인천 연수구의회 발언
진의범 의원 발언
이창환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제162회 인천광역시 연수구의회 임시회 제5차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 의사일정은 2013년도 주요사업계획 보고의 건으로 해당 부서장의 사업계획 보고를 듣고 위원님들의 질의 및 해당부서장의 답변을 듣도록 하겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항 2013년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 금일 부서별 보고순서는 배부해드린 의사일정에 따라 재무회계과, 정보통신과, 세무과, 민원지적과, 연수청학도서관 순으로 진행하겠습니다. 먼저 재무회계과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무회계과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 재무회계과에 대한 업무보고를 받았으니까 질의에 들어가도록 하겠습니다. 재무회계과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김성해 위원님, 질의하여 주십시오.
김성해간사
송도2동 현장을 다녀왔는데 프로그램이 층별로 나와 있는데, 이렇게 하겠다는 예상인가요?
명희
고명희재무회계과장
확정된 겁니다.
김성해간사
그러면 저희가 봤을 때는 고려해야 될 사항이 있을 것 같아서요. 집행부에서 결정한 건가요? 아니면 동에 계신 위원님들과 협의를 한 건지...
명희
고명희재무회계과장
전년도에는 위원님들을 모시고 공청회를 했습니다. 올해는 그냥 그대로 이어나가고 있는 겁니다.
김성해간사
그러면 지하1층에 중대본부가 들어가기로 확정됐어요?
명희
고명희재무회계과장
주민자치위원장님께 지상으로 옮기는 게 어떠냐고 공문이 왔다고 하니까 위원장님께서 여러 위원님들하고 얘기해서 올리는 것도 괜찮다고 해서 층수를 검토하고 있습니다.
김성해간사
지금 작은 도서관이 4층으로 되어 있잖아요. 그러면 위에 5층이 대강당이고 휴게실이면 행사가 있을 때는 시끄러울 것 같아서요.
명희
고명희재무회계과장
예.
김성해간사
123쪽, 계약심사제도 운영이 있는데 2012년도 추진실적이 2.9% 절감이라고 나와 있는데, 내년은 어떻게 잡고 있어요?
명희
고명희재무회계과장
3% 이상은 잡고 있습니다. 저희가 계약심사금액을 좀 내렸습니다. 대상을 넓혀서 금액을 높이도록 노력하고 있습니다.
김성해간사
126쪽, 관용차량의 효율적 관리 및 운영에서 2012년도 추진실적을 보면 전년도도 이야기했던 건데 관용차량 유류 연간계약은 1년 단위로 하는 거지요?
명희
고명희재무회계과장
예, 1년 단위로 한 주유소하고 거래하고 있습니다.
김성해간사
그렇게 하게 되면 일반 유류값 보다 몇 %나 싸게 해 주는지요?
명희
고명희재무회계과장
할인은 없습니다. 공시가 기준으로 해서 합니다.
양해진위원
고정업체는 어디지요?
명희
고명희재무회계과장
홍익뷔페 옆에 있는 현대오일뱅크입니다.
김성해간사
131쪽, 송도2동 신축공사를 하는 곳이 대건종합건설인데 전기, 소방, 통신공사는 시행사에서 따로 하청을 주는 건가요?
명희
고명희재무회계과장
저희가 따로 입찰에 붙였습니다.
김성해간사
다 공개입찰이지요?
명희
고명희재무회계과장
예.
김성해간사
그리고 덧붙여서 지금 송도1동이 예전에 공사 처음하고 나서 다시 돈이 들어간 게 있었어요. 송도2동은 그런 예가 없도록 해 주시기 바랍니다.
명희
고명희재무회계과장
잘 알겠습니다.
김성해간사
연수1동 완공이 2월인가요?
명희
고명희재무회계과장
2014년이 되어야 시작할 것 같습니다.
김성해간사
완공되기 전에 다른 감리가 있겠지만 재무회계과에서 층별로 감사를 해 주십사 하고요. 그리고 재무과에서는 모든 업체나 공사나 협약을 할 때 하자보수기간 송도2동이나 연수1동의 경우 앞으로 짓는 공사의 경우 기간을 정확히 해 놔야 합니다.
명희
고명희재무회계과장
알겠습니다.
김성해간사
이상입니다.
이창환위원장
과장님, 계약심사제도 운영하는 거 각 부서에서 올린 기준으로 하시는 거지요?
명희
고명희재무회계과장
예.
이창환위원장
그러면 쉽게 얘기해서 현업부서에서 올리면 다른 참고자료를 활용해서 그만큼 단가조정이나 계약금 조정이 이루어진다는 거지요? 그래서 다시 입찰이나 수의계약을 올린다는 거지요?
명희
고명희재무회계과장
가격 조정이 있으니까 다시 그쪽으로 보내는 거지요.
이창환위원장
송도2동을 가보니까 잘 짓는 것도 좋지만 물론 신축건물자체는 20년 30년을 바라보고 짓는 것도 맞지만 과연 그것이 송도동에서 세수가 많이 들어와서 그렇다는 얘기는 서로가 지양했으면 좋겠고요. 타 동하고 형평성을 맞춰달라는 당부를 드리고 싶어요. 왜냐면 연수구 주민들은 어디에 살던 똑같은 연수구 주민입니다.
명희
고명희재무회계과장
예.
이창환위원장
유류는 입찰붙이는 거예요?
명희
고명희재무회계과장
2번 유찰돼서 수의계약을 하는 겁니다.
이창환위원장
저는 이상입니다. 양해진 위원님, 질의하여 주십시오.
양해진위원
119쪽, 500만원 이상으로 수의계약 내용을 공개했는데요. 12회에 걸쳐서 260건을 공개한 거예요?
명희
고명희재무회계과장
예, 홈페이지에 공개하고 있습니다.
양해진위원
얼마 이상 공개입찰 하지요? 수의계약하고 공개입찰에 있어서요.
두원
박두원자치행정국장
대부분 2천만원 이하는 수의계약으로 보시면 됩니다.
양해진위원
연수1동 주민센터 신축공사에 대해서 질의하겠습니다. 당초 사업계획이 2014년도까지였는데 2015년까지 연장된 사유에 대해서 얘기해 주세요.
명희
고명희재무회계과장
이게 공원 내에 동사무소를 옮기기 위해서 도시계획위원회의 변경결정이 필요합니다. 이것을 시에서 하기 때문에 시에서 분기에 한번 이런 식으로 해서 아직 개최가 안돼서 그 기간은 저절로 늘어났습니다.
양해진위원
쉽게 얘히하면 시에서 일정이 늦어지는 바람에 저희도 늦어졌다는 얘기로 알아듣겠고요. 그러면 함박공원이 거기에 있는데 개 공원을 전에 어린이공원으로 다시 재정비하는 간담회가 한번 있었는데, 이 부분에 대해서도 한꺼번에 추진할 예정입니까?
명희
고명희재무회계과장
예, 같이 가고 있습니다.
양해진위원
신축공사하면서 어린이공원을 만드는 거네요. 그러면 그 일대가 전부 바뀌는 거지요?
명희
고명희재무회계과장
예.
양해진위원
옛날로 말하면 파출소가 지금 비어있는데 그 부분은 경찰청하고 조율된 부분이 있습니까?
명희
고명희재무회계과장
관리하고 있는 곳에서 다시 쓰겠다고 하면 그 자리는 안 되고 동사무소 옆에 코너 들어가서 안쪽으로 옮기는 조건으로 도시계획위원회를 통과시켰습니다.
양해진위원
그러니까 그 지역 내에서 한쪽으로 옮긴다는 얘기지요?
명희
고명희재무회계과장
예.
양해진위원
그러면 그것도 우리가 지어주는 거지요?
명희
고명희재무회계과장
아니죠. 그것은 저희 예산이 아니지요.
양해진위원
경찰청에서 돈 들여서 할 수 있는 예산을 세워줍니까?
명희
고명희재무회계과장
그것보다 자기들이 필요할 때가 있거나 제 생각에는 자산관리공사로 넘어가지 않았나... 파출소 재건축시에 공원 전체의 개방감을 고려해서 위치 이전을 검토하라고 도시계획위원회에서 안건이 상정되었습니다.
양해진위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
진의범위원
133쪽, 주민센터 신축공사 관련해서 문제점 중에 거기 보시면 여러 가지 지체로 인해서 1년간 사업의 연장이 필요하다고 했는데 충분히 이런 부분에 대해서 예견하지 않았어요?
명희
고명희재무회계과장
그것은 담당자가 답변을 드리겠습니다.
정영
이정영공공시설실무관
연수1동 주민자치센터에 대한 사유를 말씀드리면 저희들이 일련의 절차가 2개를 진행하게 되어 있습니다. 아까 말씀하셨던 어린이공원까지 같이 가다보니까 도시계획에 대한 변경사항은 올 1월에 완료가 되어서 설계 들어갈 수 있는 부분까지 되어 있는데 공원조성계획변경을 수행함에 있어서 인천광역시에서 위원회가 있다보니까 자꾸 늦어지는 부분이 있다니까 8개월 정도 늦어지는 사항입니다.
진의범위원
그렇더라도 시에서 이행해야 될 부분이 있기 때문에 협조를 철저하게 준비해서 그런 일정들이 있으니까 미리 협조를 구하는 절차를 밟았어야 된다는 생각이 들어요.
두원
박두원자치행정국장
맞습니다.
정영
이정영공공시설실무관
공원조성계획에 대한 건 공원녹지과에서 하고 있습니다. 별도 부서에서 저희들이 협조를 받아서 추진하고 있는데 공원녹지과에서 노력을 하고 있음에도 불구하고 위원회가 늦어지는 바람에 계속 늦어지는 것으로 알고 있습니다.
진의범위원
절차를 밟는 과정 때문에 이렇게 됐다는 것은 집행부에서 좀더 타이트하고 철저하게 이런 부분들을 진행했었더라면 아쉬움이 남아서 말씀을 드리는 거예요. 그러면 주민들은 어떻게 생각하느냐면 구 행정에 대한 신뢰부분이 떨어져요. 이런 게 누적되면 소통은 결국은 구 행정 전체가 두 번째고 신뢰 부분이 무너지기 시작한다니까요.
명희
고명희재무회계과장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
진의범위원
작은거 하나하나가 중요하다는 거예요. 두 번째 주민참여공사감독제를 실시하고 있는데 이번에 BTL 시 사업은 대상이 되지 않는 거예요?
명희
고명희재무회계과장
예, 저희가 발주하는 것만 해당됩니다.
진의범위원
저는 그렇더라도 이런 부분에 대해서 시하고 협조를 해서 정말 폭발적으로 민원이 쏟아졌거든요. 그렇다고 하면 이런 부분에 대해서 사전에 이야기를 해서 우리 구에서 주민참여감독제를 해서 이렇게 하니까 좀 제안을 해서 같이 했어야 된다는 거지요. 주요한 부분은 시에서 이런 부분에서 같이 발맞춰 나갈 수 있도록 담당부서에서 공문을 보낸다던지 그런 게 필요할 것 같은데요. 이행을 안 하더라도 우리가 발주 안했더라도 우리가 한번 고민해 본다던지 민원이 한 두건이 아니잖아요. 내년 10월까지 장기간 이루어지고 있는 사업이니까 이런 부분 정도는 주민참여공사감독제 하듯이 우리가 대책을 실시하다든지 아니면 시에 건의를 해서 민원을 해결할 수 있는 루트를 만들 필요가 있다는 생각이 들어져요.
명희
고명희재무회계과장
전국적으로 같이 실시하고 있는데 저희 구에서 이런 일이 일어나고 있으면 실시하는 부서하고 연락해서 그렇게 한번 하도록 하겠습니다.
진의범위원
계속 전화오고, 쫓아가고, 제가 현장을 간 게 10번이 넘어요. 이것은 집행부에서 대안을 마련하면 발생하지 않을 수 있는 거예요. 이상입니다.
양해진위원
한 가지만 더 질의하겠습니다. 저희들이 2011년도에 예산을 4억 4천만원을 세워줬는데 지난해는 안 써서 명시이월 됐고 금년 넘어가면 이 예산은 어떻게 되는 거예요?
명희
고명희재무회계과장
계속비 사업이라 이월이 가능합니다.
양해진위원
그러면 내년이면 3년째가 되는데 언제까지 가능한 거예요?
명희
고명희재무회계과장
그러다가 중간에 저희가 무슨 계약을 했다 또는 실시설계용역을 했다면 계약을 했기 때문에 그 다음에 사고이월로 넘어갑니다.
양해진위원
그리고 내부설계과정에서 송도동 보니까 주민과 많은 대화를 해서 주민의 욕구에 맞는 형태로 건물을 짓는 거 같아요. 연수1동도 마찬가지로 주민들이 어떤 것을 요구하고 있는 건지 그런 부분을 참고하셔서 해 주시기 바랍니다.
명희
고명희재무회계과장
그렇게 할 예정입니다.
이창환위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 재무회계과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 재무회계과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 29분 정회
14시 35분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님들과 상의한 결과 정보통신과, 세무과, 민원지적과 소관사항에 대한 보고는 생략하고 바로 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 진의범 위원님, 질의하여 주십시오.
정보통신과 업무보고-부록에 실음
세무과 업무보고-부록에 실음
민원지적과 업무보고-부록에 실음
진의범위원
153쪽, 내년에 예산이 6억 1,800만원 정도 잡혀 있는데 이 중에서 연수한마당 예산만 대략 얼마나 됩니까?
창식
고창식정보통신과장
금년도가 3억 5천만원이고, 내년도 편성은 3억 6천만원으로 알고 있습니다.
진의범위원
연수한마당 평가해 보셨어요?
창식
고창식정보통신과장
금년도에 저희가 책자형으로 발간되면서 설문조사도 하고 있고요. 내년에 개편을 하려고 하는데 지금까지 공식적으로 평가한건 없고요. 주변에서 들어오면 소식지로서 많이 기여하고 있는 것 같습니다.
진의범위원
이게 지금 그러면 2011년도는 예산이 얼마였어요?
창식
고창식정보통신과장
책자형이 아니었고 2억원이었습니다.
진의범위원
제가 왜 말씀드리느냐면 연수한마당 평가를 해 볼 필요가 있겠다는 거예요. 가끔 금요일은 저희 아파트 분리수거하는 날인데 보면 연수한마당 책자가 그대로 쌓여 있어요. 우리 아파트만 그런지 모르겠는데 특수한 부분이 있는지 모르겠지만 책자가 쌓여있더라고요. 그래서 그것을 보면서 정말 제대로 되고 있는 건가라고 다시 한번 평가를 해 봐야 된다는 생각을 한 거예요. 두 번째는 예산이 엄청 늘어났어요. 전 집행부 때도 8천만원 정도였던 거 같아요. 그런 책자를 보면 얼굴이 뜨거워지고 착잡 하드라니까요. 평가 한번 해 보세요. 그래서 좀 그렇다면 재검토해 봐야지요. 과감하게 털어버릴 건 털어버리고 자를 건 자르고 다시 평가해야지요. 예산 때 한번더 다루겠습니다. 165쪽, 이번에 예산이 이렇게 투입을 해서 전용선까지 완전히 교체되고 마무리 되는 거지요?
창식
고창식정보통신과장
예, 자가망이라고 해서 우리 연수구에서 임대방식으로 했지만 연수구에서 통신선을 확보하게 되는 겁니다.
진의범위원
CCTV가 정확하게 몇 대라고 했지요?
창식
고창식정보통신과장
현재 정보통신과 소관으로 327개입니다.
진의범위원
거의 다 설치되어 있다고 봐야 하는 거예요. 내년도에 학교와 연계하게 되면... 제가 이것을 하면서 느낀 게 뭐냐면 정보통신 법률이나 규정, 시행령을 잘 보셔서 기본권 침해와 관련되는 조문들도 있어요. 그것을 철저히 방지하는 것들도 숙지하셔서 철저하게 법이라든지 시행령과 법령에 문제가 발생하지 않도록 해 주세요. 그리고 전용회선이 내년도에 마무리되는 거지요?
창식
고창식정보통신과장
예.
진의범위원
안 깔렸을 때 이런 문제가 생기지요? 개인이 A구민이 마음만 먹으면 연결해서 다 볼 수 있지요?
창식
고창식정보통신과장
과거에 그랬는데요. 현재 저희가 쓰고 있는 CCTV망이 인터넷 일반으로 쓸 수 있는 선을 가지고 있기 때문에 그런 문제가 생기는데 이번에 자가망으로 하게 되면 차단됩니다.
진의범위원
지금은 연결되기 때문에 다 볼 수 있는 거잖아요. 법도 참 허술한 거예요. 자가망을 깔지 않으면 그냥 CCTV 정보를 개인이 연결할 수 있다면 할 수 있다는 거예요. 그것을 역이용할 수 있는 문제점이 있어요. 그런데 우리는 지금 것 노출되어 있던 거니까 내년이면 이건 끝나는 거네요?
창식
고창식정보통신과장
그렇습니다.
진의범위원
이상입니다.
이창환위원장
정보통신과장님, 미디어센터 하는 건 왜 업무보고에 안 들어가 있나요?
창식
고창식정보통신과장
지금 기재부에서 예산이 반영돼서 금년 연말이나 내년 초에 협약식을 할 예정입니다. 조건이 사실은 내년 말까지 건축이 완공되어야 합니다. 그런데 현재 송도복합문화센터가 2014년 5월 완공예정이거든요. 그래서 남구에서 그동안 영상미디어정책을 계속 수행해 오고 있었는데 우리 연수구에서 송도에 유치하는 것으로 지금 되어 있습니다.
이창환위원장
기재부든 방통위든 지금 연수구로 확정이 됐습니까, 안 됐습니까?
창식
고창식정보통신과장
아직 서면으로 협약을 체결하지 않았기 때문에 공식적으로 확정됐다고 할 수 없지만 방통위에서 요구하는 게 연수구 송도를 요청하고 있는 상태고 그 다음에...
이창환위원장
유선 상으로 받은 거 아니에요?
창식
고창식정보통신과장
아닙니다. 합동으로 회의도 같이 진행하고 있습니다.
이창환위원장
그러니까 이거 청장님께 여러 번 보고했지요?
창식
고창식정보통신과장
그렇습니다.
이창환위원장
그런데 주민의 대표기관인 의회에도 당연히 보고해야 되는 거 아니에요?
창식
고창식정보통신과장
알겠습니다.
이창환위원장
의회도 정식적인 행정기관이에요.
두원
박두원자치행정국장
죄송합니다. 정보통신과장이 배경 설명을 드렸는데 저희가 별도로 보고를 드리겠습니다.
이창환위원장
그렇게 하지 말자고요.
창식
고창식정보통신과장
죄송합니다.
이창환위원장
세무과장님, 오늘 현재 현금보유액이 얼마예요?
정애
김정애세무과장
오늘 것은 아니고 월요일에 파악한 걸로 330억원 정도 됩니다.
이창환위원장
많이 가지고 있네요?
정애
김정애세무과장
재산세가 7월과 9월이 납기기 때문에 하반기에는 좀 여유가 있습니다.
이창환위원장
그리고 우리 내년에 세입전망을 어떻게 하고 계세요?
정애
김정애세무과장
내년에는 올해보다 52억원 정도가 지방세에서만 증가합니다.
이창환위원장
정보통신과장님, 구정홍보 6억 1,872만원이 있는데 올해는 얼마였어요?
창식
고창식정보통신과장
올해는 5억 2,800만원이었습니다. 9천만원 정도 증가했습니다.
이창환위원장
몇 % 정도 증가된 거지요?
창식
고창식정보통신과장
한 15% 될까요?
이창환위원장
특별한 사유가 있어요?
창식
고창식정보통신과장
내년에 GCF유치도 있고, 교육특구도 있고, 전국체전도 있고, 실내아시안게임도 있습니다. 인천에서 대규모 큰 행사가 많고요. 내년에는 연수구에서 이뤄지고 있는 상황을 엑티브하게 홍보하기 위해서 홍보예산이 한 5천만원 정도 늘었고요. 사진 홍보게시판을 연수구에 과거부터 현재 변화된 모습을 담기 위해서 좀 올렸고요. 나머지는 송도2동 생기고 이런 부분 때문에 숫자적으로 늘어난 부분이고요. 홍보비 예산하고 구정홍보게시판이 늘어난 주된 요인입니다.
이창환위원장
과장님, GCF 사무소가 언제 옵니까?
창식
고창식정보통신과장
지금 임시사무소가 있는데 내년 1월경에 오는 것으로 추진 중인 것으로 알고 있습니다.
두원
박두원자치행정국장
저희들 입장에서는 저쪽이 큰 틀이기 때문에 정확히 말씀 못 드리지만 저희는 2013년 초에 아이타워에 준비단만 한 100여명이 들어오는 것으로 알고 있습니다.
이창환위원장
GCF가 축하할 일이지만 그게 또 너무 과대포장 돼서는 안 된다는 거지요. 지금 정보인프라확충 및 지역정보화 추진으로 내년도에 9억원이 잡혔는데, 2012년도 예산은 얼마였어요?
창식
고창식정보통신과장
금년도는 10억 8,600만원이었고요. 내년도 예산은 좀 줄었습니다.
이창환위원장
그 다음에 특수시책을 보시면 공공서비스사업이 올해 저희들 추경 때 올라온 거 아닌가요?
창식
고창식정보통신과장
맞습니다.
이창환위원장
사업은 내년부터 실시하는 건가요?
창식
고창식정보통신과장
금년도에 옥련시장 쪽은 실시했고요. 내년도까지 저희가 하게 되겠습니다.
이창환위원장
내년도에 완공이지요?
창식
고창식정보통신과장
예.
이창환위원장
그 다음에 SNS 소통을 특수시책으로 내 놓으셨는데 이게 1억 8백만원인데 주로 어디에 들어가는 예산이에요?
창식
고창식정보통신과장
활성화시키기 위해서 금년도에 3,800만원이 편성되어 있었고요. 내년도는 저희가 1억원을 잡고 있는데 배너홍보가 가장 큰 비중을 차지하고 있고요. 그 다음에 SNS 이벤트를 합니다. 그 부분이 가장 많았습니다.
이창환위원장
그 다음에 테블릿PC도 내년에 실시하는 건가요?
창식
고창식정보통신과장
내년도에 처음 도입하려고 합니다. 연수구는 가장 앞서가는 도시인데 사실 타구에서도 실시하고 있습니다마는 간부들에게 테블릿PC를 통해서...
이창환위원장
제가 묻고 싶은 것은 회의 자료를 없애실 거예요? 종이 인쇄를 50% 이상 절감할 수 있겠어요?
창식
고창식정보통신과장
가능합니다.
이창환위원장
사달라고 할 때는 다 절감한다고 그래요.
두원
박두원자치행정국장
테블릿PC도 그렇고 노트북이나 이런 것들이 종이문서를 없애는 차원에서 실시했거든요. 그런데 실질적으로 간부회의나 저희가 하고 있는 위원회라든지 그럴 거 했을 때 테블릿PC로 가능합니다. 그런데 저희가 예상할 때 테블릿PC가 간부에게 지급되면 실질적으로 50% 이상의 종이문서는 절감될 것으로 봅니다.
이창환위원장
테블릿PC과 노트북은 차이가 많이 납니다. 노트북은 USB나 이런 것들을 손쉽게 호환할 수 있는 기능들이 많고요. 테블릿PC는 지금 저도 켜 놓고 있지만 한계성이 굉장히 많아요.
창식
고창식정보통신과장
회의문서도 쓸 수 있지만 사실은 각 동사무소나 간부들이 보고할만한 내용들을 트위터나 이런 곳에 올려서 즉시 보고하는 체제를 갖추려고 합니다.
이창환위원장
전부서장 다 주는 거지요?
창식
고창식정보통신과장
예, 그렇습니다.
이창환위원장
의회는 사무관이 세분인 것으로 알고 있는데 두 분으로 되어 있네요?
창식
고창식정보통신과장
그것은 지급토록 하겠습니다.
양해진위원
정보통신과장님께 질의하도록 하겠습니다. 유안심서비스개발 및 운영은 언제부터 시작하는 거지요?
창식
고창식정보통신과장
아직 안 되어 있고 내년도에 소프트웨어 개발해서 설치하는 건데요. 이번에 자가 통신망이 확충되고 CCTV 통합센터가 구축되면서 가능해진 부분인데 아동이나 여성 신청자가 위험버튼을 누르게 되면 주면에 있는 CCTV가 작동해서 현장을 잡게 되고 그걸 경찰서에 직영으로 해서 범죄예방효과를 하는 겁니다. 서울에서는 좀 하고 있고요. 인천에서는 처음 하는 건데 그런 차원에서 내년에 처음하는 사업입니다.
양해진위원
그래서 엊그제 통합관제센터 구축하는 곳도 가봤는데 아주 잘하고 있는 것 같아요. 그래서 통합관제시스템하고 더불어서 유안심서비스 개발도 병행해서 한다는 것으로 이해하고 있고, 이것을 설치함으로 해서 방금 말씀하신대로 어린이든 여성이든 주변에 범죄 발생하는 데 있어서 예방도 되고 초기에 대처할 수 있는 여러 가지 좋은 제도라고 이해하면 되겠습니까?
창식
고창식정보통신과장
맞습니다.
양해진위원
이런 것을 보면서 또다시 야간순찰반 운영에 대해서 생각해 보게 되는데 이런 좋은 제도를 연수구에 도입하고 야간순찰반도 하고 굳이 이중으로 해야 되느냐에 대해서 제 입장에서는 꼭 그렇게 할 필요가 있겠냐는 생각을 가져 봐요. 그래서 더 우리가 연구해 봐야 되겠지만 어떠한 제도적으로 완성이 됐을 때는 굳이 이중으로 할 필요가 없지 않겠냐고 생각해 보고요.
창식
고창식정보통신과장
제 생각은 안전은 아무리 강조해서 지나치지 않는 사항이고요. 범죄발생은 사각지대가 어디든지 있기 때문에 시스템은 갖춰놓고 야간순찰은 아날로그기 때문에 병행하면서 구축하는 것이 효율적이라고 생각합니다.
양해진위원
안전에 대해서 아무리 얘기해도 지나치지 않는데 이렇게 많은 돈을 들여서 하고 또 치안에 대해서 일차적으로 경찰청에서 하고 있고 그렇게 되게 되면 세 곳이 엮이게 되기 때문에 굳이 꼭 그렇게 할 필요가 있나 생각하는데 과장님께서는 된다, 안 된다 이야기를 못하시겠지요. 그리고 제가 최근에 보니까 CCTV 설치 요구가 많았는데 금년에 몇 대 했지요?
창식
고창식정보통신과장
1차 30대 했고, 2차 14대 발주 중에 있습니다. 그리고 가정복지과에서 11대 했습니다.
양해진위원
그래서 총 57대 정도...
창식
고창식정보통신과장
차량민원과도 있고, 청소행정과도 있고, 건설방재과도 있어서 총 저희가 통합운영하게 되면 411대가 됩니다.
양해진위원
그러면 내년도에는 몇 대 정도 설치?
창식
고창식정보통신과장
저희는 30대 예상하고 있습니다.
양해진위원
하여튼 지역마다 골목마다 다 하게 되는 셈이 되는데 엊그제 직원들하고 한 곳을 가봤는데 자기 집 앞에 해 달라는 거예요. 그런 것을 보면서 무슨 생각을 했냐면 주민들이 요구한다고 해서 꼭 그 자리에 할 필요는 없고 그 근방에 가장 좋은 지역을 선정해서 해 주겠다는 답변이나 또는 경찰청과 연결해서 우선 요구가 많지만 사고가 많은 지역을 우선으로서 해야 되기 때문에 잘 보이는 곳에 앞으로 계획이 서면하겠다는 집 앞에는 못해 주더라도 주민들이 이해가 될 수 있는 설득력 있는 모범 답안을 만들어서 교육을 시켜서 해야 될 것 같아요.
창식
고창식정보통신과장
예.
양해진위원
세무과장님, 187쪽 지방세징수목표의 차질 없는 추진이 나오는데요. 징수목표액이 2013년도 약 3,280억, 2012년도에 4천억원인데 왜 이렇게 되나요?
정애
김정애세무과장
징수목표액은 구세와 시세로 나눠져 있습니다. 구세는 재산세를 비롯해서 구 세입으로 잡히는 세입이고, 시세는 취득세를 비롯하여 시 세입으로 잡히는 겁니다. 그래서 시세 세입목표는 시에서 목표량을 잡습니다. 그렇기 때문에 시세에 대한 징수목표액은 저희가 하는 게 아니라 시에서 목표액을 세출에 맞추다보니까 좀 과다하게 잡은 면이 있습니다. 그래서 저희 추정치하고 많이 차이가 납니다. 그래서 시에서 목표액을 추경에 삭감한 것으로 알고 있습니다.
두원
박두원자치행정국장
시세가 취득세가 포함되는데 취득세는 내년도에 5천억 정도 감액할 수 있다는 얘기에요. 우리 구는 특히 송도 때문에 취득세가 많거든요. 그런데 토지거래매매가 있어야 취득세가 있는데 그게 주니까 당연히 목표액이 줄 수밖에 없습니다.
양해진위원
그래서 보면 시세 2012년도 예상액이 3,200억원인데 우리구의 추계는 1,900억원이라는 얘기예요. 아무리 추계를 한다고 하더라도 시의 추계금액하고 우리 구의 추계금액하고 차이, 그럼으로 해서 증감의 차이가 이렇게 많이 난다는 것은 금액 적으로 봐서...
정애
김정애세무과장
언론에도 많이 나오는데요. 시 세입이 과다하게 잡혀서 나오는 문제입니다.
양해진위원
187쪽, 5년간 징수추이에 있어서 128%나 증가된 금액을 징수했는데 이 부분에 대해서...
정애
김정애세무과장
그것은 2011년도에 지방세법이 개정되면서 재산세에 도시계획세가 시세였는데 그게 구세로 되면서 저희 구세가 많아진 부분입니다. 그래서 2011년부터는 구세가 거의 2배로 되게 되지요.
양해진위원
193쪽, 지방세탈루은익세원 세무조사 기본계획은 행안부 지침별도 통보된다고 했는데, 통보가 내려왔습니까?
정애
김정애세무과장
이것은 저희가 행안부에 나오는 지침에 의해서 항상 조사를 하고 있습니다.
양해진위원
2012년도 68개 법인에 대해서 서면 및 직접조사를 우리 구에서 한 거예요?
정애
김정애세무과장
예, 구 취득세 팀에서 지침에 의해서 하고 있습니다.
양해진위원
그러면 실적으로 19억 7,900만원을 징수하신 거예요?
정애
김정애세무과장
예.
양해진위원
세무조사 효과가 굉장히 크네요. 알겠습니다. 민원지적과장님, 도로명주소가 새롭게 바뀌는데 이게 언제까지 마무리 할 사업입니까?
동철
강동철민원지적과장
지금 현재 지번주소하고 도로명주소를 병행사용하고 있지만 2014년 1월 1일부터는 도로명주소만 사용합니다.
양해진위원
문제는 1년이 남았는데 과연 우리 주민들이 얼마나 인식하고 있느냐를 질문하고 싶어서 그러는데 사실은 저도 이런 것을 다루면서 저희 집을 신경 써서 외우고 있는데 우리 주민들이 과연 얼마나 많은 이해를 하는지 이에 대한 홍보대책에 대해서 설명해 주세요.
동철
강동철민원지적과장
지금 저희가 217쪽에도 있지만 올해 취약지 주로 노인정이나 다문화가정, 배달업소, 택배회사, 재래시장, 지하철역사에 나가서 활동을 하고 있고요. 각종 도로명 주소는 공무원들이 먼저 활용을 해야 하기 때문에 공문서나 홈페이지 그런 곳에 공무원이 사용할 수 있는 도로명주소는 전체다 저희가 체크해서 많이 개선되고 있습니다. 그리고 홍보도 계속하고 있고요. 중앙정부에서도 하고 있습니다.
양해진위원
당분간 많은 혼선이 올 것 같은데 보다 적극적으로 홍보해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동철
강동철민원지적과장
예.
김성해간사
정보통신과장님 151쪽, 연수한마당 책자가 올해와 내년이 거의 비슷해요. 예산만 늘었어요. 위원들이 지적한대로 총무과하고 협의해서 외국인 정착지원사업이 있어요. 거기서도 문화, 음식, 역사를 담으라고 했는데 동사무소에도 놓지만 특히 송도 쪽에도 갖다놓으세요. 그 다음에 다문화가정에도 배부해 드리던지 갖다놓으시면 보실 것 같고요. 민원지적과 앞에도 갖다 놓으시고요. 만드는 게 문제가 아니라 잘 활용해야 될 것 같아요.
창식
고창식정보통신과장
예, 그렇습니다.
김성해간사
공공서비스사업이 특수시책으로 들어갔는데 제가 질의하고 싶은 것은 민간부담은 협의가 된 건가요?
창식
고창식정보통신과장
예, 사업비는 확정되어 있습니다.
김성해간사
세무과장님, 정부의 시책으로 인해서 취득세가 내년부터 실시되나요? 완화되는 거요.
정애
김정애세무과장
현재 12월 말일까지 2%에서 1%로 감면됩니다. 12월 말일이 되면 끝납니다.
김성해간사
그러면 우리 연수구는 세수입이 송도동 빼면 원활하게 되지 않고 있지요?
정애
김정애세무과장
취득세는 시세기 때문에 저희 구와는 크게 상관이 없는데요. 약간 징수교부금이 작아지겠지요. 그런데 나중에 정부에서 보전해 주는 것으로 알고 있습니다.
김성해간사
그리고 191쪽, 개별주택특성조사 및 가격결정고시가 있는데요. 부동산평가위원회에서 계속 의견을 모아왔지만 2013년도도 지가가 많이 상향될 예정인지 아니면 올해와 비슷할지 아직은 모르시지요?
정애
김정애세무과장
예, 2013년 것은 아직 안했습니다.
김성해간사
걱정이에요. 집값은 안 오르고 공시지가만 올라서 세금만 올랐다고 하셔서요.
두원
박두원자치행정국장
국토해양부에서는 현시가하고 공시지가를 5년 내에 맞추겠다는 거거든요. 송도동은 현실화되어 있고, 구도심권은 덜 된 상태라 내년 같은 경우 구도심권은 상향조정이 있을 것이라고 생각이 되요.
김성해간사
201쪽, 성실납세자 인센티브를 특수시책으로 잡았네요?
정애
김정애세무과장
저희 구에서 특수시책으로 하고 있는 겁니다.
김성해간사
저번에도 제가 이야기했는데 성실납세자는 200명으로 그대로 하는 거예요?
정애
김정애세무과장
예, 8월과 10월에 100명씩 전산추첨해서 재래시장상품권 10만원권을 증정하고 있습니다.
양해진위원
전에 어떤 신문 봤더니 성실납세자에 대한 인센티브제공을 우리 연수구에서 전국 최초로 시행한데 대해서 굉장히 감명 받았다는 신문 기고를 봤습니다. 앞으로도 확대해 주시기 바랍니다.
정애
김정애세무과장
감사합니다.
김성해간사
그리고 감사패 증정할 때 법인은 1억원 이상, 개인은 5천만원 이상 냈을 때 해당되는 건가요?
정애
김정애세무과장
이것은 지방재정 확충에 기여한 납세자 6명을 전산추첨해서 감사패를 증정하는 겁니다.
김성해간사
민원지적과장님, 민원지적과는 여권서비스를 잘하시는 것으로 나와 있더라고요. 예전에는 일주일 이상 걸린 게 지금은 3일이면 된다면서요. 그리고 금요일에 연장근무하시는 거 호응도는 어때요?
동철
강동철민원지적과장
이용을 많이 합니다. 각 구별로 돌아가면서 하다보니까 타 구에서도 금요일에 찾아옵니다.
김성해간사
시간을 더 연장해 달라고는 하지 않지요?
동철
강동철민원지적과장
민원인 한두 분이 요구하기는 하지만 보안 책으로 무인민원발급기를 설치했으니까 그것으로 대체하고 있습니다.
김성해간사
235쪽, 전화민원서비스운영 예산이 안나와 있네요?
동철
강동철민원지적과장
콜센터는 현재 시범운영하고 있습니다. 다만 시에서 지금은 우리 구만 시범운영하고 있는데 타구도 같이 하자고 요구를 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 타구가 같이 할 때는 저희도 부담금을 내야 될 것으로 생각하고 그때는 추경에 세워야 될 것 같습니다.
김성해간사
233쪽, 5년간 문서를 보관하는데 언제든지 볼 수 있나요?
동철
강동철민원지적과장
예, 언제든지 볼 수 있고요. 이것은 전자시스템입니다. 전자문서 시스템 상에 전자기록생산시스템이라고 하는데 현재는 기록관리시스템이 없어요. 기록관리시스템을 만들겠다는 겁니다.
김성해간사
그래서 예산이 많이 들어가는 거네요?
동철
강동철민원지적과장
어떤 개념으로 보셔야 되냐면 종이문서를 비유한다면 종이문서를 생산하면 2년 동안 각 부서에 비치하고 있다가 문서 보존기간 동안을 지하에 있는 기록물 문서고로 내려 보내듯이 전자문서도 각 부서에서 전자결재시스템 상에 2년 정도 가지고 있다가 지금 새로 만드는 기록관시시스템으로 이관시켜줘야 합니다. 그런데 그 자체가 없다보니까 그것을 만들겠다는 겁니다.
김성해간사
만드실 때 잘 만들어 주세요.
동철
강동철민원지적과장
예, 공공기록물 관리에 관한 법률에 의무사항으로 되어 있는데 전국지자체 공통사항입니다.
김성해간사
알겠습니다. 이상입니다.
이창환위원장
정보통신과장님, 저희들이 현장방문 갔을 때 학교 CCTV가 몇 대 들어온다고 했지요?
창식
고창식정보통신과장
연수구 관내 초등학교가 22개가 있고요. 학교당 10대씩해서 220대입니다.
이창환위원장
그때 인원 2명 준다고 말지요?
창식
고창식정보통신과장
예.
이창환위원장
2명으로 어떻게 주야간을 하신다고 그래요?
창식
고창식정보통신과장
교육청 예산 문제 때문에...
이창환위원장
학교는 안전하게 만드는 데 동참을 해 주기 때문에 CCTV 상황실을 같이 운영해 주면 좋은데 근무자까지 우리가 해 줘야 하나? 2명으로는 3교대 자체가 안 돌아 가잖아요. 한 분이 220대를 본다는 것도 그렇고요. 이런 부분들은 처음부터 기관끼리 명확하게 해야지요.
창식
고창식정보통신과장
많이 부족한 편입니다.
이창환위원장
220대를 어떻게 혼자 보냐고요.
그게 잘못된 거예요. 야간에 학교 한번 가보세요. 청소년뿐만 아니라 거기 완전 우범지역 되지요. 이런 사실들을 주민들이 금방 알아요. 이게 비밀이 될 수 없어요. 밤에는 학교가 어떻게 되겠어요. 그런 부분까지도 고려해야 된다니까요. 결국 책임은 야간에 예를 들어서 방화사건이 났다, 성추행이나 성폭행 사건이 났다면 누가 책임질 거예요? 그런 부분까지 교육청하고 한번 협의해 주세요.
민원지적과장님, 제가 요즘 많이 듣고 있는 얘기가 미추홀 콜센터 이야기예요. 우리가 미추홀 콜센터를 운영하고 있지요?
동철
강동철민원지적과장
9월 17일부터 시에서 시범운영하고 있습니다.
이창환위원장
그런데 지금 우리 연수구 외에 다른 구도 들어간 지역이 있어요?
동철
강동철민원지적과장
없습니다. 우리 구만 있습니다.
이창환위원장
들으셨는지 모르겠지만 주민들이 굉장히 불편해해요. 특히 야간에 전화할 때는 거의 응대자체를 안한데요.
동철
강동철민원지적과장
여기오기 전에 시에서 저희가 콜센터 관련해서 민원인에 대한 만족도조사를 의뢰한 게 있었어요. 일단 만족도는 높게 나와 있는데 건의사항이나 개선사항 부분에 있어서 저희가 일반건의사항이나 담당자연결지원 및 정확성, 업무처리정확성, 공무원불친절에 대해서 나온 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.
이창환위원장
과장님, 그 자료 좀 주세요. 그리고 이게 우리가 신청한 거예요 아니면 시에서 하라고 내려온 거예요?
동철
강동철민원지적과장
제가 알기로는 우리 구에서 신청한 것으로 알고 있습니다. 그때는 제가한 게 아니고 시에서 논의가 돼서 아마 우리 구에서 신청했었던 것으로 저는 알고 있습니다.
이창환위원장
그 부분들은 제가 추후에 행정사무감사 때 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 정보통신과, 세무과, 민원지적과 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님과 국장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 15분간 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 32분 정회
16시 46분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 연수청학도서관 소관사항에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. (연수청학도서관 업무보고) 연수청학도서관장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 자료에 작은도서관, 사립공공도서관에 권수는 나와 있는데 연도를 적어주세요. 예를 들어서 2012년에 새로 구입한 책이 몇 권 있고 이런 거요.
남식
신남식연수청학도서관장
알겠습니다.
이창환위원장
청학도서관 프로그램 하는 것 중에서 예술인연합회에서 하는 게 있더라고요?
남식
신남식연수청학도서관장
예술인연합회주관 프로그램 9개 강좌가 있습니다.
이창환위원장
그게 청학도서관에서 요청한 거예요?
남식
신남식연수청학도서관장
문화체육과에서 프로그램을 하는데 청학도서관이 올해 개관해서 프로그램을 저희가 별도 예산 세워서 하는 게 없으니까 그 프로그램을 청학도서관에서 했으면 좋겠다고 협의해서 한 겁니다.
이창환위원장
그리고 사립 작은도서관 법이 시행됐는데 조례는 어떻게 되나요?
남식
신남식연수청학도서관장
저희는 11월에 입법예고해서 정례회 때 의회에 제출하는 것으로 추진하고 있습니다.
이창환위원장
그리고 제가 청학도서관을 가보니까 도서검색을 일괄적으로 하게 되어 있는데 그것을 세부적으로 할 수 있는 게 없나요? 예를 들어서 책 제목을 모르는 경우에 검색이 쉽게 대분류, 중분류, 소분류로 할 수 있게요.
남식
신남식연수청학도서관장
한번 알아보도록 하겠습니다. 사서직들과 방법을 찾아보겠습니다.
이창환위원장
그리고 마지막으로 북 페스티벌이 처음에 말이 많았는데 내년에는 어떻게 하실 예정인가요?
남식
신남식연수청학도서관장
내년 4월경에 도서관주간이 있습니다. 그 주간기관에 북 페스티벌을 개최할 계획으로 있습니다.
이창환위원장
연수 어린이청소년 북 페스티벌을 얘기하는 거예요?
남식
신남식연수청학도서관장
예, 업무보고 409쪽에 있는 내용입니다.
이창환위원장
그리고 요즘 보니까 e-북에 대한 것은 준비가 되고 있나요?
남식
신남식연수청학도서관장
우리 3개 도서관에 5,500권이 있습니다. 그리고 매년 보강해 나가고 있고요. 내년에도 3,500종을 추가로 확충할 계획입니다. 아직은 미국처럼 전자책 시장이 활성화되지 않아서 많지는 않습니다.
이창환위원장
이것도 회원에 가입해야 접근이 되나요?
남식
신남식연수청학도서관장
그건 홈페이지에서 접근이 가능합니다.
양해진위원
자료제출 하나만 요구 하겠습니다. 공립도서관이 3개, 사립 도서관이 21개가 있는데 현황, 쉽게 이야기하면 도서관명칭, 주소, 연락처, 관장까지 한눈에 알아 볼 수 있도록 해 주세요.
남식
신남식연수청학도서관장
예.
양해진위원
e-북이라는 이름을 e&북이나 표현상 바꿨으면 좋겠어요.
남식
신남식연수청학도서관장
방법은 있습니다마는 세계적으로 공통화 된 표현이기 때문에 저희 도서관에서만 별도로 해도...
양해진위원
그래도 방법이 있을 테니까 연구해 보세요. 이상입니다.
김성해간사
시책사업에 시각장애인 독서지원 콜센터 운영하는 예산이 있는데 내년부터 하는 게 아니라 2014년부터 하는 건가요?
남식
신남식연수청학도서관장
내년에 하는 겁니다.
김성해간사
405쪽, 독서자원활동 및 기부문화확산이 있는데 예전에 했던 동아리 2012년 추진실적을 보면 어린이 책 읽어주기 하고 엄마와 아기가 함께 하는 책 읽기 프로그램이 있는데 중복되지 않나요?
남식
신남식연수청학도서관장
어린이 책 읽어주기는 자원활동가들이 어린이들만 모아서 책 읽어주기 프로그램을 하는 거고요. 엄마와 아이가 함께 하는 책 읽기 프로그램은 엄마들 하고 같이 해서 엄마들이 아이들에게 어떻게 책을 읽어줘야 하는지, 엄마하고 아기가 같이 참여해서 하는 거기 때문에 조금 다릅니다.
김성해간사
주로 활동하는 기관이 어디입니까?
남식
신남식연수청학도서관장
도서관에 가서 하는 겁니다.
김성해간사
그리고 작은 도서관 운영활성화지원에 내년에 작은 도서관이 2개가 늘어나지요? 동춘3동하고 송도2동 작은 도서관이 늘어나지 않습니까?
남식
신남식연수청학도서관장
송도2동은 늘어나고요. 동춘3동은 북카페로 하는 계획으로 되어 있습니다.
김성해간사
잘 관리해 주십사 하고요.
남식
신남식연수청학도서관장
알습니다.
김성해간사
사립도서관이 21개인데 책만 살 수 있는 지원금만 나가는 거지요?
남식
신남식연수청학도서관장
올해까지 그랬고요. 내년도 예산은 위원장님이 말씀하신대로 작은 도서관지원법이 생겨서 시에서도 조례가 생겨서 지원을 확충할 계획이고요. 아직 내시는 안 내려왔는데 저희들이 판단하기로는 시하고 우리하고 50대 50으로 해서 프로그램 운영비를 전년부터 대폭 늘렸습니다.
김성해간사
청학도서관이 메인인데 연수도서관이나 송도도서관이나 작은 도서관들도 프로그램을 할 때 형평성이 다르면 차별화가 느껴져서 우려가 되니까 기존에 있는 도서관이 죽지 않을까 싶어요. 시설과 프로그램을 보고 많이 가니까 고려해 주세요.
남식
신남식연수청학도서관장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
김성해간사
그리고 청학도서관을 가봤는데 휴게소가 많이 부족한 것 같은데요?
남식
신남식연수청학도서관장
정원이 없기 때문에 4층에 있는 야외정원을 즐겨 찾고 있고요. 사실은 식사장소가 전혀 없어서 상당히 불편을 겪고 있어서 예산 때 다시 말씀드리겠습니다마는 야외정원 일부공간을 겨울에도 이용할 수 있게 일부를 실내화 하는 방안을 검토하고 있는데요. 위원님들께서 적극 협조해 주셨으면 감사하겠습니다.
김성해간사
아무튼 도서관이 많이 늘어나고 미래에 우리 어린이 세대들과 어른들도 많이 활용하겠지만 어린이들이 꿈을 갖고 책을 접하는 시간이 많기 때문에 과장님께서 국내나 선진국을 많이 견학해서 우리 연수구가 뒤지지 않는 구가 되도록 해 주시기 바랍니다.
남식
신남식연수청학도서관장
알겠습니다.
김성해간사
이상입니다.
이창환위원장
과장님, 옥상에 조성하려는 거 견적서 뽑아보셨나요?
남식
신남식연수청학도서관장
전에 한번 방문하셨을 때 보고 드린 옥상에 실내공간을 만드는 것을 검토했는데 용적률에 안 맞아서 어려울 것 같습니다. 개발제한구역 안에서 하는 거기 때문에 4층 이상은 못 짓게 되어 있어서 지금 있는 건물에서만 가능하니까 아까 말씀드린 4층 야외정원에 일부를 실내화해서 식사공간을 마련해야 될 것 같습니다. 그 문제는 검토되면 별도로 보고 드리겠습니다.
이창환위원장
그러면 유리나 이런 것으로 차단해 줘야 되겠네요?
남식
신남식연수청학도서관장
예, 그럴 필요가 있습니다.
이창환위원장
10월만 되도 추워서 도시락을 먹을 수가 없지요.
남식
신남식연수청학도서관장
저희들도 생각을 못했던 건데 위원님들의 말씀도 있으셨고 주민들도 많이 요구하겨서 가급적이면 본예산에 반영됐으면 좋겠습니다.
이창환위원장
그리고 사립 작은 도서관 어차피 프로그램 운영비를 지원해줄 계획이라고 했는데 본 예산에 얼마나 올렸어요?
남식
신남식연수청학도서관장
프로그램운영비로 4천만원하고, 도서구입비하고 도서관리프로그램으로 6,800만원인데 이 돈은 시비하고 구비 50대 50으로 올렸습니다. 이것은 시 예산지원금액에 따라서 변동될 수 있습니다. 아직 확정되지 않았습니다.
이창환위원장
저희들이 현장을 가보니까 거의 영유아책으로 되어 있고 사실 성인도서는 거의 없다고 보시면 되요. 그리고 제가 시범적으로 2곳을 가봤는데 물론 거기도 나름대로 영유아를 위해서 하시는 것은 틀림없지만 성인도서 중에서도 거의 구입이 2004년, 2005년이에요. 그리고 중요한 것은 사실 도서구입비도 중요하지만 사실 독서에 개념보다는 프로그램 쪽으로 많이 가시는 것 같아요. 도서관리프로그램에 대한 문제들은 작은 도서관에서 말씀을 드리는 게 아니고 그렇게 관리할 책자들이 도서수가 방대하면 프로그램을 해서 공립도서관처럼 하는 게 맞지만 그런 문제보다도 실질적으로 우리가 지원해 줄 수 있는 것이 무엇인지 찾아가는 게 더 중요할 것 같습니다.
남식
신남식연수청학도서관장
맞는 말씀입니다. 이 문제는 저희가 그런 비용으로 편성을 하되 지원은 사립 도서관 관계자들이 전부 회의를 해서 제일 필요한 게 뭐냐를 같이 고민해서 위원장님이 말씀하신대로 대부분이 도서 확충을 필요로 할 것으로 예상하는데요. 그렇게 된다면 도서 확충에 더 많은 비용을 드리는 것으로 하겠습니다.
이창환위원장
그리고 이런 것도 도서관 운영위원회가 있을 테니까 심의를 받으시고 난 뒤에 일률적으로 해 주는 것보다 더 중요한 것은 도서관을 잘 운영하고그 지역에 얼마나 봉사하고 있느냐에 따라서 좀 평가를 해서 차등지급하는 것도 필요할 것 같습니다. 일괄적으로 지급해 주면 너무 루즈해 지니까요.
남식
신남식연수청학도서관장
예, 맞습니다.
이창환위원장
그래서 도서관에 대해서 평가해서 차등지급을 하는 게 좋을 것 같습니다.
남식
신남식연수청학도서관장
좋은 의견이시고요. 그렇게 하도록 하겠습니다.
김성해간사
그리고 연수어린이도서관 건물이 아름답게 지어진지가 얼마 되진 않았어요. 그런데 가로수 나무가 굉장히 잘 자라기 때문에 공원녹지과와 협의해서 올 가을에 꼭 전지를 해 주십사하고요.
남식
신남식연수청학도서관장
예, 저희도 공원녹지과에 얘기를 하겠습니다.
김성해간사
그리고 위원장님이 말씀하신대로 사립도서관 조사 좀 해서 집행부에서 알아서 잘 해 주시기 바랍니다.
남식
신남식연수청학도서관장
예산을 최대한 효율적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이창환위원장
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 연수청학도서관장님, 수고하셨습니다. 여러 위원님들 그리고 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 다음 제6차 자치도시위원회는 2012년도 10월 29일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
16시 08분 산회