인천 연수구의회 발언
진의범 의원 발언
이창환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제173회 인천광역시 연수구의회 임시회 제5차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 2014년도 주요사업 보고의 건으로 부서별 업무보고를 듣고 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항 2014년도 주요사업 보고의 건을 상정합니다. 금일 부서별 보고순서는 배부해드린 의사일정에 따라 환경보전과, 공원녹지과, 교통행정과, 차량민원과, 안전관리과 순으로 진행 하겠습니다. 먼저 환경보전과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
원조
유원조환경보전과장
보고에 앞서 9월 17일 인사발령에 따라 새로 발령받은 팀장을 소개하겠습니다. 심윤섭 오수관리팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
이창환위원장
과장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 모의총회 때문에 바쁘시지요? 오늘 폐막하지요?
원조
유원조환경보전과장
예.
이창환위원장
그래서 저는 자료 요청을 서면으로 하겠습니다. 금주 내로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 금주 내에 충분 하겠지요?
원조
유원조환경보전과장
예.
이창환위원장
그러면 환경보전과 소관사항에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
진의범위원
과장님 수고가 많습니다. 오후에 참여해서 보니까 해외에서 오신 학생들도 그렇고 열의가 대단하더라고요.
원조
유원조환경보전과장
예, 학생들이 참여를 많이 해서 잘 진행되고 있습니다.
진의범위원
그때도 물어봤었는데 그 중에서 우리 연수구 학생들 몇 %정도가 참여 했어요?
원조
유원조환경보전과장
연수구만 따로 파악하지 않고, 인천시 전체 120명 정도입니다.
진의범위원
연수구가 그 중에서 몇 % 인지 확인이 안 됐어요?
원조
유원조환경보전과장
아직 파악이 안됐습니다.
진의범위원
제가 물어봤었는데 그 자료정도는 가지고 계셔야지요. 저는 의미 있는 정책이었고 앞으로 그 학생들이 대한민국의 미래주역들이잖아요. 그 프로젝트에 참여하면서 학부모들이 얘기하는 것도 전에 들어보니까 비전이 바뀌었다고 그러더라고요. 자기 꿈에 구체적으로 국제 변호사라고도 이야기가 나오고, UN기구에서 근무를 하겠다는 꿈들을 얘기 한다는 거예요. 그들이 영어로 이야기 하면서 기후를 이야기하고, 지구의 미래를 이야기하는 등 생각이 엄청 확장되는 좋은 프로그램이었다고 생각을 해요. 그들이 나중에 GCF직원이 되어서 세계를 누비고 다닐 수도 있고요. 작은 질문이었지만 우리 연수구 학생들이 몇 명 정도 있는지 그 정도는 답을 주셔야지요. 그런 부분까지 관심을 가져주세요. 그리고 간략하게 구정 질문에서 이야기를 하려고 했었는데 저번에 질의ㆍ답변 가운데 대체에너지 이야기를 했어요. 예산을 확인해 본 바로는 국가 50, 시25, 구25로 갈 것 같아요. 우리 구 예산이 다 들어간다고 하면 부담이 되겠지만 나중에는 어떻게 될지 모르겠지만 이런 기회에 우리 연수구가 확대를 더 했으면 좋겠다고 생각을 해요. 지금 공공기관만 설치한다고 돼 있는데 과와 협조해서 확대했으면 좋겠다는 얘기를 드리고 싶어요.
원조
유원조환경보전과장
대체에너지분야는 지역경제과인데 저희하고 같이...
진의범위원
거기서 그런 보고를 받았었는데 환경보전과와도 별개의 문제가 아니에요. 제가 바라는 것은 우리가 홍콩이랑 싱가폴 등 세계적인 도시를 뛰어넘을 수 있는 방법은 일자리 창출도 중요하지만 먹고 사는 문제가 해결되면 그 다음은 환경문제거든요. 연수구, 송도 이런 쪽에 GCF도 들어왔으니까 가장 살기 좋은 도시로 나아갔으면 좋겠다는 바람이 있어요. 그래서 지금부터 대체에너지에 대한 것도 전 부서가 고민해서 확대해 나가는 것도 중요하다고 생각합니다.
원조
유원조환경보전과장
알겠습니다.
진의범위원
이상입니다.
이창환위원장
과장님 기후변화총회 연수구청하고 인하대학교는 어떻게 참여한 거예요?
원조
유원조환경보전과장
인하대학교는 회의진행에 대한 프로그램을 개발하고 진행하는 파트를 맡고 있습니다.
이창환위원장
입찰 준 업체는요?
원조
유원조환경보전과장
회의 진행하는 업체 말씀하시는 건가요?
이창환위원장
예, 행사진행업체는 용역을 무엇을 준 거예요?
원조
유원조환경보전과장
인하대학교는 연수구청하고 MOU를 체결해서 프로그램 개발하고 학생을 선발하는 것을 맡고요. 전체적으로는 행사하는 업체에 맡기는 겁니다.
이창환위원장
프로그램에 대해서는 인하대학교하고 MOU를 체결했다는 것 아니에요? 그럼 업체는 뭐예요?
원조
유원조환경보전과장
업체는 행사진행 전체적으로 입찰해서 한 것이고요.
이창환위원장
전체적인 프로그램을 입찰 준 거지요?
원조
유원조환경보전과장
예.
이창환위원장
전체라는 것은 프로그램을 다 하는 것 아니에요? 그럼 인하대학교는 구체적으로 프로그램에 대해서 뭘 내놨어요?
원조
유원조환경보전과장
학생선발하고 회의를 진행하는 프로그램을 한 겁니다.
이창환위원장
김경희 팀장님 나오셔서 답변해 보세요.
자료로 제출해 주세요. 인하대학교하고 용역을 준 부분하고 MOU맺은 것 하고요. 그러니까 용역 맺은 부분하고 인하대학교는 뭘 맡아서, MOU 맺은 게 어떤 부분인지 자료 주세요.
그리고 토요일부터 시작해서 오늘까지인데 요일별로 어떤 프로그램을 했어요?
토요일하고 어제 똑같은 분과위원회가 계속된 거예요?
아젠다가 몇 개 분과에요?
제가 알기로도 8개인데 그저께 오후에 몇 개 분과 위원회가 회의를 한 거예요?
총 8개 분과에 참석인원은요?
외국인은요?
그럼 외국인들 체류비는 어떻게 되는 거예요?
숙박도요?
알겠습니다.
김성해간사
환경보전과에서 모의기후변화당사국총회 운영하시면서 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고요. 저도 토요일 오후에 잠깐 참석했었는데 복도에서 학생들을 만났는데 외국어로 대화를 하더라고요. 외국인하고 같이 이야기하는 모습 보니까 굉장히 마음이 뿌듯했어요. 그리고 행사장 안에서 그룹별로 앉아 있길래 만족하냐고 물었더니 되게 좋다고 해서 또 자주 했으면 좋겠냐고 물었더니 그렇다 하더라고요. 그런데 좀 아쉬운 부분이 있어요. 외국인이 52명 참석했는데 몇 개국 나라인가요?
원조
유원조환경보전과장
14개국이요.
김성해간사
참석하고 싶은 나라에서 홍보가 안 돼서 못 온 나라가 있지 않나 싶어서 다음에 할 때는 더 홍보를 많이 해 주셨으면 합니다. 그리고 특수시책에 승기천 생태하천유지관리가 있는데 남동구하고 시하고 우리하고 같이 해야 될 사업이 많이 있는데 토요일에 시 환경국장님께 말씀드렸는데 연수구 문제가 아니라 시에서 많이 보전해 줘야 된다고 하니까 이것은 시차원에서도 전체적인 문제점이 있다고 해서 국비까지도 생각하고 있더라고요. 어떻게 될지 모르겠지만 과장님한테 말씀드리는 것은 승기천 네트워크 추진단 있지요?
원조
유원조환경보전과장
예.
김성해간사
연계해서 사업을 같이 하나요?
원조
유원조환경보전과장
저희가 하고 있는 것은 유해식물제거, 쓰레기청소 위주로 하고 있고요. 청소 같은 것 할 때 승기천 네트워크랑 같이 발맞춰서 하는 경우가 있습니다. 그런데 승기천 네트워크는 말 그대로 승기천 모니터링 위주로 가고 있습니다.
김성해간사
2014년도 추진계획에 보면 1사1하 하천관리하고 1일 환경순찰단 운영하시려고 계획을 짠 거잖아요. 한달에 한 번씩 합니까?
원조
유원조환경보전과장
예, 그리고 1일 환경순찰단이기 때문에 매일합니다.
김성해간사
계획대로 잘해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
원조
유원조환경보전과장
열심히 하겠습니다.
이창환위원장
바쁘시니까 돌아가셔서 빨리 준비하세요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경보전과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 당부 좀 할게요. 회의실에 계속 말썽이 생겨서 예산이 계속 투입되고 있어요.
김성해간사
한 업체가 계속 그러는 거예요?
이창환위원장
안 되면 우리가 공사를 하고 난 뒤에 불량이 나면 시공을 다시 해야 되잖아요. 그것도 안 되면 변상금 물려서 다른 업체에서 해야지요. 근본적으로 문제가 있어요. 제가 알기로 한 3개월 전에 또 그랬어요. 공사비내역, 본회의장 위원회실 통신 공사한 것 내역 다 뽑아요. 약 3년 치요. 다음은 공원녹지과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
이창환위원장
과장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 저는 서면으로 자료 요청하는 것으로 질의 및 답변을 대신하겠습니다. 이번 주까지 자료제출해 주세요.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
이창환위원장
그러면 공원녹지과 소관사항에 대하여 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
양해진위원
공원녹지과가 굉장히 고생을 많이 하시는 것으로 알고 있습니다. 내년에 사업을 굉장히 많이 하시는데 차질은 없겠습니까?
상봉
이상봉공원녹지과장
예산만 반영이 된다면 사업하는데 큰 문제는 없을 것 같습니다.
양해진위원
한꺼번에 많이 하면 부실화될 수 있으니까 꼼꼼히 챙기셔서 해 주시기 바라고요. 각 사업을 할 때 마다 그 지역의 여론조사라든가 주민들과 충분한 대화를 갖고 난 후 해 주시기 바랍니다. 특히 청학공원을 예를 들어서 예산 6억이 올라와 있는데 내용은 나중에 검토하겠지만 이런 경우 주민들이 운동시설을 요구하고 있기 때문에 충분한 대화가 필요할 것 같아서 얘기를 드리고요.
상봉
이상봉공원녹지과장
많은 의견을 수렴하도록 하겠습니다.
양해진위원
347쪽에 보면 대학공원 배드민턴장 정비가 있는데 천막이 아주 보기 흉하던데 천막을 교체하는 겁니까?
상봉
이상봉공원녹지과장
바닥도 다시 하고 조명등도 수시로 고장 나서 수리를 하고 있는데 그런 것을 전체적으로 교체를 하려고 합니다.
양해진위원
그럼 다시 천막으로 하시는 거예요?
상봉
이상봉공원녹지과장
현재 연수체육공원 배드민턴장 수준으로 시공하려고 합니다.
양해진위원
채육공원은 무엇으로 시공이 돼 있지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
거기도 천막인데 지금 대학공원에 있는 천막하고 차원이 다르지요.
양해진위원
실내 스포츠 시설을 만듦에 있어서 대구라든가 일부 지역을 보면 알루미늄 시공을 해서 반영구적으로 하는 부분이 있던데 어차피 새롭게 시설을 할 바에는 벤치마킹도 하셔서, 제가 봤을 때 내구연한이 천막 같은 경우 얼마나 돼요?
상봉
이상봉공원녹지과장
연수체육공원에 있는 것도 반영구적으로 시공이 되고 있거든요.
양해진위원
미관이라든가 여러 가지 형태, 내용연수 등을 따져서 경제성이 있는지 모르겠지만 하여튼 미관도 좋고 반영구적이고 여러 가지 장점이 많이 있는 것으로 알고 있는데 잘 검토하셔서 해 주셨으면 좋겠습니다.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
양해진위원
349쪽에 축구장 인조잔디를 다시 포장하겠다는 내용이 있는데 이것도 내용연수를 몇 년 정도 해서 설계를 하십니까?
상봉
이상봉공원녹지과장
인조잔디는 내구연한 5년으로 보고 있는데 여기는 2007년도에 조성된 것으로 현재 내구연한은 훨씬 지났고, 또 거기는 주민들에게 임대를 해 주고 있기 때문에 많은 사람들이 이용을 하고 있어서 더 많이 낙후된 상항입니다.
양해진위원
그럼 예산 15억 들여서 설치를 하게 되면 5년이면 굉장히 고가네요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예, 좀 고가입니다.
양해진위원
감가상각을 하게 된다고 보면 1년에 3억씩 들어가는 꼴이 되잖아요.
상봉
이상봉공원녹지과장
이것은 잔디만 하는 게 아니라 구령대도 정비를 같이 하려고 합니다.
양해진위원
앞으로 5년 후에도 그렇게 정비를 하셔야 될 것 아니에요.
상봉
이상봉공원녹지과장
5년 후에는 그렇게 까지 정비하지 않아도 되고, 그때는 보수를 해서 더 연장시키는 방법으로 해 보겠습니다.
양해진위원
차질 없이 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
진의범위원
다섯 가지 정도 질의를 드릴 건데요. 첫째 청릉로 공사했었는데 비가 온 후 모래가 계속 쏟아져 나와요. 공사에 문제가 있었다는 얘기지요. 사후관리 좀 철저히 해 주세요. 그리고 오래 됐는데 조경으로 놓았던 항아리 예쁘게 해 놨는데 뚜껑이 지금 사라지고 없어요. 제가 그런 작은 부분도 유심히 보거든요.
상봉
이상봉공원녹지과장
통째로 사라진 적도 있어서 다시 대체해 놨습니다.
진의범위원
이런 부분에 대해서도 주민협조도 부탁하시고요. 그리고 거기에 쓰레기가 계속 방치돼 있어요. 많은 혈세를 들여서 했으니까 공사한 부분에 대해서 관리좀 철저히 하십시오. 상태 보고해 주세요.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
진의범위원
그리고 예산이 소공원 조성사업비라든지 정비사업에 많이 들어가는데 공원녹지과는 들어가는 예산이 액수가 커요. 수억씩 들어가는데 주민참여공사감독제 같은 경우 철저히 이행이 안 되고 있는 것 같아요. 해당 주민들, 대표들 이런 사람들 반드시 참여시켜서 공사할 적에 관여 할 수 있도록 해야 돼요. 공원녹지과뿐만 아니라 전 부서에 부탁드리는 거예요. 가까운 시일 내에 자료 요구를 다시 할 텐데 주민참여공사감독제 100% 지원이 안 됐어요. 조례대로 시행해 주세요. 공원녹지과도 마찬가지에요. 동료 위원님이 말씀해 주셨습니다만 청릉로할 적에도 주민을 참여 의견을 반드시 수렴하라고 했는데 제대로 안 해서 논란이 됐었잖아요. 주민참여를 설계 전에만 하지 말고 중간 정도 됐을 때도 한 번 정도 더 해 주세요. 행정서비스 해 줘야지요. 그리고 의견을 냈으면 반영한 것이 있고 반영을 하지 않은 게 있잖아요. 그러면 이러이러한 것을 반영했고, 어떤 이유 때문에 반영하지 못한 사항도 통보도 해 주고요. 여론 행정이 대단히 중요하다고 생각해요.
상봉
이상봉공원녹지과장
예, 알겠습니다.
진의범위원
세 번째 용담공원만 말씀을 하셨는데 공원 만들 때 예산 15억인가 가져와서 했지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예.
진의범위원
이게 인조잔디를 이번에 바꾸겠다는 것 아니에요? 처음에 10억, 15억 그랬는데 이번 정비하는 사업비가 15억이에요. 몇 년 만에 인조잔디를 바꾸는 거지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
2007년도입니다.
진의범위원
그때 환경문제 등 여러 가지 이야기를 나눴던 것 같은데 철저히 해서 나중에 정비예산이 과다하게 들어가지 않도록 해 주세요. 어쨌든 15억이 들어가는 것은 좀 고민해 봐야 되지 않냐하는 거지요. 다른 사업도 지금 많아요. 예산을 절약할 수 있는 부분은 좀 절약해요. 가능한 한 사용가능한 것은 그냥 사용하시고요. 보면 더 사용할 수 있는데도 이번 기회에 갈아버리자는 행정이 곳곳에서 드러나는데 바람직하지 않은 것 같아요. 시설을 바꾸더라도 5개 중에 2-3정도는 쓸 수 있으면 쓰게 놔두는 거예요.
상봉
이상봉공원녹지과장
지금 그렇게 하고 있습니다.
진의범위원
그렇게 안 한 데가 있어요.
상봉
이상봉공원녹지과장
봉재어린이공원도 놀이시설 같은 것을 그냥 재활용하고 있습니다.
진의범위원
여기 예산들 보면 마리공원 정비사업 같은 경우도 2억 5천 잡혔어요. 보도블록 교체도 포함이 됐는데 현장 방문을 한번 해 보세요. 좀더 보완 안 해도 그대로 이용할 수가 있어요. 계획서 상에 하는 김에 그냥 싹 바꾸자는 게 느껴져요. 나중에 이런 부분들 예산할 때 다시 다루겠지만 가능한 한 100만원이 됐든 1,000만원이 됐든 아낄 수 있는 부분은 아끼면서 사업진행을 해 주세요.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다. 지금 저희들이 사업에 포함시킨 것들은 주민민원이 발생했고 불편함을 호소하는 사항에 대해서 반영을 한 겁니다.
진의범위원
주민들 의견 100% 반영하는 게 좋은 행정은 아니에요. 더 쓸 수 있는 것도 갈아엎지 말라는 거예요. 보도블록 공사하는 것 보면 좀 더 써도 되는데 왜 다 바꿔버리지 하는 생각을 저 뿐만 아니라 주민들도 가져요. 이상입니다.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
이창환위원장
과장님, 양지공원 정비 언제 했었어요?
상봉
이상봉공원녹지과장
양지공원 정비를 한 적은 없습니다.
이창환위원장
조성은 언제 했어요?
상봉
이상봉공원녹지과장
1990년도에 조성이 됐습니다.
이창환위원장
족구장 만들었잖아요.
상봉
이상봉공원녹지과장
그것은 수시로 한 것이고요. 전체적인 것이요. 거기는 화장실도 옛날 것 그대로 사용되고 있고요. 시설물 전체가 다 노후화되어 있고 주민들의 요구사항이 너무 많은 지역이라서 연차적인 계획에 의해서 올해 포함을 시킨 겁니다.
이창환위원장
그다음에 대학공원 그 명 그대로 하는 거예요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예, 면적은 그대로 유지하고 시설만 전체적으로 교체를 하는 겁니다.
이창환위원장
그게 언제 했지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
2007년도에 가천대에서 기부한 배드민턴장으로 알고 있습니다.
이창환위원장
보수 한 적 없나요?
상봉
이상봉공원녹지과장
수시로 고장 나는 것들에 대해서는 보수를 했고요. 이번에는 전면적으로 하려고 합니다.
이창환위원장
이런 체육 시설은 몇 년에 한번씩 하는 거예요?
상봉
이상봉공원녹지과장
아까 말씀드렸듯이 대학공원의 배드민턴장은 천막이 일반 공사 때 쓰는 천막수준으로 돼 있기 때문에 상당히 채광도 안 좋고 환경도 열악해서 연수체육공원에 있는 배드민턴장 수준으로 교체를 하려고 하는 겁니다.
이창환위원장
과장님 체육공원 굉장히 불편해요. 생기자마자 민원이 많이 발생한 것 아시지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
주차장이요?
이창환위원장
아니요. 주차장이 문제가 아니라 체육공원의 배드민턴장이 겨울에는 춥고 여름엔 엄청 더워요. 체질자체가 그래요. 제가 정확하게 압니다. 5대 때 설치했는데 처음부터 민원이 굉장히 많았고 우기 때 천장에서 비도 많이 누수 되고 문제점이 많았어요.
상봉
이상봉공원녹지과장
비올 때 약간 물세는 부분이 있어서 확인 중에 있는데 찾지 못해서 정비를 못하고 있습니다. 계속 확인 중에 있습니다.
이창환위원장
제가 알기론 문화체육과에서 조성한 것으로 알고 있는데요?
상봉
이상봉공원녹지과장
맞는데 올해부터 전부 저희 과로 넘어와서 관리하고 있습니다.
그런 것 하실 때 재질에 대한 문제점이 없는지 미리 파악하셔서 하시라고요. 조성하자마자부터 문제가 생기기 시작했어요. 대학공원은 똑같은 문제가 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
알겠습니다.
김성해간사
여러 위원님들이 말씀드려서 중복되긴 하는데 저번에 승기천 갈대숲을 조성하자고 했었는데 이번 2014년도 계획에 안 올라와 있는 것 같아서요. 계획은 있나요? 매년 승기천 사업은 올라와 있는데, 가을 지나고 겨울 동안은 일부분 갈대숲이 있긴 하지만 갈대가 자생력이 굉장히 좋으니까 더 늘리는 것도 좋지 않나 싶어요. 올해는 꽃길보다 갈대숲을 조성했으면 좋겠습니다. 올해 예산은 없다면서요?
상봉
이상봉공원녹지과장
올해 예산은 끝났고요.
김성해간사
9-10월 정도가 심기 좋다고 하더라고요. 내년에는 그렇게 해 주세요.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
김성해간사
그다음 등산로 정비 겨울 오기 전에 둘레길 답사하셔서 해 주시기 바랍니다.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
김성해간사
그리고 공원정비를 많이 하시고 계시는데 하실 때 다른 위원님들도 지적하셨고 저도 그때 말씀드려서 나사렛병원 앞에 공원도 많이 개선 됐잖아요. 주민들이 굉장히 좋아하는데 그 중에 부탁드리고 싶은 것은 벤치 없이 둘레를 대리석으로 하는데 겨울에는 차갑고 여름에는 뜨거워서 못 앉아 있어요. 둘레를 대리석보다 친환경 나무로 해 놓으면 괜찮지 않나 싶어요. 그리고 공원개선사업하고 A/S기간이 몇 년이에요?
상봉
이상봉공원녹지과장
3년입니다.
김성해간사
그러면 겨울 되기 전에 다 둘러보셔서 A/S좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 용담공원 화장실 13년도에 신축 했나요?
상봉
이상봉공원녹지과장
신축공사는 안 했습니다.
김성해간사
A/S한 건가요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예.
김성해간사
거기가 수압이 약해서 불편하더라고요. 점검해 주세요.
상봉
이상봉공원녹지과장
그건 저희가 수도관에서 올라오는 부분을 파악했는데 인입하는 부분하고 약간 차이가 있어서 탱크를 설치해야만 수압을 확보할 수 있을 것 같아서 탱크설치작업을 하고 있습니다. 이번 행사 때 그러한 것을 느껴서 바로 시행하고 있습니다.
김성해간사
그리고 저번에 말씀드렸던 공원 화장실 비상벨 일부 되어 있는데 총 몇 개나 된 거에요?
상봉
이상봉공원녹지과장
37개소에 있습니다.
김성해간사
그럼 2014년도에 5개를 더 하겠다고 계획을 잡으신 거예요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예.
김성해간사
한꺼번에 다 하면 안 되나요? 예산이 화장실 한 개소 당 얼마 정도 들어가요?
상봉
이상봉공원녹지과장
6개소하는데 총 3,000만원이 들어가니까 약 500만원입니다.
김성해간사
한번에 다 하지 어느 공원화장실은 돼 있고, 어느 공원 화장실은 안 돼 있으면 좀 그렇잖아요.
상봉
이상봉공원녹지과장
전체적으로 하지 않는 이유는 어린아이들이 장난치는 것도 있어서 우선 경찰서에서 위험한 지역이라고 판단되는 지역에 대해서만 시범적으로 해 보려고 합니다. 거기서 장난신고가 많이 있을지 없을지 그런 것도 파악해 보고요.
김성해간사
제 생각은 다 했으면 좋겠는데 예산 때문에 그렇다면 할 수 없는 것이고요. 또 대학공원 배드민턴장은 과장님께 부탁드렸는데 바닥이나, 환풍기 등 A/S 할 부분은 철저하게 해 주시기 바랍니다.
상봉
이상봉공원녹지과장
예산이 세워 진다면 저희가 확실하게 할 겁니다.
김성해간사
그리고 대학공원도 계획을 세웠잖아요. 이왕이면 비닐보다 영구적으로 할 수 있는 것으로 해 주세요. 어떤 재질이 좋은지 배드민턴 치시는 분들은 다 아시더라고요. 그분들하고 의견을 나눴으면 좋겠습니다.
상봉
이상봉공원녹지과장
예. 신중하게 비교 및 검토를 해서 실용적인 것으로 활용하겠습니다.
김성해간사
이상입니다.
양해진위원
민원사항 한두 가지 말씀드리겠습니다. 서해아파트 뒤편에 약수터가 있는데 길이 굉장히 험하게 되어 있어요. 땅이 파여서 돌이 막 튀어나와 있어요. 팀장님하고 얘기를 했었습니다마는 그 부분을 빠른 시간 내에 복구해 주시기 바라고요. 두 번째 청학동 486번지 옆에 차가 대로로 나오게 되면 좌측이 안 보여요. 나무를 낮은 것으로 하든지 해서 오늘이라도 가서 보시고 정비를 해 주세요.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
이창환위원장
지금 대학공원 내에 게이트 볼장 사용을 거의 안 해요. 제가 봐서는 1년에 한두 번도 사용 안 하는데 아깝단 말이에요. 5대 때부터 유심히 봤는데 사용하는 것을 한 번도 못 봤어요. 다른 용도로 사용할 계획을 세워보시지요.
상봉
이상봉공원녹지과장
없애지 말라는 의견이 또 있어서요.
이창환위원장
조성하는데 예산이 많이 들어갔단 말이에요. 아무튼 게이트볼 협회에도 알아보고 난 뒤에 사용실적이 3년 내에 한번도 없었다면 문제가 있거든요. 사실 거기까지 어르신들이 올라가기 힘든 것 같아요. 접근성도 떨어지니까 게이트볼 협회하고 협의를 해서 방안을 찾아보세요. 그리고 소담공원도 공원녹지과에서 관리하시지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예.
이창환위원장
게이트 볼 거기가 유일하게 많이 치는 덴 것 아시지요?
상봉
이상봉공원녹지과장
예.
이창환위원장
게이트볼 협회에서도 그렇고 제가 자주 가 보면 천장은 잘 돼 있는데 어르신들의 건의 사항이 들어 왔어요. 폐현수막 있지 않습니까? 겨울에 노출이 돼 있으니까 폐현수막을 활용해서 허리까지 만이라도 처 주면 안 되냐고요.
상봉
이상봉공원녹지과장
가서 확인해 보겠습니다.
이창환위원장
확인해 보시고 방법은 제가 제안한 것도 있으니까 검토를 해 주세요. 예산이 적게 들어 갈 수 있게끔이요.
상봉
이상봉공원녹지과장
알겠습니다.
이창환위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 정회
11시 10분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원회에서 합의한 대로 다음은 교통행정과와 차량민원과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 교통과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
이창환위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 차량민원과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
김성해위원장대리
과장님 수고하셨습니다. 그러면 교통행정과와 차량민원과 소관사항에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님들께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
양해진위원
교통행정과장님 연수역 역무시설 등 추가설치사업이 몇 년도에 완공 될 예정이에요?
현보
문현보교통행정과장
2014년 12월 말일 완공예정에 있는데 공사 집행을 조기에 추진하게 된다면 2014년 10월에 가능할 것으로 예상하고 있습니다.
양해진위원
설계는 어느 정도 됐나요?
현보
문현보교통행정과장
지금 설계는 두 가지로 나뉘어 있는데 플랫폼 확장하는 노반분야가 있고 역무시설 들어가는 건축분야가 있습니다. 노반분야에 해당하는 설계는 어느 정도 진척이 돼서 다음 주 아니면 그 다음 주 정도에 관계자 실무 협의회를 가질 예정으로 있고 건축분야는 준비사항에 들어가고 있어서 외관 디자인부분이 확정이 된 상태로 있습니다.
양해진위원
그럼 이달 내로 일부는 설계가 완료되고 건축분야만 좀 늦어지는 겁니까?
현보
문현보교통행정과장
예.
양해진위원
철도시설관리공단하고 같이 협의해서 하는 사업인데 저는 2014년말에도 힘들지 않을까 생각했는데 과장님께서 오히려 당겨서 얘기를 하니까 기분이 좋습니다. 하여튼 차질 없이 될 수 있으면 좀 당겨서 마무리해 주십사하는 부탁을 드리는 것으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
현보
문현보교통행정과장
알겠습니다.
진의범위원
방금 질의하신 그 부분에 대해서 저도 똑같은 의견인데 반드시 주민들의 의견도 수렴이 될 수 있도록 노력해 주세요.
현보
문현보교통행정과장
알겠습니다.
진의범위원
그리고 396쪽 불법주정차 무인단속카메라에 대해서 현황에 대해서 쭉 나와 있는데 16번에서 19번 설치 마무리 됐나요?
기열
한기열차량민원과장
예, 마무리가 돼서 11월 1일부터 정상가동운영하고 있습니다.
진의범위원
지난번에도 한번 제가 말씀드렸는데 주정차단속이 늘어나는 부분이 있어요. 역사주변이라든지 이런 데 민원이 계속 쏟아져 나오는데 이런 부분들 지혜롭게 기간제를 확대하고 그러는데, 주민들이 불편하지 않도록 밤늦은 시각에 화물차라든지, 역주변이나 대로주변을 보면 여성이나 어린이들이 일몰이후에 다니기가 부담스러운 현실은 없어져야 되겠지요. 그런 게 아직도 있어요. 우리 청학동 이나 연수1동에도 있어요. 그래서 역을 이용할 때도 마찬가지로 이런 부분이 발생하지 않도록 과장님께서 챙겨주세요.
기열
한기열차량민원과장
집중단속을 설시해서 주민불편이 없게끔 하겠습니다.
진의범위원
402폐이지 체납액 정리와 관련해서 자동차번호판 영치를 한다든지 강력하게 하시되, 특히 징수불능자들에 한해서 과감한 결손처분을 하겠다고 보고를 하셨는데 징수불능자라든지 최종 판단할 적에 철저하게 조사를 하셔야 됩니다. 그래서 한 푼이라도 세금이 새지 않도록 해 주세요. 모든 과가 해당이 돼요. 결손처분 해 버리면 끝나는 게 아니에요. 그 과정까지 세밀하게 조사를 하세요. 다시 한 번 부탁드릴게요. 이상입니다.
기열
한기열차량민원과장
알겠습니다.
김성해위원장대리
과장님 387쪽 주차장 수급실태 조사 용역 계획에 보면 상가주변에는 주차장 때문에 굉장히 시급하잖아요. 장사가 안 돼서 임대인들은 거의 문을 닫는 실정이고, 임차인들은 하루하루 전전긍긍하고 있거든요. 지금 제가 계산해 보니까 상반기 안에 했으면 좋겠어요. 그래야 하반기에 대처라도 하지요. 공무원들 바쁘시고 힘드시지만 해 주셨으면 좋겠습니다.
현보
문현보교통행정과장
알겠습니다.
김성해위원장대리
그리고 차량민원과 399쪽 민원상담인 2명을 채용하시겠다고 돼 있네요? 꼭 2명이 필요하시나요?
기열
한기열차량민원과장
지금도 현재 두 사람을 채용해서 각종 민원을 처리하고 있습니다.
김성해위원장대리
24시간인가요?
기열
한기열차량민원과장
주5일 8시간 근무를 하고 있습니다.
김성해위원장대리
차량민원과가 민원이 제일 많지요?
기열
한기열차량민원과장
예, 직원들이 상당히 어려워하고 있습니다.
김성해위원장대리
하루에 보통 몇 건씩이나 들어 와요?
기열
한기열차량민원과장
350건 정도 처리하고 있습니다.
김성해위원장대리
민원상담하고 바로 현장으로 가시나요, 상담만 해 주시나요?
기열
한기열차량민원과장
상담을 주로 하고 있습니다.
김성해위원장대리
특히 주ㆍ박차 때문에 많이 그렇지요?
기열
한기열차량민원과장
예.
김성해위원장대리
국장님 대대적으로 방법이 없을 까요?
이창환위원
지금 주차단속업무가 현재 사분화 되어 있어요. 건설과에서는 건설장비, 덤프트럭도 건설장비거든요. 그다음에 교통과에서는 심야데이에 차고지 외에 있는 버스 등 단속 이렇게 분화되어 있어서 올해는 그 업무를 차량과에 일원화하겠다고 방침을 잡아서 추진하고 있는데 그렇게 하려고 하다보니까 지금 교통과나 건설과에서 심야에 단속하면 그 다음 날 하루 쉬어야 되는데 업무공백도 있기 때문에 저희들이 시간제 계약직을 한 명을 뽑고, 기간제를 한 명 뽑고 심야에 단속하게끔 하려고 하는데 문제는 예산 팀에서 내년도 예산 확보가 쉽지 않다고, 기간제 근로자 뽑는 부분에 인건비가 어렵다고 하는데 저희가 설득을 더 해서, 물론 기간제인건비하고 시간제 한 명 인건비가 들어가지만 또 그만큼 과태료가 들어오니까 그이상의 세입은 들어 올 수 있거든요. 그 다음 아까 심야에 부녀자들에게 위험한 요소도 해결 될 수도 있어서 예산팀과 협의 중인데 현재 예산팀에서 인건비 세워주는 것을 부정적으로 생각하고 있어서 저희들도 애로 사항이 있습니다.
김성해위원장대리
그래서 저희가 매년 주박차나 주정차 위반 과태료로 연수구가 살림하는 것은 아니지 않습니까? 주민들이 오해도 하고 계셔서 대대적인 방침을 통해서, 주민들이 어느 과에 민원을 넣어야 할지 모르겠다고 하더라고요. 한쪽으로 해 주셨으면 좋겠어요.
이창환위원
말씀하신 김에 저희들도 예산팀을 많이 설득을 해 보겠지만 집행부 내에서도 각 부서에서 예산올린 것 중에서 세입과 세출을 따져봐야 되는 거니까 요구액이 굉장히 많답니다. 그래서 내년도 예산액 중에서 상당부분을 손 볼 것 같아요.
김성해위원장대리
제 생각에 2014년 1년 동안 실행을 해 보면 데이터가 나오지 않겠습니까? 주박차도 계속 하다보면 그분들도 생각이 있을 것이고, 우리도 사업을 하다보면 어느 정도 아웃라인이 나올 것 아닙니까? 그렇게 되면 더 좋은 사업을 할 수 있지 않나 싶어서 말씀드립니다.
이창환위원
11월부터 예산심의 들어가니까 의회에서도 많이 도와주시면 고맙겠습니다.
김성해위원장대리
알겠습니다. 그리고 차량형 CCTV단속 실시 있잖아요. 1회 촬영 8분 경과 후 2회 촬영하여 단속한다고 나와 있는데 약국에 가신다던가, 잠깐 사무실에 서류를 전해주고 온다든가, 화장실 문제라든가 급한 상황이 있잖아요. 10분 안에는 힘들 것 같아요. 이것을 5분이나 10분으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
기열
한기열차량민원과장
저희가 단속을 하려면 미리 예고로 사이렌을 울어서 대비할 시간을 주고 그다음에 단속을 실시하고 있는데 원칙은 즉시단속도 가능합니다. 그러나 민원을 최소화시키기 위해서 그런 여유시간을 주고 있는데 보통 8분 이상, 10분도 넘을 때 있고 그렇습니다. 여유 있는 시간을 주고 있습니다.
김성해위원장대리
주민들 생각은 지키고 있다가 8분 되면 단속하지 않나 이런 생각을 하시더라고요. 염려차원에서 말씀을 드린 겁니다.
기열
한기열차량민원과장
여유 있는 시간을 주도록 하겠습니다.
김성해위원장대리
이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과, 차량민원과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
이창환위원장
다음은 안전관리과 소관사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종승
이종승안전관리과장
유기윤 안전관리팀장입니다. 김철용 민방위팀장입니다. 유대선 U-City추진팀장입니다.
업무보고-부록에 실음
이창환위원장
과장님 수고하셨습니다. 그러면 안전관리과 소관사항에 대한 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 팀장님 제가 자료 요청한 것 금주 내에 해 주세요. 과장님 지진가속도 계측시스템 예산이 잡혀있는데 운영할 운영요원이 있어요?
종승
이종승안전관리과장
아직 확보를 안 했고요. 일단 설치하고 직원을 통해서 할 예정입니다. 운영요원까지 검토하지는 않았습니다.
이창환위원장
지진이 언제 올지 아무도 모르잖아요.
종승
이종승안전관리과장
일단 설치를 해 놓고 볼 수 있는 담당 직원이 교육을 받아서 해야지요.
이창환위원장
만약에 지진이 일어난다면 어디서 예보나 정보를 받아요?
종승
이종승안전관리과장
기상청에서 일단 받습니다.
이창환위원장
아직까지 받은 적 없지요?
종승
이종승안전관리과장
예.
이창환위원장
직접 우리가 설치하겠다는 얘기에요?
종승
이종승안전관리과장
청사 내에 법으로 돼 있어요. 안 하면 과태료를 내야 됩니다.
이창환위원장
어디에 돼 있어요?
종승
이종승안전관리과장
남동구하고 옹진이 돼 있습니다.
이창환위원장
그럼 진작 설치했어야 되는 건이네요?
종승
이종승안전관리과장
그렇습니다.
이창환위원장
그럼 운영에 대한 교육도 받아야 갰네요. 장비 본적 있어요?
종승
이종승안전관리과장
저는 구경하지 못했습니다.
이창환위원장
다음에 알려주세요. 그다음에 인터넷전화 기반 비상벨 이게 CCTV에 설치 돼 있잖아요. 그런데 이게 개인정보법에 걸린다고요?
종승
이종승안전관리과장
그건 아니고요.
이창환위원장
아까 업무보고하면서 개인정보법에 걸린다고 했잖아요.
종승
이종승안전관리과장
쉽게 얘기해서 눌러서 통화를 하는데 개인정보법은 아니고 비상벨을 누르게 되면 센터하고 연결이 잘 안 돼서 보완하는 사항입니다.
이창환위원장
그런데 이것 설치한 지 얼마 안 됐잖아요?
종승
이종승안전관리과장
설치한 것은 누르면 센터에서 잡음 때문에 못 알아들어서 개당 37만원 정도 했었는데 3만원 정도 업해서 바꾸면 누르면 비상벨이 막 울립니다. 그리고 직접 센터요원하고 통화가 가능해요. 또 소리가 깨끗하고요.
이창환위원장
기존에 37만원 주고 설치했던 거예요?
종승
이종승안전관리과장
예.
이창환위원장
언제쯤 설치했어요?
종승
이종승안전관리과장
2년 정도 됐습니다. 2010년하고 2011년 사이였습니다.
이창환위원장
몇 대 설치 돼 있어요?
종승
이종승안전관리과장
350대 설치 돼 있습니다.
이창환위원장
업그레이드 시킨다는 얘기에요, 신규로 설치하겠다는 얘기에요?
종승
이종승안전관리과장
기존의 350대를 교체하는 겁니다.
이창환위원장
350대인데 대당 얼마 들어가요?
종승
이종승안전관리과장
40만원 정도입니다.
이창환위원장
유대선 팀장님 비상벨에 대해서 기존에 했던 계획서하고 공사는 어떻게 했는지 비상벨은 어떻게 했는지, 올해는 어떻게 했어요?
비상벨에 대해서 2011년부터 350개 설치한 것하고 사업내용하고 업체, 계약서, 입찰, 규격서 다 가져오시고, 올해 44대 한 것 자료도 주세요. 이상입니다.
양해진위원
지진가속도 계측시스템 설치를 내년에 하시겠다는 얘기지요?
종승
이종승안전관리과장
예.
양해진위원
저희 구 청사는 내진 설계가 돼 있습니까?
종승
이종승안전관리과장
설계 된 것으로 알고 있습니다.
양해진위원
지진하면 일본에서 나 발생하는 것으로 알고 있는데 역사적으로 봤을 때 가장 높게 발생한 진도가 얼마 정도로 알고 있습니까?
종승
이종승안전관리과장
파악하지 못했습니다.
양해진위원
경인지역에는 얼마인지 잘 모르시겠네요?
종승
이종승안전관리과장
예.
양해진위원
이것을 보면서 유비무환이라는 단어가 생각이 나요. 과장님이 대답하셨다시피 우리나라에 큰 지진이 거의 없는 상태인데 그런데도 불구하고 꼭 이걸 설치해야 되느냐는 거예요.
종승
이종승안전관리과장
법적으로 못이 박혀 있습니다. 저희 청사만 하는 게 아니라 인천 관내 영향이 있으면 사전에 기상청에서 받아서 관리차원에서 설치하는 거지요.
양해진위원
법으로 돼 있다니까 드릴 말씀은 없습니다마는 예산적인 측면에서 봤을 때 더 시급히 지원해야 될 부분이 많은데 이렇게 생각할 수 없는 그런 부분까지도 지금 준비를 해야 되느냐는 거예요.
종승
이종승안전관리과장
그래서 올해 예산이 오버되어 있어서 법으로 설치를 안 하면 과태료를 내야 된다고 돼 있지만 탄력성 있게 해서 담당 센터와 협의하고 다른 구는 어떻게 하느냐 봐서 하겠습니다. 지금 이것을 올린 이유는 하겠다는 액션을 보여 드린 것이고, 옹진하고 서구는 이미 했거든요. 위원님 말씀에 공감이 가지만 안 하게 되면 독촉을 할 것이고 그래서 검토를 해 보겠습니다.
김성해간사
419쪽 방범 용CCTV 설치 2013년 추진실적도 봤고요. 형평성을 잃어버렸다거나 제 지역구만 챙기려는 것은 아닌데 동춘동 같은 경우 큰 대로변이 있잖아요. 승기천 주변 쪽으로 큰 도로변이 있는데 거기에 CCTV 몇 대나 있는지 아십니까?
종승
이종승안전관리과장
큰 도로변은 지방경찰청에서 보내는 영상화면이 있는데 선을 따온 게 10개 정도 있습니다. 그 영상을 우리가 볼 수 있습니다.
김성해간사
우리 구에서 설치한 거는요?
종승
이종승안전관리과장
없지요. 왜냐면 교통흐름을 보고 눈 많이 올 때나 비올 때 확인하는 차원에서 저희가 예산 2,000만원 들여서 선을 따서 모니터링하고 있습니다.
김성해간사
예전에 봄이 되면 지하철역으로 늦게 오시는 분들이 두려워하시는 분들이 있어요. 그렇게 해 주시고요. 송도신도시 같은 경우도 대수가 65대로...
종승
이종승안전관리과장
거기는 별도로 경제자유구역청이 관리하는 것이기 때문에 현황만 그런 것이고 저희가 관리를 안 합니다.
김성해간사
자유구역청하고 협력해서 송도신도시 같은 경우 외곽지역 건물이 없어서 외지대가 많아요. 위험하다고 많이 하시더라고요. 신경 써주시기 바랍니다. 그리고 개보수 하신다고 하셨는데 철저히 해 주세요.
종승
이종승안전관리과장
알겠습니다.
김성해간사
그리고 만약 2014년 2월에 CCTV 현장 실사를 하신다고 했는데 실사하고 나서 위원들한테 설명을 해 주셨으면 좋겠어요.
종승
이종승안전관리과장
저희가 올해 40대 설치한 가운데 각 동에 건의사항이 들어온 동이 있는데 마무리되면 몇 군데 모시고 해 보겠습니다. 별도로 추가 되면 파악해서 설치하도록 하겠습니다.
김성해간사
2014년에는 30개 설치할 예정이지요? 제가 공원녹지과에도 말씀드렸는데 낙엽이 떨어지고 나타나면 봄에는 나무들 때문에 설치해도 안 보여요.
종승
이종승안전관리과장
공원에 가정복지과에서 20대 설치하고 있습니다.
김성해간사
그때 가서 하게 되면, 낙엽이 떨어진 다음에 봄에 하다보면 묻혀요. 조사할 때 연계해서 잘해 주세요. 각 지역에 의원들 계시니까 조사해서 의원들하고 협의를 해 주셨으면 좋겠습니다.
종승
이종승안전관리과장
알겠습니다.
이창환위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전관리과에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 여러 위원님들! 그리고 국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정 및 제173회 임시회 자치도시위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 55분 산회