인천 연수구의회 발언
김준식 의원 발언
정지열위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제186회 인천광역시 연수구의회 임시회 제4차 기획주민위원회 회의를 개회하겠습니다.
그럼, 오늘의 의사일정 제1항, 2015년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 금일, 부서별 보고순서는 배부해드린 의사일정에 따라 청소행정과, 위생관리과, 보건행정과, 건강증진과, 송도보건지소 순으로 진행하겠습니다. 먼저, 청소행정과 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
정지열위원장대리
청소행정과장님, 수고하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 청소행정과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이강구 위원님, 질의하여 주세요.
강구
이강구위원
251쪽에 함께 가꿔가는 클린업데이 운영하는 것 있지 않습니까? 이게 각 동마다 신청을 받는다는 말씀이지요?
용덕
현용덕청소행정과장
저희 구청에서 모여서 하는 행사를 지양하고, 각 동마다 날짜를 정해서 자율적으로 자생단체를 통해서 운영토록 하겠습니다.
강구
이강구위원
여기 내용에 보면 연수1동 함박마을 빌라촌이라든가, 다세대 주택 있는 원룸 지역 이런 데 일반 무단투기 말고 일반적으로 버려지는 쓰레기가 많은가 봐요?
용덕
현용덕청소행정과장
취약지역을 제외하고 일반적입니다.
강구
이강구위원
단체에서 줍는 캠페인을 하겠다는 거잖아요.
용덕
현용덕청소행정과장
그전에 청소 취약지역에 대해서는 이렇게 모여서 집중적으로 하고 그렇지 않은 일반 지역 같은 경우는 캠페인도 병행해서 수고할 수 있는 행사가 되겠습니다.
강구
이강구위원
올해 처음 하는 거지요?
용덕
현용덕청소행정과장
원래는 매년 하는 사업입니다. 관 주도로 하고 집합적으로 한 번씩 했는데, 금년부터는 동사무소 자체적으로 주관해서 전환을 시킨 것입니다.
강구
이강구위원
좋아 보이는 게 뭐냐 하면 제가 아침에도 현장 민원이었는데 송도 같은 경우에는 구청에서 청소는 안 해 주잖아요?
용덕
현용덕청소행정과장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
그런데 송도에 취약지라고 하는 게 어민보상용지 관련해서 과장님도 아실 거예요. 거기 같은 경우는 어민보상용지를 일반 주민들이 텃밭 같은 것으로 사용해서 나오는 쓰레기들이 많고, 비어있는 공터로 되어 있다 보니까 쓰레기들이 하도 많이 쌓여서 거기가 개인 땅 개념으로 되어 있어서 관계 청에서 치우는 것도 미비해서 이런 것을 활용해서 적극적으로 우리 원룸이나 빌라 지역이 아니더라도 각 지역별로 취약 지역들이 있다고 하면 적극적으로 하면 좋을 것 같고요. 이게 동하고 연계되면 학생들이 학교나 자생단체에 연계해서 하는 것으로 되어 있는데 학생들이 만약에 이런 게 환경캠페인에 참여하면 자원봉사 이런 쪽하고도 연계되는 거지요?
용덕
현용덕청소행정과장
그렇지요. 방학 때 학생들한테 자원봉사 신청을 받아서 학생들을 참여시키는 행사입니다.
강구
이강구위원
평일은 좀 어렵겠네요?
용덕
현용덕청소행정과장
방학이 아닐 때에는 주민자생단체를 통해서 합니다.
강구
이강구위원
주말 제외하고 평일 이런 때에 활용을 잘하면 학생들도 요즘 자원봉사하는 것도 많이 부족하고, 또 아까 말씀하신대로 취약 그런 부분들이 있으면 환경적으로 깨끗해지는 계기가 될 것 같습니다. 잘 진행하면 좋을 것 같은데요. 하여간 올 한해 잘 해서 좋은 사업 아이템이 되었으면 합니다.
용덕
현용덕청소행정과장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
그리고 연수구 알뜰나눔장터 민간위탁 하려고 하잖아요. 아직 민간위탁 업체 선정은 안 했나 봐요? 지금 진행 중인가요?
용덕
현용덕청소행정과장
지금 1차로 수탁 모집공고를 냈는데, 신청 업체가 없어서 2차 2월 12일 내일까지 모집기간으로 했는데 이번 2차 때는 두 개의 업체가 들어와 있습니다.
강구
이강구위원
여기 보니까 단순하게 나눔장터뿐만 아니라 같이 연계되는 그런 프로그램들을 시행하는 것으로 되어 있는데요. 다각적으로 와서 단순하게 중고 부분에 대해서 팔고 사고하는 것뿐만 아니라 다양하게 와서 볼거리나 체험거리 이런 것들을 연계해서 하면 훨씬 더 활성화될 것 같다는 생각이 듭니다. 보통 민간위탁이 들어오면 이것도 심사하면 제안서로 보증 받지요?
용덕
현용덕청소행정과장
일단 사업계획서를 받아서 민간적격심사위원회 위원님들이 검토해서 선정하는 사항입니다.
강구
이강구위원
보통 금액적인 부분도 그렇고, 연계 프로그램 이런 것들도 같이 보는 거지요?
용덕
현용덕청소행정과장
예.
강구
이강구위원
재활용 실천 UCC 공모전 하는 것을 보니까 7월, 8월에 하는데 보통 UCC 동영상이 올해 첫 사업이에요, 아니면 계속 매년 하는 사업입니까?
용덕
현용덕청소행정과장
금년도 신규 사업이 되겠습니다.
강구
이강구위원
아무래도 이것은 고등학생 정도 중학생...
용덕
현용덕청소행정과장
학생과 일반인을 구분해서 합니다.
강구
이강구위원
나눠서 시상을 하는 거예요?
용덕
현용덕청소행정과장
예, 학생들이 보는 관점하고 실질적으로 일반인들이 재활용에 대한 생각하고 보는 관점이 달라서 구분해서 공모를 합니다.
강구
이강구위원
타 기초단체에서도 이런 사례가 있을 것 같은데요.
용덕
현용덕청소행정과장
저희가 사업계획을 냈을 당시에는 이것을 하는 자치단체가 없는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 스마트폰이 많이 발달되다 보니까 UCC 유튜브가 많아서 그런 것을 생각해서 저희도 한번 사업계획을 잡아봤습니다.
강구
이강구위원
UCC가 다양하게 젊은층부터 어른층까지도 스마트폰을 활용하고 있는데, 첫 사업인 만큼 홍보를 적극적으로 해서 많은 주민이 참여할 수 있는 계기가 되었으면 합니다.
용덕
현용덕청소행정과장
예, 알겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
정지열위원장대리
수고하셨습니다. 김준식 위원님, 질의하여 주세요.
김준식위원
과장님, 수고 많으십니다. 251쪽, 클린업데이에 대해서 여쭤보겠습니다. 청소는 아무리 잘해도 꼭 민원이 발생하는 상당히 중요한 업무라고 생각하고요. 우선 청소하는 것도 중요하지만 안 버리는 것도 중요하거든요. 문화의 도시답게 우리 시민의식이 향상되어야 되는데 그렇지 못해서 많이 버리는 것 같습니다. 청소하는 것도 중요하지만 안 버리기 캠페인도 같이 병합해서 하면 효율적이지 않나 생각이 듭니다. 그리고 아암도 해양공원 청소는 누가 하는 겁니까?
용덕
현용덕청소행정과장
건설과에서 관리를 하고 청소는 공원녹지과에서 하는 것으로 알고 있습니다. 해상공원 청소는 공원녹지과 잡상인이라든가 시설물관리는 건설과에서 하고 있습니다.
김준식위원
공원 내 청소는 청소과에서 하는 게 아니군요.
용덕
현용덕청소행정과장
해상공원이 되어서 공원녹지과입니다.
김준식위원
그리고 이전에 옷 수거함을 전부 빌라 이런 쪽 아파트 지역에는 철거를 하는데, 지금 다 철거했나요?
용덕
현용덕청소행정과장
지금 약 500여 개가 있는데요. 시에서 조례가 개정이 되었어요. 도로점용 허가 대상에 의류수거함이 포함이 되어서 각 구별로 조례를 제정해서 건설과에서 도로점용 허가를 받은 다음에 설치토록 조례로 정한 것입니다.
김준식위원
다시 재설치한다는 이런 얘기지요?
용덕
현용덕청소행정과장
예.
김준식위원
앞으로 잘하셔서 깨끗한 거리가 유지될 수 있도록 클린업데이 향상을 기대합니다.
용덕
현용덕청소행정과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
그리고 252쪽, 다량 배출 사업장은 개인 전문업체가 가져가도 해당이 되는 건가요? 이 큰 슈퍼는...
용덕
현용덕청소행정과장
슈퍼가 아니고 200평방미터 이상 음식점에 대해서는 생활수지 운반업체가 가져가는 게 아니고, 배출자가 수집운반업자와 처리업자하고 개별 계약해서 차질토록 하는 업체가 되겠습니다.
김준식위원
그래서 개인 업체는 우리 구에 나오는 양을 보게끔 되어 있나요?
용덕
현용덕청소행정과장
다량 배출 신고를 저희한테 합니다. 1일 200톤 이상이 나온다고 해서 업체와 계약 현황과 배출량을 저희한테 신고하게 되어 있습니다.
김준식위원
다량 사용처 그런 차원이네요?
용덕
현용덕청소행정과장
예.
김준식위원
이전에 공동주택 이것 청소 수거함 용역계약을 맺어서 세척기 만들잖아요. 그 비용을 많이 깎았는데 청소 잘하고 있더라고요. 불안해서 제가 자꾸 확인하러 다니는데 깨끗하더라고요.
용덕
현용덕청소행정과장
어차피 정지열 위원님이 말씀하셔서 작년도 단가를 동결 시켜서 계약 의뢰를 해 놨습니다.
김준식위원
잘하셨네요. 보니까 더 깨끗한 것 같아요.
용덕
현용덕청소행정과장
문제는 여름철의 냄새 때문에 민원 발생이 많이 돼서 여름철에는 세척 위주보다 소독 위주로 집중적으로 그렇게 하겠습니다.
김준식위원
소독 위주로 하고 관리사무소와 연계해서 경비아저씨들이 바로 쓰레기통 옆에서 근무해요. 가끔 얘기해서 같이 소독하게 약품 좀 갖다 주면 더 나을 것 같아요. 먼저 업무보고 때에도 말씀드렸지만 추석 당일은 아파트 상가 지역 내에 대목을 많이 보니까 쓰레기가 엄청 많이 나와요. 그 다음 날 쓰레기를 안 치우게 되면 명절인데, 하루 종일 명절 대목 본 다음에 쓰레기가 많아서 상당히 냄새도 많이 나고 그러거든요. 겨울 때는 덜하겠지만 추석 때는 굉장하더라고요. 작년에는 동춘동 이 지역을 안 치웠어요. 여기에서 부패가 되고 이런 일이 있었는데, 힘드시겠지만 그래도 당일은 다른 데는 몰라도 상가지역을 하는 게 좋을 것 같습니다.
용덕
현용덕청소행정과장
그렇지 않아도 저희가 생활폐기물 수집 운반업체가 3개 업체가 있는데요. 명절 전 날은 정상근무를 하고, 명절 당일은 정상근무를 할 수 없으니까 생활폐기물 수집운반 업체 기동대를 운영하고, 저희 구청 기동대도 상주를 해서 주민 불편이 없도록 수거에 만전을 기하겠습니다.
김준식위원
음식물 쓰레기가 많이 나오는 데 하면...
용덕
현용덕청소행정과장
그런데 실질적으로 당일은 별로 안 나오고, 그 다음 날 많이 나오니까 그 다음 날도 전면적으로 기동대 운영하고 토요일, 일요일은 정상근무하는 방식으로 쉬는 날은 없습니다.
김준식위원
고생하는 것은 알고 있지만 주민 입장에서는 깨끗한 것을 원하니까 신경 많이 써주시고요.
용덕
현용덕청소행정과장
그렇지요.
김준식위원
과대 포장은 어떤 것을 말씀하시는 것인가요?
용덕
현용덕청소행정과장
완구류, 제과류, 술, 화장품류의 포장을 하게 되면 포장비율이 있습니다. 종류별로 있는데 포장에 비해서 물건이 적다라든가 쉽게 얘기하면 과자 같은 것 질소가 많이 들어가서 양이 적지 않습니까. 그런 비율을 저희가 위반했을 때에는 명령조치를 해서 비율이 높을 때는 과태료 처분을 합니다.
김준식위원
이것은 명절 때만 특히 집중 단속하는 것이지요?
용덕
현용덕청소행정과장
실질적으로 평일에는 인력이 별로 없어서 추석 때나 특별한 연말 그럴 때 선물들이 많이 나오니까 집중적으로 점검을 하고 있습니다.
김준식위원
참 문제더라고요. 내용물은 조금 들어 있고 포장은 엄청 많이 하고, 이게 우리 자치구 내에 비용이 다 들어가는 상황인데 이것도 잘 좀 해 주시고요.
용덕
현용덕청소행정과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
연수구 알뜸나눔 장터 이전에 하던 업체가 새마을...
용덕
현용덕청소행정과장
새마을하고 자원재활용협회인데요. 금년에는 새마을회만 들어오고 자원재활용협회는 신청을 안 하고, 바라라고 새로운 데가 들어왔는데 거기는 단체행사라든가 주민들을 위한 프로그램을 많이 하는 업체입니다. 거기가 들어와서 주민 자율적으로 서로 알뜰장터를 운영하고, 운영단체에서는 주민들을 위한 프로그램 행사를 집중적으로 할 수 있는 업체가 이번에 신청이 되었습니다.
김준식위원
아무래도 아까 이강구 위원님도 지적했습니다만 꼭 이런 것은 재활용 물건 파는 것만 아니고, 행사 겸 이렇게 해서 축제 분위기가 있게끔 했으면 더 좋겠고요. 비용을 깎아서 활성화가 안 될까봐 걱정도 되는데, 열심히 해 주시기 바랍니다.
용덕
현용덕청소행정과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
그리고 매번 감사에 지적되는 무단투기 CCTV도 많이 했는데 업무량이 늘어났다고 봐요. 힘들지만 이것도 놓는 데 그치지 않고 단속도 잘할 수 있도록 이렇게 해 주십시오.
용덕
현용덕청소행정과장
그래서 금년에도 최우선적으로 차량용 블랙박스를 고비용보다는 저비용으로 많이 설치하게끔 해서 30개 예산을 위원님들이 확보해 주셔서 취약지역에 그렇게 하고, 이게 CCTV로 촬영을 해도 차량처럼 번호가 나오는 게 아니어서 과태료 부과는 사실 어렵습니다. 그래서 스마트 알림판이라고 해서 모자이크 처리해서 사진 공개를 하려고 그럽니다. 어차피 과태료 부과를 못 해도 당사자가 그것을 보면 다른 사람은 몰라도 자기는 알기 때문에 경각심을 고취하는 의미에서 모자이크 처리하면 법의 저촉은 안 되니까 금년에 스마트 알림판을 제작해서 설치할 예정입니다.
김준식위원
수고해 주세요. 이상입니다.
정지열위원장대리
수고하셨어요. 이강구 위원님, 질의하여 주세요.
강구
이강구위원
254쪽, 재활용 선별하는 데 예산을 우리가 한 7억원 정도 쓰는데, 재활용품 수집하고 운반해서 4,400톤 처리하고 선별하는 데 비용이 들어간다는 거지요?
용덕
현용덕청소행정과장
수집 운반하고 선별을 합쳤어요.
강구
이강구위원
그 비용이 거의 다 들어가는 거지요?
용덕
현용덕청소행정과장
선별은 한 1억원 정도밖에 안 들어가고요. 나머지는 수집 운반에 많이 들어갑니다.
강구
이강구위원
우리 연수구에 아파트는 제외하나요?
용덕
현용덕청소행정과장
아파트도 다 하지요. 그런데 실질적으로 아파트는 경비들이 사실 유상으로 판매하기 때문에 거의 빠진다고 보면 돼요.
정지열위원장대리
아파트는 다 빠진 거예요.
용덕
현용덕청소행정과장
유상으로 경비에서 매각하기 때문에 수집 운반에서 가져갈 것은 없습니다.
강구
이강구위원
돈을 받고 팔더라고요. 우리 연수구가 87%의 아파트가 거의 그런 식으로 돈을 벌잖아요. 그런데 우리 빌라나 이런 일반 단독주택, 다세대주택 쪽으로만 하는 비용이잖아요.
용덕
현용덕청소행정과장
그렇지요.
강구
이강구위원
그러면 타 구는 엄청나게 많이 들어가겠네요?
용덕
현용덕청소행정과장
저희가 아파트가 많기 때문에 재활용품 수집 운반이나 선별 비용은 다른 구에 비해서는 좀 적게 들어가요.
강구
이강구위원
그리고 폐소형 가전제품 수거함은 보통 어디에 설치되어 있어요?
용덕
현용덕청소행정과장
동사무소, 아파트에 설치되어 있습니다. 동사무소 10개소, 대형 아파트 48개소로 총 58개소를 설치해서 주민들이 스티커를 붙이지 않고 소형가전제품은 무료로 수거를 하게끔 하고 있습니다.
강구
이강구위원
그러면 이것은 다른 업체에서 알아서 가져가는 거예요?
용덕
현용덕청소행정과장
저희가 업체와 협약을 맺어서 무료로 수거를 해 갑니다.
강구
이강구위원
원래는 일반 주민들이 TV 하나 버릴 때도...
용덕
현용덕청소행정과장
예, 스티커 붙여서 버려야 했던 것입니다.
강구
이강구위원
요즘 보면 1톤 트럭으로 중고가전 사갑니다, 이렇게 해서 많이 돌아다니는 것 보았어요.
용덕
현용덕청소행정과장
그런 것도 재활용 신고한 업체들이 돌아다니면서 수거해 가는 곳도 있습니다.
강구
이강구위원
하여튼 주민들 비용은 안 들게끔 하는 거네요. 알겠습니다.
정지열위원장대리
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 청소행정과장님, 수고하셨습니다. 다음은, 위생관리과 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
정지열위원장대리
위생관리과장님, 수고하셨습니다. 그러면, 질의 및 답변에 들어가겠습니다. 위생관리과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김준식 위원님, 질의하여 주세요.
김준식위원
공중위생업소, 식품접객업소, 식품위생업소 현황을 파악해 보니까 거의 한 5,700개가 되더라고요.
석환
김석환위생관리과장
예, 그렇습니다.
김준식위원
적은 인원으로 이렇게 근무하시는데 참 어려움이 많으시리라고 생각하고요. 고생한다는 말씀드립니다. 276쪽, 글로벌도시 위상에 맞는 안전한 외식문화 정착해서 선학동 음식문화축제 여기 제일 끝에 나와 있는 것과 똑같은 거지요?
석환
김석환위생관리과장
예, 거의 비슷합니다.
김준식위원
좋은 사업이라고 생각하고 작년에 맛자랑 경연대회도 제가 가봤거든요. 활성화가 되고, 반응도 굉장히 좋아서 이런 사업을 했을 때 위생과에 주민들이 부드러운 측면 이런 것도 많이 보여주시는 것 같고, 참 좋더라고요. 그래서 음식의 불신도 없애고, 지역경제 활성화도 되고 좋은 사업이라고 생각합니다. 선학동 음식문화시범거리 이 축제는 경찰서와 차 없는 거리 협약이 되었나요?
석환
김석환위생관리과장
아직 협약은 안 했고, 서로 의견 조율은 해 봤습니다.
김준식위원
그래서 거기에 젊은층이 대학생하고, 남동공단에 근로자들 참 많이 오더라고요. 또 선학동이 특이하게 다문화 주민들도 또 많이 오고요. 어느 하나 소외되지 않게 세심하게 관심을 써주시고요.
석환
김석환위생관리과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
맛자랑 경연대회도 올해 송도문화센터에서 하나요?
석환
김석환위생관리과장
예.
김준식위원
이때 보니까 참 이색적이더라고요. 그래서 이런 측면이 있는가 하면 위생과의 본래 업무인 구 차원의 이행 업무 있지요? 지도 단속이라든가 점검교육, 홍보, 인허가 업무 이런 것도 가장 중요한 업무니까 이상 없이 해 주시고요. 선진국의 척도 중 하나가 요새는 먹거리지요. 안전한 먹거리가 더욱 강화되고 위생과 더불어서 중점적인 사안이 될 것 같아요. 그런 것도 치밀하게 신경 좀 써주시고요.
석환
김석환위생관리과장
예, 알겠습니다.
김준식위원
두 가지 측면이 있지요. 부드러운 측면과 엄격한 측면 이런 것을 잘해 주시면 올해도 큰 성과가 있으리라고 생각합니다.
석환
김석환위생관리과장
감사합니다.
김준식위원
고생하십시오. 이상입니다.
정지열위원장대리
이강구 위원님, 질의하여 주세요.
강구
이강구위원
과장님, 오늘 신문에 났던 것 같은데요. 연수구 송도 지역에 불량 불고기 적발업소 건 내용 알고 계시지요. 혹시 모르세요?
석환
김석환위생관리과장
신문 아직 못 봤습니다.
강구
이강구위원
우리 위생과에서 단속한 것 아닌가요?
석환
김석환위생관리과장
경찰에서 한 것으로 알고 있습니다.
강구
이강구위원
작년 연말에 위락시설과 유해시설 단속하고 있잖아요?
석환
김석환위생관리과장
예.
강구
이강구위원
보통 이런 게 활개 치는 게 연말에 좀 많이 몰려있거나 하기는 유해시설, 위락시설은 계속 이용하는 시설이니까 단속 사례라든가 이런 것 좀 있었나요?
석환
김석환위생관리과장
저희가 합동단속을 할 때 업소가 밀집되어 있는 곳을 중점적으로 하고 있습니다. 그리고 특히 경찰이랑 연관돼서 정보를 서로 주고 받고 있습니다.
강구
이강구위원
그런 단속은 어떻게 해요? 아까 지금 말씀하신대로 경찰과 연계해서 신고 들어오면 하나요? 불법적으로 행해지는 그런 것 있잖아요. 보니까 송도에 무슨 휘황찬란한 데 룸살롱은 아닌 것 같고 비슷하게 하던데, 송도에 상륙작전기념관 올라가다 보면 좌우로...
석환
김석환위생관리과장
거기 룸살롱 밀집지역입니다.
강구
이강구위원
이런 데에서 그러면 우리 집행부 위생과에서 위락시설 단속하는 게 단독적으로 하는 게 없어요?
석환
김석환위생관리과장
저희가 1년에 한 2번 정도 경찰과 합동단속을 하고 있습니다.
강구
이강구위원
그리고 나머지는 신고 들어오면 하고요?
석환
김석환위생관리과장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
단속 하면 어떤 것을 위주로 하나요?
석환
김석환위생관리과장
일단 가면 접객부에 대한 보건증 검사라든지 식품위생법상에 나와 있는 상황을 중점적으로 하고 있지요.
강구
이강구위원
보건증은 일하는 여성들 단속하는 것인가요?
석환
김석환위생관리과장
그렇습니다. 주방에 유통기한이 지나는 음식이 있다든가 그런 것 상황을 중점 체크하고 있습니다.
강구
이강구위원
작년에 단속에 걸린 업체들이 있어요?
석환
김석환위생관리과장
작년에는 크게 걸린 상황은 없었습니다.
강구
이강구위원
그리고 특수시책 부분에서 선학동 음식문화거리를 새롭게 올해 하려고 하잖아요. 구체적으로 시작되는 시점은 한 4월로 보고 계신 것인가요?
석환
김석환위생관리과장
하반기로 보고 있습니다.
강구
이강구위원
이것은 그러면 장착하면 내년에도 계속 하실 것 아니에요?
석환
김석환위생관리과장
계속 이어갈 사업입니다.
강구
이강구위원
그리고 밑에 보면 재능기부자 있잖아요. 그때 한번 송도에 호텔 주방장님들이나 각 제과제빵사들을 연계해서 한다고 하셨는데, 그러면 지금 진행하고 있는 것 있어요?
석환
김석환위생관리과장
아직 멘토 선정은 안 되어 있고요. 2월에 저희가 선정하도록 하겠습니다.
강구
이강구위원
식품제공 어린이 보호구역 있지 않습니까? 가끔 가다 보면 우리 구청 앞에서도 행사할 때 사탕 꽃다발 이런 것 팔고 하던데, 이런 것은 어디에 단속권한이 있어요?
석환
김석환위생관리과장
물론 솜사탕이라든지 이런 상황은 저희가 단속해야 되는데요. 일단 그분들이 영세적인 상황에 있기 때문에 행상장을 다른 데로 옮기게 유도하고 있고요. 그 사람들을 몰수하거나 이럴 상황은 지금 아닌 것 같아서 계도하고 있습니다.
강구
이강구위원
원래 꽃다발 팔고 하는 것 있잖아요.
석환
김석환위생관리과장
꽃다발은 저희가 하는 부분이 아니에요.
강구
이강구위원
그것은 지역경제과에서 해야 되는 것인가요?
석환
김석환위생관리과장
예.
강구
이강구위원
영업장 외 이런 것으로요?
석환
김석환위생관리과장
그런데 그것 꽃다발은...
강구
이강구위원
그러면 노점상으로 봐야 되는 거예요?
석환
김석환위생관리과장
행상해도 잡힐 사람이 없을 것 같아서 그것은 그냥 본인의 양심에 따라서 해야 될 것 같습니다.
강구
이강구위원
그리고 작년에 한참 문제가 되었던 영업장 외 테라스 있잖아요. 작년에 그런 문제들이 많았는데, 올해는 어떻게 해 갈 계획인가요?
석환
김석환위생관리과장
지금 전국적으로 테라스 영업을 하는 데가 9군데가 있는데요. 8군데는 관광진흥법을 위한 지정받은 데고, 1군데 경북 청송만 아닌 것으로 되어 있거든요. 그런데 거기도 보니까 문제점이 많고, 마찬가지로 송도도 그렇게 하게 되면 문제가 있을 것 같아서 저희들은 올해 같이 그냥 계속 행동을 할 것 같습니다.
강구
이강구위원
단속하는 걸로요?
석환
김석환위생관리과장
예.
강구
이강구위원
적극 단속이에요, 아니면 민원 들어오면 단속이에요?
석환
김석환위생관리과장
그냥 정기적으로 한번 나가보고 민원 들어왔을 때 점검하고 그렇게 진행하는 사항입니다.
강구
이강구위원
참 이게 아니러니 한 게 상가들을 보니까 처음에 경제청에서 사업승인을 내준다고 그러나 그런 것 할 때 보니까 테라스 거리 이런 식으로 다 분양을 해놓은 부분이 있었던 모양이에요. 그래서 민원이 많이 들어왔던 것 중에 푸르지오 월드마크인가 7, 8단지 부분 같은 경우는 입주자 대표들과 상가들하고 조금 이렇게 대화가 되어서 영업시간을 제한적으로 11시인가 해서 서로 이해하는 쪽으로 가닥을 잡아가면서 지금 하고 있는데, 그나마 겨울이라 민원이 덜 할 거예요. 그런데 아마 4, 5월 되면 이런 부분이 많아질 건데 예전에도 한번 주민들이 많이 오고 했을 때 상가연합회에서 그런 주변의 환경 정화를 해 준다든가 이렇게 다가가서 주민의 마음을 이해해 줘라. 그래야 상가도 살아야 되는 부분도 있고 하니까라고 했는데, 그런 부분이 해결되면 어떻게 될까요?
석환
김석환위생관리과장
민원의 소지가 없다고 보면 점진적으로 지적해서 운영을 해도 상관이 없다고 생각하고 있습니다. 민원이 만약에 발생하게 되면 또 다른 민원이 발생되기 때문에 그것은 좀 지양해야 되지 않나 생각하고 있습니다.
강구
이강구위원
못하게 하면 아예 처음부터 못하게 해야 되는데, 이게 어느 정도 봐줬다가 왜 그러냐 하면 2층에 있는 업소들 있잖아요. 2층에서 맥주 파는 업소들은 그것을 못 하니까 1층에 있는 업소들이 거의 하다 보니까 같은 동종 업종에서 신고가 많이 들어온다는 거예요.
석환
김석환위생관리과장
그럴 가능성도 있지요.
강구
이강구위원
사실 일반 민원 아파트 주상복합에 사시는 분들은 어느 정도 조율이 되어서 했다고 하더라도 장사 안 되는 쪽에서 장사 잘 되는 쪽을 신고하고 그런 부분이 있어서 제 생각은 그래요. 아예 경제청하고 얘기해서 확실하게 단속 대상 부분이 있다고 하면 그런 부분도 좀 공지를 하고 아니면 우리 영업장들 단속하는 권한은 우리 구에 있으니까 나와서 하는 주요 대상이 되는 업체들이 있더라고요. 우리가 허용하는 범위가 커피라든가 이런 부분들은 조금 그래도 이해한다고 하는데 술이나 이런 음식 부분은 안 된다고 했잖아요?
석환
김석환위생관리과장
조리할 때 냄새가 올라가서 민원이 발생하고 있거든요. 그리고 술을 먹게 되면 고성방가가 나오기 때문에 정숙한 환경을 저해할 수가 있지 않습니까? 그래서 저희가 단속하고 있는데요.
강구
이강구위원
아직까지 동계 시즌이니까 이럴 때를 좀 빌려서 그런 계도 부분을 확실하게 해야 나중에 다가오는 봄이나 여름에 이런 민원이 줄어들지 않을까 그런 생각이 드네요.
석환
김석환위생관리과장
알겠습니다.
김준식위원
이상입니다.
정지열위원장대리
수고하셨습니다. 272쪽, 관내 숙박업소가 64군데 있다고 되어 있네요.
석환
김석환위생관리과장
예, 64개소.
정지열위원장대리
그러면 여기에서 생활용 숙박업소는 몇 군데나 있어요?
석환
김석환위생관리과장
그것은 파악한 게 없습니다.
정지열위원장대리
숙박업을 보면 일반형 숙박업소가 있고, 생활형 숙박업소가 있지 않습니까? 생활형 숙박업소가 몇 개나 되냐 이거지요. 일반형 숙박업소는 이제 잠을 자고 머무를 수 있는 시설이겠지요. 생활형 숙박업소는 취사 시설을 포함해서 있는 데를 생활형 숙박업소라고 하잖아요. 그래서 우리 관내에 생활형 숙박업소가 몇 군데가 있나요?
석환
김석환위생관리과장
그것은 저희가 아직 파악해 본 적이 없어서 추후에 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.
정지열위원장대리
뭐냐 하면 우리가 공중위생법에 보면 숙박시설이 일반형 숙박시설과 두 가지로 구분이 되어 있더라고요. 우리 관내에서 그런 것을 구분해서 지금 관리가 되는가요?
석환
김석환위생관리과장
제가 볼 때에는 일반형은 업주들이 영리행위를 위해서 많이 이용할 것 같고요. 만약에 숙박시설이 낙후가 되거나 활성화되지 않은 지역에는 생활형이 많을 것 같습니다. 그것은 저희가 추후에 파악해서 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.
정지열위원장대리
그래서 그 숙박업을 원래 구분해서 관리하게 되는데, 매번 업무보고를 받더라도 우리 숙박업을 세분화 시켜서 관리하는지 지금 그게 의문점이 들더라고요. 또 하나가 우리 미용업이 있지 않습니까. 우리가 미용업소도 지금 보니까 565개소로 되어 있네요. 그렇지요?
석환
김석환위생관리과장
맞습니다.
정지열위원장대리
일반적으로 일반 미용업이 있고, 피부숍이 있고, 손톱 발톱 관리하는 데가 있고 또 어떤 데는 화장하고 분장하는 미용업소가 있고, 종합적인 미용소가 있고 이런 것은 세분화 해서 우리가 관리하고 있나요?
석환
김석환위생관리과장
그것은 공중위생팀장이 답변해도 될까요?
정지열위원장대리
우리 최 팀장님이 담당하시는 거예요?
그것 알고 있으면 알고 있는 대로 답변해 주세요.
모텔 같은 게 생활형이에요?
그다음에 일반형은요?
거기는 생활형이네요?
숙박업에는 공중위생법에 그렇게 구분이 되었다고요. 일반 업소가 있고 생활 업소가 있다고요. 생활형이라고 하면 취사시설을 포함하는 것을 얘기하는 거예요.
모텔이나 호텔 같은 데가 취사시설이 있다면서요?
석환
김석환위생관리과장
모텔 같은 데는 취사시설이 안 되어 있잖아요?
정지열위원장대리
그것은 일반형이고, 생활형이 있단 말이지요. 조금 전에 오크우드 호텔 같은 경우에는 호텔에서 취사할 수 있다면서요?
연수구에는 오쿠우드 호텔 한 군데만 생활형이고, 나머지 63군데는 일반형이라는 거지요?
그 다음에 미용업은 다섯 군데로 구분하지요?
565군데는 어떻게 구분되어 있어요? 우리 업소가 565개소잖아요. 거기서 일반 미용실과 화장, 분장 하는 데가 따로 있고 네일아트 하는 미용업소가 있고요.
그것은 공중법에서 위생법에서 우리가 법을 기준으로 해서 추진하고 그러지요?
그러면 법에서도 이미 그것을 세분화시키고 있잖아요.
시행령에서도 그것을 구분하게 되어 있고 시행 규칙에도 있으니까 우리 공무원이라는 게 우선 기본적으로 법을 잣대로 일하니까 고단하겠지만 그것을 세분화해서 관리하는 게 맞다는 생각이 들고 지금 공중위생법에서 나와 있듯이 위생법 4조처럼 그것을 세분화해서 숙박업소도 두 가지 유형으로 미용업도 5가지 유형으로 구분해서 관리해 주세요.
앞으로 그렇게 관리해 주세요.
수고하셨습니다. 이강구 위원님, 질의하여 주세요.
강구
이강구위원
팀장님, 조금 아까 오쿠우드가 안에 취사시설이 있다고 그랬잖아요. 애니엠씨라고 아시지요? 이것도 호텔로 되어 있던데 웰카운티 뒤쪽에 생활형 문화주택이이라고 해서 중국인들 거의 다 독식하는 데가 있더라고요. 애니엠씨 못 들어보셨어요?
마루샤브샤브라고 그게 오픈한 지가 좀 됐더라고요. 얼마 전에 외국 친구들이 왔었을 때 거기에 묶어서 제가 가이드를 해 준 적이 있는데 거기가 그런 식으로 되어 있더라고요. 갔더니 다 있어요. 이런 취사하는 것과 냉장고부터 시작해서요.
제가 안에까지 들어가 봤더니 그런 게 다 되어 있더라고요.
완전히 콘도 형식으로 되어 있어서 확인 한번 해 봐주세요.
정지열위원장대리
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 복지경제국장님, 위생관리과장님 수고하셨습니다. 다음은, 보건행정과 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
정지열위원장대리
보건행정과장님, 수고하셨습니다. 위원님들, 보건소 전체적으로 같이 질의응답 하지요? (『예』하는 위원 있음) 다음은, 건강증진과 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의구
강의구건강증진과장
다음은, 송도보건지소 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
업무보고-부록에 실음
정지열위원장대리
송도보건지소장님, 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 3개 부서에 대해서 동시에 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 부서를 지목하여 주시고 질의하시면 되겠습니다. 먼저 이강구 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
강구
이강구위원
보건행정과 한 가지만 여쭤볼게요. 전염병, 감염병 이런 것 예방하는 업무를 하던데, 지금 언론에서 보니까 AI 관련해서 번지고 그러던데 전국적으로 지금 그것을 AI 감염병이라고 그러나요?
김준식위원
조류독감?
강구
이강구위원
그게 조류독감인가요? 조류독감 관련해서도 예방 하나요?
그러면 시 차원에서 하는 거예요?
건강증진과, 지금 간접흡연 예방 금연관리 및 환경조성사업 일환으로 저번에 말씀 한번 드렸었는데, 여러 가지 사업들을 하고 계시는데 금연자를 위한 흡연부스 설치 계획 진행은 연계해서 어떻게 되고 있나요?
의구
강의구건강증진과장
구청하고 협의를 해 봤는데요. 이게 보건소에서 하는 사업은 금연하자는 사업이고 부스 설치하는 것은 흡연자를 위한 설치사업이다 보니까 조금 우리 보건소 사업과 맞지 않는 부분도 있고 지난번에 말씀하신 대로 구청에서 설치하는 것 있었잖아요. 설치 부서는 보건소가 아니라 구청 재무과나 이렇게 해서 보건소에서는 깊이 검토해 본 적이...
강구
이강구위원
대상이 아닙니까?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
원래 취지가 흡연자들이 이용하기는 하는데 사실 흡연자들로 인해서 피해를 받는 비흡연자들을 위해서 만들어주자고 해서 그렇게 접근하는 기초단체가 많이 있어서 얘기했던 부분인데요. 흡연부스는 보건소에서 진행하기에는 좀 적절하지 않다는 말씀이잖아요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
그것은 알겠습니다. 이것은 하여간 구청 쪽하고 얘기 한번 해 보겠습니다. 우리 연수구에 금연 아파트 지금 선정된 곳이 몇 군데예요?
의구
강의구건강증진과장
없습니다.
강구
이강구위원
자체적으로 하는 것도 있잖아요.
의구
강의구건강증진과장
금연 아파트로 지정된 곳은 없고요. 전국적으로 봐서도 지금 인천 부평구에 한 군데 있고, 부산인가 한 군데 있는데 금연 아파트가 되려면 주민 75% 이상 동의가 있어야 합니다.
강구
이강구위원
그전에 그렇게 신청해서 몇 군데 받지 않았어요? 내기는 내서 지원을 조금씩 해 줬던 것으로 알고 있던데, 스티커라든가.
의구
강의구건강증진과장
그것은 아파트에 금연표시라든가 금연구역 이런 것을 요청했을 적에 우리가 표지판을 주고 그리고 팸플릿 나눠드리고 가서 홍보도 하기는 했지만 아파트 자체에서 금연 아파트를 지정한 실정이 없습니다.
강구
이강구위원
구청에서 공식적인 금연 아파트 지정은 한 데가 없다는 거지요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
그러면 그냥 아파트 자체에서.
의구
강의구건강증진과장
요청 시 무슨 금연 표지 같은 것 금연 계단.
강구
이강구위원
그러면 그런 아파트는 금연 아파트가 아닌 거예요?
의구
강의구건강증진과장
지정된 아파트는 아니지요.
강구
이강구위원
무슨 아파트라고 그래요?
의구
강의구건강증진과장
금연 환경을 조성하는 아파트지요.
강구
이강구위원
그러면 금연 환경을 조성하는 아파트는 현재 몇 군데나 돼요? 그렇게 주민 동의서 받아서 제출한 데가 있을 것 아니에요?
의구
강의구건강증진과장
그렇게 동의서 받아서 우리 보건소에 ‘금연 아파트로 지정해 주십시오’ 하는 아파트 없고요. 아파트 자체에서 관리실이나 관리인들이 보건소에 와서 표지판 좀 달라 이렇게 하는 아파트는 꽤 있습니다.
강구
이강구위원
제가 2년 전에 저희 아파트 75% 동의를 받았는데, 그래서 지원을 받았는데 아파트에 현수막 두 개를 걸었던 것 같아요. 정문과 후문 차량 들어오는 쪽에 우리 아파트는 금연 아파트입니다. 이렇게 해서 주민들이 오다가다 해서 인식 제고를 해 주는 차원에서 달았던 것 같은데, 금연 아파트.
의구
강의구건강증진과장
공식적으로 지정이 된 데는 없습니다.
강구
이강구위원
그 다음에 의료취약 계층 있지 않습니까? 보면 저번에 다른 건 가지고 한번 여쭤보기도 했었는데, 희귀질환 이 부분 있잖아요. 자료에 보니까 130 몇 개가 되어 있던대, 사회복지 차원에서 긴급복지 지원 부분도 좀 많이 확대되고 있는 부분이 있는데 희귀난치 이것 질환 부분에서는 확대 여지가 따로 없을까요? 그것은 위쪽 보건복지부에서 정해주는 데서 하는 거지요?
의구
강의구건강증진과장
예, 134종을 지금 지원하고 있는데요.
강구
이강구위원
못 박아두고 있어요?
의구
강의구건강증진과장
예, 몇 년 전부터 못 박아두고 있습니다.
강구
이강구위원
희귀난치성 질환 보니까 올해 예산 의료비 지원해 주는 게 한 2억 2천만원 정도 되고 예산 건수는 이게 7천 건인데, 희귀난치성 질환자 같은 경우는 의료비가 좀 많이 들어가는 부분이잖아요. 여기 보면 7천 건으로 2억 3천 정도면 평균 건당으로 보면 33,000원 정도 되는데 이게 어떻게 해서 이런 건이 나오고, 금액이 나오는 거지요? 예산은 정해져 있으니까 그렇고요.
의구
강의구건강증진과장
병원당 건수로 계산하시면 됩니다. 병원 가서 진료 받고 자기 부담금에 대해서 영수증을 첨부해서 보건소에 청구하는 거거든요.
강구
이강구위원
그러니까 한 사람이 10건도 할 수 있나요?
의구
강의구건강증진과장
한 사람이 여러 번도 될 수 있으니까 누적건수입니다.
강구
이강구위원
지금 말씀하신대로 하면 이 비용이 건당 지불된다는 얘기잖아요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
그러면 이게 비용이 크게 안 들어가다 보니까 가서 검진하는 비용인가 봐요. 그렇지요?
의구
강의구건강증진과장
보험이 되는데 간병비에 대한 자기부담금만 청구하거든요. 그러다 보니까 큰 액수는 아닙니다.
강구
이강구위원
이게 보니까 희귀난치성 질환자 의료비 지원이라고 하면 위에서 보는 바와 같이 좀 특수비용인데 비용이 많이 들어간다고 인식해서 지원하는 부분이 많을 거라고 생각했는데, 아까 의료보험에서 자기부담 부분에서만 지원해 준다는 말씀이시지요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
방역 부분 있잖아요. 올해도 방역 사업 할 텐데 항상 여름만 되면 취약지역이 있잖아요. 취약 지역 부분에 대해서 따로 전년과 좀 달라지는 부분이 있나요?
연옥
손연옥보건행정과장
예, 전년과 달라지는 사항은 작년까지는 연막소독을 했습니다. 금년부터는 연막소독을 하지 않고 연무로 방역을 실시하게 됐습니다. 그래서 낮에는 직원들이 방역기동반을 구동해서 친환경 연무소독을 하고 야간에는 연무방역을 전부 위탁해서 연무방역을 하고 있습니다.
강구
이강구위원
보통 이 연무소독이라는 게 전국적으로 연무소독으로 가는 추세일 것 아니에요? 일반 주민들이 볼 때에는 이것 소독했는지, 안 했는지 잘 모르겠네요.
연옥
손연옥보건행정과장
연무소독이 미세하게 물을 뿌려서 경유가 아닌 약품과 물을 희석해서 뿌리는 거기 때문에 이게 보이지가 않아서 그런 거지 뿌리는 것에 대해서는 이렇게 별 차이는 나지 않기 때문에 저희가 위탁 업체에 얘기해서 작년에 2시간씩 했던 것을 1시간을 더 해서 3시간씩 그렇게 소독하게 했습니다. 그만큼 방역 효과는 더 많이 커지는 거지요.
강구
이강구위원
그러니까 이렇게 설명을 받으면 이 업무가 분명히 친환경이라고 좋다고 인식을 하는데 일반 주민들에게 그런 부분은 홍보를 좀 많이 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
연옥
손연옥보건행정과장
예, 저희가 홍보를 많이 할 계획입니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
정지열위원장대리
김준식 위원님, 질의하세요.
김준식위원
보건행정과장님, 고생 많으십니다. 우리가 작년까지 15만 2천 명이 보건소를 찾았잖아요.
매년 늘고 있는 추세지요?
연옥
손연옥보건행정과장
예, 늘고 있습니다.
김준식위원
소시민까지 생각을 잘 하셨더라고요. 저번에 진료사랑터 조그마하지만 어르신들한테 굉장히 작지만 큰 효과가 있으리라고 생각하고요.
연옥
손연옥보건행정과장
좋아들 하십니다.
김준식위원
여성과장님이라 특별히 생각을 더 하신 것 같아요. 그리고 연수구에 양귀비 키우는 사람 있나요?
연옥
손연옥보건행정과장
양귀비를 키우는 건지 아무튼 동춘동 쪽 하고 소암마을 쪽?
김준식위원
동춘동은 저희 지역이거든요.
연옥
손연옥보건행정과장
그쪽에 양귀비가 조금 나고 있는데 그것은 뽑고 말려서 소각 처리하고 있습니다.
김준식위원
작년에 삼환아파트 115동 화단 쪽에 화초용 양귀비를 누가 키우더라고요. 그런 것인가요?
연옥
손연옥보건행정과장
화초용라기보다는 어느 지역에 조금 이렇게 키우고 있는 데가 있어요. 그런 데는 다 뽑아서 말려서 소각합니다.
김준식위원
큰 문제가 되지 않는 것 같고요. 그리고 결핵에 대해서 국가적으로 신경 많이 쓰고 보건소에서 신경 많이 쓰잖아요. 그런데 그렇게 했음에도 불구하고 계속 환자는 줄지 않고 느는 것 같아요. 치료기간이 약을 드신 후 얼마 정도면 완치가 되나요?
연옥
손연옥보건행정과장
결핵은 한 번 약을 먹게 되면 6개월까지는 최소한 먹어야 됩니다.
김준식위원
그러면 완치되는 것인가요?
연옥
손연옥보건행정과장
그렇지요.
김준식위원
그러면 약도 좋은데 계속 결핵환자가 줄지 않고 늘지요?
연옥
손연옥보건행정과장
그러니까 약을 처음 시작하면 병원에서 지시하는 대로 끊지 말고 계속해서 6개월간 먹으면 요즘에 약이 좋아서 그게 다 완치가 됩니다. 그런데 그것을 한 몇 달 먹다가 이제 괜찮겠지 이러고서는 그냥 안 먹는 경우도 있다고 하는데 그렇게 되면 낫지 않는 거니까 나중에 또 약에 대한 내성이 생겨서 치료가 더 어렵다고 합니다.
김준식위원
이것은 본인들 잘못해서 한 것이네요.
연옥
손연옥보건행정과장
그래서 그런 것을 방지하기 위해서 병원에서 시스템상으로 보건소하고 다 연계가 되어 있습니다. 그래서 그렇게 치료를 정기적으로 받는 사람들은 빼고, 중단을 하거나 치료를 안 받고 있는 그러한 사람들을 저희가 보건소에서 선별합니다. 연락해서 계속 그것을 복용하게끔 유도를 하고, 찾아가서 약을 먹게끔 하고 있습니다.
김준식위원
그러면 새로운 감염자도 계속 느는가요?
연옥
손연옥보건행정과장
글쎄 그것은...
김준식위원
우리 업무보고 할 때마다 계속 결핵환자에 대한 중요성을 자꾸 보고하니까 궁금해서 여쭤봤는데, 파악 좀 한번 해 보세요. 건강증진과장님, 제가 생각하는 것은 보건소 역할이 자꾸 커질 거라고 생각해요. 우선 선진국으로 가기 위한 초석이라고 생각하고 앞으로 선진국이 될수록 이 보건소의 역할은 굉장히 커지고 많이 신경을 써야 될 그런 위치에 와있다고 생각해요. 그래서 건강 하면 보건소와 연관이 되는데 건강아파트, 건강도시 이런데 전 세계적으로 건강한 나라가 보니까 영국하고 캐나다 나라더라고요. 거기는 진료 중심이 보건소 중심으로 되어 있어요. 적은 비용으로 의료 혜택을 충분히 받기 때문에 그리고 받은 만큼 장수도 하고 그렇기 때문에 건강한 나라라고 생각하거든요. 앞으로 찾아오는 서비스도 중요하지만 찾아가는 서비스까지 해서 옛날 보건소 인식을 탈피해서 새로운 보건소 정립이 필요하다고 저는 생각합니다. 신경 많이 쓰시고 수고해 주시기 바랍니다.
의구
강의구건강증진과장
예.
정지열위원장대리
수고하셨습니다. 이강구 위원님, 보충 질의하세요.
강구
이강구위원
건강증진과장님, 지금 신규 사업으로 2030세대 미취업 여성 무상검진 서비스 이제 할 거잖아요?
의구
강의구건강증진과장
예.
강구
이강구위원
이게 지금 처음 하는 사업이다 보니까 2030세대의 미취업 여성들이 이것을 알아야 되는데, 홍보는 어떻게 할 계획이세요?
의구
강의구건강증진과장
이게 대상자가 특정되어 있지 않아서 개별적으로 무슨 우편을 보내거나 문자를 보내거나 그런 홍보는 안 되고요.
강구
이강구위원
일반 홍보 전체?
의구
강의구건강증진과장
예, 신문이라든가 방송이라든가 홈페이지라든가 이런 데서 좀 홍보를 강화해야 될 것 같습니다.
강구
이강구위원
사업비가 얼마였지요?
의구
강의구건강증진과장
사업비가 4,234만원입니다.
강구
이강구위원
이것에 대해서 어차피 계속 할 거잖아요. 올해만 하고 안 할 것 아니니까요.
의구
강의구건강증진과장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
이것에 대해서 사업비보다 사실 발굴해내는 찾아내는 게 관건이라는 생각이 들어서 제가 여쭤본 거고요. 하여간 고민을 좀 많이 하셔서 해야 될 것 같습니다. 이게 왜냐하면 홍보는 홍보대로 하고 신청은 또 못 받는 경우가 생길 수 있어서요.
연옥
손연옥보건행정과장
사업 내용이 좋아서 이게 검사 항목이 시중에서는 한 20만원 이상 가는 그런 검사를 해 주기 때문에요.
강구
이강구위원
오히려 부모들이 좀 해 줘야 될 것 같아요. 왜 그러냐 하면 연령대가 낮잖아요. 이게 미취업 여성으로 좀 한정시키다 보니까 이게 취업 안 됐다고 나와서 알리는 그런 부분도 될 수 있지 않을까 해서요.
의구
강의구건강증진과장
예상은 좀 인기가 있지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다. 노력하겠습니다.
강구
이강구위원
홍보가 계획한대로 잘 될 수 있도록 신청을 받아야 될 것 같다는 생각이 들고요. 지금 주민 참여 중심의 건강생활 실천서비스강화 사업 지금하고 있잖아요. 이게 기존에 있는 비만자들이라든가 저체중자들을 위한 사업이기도 하지만 그런 것으로 사전에 예방하는 측면에서 또 같이 하는 것 같습니다. 추진계획으로 보면 비만 저체중 예방을 위한 건강체중 환경조성 개념으로 해서 우리 관내에 한 240명 대상으로 이것을 하려고 하는 거잖아요?
영수
안영수송도보건지소장
예.
강구
이강구위원
이것은 1년 주기로 관리하는 시스템이에요?
영수
안영수송도보건지소장
매년 할 것입니다.
강구
이강구위원
분기별 연사하기 위해서 주3회로 해서요?
영수
안영수송도보건지소장
운영은 이렇게 하는데 매년.
강구
이강구위원
매년 하는데 이 프로그램은 240명이 혜택받는 거지요?
영수
안영수송도보건지소장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
417회라는 게 거의 주3회 공간적인 부분에서 이것을 이 장소하고 밑에 건강교실과는 장소가 겹치는 거지요?
영수
안영수송도보건지소장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
오전, 오후 시간대별로 좀 분리해서 거의 풀로 쓰고 있는 것 같습니다. 그래서 이렇게 좀 저의 질문 요지는 딱 정해져 있는 인원수 말고요. 이런 것 사전 예방 차원에서 우리가 할 수 있는 확대 범위에서 좀 생각해 봐달라는 것을 말씀드리고 싶어서 얘기하는 겁니다. 그래서 이런 제한된 인원수 말고 사실은 훨씬 더 많을 텐데, 이런 부분에 나아가고 그리고 보니까 내장비만도 있고 별 질병이 다 있는 것 같아요.
영수
안영수송도보건지소장
예, 그렇습니다.
강구
이강구위원
겉으로 보기에는 이런 것 축에 안 끼지만 그래도 다양하게 이런 부분에 있어서 아까 제가 말씀드린대로 겉으로는 보이지 않는데 내장비만이라는 사람들이 많은 거예요. 이런 부분들은 이런 것을 많이 해 줘야 된다고 그래서 그런 부분에 대해서 많이 확대해서 공간적인 활용이라든가 이런 부분들을 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 공식적인 자리니까 저번에 한번 우리 보건지소 공간적인 부분에서 일반 주민들한테도 연계 프로그램 이런 확대 부분에 대해서 간단하게 진행하고 있는 것 있으면 설명 좀 해 주시지요.
영수
안영수송도보건지소장
일반 주민들이 자체적으로 동 주민센터나 기타 다른 시설을 이용해서 자기들만의 어떤 동아리 형식의 공간을 만들어서 지소의 공간을 활용한다는 그런 차원은 일단은 전에도 말씀드렸지만 기본적인 것에서 배제를 시켰습니다. 말하자면 저희 보건지소에서 운영하는 사업은 국민의료기본법이라든가 국민건강증인법을 토대로 해서 질병이 있는 분들을 대상으로 해서 운영하는 것이기 때문에 1차적으로는 일단 신청이나 모집을 통해서 오는 고객한테는 신체 계측이라든가, 기초체력 측정이라든가 기본적인 검사를 통해서 그것을 사전검사라고 하겠습니다. 그것을 통해서 어떤 질병의 유무가 발생되면 그에 따른 프로그램을 연결을 시켜서 어느 정도까지의 건강상태를 유지하게끔 우리가 해 주는 것이 목적이라고 보면 기본적인 공간이라든가 시간적인 여유가 부족할 수 있을 텐데, 일반 주민들이 와서 하는 것은 한계가 있다고 보여져서 일단 기본에서 배제를 시켰고요. 그 다음에 우리가 운영하는 것에 위원님 말씀이 어떤 의도인지 알기 때문에 송도 1동에 위치하고 있기 때문에 송도 1동 주민센터 등과 협의해서 그쪽 보건지소 주변에 있는 분들이 많이 이용을 하시는데, 송도 1동 주민들이 더 많이 프로그램을 이용할 수 있도록 협의를 진행 중에 있습니다. 그래서 그것이 만약에 저희가 계획했던 대로 잘 된다면 3, 4월 중에 새로운 프로그램을 증설을 하든지 지금 또 3월에 제1회 추경이 시작하는데 거기에 맞춰서 저희가 건강생활 실천 프로그램을 증설할 계획도 갖고 있어서 기회가 되면 위원님들께 설명을 드리려고 생각을 하고 있습니다.
강구
이강구위원
소장님, 조금 아까 공간적이나 시간적으로 남고 할 때 범위를 송도 지역에 국한하지 말고요. 거기 시설이 워낙 좋고 하니까 얘기 나왔던 게 요리교실이라든가 다른 다목적 교실 이런 부분이었던 것 같은데, 요리교실 같은 경우에는 범위를 확대해서 연수구 전체에 요리교실을 운영하는 데가 제가 알기로는 평생학습관 하고 여성의 광장, 우리 연수구 관내요. 송도 2동 주민센터 이렇게 있고 보건지소가 생긴 부분이니까 이런 부분들은 송도 지역에만 국한되지 말고요. 또 보건소의 원래 기능이 우리 연수구 전체를 커버하는 부분들이 있었으니까 만약에 주민자치 프로그램을 한다고 하더라도 보건지소는 이렇게 좀 확대해서 해 주셨으면 좋겠습니다.
영수
안영수송도보건지소장
사업 목적에 맞는 범위 내에서 검토를 하겠습니다.
강구
이강구위원
이상입니다.
정지열위원장대리
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 그러면 보건소 전체 부서에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 보건소장님, 보건행정과장님, 건강증진과장님, 송도보건지소장님 수고하셨습니다. 그리고 관계공무원 및 위원님들도 수고 많으셨습니다. 이상으로 제186회 인천광역시 연수구의회 임시회 기획주민위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 37분 산회