인천 연수구의회 발언
정현배 의원 발언
곽종배위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제185회 인천광역시연수구의회 정례회 제3차 자치도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일 자치도시위원회에서 심사할 안건은 배부해 드린 ‘의사일정’과 같이 2015년도 세입·세출 예산안과 2015년도 기금운용 계획안이 되겠습니다.
그럼 오늘의 의사일정 제1항 2015년도 세입·세출 예산안과 의사일정 제2항 2015년도 기금운용 계획안을 일괄하여 상정합니다. 금번 2015년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사는 전문위원으로부터 일괄 검토보고를 듣고 각 부서장의 제안설명에 이어서, 질의답변을 하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼, 금번 예산안 및 기금운용계획안 심사는 전문위원의 일괄 검토보고를 듣고 각 소관 부서별 제안 설명을 들은 다음, 본 위원회의 심사 및 계수조정을 통해 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다. 그럼, 먼저 2015년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획에 대한 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 2015년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 일괄 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
검토보고-부록에 실음
곽종배위원장
전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 각 부서별 심사에 들어가도록 하겠습니다. 먼저, 총무과 소관 2015년도 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 예산안에 대해 설명 해 주시기 바랍니다.
중현
조중현총무과장
(보고)
곽종배위원장
총무과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
정현배위원
337쪽, 선택적 맞춤형 복지제도 예산이 전년도보다 상당히 증가됐는데 내용을 설명해 주세요.
중현
조중현총무과장
연수구 전체 공무원과, 공무직, 청경, 환경미화원들의 복지포인트인데, 인원이 늘어났기 때문에 예산이 늘어난 겁니다.
정현배위원
347쪽, 180만원 시책추진업무비가 있는데요.
중현
조중현총무과장
이건 주민자치박람회에 참가하는 사람들을 대상으로 사업을 위해서 쓰는 시책입니다.
정현배위원
누가 쓰는 거예요?
중현
조중현총무과장
업무연찬하면서 쓰는 겁니다.
정현배위원
식사비랑 다 따로 들어가 있잖아요.
중현
조중현총무과장
그 외에 필요할 때 사용하는 겁니다. 행사에만 쓰는 것은 아니고, 일반적으로 행사가 있을 때 사용하는 겁니다.
정현배위원
삭감해도 무방한 거네요. 다음 343쪽, 1,370만원은 어떤 성격의 업무추진비지요?
중현
조중현총무과장
각종 간담회나 행사시에 사용하는 겁니다.
정현배위원
간담회는 누가 하는 거예요?
중현
조중현총무과장
구청장님이 할 수도 있고, 부서에서 할 수도 있고요.
정현배위원
구청장 업무추진비로 가능하잖아요.
중현
조중현총무과장
의회로 말씀드리자면 지방운영비가 있고, 공통경비가 있는 식으로 있는 겁니다.
정현배위원
그럼 명확히 총무과 소관 행사에 의해서 집행한다고 쓰는 게 맞는 거예요. 풀성으로 해 놓은 것은 문제가 있는 거지요.
중현
조중현총무과장
시책업무추진비는 풀성으로밖에 세울 수 없습니다.
정현배위원
이것도 위원님들도 같이 검토해 주세요. 다음 344쪽, 마을공동체 활성화 사업에 시책업무추진비 170만원이 있어요. 이것도 마찬가지에요. 또 그 밑에 민간사회단체 참여지원에도 있어요. 이렇게 업무추진비가 많을 필요가 있어요?
중현
조중현총무과장
다른 부서에 비해서 총무과 업무추진비가 많이 편성 돼 있는 건 사실입니다. 그런데...
정현배위원
지금까지 관행이 그랬다고 할지라도 잘못된 관행은 바꿔야지요. 어떤 목적이 불분명한 예산을 세우는 것은 예산 투명성 원칙에 어긋난다고 보거든요?
중현
조중현총무과장
업무추진비는 사업을 정할 수 없는 사업입니다.
정현배위원
여기 다 정해져 있잖아요.
곽종배위원장
과장님, 인천시 구군별 시책업무추진비에 대한 기준안이 내려 왔지요?
중현
조중현총무과장
예.
곽종배위원장
거기에 따라서 편성됐다고 하셔야 이해를 하시지요.
정현배위원
345쪽에도 또 있는데, 351쪽에 총괄적으로 업무추진비가 1억 2,936만 5,000원이 있어요. 그리고 이미 구청장 업무추진비 5,830만원, 부구청장 4,700만원 이렇게 편성이 돼 있으니까 이 부분을 활용하면 되는 거지요.
준성
박준성자치행정국장
제가 답변을 드리겠습니다. 업무추진비가 다른 과에 비해서 많이 편성 돼 있는 건 사실입니다. 기관업무추진비는 구청 규모에 따라서 시에서 제시안이 나오기 때문에 그 기준대로 편성이 됐고요. 그 외에 업무별로 따로 편성된 업무추진비는 구청장이 쓰는 것이 아니고 업무와 관련해서 시책을 추진하기 위해서 간담회 내지는 프로그램 이런 과정에서 쓰이는 업무추진비가 되겠습니다. 그렇게 구분해서 보시면 될 것 같습니다.
정현배위원
잘 아시다시피 인천시가 예산이 없어서 교부금을 많이 못 내려준다는 얘기가 있어요. 그리고 의회 예산도 많이 삭감했어요. 저희도 고통분담 차원에서 받아들이겠습니다. 그러니까 이 업무추진비도 고통분담차원에서 줄이는 게 옳지 않나 싶습니다. 제 개인의 의견은 아닐 거라고 보고요. 위원님들도 예산 심의에 참고하셔서 나중에 다시 얘기했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
양해진위원
보충질의를 하겠습니다. 351쪽에 구청장이나 부구청장의 업무추진비는 어떤 기준에 의해서 산출한 금액인가요?
준성
박준성자치행정국장
구의 규모와 인구수에 따라서 상한선이 정해지는데, 그 범위 내에서 편성한 겁니다.
양해진위원
이런 부분은 사실 손대기 힘든 부분이잖아요.
준성
박준성자치행정국장
상한선 밑으로 정해져 있기 때문에 더 추가 할 수도 없고요.
양해진위원
또 이런 것을 심의해서 삭감하면 안 되는 부분이지요. 그렇게 받아들이면 되는 거지요?
준성
박준성자치행정국장
예, 그렇습니다.
현주
박현주간사
338쪽, 국제화여비해서 국외업무연찬 2,400만원이 책정 돼 있는데 어떤 내용인가요?
중현
조중현총무과장
연초에 6명이 장기교육을 갑니다. 그 6명에 대한 장기교육비입니다.
현주
박현주간사
장기근속자나 우수공무원과 상관없이 채택을 하나요?
중현
조중현총무과장
공무원 중에서 채택해서 외국어교육 3명, 장기교육 3명해서 1년 동안 받고 연말에 외국에 갈 때...
현주
박현주간사
세부사업명세서나 그런 게 디테일한 게 나와 있으면 이런 질문을 안 해도 되지 않을까요? 그러면 25년 근속하신 분들이 몇 명이었지요?
중현
조중현총무과장
대상자는 많은데, 15명 정도 선정해서 배우자까지 포함해서 30명 정도 보내 주는 겁니다.
현주
박현주간사
그리고 439쪽에 모범 및 격무부서 공무원 문화탐방 4,300만원이 있는데, 이게 1,240만원 증액됐네요?
중현
조중현총무과장
올해는 모범하고 격무부서만 보내줬는데, 내년부터는 친절공무원 24명 정도 추가해서 86명 정도 늘어난 겁니다.
현주
박현주간사
친절공무원을 어떻게 선정하지요?
중현
조중현총무과장
분기별로 각 부서에서 받아서 공적심의위원회를 거쳐서 선발하고 있습니다.
현주
박현주간사
2014년도 친절공무원이 2015년에 가는 거네요?
중현
조중현총무과장
예.
현주
박현주간사
지난번에도 계속 건의를 한 사항인데, 340쪽 주민자치센터 워크숍이 10월에 개최를 했고, 전국 주민자치박람회 견학이 똑같이 10월 중에 개최를 한 상황이었어요. 그런데 이번에 오히려 더 증액해서 행사가 똑같이 올라왔어요. 행사가 겹치지 않을까요?
중현
조중현총무과장
원래는 상·하반기 나눠서 하는데, 올해 같은 경우 세월호 사건도 있었고, 선거도 있어서 하반기에 몰아서 한 사항입니다.
현주
박현주간사
참가 인원이 겹치는 행사가 되지 않을까요?
중현
조중현총무과장
대상자가 다릅니다.
현주
박현주간사
2014년은 워크숍 개최 인원이 몇 명이었지요?
중현
조중현총무과장
70명입니다.
현주
박현주간사
그리고 주민자치박람회는 몇 명이에요?
중현
조중현총무과장
34명입니다.
현주
박현주간사
34명과 70명이 있는데 분명히 워크숍에 여행자 보험 이런 것도 있으니까 명단이 있으실 것 같아요. 명단을 제출해 주시기 바랍니다. 전체적으로 행사성경비가 너무 많지 않나 하는 우려 때문에 말씀드린 겁니다. 다음 342쪽, 중간에 의전용 피복비가 있는데 어떤 분들이 쓰시는 건가요?
중현
조중현총무과장
비서실에 근무하는 공무원들이 대상입니다.
현주
박현주간사
이게 원래 전에도 계속 해 왔던 건가요?
중현
조중현총무과장
매년 해 오던 사업입니다.
현주
박현주간사
일단 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
이재정위원
총론적으로 먼저 얘기할게요. 지금 예산편성권은 구청장한테 있잖아요. 지금 총무과뿐만 아니라 전 부서가 행정자치부 기준에 의해서 풀로 편성을 했어요. 그런데 예산편성권자가 다이어트하자고 의정운영공통경비를 30% 깎았어요. 저는 이 내용에 대해서 고무적으로 좋게 받아들입니다. 그럼 집행부도 업무추진비 같은 경우 스스로 삭감해서 편성해야 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요?
중현
조중현총무과장
편성하는 부서에서 조정을 해야 되겠지요. 실무 부서에서요구를 한 사항입니다.
이재정위원
제 생각에는 집행부도 스스로 다이어트 하는 모습을 보여야 되지 않겠나 생각해요.
중현
조중현총무과장
알겠습니다.
이재정위원
그리고 방금 박현주 위원님이 얘기한 의전용 피복비 매년 세우는 거지요?
중현
조중현총무과장
예.
이재정위원
2년에 한 번씩만 세워도 되지 않아요?
준성
박준성자치행정국장
경우는 다를 수 있습니다. 그런데 직원들이 바뀌는 경우도 있으니까 매년 편성을 할 수 밖에 없습니다.
이재정위원
그런데 내근하는 사람들은 좀 그렇지 않나요? 그리고 계속 근무하는 사람들은 1년에 한 번만 해도 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요?
준성
박준성자치행정국장
무슨 말씀인지 알겠습니다마는 직원이 바뀌지 않는다면 그렇게 탄력적으로 운영할 수 있겠습니다마는...
이재정위원
제가 보기에 시책업무추진비는 전체적으로 절약하는 차원에서 조정할 필요가 있다고 생각해요 이상입니다.
현주
박현주간사
343쪽, 통장자녀장학금이 있고, 선진지 견학이 40명인데 2천만원 예산이 세워 있고, 작년에도 이렇게 시행이 됐네요?
중현
조중현총무과장
매년 우수한 통장을 선발해서 제주도를 가고 있습니다.
현주
박현주간사
그리고 통·리장 한마음대회는 체육대회를 얘기하시는 거지요?
중현
조중현총무과장
시에서 주관해서 전체적으로 하는 겁니다.
현주
박현주간사
345쪽, 민간단체 경상 사업비 보조 2억이 사회단체보조금으로 편성이 된 건데, 항상 이렇게 풀성으로 책정이 되는 건가요?
중현
조중현총무과장
예, 풀로 잡아놓은 다음에 내년 초에 사업계획서를 단체별로 받아서 심의해서 편성을 합니다.
현주
박현주간사
제가 알기론 사회단체보조금은 추경에 없는 걸로 알고 있는데 아주 많이 삭감이 됐네요. 그리고 민간단체 법정운영비보조 4,200만원은 뭔가요?
중현
조중현총무과장
같은 사업인데, 올해부터 법정운영비를 줄 수 있는 단체가 4개 있는데, 이 단체에 줄 수 있도록 편성해 놓은 겁니다.
현주
박현주간사
이것도 구비지요?
중현
조중현총무과장
예.
현주
박현주간사
근데 좀 형평성 면에서, 400만원이나 차이가 나네요?
중현
조중현총무과장
사업비냐, 운영비를 구분을 해 놓은 것이고 내용은 똑같습니다.
현주
박현주간사
알겠습니다. 이상입니다.
양해진위원
선택적 복지제도 운영비에 852명이 금년에 이용을 했는데, 내년엔 35명이 증가가 됐어요. 어떤 특별한 이유가 있습니까?
중현
조중현총무과장
전출, 전입 이런 사항을 예상해서 계상한 겁니다.
양해진위원
민간사회단체 참여 지원에 작년 예산이 21억 6,260만원이었는데 올해 3억 1,415만원으로써 18억 4,845만원이 감액편성이 돼 있지요? 중요한 내용 한두 가지만 말씀해 주실래요?
중현
조중현총무과장
17억이 선거비용이었습니다.
양해진위원
알겠습니다. 이상입니다.
정현배위원
동춘 1동주민센터 집기구입비가 있는데, 소파 등이 있는데 많이 낡았나요?
중현
조중현총무과장
내구연한이 다 지났기 때문에 구입하는 겁니다.
정현배위원
내구연한이 지났어도 쓸 만하면 써도 되잖아요.
중현
조중현총무과장
쓸 만하면 쓰는데 보기 흉합니다.
정현배위원
의회 1층 도담도담 앞에 소파가 흉물스럽게 있었는데, 누가 치웠더라고요. 거기가 도담도담을 이용하시는 분들이 대기하실 때 이용했는데, 누가 의자를 치웠는지 모르겠지만 다른 의자로 대체해 놔야지요. 그리고 여기 말고도 다른 동 몇 군데 더 있어요. 내구연한이 됐다고 해서 무조건 바꿀 게 아니라, 그래도 쓸 만하면 사용을 했으면 좋겠어요. 내년부터 바꿀 집기들은 사진으로 첨부를 해 주세요.
중현
조중현총무과장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
정현배위원
이상입니다.
곽종배위원장
행정사무감사 때 예식장과 관련해서 이야기를 한 바 있는데, 앞으로 어떻게 운영할 계획이에요? 운영계획이 나와야 되는데 아직도 준비를 못한 것 같아요.
중현
조중현총무과장
현 상태로는 예식장 운영이 곤란한 사항이 되겠습니다.
곽종배위원장
지금 행정사무감사 한 지 좀 됐잖아요. 세부 계획을 세워주세요. 그리고 구내식당 운영하는 데에 식품위생과 관련해서 일반인들이 식사를 하면 법에 저촉이 된다는 말씀을 하신 것 같은데, 식당을 운영하는데 있어서 융통성이 있어야 되겠지만 지침을 만들어야지요.
준성
박준성자치행정국장
식당에 대한 부분은 제가 답변 드리겠습니다. 지난 번 행정사무감사 때도 답변을 드렸습니다마는 식당에 대한 부분은 말씀하신대로 그런 규정 저촉이 있고, 예를 들어 시청 같은 경우 금년 12월 1일부터 일반인은 출입을 못하는 것으로 결정이 됐습니다. 그래서 지난번에 보고 드렸듯이 저희 같은 경우 청사 여건상 일반인들이 식사하시는 비중이 높아서요. 지금 심사숙고하는 과정에 있습니다.
곽종배위원장
맨날 심사숙고한다고 하시는데, 매점과 관련해서 2014년 12월 까지잖아요.
준성
박준성자치행정국장
물론 운영에 대한 부분은 계약이 진행이 되는데...
곽종배위원장
행정사무감사에서 지적을 했기 때문에 지금쯤이면 계획이 세워져 있어야 한다는 거지요. 그래야 단서조항을 붙여서 계약체결이 이루어 질 것 아니겠습니까?
준성
박준성자치행정국장
지금 일반인들에 대한 출입을 전면통제하는 부분은 신중하게 검토하고 있습니다.
곽종배위원장
하여튼 빠른 시일 내에 계약체결 전에 방안이 나와야 될 것 같아요.
준성
박준성자치행정국장
알겠습니다.
양해진위원
그 부분에 대해서 보충 질의하겠습니다. 좋은 말씀 많이 해 주셨는데, 시가 1일 평균 930명 정도 식사를 하는데 외부인이 100명이에요. 퍼센티지로 보면 구내식당으로서 역할을 충실히 하고 있는 실정이 되지요. 그런데 역으로 우리 구청은 1월부터 9월까지 통계결과 구청직원 5,100명, 외부인 6,100명으로 지금 주민들 상당 부분이 먹고 있다는 얘기에요. 그런데 이것을 하루아침에 차단하는 것에는 무리수가 따르니까 지금 고민하고 있는 것 아닙니까?
준성
박준성자치행정국장
맞습니다.
양해진위원
소상공인들이 며칠 전에 청장님 면담도 하시고, 의장실에 오셔서 의장하고도 면담을 했어요. 그분들 얘기는 법을 지키라는 얘기에요. 우리는 법을 조금만 어겨도 단속을 하면서, 관에서는 왜 방치를 하느냐고요. 빨리 해결책을 내달라는 얘기거든요.
준성
박준성자치행정국장
알고 있습니다. 그렇지 않아도 제가 어제 식당에서 식사를 하면서 식사하시는 분들을 살펴봤어요. 일반인들이 많다 보니까, 직원들이 밖으로 나가는 일이 생겨버렸어요. 또 기다리고 하다보니까 구내식당이 외부식당으로 되고 있는 건 사실입니다. 어제도 식사하시는 분들을 쭉 보니까 연세 드신 분도 계시고, 몸이 불편하신분도 계시더라고요. 이러한 양면성을 가지고 상당히 심사숙고 하고 있다는 말씀드리는 겁니다.
양해진위원
마지막으로 드리고 싶은 얘기는 아직 본 계약을 안 했지요?
준성
박준성자치행정국장
예.
양해진위원
위원장님께서도 말씀하셨듯이 계약하기 전에 단서조항을 단다든가 계도기간을 둔다든가 해서 가시적으로 어떤 결과물이 있어야 될 것 같아요. 계약 전에 꼭 같이 상의해 주시기 바라고요. 연석회의를 할까도 생각했는데 대신에 이 시간에 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
준성
박준성자치행정국장
알겠습니다.
곽종배위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 총무과에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 총무과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 15분 정회
11시 26분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교육지원과 소관 2015년도 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 예산안에 대해 설명 해 주시기 바랍니다.
철수
김철수교육지원과장
(보고)
곽종배위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
정현배위원
설명을 들었지만 무상급식비 지원이 줄었잖아요. 설명해 주세요.
철수
김철수교육지원과장
우선 예산이 줄어든 것은 아니고요. 지급에 대한 부분을 일원화 했습니다. 전에는 시에서 구로 시비를 내려 주면, 그 재원을 저희 구예산과 함께 교육청에 배부하는 형식이었는데, 내년부터 시에서 직접 교육청으로 예산을 지원해 주고, 교육청에서 일괄적으로 배부하는 식으로 변경이 됐습니다. 그래서 시비가 내려오는 부분이 세입으로 잡히지 않았기 때문에 예산이 준 것처럼 보이는 겁니다.
정현배위원
589쪽, 우수농축산물 급식지원이 변동이 됐지요?
철수
김철수교육지원과장
기존에 사업예산을 산출할 때 쌀하고 소고기, 계란 세 가지 품목을 하는데, 일괄적인 단가를 적용을 했습니다. 그러다 보면 매년 잔액이 많이 남습니다. 예를 들어 쌀 같은 경우 평균 60원, 소고기 50원, 계란이 9원에서 10원꼴인데, 이것을 높은 금액으로 일률적인 단가를 적용하다보니까 매년 잔액이 많이 남은 겁니다. 그래서 내년부터는 단가로 하다보니까 예산이 줄어드는 부분이고, 나머지는 문제없이 지원될 수 있습니다.
정현배위원
595쪽에 나눔터 운영 있지요? 작년보다 예산이 증액됐는데 이유를 설명해 주세요.
철수
김철수교육지원과장
세무과 옆에서 평생학습나눔터를 운영하고 있는데, 지난번에 이재정 위원님께서도 강조하셨던 것처럼 평생교육프로그램에 홍보를 거기서 담당하고 있습니다. 자원봉사자 4명이 오전, 오후로 진행하고 있는데, 내년도에 신규 사업을 추진합니다. 연수나눔학교라고 해서 개인의 기부를 받아서 올해 시범적으로 했던 사업을 내년에 본격적으로 추진하는데, 거기에 따른 재료비와, 이재정 위원님께서도 홍보를 강화해야 되지 않겠냐고 하셔서 올해 2014년도 평생교육프로그램에 대한 성과와 내년도에 추진될 사업들에 대한 부분을 담은 동영상을 제작을 할 겁니다. 전에는 홍보미디어 실에서 전체적으로 했었는데, 내년에는 별도로 책임을 갖고 제대로 만들어 보려고 예산을 세웠고요. 나눔터에 있는 냉·난방기를 이번에 새로 구입하는 사항입니다.
정현배위원
시에 운영하는 평생학습센터가 동춘동에 있지요? 그리고 연수문화원에서 운영하는 프로그램이 있고요. 그런 프로그램 자체가 겹치는 게 많이 있지 않나요? 중복되는 부분이 없나요?
철수
김철수교육지원과장
유사한 것은 있을 수 있습니다마는 그래도 사업을 할 때 가급적이면 중복되지 않게끔 하고 있고, 내년도부터 중복성에 대한 문제도 있기 때문에 동에서 진행됐던 사업을, 총무과에서 지원해 주는 예산을 일원화해서 교육지원과로 편성하는 식으로 노력하고 있습니다.
정현배위원
평생학습부분은 아무리 강조해도 지나치지 않을 거예요. 그렇지만 중복돼서 여기저기서 유사프로그램이 운영돼선 안 되고, 전시성 프로그램은 없어야 된다고 생각해요. 예산 낭비거든요. 그런 부분에 대해서 확고한 대책을 가지 셔야 되지 않나 싶어요.
철수
김철수교육지원과장
인생 삼모작이라고 하는 시대인데 가장 중요한 것은 말씀하신대로 중복되지 않고 예산을 낭비하지 않는 선에서 우리 주민들한테 고품질의 교육프로그램을 제공하는 거거든요. 많이 노력을 하고 있고요. 내부적으로 검증 시스템을 구축하고 사업을 추진하고 있거든요. 그래도 봤을 때 부족하다고 볼 수 있습니다. 하지만 만족도 조사에 대한 근거로 환경도 개선하고 또 구에 학습자원활동가라든지 다른 시도에서 하지 않는 프로그램을 개발해서 연수구가 지금도 그랬듯이 앞으로도 더 평생교육차원에서 앞서 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
정현배위원
현재 문화원하고 평생학습센터가 근거리에 있잖아요. 물론 시에서 운영한다고 하더라도 근거리에 있기 때문에 담당자의 업무가 벅찰 수 있겠지만 효율성 있게 진행될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다.
철수
김철수교육지원과장
알겠습니다.
정현배위원
596쪽, 평생학습관계자 워크숍 개최가 있어요. 40명이 참석하시는데, 어떤 분들이에요?
철수
김철수교육지원과장
학습자원활동을 하시는 분들이라든가, 평생학습기관에 있는 종사자들입니다.
정현배위원
워크숍에 대한 계획이나 참석대상자에 대한 자세한 자료를 갖다 주세요.
철수
김철수교육지원과장
알겠습니다.
정현배위원
그리고 평생학습협의회하고 워크숍하고 겹치는 것 아니에요?
철수
김철수교육지원과장
전혀 다른 사항입니다. 평생학습협의회는 기관들끼리의 협의체가 구성이 돼 있는데, 기관끼리 네트워크를 구축하고 발전방안을 모색하기 위함입니다.
정현배위원
워크숍하고 평생교육관계자, 평색학습기관 사실 명칭만 다르지 유사하지 않나 싶어요. 일단 다르다고 하니까 구체적으로 참석 명단 등 다 갖다 주세요.
철수
김철수교육지원과장
알겠습니다.
정현배위원
확인해 봐야 되겠지만 앞으로 중복성 있는 형태는 하지 않아야 된다는 거지요. 그리고 평생학습축제 개최 및 참가가 있어요. 설명해 주세요.
철수
김철수교육지원과장
평생학습축제는 시에서 하는 게 있고, 구에서 하는 게 있고, 전국단위로 합니다. 예산 5,700만원정도 증액이 됐는데, 이 부분은 연수구지역 평생학습축제가 매년 개최가 됐었습니다. 내년이 6회째이고, 2005년부터 사업을 추진하다가 2012년도에 중단이 됐습니다. 저희가 이 축제를 여는 취지는 평생학습프로그램을 진행하면서 성과도 내고, 작품도 만들고 하는데 그 성과에 대한 발표를 할 수 있는 기회가 없어서, 평가도 받고 홍보할 수 있는 좋은 기회를 만들기 위함 입니다. 이번에 능허대 축제하고 같이 하면 어느 정도 시너지 효과도 있을 것 같아서 기획하게 됐습니다.
정현배위원
이상입니다.
현주
박현주간사
먼저 지난번에 상을 타신 걸로 알고 있는데 내용이 뭔가요?
철수
김철수교육지원과장
전국평생학습대상 선정이 있었는데 프로젝트 분야에서 특별상을 받았습니다.
현주
박현주간사
그래서 예산을 아주 빡세게 세우신 것 같아요. 올해는 평생학습의 해로 생각하고 계신 것 같아요.
철수
김철수교육지원과장
실질적으로 예산이 5억 정도 밖에 안 됩니다.
현주
박현주간사
교육경비보조금지원에 어마어마한 액수인 20억 정도가 책정돼 있어요. 작년에는 22억 3,358만원 정도 였는데, 이 교육지원금이 예산에 몇%책정된다고 들었어요. 지금 몇 %로 편성이 된 건지요.
철수
김철수교육지원과장
조례상에는 지방세 세입예산의 4%까지 교육경비로 책정할 수 있다고 돼 있는데, 저희는 2.7% 수준이고요. 4%까지 늘리기에는 재정여건이 어렵기 때문에 힘든 상황이라는 것은 고려하고 있습니다. 다만, 교육예산이 많은 부분을 차지하고 있지 않느냐는 우려를 하고 계시는데, 무작정 예산을 늘리는 것은 아니고요. 해마다 보통 3개소의 학교가 늘어납니다. 그런데 예산은 계속 줄어들고 있거든요. 그런 사항이기 때문에 예산적인 측면이라든가, 학교 수가 늘어나는 것에 비하면 그렇게 많은 금액이 증액된 건 아니라는 말씀을 드리겠습니다.
현주
박현주간사
자세한 자료를 보지 못해서 질의 드리는데,. 작년과 올해 계획이 특별히 달라진 게 있나요?
철수
김철수교육지원과장
매년 비슷한 사업인데, 내년도에 크게 달라지는 부분은, 연수구에서 잘하고 있는 사업 중에 학교에 사서를 지원해 주는 사업이 있는데, 인건비 6억 7천만원 정도를 지원했었습니다. 그 부분이 교육청에서 법리적인 해석이 있어서 내년에 사서 지원 사업을 중단 합니다. 그리고 경력단절여성, 학부모들이 참여하는 수레바퀴 꿈교실이라고 하는 새로운 사업을 추진하게 됩니다. 이 사업은 뭐냐면 업무보고에도 말씀을 드린 바 있지만, 연수구에 있는 경력이 단절된 여성들과 학부모들이 자녀들이 배우고 있는 학교에 직접 가서 강의를 할 수 있는 기회도 제공하고, 강사료를 지원해 주는 프로그램입니다. 그동안 자격증을 갖고 있고, 능력 있는 분들이 집에서 계시는 분들이 많았는데, 그분들이 활동할 수 있도록 끄집어내는, 일자리를 제공하는 효과도 있고, 학생들에게는 다양한 분야에서 꿈과 끼를 키울 수 있는 기회를 제공하려고 계획하고 있습니다.
현주
박현주간사
올해 교육경비지원금에 포함 돼 있다는 말씀이시잖아요. 그럼 이 교육경비지원사업이 이 과에서 계획해서 집행하는 건가요?
철수
김철수교육지원과장
이게 보조금입니다. 이 보조금은 해당 기관의 신청에 의해서 지원하도록 돼 있습니다. 또 하나는 몇 가지 프로그램을 공모해서 심사를 받아서 지원해 주는 형식을 취하기도 합니다.
현주
박현주간사
그럼 저희가 20억이라는 범위가 있지만 굉장히 많은 부분에서 신청이 들어올 것 아닙니까? 그럼 그걸 심의해서, 금액을 줄이기도 해야 하는 문제가 있잖아요. 이러한 것을 교육지원과 자체에서 합니까?
철수
김철수교육지원과장
기준안은 저희가 자체적으로 마련하고, 교육경비보조금 심의위원회가 있는데, 그런 부분을 위원회에서 결정을 하고 그 기준안에 따라서 심의해서 지원해 주는 겁니다.
현주
박현주간사
2015년도에도 계획이 있나요?
철수
김철수교육지원과장
계획을 수립 중에 있습니다.
현주
박현주간사
이미 감액을 해서 책정을 하셨는데...
철수
김철수교육지원과장
20억 범위 내에서 신청하라는 거거든요.
현주
박현주간사
그럼 2014년 결산액을 보면 자세한 내용을 알 수 있나요?
철수
김철수교육지원과장
예.
현주
박현주간사
결산액을 참고하는 것으로 대신하고, 계획서가 나오면 보여 주시기 바랍니다.
철수
김철수교육지원과장
알겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 계속해서 교육지원과에 대한 질의에 들어가겠습니다.
정현배위원
610쪽, 성인문해교육지원에서 정확한 교육목적이 뭐지요?
철수
김철수교육지원과장
60세 이상 되시는 분들이 대상인데, 이분들에게 한글교육을 시키는 겁니다. 올해는 31명의 어르신들이 교육을 받으셨고 내일 수료식이 있습니다.
정현배위원
몇 개월 과정이에요?
철수
김철수교육지원과장
11개월 과정입니다.
정현배위원
구청에서 직접 하나요?
철수
김철수교육지원과장
구청에서 직접 하기도 하고, 축현초등학교와 지문화평생교육원, 세화종합사회복지관, 연수도서관 이렇게 네 군데서 하고 있습니다.
정현배위원
아직도 공부에 대한 열망이 있으신 분들이 많은가봐요?
철수
김철수교육지원과장
예, 그리고 본인이 직접 수기를 써서 저희한테 보여 주기도 하는데 눈물이 날 정도로 감동적인 내용들이 많이 있습니다. 그래서 작년에도 그분들이 보내주신 수기를 영상을 만들어서 발표회도 했고, 전시도 해 드렸습니다.
정현배위원
어쨌든 어린 시절에 여러 가지 여건이 안 돼서 제대로 한글 못 깨우쳐서 문맹으로 살아오신 분들이 얼마나 힘드셨겠습니까? 원하시는 분들이 있다면 더 열심히 지원해 주셔서 어르신들이 많은 혜택을 받을 수 있도록 해 주세요. 이상입니다.
현주
박현주간사
355쪽, 외국어 맞춤형 특화사업지원 3억이 책정이 돼 있고, 교육복지 우선지원사업 대응투자에도 똑같이 3억이 책정이 돼 있는데, 이게 어떤 사업이에요?
철수
김철수교육지원과장
영어 맞춤형 사업을 먼저 말씀드리면, 에듀업 사업에 추진하는 사업이고, 공모사업으로 관내에 있는 초·중·고 학교를 대상으로 외국어에 관계된 특화된 사업들을 발굴해서 공모를 해서 심의를 통해서 지원하는 사업이고요. 교육복지우선 사업은 관내 초등학교 5개, 중학교 7개 해서 12개 학교에 복지적인 차원에서 지원을 합니다. 한부모가정이라든가 차상위계층 학생들에게 맞춤형 프로그램을 학교에서 개발해서 학생들에게 지원해 주는 사업입니다.
현주
박현주간사
이것도 역시 프로그램개발해서 응모를 받아서 하시는 건가요?
철수
김철수교육지원과장
우선복지사업에 대한 부분은 교육부로부터 12개 학교를 지정받아서 정액으로 지원을 해 주는 것이고, 영어특화사업에 대한 부분은 공모해서 진행하고 있습니다.
현주
박현주간사
지난번에 전액 사용하셨나요?
철수
김철수교육지원과장
예.
현주
박현주간사
교육복지도요?
철수
김철수교육지원과장
학교로 정액으로 지급됩니다.
현주
박현주간사
정산은 받으셨나요?
철수
김철수교육지원과장
진행 중입니다. 2월이면 정산이 끝납니다.
현주
박현주간사
예, 이것도 정산하는 것 지켜보도록 하겠습니다. 다음 357쪽, 외국어 열린 센터 설립운영해서 2억 4,440만원이 책정 돼 있지요? 사업비를 받아왔다는 얘기를 들었는데, 그것과 상관없이 운영하는데 필요한 부분인가요?
철수
김철수교육지원과장
이것은 열린 센터라고 권역별로 추진하는 사업입니다. 옥련하고 동춘은 내년도에 추진되고, 나머지는 송도나 연수, 청학, 선학 등은 현재 추진되고 있습니다.
현주
박현주간사
그런데 왜 이렇게 많이 증액이 됐어요?
철수
김철수교육지원과장
실질적으로 증액된 것은 특교라고 국비가 8,300만원, 2013년도 하반기에 사업비가 책정됐다보니까 이월된 금액이 있습니다. 내려온 게 아니라, 그때 의회에서 권고사항으로 송도 국제어린이도서관에서만 하는 것보다 원도심하고 같이 연계해서 하면 좋겠다고 하셔서 사업비 올해로 이월한 겁니다. 그런데 예산서는 본예산에 잡혀있는 것만 나와 있다 보니까 늘어난 것처럼 보이지만 늘어난 것은 아니고 사실은 더 줄인 겁니다. 줄인 부분은 원어민강사수당과 보조인력수당을 감액했습니다.
현주
박현주간사
그러니까 본예산을 표기했기 때문에 그렇게 보인다는 거지요?
철수
김철수교육지원과장
예.
현주
박현주간사
그리고 평생학습축제도 똑같은 맥락인지 몰라도 예산이 굉장히 많이 늘었어요.
철수
김철수교육지원과장
아까 정현배 위원님께서도 말씀하신바 있는데 이게 내년도에 6회째 추진하는 겁니다. 2012년도까지 해서 5회까지 진행됐다가 중단이 된 겁니다. 그래서 이번에 능허대축제를 하면서 많은 분들이 오시게 되면 1년 동안의 성과에 대한 것도 보고하고, 발표하는 자리를 마련하고자 합니다.
현주
박현주간사
전년도 예산 2,000만원이 있네요.
철수
김철수교육지원과장
전국평생학습축제가 있고, 시에서 하는 게 있는데, 전국적으로 하는 것은 인천시에서 평생학습도시들끼리 천만원씩 분담해서 전국평생학습축제에 나가게 됩니다. 이런 것까지 포함된 겁니다.
현주
박현주간사
결론은 2005년부터 2012년까지 행사를 했던 것을 2015년에 새로 책정된 행사라는 거지요?
철수
김철수교육지원과장
예.
현주
박현주간사
360쪽, 자원활동가 활동보상금도 1,500만원 정도 늘어났는데, 인원이 늘어난 건가요?
철수
김철수교육지원과장
그동안 20회였는데 24회로 횟수가 늘어난 겁니다.
현주
박현주간사
횟수를 늘린 특별한 이유가 있나요?
철수
김철수교육지원과장
학습자원활동가 수요가 많이 늘어났고요. 지금 공원녹지과에서 진행하던 숲체험 활동하시는 분들의 예산이 삭감돼서, 그분들을 저희가 교육을 해서 활동가로 활동할 수 있도록 하다보니까 예산이 늘어난 겁니다.
현주
박현주간사
알겠고요. 361쪽, 구민대학운영신청해서 3천만원이 있는데, 간단하게 설명해 주세요.
철수
김철수교육지원과장
인문학강좌의 필요성이 많이 대두되고 있는데, 교양강좌로 하기에는 한계가 있어서 관내 대학을 이용해서 직접 개발된 교양강좌를 진행하는 건데, 대학에서 공모해서 사업을 받아서 심사를 통해서 결정을 합니다. 올해 추진한 건 가천대, 연세대, 인천대에서 네 가지 프로그램을 진행했고요. 특히 연세대 같은 경우 50명 정도 신청을 받는데 118명 정도 수강신청을 해서 도리어 저희가 지원해 준 예산보다 더 많은 인원한테 자부담을 늘려서 교육을 하는 등 굉장히 만족도가 높은 사업 중 하나입니다.
현주
박현주간사
운영 신청을 하면 그 대학에 가서 강의를 듣고...
철수
김철수교육지원과장
예, 대학의 인프라를 가지고 주민들이 교육을 받을 수 있게 하고, 연대 같은 경우 전임 교수들이 직접 강의를 합니다. 그래서 수강생들이 많이 몰리고 있는 상황입니다.
현주
박현주간사
그럼 이 금액을 신청한 대학에 주면 주로 어디에 쓰이는가요?
철수
김철수교육지원과장
주로 강사료입니다.
현주
박현주간사
기간은 어떻게 돼지요?
철수
김철수교육지원과장
매년 5월부터 12월 초까지는 강의를 진행하고 있습니다.
현주
박현주간사
이걸 좀 가시화 시키게 구 차원에서 하면 어떨까요? 지금 특히 구민들이 인문학에 대해서 목말라하는 추세니까요.
철수
김철수교육지원과장
구청에서 강의를 많이 했는데, 구민들이 원하는 것은 대학생이 된 것처럼 학교에 가서 강의를 듣는 것입니다.
현주
박현주간사
학교로 흡수돼서 집행을 한다고 하니 특수성에 있어서의 아쉬움을 말씀드립니다.
철수
김철수교육지원과장
홍보에 대한 우려의 말씀이신 것 같은데요. 홍보하는 부분에 대해서는 대학 홈페이지뿐만 아니라 저희 홈페이지, 그리고 안내 포스터를 만들어서 많이 홍보하는 등 모든 매개체를 다 이용해서 홍보하고 있기 때문에 수강생들을 모집하는 데는 크게 애로사항이 없습니다. 예산이 적어서 인원을 한정해야 되는 부분이 아쉬운 거지요.
현주
박현주간사
이상입니다.
곽종배위원장
과장님, 지역별 참여 주민들도 체크를 해 보셨어요? 아무래도 접근성이 좋으니까, 송도지역에서 많이 가지 않나 싶은데, 원도심에 있는 주민들도 많이 강의를 들을 수 있도록 홍보에 열중을 해 주세요.
철수
김철수교육지원과장
알겠습니다.
양해진위원
구민대학운영을 금년에 한 거지요?
철수
김철수교육지원과장
예, 11월 초에 마무리를 했습니다.
양해진위원
자료를 제출해 주시고요. 다음, 사서지원을 중단했다고 말씀하셨는데, 몇 군데 정도 지원하다가 중단한 거지요?
철수
김철수교육지원과장
54개 학교 중에 정사서가 파견 돼 있는 학교를 제외하고 51개 학교에 대해서 지원을 하고 있었습니다.
양해진위원
약 3년간 지원했지요?
철수
김철수교육지원과장
예.
양해진위원
지원하다가 중단했을 때 부작용도 따를 것 같은데, 대안은 있나요?
철수
김철수교육지원과장
위원님이 말씀하신 것처럼 그런 부분이 있습니다. 그래서 교육청과 수없이 협의하고, 사서들과도 얘기를 하고 저희 취지를 충분히 설명 드렸습니다. 그런 중에도 교육부와 교육청에 유권해석이 된 부분이 있기 때문에 저희가 지원하기에 어려움이 있어서, 인건비성은 아니지만 아이들을 위한 도서관 프로그램은 교육경비 보조금 내에서 충분히 지원이 가능해서 프로그램을 개발한 학교에 대해서는 충분히 예산을 지원해 줄 계획을 하고 있습니다.
양해진위원
51명의 사서들이 직장을 잃게 되는 것에 대한 대책을 알고 싶어요.
철수
김철수교육지원과장
저희 능력으로 할 수는 없고요. 교육청에 강력하게 어필을 많이 했습니다. 그래서 교육청에서도 이런 부분들을 중요사항들이라고 판단해서 내년도에 140명 정도의 예산을 더 확보하는 것으로 추진하는 것으로 알고 있습니다. 쉽게 얘기하면 51명에 대한 신변에는 이상이 없다는 거지요
양해진위원
알겠습니다. 그리고 진학설명회를 했으면 좋겠다는 학교의 요청이 있어서 말씀드리는데, 지금 교육청에서 하고 있는데 큰 영향력을 발휘하지 못한다는 거예요. 그래서 지자체에서 한꺼번에 한두 번 열어줬으면 좋겠다는 취지의 말씀을 하시던데, 그분얘기대로라면 각 학교로 연락을 하고, 학부형들도 알게 하면 오후라든가 주말에 학부형들이 많이 참석을 할 것이다, 그래서 연수구 관내에 있는 학생들에게 설명회를 제대로 해서 대학 진학하는 데에 많은 도움을 줬으면 좋겠다는 취지로 얘기를 해요. 그 부분에 대해서 과장님의 생각을 말씀해 주세요.
철수
김철수교육지원과장
우선 입시설명회를 교육청에서 주관이 되어야 되는데 구청에서 안하는 건 아니고요. 올해 7월 27일 일요일에 가천대에서 했습니다. 인천시에서는 최초고요. 규모자체가 교육청에서 3천만원, 저희가 1,800만원해서 약 4,800만원의 예산을 해서 했습니다. 여기에 오는 인원만해도 8천명 정도 되고, 51개 대학에서 참여를 했습니다. 이건 기존에 입시설명회라고 해서 총괄적으로 대학에 대한 전략을 설명하는 게 아니고, 자기가 가고 싶은 대학의 입학관계자와 1대1로 성적을 전산이 입력해서 입학여부를 가늠하고, 방향을 제시하는 실질적인 박람회입니다. 저희가 인천에서는 최초로 했고요. 그리고 정시에 대한 부분은 전국단위로 다 해야 해서 저희가 수용할 수는 없고, 코엑스에서 맞춤형 컨설팅을 해 주고 있습니다.
양해진위원
코엑스에서하는 것은 전국단위이기 때문에 우리가 얘기할 수 없고, 수시에 하듯이 정시 때도 연수구학생들만 대상으로 해서...
철수
김철수교육지원과장
저희가 할 때 수시에 대한 것만 해 주는 게 아니라 대학입학에 대한 전반적인 설명을 해 줍니다.
양해진위원
전국단위로 했을 때 학부형들이 참여하기가 쉽지 않으니까 지자체에서 하면 효과적일 것 같은데 검토해 보세요.
철수
김철수교육지원과장
정시에 대한 부분들은 시교육청에서 주관해서 올해도 신성고등학교에서 이번 주 토요일에 계획되어 있고요. EBS에서 주최하는 정시설명회도 하고 있습니다. 그렇기 때문에 저희까지 입시설명회를 하기에는 무리가 있습니다.
이재정위원
똑같은 맥락입니다. 356쪽, 대학입학설명회가 지금 이야기한 맥락 아닙니까?
철수
김철수교육지원과장
예.
이재정위원
금년에는 2천만원 주고 했어요?
철수
김철수교육지원과장
1,800만원은 개인맞춤형으로 한 것이고, 200만원은 3월에 전체적인 입학설명회를 했습니다.
이재정위원
진학상담관수당은 각 학교에서 나온 사람들을 주는 겁니까?
철수
김철수교육지원과장
서두에도 말씀드렸지만, 대학에서 진학상담하는 분들하고, 고등학교에서 진학상담하는 선생님들이 같이 나와서 학생들과 1대1컨설팅을 해 주는 겁니다.
이재정위원
운영요원수당은 뭡니까?
철수
김철수교육지원과장
학교에서 나오는 분들이 있고, 보조 선생님들도 지원돼서 수당이 포함된 겁니다.
이재정위원
어디서 할 예정입니까?
철수
김철수교육지원과장
똑같이 가천대에서 할 겁니다.
이재정위원
전체적인 흐름도 설명해 줍니까?
철수
김철수교육지원과장
예.
이재정위원
강사가 누구입니까?
철수
김철수교육지원과장
올해는 일반학원 입시전문가가 있습니다.
이재정위원
서울에서 내려옵니까?
철수
김철수교육지원과장
전국적으로 유명한 분이여야하고, 신뢰성이 있어야하기 때문에 올해는 그렇게 했습니다.
이재정위원
다른 학원에서 항의 안 들어옵니까?
철수
김철수교육지원과장
항의라기보다는, 학교에 있는 진학선생님들 중에서 공교육에 종사하시는 분들로 해야지, 왜 사교육에 종사하시는 분들로 하느냐는 이의를 제기한 적은 있습니다. 물론 진학담당하는 선생님들 중에서도 훌륭하신 분들이 많겠지만 아직까지 피부에 와 닿지는 않는다고 판단해서 이해를 시킨 적이 있습니다.
이재정위원
제가 사회복지과장을 할 땐데 관내에 선생님의 진학지도방법이 보통이 아니에요. 그래서 어떻게 도움이 줄까 생각하다가 여성단체협의회에서 주관하는 형식을 빌려서 개인적으로 사비를 들여서 했었어요. 그런데 다른 학원에서 거칠게 항의를 하더라고요. 그래서 제가 물어본 거예요. 하여간 운영의 묘를 살려서 하십시오. 이상입니다.
곽종배위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시므로 교육지원과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 9분 정회
15시 33분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 문화체육과 소관 2015년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 예산안에 대해 설명 해 주시기 바랍니다.
오중
권오중문화체육과장
(보고)
곽종배위원장
과장님 수고 하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 질의하도록 하겠습니다. 과장님, 문화원과 관련해서 이전비가 편성이 됐지요?
오중
권오중문화체육과장
예.
곽종배위원장
현재 몇 개실을 사용하고 있지요?
오중
권오중문화체육과장
강의실 4개입니다.
곽종배위원장
그래서 100여 평이 되는데 거기에 입주할 과가 일자리창출과지요. 그 외에 다른 부서가 들어갑니까?
오중
권오중문화체육과장
아니요.
곽종배위원장
확정이 됐어요?
오중
권오중문화체육과장
내부적으로 청사재배치와 관련해서 방침을 받은 것으로 돼있습니다.
곽종배위원장
연수문화원이 이전하는 특별한 이유가 있습니까?
오중
권오중문화체육과장
탑피온은 저희 주관 건물이기 때문에 관리비만 나가는데, 드림스타트는 월 192만 5천원의 임대료가 나가고 있는 상황입니다. 그래서 일자리 창출과가 연수문화원 자리로 들어오고, 일자리창출과 자리는 드림스타트가 들어가는 겁니다.
곽종배위원장
언제쯤 이전이 완료되나요?
오중
권오중문화체육과장
예산이 통과됐을 시에 내년 초에 바로 시행되지 않을까 생각합니다.
곽종배위원장
이게 삭감이 되면 청사재배치가 어렵겠네요?
오중
권오중문화체육과장
집행부에서는 일자리창출과를 청내에 영입하기 위해 의지를 갖고 진행하는 사항이기 때문에 위원님께서 협조를 해 주시길 부탁드립니다.
곽종배위원장
몇 층을 쓰고 있지요?
오중
권오중문화체육과장
4층을 쓰고 있습니다.
곽종배위원장
일자리창출과가 그쪽으로 간 지 얼마나 됐습니까?
준성
박준성자치행정국장
3년 정도 됐을 겁니다.
곽종배위원장
그럼 일자리와 관련해서 많은 구민들이 그쪽으로 익숙해 졌을 거라고 생각하는데요. 제 생각입니다마는 예산을 들여서까지 이전할 필요가 있을까 하는데요.
준성
박준성자치행정국장
외부에 나가있는 드림스타트 같은 경우 월세를 지급하고 있는 상태고, 탑피온은 우리 구 소유건물이고요. 또 업무의 효율성에 대한 부분, 물론 위원님께서 말씀하셨듯이 인프라에 대한 부분도 있겠습니다만 실질적으로 임대료가 지급되는 부분들도 있고 해서 복합적으로 검토했습니다.
곽종배위원장
알겠습니다.
양해진위원
보충질의를 하도록 하겠습니다. 몇 가지 문제점이 있어요. 우선 문화의 집을 어떤 측면으로 운영할 거예요?
오중
권오중문화체육과장
일단 문화원의 의견, 그동안 하나의 의견을 나누는 과정에서 처음에는 거부감이 많았어요. 2001년부터 쓰다 보니까 새로운 장소로 이전하는 부분에 대해서 거부감이 많았었는데, 대화과정에서 위원님들도 익히 아시다시피 청학동 지역에 연수문화원건립이 가시화된단 말이에요. 그랬을 때 청사의 효율적 운영과 관련해서 이전의 필요성이 대두됐었고, 일단 장단점을 내부적으로 분석했을 때, 현재 80여개를 프로그램을 운영하고 있는데, 기존 문화의 집은 강의 관련해서 어려움이 있으므로 강의 공간에 대해서 4개를 그대로 해 주길 바라고 있어요. 그러다 보니까 이전비용으로 1억여원이 소요되는 자체가 문화원의 요구사항을 저희가 수용했을 때 운영가능한 부분이 어린이 미술관 관련해서 강의실을 조정하는 것으로 계획하고 있습니다.
양해진위원
그럼 문화의 집 전체를 거의 문화원이 쓰게 되는 셈이네요.
오중
권오중문화체육과장
전체는 아니고요. 어린이미술관과 교육실을 활용하는 부분하고, 기존 음악연습실이라든가 DIY공방, 공연연습장, 소극장은 저희가 현재 운영하려고 계획하고 있습니다.
양해진위원
드림스타트가 선학동에 있지요?
오중
권오중문화체육과장
예.
양해진위원
당초에 선학동에 세우게 된 동기는 저소득층이 많이 사는 지역이라 가까운 곳에서 아이들을 관리하기 위해서였는데, 이쪽으로 오게 되면 그런 취지와 상관없이 옮기게 된다는 얘기지요?
오중
권오중문화체육과장
목적이나 취지와 관련해서 정확한 답변을 드리기 어렵습니다. 필요성이 제기돼서 한 것으로 알고 있습니다마는 이쪽으로 이전을 하더라도 새롭게 이쪽에서 돌봐야할 가구가 있는 것도 사실이거든요. 그래서 이쪽으로 옮긴다고 하더라도 사업목적을 달성하는 데에는 큰 어려움이 없다고 판단한 것으로 알고 있습니다.
양해진위원
그리고 아까 과장님께서 말씀하셨다시피 3년 후에는 다시 옮기는 셈이 되는데 거기에 따른 예산낭비측면은 어떻게 생각하십니까?
오중
권오중문화체육과장
드림스타트 사무실 임대료가 연간 2,300만원정도 드는데, 이 금액이 세이브 되는 셈입니다.
양해진위원
그럼 연수문화원하고 원만하게 대화가 잘 되고 있는 거지요?
오중
권오중문화체육과장
엊그제 만났을 때 기존 수강생들에 대한 홍보도 그렇고 지금 운영을 하고 있으니 2월 좀 지나서 이전할 수 있도록 해달라는 요구사항이 있습니다만 저희 자체적으로 예산 성립해서 하더라도 계약관련해서 공사시행해서 준공을 하다보면 결국은 1월은 소진이 되는 거거든요. 그래서 연수문화원에서 요구하는 시기에는 큰 어려움이 없을 것 같습니다. 그리고 위원님들께서 염두에 두어야 할 사항이, 실질적으로 청사재배치가 원만하게 진행이 되기 위해서는 문화원 이전이 시발점이라고 보시면 되겠습니다.
양해진위원
하여튼 차질 없게 해서 잘 마무리하시기 바랍니다.
정현배위원
관련해서 질의하겠습니다. 드림스타트 임대료가 3년이면 약 7,200만원인데, 사무실을 옮기려면 비용이 세 군데가 다 필요해요. 그리고 연수문화원이 나중에 다시 옮겨가잖아요. 전체로 따지면 네 군데 리모델링비가 필요한 거예요.
오중
권오중문화체육과장
이 부분은 경제적인 관점으로 볼 것이냐, 업무의 효율성을 볼 것이냐의 문제인데, 사실 업무의 효율성을 경제적 가치로 따질 수 있는 부분이 아니에요.
정현배위원
현 정부도 중앙정부를 세종시로 옮겼지요? 업무의 효율성을 따지지 않아서 옮긴 건 아니잖아요. 물론 비교할 수는 없겠지만, 사실 일자리창출과도 구청이랑 도보로 10분 거리잖아요. 이것 가지고 업무의 효율성을 따지는 게 이해가 안 가요.
오중
권오중문화체육과장
지금 문화의 집하고 선학체육관 별도로 있잖아요. 공직생활 33년 동안 처음인데, 생각 이상으로 불편한 게 많더라고요.
정현배위원
그리고 애초에 업무의 효율성을 따지지 않았다면 이미 잘못된 행정이잖아요.
오중
권오중문화체육과장
본 청사가 99년도에 개청됐거든요. 지금은 오히려 조직규모가 커짐으로 인해서 직원들이 근무하기 좁을 정도로 비좁지만 개청 당시에는 상당히 넉넉했어요. 7층은 공간이 비어있었고, 6층은 벤처기업을 유치해서 운영했었습니다. 저희도 사실 현 상태가 되리라고 예측을 못했어요. 당시에는 호화청사라고 논란도 많았습니다. 그런 과정에서 연수문화원이 들어와서 하나의 지역 거점과 관련해서 접근이 용이한 점이 문화프로그램과 관련해서 이용하는데 많은 도움을 준 것은 사실입니다만 문화원 자체를 놓고 봤을 때 그 이전까지는 문화원으로서의 희소가치가 있었어요. 그런데 시대가 변하면서 동주민센터가 생기면서 프로그램이 중복되고, 또 평생학습과 관련해서 대동소이한 프로그램이 상당히 많이 운영되고 있습니다.
정현배위원
과장님, 그걸 말하는 게 아니에요. 개인적으로 지금 전산이 다 발달 돼 있고 통신시설이 발달 돼 있는 상황에서 업무의 효율성을 논 할 건 아니라고 보고요. 먼 거리도 아니고요. 예산에 대한 전반적인 효율성을 따져보는 거예요. 그래서 이 부분에 대해서는 다시 한 번 검토를 해 봐야 되지 않나 싶습니다.
현주
박현주간사
368쪽, 금요예술무대에 대한 예산이 올라와 있는데, 총 24회 공연을 하네요? 작년과 공연 횟수가 똑같은가요?
오중
권오중문화체육과장
예.
현주
박현주간사
횟수에 대해서 어떻게 생각하세요?
오중
권오중문화체육과장
참여하시는 분들 입장에서는 자주 해 줬으면 하는 바람이 있고 양면성이 있는 것은 사실입니다.
현주
박현주간사
그리고 민간경상사업보조 해서 예술활동 지원 사업 내용이 뭐예요?
오중
권오중문화체육과장
연수구예술인연합회에 대해서 지원하는 사항입니다. 예술인연합회라고 구성이 돼 있고 7개 분과가 운영되고 있습니다.
현주
박현주간사
공정배분을 하나요?
오중
권오중문화체육과장
예술인연합회에 해서 본인들끼리 소위원회를 구성해서 각자의 사업계획을 낸 후 서로 간의 업무 조율을 통해서 집행하고 있습니다. 예를 들어서 7개 분과를 하더라도 금년에는 5개 분과가 제대로 된 행사를 치루를 위해서 많이 갖고 가고, 내년에는 2개 분과에 대해서 지원을 더하는 식으로 유대를 하면서 서로 협의해서 지출을 합니다.
현주
박현주간사
예술진흥기금은 별도라고 하셨지요?
오중
권오중문화체육과장
예.
현주
박현주간사
지난번에 8천만원으로 했는데, 이번에 6천만원으로 줄였잖아요. 이건 문화체육과에서 줄인 건가요?
오중
권오중문화체육과장
저희는 요구했습니다만 예산팀에서 일정 부분 조율된 부분입니다.
현주
박현주간사
다음 369쪽, 시니어영화관에 대해서 지난번에 질의한 바 있는데 계속 하실 예정인가요?
오중
권오중문화체육과장
예.
현주
박현주간사
몇 회를 하실 건가요?
오중
권오중문화체육과장
내년에는 8회 계획하고 있고, 식전공연은 지역 학교 내에나 일반인들의 동호인들이 기량을 발휘할 수 있는 자리를 마련하자는 차원에서 공연비 30만원씩 지원해 주고 있습니다.
현주
박현주간사
차라리 이건 찾아가는 문화행사로 해서 각 경로당이나 어르신들이 계시는 곳에 DVD를 보여드리는 행사로 바꾸는 게 어떨까요?
오중
권오중문화체육과장
그러기보다는 장비를 새로 구입해야 됩니다.
현주
박현주간사
효율성에 대해서 듣기로는 인원이 적게 오는 경우도 많다고 들었거든요.
오중
권오중문화체육과장
평균 120명 정도 옵니다.
현주
박현주간사
이번에는 반드시 인원 체크를 해 주시기 바랍니다.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주간사
그리고 축제추진위원회에 구의원이 포함될 예정인가요?
오중
권오중문화체육과장
지금 곽종배 위원장님이랑 이재정 위원님께서 참여하고 계십니다. 지금 25명 내로 돼 있는데 20명 내에서 추천을 받고 있습니다.
현주
박현주간사
연수문화원 관련해서 제 생각에도 3년 정도만 고통분담을 같이 한다면, 지금의 자리에서 제대로 자리를 잡아서 나갈 수 있는 그런 상황이 되고, 또 3년 동안의 업무효율성을 위해서 옮기는 부분에 대해서는 저는 다시 생각해보면 어떨까 하는데요.
오중
권오중문화체육과장
청장님께서 일자리창출을 화두로 생각하고 상당히 중요하게 생각하세요. 그러다보니까 그동안 소통을 하시면서 불편사항을 느끼셨기 때문에 일자리창출과는 곁에 두고, 소통을 해야 되겠다는 마음에서부터 시작이 된 사항입니다. 이런 부분을 감안해 주셨으면 좋겠습니다.
현주
박현주간사
참고로 연수문화원이 몇 평정도 자리를 하게 되나요?
오중
권오중문화체육과장
120-130평 정도 사용하고, 운영의 묘를 살리는 범위 내에서는 음악연습실이나 공연연습실을 일부 활용을 한다면 여건 자체는 여기보다 좋습니다. 다만, 연수문화원에서 우려를 하는 사항은 이미 10여 년 동안 이용자들이게는 인식이 돼 있기 때문에 새롭게 이전하는 데 부담감이 있는 거지요.
현주
박현주간사
그것 또한 무시를 할 수 없는 사항이네요. 그리고 아트플러그 전체 가용면적이 어떻게 되나요?
오중
권오중문화체육과장
650평인데, 기계실로 170평이 빠지다 보니까 전체적으로 400여평정도 됩니다.
현주
박현주간사
알겠습니다. 그리고 373쪽, 울타리 및 안내판 설치해서 1,860여만원이 올라와 있어요. 이게 펜스 부분인가요?
오중
권오중문화체육과장
청학동 복합문화시설 17필지 중에 3필지 매입이 완료 됐고, 향후 사업 진행을 할 때 펜스를 치지 않으면 무단점유사태가 발생할 가능성이 있어서 사전 예방하려고 합니다.
현주
박현주간사
행정사무감사 때 들어보니까 전부다 매입이 된 게 아니잖아요. 매입된 부분에만 펜스를 치시겠다는 거지요?
오중
권오중문화체육과장
예.
현주
박현주간사
착공을 하면 다 없애버려야 하는 거지요?
오중
권오중문화체육과장
첫 삽을 뜨기 위해서는 빨라야 2-3년이 걸리거든요.
현주
박현주간사
그렇게 오래 걸려요? 저희가 생각하는 것과 다르네요. 그리고 375쪽, 행사실비보상금 해서 지도자강사보상금 1억 1,452만원에서 지금 생활체육지도자 강사잖아요. 그리고 지금 6명 되어 있는 게 있는데요.
오중
권오중문화체육과장
우리 청사 내에 지하 1층에 있지요? 거기서 단전호흡이나 발리댄스 등 10개 종목에 대해서 20개 강좌를 진행하고 있는데, 이 강좌 운영에 따른 강사보상금입니다.
현주
박현주간사
1인 얼마정도 되는 거지요?
오중
권오중문화체육과장
1시간에 3만원정도입니다.
현주
박현주간사
규정이 있나요?
오중
권오중문화체육과장
별도 규정이 있습니다.
현주
박현주간사
절감할 수 있는 방법은 없네요.
오중
권오중문화체육과장
예.
현주
박현주간사
1,900여만원이 늘어난 건 강사가 늘어난 건가요?
오중
권오중문화체육과장
강좌가 금년에 비해서 3개 정도 늘어난 겁니다.
곽종배위원장
방금 전에 지도자 강사 보상금 1,940만원 늘어난 것에 대한 자료 좀 갖다 주세요.
오중
권오중문화체육과장
예, 참고로 각동 주민센터의 강사도 시간당 3만원을 받습니다.
현주
박현주간사
376쪽에 생활체육지도자 6명이 어디에 배치되신 분들이에요?
오중
권오중문화체육과장
6명이 근무하는 다이어트댄스는 관리사무소, 동춘 2동주민센터, 동춘초등학교, 보건소, 세화복지관, 경남경로당 등 장소로 봤을 때 44개소에서 하고 있습니다. 이분들이 계약과 관련해서 오전, 오후 한 시간씩, 하루 두 시간씩 강의하고 있습니다. 국시비로 매칭해서 지급되는 겁니다. 통상적으로 총 사업비 관련해서 국비가 45%, 국시비가 27.25% 정도씩 되고 있습니다.
현주
박현주간사
생활체육지도자 명단하고 강의 장소를 다 제출해 주세요.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
현주
박현주간사
이상입니다.
곽종배위원장
제가 전에도 말씀드렸다시피 생활체육지도자들에 대한 부분은 어쨌든 연수구청에서 지도감독을 하고 있겠지요. 거기에 따른 지도자들에 대한 근무일지가 있을 거예요.
오중
권오중문화체육과장
실무자가 불특정일에 지정된 장소에서 지정된 시간에 강사활동을 하는지 확인 절차를 거치고 있습니다.
곽종배위원장
주민생활체육회에서 사업을 해 왔던 사업들을 집행부에 직접 수행을 하고 있잖아요. 그러다 보니까 구청장배가 구청장 이름으로 나간단 말이지요. 거기에 따라서 인원이 충원이 되어야 되는데, 그러지 못할 경우 각 종목별연합회를 어떻게 다 치를 거냐는 거지요. 그래서 제가 대안으로 생활체육지도자들을 지도 감독해야 되고, 종목별 대회도 토요일, 일요일도 와서 나름대로 지원해야 왼다는 거지요. 그리고 그런 부분까지도 단서 조항에 넣어야 된다는 얘기지요. 그리고 어르신 생활체육지도자들이 어떠할 활동은 하고 있는지도 나름대로 자료를 주세요.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
정현배위원
374쪽, 체육 명문 도시 구현이 예산이 많이 늘었네요. 구비가 가장 많네요.
오중
권오중문화체육과장
가장 큰 이유는 선학체육관이 전액 시비로 운영이 됐습니다마는 1년 더 연장을 하면서 자체 구비로 운영을 하려다 보니까 금액 자체가 4억 1,900만원을 계상했습니다.
정현배위원
사실 구청장배도 인력도 상당히 부족할 것이고, 무엇보다도 현재 우리 구 예산을 볼 때 많이 절감을 해야 되는 입장이에요. 물론 구민의 체육복지를 위해서 선학체육관이 있으면 좋겠지만, 임대를 해서 쓸 수 있는 방법도 있을 것인데 굳이 위탁해서 쓸 필요가 있느냐는 거예요. 남동구청 같은 경우도 경기장 두개가 있는 것으로 아는데, 위탁을 안 받고 있다고 들었거든요. 예산이 없어서 안 받는 거예요. 마찬가지로 우리 구 예산도 넉넉하지 않은 형편이니까 우리가 하는 것보다 시에 맡겨놓고 임대해서 쓸 수 있으면 쓰고, 이런 방법이 좋지 않겠나 싶어요.
오중
권오중문화체육과장
그 부분에 대해서 많은 고민을 했었고, 정리추경 시에도 정지열 위원님께서 질의를 주셔서 답변을 드린 사항입니다. 가장 큰 이유는 금년도에 아시안게임과 관련해서 제대로 된 프로그램을 운영하지 못했다보니까 장단점을 파악하는데 어려움이 있었고, 두 번째 관내에 시설물이 존재한다고 해도 시에서 관리할 시에 프로농구단 또는 프로배구단에 장기계약을 해 버리면 저희가 사용할 수 있는 여지가 없습니다.
정현배위원
지금까지 선학체육관이 없어서 운동을 못 한 건 아니잖아요. 물론 있으면 더 좋겠지만, 이미 하고 있는 부분이 많이 있음에도 불구하고 굳이 비용을 들이고 인력을 투입해서, 그리고 실제로 수지를 맞출 수가 없어요. 이건 우리에게 충분한 예산이 있을 때 해도 늦지 않다고 생각하거든요. 당분간 하지 않았으면 좋겠어요.
오중
권오중문화체육과장
그리고 비근한 예로 희망적인 사항도 있습니다. 얼마 전에 심수봉 콘서트를 거기서 했었어요. 통상적으로 인천에서 유명가수가 콘서트를 할 때는 삼산 측에서 많이 했었습니다. 그런데 금년에는 파워자체가 송도 쪽으로 많이 이동이 돼서 선학체육관이 콘서트를 치르기에 상당히 조건이 좋은 곳입니다. 저희가 이번에 심수봉 콘서트를 하면서 확정은 안됐습니다만 600만원 정도 징수할 예정에 있습니다.
정현배위원
대관료는 없고요?
오중
권오중문화체육과장
받고요. 주말 같은 경우 75만원입니다.
정현배위원
겨울에 티켓이 얼마나 팔일지 모르겠지만, 예를 들어 2억을 팔았다 칩시다. 6%면 얼마입니까? 수지가 맞을 수가 없어요. 물론 공공기관에서 수지를 따질 수는 없어요. 주민의 복지를 위해서 하는 것이기 때문에 당연한 거예요. 그런데 문화체육과에서 대관을 얘기하고 있단 말이에요. 분명히 얘기하지만 우리가 투입한 비용의 절반 이상이 나올 수 없어요.
곽종배위원장
정현배 위원님 마무리해 주시지요.
정현배위원
구청장님의 정책방향도 고통분담차원에서 절약을 하고 있는데, 이건 정책방향과 맞지 않다는 얘기지요. 그래서 이 부분은 재고를 해야 되고 위원님들도 심사숙고해서 상의를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
이재정위원
373쪽, 국가지정문화재 보존처리 해서 2억 2,350만원이 국비, 시비, 구비에요. 부속서류에 보면 보물 9점 보전처리를 실시하여 문화재보호에 힘쓰고자 한다고 나와 있는데, 9점이 뭐예요?
오중
권오중문화체육과장
현재 과천문화재단에 보관하고 있는 사항이거든요.
이재정위원
국비를 내려 주면 하라고 한 거예요? 배경이 뭐예요?
오중
권오중문화체육과장
문화재청에서 보물에 대해서 점검을 한 모양이에요. 그런데 지금 보존처리를 하지 않으면 훼손이 될 염려가 있기 때문에 지시가 내려온 겁니다.
이재정위원
예산이 어떻게 사용되나요?
오중
권오중문화체육과장
2월 중에 실시설계용역을 발주하고, 3월에 문화재청심의를 통과하고, 4월에 보전처리업체 선정 및 사업을 시작할 겁니다.
이재정위원
이런 것은 공무원이 하기에 어렵지 않을까요?
오중
권오중문화체육과장
황토 역사를 연구하시는 분들에게 자문을 얻겠습니다.
이재정위원
국비를 내려 줄때는 어느 정도 문화재청과 관련해서 어느 정도 뭐가 있었기 때문에 이런 규모로 내려 줬을 것 같아요. 정신 바짝 차리고 잘하세요. 전문지식이 부족하기 때문에 박물관이라든가 전문성이 있는 사람들을 활용을 잘 하시는 라는 거예요. 이런 것을 할 때 시책업무추진비가 필요한 거예요.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
이재정위원
문화재 보전처리 시비 2천만원은 뭐예요?
오중
권오중문화체육과장
시 지정 문화재입니다.
이재정위원
우리 보고하라는 거예요?
오중
권오중문화체육과장
저희 관내에 소재하고 있다 보니까 사업은 해당 지자체에서 하도록 돼 있습니다.
이재정위원
그리고 연수구 씨름왕 선발대회 배경이 뭡니까?
오중
권오중문화체육과장
위원님께서도 익히 아시다시피 능허대 축제 시에 참여를 촉진하기 위해서 병합해서 운영하려고 하고 있습니다.
이재정위원
전국규모로요?
오중
권오중문화체육과장
연수구민들을 대상으로 해서요.
이재정위원
계획서 있어요?
오중
권오중문화체육과장
예.
이재정위원
갖다 주세요.
379쪽, 연수구체육회 활동지원 1천만원이 있어요.
오중
권오중문화체육과장
이것은 매년 연수구 체육활동지원과 관련해서 천만원씩 계속적으로 지급한 겁니다.
이재정위원
어디에 쓰는 거예요?
오중
권오중문화체육과장
연간 씨름단을 운영하면서 체육회 사람들이 같이 응원을 해 주세요. 그때 일부 경비로 사용하고 있습니다.
이재정위원
가급적이면 개인의 찬조를 안 받는 것이 좋습니다. 다음, 308쪽에 씨름단 운영 1식이 있는데 운영세부계획서 갖다 주세요.
작년에는 8억 정도 됐는데, 올해는 5천만원이 줄었거든요. 이유가 있나요?
오중
권오중문화체육과장
간략하게 설명을 드리겠습니다. 씨름선수 8명의 연봉이 4억 9천만원 정도 되고요. 퇴직적립금이 4,100만원, 우수선수 유치금이 8천만원, 대회출전 선정격려금 1,200만원, 우수선수 유치활동비 해서 각 대회에 참석했을 때 감독들이 향후에 우수선수를 우리 구로 끌어오기 위해서 쓰는 비용으로 50만원 해서 연간 550만원이고요. 대회출전 입상자 보상금으로 2,600만원, 전지훈련비 9백만원씩 3회 2,700만원, 피복비 1,350만원, 운동용품구입 300만원 입니다.
이재정위원
계획서를 주세요. 전국적으로 씨름단이 몇 개라고 했어요?
오중
권오중문화체육과장
지자체 운영하는 데가 15개, 체육회에서 운영하는 데가 5개, 프로씨름단 1개로 알고 있습니다.
이재정위원
아마추어는 약 20개 팁 돼요?
오중
권오중문화체육과장
19개팀 정도 됩니다.
이재정위원
팀 대항 할 때는 거의 다 출전을 합니까?
오중
권오중문화체육과장
예.
이재정위원
입상한 게 있어요?
오중
권오중문화체육과장
단체전 3위 2회, 개인전 1위 2회, 그리고 익히 아시는 바와 같이 전국체전 때는 금메달, 은메달, 동메달 하나씩 취득했습니다.
이재정위원
운영 잘 하세요. 이상입니다.
양해진위원
인조잔디구장을 내년에는 어느 학교에 하나요?
오중
권오중문화체육과장
4개 학교가 신청해서 내년에는 중앙초등학교로 결정됐습니다.
양해진위원
그럼 연차적으로 매년 한 학교씩 하는 거지요?
오중
권오중문화체육과장
예.
양해진위원
알겠습니다.
정현배위원
생활체육구청장배 1억 잡힌 것이 행사비용이지요?
오중
권오중문화체육과장
예.
정현배위원
작년도 비용추계서를 갖다 주세요. 그리고 내년 계획서 하고요.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
곽종배위원장
제가 보충해서 질의하도록 하겠습니다. 375쪽, 생활체육대회지원 해서 작년도에 비해서 4천만원 정도 줄었네요.
오중
권오중문화체육과장
저희가 장·관·항을 안배를 하다보니까 그런데요. 행사운영비로 종목별 체육대회 1억원이고요. 하단 부분에 보면 행사실비보상과 관련해서 심판 및 운영진 보상금 2천만원이 돼 있습니다. 그래서 금년도에 1억 3,300만원으로 운영을 한 것이고요. 내년도에 저희가 직영을 했을 때는 1억 2천만원으로 잡고 있습니다.
곽종배위원장
여기 보면 시행 주체가 연수구생활체육회로 돼 있어요. 자료가 잘못된 거예요. 다 고쳐야 될 것 같아요.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
곽종배위원장
그리고 지금 문화체육과에 담당 할 인원이 있어요?
오중
권오중문화체육과장
내부적으로 고민하는 부분입니다. 현재는 지원업무다 보니까 여직원이 했었는데, 내년부터 대회를 원만하게 진행하려면 활동성이 있는 남자직원, 특히 그중에 체육을 좋아하고 이해 할 수 있는 사람이 운영해야 연합회하고의 교감도 이루어질 수 있기 때문에 이런 것을 고려해서 배치를 하려고 하고 있습니다.
곽종배위원장
모든 정산 보고를 다 맡고 있는 생활체육지도자가 있어요. 어차피 연수구청에서 예산을 주기 때문에 인원충원을 해서 직접 수행을 해야 하기 때문에...
오중
권오중문화체육과장
저번에도 말씀하셨을 때 그 부분을 검토 했었는데, 그 친구들은 어차피 국민체육진흥법에 의해서 생활체육회와 관련해서 국시비가 매칭으로 내려 온 부분이에요. 그래서 저희가 할 수 있는 것은 계획된 시간 내에 강사로서의 역할을 제대로 하고 있는지 관리감독하는 것입니다.
곽종배위원장
예산을 주기 때문에 그게 아니에요. 주최를 한다고 할지라도 종목별 규정이 있어요. 서로 중복되지 않게 번갈아 가면서 지원할 수 있는 근거가 있다니까요. 왜 예산을 주면서도 활용을 안 하냐는 거지요. 그 부분은 과장님이 신경을 써 주세요. 지금 보면 풀예산으로 1억이 세워졌어요. 상패 이런 것 다 빼고요. 각 종목별 연합회가 30개 있는데, 2014년 예산결정액 보면 나름대로 생활체육회에서 이 예산을 종목별 연합회에 줄 때 근거가 있단 말이에요. 제가 묻고 싶은 것은 우리가 직접 수행을 하기 때문에 종목별 연합회 지원해 주는 편성기준을 어떻게 할 거냐는 거지요.
오중
권오중문화체육과장
통상적으로 구청장배를 하게 되면 3월부터 12월에 하는데 종목별 연합회 다양해요. 그래서 경기장소나 트로피, 매달, 범위 그리고 경기진행을 어떻게 할 것인지 그 연합회 관계자하고 상담 시간을 가져서 그 결과에 준해서 각 연합회 별로 진행을 하려고 합니다.
곽종배위원장
당연히 그렇게 하셔야지요. 편성기준을 정확히 만들어야 된다는 거예요.
오중
권오중문화체육과장
알겠습니다.
곽종배위원장
그리고 2013년도에 낚시대회 같은 경우 배 한 번 타고 가서, 낚시하시는 분들은 기분 나쁠지 모르겠지만 이런 경우는 동호회라고 활 수 없어요. 이런 부분들도 신경을 써달라는 거지요. 또 행사운영비에 궁도운영교실 같은 경우도 궁도연합회에서 자체적으로 예산을 세워야지요. 형평성이 맞지 않잖아요.
오중
권오중문화체육과장
재능기부차원에서 자체적으로 지역주민들을 위해서...
곽종배위원장
그렇지요. 그리고 제가 알기로 거의 사용한 사람이 계속해서 사용하는 것 같아요. 홍보가 없어요. 연수구민 몇 명이 가서 기득권을 갖고 사용하고 있다고요. 그러니까 궁도장을 활성화시키기 위해서 문화체육과에서 노력을 해 주시기 바랍니다.
오중
권오중문화체육과장
동호인들이 아니라 별도로 저희 관내에 학생들을 대상으로 운영한다는 말씀을 드리고 싶습니다.
곽종배위원장
다른 종목별 연합회는 학생들을 대상으로 안 합니까? 제 얘기는 궁도연합회 자체적으로 운영을 해 달라는 뜻이에요.
현주
박현주간사
방금 연수구 씨름왕 선발대회 계획서가 왔는데, 전에도 씨름왕 선발대회가 있었습니다. 그럼 언제 폐지 됐고, 왜 폐지가 된 거지요?
오중
권오중문화체육과장
2004년부터 2008년까지 능허대축제 시에 병행을 했었고요. 그 뒤로 제 기억으로 용담공원에서 씨름대회가 있었던 것으로 기억하고 있습니다.
현주
박현주간사
씨름장이 없어져서 없어진 건가요?
오중
권오중문화체육과장
씨름장은 있습니다.
현주
박현주간사
지금 다시 부활시키려고 그러시는 거잖아요. 지금 능허대축제를 함께 병행하려고 하시는 저기요.
오중
권오중문화체육과장
그렇지요. 시너지효과가 있습니다.
현주
박현주간사
그리고 뒤에 보니까 금액시상이 있어요.
오중
권오중문화체육과장
그러다 보니까 민간경상보조로 해서 체육회로 해서 주관하든지 할 계획입니다.
현주
박현주간사
그렇게까지해서 다시 살려야 될 당위성이 있나요?
오중
권오중문화체육과장
구가 직장운영경비로 씨름을 해요. 그래서 일부 구민들도 알고 계시는 분들도 있지만, 아직 모르고 계시는 분들도 많고, 특히 축제 시에 많은 지역주민들이 모이니까 우리 구에서 씨름단을 운영하는 부분, 또 놀이마당 시에 씨름이 중요한 역할을 하기 때문에 씨름단을 활용해서 시연을 진행하고, 아울러서 축제의 패기를 같이 이끌어내기 위해서 구상하게 되었습니다.
현주
박현주간사
알겠습니다.
준성
박준성자치행정국장
추가 답변을 드릴게요. 연수문화원이전과 종합청사배치와 관련해서 드림스타트가 이전해야 되는 필요성을 답변 드리겠습니다. 현재 선학동에 위치하고 있습니다만, 옥련동과 청학동 지역으로 이동되는 아동수가 많고, 이동경로가 청학동이나 연수 1동이나 옥련동으로 무게중심의 이동이 필요한 시점으로 대두가 되고 있습니다. 그래서 연수구의 아동을 전체적으로 같이 아우를 수 있는 업무의 효율성을 같이 볼 수 있겠고요. 그리고 또 한 가지 종합청사배치계획을 잡으면서 드림스타트에 대한 부분도 있고, 2013년도에 일자리창출과 이전을 위원님께서 지적한 바도 있었습니다. 이런 여러 가지 부분들을 종합적으로 검토해서 청사배치계획을 수립하게 되었고, 문화원 이전과 맞물려서 전체적인 부분을 검토했습니다.
양해진위원
드림스타트를 당초 했던 장소에서 하고 계시는 거지요?
준성
박준성자치행정국장
예.
양해진위원
여러 가지 불행한 사건이 있었지요. 그런데 보증금을 떼면서도 임대료는 계속 줘야지요?
준성
박준성자치행정국장
예.
양해진위원
그럼 계약주체하고 건물주하고 전혀 상관이 없는 거예요?
준성
박준성자치행정국장
지난번에 감사에서도 지적받아서 조치가 됐습니다마는, 임대료는 계속 지급하는 상태입니다.
양해진위원
보증금을 떼면서 임대료는 계속 나간다면 이율배반적인 측면이 있는 것 아니에요?
준성
박준성자치행정국장
그 과정에 임대인이 바뀐 상태입니다.
양해진위원
알겠습니다.
곽종배위원장
국장님께서 구청사배치와 관련해서 보충 답변을 주셨는데, 연수문화원이 이전해야만 청사배치이전이 잘 된다는 거지요?
준성
박준성자치행정국장
그렇습니다.
곽종배위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 문화체육과에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 문화체육과장님 수고 하셨습니다. 여러 위원님들, 그리고, 자치행정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제4차 자치도시위원회는 2014년 12월 11일 오전 10시에 개회됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
16시 56분 산회