 강화로 연수효과를 거양하여 연수후 직원별 공단 발전을 위한 제안 1건 이상 의무적 제출을 하도록 하는데 기대효과로는 변화와 개혁의 경영환경에 능동적 대처하는 공동체 의식을 함양하도록 하겠습니다. 21페이지. 포로수용소 유적공원 공원화사업 추진입니다. 사업 필요성 및 목적으로서 한정된 전시물품 만으로는 재반복 이용욕구를 기대하기가 어려워 계절별 특성에 맞는 다양한 볼거리 제공이 필요하고 관광 상품성을 극대화시키기 위해 휴식기능을 강화하여 잘 가꾸어진 정원같은 공원을 조성하는 것입니다. 추진계획으로서 큰나무심기와 유휴지나무심기, 소나무간벌작업과 야생화단지조성을 하도록 할 것입니다. 예상문제점 및 애로사항은 관람동선이 야외로 연결되어 있어 하계성수기의 경우 차양막 기능의 큰 나무 그늘이 필요하고 국도우회도로 공사구간의 관람환경 훼손이 심각하여 이를 보완할 조경수 식재가 시급한 실정입니다. 기대효과로 도심속에 자연과 역사가 함께 어우러진 공원으로 다양한 볼거리 확충과 계절별로 자연과 함께 변화하는 살아있는 시민공원의 역할을 수행하는 것입니다. 22페이지. 휴양림 산림문화휴양관 운영입니다. 단체손님 이용시 대산막 또는 수련장을 사용하고 있으나 대회의실 편의시설 여부에 대한 문의가 증가하고 단체모임, 학생 수련활동 직장 워크숍 등을 위하여 한곳에 모일 수 있는 단체행사 공간이 필요한 것입니다. 추진계획으로서 건축개요로는 지상 2층 연면적 600㎡이고 세미나실 1실과 객실 11실이 있습니다. 11월에 산림문화휴양관 준공예정으로 있고 12월중에 비품구입 및 비치 및 사용홍보 안내문 발송을 하도록 할 것이며 12월 이후에 휴양관 개장예정으로 있습니다. 예상 문제점으로서 휴양관 시설이용객중 단체이용객 사용시 대규모 공동 취사시설이 필요한데 수련장 하부 취사장을 개보수, 주방시설을 완비하여 단체 휴양객 공동요리 및 식사공간을 제공토록 하는 것으로서 기대효과로는 단체휴양객의 목적달성과 심신 휴양을 동시에 만족시킴으로서 고객만족 및 휴양림 이미지 제고를 하는데 있고 단체모임, 학교, 기업체 등 단합행사 및 워커숖 유치, 시설이용 이용률 증가로 비수기 타계 및 세외수입을 증대시킬 수 있을 것입니다. 23페이지. 체육시설 스포츠교실 운영입니다. 제 45회 도체 이후 체육시설 활성화 도모와 거제공설운동장 천연 잔디 관리를 위하여 일반 이용자들의 사용이 극히 제한됨에 따라 체육시설 시 세입감소 예상이 되고 시 세입증대를 위한 스포츠교실 운영 등의 대안이 필요합니다. 추진계획으로서 운영종목은 테니스 인라인, 검도, 배드민턴 등이 있고 시행시기는 2006년 7월부터 12월까지입니다. 참여인원 및 수입예상액은 720명에 1,400만원이 될 것인데 세부추진계획으로 2006년 2월부터 3월에 타 시군 시설관리공단 벤치마킹을 실시하고 5월에 세부 운영을 위한 조례 개정 및 예산편성 건의를 하며 6월에 종목별 수강생 모집을 하고 7월부터 12월에 스포츠교실 운영을 하도록 하겠습니다. 예상문제점으로서 스포츠교실 운영에 따른 생활체육단체의 반발이 예상되는데 조례 개정시 시군단체 등과의 적극 협의 및 설득을 하고 종목 선정은 생활체육단체에서 운영하는 종목과 중복성 탈피를 하도록 하는 것입니다. 기대효과로서 도체 후 체육시설 활성화 및 스포츠 프로그램 제공으로 시민 편익도모 및 시세입증대에 기여를 하고 2006년 가시적 성과 달성시 2007년도 종목 및 연간 확대 추진을 하도록 할 것입니다. 24페이지. 옥포복지관 거제시 실버합창단 운영입니다. 사업필요성 및 목적으로서 사회의 무관심과 무소속으로 인해 고독감 및 상실감을 느끼는 노인들을 합창단으로 조직하여 여가활동의 장을 제공하고 각종 대회 출전 기회를 갖게 하여 활기찬 노후 여가생활을 유도하는 것입니다. 운영기간은 2006년 1월부터 12월까지로서 30명 정도에 지휘자, 반주자 단장 각 1명씩하여 합창연습, 자원봉사, 합창대회, 참여, 무료공연을 하도록 하는 것입니다. 기대효과로서 취미활동을 통해 노인 건전한 여가생활요구 다양한 사회활동 체험으로 노인들의 삶의 의욕증진과 대표 노인 취미단체로 대내외적인 활동을 통해 거제시 위상을 강화하는 것입니다. 25페이지. 청소년수련관 정보열람실 조성입니다. 청소년들의 이용에 적합한 정보열람실 환경조성이 필요하고 공단본부 이전 후 청소년 정보자료 활용공간으로 활용하며 추진계획으로서 효율적 공간활용과 적은 인원으로 관리 가능한 공간을 구성하는데 사업비는 4,496만원이 드는 것으로서 계획수립은 2006년 4월에 하여 열람테이블 등 집기구입은 5월하고 열람실 시범운영은 6월에서 7월에 할 것입니다. 문제점 및 대책으로서 현재 각종 시설 및 비품을 필요로 하고 청소년의 신체구조에 맞고 이용목적에 부합하는 비품구입을 하도록 할 것입니다. 이로 인한 기대효과로는 쾌적한 정보열람 환경 제공으로 청소년들의 복지증진에 기여하고 효율적 공간 활용으로 수련관의 대 시민 이미지를 제고하도록 할 것입니다. 26페이지. 시립도서관 편의시설 개보수입니다. 사업의 필요성은 도서관 문화행사를 통하여 지역민의 정서 함양과 시민이 친근하게 느끼는 도서관 조성 및 독서 생활화를 유도하는 것으로서 추진계획은 지하 다용도실 개보수를 하는 것으로서 세미나실 도서자료실 용도변경은 하는데 사업비가 800만원이 듭니다. 문제점으로서 시립도서관 문화행사 공간부족과 종합자료실 협소로 장서보관, 열람공간부족이 있고 도서관 이용시민 휴식 식사 공간이 부족한 한 것입니다. 이 사업을 하면서 기대효과로는 지하 다용도실 보수하여 문화행사 상의실 및 도서관 이용자 식사, 휴식 공간활용 열람실 이용자 불편해소와 세미나실을 도서자료실로 활용함으로서 장서보관 공간확보와 종합자료실 열람 공간을 확대하도록 하는 것입니다. 27페이지. 분뇨처리시설 탈수기 에어벨로우즈 교체입니다. 사업개요로서 60톤에 1일 처리동 탈수기 에어벨로우즈 교체를 하는 것으로서 탈수기 2대로 사업비가 484만원이 소요가 됩니다. 추진계획은 2006년 3월에 업체선정 및 교체 완료를 하는데 문제점으로 에어벨로우즈 마모로 인한 에어 누수로 탈수기 작동에 공기가 부족하여 공기압축기가 빈번히 작동하는 경우 가 발생되고 기계에 무리를 주어 탈수기 대형고장의 원인이 됨으로 교체가 불가피한 것입니다. 기대효과로 공기 압축기 수명연장 및 탈수기의 원활한 운전이 가능할 것입니다. 28페이지. 폐기물소각장 RO시설 소모품 구입입니다. 부속품을 구입하는데 상당한 시간이 걸려서 부속품을 사전에 확보하는 것입니다. 거제시페기물매립장, 신현 사등매립장에 카트리지 필터 55EA와 U-링 15EA에 사업비가 832만원이 소요가 되는 것입니다. 이상으로 시설관리공단에 대한 2006년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

목표액 대비 현재 실적은 86.7%입니다.

문제되는 부분은 체육시설 도체를 대비해서 리모델링을 하기 때문에 그 부분은 목표액에 대한 수입이 적어진 것입니다. 전체적으로 목표 대비하는데 이것을 감소하고 그 외는 목표 달성이 가능합니다.

7페이지. 몇 년간 경영평가를 하였는데 계속하여 거제시가 다급을 받았습니다. 평가자료에 대한 자료를 제출해 주시기 바라는데 다급을 받는다는 것은 계속 나아진 것이 없다는 것을 얘기하는 것입니다.

구조적으로 공익시설이 많아서 수입이 적은 편입니다. 내년에는 저희들이 환경관리과에서 재활용 봉투 판매사업은 수탁받도록 하고 있습니다. 그렇게 되면 실제 수입은 늘어나기 때문에 저희들 BSC는 올해 추진해서 새로 성과 관리시스템을 구축하는데 그 두가지를 하면 내년도에는 나아지지 않겠느냐 앞으로 사전 평가를 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.

5페이지. 운영실적에 대하여 질문을 드리겠습니다. 저희가 생각하기에는 주 5일제 많은 분들이 올 여름의 경우에 각 포로수용소유적공원을 다녀갔고 실제 유인물을 보니 작년 대비 하여 뚜렷하게 증가된 인원이나 수입이 별로 없다고 생각합니다. 상임이사님 그 부분에 대해서 어떻게 생각합니까?

전체적으로 보면 인원과 수입이 9천6백만원이 더 늘어났습니다.

늘어난 것은 늘어났는데 우리가 가시적으로 보고 생각 같으면 그것보다 더 늘어나야 하는데 매번 얘기가 관리공단 직원이 몇 명입니까?

107명입니다.

이것으로 모자란다고 하여 정원을 더 요구한 적이 있습니까?

정원은 18명 요구를 하였는데 9명 증원이 되었습니다.

증원을 요구한 가장 큰 이유가 무엇입니까?

용역을 의뢰하였는데 지금 노동법이 개정됨으로 인하여 주 5일제 40시간을 근무하도록 되어 있습니다. 토·일휴일날 유적공원의 경우는 손님이 더 많이 오기 때문에 그 사람들 관리하는 인력이 부족합니다. 거기에 대한 필요한 인력을 용역을 해서 토·일요일 카바하는데 인력이 18명 필요하다 하였지만 시에서 9명을 증원한 것입니다.

만약에 요구가 되었다면 125명인데 9명을 더 요구한다고 해도 116명입니다. 우리 전체 공무원이 몇 명입니까?

제가 알기로는 931명입니다.

그중에서 110여명이 되는 관리공단에 사람이 너무 많다는 생각이 안 듭니까? 제가 얘기하고자 하는 것은 다른 것이 없습니다. 적어도 공단을 설립할 때 찬반 여론이 많았습니다. 견해차이도 있었고 여러가지 거제시민을 위해서 재정상에 시민을 위한 서비스 관광객을 위한 서비스가 향상될 것이라고 보고 공단설립을 해준 것입니다. 지금 현재 가다보니까 뭔가 잘못되고 있는 것 같습니다. 그런 부분이 아쉽고 내가 운영실적 부분에서 얘기를 한다면 나는 실적대비표를 받기 전에는 차이가 많은 것으로 알고 있었습니다. 제가 생각하고 앞으로 공단이 나아가서는 물론 여러분들도 생활인이고 직장인으로서 이런 부분에 대해서 충분히 자기 역할에 대한 것을 발휘할 부분이 있었지만 지금 운영실태를 봐서는 실적보고를 받고 또 감사를 하고 예산을 다루고 이런 부분을 했을 때는 상당히 아쉽습니다. 이사장님 제가 얘기하는 뜻을 알겠습니까? 설립목적 시민들이 여러분들이 쳐다보는 눈이 좋은 의미에서 바라볼 수 있도록 열심히 해주시고 내가 드리는 말은 뭣하겠습니다만 공단의 체육대회라든지 운영하는 부분 시민들하고 의회하고 떨어진 행사도 있는데 이런 것도 공단직원들하고 상의를 해서 매끄럽게 운영되기를 바라겠습니다.

5페이지. 환경기초시설 운영실적을 보게 되면 석포침출수처리장 기존 5페이지하고 9월30일 내용하고 처리량이 11,941톤인데

침출수 표기가 잘못되었습니다. 11,941톤이 맞습니다. 11월20일 기준입니다.

11,941에다가 17톤을 플러스해야 합니까? 확실합니까?

예. 1일 현재 침출수는 43톤 처리하는데 60톤은 RO시설이 있기 때문에.

50일 차이인데 1일 43톤이라고 하면 말이 맞습니까? 확실히 잘못된 것입니다.

오늘 갑자기 실무자가 준비하면서 오타가 난 것입니다. 보완해서 제출을 하도록 하겠습니다.

소각장 부분에서 사곡주민들하고 옵션이 있었는데 사곡주민들이 어찌 대처를 하려고 하고 있으며 시에서는 공단에선 어떻게 이 부분에 대해서 대처를 하려고 하고 있습니까?

그 부분은 환경관리과에서 대처를 하고 있습니다. 제가 알기로는 법정소송 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 법정소송을 해서 승패가 가려지면 다시 주민들과 같이 합의를 받아야 할 입장이라고 생각을 합니다.

소송결과는 언제 나옵니까?

12월말입니다. 새로운 소각장이 신축을 하려면 2년 이상 걸리고 쓰레기 처리하는 입장에서 보면 원만하게 협의가 되어서 운영되어야 할 것으로 판단합니다.

민이 관을 상대로 소송할 때는 충분한 이유가 있다고 보는데 이 여부에 대해서 어떻게 생각을 합니까?

그것은 제가

판단을 못해도 소송할 만한 이유가 있다고 보죠?

예.

승소여부도 내가 알기로는 상당히 주민 쪽에 기울여져 있는 것으로 보는데 그렇게 듣고 있습니까?

예, 그런 소리를 듣고 있습니다.

승소를 주민들이 했을 경우 앞으로 소각장을 어떻게 할 것입니까? 소각장 비중이 앞으로 더욱 커지고 상대적으로 매립량도 적어질 것인데 우리 공단에서 이사장이나 상임이사가 있고 물론 시장이나 환경관리과장도 나름대로 책임 선상에 있지만 여러분들도 전혀 책임이 없다고 하지는 못할 것입니다.

조금 전에도 말씀드렸지만 소각장은 공익시설입니다. 시민들도 이용하는 쓰레기처리장이기 때문에 주민과 시가 협의가 되어서 원만하게 해결되어서 잘 운영되기를 바랍니다.

그러니까 그것을 관리하는 여러분들이 민을 갔다가 어떤 형태든지 손해를 끼쳐서는 안되고 그 사람들이 욕구가 정당할 것 같으면 관리하는 여러분들이 중개인이 되어서 집행부에다 그 사람들 요구를 말씀드려서 이런식으로 하면 앞으로 대란이 일어난다 할 정도로 집행기관에 전달할 수 있는 것이 여러분들의 할 일입니다. 업무 외적인 것이라고 판단하지 마시고 그런 부분에서 불이익을 안 당하도록 참고해 주시기 바랍니다.

옥포대첩기념공원 근무시간이 어떻게 됩니까?

근무시간이 9시부터 18시까지입니다.

그 이후에는 아무도 없습니까?

그 외 주요시설은

매표소에는 없죠?

예.

지금 문제점도 지적을 하였는데 여름철 경우는 야간에 공원을 찾는 사람들이 많습니다. 있는 가로등조차 잘 안 켜고 있는 사항입니다. 굉장히 어둡습니다. 두려움을 느낄 정도로, 있는 가로등이라도 켜 주면 안 됩니까?

가로등 시설을 해놓은 것이 지하로 매설이 되어 있습니다. 그 당시 매설할 때 점검을 해보니 기능이 상실되어 다시 가로등은 새로 정비해야 합니다. 그래서 예산요구를 하였는데 예산이 100% 반영이 되면 앞으로 가로등이 밝혀지면 직원들이 연장근무를 해서라도 이용객들에게 불편이 없도록 하겠습니다.

저녁시간 이후에 지역주민들에게 요금을 받는 것은.

지역주민들이 오면 야간에 오는 것은 무료로 할 것입니다.

이사장 김두환 지난 여름에 도로가 4차선 확장됨으로 해서 시민들이 오후에 많이 오는 것을 알고 저희들이 가로등이 안되어서 매표소에서 매점까지는 저희들이 보완을 시켜서 했고 당초예산에 필요한 3천만원을 요구를 하였는데 2천만원이 삭감되고 1천만원만 내년도 가로등 설치를 해서 시민들에게 제공하려고 준비를 하고 있습니다.

1천만원 가지고 가로등을 몇 개 세우겠습니까?

이사장 김두환 3천만원을 요구를 하였는데 2천만원이 삭감되었습니다.

2백만원, 3백만원이 소요가 될 것인데 예산받는 것에 대한 적극적인 노력을 안하신 모양이네요?

이사장 김두환 시의원님들도 아시겠지만 도체라든지 내년도 굴직한 사업이 있어서 자체적으로 예산을 절감한 것입니다.

도체하러 온 분들이 수용소 구경해야 하는데

이사장 김두환 우리 시민들에게 불편함이 없도록 해야 합니다.

11페이지. 아주공설운동장 일대 정비를 하는데 우레탄 바닥이 안깔려 있는 곳이 있어서 흙을 밟고 들어가서 잔디를 망치는 경우도 있습니다. 이 사업을 하려면 자체 소요경비가 어느정도 듭니까?

그 부분에 대해서 내년도 예산요구를 하였는데 그 금액은 기억이 안납니다. 이번 도체 때문에 예산이 많이 소요가 됩니다.

이것은 같이 깔아 주어야 할 것 같습니다. 먼지도 상당히 많이 날고 꼭 깔아야 합니다. 그리고 계획이 없기 때문에 질의를 드리겠습니다. 시공설운동장 천연잔디구장을 조성하고 있는데 앞으로 준공도면 사용을 어떻게 할 것입니까? 천연잔디구장은 관리가 잘되어야 하는데 야간에 술병이라도 깨어 놓으면 큰일입니다.

야간관리가 문제인데 밤새도록 지킬 수 없고 최대한 출입통제하고 밤에 그런 일이 없도록 장치를 하려고 합니다. 보조구장은 천연인조잔디구장으로 하기 때문에 거기서 운동을 충분히 할 수 있기 때문에 그쪽으로 유도를 하고 천연잔디구장은 개방이 안되고 보전이 되도록 노력을 하겠습니다.

이사장 김두환 천연잔디구장 때문에 올해 도체 44회 밀양에서 개최하는 곳을 저희 상임이사와 직원들이 벤치마킹을 하러 갔다 왔습니다. 천연잔디구장은 김해에서 잘 운영이 되고 있는데 상임이사가 보고하였지만 김해의 천연잔디구장은 일주일에 2일 하루 2시간 개방을 하고 겨울은 크로스하고 상당히 주민들이 불편한 것은 사실입니다. 큰 돈을 들여놓고 어떻게 운영을 할 것이냐 이용할 것이냐 그래서 잔디관리하는 것은 형편상 무조건하고 개방을 못하는 어려움을 저희들도 알고 있습니다. 어떻게 하면 저희들이 효율적으로 관리할 수 있느냐 천연잔디 관련해서 저희들이 물값만 1년에 4천만원이 들어갑니다. 시에서 아마 지하수를 벙핌을 해서 사용하는 방법을 구상하고 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다. 경비 절약하는 차원에서 운영하려고 계획을 하고 있습니다.

이사장 김두환 문화관광과에서 큰 프로젝트를 가지고 관리하는 측면에서

제가 질문드리고자 하는 부분은 직원들의 업무수행 능력을 제고하는 것인데 지금 현재 공단의 직원들이 각종 자격증 소지율이 어느 정도됩니까?

환경팀하고 복지팀은 거의 100% 다 자격증을 가지고 있습니다. 그래서 고급기술로서 전문분야를 담당하고 있습니다. 환경시설은 일부 자격증을 가지고 있습니다. 전기, 전축등 그 외는 체육분야, 환경팀 자격증이 적은 편입니다.

체육분야도 급에 따라 다르겠지만 자격증 소지할 수 있는 그런 부분들이 있는데 그래서 지금까지는 이런 자격을 가지고 있는 사람들도 한 단계 더 그 자격을 높일 수 있도록 해 주어야 하고 왜냐하면 전문성을 요구한 업무를 수행하는 조직이니까 없는 분들도 체육 각종 자격을 소유할 수 있는 기회를 많이 주어야 하고 지금까지 이런 부분은 계획이 없다면 관심을 기울여야 되지 않을 까 단순한 의식개혁도 좋지만 실질적으로 업무와 연관된 것을 확보해 나간다는 측면에서 전문성을 확보해 나가도록 해야 할 것입니다.

공무원하고 같이 전문교육과 관련된 교육은 1인당 60만원까지로 자격을 딴다든지 일정한 교육을 마치게 하기 위해서 지원을 하고 있습니다.

확대해서라도 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

예, 5명 갔다 왔습니다.

추진중에 있습니다.

아이디어를 받아서 연구를 하고 있습니다.

그렇게 하겠습니다.

21페이지. 포로수용소유적공원은 많은 내방객들이 찾는데 거제를 알리는데 많은 도움이 되고 있습니다. 국도 우회도로 14호선은 밑에서 도로를 쳐다보면 아주 흉물스럽습니다. 제가 사실은 걱정인데 그러나 어쩔 수 없이 노출될 수 밖에 없는 부분인데 소음은 어떻게 합니까?

소음은 방음벽을 설치하도록 요구를 하고 있습니다.

방음벽은 설치하더라고 해도 교각도 그렇고 방음벽도 그렇고 산림하고 유적공원하고 잘 어울리는 색상이나 디자인 이런 것이 요구되어야 합니다.

업체에다가 유적공원과 잘 어울리는 그런 색채를 도색하도록 하겠습니다.

상임이사께서 알고 계시니까 다행스러운데 도로라는 측면에서 어쩔 수가 없지만 아주 흉물스러워서 걱정이 되었습니다. 공감을 할 수 있는 색채나 방음벽을 설치해 주시기 바라겠습니다.

예.

22페이지. 휴양림 산림문화휴양관 운영인데 그곳에 족구장이나 배구장이 있습니까?

족구장이나 배구장은 없습니다.

족구장이나 배구장이 있으면 휴양림의 인기가 굉장히 높을 것입니다. 단합대회를 할 때 그런 곳을 찾아갑니다. 큰 돈은 안드리고 땅만 고르면 됩니다. 그것을 생각해 주시고 휴양림에 올 때 식사를 직접 취사하지 않고 휴양림 측에 취사를 해달라고 하면 못해 준다고 하는데 식사를 해줄 수 있는 문의도 제법 오죠?

당초부터 예약을 받을 때 식사는 안 된다고 합니다.

출장식사를 제공하는 회사가 거제에 몇 군데 있습니다. 단체손님들이 올 때는 출장 식사팀하고 연결될 수 있으면 좋을 것 같습니다.

내년에 계획하고 있는 문화휴양림 계획은 늦었지만 꼭 있어야 할 성질의 것입니다. 지금 이 규모가 몇 평입니까?

연면적이 181.5평입니다.

수용 규모는 어느 정도입니까? 1실이 몇인 기준입니까?

11실인데 1실에 5인입니다.

세미나실은?

38평입니다.

몇 명 들어갑니까?

60명에서 70명 정도입니다.

이사장 김두환 작년에 직원들이 워크숖을 하였는데 이곳이 저녁에 와서 하루 자고 아침에 노자산을 등산할 수 있는 완벽한 코스로서 워크숍이나 MT를 하기 위하여 인근 사천이나 통영을 가기 보다는 비수기에 이곳에 오면 수입도 창출이 되겠다는 것을 알고 접근을 하였습니다. 위원님이 질의한대로 워크숍은 인원이 적어도 30인 이상이 될 때 식사를 공동으로 제공하는 장소가 필요하다 해서 청소년수련관시설이 인근에 있는데 거기에서 밥을 먹었습니다. 그곳을 식당으로 개조를 해야 하겠다 저희들이 예산은 신청했는데 예산이 삭감되었습니다. 조금 전에 말씀드린대로 30인 이상이 워크숍에 왔을 때 단체급식을 할 수 있도록 문제점을 받은 것은 사실입니다. 이점을 좀더 본청에 얘기를 해서 비수기때 특히 수입 창출하는 것이기 때문에 좋은 아이디어라 하여 적극적으로 이 문제를 해결하도록 하겠습니다.

제가 볼때 기왕에 갖춘 시설이라면 최소 100인을 수용할 수 있는 시설이 되어야 합니다. 그리고 세미나실 1개는 안되고 50명을 기준으로 하더라도 2개는 마련되어야 합니다. 수용인원은 많은데 장소가 없는 관계로 이 자리에 기획실장님이 계시니까 공단만 생각하지 마시고 의논을 하여 제대로 가꿀 수 있도록 해야 할 것 같습니다. 아울러서 서바이벌 게임장을 같이 병행해서 해주면 세미나실과 아울러 이중의 효과도 가져올 수 있을 것입니다.

이사장 김두환 서바이벌 게임장도 생각을 했는데 산림법상 어렵다 하였습니다. 워크숍이나 MT장으로 사용할 수 있 게 총력을 기울이겠습니다.

준공이 한달 정도 남았는데 뼈대만 세우고 벽체가 되었습니까?

1월말정도 되어야 완공됩니다.

세미나실은 1개 가지고는 안됩니다. 일시 수용인원이 얼마 정도입니까? 숙박시설.

산막이 22동인데

총인원은.

한 200명정도

세미나실이 어느정도 활성화되면 세미나실을 이용하기 위하여 여러 팀이 옵니다. 여러 팀이 오면 세미나실 1개 가지고는 수용이 안됩니다. 벽체가 안 되었으면 다른 세미나실도 필요합니다. 벽체가 완전히 안되었다면 고려를 해야 합니다. 안 그러면 벽체를 넣고 나면 손을 못 댑니다.

도비지원사업으로 이것을 완료하고 난 이후에 뒤에 검토를 하겠습니다.

이사장 김두환 저희는 공익사업인데 너무 이것에 치우치다 보면 인근의 민박하는 분들이 불평을 가집니다.

기존 세미나실을 가지고 있는 팬션이나 민박이 없다니까요?

이사장 김두환 인근에 민박하는 분들이

몸을 사릴 이유가 전혀 없을 것 같습니다.

좋은 것은 좋은 것이고 기 지었으니까 우리 의원들이 아쉬운 것은 세미나실입니다. 호텔도 그렇지 않습니까? 이것을 한번 해보고 휴양시설이라서 한계가 있을 것인데 그러나 이것을 해보고 저는 대규모로 취사장을 짓는 것은 환경문제하고 부딪치니까 감안을 하시고 한번 해보고 다시 검토를 했으면 합니다.

24페이지. 옥포복지관 운영으로서 애로사항에 대외적인 활동에 필요한 단체복 구입 및 운영비 확보에 필요한 예산이 어느 정도 들 것이라고 생각을 하십니까?

예산 지원이 다 안되어서 조금 밖에 못주고 있습니다.

지휘자 및 반주자를 유급화하여 책임감과 지속적인 활동 유도를 한다는데 복지관에서 복지를 위해서 하는 것이지 유급화를 한다는 것은 안맞는 것 같습니다.

예산 지원이 최대한 적게 되도록 하겠습니다.

소각장인데 신현 사등매립장만 되어 있는데 석포매립장은 내년에 사업을 안합니까?

석포매립장도 합니다.

왜 그 부분에 대해서 언급이 없습니까? 석포매립장을 관리하고 있는데 계획에 신현 사등매립장만 되어 있고 석포는 빠져서 사업계획이 없는 특별한 사유가 있습니까?

이사장 김두환 내년에 석포매립장은 지난번 가보셨지만 우수기 때 비닐 설치하는 것 저희 직원들이 벤치마킹을 해서 청소도 하고 비닐도 세웠습니다.

침출수 관계는 어떻습니까?

침출수 관계는 지금 현재 1,2차 시운전하고 3차에서 수질시험 합격을 했습니다. 설치검사는 요구 중에 있습니다. 그런데 저희들이 운영은 사실상 AMT는 수동으로서 하고 있기 때문에 약품을 잘못 탄다든지 24시간 가동하면서 조금만 소홀하면 또 불합격될 수 있는 가능성이 있어 이번에 3차 시운전한 결과 수질 합격이 되는데 만일 저희들이 그동안 충분히 받아서 하겠지만 사실상 합격될 것이라고 장담은 안합니다. 그래서 합격이 되어도 문제점이 있습니다. 앞으로 1,2차 처리해서 하수종말처리장하고 합병 처리하는 것이 낫지 않겠나 생각합니다.

용역준 결과가 나왔습니까?

용역준 것은 결과가 나왔습니다. 결과 내용은 합병처리하는데 양이 많아도 처리하는데는 관계가 없다 이렇게 나왔습니다.

이사장 김두환 하루 5톤 나왔습니다.

관련된 얘기를 간담회 석상에서 설명해야 할 사항인데 예산과 관련해서 어차피 내년에 문제가 되어야 할 사항으로 많은 문제점을 안고 있습니다. 향후에 그 쓰레기매립장 환경에 몸을 담고 있는 이런 분들이 하시는 얘기가 상당히 문제점을 안고 가야 하는 사항입니다. 담당하고 관리하는 부서에서 너무 소홀하게 대처를 하고 있지 않느냐 생각이 들고 태풍이 오고하면 소각장이나 매립장도 마찬가지지만 특히 침출수 관계가 불합격될 때를 대비한 방안이 있습니까?

이사장 김두환 하수종말처리장 유입수가 하루에 6, 7톤 되다 보니까 당초에 1만5천톤 될 때는 저희가 생각했던대로 합병처리가 가능했는데 하수관거가 제대로 정비되고 하면 하루에 이 정도되면 그 다음에 1차 했을 때가 문제이지 2차 처리했을 때는 용량이 합병 처리해도 괜찮지 않나 3차 했으니까

내용을 보면 폐기물하고 하수하고는 엄연히 틀리다는 것을 말씀드린 사항인데 법에서 허용하는 그런식으로 억지로 하면 안됩니다. 그런 문제들 오늘 제가 왜 거론을 하는가 하면 그냥 말 안하고 은근슬쩍 넘어가서 어느 날하고 난 뒤에 결과보고 형식으로 가지 않겠느냐 염두에 두고 사전에 말씀드린 것입니다 잘 관리하셔서 어떻게 대처를 할지 생각하시기 바랍니다.

금년도 실적 및 업무보고에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 3페이지. 기본현황은 설명을 생략을 하겠습니다. 5페이지. 업무실적으로서 제 43회 옥포대첩 기념제전 개최로서 2005년 6월18일부터 19일까지 2일간으로 사업비는 1억139만원입니다. 개선사항은 6월17일과 18일로 하려고 하였는데 시민과 관광객이 많이 참여할 수 있도록 하기 위하여 6월18일과 19일로 하였습니다. 문제점으로서 금년은 행사 예산부족으로 지역단위 행사가 한정되었고 관광시설물과 축제를 연계시킬 수 있도록 진입도로, 주차장, 광장, 체험관 등 시설물을 보완하도록 할 것이며 현 주관 단체로는 전국단위 행사 추진이 불가하고 전문인력 및 행사 개선의지가 부족한데 행사 전담기구 설치 또는 문화예술재단 위탁을 검토하도록 하겠습니다. 6페이지. 제2회 거제 전국합창경연대회 개최입니다. 9월2일날 문화예술회관 대강당에서 한국예총에서 주최하고 한국음협에서 주관을 하 였는데 선거법 개정에 따른 행사 주최와 주관 변경으로 행사추진에 애로가 있고 관내 리조트 시설이 없어 일부 팀이 통영에서 숙박하는 사례가 발생하였습니다. 행사 방법을 변경 검토하여 행사 주관단체와 협의 후 결정을 하도록 하겠습니다. 7페이지. 거제시 홍보 대중가요 제작입니다. 천국의 계단 외 2개 곡으로서 이에 소요되는 예산은 6,820만원으로 추진실적은 홍보 cd 제작배포 5천개, 테이프 2천개를 배포하였는데 지난 옥포대첩기념제전 때 전국노래자랑을 개최하여 조광조를 초청하여 홍보를 하였습니다. 그 외에도 천국의 계단은 노래방 기기 무료 등록으로 예산절감하고 ‘천국의 계단’이 등록 완료하였고 ‘열애중’, ‘항구의연인’은 10월중 등록할 예정으로 있습니다. 8페이지. 노래연습장 게임제공업 지도단속은 유인물을 참고해 주시고 9페이지, 영화제작지원으로서 ‘종려나무 숲’과 ‘파랑주의보’를 지원하는 것으로 종려나무 숲은 1천만원 지원, 파랑주의보는 3천만원을 지원하였습니다. 앞으로 거제시는 영화 촬영지의 메카로서 부상을 하고 있는데 영화제작지원 예산 미확보로 제작지원에 애로가 있어서 2006년도 당초예산에 1억원을 지원 책정을 해놓았습니다. 10페이지. 시정홍보입니다. 우리시의 언론사가 18개사이고 기자수는 30명으로서 부서별 주요 시정 추진사항의 대시민 홍보의지 및 관심도 부족인데 주요시책, 대규모사업, 업무성과 등 적극적인 홍보를 해 나가야 하고 브리핑룸 운영활성화로 문제점에 대한 해명 및 오보를 사전 차단하도록 하겠습니다. 11페이지. 전국단위 체육대회 개최 결과로서 추진실적은 제4회 새해맞이 전국 마라톤 대회와 제24회 연합회장기 국민생활체육 전국축구대회, 제10회 거제시장기 전국윈드서핑 대회를 개최하였고 2005년 봉림기 전국실업검도 대회와 제6회 전국 남여궁도대회를 개최하였는데 문제점으로 사전 철저한 홍보부족으로 시민참여 및 참관이 미흡하고 주차시설 부족으로 행사장 주변 혼합해서 관람객 불편을 초래하였고 관련 단체와 사전 협의로 최적안 모색을 하도록 하겠습니다. 13페이지. 제45회 도민체육대회 준비위원회 구성으로서 구성시기는 2005년 4월에 하였고 위원장은 시장 자문위원으로는 의장, 교육장 등 71명으로 구성하였는데 9월28일날 보고드렸습니다만 3차 회의는 12월중에 할 것이며 4차 회의는 2006년 3월에 하여 준비를 철저히 하도록 하겠습니다. 14페이지. 제44회 도민체육대회 참가 및 참관으로서 20개 시군에 선수단 523명으로 종합순위가 5위였는데 전야제, 식전행사 개·폐회식, 문화예술행사 경기진행 등으로 2006년 제45회 도민체육대회 상위입상을 위한 선수확보에 애로가 있지만 집중적 선수 발굴 및 지원으로 상위권 입상에 기대를 하겠습니다. 15페이지. 거제 제일고 다목적교실건립 지원은 설명을 생략하겠습니다. 2006년도 업무계획입니다. 2006 선상 문학의 밤 행사 개최로서 2006년 9월15일부터 16일까지로서 장승포항 및 문화예술회관 일원에서 개최를 할 것인데 소요예산은 4,200만원으로 시비 3,500만원, 도문예진흥기금 300만원, 자부담 400만원으로 행사내용은 시, 노래, 가수 초청 선상공연 및 창작시, 애송시 낭송, 유명시민과의 대화, 장승포항 레이져 폭죽쇼 등이 되겠는데 선상행사개최로 참가자 및 관람객 안전사고 우려가 있어서 행사장 안전요원을 배치토록 하겠습니다. 18페이지. 제44회 옥포대첩 기념제전으로서 2006년 6월2일부터 6월4일까지로서 소요예산이 3억6천만원인데 도비 600만원 시비 3억원이지만 1억3천만원 정도 예산에 반영된 실정입니다. 행사내용으로 전야제 행사 추진으로 불꽃축제, PSB 유랑극단 초청공연, 승전행차 가장행렬과 열린음악회, 마당극 등 대형 축가 공연 개최할 것으로 문제점은 행사규모에 비해 예산부족으로 단위행사 주관단체 행사추진에 애로가 있고 전국 단위로 행사를 업그레이드 시키기 위해서는 예산증액이 절실한데 인근 남해군의 노량승첩제의 경우 1억3천만원, 통영시 한산대첩제의 경우 7억원, 아산시 성웅이순신축제는 9억9천500만원에 비한다면 우리시는 너무 열악합니다. 문화예술재단내 축제 전담기구 설치 및 행사를 전문기관에 위탁할 생각으로 있습니다. 19페이지. 2001년 10월부터 2006년 12월까지의 사업기간으로 사업비가 28억5천만원이 필요한데 지금 확보된 것이 12억원이고 미확보 금액은16억5천만원으로 추진실적과 추진계획대로 계속해 나갈 것이지만 현재 청마의 친일의혹 제기로 시민단체에서 기념관 건립이 반대되고 있고 1차 명단에는 친일인명에 빠졌지만 2차 명단에 거론이 되고 있어서 일부에서는 청마기념관을 거제문학관으로 변경할 필요가 있다고 요구도 있습니다. 어쨌든 지역문화의 자긍심 고취 및 문화예술 활성화에 기여토록 하겠습니다. 20페이지. 능포양지암 조각공원 조성은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 21페이지. 영화 및 드라마 촬영장소의 관광자원화입니다. 우리시의 수려한 자연경관으로 인해 영화촬영 급증이 예상되고 영화진흥위원회의 부산 이전 확정으로 영화촬영지 각광이 예상되고 있는데 그간 촬영작품은 은행나무침대 흑수선, 귀신이 산다, 정글쥬스, 종려나무숲, 파랑주의보가 있고 드라마는 겨울연가외 6편이 있습니다. 우리시 관내 영화 드라마 촬영명소 5개소를 지정하여 기념비를 제작하려고 하고 있는데 1식당 1천만원 정도가 소요될 것으로 보입니다. 추진계획으로서 2006년 3월에 대상작품 및 설치장소 선정하고 4월에 기념비 디자인 및 제작업체를 선정할 것이며 7월부터 12월까지 촬영지 관광안내판 제작설치 및 홍보를 할 것입니다. 22페이지. 브리핑룸의 활성화로서 문제점은 단순행사, 일상적 업무에 대한 성과 보도만으로는 홍보효과가 미흡하고 보도자료에 의한 취재만으로는 기자들의 의구심 해소부족과 일부 공무원의 언론보도에 대한 관심이 부족되고 있는데 2006년도 브리핑룸 운영계획은 시정주요업무에 대한 언론 브리핑 정례화를 월 2회하며 대형사업 및 장기추진사업 기획보도를 위한 브리핑도 수시로 하겠습니다. 23페이지. 제45회 도민체육대회 개최입니다. 내년 선거전인 4월27일부터 30일까지로 개최할 예정으로 있는데 26개 종목중 우리시는 싸이클, 사격, 골프, 로러스케이트 등을 개최하는 것으로서 시설개요는 거제공설운동장 천연잔디 1면과 보조운동장 신설 및 아주공설운동장 보수를 하는데 사업비가 92억원으로 도비 50억원, 시비 42억원이 소요가 될 것으로 보입니다. 추진상황으로 전국체전 참관 및 자료수집을 10월에 하였는데 종합상황실 직원들이 타 시군인 전북 군산시와 담양에 다녀왔고 특히 울산광역시에서 개최한 전국체전을 참관하고 돌아왔습니다. 상징물 공모선정은 11월에 할 것인데 총 150점으로 1차 심사는 12월말에 당선작을 선정하고 경상남도 체육회 승인을 받을 예정으로 있습니다. 이벤트사 공모 선정은 12월로서 개·폐회식이 중요하기 때문에 선정하여 내년 1월중에 계약을 할 것입니다. 향후계획으로 경기장 점검, 보수 및 경기용품 구입은 2006년 2월, 주 경기장 공인 신청 및 취득은 3월, 도민체전대비 시설확충 완료는 3월, 자원봉사자 모집선정 및 교육은 3월에서 4월, 경기장 주변 및 도로변 환경정비는 4월에 할 것입니다. 문제점은 아무래도 주 경기장 주변 주차면적 절대부족으로 도로편도 주차와 인근 기관 단체, 학교 운동장 사용 협조를 구해야 할 것이며 잡상인, 노점상 등 혼잡이 예상되어 일정구간 선정, 최소한의 면적 허용을 하고 집단화 유도로 질서를 확립하며 삼성과 대우조선의 퇴근 시간대에는 교통량이 증가하기 때문에 경찰과 합동으로 질서 유지에 힘써도록 하겠습니다. 25페이지. 전국단위 체육대회 개최는 고로쇠 축제를 겸한 전국 마라톤대회와 세계평화 대행진 개최, 제6회 전국 남여궁도대회, 제10회 거제시장기 전국윈드서핑대회, 2006년 전국 부부 가족 배드민턴대회 등이 있는데 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 27페이지. 게이트볼장 전면 보수도 유인물을 참고해 주시고 거제시 스포츠파크 조성공사로서 사업비는 국비 10억원, 도비 10억원, 시비 30억원으로 50억원이 확보가 되었는데 그동안 절차 미이행으로 사업이 지지부진하였습니다. 2005년 9월에 진입도로 도시관리계획 변경결정이 되고 2006년 1월에 도시관리계획변경 결정이 98,508㎡에서 45,300㎡로 2월에 사업시행을 하도록 하겠으며 잔여부지 53,208㎡에 대해서는 내년 11월에 할 계획으로 있습니다. 29페이지. 국민체육센터 건립입니다. 추진계획은 2005년 9월30일날 국민체육센터 건립지원 확정에 따른 협약체결과 2006년 상반기에 경상남도 지방투융자심사를 하고 5월에 실시설계 시행을 하며 10월에 국민체육센터 착공을 할 것으로서 건립규모에 따라 공단 지원금 30억원외 추가사업비 소요예상이 되고 국민체육센터 보조금지원 신청시 사업예정지를 시립테니스장 위치로 제출하였으나 차후 지원결정후 건립규모에 따라 정확한 사업대상지 선정이 필요합니다. 처음에 1억5천만원 지원되고 두번째에 45%인 13억5천만원, 마지막은 50%인 15억원이 지원될 것입니다. 이상으로 저희과 소관 보고를 마치겠습니다.

17페이지. 선상문학의 밤 행사가 그동안 진행을 하다가 중단되고 다시 시작하는 것인데 그 전까지를 보면 아이템은 괜찮고 거제의 장점을 최대한 살려 나가는 것도 좋은데 문화예술에 대한 영역을 확대해 나가는 측면에서도 좋습니다. 하지만 우리 지역에 국한되어 벗어나지를 못하여서 아쉬운 부분이 있는데 다시 추정을 하게 되면 전국 규모로 확대하여 보다 더 좋은 행사가 되지 않을 까 생각하고 유도를 해 주시기 바랍니다.

이 부분에 대해서 주최측과 협의를 하도록 하겠습니다.

19페이지. 청마가 1차 때는 친일의혹 명단에 빠져 있다가 2차 때는 명단에 거론이 된다고 하는데 2차 명단에 안 올라갈 수 있는 활동은 어떤 활동이 있었습니까?

청마기념사업회에서 여러차례 활동을 했고 저희들도 지난 7월1일과 8월8일 두 차례에 걸쳐서 확인 요청 공문을 발송을 하였는데 아직까지 회신온 것은 없습니다.

명단이 확정된 것입니까? 아니면 거론만 된 것입니까?

거론만 되었지 확정된 것은 아닙니다.

최대한 노력을 해 주십시오, 문장의 일부를 가지고 거의 친일의혹을 거론하고 있는데 이런식으로 되어서는 절대 안됩니다.

알겠습니다.

작년도 43회 옥포대첩기념제전 행사의 문제점으로 행사 예산부족으로 지역단위 행사에 한정이 되었다고 했는데 전체적인 시민의날 행사와 중복되는 것이 참 많습니다. 향후계획으로 2006년도 당초예산에 3억원을 들여서 하실 계획으로도 해놓았는데 실적이 전무합니다. 그래서 시민의 날과 교차 격년제를 실시하라는 방안까지 강구하라고 하였는데 어떻습니까?

이 문제에 대해서 우리 시민의날 행사에 소요되는 경비가 4억8천만원으로 모든 읍면동 예산도 포함되는데 지난해보다 규모를 확대하여 장소도 옥포대첩기념행사 장소로 변경하여 저희들이 유치했는데 대충 주최측에서 8만여명이 동원되었다고 보고 있고 3만여명이 외지인으로 평가하고 있습니다. 그날 저희들도 매립지에 있었는데 그 매립지에 인파가 가득메울 정도로

거기에 8만여명이 참가를 했다고 하는데 옥포 인구가 얼마입니까? 어떻게 이런 추산이 나왔습니까?

저희들이 얘기하는 것은 kbs 노래자랑에 온 인파만을 얘기하는 것이 아니고 행사기간 중에 모인 인파를 통 털어서 한 얘기입니다.

문제점에 보면 행사 예산부족으로 지역단위 행사에 한정한다고 되어 있는데 8만여명 인구가 왔다는 것은 엉터리입니다. 안 그렇습니까? 이것이 사실이라면 전국적인 행사가 되어야 하지요. 그리고 44회 옥포대첩기념제전도 그 실효성에 의문이 갑니다. 이런 문제점을 파악하고 충분히 반영해 주시기 바랍니다. 그리고 청마기념관에 대한 것으로 인근 통영은 청마거리도 만들고 청마 우체국도 만들어 추진하는데 우리 거제는 시민단체에서 조금 얘기한다고 그 부분에 대한 역사를 지어놓고 나중에 친일 문권이 나온다면 그 사람의 문학적인 가치는 그대로 존속시키고 만약에 친일행적이 나오면 그 것 자체도 적어 주라는 것입니다. 어차피 사업을 하자고 계획을 했으면 밀고 나가서 완성을 하려고 해야 하는데 2001년부터 사업을 하여 2006년도에 사업을 완공한다고 했으면 추진을 해야 하는데 지금은 아무 일도 안하고 있습니다. 인근 통영과 비교해 볼 때 우리 거제시는 너무나 눈치를 많이 보고 있습니다. 과감하게 밀고 나가십시오. 거제시홍보 대중가요 제작 부분도 얼마나 우리 거제시를 홍보하고 효과가 있다고 생각합니까? 거제시에 이 노래를 다 아는 사람이 몇 명 정도 있을 거라고 보십니까? 사전 제작하기 전에 미리 예측을 하고 예산을 요구해야 합니다. 시청공무원들 중에도 이 노래 아는 사람이 몇 명이나 있겠습니까? 한 두번 듣고 서랍에 넣어놓았을 것입니다. 철저히 분석하여 관광거제에 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 11페이지. 전국단위 체육대회로서 제가 2002년도에 들어와서 지금까지 꾸준하게 말씀드린 새해맞이 마라톤 대회를 고로쇠축제와 연계하여 행사를 하라고 하였고 이 기회를 통해서 고로쇠를 홍보도 하라고 했는데 업무보고에 올라온 것을 보고 관계자들에게 격려의 말씀을 드립니다.

18페이지. 옥포대첩기념제전은 유수상위원이 지적을 하였는데 이 내용 컨셉에 문제가 있습니다, 지금 그동안 5개 분야 42개 종목 이와 같은 경우에 다 시민의 날 행사때 하는 내용들입니다. 그리고 노래자랑, 내년도 계획하는 것이 유랑극단 열린음악회, 마당극 이것이 옥포대첩하고 무슨 연관이 있습니까? 전혀 연관이 없는 사업으로서 컨셉 자체가 잘못되었다고 보고 옥포대첩해전을 재현한다든지 승전행사, 가장행렬 규모도 작년같은 경우 해보니까 반응이 괜찮았습니다. 성격에 맞게 컨셉도 짜주어야 한다는 것입니다. 성격에 맞게 내용도 갖추어져야 행사가 빛나는 것이고 옥포대첩기념을 역사에 묻혀 버릴 수는 없는 것 아닙니까? 역사성을 가지고 진행시켜 나가야 할 성질의 사업인데 행사 내용이 이런식으로 변질되다 보니까 없애야 한다는 무용론이 나오는 것입니다.

문제점에서 보고를 드렸습니다만 현재 맡고 있는 주관 단체가 행사의 개선의지가 부족하고 위원님이 지적한 것이 맞습니다. 그래서 지난해부터는 조금 나아졌는데 내년부터는 조금 더 나은 방향으로 갈 수 있도록 개선해 보겠습니다.

유수상위원이나 박영조위원이 말을 하였지만 제 생각은 옥포대첩기념행사는 순수하게 기념제전에만 관련된 행사를 하는 것이 옳다고 보고 그에 관련된 아이템이 필요하니 그에 대한 세심한 검토를 하셔서 좋은 계획을 세워 나갔으면 합니다.

20페이지. 능포 양지암 조각공원 조성으로서 제가 보기에는 토목사업과 전시작품사업을 일괄 발주를 해야 하는 부분이 있는 것 같습니다. 제가 보기에는 전시작품의 경우는 전문성을 갖춘 분야에다가 발주를 해야 할 것 같고.

토목 조경공사는 계획에 나와 있습니다만 1월중에 하도록 하고 조각작품 설치공사는 4월에 하도록 그렇게 되어 있습니다.

예산편성상 일괄 발주해야 하는 모양인데

지금 현재 저희들이 15억8,300만원은 민간이전일 경우에는 일괄 발주가 가능하고 현재 시설비로 되어 있는데 토목공사하고 조각공사는 분리 발주를 해야 합니다.

예산편성상 그렇게 못하게 되어 있다는 얘기가 있던데

금년도에 남부 여차에 은행나무침대에 대한 기념비를 한국영상자료원에서 설립을 했습니다.

그런데 돈이 이렇게 많이 듭니까?

화강석이 되어서 그렇습니다.

돌로 만들면 안됩니까?

전문 부부인 영상자료원에서 시군 자치별로 연화를 촬영한 장소에 화강석으로 해서.

그 사람들에게 위탁을 주는 것입니까?

저희들이 직접 할 것인데 남부 여차에서 만든 모형처럼 그렇게 설치할 계획으로 있습니다.

한국영화진흥회나 관광공사에 표준모델이 있는 것입니까?

표준모델은 있는 것이 아닙니다.

비석만 세울 것이 아니고 그 안에 영화 포스트도 같이 들어가 주어야지만 효과가 있는 것이지 비석만 세워놓고 여기는 무슨 촬영장.

그렇게 하도록 하겠습니다. 금년에 촬영한 ‘파랑주의보’, ‘종려나무숲’, ‘폭풍 속으로’ 등 5개 정도 비석을 세울 계획으로 있습니다.

25페이지. 고로쇠 축제를 겸한 전국마라톤 대회가 있는데 공식 명칭을 어떻게 할 것입니까?

고로쇠축제 대표자들하고 협의회하고 의논을 해보겠습니다.

기획사는 어디로 선정을 하였습니까?

기획사는 ‘런 124’입니다.

전에 하고 바뀌었네요? 전에는 ‘러너스코리아’였는데

명칭 문제는 저희들이 의논을 하겠습니다.

세계평화 대행진 개최로서 대만측과 연계한다는 말씀을 하였는데 지금 현재 어느정도 인지는 모르지만 제가 생각하기는 6.25때 개입한 중공군이 대만출신이 굉장히 많고 역사적으로 올라가보면 모택동이 중국 본토에 있는 공산주의자들을 파견한 것이 아니고 장계석 밑에 있는 반 모택동, 반 중공 쪽에 있던 군인들을 많이 파견했다는 얘기를 들었고 포로교환때 대부분이 대만으로 귀환을 하였다고 얘기를 들었습니다. 걷고 맥주마시고 하는 것도 좋지만 직접 총칼을 겨눈 당사자들이 포로수용소유적지에 와서 화해를 연출하는 모습을 보인다면 아주 큰 의미를 가질 수 있다고 봅니다. 남북통일에 대해서 대단한 상징 적인 의미도 된다고 보는데 그런 분들의 초청이 가능한지 한국에도 생존한 사람들을 함께 모아서 화해 무드를 조성하는 이벤트를 조성하는 것도 바람직한 일이라고 봅니다.

대만은 별도로 세부추진을 하겠는데 연결이 가능할 것입니다. 보름 전에 대만인들 10여명이 저희시를 다녀갔습니다. 대만인들의 습성이 과소비를 좋아하기 때문에 도체를 앞두고 열리게 되면 거제시에 도움이 많이 될 것입니다.

3월10일이 무슨 날입니까? 포로교환일이 언제죠?

그것은 기억이 나지 않습니다.

이왕하는 행사면 포로교환일에 맞추어서

1월23일날 평화의 날에 우리시의 시장이나 의장이 다녀오고 나면 그리고 도체가 내년에 하기 때문에 3월10일경에 개최를 하면 좋을 것 같습니다.

도체와 맞출 필요는 없을 것 같습니다. 이 하나만 가지고도 충분한 상징성이 있는 사업이니까 포로교환일에 맞추어서 평화축제도 열어주면 좋을 것 같습니다.

날짜는 확정된 것이 아니기 때문에 고려를 하도록 하겠습니다.

그 시간외에는 별 문제가 없는데 4월17일날 18시부터 19시까지 복잡할 것인데 그 시간에만 경찰하고 해당부서하고

알겠습니다.

29페이지. 국민체육센터건립지원 확정에 따른 협약을 체결하였는데 의회 동의 없이 한 100억원 정도를 시장이 단독으로 협약 체결할 수 있습니까?

100억원의 예산이 추가 소요된다는 것은 우리 거제시를 비롯하여 3개 기관에서 30억원의 지원을 받았는데 이왕 지원을 받는 김에 수영장, 다목적시설 등을 갖춘 시민들이 만족할만한 실내체육관을 건립해보자는 그런 것입니다.

협약체결을 함으로 인해서 이 돈을 우리가 받음으로 하여 이 돈의 경우는 체육센터를 건립할 수가 없고 추가 소요되는 100억원은 틀림없이 누구나 다 알고 있는 상태에서 이 예산을 100억원을 투입안하면 안되는 사정임에 알면서도 시장께서 의회에 동의없이 협약을 체결해도 되느냐 하는 것입니다.

향후에 제가 말하는 표준모델이 체육관을 건립하려면 적어도 130억원 이상의 돈이 필요할 것이다라는 것이고 위원장님 말씀대로 형편이 안 좋으면 50억원짜리 지을 수도 있고 200억원 자리 건물을 지을 수도 있다는 것입니다.

이런 문제들이 문제시가 되는 것이 협약 체결을 해버리면 짓는 김에 제대로 지어라 얘기가 나옵니다. 이 협약체결 하나가 주는 것이 거제시 예산을 확정해 버리는 것 과 같습니다. 돈 얼마 준다고 덜렁 가져와 버리면 문제입니다, 이런 거대한 사업이 시장 싸인 하나로 결정되는 것이 문제가 안되겠느냐 그런 것입니다.

거제시가 체육시 분야에 사실상 등한시한 것은 틀림 없습니다. 도민체전을 하면서 운동장도 신설 보수하는 것이지 거제시 앞날을 볼 때는 아직도 체육시설이 태부족합니다. 20만 30만 인구를 가진 도시를 가보면 이런 규모 정도의 체육관은 다 가지고 있습니다. 우리가 가지고 있는 체육관으로서는 국제경기를 하기가 힘이 드는 것입니다. 향후 거제시가 발 빠른 속도를 맞추어서 이런 체육관도 비례해서 갖추어 나가야 합니다.

자꾸 체육시설이 모자란다고 하는데 우리시의 예산을 보시면 계속비 하여 거의 손도 못대고 묶여 있는 돈이 1천억원입니다. 너무 일을 많이 벌려서 돈이 없습니다. 올해 예산을 보시면 알겠지만 작년에는 도시계획도로 10억, 50억원 마음대로 끊어 나갔는데 거의 손도 못댑니다. 이 예산 부족사태이기 때문에 전년도에 사업을 너무 많이 벌여서 어려운 상태입니다. 지금 상수도사업이나 환경기초시설사업에 돈이 많이 필요한데 돈이 없으니까 지방채를 내지 않았습니까? 내년에 300억원을 또 내야 합니다. 이런 예산부족사태가 왔는데 심사숙고하지 않고 시장께서 싸인 하나로 100억원 왕창 하시면 큰 문제입니다.

이것을 시작하면서 시민들에게 설문조사를 하는 경우가 많이 있습니다. 과연 필요한 것이 무엇이냐고 물으면 1번이 문화와 체육시설입니다. 우리시가 체육시설이 많은 것 같지만 지금 우리가 하고 있는 주경기장 보강하는 것 아주공설운동장 보조운동장 그 것 뿐이고 체육관 시설도 없고 ‘거제시에 바란다’에 보면 대부분 시민이 체육시설이 부족하다는 말을 종종하고 이 시설을 갖추어주는 것이 바램입니다.

물론 부족합니다. 일반 시민들이 복지향상을 주장하고 요구를 하는 것도 당연합니다. 하지만 어느 선에서 형평에 맞추어 나가느냐는 행정의 몫이고 어느정도 우선순위를 어디에 둘 것이냐 과장님, 성장과 분배를 놓고 많은 양론들이 있지 않습니까? 성장위주로 가야 한다 아니면 돈을 나누어서 분배를 해야 한다 제가볼 때 거제시는 분배에 예산을 맞출 시기는 아닌 것 같습니다. 방금 이상문위원이 지적했듯이 거가대교건설, 통영 거제간 대진도로 건설, 이것이 될 경우에 대비를 해 나가야 하고 사업을 집중시켜 나가야 하는데 돈이 없습니다. 그렇지 않습니까? 거기에 우선 집중하고 분배는 나중에 해도 늦지 않다는 것입니다. 체육시설이 없어서 공을 못 차고 운동 못합니까? 그건 아니지 않습니까? 절대 부족한 것은 아니지 않습니까? 우선순위를 어디에 둘 것인지를 생각하면 아직까지는 분배는 빠르다는 것입니다.

우리시가 체육분야에 예산을 투입하는 것은 도민체전 때문에 예산이 많이 나간 것은 틀림없습니다. 인구 20만 시대에 반듯한 체육관 건립은 있어야 하고 현재 체육관이 노후되고 전국체전을 대비하여서는 협소하고 그렇습니다.

기반시설을 닦는데 사업의 우선순위를 두어야 한다는 것입니다.

28페이지. 거제시 스포츠파크 조성공사에서 추진계획을 보면 내년 1월에 도시관리계획 변경결정을 한다고 하였는데 환경영향평가 때문에 그런 것입니까?

스포츠파크 조성은 자연환경보전지역 수산자원보호구역입니다. 생태면적에 관계없이 건교부장관의 승인을 받아야 하는데 단 5만해베 미만의 경우는 도시기본계획에 반영되지 않아도 사업을 할 수가 있습니다. 우선 저희들이 계획은 2003년부터 2008년까지 되어 있지만 그동안 업무 추진 절차상 미흡한 부분이 이어서 사업이 지적되었기 때문에 진입도로부터 하고 5만㎡ 미만으로 해서 일부를 착공을 하고 나머지 5만3천㎡는 거제시가 2003년말에 도시기본계획용역을 주었는데 내년 11월정도면 완료가 될 것으로 나머지 5만3천㎡는 반영한 후에 사업을 시행할 것입니다.

법이라는 것이 9만8천㎡를 두개 쪼개어서 사업을 해도 됩니까?

원칙은 한 묶음으로 해야 하는데 여러차례 어려운 문제가 있어서 힘도 들고

건교부 승인을 받아보죠?

건교부 승인을 여러차례 받아보려고 하고 현지에 가서 실무자들도 만나보고 했습니다만 도시기본계획에 반영되지 않으면 절대 승인이 불가하다는 회신이 내려왔습니다.

알겠습니다.

정·현원은 20명이고 현원은 19명입니다. 관리운영부, 예술기획부, 무대기술부가 있는데 관리운영부는 재단 업무의 서무. 예산. 회계. 직원급여. 전기 소방설비건축 등의 관한 사항, 이사회 운영 및 임대시설물 관리를 하고 예술기획부는 공연 저시 기획 및 진행, 대관업무 및 회관홍보 전반과 자원봉사자 운영 및 회원관리를 하며 무대기술부는 음향 조명 무대 기계등 극장 관리 운영을 합니다. 업무실적으로서 예술회관 관리 운영은 효율적이고 안정한 건물관리로 고객감동 및 서비스 향상과 문화예술 연구의 저변 확대 및 재단운영의 건실화를 기하는데 있는데 추진실적으로서 재단 법인 결산승인은 2005년 2월, 재단 단규집 정비는 8건, 재단 이사회 개최는 7회, 25건 심의 의결하였고 재단 호텔임대 계약자 장진천이 7월에 오픈하였으며 사업추진으로 회관 법면 조경공사 외 15건 147백만원, 회관 이정표 설치는 5개소를 하였습니다. 문제점 및 대책으로 건물 및 부대시설 하자보증 종료, 시설유지비 증가가 예상되고 하자보증 발생통지는 10월까지 한진 건축물 하자 보수완료를 하였으며 무대장비 점검 및 정비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 6페이지. 시민과 함께하는 공연 전시 운영으로서 운영목표는 거제문화예술 활성화 및 대중화를 지향하고 수준 높은 관객감동과 문화욕구 충족 및 해양문화관광도시 거제의 미래를 시민들과 함께 선도하는 것으로서 추진실적으로는 공연사업은 16건에 24회 14,941명, 전시사업은 9건에 187일 12,568명이고 공연장 대관사업은 39건 62회 19,702명, 전시실 대관사업은 6건 35일 2,142명, 자원봉사자 활동은 16회 참여봉사를 하고 문화서포트즈 회원가입은 320명, 지정예매처 운영은 9개소, 여성문화대학 운영은 2회를 하였습니다. 문제점 및 대책으로서 고정적인 관객 확보에 애로가 있어서 서포트즈 회원 확대 및 홍보를 통한 지속적 교육과 신현읍, 면지역 지역관객 유치 애로로 소외지역에 대한 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 기대효과로는 시민들에게 다양한 문화행사 제공으로 문화욕구 충족과 열려있는 문화공간으로 자리매김을 할 것입니다. 7페이지. 효율적인 무대운영으로서 운영목표는 무대 설비운용에 대한 안전성 확보와 양질의 공연진행을 위한 성능 구조개선, 자기계발과 지속적인 교류 및 교육을 위한 것입니다. 추진실적으로는 무대공연은 55건, 86회, 무대설비 자체 점검실시는 2회, 안전성 확보를 위한 구조변경은 경광등 설치를 하고 무대설비 성능 구조개선은 셋버튼 1조 구조변경을 하며 무대예술전문인 자격증 취득은 무대기계 1명, 조명 1명으로 문제점을 보면 무대장비하자보증 기간종료로 시설유지비 증가예상이 되고 무대시설물 정기점검으로 사고사전 예방을 위하여 무대정기 안전진단 실시를 연중으로 할 계획으로 있습니다. 2006년도 업무계획입니다. 기획공연사업으로서 사업의 필요성은 다양한 기획공연으로 시민들이 문화욕구 충족과 문화예술에 대한 이해와 향유기회를 지속적으로 제공하고 문화예술을 좋아하는 외래 관광객 유치 및 지역예술인들에게 문화예술작품 발표 공간을 지원할 것입니다. 추진계획으로서 기획대작공연은 2억원, 기획정기공연은 3억3천만원, 소극장 공연은 6천만원으로서 문제점은 대중교통의 불편함으로 인한 접근성 저하와 고정관객의 부족으로 회관의 경영성과 공익성에 애로가 있는데 기대효과로서 회관 활성화로 시민들의 생활문화공간 역할과 문화예술진흥을 통한 매력있는 관광도시 육성을 해 나가도록 하겠습니다. 10페이지. 2006년도 거제문화예술회관 공연작품리스트는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 기획전시사업으로서 사업의 필요성은 시민에게 품격높고 다양한 전시 제공으로 시민에게 문화욕구 충족과 문화예술에 대한 향유기회를 지속적으로 제공하고 관광거제에 차별화된 문화적 볼거리 창출과 독창적인 문화예술행사를 통한 문화거제 이미지 업그레이드를 위한 것으로서 추진계획은 영호남미술전이 2006년 4월에 3천만원의 예산으로 추진할 것이고 유쾌한 미술전 기간은 2006년 5월에 2천만원, 일반기획전시는 9천만원의 예산이 소요가 될 것으로서 기대효과는 시민에게 수준높고 다양한 제공과 문화향유 기회 제공 및 문화도시 위상을 제고하도록 하겠습니다. 12페이지. 영화상영사업입니다 사업의 필요성으로서 시민에게 다양한 영화 상영제공으로 시민욕구 충족과 문화예술에 대한 향유기회 지속제공 및 시민이 즐겨찾는 회관으로 이미지 제고를 하도록 하는 것으로서 추진계획은 사업기간은 상반기에 하고 매월2회 공연시간은 오후8시이며 세부계획으로 입장권은 편당 2천만원이고 개봉관에서 막을 내린 1달 전후 작품선정을 하여 개봉을 하는 것으로 개봉관에서 하는 것은 동시상영이 불가하며 소요예산이 1,800만원입니다. 문제점으로서 대중성없는 영화상영시 관객감소 우려와 기대효과로는 회관 운영의 활성화, 지역민들에게 다양한 장르의 볼거리 제공과 소극장 활성화를 할 수 있을 것입니다. 13페이지. 거제여성문화예술대학 운영으로서 사업의 필요성은 지역여성들에게 배움의 기회를 제공하고 특히 예술에 대한 이해를 돕고 공연 및 전시장을 자주 찾을 수 있는 안목을 도모코자 하는 것입니다. 추진계획은 운영계획이 1년 2회로 모집안내는 1월과 7월에 모집인원은 300명, 수강료는 3만원인데 소요예산은 4,800만원이 될 것입니다. 문제점 및 애로사항으로서 면지역은 원거리 및 대중교통 불편으로 참여율이 낮고 체험교육 및 다양한 예술장르 교육의 필요성이 대두되고 있는데 기대효과로 재단의 열린 교육의 장을 마련하고 예술에 대한 이해 도모 및 문화 서포트즈 자발적 회원가입을 하며 재단의 고정관객으로 유도하고 여성에게 교육을 통한 문화활동 제공을 하도록 할 것입니다. 14페이지. 지역 예술인 창작 및 공연지원 사업입니다. 사업의 필요성으로 시민에게 다양한 문화예술 향유의 기회확대와 지역문화예술의 활성화와 균형적인 발전 및 지역예술단체와 공동으로 문화예술 발표기회를 확대하고 경제적으로 활동이 어려운 지역예술단체 및 개인에게 예술참여 기회를 제공하는 것으로 사업개요로 기간은 연중이며 지원대상은 예총산하단체 및 지역예술인이고 소요예산이 5천만원인데 지원대상 공연물 및 창작확동 지원대상 확보가 어렵고 지역예술단체 및 개인 공연시 시민참여 불투명한데 지역예술인들에게 공연장에서의 발표기회 제공과 예술가와 시민과의 직접 만남의 장소 제공 및 지역문화예술단체의 지원으로 문화인프라 구축과 시설운영의 활성화를 하도록 하겠습니다. 15페이지. 거제 정체성 찾기 공연작품 공모 및 작품제작으로서 목적은 거제의 정체성 찾기의 일환으로 거제의 역사 문화와 미래의 비젼을 제시할 창작물 발굴 및 공연, 차별화된 지역 문화마케팅으로 문화거제의 위상 강화 및 지역예술인들과 거제시민들에게 문화적 자긍심을 고취하도록 하는 것으로 사업개요로는 전국 공모전 형식을 통해 우수한 작품을 선정하여 지역예술인들을 참여시킨 연극 뮤지컬, 무용극 퍼포먼스 등을 제작 공연하고 거제 정체성을 특화한 작품으로 유도를 하며 문학지 언론등 다양한 경로를 통해 전국적으로 작품을 공모함으로서 거제시의 문화의식을 표방하고 현재 안산문화예술회관등 자체작품을 공모하여 성황리에 공연중으로 소요예산은 5천만원입니다. 기대효과로는 해양문화관광도시 거제의 문화관광 자원개발과 거제적인 문화에술 행사를 통한 문화향유 기회를 제공하도록 하겠습니다. 16페이지. 효율적인 무대시설 유지관리로서 사업의 필요성은 무대 설비 운용에 대한 안전성 확보와 양질의 공연 수용을 위한 성능 구조개선, 공연자의 원활한 공연진행을 위한 감독 및 협조, 자기계발과 지속적인 교류 및 교육을 위한 것으로서 추진계획은 1일, 주간 월간 정기점검 실시와 무대정비기간 지정, 자체 점검 및 보수를 하고 안정성 확보를 위한 무대기계 안전진단 실시 및 무대예술전문인 연수를 2006년도 7월부터 8월중 한국문예진흥원 문화예술연수원에서 할 것입니다. 예상문제점 및 대책으로서 고가의 무대시설이 재단직원에 의해 관리가 되고 무대사고 발생요인의 잠재로 정기점검을 철저히 하도록 할 것입니다. 기대효과로서 무재공연 진행의 안정성 확보와 시민에게 양질의 공연유치 및 진행을 하도록 할 것입니다. 특수시책으로 문화 소외지역 및 소외계층 1% 좌석 나누기로 사업의 필요성은 회관의 접근성이 부족한 면지역 주민 및 소외계층에게 관람 기회제공과 문화예술회관을 통한 한 단계 높은 문화수준 향상 및 지역공동체의 단합과 발전에 기여를 하도록 하는 것으로서 주요계획은 1% 좌석 나누기 운동과 문화소외계층을 위한 공연 및 교육프로그램 유치로서 면지역 주민이 교통수단 부족과 대중교통 접근성이 부족하고 초청 대상선정에 공정성 활보에 애로가 있는데 기대효과로는 문화예술 소외지역민에게 문화향유 기회제공과 문화예술재단이 지역민에게 문화욕구를 충족하고 문화예술회관 고정관객 확보 및 재단과 면지역과의 유 기적인 협조체계 확립을 하도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술재단 업무보고를 마치겠습니다. (위원장 부위원장과 사회교대)

문화예술재단 상임이사 수고하셨습니다. 업무보고에 대하여 질의가 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 6페이지. 올해의 실적을 보게되면 공연사업의 경우는 16건에 24회이고 대관사업의 경우는 6건으로서 계획 대비 실적은 어떻게 되는지 그리고 지금 공연사업의 경우는 좌석 점유율이 어느정도 인지 말씀해 주시기 바랍니다.

먼저 전시실 대관사업의 6건은 다른 지역은 전시실이 대관 때문에 상당히 신경을 써고 있는데 연초에 하면 1년이 나오는데 저희지역은 미술하고 서예하시는 분이 많이 없습니다. 그러다 보니까 전시실 대관이 많이 나가고 있습니다. 올해 저희가 활발하게 못한 것은 사실이고 예산상에서도 저희가 문제가 있었고 올해 처음으로 전문연사업이라는 것이 시행되었습니다. 문광부 사업이 올라오다 보니까 때에 따라서는 좋은 공연만 할 수 없고 우리가 기초 예술 무용 다양한 것을 하다 보니 관객이 소위 말하면 인기가 있고 대중성이 있는 것만 할 수가 없기 때문에 초창기에 개관했을 때는 꽉 찼는데 대중적인 것을 영상화하였는데 향후에 우리 지역이 나갈 것은 골고루의 공연을 다양하게 해야 한다고 봅니다. 무용의 경우는 세번을 했고 국악도 하고 그러다보니 좌석 점유율은 많지 않습니다. 떨어진 것은 사실입니다.

몇 %입니까?

유료공연도 있고 무료공연도 있는데 유료공연은 60%정도 했습니다. 연말은 아직 남아 있으니까. 참고로 전국은 40% 정도 됩니다. 아직은 긍정적으로 열심히 노력해서 70%만 끌어올리면 괜찮지 않느냐 해서 내년 목표는 70%입니다.

60%중에 쟝르를 구분하지 않고 고정관람객은 몇 %입니까?

서포터즈 회원인데 300명에서 400명정도로 주 관객이고 80%에서 90%가 여성 관객이고 나이층은 서울의 경우는 20대가 80% 이상이지만 저희 지역은 심화된 것인 40대 이상이 70%를 차지하고 있습니다. 여성관객이 90%로 불균형적입니다.

그렇다면 장기적으로 젊은 층의 관객들을 확보해 나간다는 측면에서 청소년 프로그램이나 정기공연같은 기회를 확대하고 홍보를 강화하는 것이 잠재적인 고객들을 확보해나가는 노력을 병행해서 추진해 나가는 것이 어떻습니까?

죄송한 말씀이지만 1년 4개월이 되었는데 저희 지역은 타 지역같지 않고 학생들의 어느정도 인식이 되려면 외지로 나가 버립니다. 이 학생들이 이 지역 대학에 진학하고 머물고 있으면 고정고객으로 확보할 수 있는 집단인데 청소년들이 대학을 진학하고 이 지역에 없는 문제점하고 입시 때문에 중학교 고등학교는 무료공연까지 생각을 해봐도 학교측에서 힘이 든다고 말을 하고 유일하게 거제제일고등학교는 1년에 두번정도는 관람을 했으면 한다고 하셨는데 향후에 잠재 고객을 고정관객으로 확보하기 위해서 나름대로 전 직원이 노력을 하고 있습니다.

전시실 대관의 경우는 굉장히 예술단체도 많고 각종 없는 단체가 없을 정도로 활동을 하는데 대관 조건이 까다로워서 기피하는 것은 아닙니까?

제가 볼 때는 대관 금액을 말씀하시는데 접근성이 멀어서 사실은 옥포에서 많이 하고 있는데 우리 쪽에서 하면 좋겠다고 말을 하지만 여기까지 는 안온다

예술회관하고의 관계 대문에 기피하는 것은 없습니까?

그런 것은 없습니다. 예총회장 같은 경우에 그쪽에 많이 했으면 좋겠다는 개인적인 의견이 있는데 사 실은 무료로 하면 다 올 수 있지만 무료로 할 수가 없고.

좋은 전시실을 만들어 놓고 활용도가 없으면 안타깝습니다.

실내수영장은 어떻습니까?

상당히 어려운 입장인데 임대업자가 지금 솔직하게 그만 운영을 못하겠다 그래서 이사회를 하였는데 그 이후는 소문이 지난 8월15일 오픈하다보니 월 5만원씩 받고 있는데 우리는 7만원씩 받고 있는데 거기는 시설을 대기업에서 하다보니까 시설면에서 새롭고 사우나시설까지 갖추고 헬스시설까지 갖추었는데 새벽 5시부터 셔틀버스를 운행하고 있습니다. 대우직원들이 차를 가지고 회사에 들어가지 못하니 새벽에 자가용같이 집 앞에서 수송해서 수영하고 도 바로 거기로 직장을 가다 보니까 그쪽으로 300명 정도가 빼겼습니다. 그러다보니 올 겨울에 관리비가 많이 나오고 2천만원 넘게 적자를 보니까 운용을 못하고 단지 재단측에 임대료를 내고 폐장을 하겠습니다. 계약조건에는 계약자가 폐장을 해도 법으로 제지할 수 있는 조건이 없습니다.

그 앞전에 이사회를 할 때 결정을 안봤습니까?

그 당시에 지원을 해 줄수 있는 규정이 없고 이미 계약을 한 상태에서 특별히 지원할 수 있는 것이 없다는 결론입니다.

관장님이 볼때 향후 조치를 어떻게 해야 좋을지 접근을 했습니까?

조사를 다했습니다만 전국에서 다 무상임대입니다. 통영시민회관의 경우 무상임대에다가 직원은 시에서 기계실 직원 2명을 시에서 지원을 해주고 1년에 3천만원정도 지원금이 나가고 마산의 경우 2년간 7,800만원으로 임대료는 하나도 없습니다. 합천의 경우는 무상임대에 공과금 전액 지원하고 연간 9,200만원, 진해의 경우 5년간 연간 4억2천만원씩 지원하고 공공요금도 전액 지원합니다. 대우 서문수영장은 대형버스에다가 연간 3억원을 지원해 주고 있습니다 그래서 맨 처음 재단을 그 당시에 없었는데 임대를 받는다고 해서 조금 복지 차원에서 그런 곳이 없는데 임대료를 받아야 하겠다는 생각을 해니까 현재 여기까지 왔습니다.

알겠습니다.

2005년 실적을 보면 어떤 작품을 어떻게 해서 전시를 했고 수익금이 얼마나 되었다 그런 내용이 하나도 없습니다.

너무 광범위할 것 같아서 생략을 했습니다.

그것이 큰 부분 아닙니까? 기획전시를 어떤 것을 해서 어떻게 했다는 것을 자료를 제출해 주시고 호텔 앞에 벽체 조형물이 있는데 처음부터 그런 것입니까?

그것은 저도 와서 그것이 맨 처음에 하려다 만 것인지 하고 물어봤는데 원래 설계부터 그런 것이다 저도 맨 처음에 하다가 예산이 부족해서 그런 것으로 알았는데

엘리베이트 설치는 어떻게 되었습니까?

지금 설계용역을 발주한 상태입니다.

일 추진을 너무 늦게하는 것 아닙니까?

저희가 왜냐하면 엘리베이트 때문에 문제가 많아서 두번 다시 문제가 없도록 하기 위하다 보니 늦었습니다. 12월달에는 계약이 되니까 용역설계가 12월 초에 나옵니다. 그러면 바로 시행할 것입니다.

처음했던 그 자리에 할 것입니까? 아니면 옮길 것입니까?

저희가 그 자리는 생각치 않는 좋은 자리가 나왔습니다 위의 면을 해제하면 현재 엘리베이트가 있는데 그 옆으로 할 수 있는 것이 나와서

개수는 그대로입니까?

한대 24인용하고 현재 있던 엘리베이트가 있는데 장애인용이라 느립니다. 속도 빠른 것을 교체하지 않고 그것을 활용해서 할 수 있는 것을 할 예정입니다. .

장애인용은 별도로 해야 하지 않습니까?

장애인용을 사용하더라고 장애인용은 공연때 별도로 안내를 할 것입니다.

애초에 엘리베이트사업 변경안도 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 조금전 벽면이 나름대로는 해일 방지책으로 건축할 때 한 것으로 알고 있습니다.

9페이지. 2006년 계획에 기획공연사업에 대작공연 2회 2억원, 기획정기공연에 11회, 소극장공연에 6회하여 총 19건으로 예산이 5억9천만원 정도 소요가 될 것인데 작품 안을 보면 다릅니다. 이런 것들이 앞뒤가 맞도록 되어야 하는데 금액도 어느정도 맞아들고 대작은 대작, 기획공연은 기획공연 소극장은 소극장으로 맞추어져야 하는데 뒷장과 너무나 다릅니다. 뒤 페이지 계산을 해보니까 전문연사업에 소요사업비가 7억6천만원입니다. 차이가 나고 올리 때 치밀하게 올려주십시오, 앞에는 대작공연하고 전기공연하고 나누어서 정리를 하고 뒤에는 그것과 상관없이 리스트안이 나와 있습니다.

그것과 관련해서 말씀드리겠습니다. 전문연사업 경우 전국적으로 공연을 해서 심의를 하여 그중에서 어떻게 지금 현재는 이 작품들이 성황리 공연하여 인기도 있을 수 있고 예산안이 다 되는 것은 아니고 추진계획에 2회 정도 할 예정이지만 작품의 개런티가 다를 수도 있습니다.

전문연사업으로 올해는 얼마정도의 작품을 했고 지원을 받았습니까?

전문연이 1억5천원정도 지원을 받았습니다.

여성문화예술대학은 의회에서도 많이 거론되어서 앞으로는 더 이상 사업을 계속 추진하지 않는 쪽으로 방향을 잡았는데 왜 자꾸 밀고 나가십니까?

이사회에서 심의를 하였는데 500명정도가 다녀가서 그 사람들이 학생들이 많이 회관을 찾아주니까 고무적이다 하여 이번에도 했으면 좋겠다 했는데 여기에 대하여 선관위에 질의를 해놓은 상태로 거기에 맞추어서 선관위 의견대로 할 예정입니다. 선관위에서 특별하게 문제가 없다면 이사회에서 통과된 것을 상임이사가 뺄 수는 없습니다.

법면에 대나무 심은 것 말고 흙이 노출된 것이 많은데 이것이 하자가 아닙니까? 앞에서 호텔측에서 보면 대나무가 심겨진 곳이 있고 안 심긴 곳이 있습니다.

하자 문제가 아니고 예산상 중간에 놓아둔 상태라 이번에 건축사에서도 향후에 그것을 활용할 수 있도록 제시를 하고 있습니다.

설계상에 그대로 놓아두도록 되어 있었다는 말이지요?

거제예술대학 강의료가 200만원씩 나갑니까?

서울에서 강사들이 오는데 정해진 것은 없습니다. 부산 쪽에서도 올 수가 있는데 일정한 물건의 가격같지는 않습니다.

상식적으로 시민자치대학의 강의료와는 차이가 너무 많이 납니다. 이 사람이 와서 2시간 강의를 하는데

거기에는 숙박료와 교통비 세금이 다 포함된 것입니다.

아무리 좋은 강사를 유치하는 것도 좋지만 예산에 맞추어서 할 수 있도록 해주시고 14페이지. 지역예술인 창작 및 공연지원 사업으로서 예총 산하의 예술단체에 거제시의회에 보조금심의위원회 통과하여 보조금이 많이 나가고 있는데 거기에 별도로 예술회관에서 지원하다 보면 중복예산이 지원될 가능성이 많으니 이런 것은 예산심의할 때 참고를 할 테니 피해 주시고 특수시책에 1% 좌석 나누기 하면 전체가 1,200석인데 너무 작다는 생각이 안 듭니까?

저희가 한번도 안한 것이어서 해보면 나름대로의 유동성이 있을 것입니다.

2% 정도로 올려주시기 바랍니다. 목적하고 부합되도록 하십시오.

문화예술회관이 불확실성을 많이 안고 가고 있는데 보고서 내용대로 정확하게 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다른 질의 없습니까? (“없습니다) 다른 질의가 없으므로 이상으로 문화예술재단 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 오늘 회의는 마치고 내일 오전 10시에 회의를 하도록 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.